关于退休的作文(汇总20篇)

湖北省宜昌市五峰土家族自治县，是湖北28个国家级连片贫困县市之一。牛庄乡平均海拔1540米，曾经是五峰最偏远最贫困的乡。“吃粮靠供应，用钱靠贷款，穿衣靠救济。”在这片高寒山区，农民世世代代都在与贫困作斗争。

而现在，一栋栋新房掩映在树林间，通村公路绕山蜿蜒，村民们在大山中种植中药材和蔬菜。“2015年，全乡农民人均可支配收入达到7508元，比20年前增长了近5倍。”牛庄乡党委书记肖永奎深情地说，“牛庄人民能基本脱贫，得感谢罗官章，是他帮我们打下了产业基础。”

年近八旬的罗官章，拥有60年党龄，在牛庄乡当了13年“一把手”。当年，他带领群众开山劈路，“划旱船修电站”，创造了闻名湖北省的“牛庄精神”，获得湖北省劳模称号。1997年，他从五峰县人大常委会副主任位置上退休。“在任上的那些年，我们解决了乡亲们的‘粮袋子’，始终没有解决乡亲们的‘钱袋子’。老百姓吃饱了，荷包是瘪的。”回顾起退休返乡之前的工作，罗官章如是说。多年来，罗官章始终对乡亲们存有这种“亏欠”感。

回乡多年来，罗官章不顾年迈和身患多种疾病，痴情“巡山传艺”，始终都在为乡亲们“脱(穷)帽子”奔波。“不让乡亲们的荷包里有钱，死了也闭不上眼”。退休后，罗官章放着县城房子不住，毅然返回老家住木板房，引导农民转观念、学技术、闯市场、调结构，先后尝试了10多种药材、烟叶和蔬菜的种植。经过乡里推广，最终形成了烟叶、药材、蔬菜三个支柱产业。

牛庄村村民朱坤说：“是罗老那双像松树皮一样的双手，帮助我们搬走了贫困这座大山。”

尊敬的离退休教师：

您好!

“风雨送春归，飞雪迎春到”。又是一年春来早，值此新春佳节来临之际，学校党总支、校委会偕全体师生向您致以亲切的春节问候，衷心祝福您节日愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在区委区政府和区教育局正确领导下，在全体离退休教师、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“让教师品味精彩人生，让孩子拥有幸福少年”的办学宗旨，坚持以“创建平安健康文明和谐校园”为办学目标，确立了“以人为本、以法治校、以德立校、科研兴校、质量强校、特色活校”办学思路，积极实施教育教学精细化管理，努力推进成功教育纵深发展，学校各项工作取得了可喜成绩,被授予区“目标管理先进单位”、市“安全保卫工作先进集体”、市“人民防空知识先进学校”等多项荣誉，学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体离退休教师表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把二中办成真正“让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在我校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作，为二中的发展献计献策。

最后，再次祝福您及全家：新春快乐!吉祥如意!阖家幸福!

今天xxxx年的最后一天,是公司xx副总工程师参加工作50年后光荣退休的日子,在这里我代表公司,对x总从1997年7月起入厂15年来的无私奉献和一丝不苟致以诚挚的谢意和由衷的敬佩。

x总1961年从xx大学机械系毕业以来,一直从事机械设计、技术管理工作,整整50个春秋,50年的兢兢业业、50年的深入实践、50年的埋头苦干,x总用实践、用行动、用产品、用成绩,向我们深刻诠释了一名机械工程师的实干、敬业精神。

特别是1997年起,x总加入到我们公司主管液压钳及其配套设备的设计、研发工作以来,以扎扎实实的理论掌握作基础、以深入实践的数据收集做依据、以高超的技术研发能力作保障,严格把握产品的整个生产、售后服务过程,通过数十年的努力,彻底奠定了液压钳及其配套设备的核心产品地位,帮助企业在整个石油装备制造领域内,打开了市场渠道、创出的销售业绩、树立了产品品牌,立下了生存根基。入厂15年来,x总对企业发展的关键作用毋庸置疑!

技术上,总x从1961年在海城纺机厂参加工作、从事技术设计工作以来,从技术员到工程师再到总工程师,总x的技术研发能力有目共睹,特别是加入公司以来,不仅主导着公司主打产品的设计工作,更为公司培养了一批又一批的人才,“技不藏私”是我们技术新人对x总的一致评价,公司整体技术水平的持续提高,这无疑为企业发展提供了强力的后劲。

平时工作中,x总从行动上也为我们树起了榜样作用,提起x总,我们马上会想起朴素、勤恳、一丝不苟、兢兢业业的形象,正是这种形象,在实际工作中潜移默化的影响着我们、影响着身边的人。提起x总,无论从我们公司内部还是油田客户无不挑起大姆指,“先做人、后做事”,x总的人格魅力也是我们最敬佩他的地方。

虽然今天x总从我们公司光荣退休了,但x总的技术、x总的行动、x总的成绩仍然影响着我们、影响着公司。我再一次对x总表示,诚挚的谢意和由衷的敬佩。最后,我代表公司祝愿x总晚年幸福、健康长寿。

中公教育公考专家认为，随着我国进入老龄化社会，当前部分机关系统处于退休高峰期，许多机关单位也正面临着“换血”，急需新生力量的“注入”。同时县、乡等基层作为服务群众的最前沿又急需人才，为了增加国家的人才储备，才促成了这次国考同比大幅扩招约5000人的情况。

据悉，2016年我国应届毕业生或将多达770万，根据国内一项针对11所高校的调查显示，公务员仍然是应届毕业生择业的第一方向。

此外，去年9月有关部门印发《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》。有关部门也曾透露，我国公务员工资制度将面临改革，方向将是缩小地区差距、形成合理的地区之间工资关系，建立艰苦边远地区津贴增长机制。同时，公务员工资分配上将更加注意向基层倾斜。对于想成为公务员一员，而又被网上“公务员工资低”的舆论影响的考生，这无疑是一针强心剂。

不仅如此，这次的国考招录政策也规定，市(地)级以下职位以招录应届高校毕业生为主。相对地方公务员招录，国考职位与招录人数较多，考生的选择余地较大，且总体而言，国家公务员的待遇比地方要好一些，晋升机制也相对更加完善。鉴于当前紧张的就业形势，国考扩招无疑给应届生和一部分想进入体制内的社会在职人员提供了更多的机会。尤其是对于2016年即将毕业的应届毕业生而言，这将是其就业一个重要的契机。

上师，今天是您的生日，

福报浅薄的弟子，

没有丰厚的物资孝敬您，

没有不菲的礼品供养您，

千里之外的我，

只有一颗无比虔诚、恭敬的心恭祝您：

在这样吉祥的日子里平安、健康、如意、吉祥。

上师，今天是您的生日，

无有智慧的弟子再也找不到更贴切的词语表达此刻的心情，

文字，有时远远不如一个眼神，一个微笑更能传递心意。

虽然我的身体不能时时跟随您左右，

但心刻刻与您在一起。

只是此刻，

我只能用有限的文字表达我无限的思念与感恩!

上师，弟子想念您!

每一次见到您，

眼神一刻也不愿意离开您，

您的微笑，您的幽默，

您传法时的凝重和专注，

您面对弟子们时无比的慈爱，

您的慈悲，您的智慧，

您的一切一切，

我都想通过眼睛深深印在脑海、刻在心间。

那一刻，

才明白佛经中讲的“目不暂舍”，

是怎样的意境与深意啊!

全县广大教师、教育工作者和离退休教职工：

春播桃李三千圃，秋来硕果满神州。值此第32个教师节来临之际，县委、县政府谨向辛勤工作在我县教育战线上的广大教师、教育工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问!向为博白教育事业作出重要贡献的全体离退休教师致以诚挚的问候!向所有关心和支持博白教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

一年来，我县广大教职员工认真贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，以推进教育创新、深化教育改革为重点，潜心治教，精心育人，全县教育工作取得了喜人成绩。第二期学前教育三年行动计划顺利推进，义务教育均衡发展，小学及初中教育教学质量不断提升。高考成绩又实现了新的突破，共有4人考上清华大学、北京大学;全县600分以上考生有111人，同比增加了63人，增幅达131.25%;玉林各县(市)总分660分以上的考生共8人，我县就有5人、占62.5%;一本上线人数为1143人，同比增加了210人，上线率达22.51%;本科以上上线人数为4421人，上线率达58.83%。职业教育规模逐步扩大，教育精准扶贫工作全面开展，全面规划筹建博白客家书香小镇，教育园区一期项目及其它教育基建项目建设顺利实施。公开招聘中小学教师和招录特岗教师共631名，师资队伍得到进一步充实。全县教育资源有效整合，学校管理日趋规范，多项工作先后得到区市、乃至教育部和国家的表彰奖励。这些成绩的取得，是全县广大教师、教育工作者辛勤耕耘、奋发进取的结果。县委、县政府感谢你们，全县人民感谢你们!

和教育工作一样，近年来，博白的发展也呈现出了稳中有进、稳中向好的发展态势，许多工作都取得了新的重大突破。到2015年底，全县GDP、财政收入分别突破240亿元、14亿元大关，与“十一五”期末相比，实现了全社会固定资产投资、财政收入、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、农民人均纯收入的“六个翻番”，并先后获得全国粮食生产先进单位、全国基础教育工作先进县、中国编织工艺品之都、中国民间文化艺术之乡等系列荣誉。成绩的取得，得益于教育事业提供的人才保障和人力资源支撑，得益于广大教育工作者的大力支持和无私奉献。

尊师重教乃兴盛之本。关心教育、支持教育，是各级党委政府的共同职责。县委、县政府将进一步落实教育优先发展的方针，切实加大教育投入，强力推进教育改革，不断改善办学条件，进一步完善利教惠师政策，切实保障教师合法权益，广泛动员社会力量关心支持教师，构建新时期尊师文化，使教师这个神圣职业更具吸引力和成长前景，让尊师重教蔚然成风。

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。希望全县教育工作者始终牢记教书育人的神圣职责和光荣使命，爱岗敬业，刻苦钻研，严谨笃学，勇于创新，不断提高自身修养和教书育人的本领，用行动成就事业，用爱心塑造未来，争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的党和人民满意的好教师，为打造博白教育升级版、推动博白教育事业均衡和谐发展，实现与全市全区全国同步全面建成小康社会目标作出新的更大贡献!

祝全县广大教师、教育工作者和离退休教职工节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

中共博白县委员会

博白县人民政府

2016年9月10日

今天上午,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在记者会上表示,要推出渐进式延迟退休。

放眼全球,西方发达国家早已经提升了原定的法定退休年龄,有些国家甚至是每年一调。如何制定退休年龄时间表,在此过程中又如何破解可能遇到的难题?就此,《法制晚报》记者专访了经济合作和发展组织(以下简称经合组织)就业、劳工和社会事务司社会政策部主任莫妮卡·凯瑟尔。

她告诉记者,延迟退休年龄将会让国家的养老金系统更加适用于国家的人口结构演变。这样不仅能缓解养老金系统的压力,也减轻了年轻一代的负担。而在制定延迟退休年龄时应果断而谨慎,需要制定“实际可行的时间表”。在这些方面经合组织成员国提供了不少成功经验。

典型案例 逐步延迟退休年龄 捷克一次提俩月

法晚:在经合组织国家已经有不少国家延迟了退休年龄,能否请您列举一些典型案例?

凯瑟尔:很多经合组织国家早已经提高了退休年龄。过去,大部分经合组织国家的国民正常退休年龄为65岁,而现在很多国家都提高到了67岁,甚至更高。其中最典型的是捷克,他们每年都提升国民的退休年龄,提升的幅度为2个月,而且没有固定的限度。

成功的养老金改革设计能够达到一举两得的效果,既能够达成经济目标也能够达成社会目标。举例来说,英国制定法律规定到2046年以前,将养老金年龄从65岁提升到68岁,并且这一过程已经得到了提速,表明由于人类寿命的延长,英国各界在延迟退休年龄上达成了共识。

澳大利亚也计划将退休年龄提升两岁,延时退休已经成为各国的一种普遍做法。

原因分析 养老金融资不平衡 延迟退休实现双赢

法晚:您认为这么多国家现在纷纷延迟退休年龄的原因是什么呢?

凯瑟尔:最初设计养老金系统时,人们预期中的退休生活时间相对较短,而现在国民平均寿命普遍提升了。与此同时,很多国家的生育率却在不断下降,例如德国,日本和韩国。这就导致了养老金融资的不平衡。因为越来越少的年轻人为越来越多的退休群体支付养老金额。这为年轻一代增添了很大的负担。此外,养老金的高贡献率,将使得劳动力成本非常昂贵,而这反过来又将损害更年轻的一代的就业机会。高额的养老金支出也反映在了高额的养老金缴费上,这些成本无形中增加了工资成本。

延长退休年龄,是为了让养老金系统财政融资上更具可持续性,更加适用于国家的人口结构演变的现状,这也是一种能够达成“双赢”局面的措施。就业人员为养老金系统贡献更多,同时领取养老金的人数减少,也能降低政府开支。

法晚:如果不延长退休年龄,还有其他选择或解决方式吗?

凯瑟尔:为了节约养老金,本质上只有三种选择:工作更长,提升养老金缴费,或者削减养老金福利。很多国家采取了降低养老金福利和削减养老金的做法。这样无疑增加了老龄人口贫困的风险。而增加养老金缴费将影响就业,并增加年轻一代的压力。因此,延长工作时间可以说是权衡利弊的选择。因此工作时间延长,将会为养老金系统注入更多的资金。

借鉴经验 认真规划时间表 工龄决定退休年龄

法晚:以经合组织的经验,您认为在法定延迟退休前,最应该考虑哪些因素?

凯瑟尔:在法定延时退休前,一个重要的考虑因素就是要认真规划时间表。这一时间表必须留给人们足够的时间去适应新的规定。很多国家在此之前都努力避免突兀地提升退休年龄。因为对于一些年龄偏大的工人来说,如果太快地调整退休年龄,他们很难对他们的退休计划进行调整。

所以,通常很多国家都采取循序渐进的方法,每年提升几个月的方式来调整。而有些国家也会将国民平均寿命的增加以及退休年龄的增加相互挂钩,进行自动化的调整。因此,退休年龄的调整需要采取果断的决定,但是必须制定一个“实际可行的时间表”,以便对于工人和用人单位来说都能够接受和完成。

退休年龄的调整也可以是灵活化的,也可以根据工龄来计划。例如在德国,通常的退休年龄为67岁。但是一名德国人如果已经工作效力了45年,那么他在65岁就可以退休。同样的例子也发生在西班牙。一般退休年龄为67岁,但是如果工龄达38.5年,65岁时也可以退休。

法晚:那么在调整过程中,政府如何采取配套的养老金改革措施,以减轻养老金系统压力呢?

凯瑟尔:延迟退休年龄通常伴随着一个更加广泛的“养老金改革计划”。

在公共养老金体系下,很多国家都鼓励更多的企业和私人的养老金计划。例如在德国,为了补偿部分被削减的公共养老金系统,政府对私人的养老金计划进行补贴。而在英国,退休年龄延长的同时,由企业雇主提供的养老金计划自动参与进来,以确保未来的退休人员有足够的资源。

适应新退休年龄 可采取“半工半休”

法晚:在此过程中,政府应该采取什么措施来让民众适应呢?

凯瑟尔:要逐步推进延迟退休年龄,大多数经合组织国家会通过进行公众信息的推广和意识提升的活动,向国民充分解释了为何要延迟退休年龄。政府在此期间可以推行促进措施,帮助年龄较大的工人能够在工作岗位上工作更长时间,实际参与到工作中来,而不是坐等退休。

这些政策包括培训,工作场地的适应,以及更好的激励机制等。在德国等欧洲国家,特别是一些人口快速老龄化的国家有非常好的实例。有些本该退休的人群可能会有“社会孤立感”。因此,一些经合组织国家也在探索“部分养老”的解决方案,也就是退休年龄被延长的人员“半工半休”,以兼职的形式进行工作。

专家建议 构建“安全网” 保护年老工人

法晚:您认为中国现在是否有必要延迟退休年龄?

凯瑟尔:随着中国人口老龄化过程不断加快,中国有必要针对新的人口结构现状,实施新的养老金系统。这其中就包括延迟退休年龄,让养老金系统金融和社会实现可持续化。否则,给中国下一代的压力将会过大。中国男性60岁的退休年龄,女性干部55岁的退休年龄和女性工人50岁的退休年龄,对比国际都相对较低。

因此,经合组织建议中国应该提升法定退休年龄至65岁,并和大部分经合组织国家一样,将男女退休年龄平等化。此外,还建议将中国的法定退休年龄与中国人的平均寿命挂钩。正如我上述所言,在一些经合组织国家已经开始采取这样的做法。

法晚:那么在此过程中,您觉得应该注意什么呢?

凯瑟尔:在转变过程中,需要特别注意年龄较大的工人们的表现。他们中一些人由于健康状况不是很好,或是缺乏继续工作的教育知识和技能,导致无法继续工作。因此,对这类群体需要构建“安全网”来保护他们。

在中国的养老金改革上,经合组织在多方面可以为中国提供支持。中国可以借鉴经合组织在养老金改革方面的经验。在延迟退休年龄的年数上,中国也可以参考经合组织成员国在提升退休年龄时所规划的具体时间表。其次,中国也可以与经合组织成员国合作,共同分享设计养老金系统时的经验,使得未来双方的养老金系统无论在社会化上,还是在财政上,都变得更有可持续性。本版文/记者 黎史翔

敬爱的老师：

您好!窗前秋菊未曾谢，满枝腊梅齐盛开，贺岁钟声刚敲过，欢乐新年已到来。蓦回首忆往昔，五中已走过了半个多世纪的历程，为祖国培育了数万名初高中毕业生。而今日，五中已发展成为一所具有优美校园环境、优秀师资设备和丰硕办学成果的省级重点中学，成为一所有着深厚文化底蕴和较高社会声誉的独立高级中学。我们不会忘记，在这片优美的教育园地里，您曾辛勤地耕耘播种，流下无数的辛劳汗水。在那明亮端庄的讲坛前，有您留下的辛勤足迹;在众多校友的成长道路上，有您伴随的欢声细语。敬爱的老师，五中人不会忘记您，广大校友不会忘记您!在新的一年中，我们将一道迎来京南五中建校60周年纪念日，我们将共同开启五中发展的新篇章。近日，为了迎接建校60周年喜庆日的到来，我校已成立了校庆筹备领导小组，设立了校庆办公室，广泛联系校友，开始各项筹备工作。学校期望您一如既往，继续关心五中的进步与发展，为校庆活动献计献策，并邀请您12月1日回校，和广大师生校友济济一堂，共庆盛典。同时，还请您向所熟悉的校友转达母校的亲切问候和盛情邀请。为了便于学校和校友联系，随本信附“校友登记表”一份，请您在近期填写好以下表格，将该表交回学校。如若不够填写，可另附纸，并竭诚欢迎来校交谈。来信请寄：zz中学校庆办公室孙老师联系电话：校长办公室-校庆办公室。

最后，恭祝您在新的一年中福体康泰，万事如意，合家欢乐!

__中学校长室 校庆办公室

舒圣祥

延迟退休该如何推行?12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。(12月2日新华网)

虽然备受社会争议，但是延迟退休俨然已成“必然趋势”，剩下的似乎只有操作层面的细节探究。一方面，养老金去年收不抵支的的省份多达22个，照此计算十几年后就有可能用光结余，延迟退休最主要的用意就是要弥补养老金缺口;另一方面，人口老龄化已成看得见的现实问题，无论是全面二孩还是延迟退休，或许都是应对的一步棋。正因为如此，无论民意反馈如何，延迟退休的推出都是大概率事件。

对此，人社部的定调是“小步慢走，渐进到位”，社科院的绿皮书则给出了详细的“小步慢走”时间表。倘若真的按照这个时间表推行延迟退休，不难计算出一个有趣的数字：第一批真正“享受”延迟退休待遇的人，将生于1980年。众所周知，自诩“被坑一代”的80后，之前已经有了多个“第一批”历史：第一批成为独生子女、第一批开始大学收费、第一批取消毕业分配、第一批取消单位分房……只不过，这一次是第一批开始延迟退休。

全面二孩放开后，因为即将面对史上仅有的“上有4老、下有2孩”局面，80后在网上吐槽“我只想说，咱能不能换一代人坑”;为此，《人民日报》曾发表题为《80后真是“被坑的一代”吗》的文章指出，“那些抱怨与吐槽既不真实，也无碍于命运的展开，80后大可对此不屑一顾。”甭管这些吐槽是否足以概括80后的真实处境，但他们在改革进程中确实扮演过很多的“试验品”与“过渡品”角色，类似角色带给人的沉重感觉并不虚假。

当然，延迟退休如果真的又是80后“先享”，真正的问题倒不在于“专坑一代人”，而在于没有合适的道理。延迟退休就算需要过渡，真的需要过渡30年的时间吗?这既不符合弥补养老金缺口的急迫，也不符合缓解人口老龄化的用意。如果是要“温水煮青蛙”的话，那么，在如此漫长的时间里慢慢煮沸延迟退休的“温水”，也只会加剧“青蛙”的痛感而不会是越来越麻木。

无论如何，站在“青蛙”的视角，“温水煮青蛙”必然是一个贬义词。大家都是理性的公民，决策者没必要视之为糊涂的青蛙。所以，延迟退休首先需要通过人大来明确“到底要不要搞”的问题。如果这个问题的答案是肯定的，那就没必要花30年的漫长时间来“小步慢走”，相反“长痛不如短痛”，即便要过渡，也不应该超过十年。直面问题解决问题的改革，不能用钝刀子割肉，80后理当“没资格”第一批延迟退休。

从2015年3月1日起，处级女干部退休年龄延至60周岁。据悉，陕西省已经接到通知，将按照国家政策实施。

中组部和人力资源社会保障部日前联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用，党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，在事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。

不过《通知》中也称，上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员，因工作需要延长退休年龄的，仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》有关规定执行。

已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，不适用该《通知》，不予追溯。

女干部延迟退休年龄方案是强制性的吗

多一种选择是件好事

对于60岁退休，女处级干部如何看呢?西安市某局女性副处长刘某说，她今年48岁了，本来是55岁退休，干了一辈子行政工作，没有一技之长，退休之后再没有自己的事业，就会逐渐与社会脱节，现在多了一种选择，是件好事。谈到是否会影响带孙子，她说，现在都是独生子女，一个孙子几家带，不用担心。

省上某单位50岁副处长吴女士说，如果能继续和年轻人一起工作，心态也会年轻。她举例说，她身边一位处级干部，退休后没几年就显得很苍老。

北京某高校一位女教授向华商报记者表示，她今年52岁，原本还有3年就要退休，得知可以60岁再退休，感觉很幸运，“我身体挺好，对学术兴趣浓，正是可以发光发热的时候，晚几年退休挺好。”

也有女公务员反映:“60岁我都是老太太了，还要卖命工作吗?我宁愿早点退休，幸好有弹性选择。”

建议

设定合理的领取养老金机制

近日，首都经济贸易大学劳动经济学院教授、社会保障研究中心主任吕学静接受采访时表示，延迟退休是大势所趋，相关政策酝酿已久，但因争议大，一直难以推进，此次在处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员群体间试水，涉及人数少、阻力小，便于实现改革落地。“但下一步怎么走，还应多讨论、多征求意见，政策应以人为本，不可一刀切。”

吕学静认为，此项政策实施，与其说是延迟退休年龄，不如说是实现男女退休年龄平等。“女性平均寿命比男性长，受教育程度也越来越高。很多女性特别是女干部、专业技术人员到55岁时，身体状况良好、工作经验丰富、业务能力成熟、家庭负担减轻，正进入人生第二个黄金期，此时退休对整个社会来说都是一种损失。”

吕学静说，现在反对延迟退休者主要是担心养老金问题，她建议，在制度设计上可以借鉴瑞典等国的激励机制——设定合理的领取养老金机制，工作时间越长，能领取的养老金数量越多。劳动者可以根据自身的身心状态，在一定年限中选择退休时间。

刚摆脱更年期困扰

55岁正是“第二春”

“我认为，无论从生理还是精神层面来讲，处级女干部推迟5年到60岁退休，都完全不是问题!”广州市第一人民医院妇产科主任医师夏薇对此新政策大表赞同。因为她观察发现，如今这个年龄段的城市女性的身心状态，和前几十年已非同日而语。

夏薇在日常门诊中，接触过许多月经失调、更年期患者，当中就包括不少高层次女性人才。“四五十岁正是不少人开始注重自我保健的年龄。城市里的处级女干部，比过去更加懂得保养、调理身体，她们会接受定期体检，注重饮食营养科学搭配，愿意花时间、花钱做运动。加上并非从事重体力劳动，身体状态普遍还很好。”

“更重要的一点是，55岁的女性刚刚摆脱了更年期的困扰，又尚未步入老年，其实就是踏入人生的‘第二春’。”夏薇介绍，中国女性的平均绝经年龄为48岁，绝经前至绝经后一两年的更年期，平均要延续到52岁左右，也就是55岁左右的时期，“曾有一名研究女性更年期的美国女教授对我们说，这个时期是女性人生中最美好的一段。孩子大了，事业也到了收获期，渡过了更年期后的她们往往更加精力充沛、心境开阔。我认识不少这个年龄段的女干部，那种‘甩开膀子干、继续为社会作贡献’的劲头十足。对一些观念新潮的女性来说，让她们认老、早早回家‘凑孙’都未必愿意呢。”

夏薇还认为，培养一个处级干部不容易，延迟退休年龄，可以让女性在工作岗位上更好地发挥作用，“处级干部都是社会的精英，有能力有学识，我们医疗界来说，我身边许多女主任，50多岁正是出成果的时候，如果这么早就要退休，确实十分可惜。”

1999年严冬的一天上午，郭明义在巡查各电铲铲位推土机的跟进情况时，对5号铲位平整度不满意。他当即要求5号铲的推土机司机刘师傅重新施工。刘师傅不高兴地说：“太冷了，等午后暖和点再推吧。”郭明义说：“不行，5号铲是高效铲，中午就要组织生产，不能因为铲位不平整而耽误生产。”

刘师傅有些恼火地说：“我过完年就要退休了，干了一辈子推土机司机还不如你吗?”郭明义也高声说道：“刘师傅你今天来上班就应该尽职地工作，天气再冷你在驾驶室中我在雪地上，我能坚持你就得坚持……”

在工友们的劝说下，郭明义很快调整好情绪，心平气和地说：“刘师傅，首先我向您道歉。刚才我情绪冲动，请您原谅。但工作还得按标准继续进行，不要因为咱们的矛盾影响生产。”刘师傅被说服了，任务很快完成。

2001年，已经退休的刘师傅说：“跟小郭发生的那次冲突是我最后悔的一件事。本身就怨我，我还骂了人家。我退休时，小郭送我雨靴又送我工作服和劳保品，说我家住农村都能用得着……”

尊敬的各位老领导、老教师、老同志：

春去夏逝秋又至，年年岁岁又重阳，值此重阳佳节来临之际，首先预祝所有前辈们节日快乐!你们曾经为樟木中学的建设付出过辛勤的汗水和宝贵的青春，现在更是离休不离职，仍然心系教育，关注学校发展。作为晚辈的我们既感激又感动更受感染，我们一定会继承你们的优良作风，发扬你们的优秀品质，扎实工作，开拓创新，努力实现学校可持续发展。

今天，借此机会特向大家简要汇报一年来学校工作，恳请大家提出宝贵意见。

在上级教育主管部门的正确领导下，在社会各界的广泛关注下，全体师生上下齐心团结奋进，学校工作取得了可喜成绩。

一“以德促学”成效显著。“以德促学”是我校最主要的教育特色。其主要目的就是要解决学生学习的动力问题，让学生从内心深处变“要我学”为“我要学”，从而从根本上解决学习的动力问题。可以说，我们学校不论在教育教学上，还是学校环境、校风学风的建设方面能取得重大突破，都与这项工作密切相关。 事例：感恩演讲会

二、是教育质量稳步提升。 举例今年往届中考亮点。

三、管理方式更体现人本化。教师的动力从哪里来?我们校长室在这个问题上进行了深入的思考。一方面，校长室想方设法，积极为教职工谋福利。我们克服了资金不足的困难，提高了下班补和教学奖的标准最高的教师奖励2000元整。 。另一方面，在教师管理中，我们更多的是实施“温情”加“亲情”管理。例如，考前，每届都召开了毕业班教师座谈会，由中心校慰问，学校发钱。 学校对教师的提议和意见一定回复。

四、校园建设再上新台阶。厕所 、围墙、宿舍楼改造 、今年的食堂顶棚。总之，这一系列工程都是实事工程，民心工程，都把实惠奉献给了全体教职工，我们校长室的每一位同志，在每一项工作中都遇到了很大的困难，都付出了很多的精力，但只要符合学校大局，只要能凝聚人心，调动了教师积极性，我们就一定能做到不遗余力。

以上是学校一年来的工作情况。希望在今后的工作中能得到你们更多的关注和指导，给我们的工作多提宝贵意见。说句实在话，今天我们能有如此丰厚的回报，正是因为昨天你们辛勤的付出。 我们学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着万千桃李对你们的感激之情。樟木中学是我们共同工作、耕耘的园地，也是我们共同的心灵家园。在你们身上，我们学到了“为伊消得人憔悴”的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。

最后，将洪昭光教授的四句话送给大家，希望我们的老年朋友们快乐生活，安享晚年。这四句话是：一个中心，两个基本点，三大作风，四项注意。一个中心就是以健康为中心，这是当前的首要任务;两个基本点第一是糊涂点，郑板桥先生的难得糊涂，要做到很难得，正因为难得，所以更要糊涂，如果处处精明，事事计较，不是生气，定会生病，还是糊涂点好。第二是潇洒一点，即大度一点，大量一点;三大作风是助人为乐，知足常乐，自得其乐，做到了就是时时快乐;四项注意就是合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心态平和。愿所有老年朋友都在清净、温馨、和谐的日子里健康长寿，再活五百年。

今天你们的到来，是学校的光荣，也是在我们的荣幸。今天中午，我校将宴请在座的各位老同志，同时献上我们的一点心意。最后，再次祝愿各位身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!

政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担， 为企业提供公平竞争的机会。

附：《中国经济最大潜力在于改革》原文(作者：财政部部长楼继伟)

中国经济最大潜力在于改革

■ 进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。

■ 无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

■ 在“三期叠加”阶段，针对劳动力成本不断上升、资本边际效率下降、杠杆率较高等结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。

■ 当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快结构性改革激发经济增长潜力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国企改革，积极推进财税金融改革，深化社保制度改革，提高劳动力流动性和劳动力素质，加快科技体制改革，加快土地制度改革，加快新型城镇化和农业现代化发展。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

各地级以上市人力资源和社会保障局(社会保障)局、财政局(委)，省社会保险基金管理局：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2015〕6号)规定，经省人民政府同意，从2015年1月1日起，调整全省企业(含参加企业职工基本养老保险的其他单位)退休人员基本养老金。现就有关事项通知如下：

一、养老金调整时间

从2015年1月1日起调整。

二、养老金调整对象

2014年12月31日前(含本日)已领取基本养老金的企业退休人员。

2015年1月至6月首次领取基本养老金的企业退休人员，在核定首次领取基本养老金的月标准时，同时按本办法进行调整，调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放。

三、养老金调整比例

调整比例按照2014年全省企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。

四、养老金调整办法

按照普遍调整与适当倾斜相结合的原则，采取定额调整与定比调整相结合的办法，并按国家文件要求确定倾斜人群。具体的调整办法如下：

(一)普遍调整。

1.每人每月按照113元定额计发。

2.2014年12月31日前已经领取基本养老金的人员，按本人调整前基本养老金月标准的5%定比计算调整额;2015年1月至6月首次领取基本养老金的人员，按本人首次领取基本养老金月标准的5%定比计算调整额。

(二)倾斜调整。

1.对2015年6月30日前(含当日)年满75周岁及以上的企业退休人员，每人每月加发100元，全年1200元，单列一次性发放，不纳入基本养老金年度调整基数。

2.企业退休军转干部基本养老金经本次调整后未达到所在市调整后月人均基本养老金水平的，按所在市月人均基本养老金水平计发。

(三)离休人员调整。

企业离休人员的基本养老金参照普遍调整办法进行调整。所在市已经采取加发生活补贴方式将企业离休人员基本养老金与机关事业单位离休费拉平的，基本养老金年度调整后，按相关规定冲减生活补贴。所在市已经建立企业离休人员基本养老金与机关离休费同步增长机制，不再执行基本养老金调整的企业离休人员，不参加本次调整，按机关离休费调整办法执行。

五、养老金资金来源

调整基本养老金所需资金从基本养老保险统筹基金中支付。

六、养老金工作要求

调整企业退休人员基本养老金水平，是完善省级统筹基本养老保险制度的重要环节，各市人力资源社会保障、财政部门要高度重视，严格按照省级统筹全省统一政策的规定和以下要求抓好落实：

(一)执行方式。各地市(除广州市)直接按照本通知规定的标准和要求执行，不得另行制定方案，不得以任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。

广州市应按照《关于广州市解决企业部分退休人员养老保险待遇有关问题的复函》(粤人社函〔2014〕2168号)有关要求做好待遇衔接，制订实施方案报省人力资源社会保障厅和财政厅批复后实施。

(二)确保发放。各地要通过扩大养老保险覆盖面、提高缴费基数、加强基金征缴、调整财政支出结构增加对养老保险基金的补助力度、完善和规范省级统筹等措施，提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，并于2015年4月底前将增加的基本养老金发放到位(广州市应在省批复后的一个月内发放到位)，确保基本养老金的按时足额发放，不得发生拖欠。

(三)加强督导。各市应加强本次调整养老金调度督导工作，定期上报调整养老金工作进展情况。从2015年4月30日至全部调整养老金发放到位期间的每周四中午前，向省人力资源社会保障厅、财政厅上报本地区工作进展情况，内容包括：资金筹集情况(应筹集资金和已到位资金)、调整标准、实际发放情况等。各市社保机构联系人和联系电话请于2015年4月30日前上报省社保局。

(四)总结报告。具体落实情况，2015年4月底前按附表要求填报，并将转发本通知的正式文件和书面总结报送省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案。

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

爱在重阳度金秋，红霞晚照享情暖，在中国传统节日“九九重阳节”来临之际，我园领导班子、工会成员逐家逐户走访，慰问了我园退休教师。每到一家，领导班子、工会成员都和老教师们热情亲切地交谈，询问她们的身体及生活等情况，并向他们表达了节日的问候，祝她们生活幸福，身体健康。老教师们也非常高兴和激动，纷纷向领导班子表示谢意，并表达了对学校的关心和美好祝愿。

广大退休教师的经验和智慧是幼儿园发展的宝贵财富。忆昔日，她们呕心沥血，任劳任怨，用辛勤的汗水谱写出幼儿园壮丽的创业诗篇。看今朝，大家热情依然，默默奉献，幼儿园的成长壮大蕴含着退休教师的智慧和劳动，幼儿园的发展腾飞更是凝结着他们的奉献和心血。莫道夕阳近黄昏，满园花菊夕照明。九九重阳登高日，后生何忘敬老情。善待别人就是善待自己，老教师的今天就是我们的明天，我们要让尊敬老教师成为我园永恒的美德，让校园成为尊老、敬老、爱老、助老的乐园。

各位老师、同学们：

晚上好!今天，我们在这里隆重举行桂林医学院药学院2010年毕业生、实习生欢送交流晚会，首先，我代表学院向各位即将毕业和实习的同学们表示热烈的祝贺!

几年的大学生活，丰富了你们的专业知识，增强了你们的专业技能，培养和锻炼了你们各方面的能力，所有这些将成为你们宝贵的人生财富!如今，你们即将圆满完成自己的学业，告别校园，踏上新的人生征程，这对在座的每一位毕业生和实习生来说，都是人生道路上终生难忘的重要时刻!

回顾几年来的成长历程，不要忘记为了你们每一点进步而呕心沥血的老师们，他们一次次不厌其烦的耐心讲解，一次次倾心交谈，一次次无私的帮助，一次次真诚的批评，时时处处呵护关爱着你们的成长，由此，你们学会了独立生活，学识逐渐广博，思想日益丰腴，更重要的是拥有了在社会上立足致胜的法宝——专业技能。今天，你们能够顺利毕业，离不开学院领导的关心支持和老师们的辛勤耕耘，让我们用热烈的掌声对他们表示衷心的感谢!

今天的毕业晚会，既代表着大学生活即将结束，又标志着每位同学新的人生历程的开始!年龄是你们的优势，技能是你们的强项，大胆地走出校门，以学院为起点，飞得更高、飞得更远!在此，希望同学们踏入工作岗位之后，不要放松学习，让自己做人更加成熟，做事更加完美，技能更加过硬!“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”相信同学们会在各自的岗位上取得辉煌的成就，学院期待你们的佳音!

最后，衷心祝愿同学们在今后的工作实践中，在今后的人生旅途上，一路平安，一帆风顺!

让我们在欢快的歌舞中，在笑声和欢乐中一起度过这个难忘的夜晚，预祝晚会取得圆满成功! 谢谢大家!

一、调整范围

(一)2015年12月31日及以前已按规定办理退休(含退职，下同)审批手续并按月领取基本养老金的企业退休人员(不含2015年12月31日及以前已死亡的人员)。

(二)2015年12月31日及以前以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险并按规定办理退休审批手续且按月领取基本养老金的人员(不含2015年12月31日及以前已死亡的人员)。

(三)按照《重庆市对曾在我市城镇用人单位工作未参加基本养老保险超过法定退休年龄人员有关养老保险问题处理意见》(渝府发〔2008〕25号)、《重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法》(渝府发〔2008〕26号)和《重庆市人民政府办公厅关于解决我市用人单位未参保超过法定退休年龄人员基本养老保障有关遗留问题的通知》(渝办发〔2011〕272号)规定参保，纳入企业职工基本养老保险管理，并在2015年12月31日及以前按月领取养老待遇的城镇超龄人员和被征地农转非人员(不含2015年12月31日及以前已死亡的人员)。

建国前参加革命工作的退休老工人、两航起义退休人员、原南侨机工服务团退休人员不执行企业退休人员基本养老金调整办法。

退休年龄延迟至65岁。近日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议记者会上回答记者提问时透露，渐进式延迟退休方案争取后年正式推出，方案推出至少5年后，再渐进式实施，每年只会延长几个月。年内有望完成方案制定。

尹蔚民称，人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。我国从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得，但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大，会 不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民昨天表示，目前养老保险都收大于支，但未来面临巨大压力，因此要加大扩面征缴力度，目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。

退休年龄是否延长

我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

人力资源和社会保障部有关负责人表示，我国暂时不会调整退休年龄。有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议，不代表现行退休年龄规定即将更改。

2015关于退休年龄和退休工资的最新规定有哪些?

网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：

一、从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。

二、从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

延迟退休的原因是什么

一、劳动力供给总量逐步减少

2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。

二、老龄化高峰加速到来

截至2013年，60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14.9%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将接近19.3%，65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值，2007年为6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。

三、养老金收支平衡压力大

目前，职工养老保险的抚养比是3.04∶1，即3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2∶1。

四、 早退休是人力资源巨大浪费

许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。

2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中，明确提及，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说，这意味着，退休人员或许仍须缴纳职工医保，我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

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使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。