翟小宁为什么从人大附中调走精品20篇

有些小朋又都渴望这一天。在没有大人的世界时，我又是怎样的呢？下面让我一一给你讲讲吧！

晚上，我睡了一觉，醒了，我发现大人都不知道去哪了？原来是风给他们吹走了。这时，我便可以尽情得玩耍，再没有大人的世界时，我们的作业也不用做。以前，妈妈总是不让我玩电脑，现在我和一放心的玩了。我把声音开的最大。我想多久就玩多久。玩完以后，我又把电视开到了我最爱看的少儿频道。我把语文、数学、英语书都当成了图画书，把英语卷都变成了废纸。

这时，我听到了午饭铃响了，我赶紧跑到冰箱面前，打开冰箱一看，里面都是一些鸡蛋。可是，我不会做饭，真倒霉，早知道学学做饭了。对了，我存的还有一些零花钱，去小卖部买点三明治。大概下午三点多，我想去街上转一转，可是我要换一件衣服，我打开衣柜一看，里面全是等着我要洗的脏衣服。可是，我又不会洗衣服。怎么办呢？我只要穿着不是很脏的衣服去转了。

街上，到处都能听到小朋友的声音，吵闹声、哭泣声、说话声、欢笑声，到处都充满了小朋友的声音。我往前面走看见了两个小朋友在打架，大得鼻青脸肿的，看起来都好恶心。以前，妈妈总是不给我买裙子。今天不用出钱就用买到群子。我好高兴呀！

我正玩得开心呢，醒来，突然听到好大的声音呀！原来爸爸在那听歌呀，这原来是一场梦呀，在没有大人时，我们真不方便呀！

经查，李会永违反政治纪律，对抗组织审查。违反中央八项规定精神，违规发放奖金、补贴;违规超标准接待。

违反组织纪律，收受拉票贿选款物;利用职权和职务影响，在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物。违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金;在下属单位报销个人费用;侵占下属单位财物;滥用职权为他人谋利造成财政资金损失;利用职权和职务影响，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物;利用职务上的便利非法占有公共财物。

违反群众纪律，向私营业主和人大代表摊派费用。违反工作纪律，干预和插手司法活动;对下属单位设立和使用账外资金问题负有领导责任。违反生活纪律，与他人保持不正当两性关系。利用职权和职务影响为他人谋取利益并收受财物、利用职务上的便利非法占有公共财物问题涉嫌犯罪。

纪律教育要惯切落实才有效果，我们大学军训也是在接受纪律教育!站军姿，练分裂式.……无不训练我们的纪律性!

军训期间教官说最多的是“不打报告不准动”，就算是擦汗，挠痒痒也得打报名，这就是令行禁止吧!

就是因为每个人都遵守，所以一个一百六十多人的方阵才能走得整齐，站得端正，才有精神气!这就是纪律的作用，这就是尊守纪律的好处!

看那纪念打败法西斯七十周年的庆祝典礼上接受检阅的士兵雄纠纠，气昂昂，那种气势和精神面貌足以让破坏和平的黑暗势力却步!因为纪律，因为遵守纪律，国防力量才强大，国家才安全!

一个没有纪律的社会更是可怕的!

纪律就像城墙，抵挡着想破坏社会安定的势力，保护人民的安全和利益!只有每个社会成员都遵纪守法，社会才能稳定发展!加强纪律教育，不法分子破坏社会秩序的企图是不会得逞的!

在学校也有这样那样的校规，遵守规矩不是限制个性发展，而是让每个个体能在稳定有序的环境下发展个性，所以，作为学生，遵守纪律，是为了让自己健康成长!

在全球化的今天，只有民族团结，政党先进，社会发展，国防强大，人心凝聚，国家才能自强和富有!

这一切都离不开纪律建设，我相信在中国共产党的带领下，纪律建设会取得好成果，国家会沿着正确的轨道前进!惯切落实纪律教育更是与每位公民的利益息息相关，我们应该相互监督，为纪律建设作贡献!做有纪律的公民!

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8.辽宁省人大李会永心得体会

9.李会永案件心得体会2017

10.学习李会永案件警示教育心得体会

4月27日，地区人大工委机关召开“两学一做”学习教育动员会，传达学习《习近平总书记在中央政治局常委会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话》《窦万贵书记在地区“两学一做”学习教育工作会议上的讲话》，宣读地区《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育实施方案》的通知，对地区人大工委机关“两学一做”学习教育进行动员部署。

地区人大工委党组书记刘宝升在会上指出，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。“两学一做”的关键在学习教育，基础在“学”，关键在“做”，机关党员干部要统一思想，强化问题导向，切实提高对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识，要学习落实习近平总书记系列重要讲话精神和地区会议精神，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和地委要求上来，充分认识和理解开展“两学一做”的重要性，增强责任意识，树立风清气正的风气，严守政治纪律和政治规矩，勇于担当、务求实效，紧密结合人大工作实际，突出人大特色，使学习方案更具针对性和操作性，加强组织协调，使“两学一做”取得实效。

会议强调，要坚持深入学习，将学习系列讲话与学党章党规很好地统一起来，通读、熟读党章党规，深入研读系列讲话，进一步明确做合格党员的标准，提升遵守党章党规的思想自觉性，增强党性修养。坚持问题导向，强化问题意识，做到带着问题学，针对问题改，使问题意识贯穿“两学一做”的全过程，着力解决机关党员作风、机关党组织生活、党员教育管理存在的问题，以身作则，以上率下，发挥示范引领作用。要坚持以“学”促“做”，以“抓在日常、严在经常”的要求，推动党的思想政治建设常态化制度化。以党支部为基本定位，发挥党支部主观能动性，把全面从严治党的要求落到实处。把学习教育与地区人大机关各项工作及地区改革发展稳定的各项决策部署紧密结合起来，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥人大监督职能，勇于担当、主动作为，为地委决策提供建设性意见建议，为行署开展工作提供有力支持和保障。要改进方式、突出实效，教育引导人大干部和人大代表中党员在民族团结进步、“去极端化”、维护社会稳定、法制建设及生产生活中的先锋模范作用和桥梁纽带作用，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面实现机关党的建设、机关工作质量、效率得到提升，推动地区人大工作迈上新台阶。

地区人大工委主任吐鲁洪·阿不都热依木及人大工委机关领导、人大工委干部职工参加会议。

这几天，天气炎热。杭州就像火焰山。一大早，八点不到，太阳就火辣辣地烤着大地。我们七色花雏鹰假日小队不怕天热，来到洁莲社区的九曲桥边，进行垃圾分类活动。

我们穿上志愿者的红马甲，戴上了小红帽。虽然更热了，头上不停地冒汗，但我们还是认真地听工作人员讲解垃圾分类。我们知道了垃圾四大类别：可回收垃圾（塑料、玻璃、金属）；厨余垃圾（厨房里的剩菜剩饭）；废电池、手机都是有害垃圾；衣服之类是其他垃圾。

学习了解后，我们开始宣传垃圾分类。大家拿着宣传单，四处奔跑，找人宣传。一开始，我有些紧张，不敢分发。这时，我看见周子睿拿着宣传单，对老奶奶说：“奶奶，您好，请您看一下垃圾分类的知识。”她的第一张宣传单就这么发了出去。我心想：她已经发了宣传单，我也要加油。我鼓起勇气，走向旁边的老爷爷，说：“老爷爷，请您看一下垃圾分类的宣传单。”老爷爷高兴地收下了。我激动极了。只要努力一把，我一定会把宣传单都发完，让更多的人了解垃圾分类。

小伙伴们都非常积极，采二公园里到处是我们忙碌的身影。我们又走出了公园，到了马路边分发，大家你追我赶，争着向路人宣传垃圾分类。手上的宣传资料越来越少，身上的汗越来越多，我们的心越来越甜。

“美丽采一七色花，垃圾分类我先行。”通过这次活动，我明白了垃圾分类很重要，不同的垃圾应该放进不同的垃圾桶进行分类，这样既环保又节约。垃圾分类，从我做起。

十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过了关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据这一决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

决定建议的十二届全国人大三次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，审议立法法修正案草案，审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告。

全国人大议事规则规定，全国人大常委会应该在全国人民代表大会会议举行前提出会议议程草案。

新华社北京12月28日电 日前召开的政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议，审议通过了关于召开政协第十二届全国委员会第三次会议的决定(草案)，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。主席会议决定将决定草案提请政协十二届九次常委会议审议。

各位党员、同志们：

中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，即“两学一做”学习教育。4月18日，市委xxx书记在全市“两学一做”学习教育工作座谈会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。市委印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知。根据中央、省、市委的部署和要求，4月26日，常委会党组以上率下，认真开展了“两学一做”学习教育，研究提出了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育的实施方案及开展学习的具体活动内容和形式，并明确此次学习教育的开展由机关党委负责组织，各党支部具体抓落实，广大党员积极参与，要求常委会领导、党组成员要以普通党员身份认真参加各支部党员学习活动。为此，今天我们召开常委会机关党委“两学一做”学习教育动员部署会，主要任务是：各级党组织要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到落实全面从严治党的要求上来，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”这一主题，科学谋划，精心组织，扎实推进。要通过开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，紧紧围绕全市工作大局，依法行使好立法、监督、决定、任免等职权，为我市“十三五”时期经济社会发展开好局起好步作出贡献。

为扎实开展好“两学一做”学习教育内容，我讲三点意见。

一、把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的现实意义。今年在全市开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是全面从严治党的重要举措，对于市人大常委会全体党员主动适应和融入国家发展战略，打赢脱贫攻坚战，实现新跨越、争当排头兵，具有十分重要的意义。

(一)“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的再部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，鼎故革新，厉行新政，开创了中国特色社会主义事业新局面的新篇章。党的领导干部属于“关键少数”，在工作实践上都应彰显“核心”思想、理念和思路，不走偏、不动摇，在落实决策部署上不讲条件，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。如何做到看齐?有三句话，第一句是“严守规矩而不等闲视之”。第二句是“保持一致而不另搞一套”。第三句话是“服从组织而不讨价还价”。当前，我们要清醒地看到，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步巩固和加强党的领导核心地位，心往一处想，智往一处谋，力往一处聚，劲往一处使，确保我们党的各项事业无往而不胜。人大常委会全体党员干部要在学习教育中把自己摆进去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在查问题、析根源、抓整改上付诸于行动。

(二)开展“两学一做”学习教育，是党员干部能力的再提升。近年来，通过开展“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育、党的群众路线实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动等，实行群众工作“六项制度”、“一教育五行动”、“一把手”抓落实等措施，解决和整改了一大批突出问题，广大党员干部作风有了明显转变，能力素质有了较大提升，思改革、谋发展，争先进位、比学赶超的干事创业热情不断增强。但是对照“两学一做”学习教育的要求，仍然存在不少问题。开展这次学习教育，要以党支部为基本单位，以党员领导干部为引领，示范带动全体党员不断提高把握趋势、集聚要素、推动发展的能力，进一步提振党员干部的精气神，把握合格标准，增强竞争意识、赶超意识，争当跨越发展先锋。

(三)开展“两学一做”教育，是发挥人大及其常委会作用的再聚力。当前，我们正处在争先进位、跨越赶超、同步小康的关键时期，落实“十三五”规划，打赢精准脱贫攻坚战，与全国全省同步全面建成小康社会任务艰巨而繁重。地方人大及其常委会，是依照宪法和法律设立的地方权力机关，负有保障和推进当地经济社会发展和民主政治建设的法定职责。开展“两学一做”学习教育，有利于充分调动广大人大干部职工的积极性、主动性和创造性，以优良的作风把全市各族人民和各级人大代表、人大干部凝聚在一起，始终坚持向上努力争取、向下尽力落实、向内聚力发展、向外借力推动，推进跨越争先，为实现“十三五”发展目标、同步建成小康社会而共同努力。

(四)开展专“两学一做”学习教育，是推进依法治市进程的再发力。结合全面依法治国战略布局，法治成为治国理政方式，意味着执政者要时刻用法律标尺来考量自己的行为。共产党员是一支有着铁的纪律的部队，这种纪律性要体现在每一名党员干部的行动中。当下中国正值社会转型期，消除冲突亟待法治思维和法治方式。但在现实中还有相当一部分官员不懂得什么是党纪国法，更没有养成自觉遵守纪律的习惯，依旧靠权力发号施令，置法律于不顾，败坏了党在人民群众中的形象。市人大及其常委会肩负着保障宪法和法律在本行政区域内贯彻实施、推动地方立法、加强依法行政的监督，促进法治政府建设、强化司法活动的监督，推进公正司法、开展法治宣传教育、增强全民法治意识等繁重任务。开展“两学一做”学习教育，有利于凝聚人大党员干部带头树立法治思想，增强运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力，带动和激发全市广大干部群众树立法治观念，推进依法治市进程，建设法治xx。

二、明确目标、强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以实施“基层党组织聚力工程、党员先锋工程、领导干部担当工程”为主要载体，以争当跨越发展先锋为核心目标。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。关于学习教育的具体要求，经市人大常委会党组研究，机关党委制定的《实施方案》已经写得很明确了，我在这里重点讲几个关键性的问题。

(一)明确“两学一做”学习教育要解决党员干部的六个问题。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，切实增强政治意识;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，切实增强党性意识;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，切实增强宗旨意识;四是着力解决一些党员能力素质不高的问题，切实增强发展意识。五是着力解决一些党员精神状态不佳的问题，切实增强责任意识;六是着力解决一些党员道德行为不端的问题，切实增强道德意识。

(二)以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

一要深入学习党章党规，切实增强党的意识和党员意识。党章是党内的根本大法，规矩就是制度法规。讲规矩，要“讲”字当头。善于运用党章管党治党，是党加强自身建设的一条重要历史经验。我们已把入党誓词和《准则》做成宣传台牌摆放和悬挂到会议室和各个办公室，人大常委会机关全体党员干部要逐条逐句通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和《云南省从严从实管理党员若干规定》等制度规定，掌握“四个必须”“四个坚持”“四个自觉”，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规、维护党章党规的思想自觉，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。我们一些党员长期不学不讲，规矩被淡忘，遵规守矩意识逐步丧失，最后触犯了党纪法规。各党支部要认真组织党员学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信、郑垧靖、杨学等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员正身明法，牢记宗旨，守住底线。

二要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、统一思想、提高认识。对市人大常委会广大党员干部来说，学习系列讲话，首先要深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，自觉用“五位一体”“四个全面”引领人大各项工作，从而不断加强和改进人大工作、提高人大依法履职的水平，尤其要反复学习总书记2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神;重点学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念;认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，把《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》作为机关干部职工“两学一做”学习教育的基本教材，作为党员培训的重要教学内容，做到党员人手一册，切实让系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，党员领导干部要先学一步、深学一层，除党章党规学习外，党组成员和委室主要负责同志还要掌握地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，在学习系列讲话方面，领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

(三)以“做”为关键，坚持问题导向，推动“两学一做”学习教育落实处见实效。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。全体人大机关党员干部努力在“学”上明要义、见真章，在“做”上见行动、出实效。

一要在学做结合、以知促行上用气力。根据市委“七个一”系列活动要求，结合人大常委会实际，重点做好以下工作：坚持把个人自学与集中学习结合起来，通过全体党员普遍学、结合实际分层学、正反典型对照学、领导干部带头学的“四学”模式，抓好党员自学。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。机关党委根据人大常委会党组的总体要求，定期研究学习教育的组织学习内容，党支部原则上每季度召开1次全体党员会议，通过定时间、定地点、定内容、定主题发言人的“四定”方法，每次围绕一个专题组织学习讨论。坚持理论联系实际的学风，以“七个一”系列活动为载体，把学习教育具体化、实践化。“七个一”，即：组织党员到杨善洲干部学院、松山抗战纪念馆、腾冲抗战纪念馆等开展1次现场体验式党性教育;组织党员到xx中心城市东城区的万亩青华海生态湿地恢复工程、万亩生态观光农业园、万亩东山生态恢复工程、市水长工业园区浦缥石材产业园等开展1次产业发展现场观摩;每个党员要认真完成党章党规网络测试，并结合纪念建党95周年，在“七一”前后，开展1次“学党章党规、学系列讲话，做合格党员，争当跨越发展先锋”知识竞赛;常委会领导深入挂钩联系点结合实际开展1次宣讲活动;采用展览、讲座等形式，结合扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，开展1次喜闻乐见的文化活动;用好1个网络学习交流平台，充分利用市人大常委会门户网站，及时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、云岭先锋网、手机报、微信易信、基层综合服务平台和远程教育平台等开展学习;在常委会机关大院宣传栏中设1个学习教育专栏。

二要在做合格党员、争当跨越发展先锋上下真功夫。做合格党员，就是要着眼新形势新任务对党员的新要求，坚持以知促行，以争当跨越发展先锋为核心目标，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员践行党的宗旨，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务;引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。争当跨越发展先锋，对于人大常委会自身建设而言，就是要紧紧围绕“四讲四有”和xx跨越发展要求充分发挥作用，不断改进我们的工作方式方法，提高办文办会水平，强调效率与质量高度统一，形成高效、有序、规范、协调的制度体系和运行管理机制，不断激发人大干部的工作活力和能动性，推动人人争当跨越发展先锋。作为一名合格党员，要按时缴纳党费，请每位党员每月15号前拿着党费证到所在支部，找组织委员缴纳党费。根据市委对机关事业单位党员提出要争当“联系服务贫困群众先锋”的要求，我们既要在精准扶贫、精准脱贫上下大力气，当好群众贴心人，同时要在地方立法、跟踪监督、密切联系代表等工作中争当先锋，做好表率。

三是要在整改落实、解决重点问题上下真功夫。市委下发的《实施方案》中明确提出，着力解决党员队伍身上存在的理想信念模糊动尧党的意识淡化、宗旨观念淡雹能力素质不高、精神状态不佳、道德行为不端等六个方面问题。这些问题，在人大机关也不同程度存在，我们要坚持边学边改、即知即改，认真查摆，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治。特别要从是否按时交纳党费、是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。在这里要强调三点，一是我们要继续发扬过去人大干部遵守规定的好做法，比如，按时上下班、坚持领导干部外出报备制度、严格执行中央八项规定精神等，这些都得到群众的认可。二是我们要当好自己的“管家”，做“两学一做”的好党员。能够自律是政治上成熟的一种表现，要时时勤拂拭，勿使惹尘埃。最近市纪委和市委组织部联合下发了《关于禁止党员干部赌酒和赌博的通知》，市委领导也多次强调：严禁党员、干部在任何场所，借交流感情、热情好客、加深印象等为由，以玩牌、猜拳等方式赌酒;严禁党员、干部在任何场合、以任何理由用麻将、扑克等形式参与赌博，对于顶风违纪者，一律先免职再处理，希望广大党员要严格遵守，起好模范带头作用，切勿碰了高压线。老干支部要认真组织学习，不要在不经意间违反了这一新规。三是坚持常委会机关周一例会学习制度，在办公室领学文件后，各委室主要负责人要通报上周工作情况和本周工作安排，提出具体措施抓落实，秘书长要统筹协调好学习内容和方式，提高学习效果。

四要在制度建党、严格党内生活上下真功夫。常委会党组要认真贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善党组运行机制，严格执行议事决策规则，要严格坚持“三会一课”制度。各党支部原则上每季度召开1次全体党员会议、定期组织党员集中学习、每季度至少安排1次党课，“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，在机关集中安排一次主要领导和部分党组成员讲党课。机关党委要定期检查学习情况，并收集各支部的学习教育开展情况，对学习不认真的将通报批评。在学习教育中，实施“领导干部担当工程”，坚持“一把手”抓落实，通过层层示范、层层带动，以身作则，以上率下。常委会党组已经研究制定今年的理论中心组学习计划，并提出具体时间表和具体任务，要把中心组学习内容和“两学一做”内容有机地融合在一起，按要求集中学习研讨，深化学习效果。要严格坚持组织生活会制度。年底前，常委会党组班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，各党支部要召开专题组织生活会。班子成员要严格执行双重组织生活制度。要严格坚持民主评议党员制度。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。在今年纪念建党95周年活动中，对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织给予评选表彰，努力实现一个支部一面旗、一名党员一颗星的目标。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确责任职责。根据市委要求，要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为基层党建述职评议考核的首要内容，纳入年度领导班子和领导干部考核内容。各委室处级领导干部要在学习教育中拉高标杆，以身作则，以上率下，当好先锋，在日常工作中发挥担当精神，各履其责，做好工作。其他党员同志和干部职工，要主动把自己摆进去，深刻领会、准确把握合格标准，力争在政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上全面合格。要坚持普遍要求、区别对待，按照分类指导、因人施教、精准施策，组织好老干支部的学习教育活动，引导他们在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党，争做跨越先锋的支持者、拥护者、受益者。各党支部书记要切实负起责任，抓好各支部的学习教育。

(二)广泛征求意见，制定科学可行的实施方案。要坚持问题导向和实践导向，在广泛征求意见的基础上，结合人大干部实际，抓紧制定、修改、完善《实施方案》并上报市委，各支部必须制定出本支部开展“两学一做”学习教育实施方案，由支部书记签字后于4月29日前交机关党委(政工科)。实施方案要汲取党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动的经验和成果，既要相互衔接，又要突出“两学一做”学习教育的重点，在学习教育中要把传承弘扬善洲精神贯穿始终、把从严从实贯穿始终、把“实现新跨越、争当排头兵”贯穿始终、把分类指导贯穿始终、把联系服务贫困群众贯穿始终，使学习教育走在前列、干在实处。

(三)统筹兼顾，促进学习教育和工作开展两促进两不误。要克服畏难思想、厌倦情绪，要把开展学习教育与贯彻落实盛市委人大工作会议精神、加强和改进人大工作结合起来;与刚刚闭幕的市三届人大五次会议既定的各项任务、近期常委会工作安排紧凑衔接;与今年常委会监督工作安排有机结合，推动人大常委会自身建设，提升履职水平。特别要紧扣全市建设“五基地一中心”、保持经济两位数增长、2018年全市脱贫摘帽、“五网”建设、中心城市“三个一万亩工程”等目标要求，着力在今年既定的审议议题、执法检查、代表视察、立法工作、开展禁毒工作专题询问、规范重大事项决定、提高建议议案办理质量、加强代表阵地建设等工作上精准发力，体现实效;要与“基层党建推进年”结合起来，提升机关党建工作水平。要加强与新闻媒体的沟通衔接，搭建宣传平台，讲好人大故事，总结提炼经验，及时上报信息，为学习教育营造良好舆论氛围。

同志们，我们要以“两学一做”学习教育为契机，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作激情投入到人大工作中，围绕中心、服务大局，立足实践，创新争先，充分发挥地方国家权力机关在xx实现新跨越中的监督、规范、保障和促进作用，为协调推进“四个全面”战略布局、促进全市经济社会跨越发展和民主法治建设不断取得新进步再作新贡献。

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是一场深刻的变革,犹如杠杆撬动了当前经济社会发展的关键，人大工作涉及经济社会的各个方面，人大代表直接接触人民群众的“地气”，落实好“五大发展理念”人大有着得天独厚的先决条件，更应该从人大工作的性质和特点入手，积极推动“五大发展理念”的贯彻落实。

为创新发展凝心聚力。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，经济社会发展有创新才有高质量的进步。人大要牢固创新意识，围绕创新发展组织人大代表开展视察、监督和调研，推进科技、教育、文化、工业、农业等领域创新创造，驱动快速发展。要依法监督《中华人民共和国科学技术普及法》等的实施情况，在激发创新活力、推动大众创业万众创新、新技术新产业新业态方面提出议案和建议，发挥科技创新在创新发展中的引领作用，让崇尚科学、创新发展在全社会蔚然成风，促进一个地方形成创新发展的新局面，努力拓展发展的新空间。

把协调发展做到实处。人大工作既有强力的监督职能，又有很强的协调作用，要在党委的领导下，围绕协调发展依法讨论决定重大事项，依法行使任免权，依法做好地方立法工作，依法行使监督职权，协调好社会各方利益关系。要抓住人民群众关注的热点难点和事关全局的重大问题，依法开展监督、执法检查和专题询问，听取和审议国民经济和社会发展计划及执行情况的报告，提出意见建议，协调各方利益关系，在协调发展中不断增强发展的后劲和含金量。通过强有力的协调工作，帮助党委政府凝聚人心，化解矛盾，共同推动物质文明和精神文明建设并驾齐驱。

建言献策于绿色发展。人类生存于一个地球，保护生态环境，是人与自然和谐共生、实现可持续发展的关键，人大工作要责无旁贷地积极宣传绿色发展的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，依法依规做好相关立法工作，走保护生态环境的可持续发展之路。要抓住人民群众普遍关注的大气、水、土壤污染防治等现实热点问题，组织人大代表开展相关活动，积极向党委政府建言献策，促进绿色发展落到实处，落地生根，开花结果，使经济社会的发展与良好的生态环境相匹配，走绿色发展之路、文明发展之路，和谐发展之路，建设资源节约型、环境友好型社会，为绿色发展作贡献。

搭建桥梁促开放发展。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有广泛的代表性，是党和国家联系群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大工作要利用这一独特的优势，活跃工作方式方法，积极发挥人大代表人才济济、联系面广的作用，发挥人大代表的智慧和潜能，为开放发展搭建桥梁，为开放发展引智引资，为开放发展引进人才和技术，积极发展开放型经济，推进经贸合作、人文合作，深度融合，互惠互利，把先进的东西引进来，把本地的产品打出去，优势互补，强强联合，竞进提质，促进一个地方经济社会快速发展。

为共享发展倾心尽力。全面建成小康社会，实现共同富裕，是“十三五”的宏伟目标;实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，是中华儿女的共同期盼。人大代表植根于人民群众，与人民群众朝夕相处，是从人民群众中选出来的优秀份子，要不负众望，当好政治上的明白人，当好人民群众的代言人，帮助和带领身边的群众共同发展共同致富。要多收集人民群众的所思所盼和所愿，多向党委政府提出合理化的建议，为维护广大人民群众的根本利益、为人民群众共享发展尽到人大代表的应尽之责，在推进共享发展中尽心尽力，使人民群众在共建共享中感受到更多的获得感。

习近平总书记强调，未来5年，中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动力;加快制造大国向制造强国转变;坚持绿色低碳发展，改善环境质量;坚持深度融入全球经济，打造利益共同体;坚持全面保障和改善民生，构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制。所有这些，将为中国经济增长提供强大动力，也为世界经济释放出巨大需求，成为新的增长源。因此，人大工作要自觉贯彻“五大发展理念”并落到实处。

《资治通鉴》记录了一段孔子嫡孙子思推荐苟变给卫侯的故事。子思言苟变于卫侯曰：“其才可将五百乘。”公曰：“吾知其可将：然变也尝为吏，赋于民而食人二鸡子，故弗用也。”子思曰：“夫圣人之官人，犹匠之用木也，取其所长，弃其所短;故杞梓连抱而有数尺之朽，良工不弃。今君处战国之世，选爪牙之士，而以二卵弃干城之将，此不可使闻于邻国也。”公再拜曰：“谨受教矣!”

这个故事的意思是：子思向卫国国君推荐苟变说：“他的才能可统领五百辆战车。”卫侯说：“我知道他是个将才，然而苟变做官吏的时候，有次征税吃了老百姓两个鸡蛋，所以我不用他。”子思说：“圣人选人任官，就好比木匠使用木料，取其所长，弃其所短;因此一根合抱的良木，只有几尺朽烂处，高明的工匠是不会扔掉它的。现在国君您处在战国纷争之世，正要收罗锋爪利牙的人才，却因为两个鸡蛋而舍弃了一员可守一城的大将。这事可不能让邻国知道啊!”卫侯一再拜谢说：“我接受你的批评和教诲。”

在古代，国君选拔人才都希望选拔那些“德才兼备”的人，所以名声不好的人基本上就丧失了当官的机会。什么样的人才算人才?不同的人有不同的看法。所以用人的标准也就不同。

春秋时期，秦穆公没有听从大夫蹇叔的劝阻，于公元前627年命大将孟明视、西乞术、白乙丙率领军队讨伐郑国。在班师回朝经过崤山时，被晋军偷袭成功，全军覆灭，三位将领也被捕获。晋襄公本想杀掉这三人，但他的母亲认为此举不仁，便释放了这三位大将。孟明视等三人回到秦国时，秦穆公身穿丧服到城外迎接，孟三人赶紧跪在地上，请求军法处之。但秦穆公连忙扶他们起来，说：“我没有听蹇叔的忠告，使你们打了败仗，受了污辱，这件事的责任应由我来承担，怎么能怨你们呢?再说，你们几个人从前都立过战功打过不少胜仗，我绝不能因为你们一时的过错就抹煞过去的功绩啊。”孟明视等人感动得涕流满面，对秦穆公更加忠贞不二。秦穆公继续重用这几位大将。不久经过认真准备，孟明视等武将又两次率领军队讨伐晋国，终于打败了晋国的军队，报了崤山的一箭之仇。

三位大将遇到了一个明君，如果换成其他国君，估计脑袋就要搬家了，原因就在于他们三个乃“败军之将”，不过秦穆公根本就不计较这些，他看中的是这三位的领军打仗的本领，而且战争的失败不是因为三将造成的，而是因为秦穆公的决策失误!

读罢这两个故事，苟变的故事告诉我们：勿以善小而不为，勿以恶小而为之，苟变白吃老百姓两个鸡蛋可能失去做大将的机会，毕竟不是每个人都能遇到子思这样的伯乐。而秦穆公的故事又告诉我们：对于用人者或者管理者而言，我们也要懂得金无足赤，人无完人，用人要“唯才是举”，勿以小恶弃人大美!

7月18日上午，驻省人大机关纪检组、省人大机关纪委集中全体党员干部学习《中国共产党问责条例》。

《中国共产党问责条例》是一部规范全党各级党组织、全体党员履职尽责的重要文件，是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后的又一项党内重要法规，是全面从严治党的利器。制定党内问责条例，是加强全面从严治党的迫切要求，更是党内问责走向精细化、系统化和法治化的现实需要。《条例》对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，实现党的伟大历史使命，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

《条例》以党章为基本遵循，从六个方面明确规定了党组织和党的领导干部失职失责需要问责的情形，对问责原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。制度的生命在于执行，纪检干部先学一步，其目的就是要先把问责的利剑高悬起来，权为民所授，不负责就要被追责。

组长要求：纪检干部的一言一行、一举一动，都代表着党的形象，体现着对党的责任和担当。全体纪检干部要及时按照中央、中纪委的部署和要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力抓好《条例》的学习宣传和贯彻执行，释放好有责必问、问责必严的强烈信号。全体纪检干部要以身作则、深刻领会，全面、准确掌握违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行责任将予以问责的六种情形，带头严守党的纪律和政治规矩，带头做遵纪守法的表率，做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。要密切联系实际，结合开展“两学一做”学习教育，把《条例》的学习与其他党纪党规的学习结合起来，不断创新学习载体和形式，深刻理解精神实质和内涵，自觉把自己摆进去，力求学深学透，入脑入心，规范好自己的工作形象和言行举止。

“三严三实”中，严以修身是思想基础、政治基础、人格基础、本领基础。“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”习近平总书记的重要论断，为党员干部特别是领导干部修什么、怎样修指明了方向。

从党性修养入手，在“加强”上下功夫。党性植根于人性而高于人性，是马克思主义政党本质属性的要求，是党的性质和宗旨在党员干部身上的具体体现。党性主要体现在：①坚持马克思主义指导地位，特别是用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;②以共产主义为远大理想、以中国特色社会主义为共同理想，为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗;③践行党的宗旨，始终把人民利益放在第一位，全心全意为人民服务;④把党的群众路线作为法宝，坚持党的群众路线，密切联系群众;⑤严守党的纪律和规矩，把纪律规矩挺在前面;⑥严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，认真而不是敷衍地开展批评和自我批评。加强党性修养，就要更加牢固地树立党章意识、党员意识、先锋意识，切实做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，始终把党和人民的利益放在第一位，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

从理想信念入手，在“坚定”上下功夫。坚定理想信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人安身立命之本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，也是好干部第一位的标准。要做到理想信念不动摇不滑坡，就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分发扬我们党思想建党的优良传统和政治优势，始终把思想建设放在党的建设首位，切实深化理论武装工程，把马克思主义哲学作为看家本领，把握和运用好精神变物质、物质变精神的辩证法。要按照习近平总书记关于学习国史、学习革命史、学习社会发展史的要求，不断增强民族自豪感和民族自信心，进而牢固树立文化自信、思想自信、价值观自信，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

从道德境界入手，在“提升”上下功夫。做官先做人，从政先立德。党员干部特别是领导干部首先要解决好“为了谁、我是谁、依靠谁”的问题，解决好“只想当官不想干事、只想揽权不想担当、只想出彩不想出力”的问题。要带头弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要把做人与做官统一起来，做人有人品、当官有官德;把当官与担当统一起来，坚持原则、敢于担当;把担当与为民统一起来，践行宗旨、造福于民;把勤政与廉政统一起来，清清白白做人，干干净净干事，坦坦荡荡为官。道德境界体现在人格魅力上。人格魅力是党员干部人品、气质、能力的综合反映，是以严的精神、实的作风讲诚信、懂规矩、守纪律的外在体现，是以公正无私、以身作则、言行一致赢得的群众口碑。要把“金杯银杯”落脚在人民满意和拥护的口碑上。

从高尚情操入手，在“追求”上下功夫。高尚情操是党员干部内心情感的倾向和行为方式的品位，追求高尚情操本质上是追求人生的意义和价值。追求高尚情操，就要用科学理论武装头脑，用党纪国法约束行为，用道德操守划定禁区。要自觉划清公与私的界限，对美与丑、是与非、对与错、真与假有清醒的认识和深邃的洞察，坚定地做真善美的守望者。要在服务他人、服务社会、服务人民中，寻找把握人生的动力、意义和价值。要树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、政绩观、事业观，正确处理物质生活和精神生活、现实和理想、个人和人民群众、个人和组织的关系，做一个顶天立地、情操高尚、经得起考验的人。

严以修身永远在路上。要“严”字当头，“修”字不止，把严的精神、严的要求、严的标准，内化于心、外化于行，形成一种思想自觉、政治自觉、行动自觉。要在慎独慎初慎微上体现“严”字，不仅管好自己，还要管好身边人。要把“立”与“破”结合起来，在党性修养、理想信念、道德境界、高尚情操上“立”，同时自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要用中华优秀传统文化滋养社会主义核心价值观，在内省、慎独、省察中，在格物致知、诚意正心中，反思、完善、革新和提升自己，让“君子之道”绽放出时代光芒。要充分发挥领导干部的“风向标”作用，坚持以上率下，从自身做起，从现在做起，进一步建构良好的政治生态和从政环境。

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创造性回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是我们党关于发展理论的重大升华。

理念是行动的先导。五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，贯穿着鲜明的问题导向和人民至上的价值取向。因而这五大发展理念是做好党和国家一切工作的行动指南，同样要做好新时期的人大工作，谋划新一年工作思路，也必须以这五大发展理念为指导。

一是树立创新发展的理念，促使人大工作与时俱进

创新是引领发展的第一动力，这种创新不仅包括传统的科技创新、文化创新，而且包括理论创新、制度创新。要做好新时期的人大工作首先要注重创新，主要包括三个方面。

1、重在机制创新，不断完善县乡人大工作机制。2016年是贯彻落实中央18号文件的开局之年。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》的通知(中发[2015] 18号)，是做好新时期人大工作的纲领性文件。为此，我们要着眼于全面贯彻落实好文件精神，着眼于切实解决当前县乡人大工作和建设中存在的突出问题，着眼于切实发挥县乡人大和人大代表的作用，完善县乡人大工作机制，做好三个围绕：围绕充分发挥地方国家权力机关的作用，积极推进人大法定职权的有效行使;围绕充分发挥基层人大代表的主体作用，健全代表工作机制;围绕进一步完善基层人大的履职机制，切实加强县乡人大组织制度和工作制度建设。以此，进一步解决好县乡人大工作有人办事、有钱办事、有章理事的问题，促进县乡人大工作更加规范、更具活力、更有成效。

2、创新工作方法，做好人大换届工作。2016年是基层人大代表换届选举之年，任务重、要求高、工作量大。选举工作是一项严肃的政治工作，要平稳有序做好基层代表换届选举工作，既要依法选举，认真按照新修订的地方组织法、选举法、代表法等法律的相关规定，严格代表的基本条件和结构规定，把好代表的入口关、选举的“组织关”和全过程的“监督关”，又要结合本地实际，创新工作方法，使代表总体结构更加合理、代表个体综合素质更高，为更好地依法履职打下坚实的基础。

3、助推创新驱动，让经济发展的新动力更加充沛。党中央提出的创新驱动与全球的技术革命和产业变革形成历史的交汇，实施创新驱动发展战略是时代的必然选择。

我们人大要大力支持推动创新驱动的战略决策，加快推进技术创新、市场创新、管理创新、模式创新，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，全面提高创新驱动的能力，形成促进创新的体制架构，让更多的新产品、新模式、新业态快速成长，让经济发展的新动力更加充沛。

二是树立协调发展的理念，促使人大法定的职权落到实处

协调是持续健康发展的内在要求，要做好新时期的人大工作，必须协调人大职能的发挥。目前人大四大职权的运用不大协调，监督权和人事任免权应用得较好，重大事项决定权没有很好运用，立法权设区市人大首次拥有。新时期人大工作要坚持职权法定、程序法定的原则，充分运用好人大所拥有的四大职权，立好法、管好事、选好人。

1、用好立法权，切实担当起设区市人大立法权的重任。新修订的《立法法》赋予设区市人大立法权，这对设区市的人大来说是件大事，既是机遇更是挑战。我们要在地方党委的领导下，建立健全立法起草、论证、协调、审议机制，深化立法项目公开征求意见和逐项论证评估制度，立法中要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，不断提高法律法规的及时性、系统性、针对性和有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。为求取法规的最大社会公约数，要健全立法机关和社会公众沟通机制、社会各方有序参与立法机制，拓展公民有序参与立法途径，以广泛听取民意，其中要特别注重发挥人大代表参与起草立法工作，充分体现科学立法和民主立法的理念。

2016年是设区市人大立法权的开局之年，首部法规群众关注度高，要注重拟立法规的普惠性和导向性，所立法规要于法周延、于事简便，体现人民性、公正性、可操作性与权威性。

2、用好重大事项决定权，认真关注、审议、通过“十三五”规划。重大事项事关当地改革发展稳定大局、事关人民群众的切身利益、事关一个地方的长远发展。行使重大事项决定权是宪法赋予人大的一项神圣的职权，对于没有立法权的地方人大来说，重大事项决定权相当于“低规格的立法权”。如果说当前的改革进入了攻坚期，人大履职也进入了攻坚期，在人大的四大职权中，重大事项决定权普遍履行得不够到位，没有达到宪法所设定的要求。为更好地从制度上体现人民当家作主理念，推动政府科学决策、民主决策、依法决策，各级人大常委会要积极探索，进一步建立和完善重大事项决定权的施行办法，明确“重大事项”的界定、范围及运作程序，更好地理顺党委决策权、人大决定权和政府行政权的关系，健全依法决策机制，缩少人大“实际地位”和“法律地位”的落差。

审议通过“十三五”规划是人大行使重大事项决定权的一项重要内容。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，因而做好“十三五”规划的编制和审议工作，意义十分重大。各级人大要将创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念内化于心、外化于行，以此关注“十三五”规划的编制，审议“十三五”规划的内容，使所制定的规划能适应新常态、把握新常态、引领新常态，具有较强的战略性、针对性和操作性。

3、完善监督权和人事任免权，提高监督和任免工作的客观性和准确性。在长期的人大监督中，偏重于柔性监督，刚性监督不足，存在权力行使不到位或放弃权力的现象。随着民主法制建设的不断推进，今后要充分运好各种监督方式，对事关全局的重大事项决定，如承办者落实不力，群众反响大，影响面广，人大要通过质询程序，对相关单位及人员进行问责，追究负责人相应责任，必要时实行特定问题调查，起动撤职、罢免等相关程序，强化刚性监督。通过强有力的监督手段，既解决干部不作为、乱作为的问题，又解决面对新形势不适应、不会为、不善为的问题，更好激发干部干事创业的精气神。

在人事任免权，要把握好各个环节，任前要进一步完善拟提任领导干部法律考试，科学设置领导干部必须掌握的法律内容;任中要做好表态发言;任后，要落实好宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时必须公开向宪法宣誓，以增强其履职的责任感和使命感。注重政府部门“一把手”的年终述职，由书面述职向口头述职转变，并做好述职评议。

三是树立绿色发展的理念，进一步促使生态文明建设

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，旨在着力改善生态环境，提高居民生活品质。为此，人大要进一步推进生态保护工作。

1、转变发展理念，注重生态文明建设。改革开放以来，我们的发展理念从开始的“用绿水青山去换取金山银山”向“既要金山银山，又要绿水青山”发展理念转变，现如今提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。三个阶段发展理念的转变，是经济增长方式转变的过程，是发展观念不断进步的过程，也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程，体现了科学发展观的要求。历史和现实证明，只有尊重自然，顺应自然，适度有效地利用自然资源，才能达到人与自然的和谐相处，这是中华民族永续发展的必然选择。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。对待生态文明的基本态度和理念决定发展的理念，更制约发展的质量与前景。我们人大要更加注重生态文明建设，推进绿色低碳的新增长点，实现提质增效、生态良好的发展，让青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

2、 加强环境执法检查，促进人与自然和谐共生。

执法检查是人大履行监督职能的重要手段之一，是保障法律法规实施、实现依法治理的重要途径。在新的一年里要加强环境保护的相关法律的检查，要保持高压态势，严厉打击、惩处各类环境犯罪行为，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然的和谐共生。

为提高执法检查的质量，人大干部平时要带头学法，为开展执法检查做好法律知识储备，讲究法言法语，使自己在检查中能较好把握难点和关键，对相关执法部门提出准确的整改意见，事后还要加强对检查意见的督办，时时从法律角度思考问题，处处遵从法律，形成用法治思维认识问题和解决问题的习惯。

3、持续环保专题询问，对环境整治情况实行“回头看”。专题询问，往往是百姓关心的热点，政府工作的难点，人大关注的重点。近几年来,各地人大对水环境整治、雾霾治理进行专题询问,并取得了一定成效，但环境整治工作任重而道远，在届末要进行一次回头看，人大要通过深入调研，找准环境整治工作的薄弱环节，促使相关部门及时弥补整治工作中的短板，进一步提高环境整治的整体水平。

四是树立开放发展的理念，推进经济社会持续健康发展

开放是一个地方繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功经验。这种开放的理念体现了联系的、发展的哲学思维，也贯彻于人大的工作之中。

1、加强“两个联系”，进一步树立人民的主体地位。人大工作最大的优势是密切联系群众，而要密切联系群众必须建立和完善相应的工作机制。人大代表是党和国家联系广大人民群众的重要桥梁和纽带，因而，要进一步完善人大常委会组成人员联系“代表联络站”和代表制度、代表联系选民制度，从而形成委员—代表—选民之间的沟通链条，构建了国家权力机关与群众联系的渠道。

同时，完善代表小组监督县(市、区)部门的制度，如果说代表联络站是发挥代表在“点”上的作用，那么，代表小组是发挥代表在“线”上的作用，“点”和“线”的结合，才能更好地发挥代表应有的作用。

2、加强“两级联动”，合力推动重点、难点问题的破解。对民生重点、难点问题的破解，只有市、县两级人大联动，才能取得较好的效果。因而要做好人大工作需要有一个开放的意识，注重上下合作，以形成整体效应。

同时要进一步扩大人民群众对人大工作的知情权、参与权和监督权。如专题询问时请公民代表参加，媒体向公众即时报道，使人大工作更加透明开放;专题询问后，发动公众参与，在全社会形成对热点难点问题齐抓共管的氛围。

3、关注“两个大局”，推动新一轮高水平对外开放。目前各地经济处于增速换挡、动力转换的转型调整期。人大工作要适应我国经济发展的新常态，推动政府在“十三五”时期，主动融入国家大战略，积极参与“一带一路”和长江经济带建设。在新常态下，进一步加强对国际和国内开放的力度，用好国际国内两个市场、两种资源的能力，开创对外开放新局面、丰富对外开放的内涵，提高对外开放的水平，以开放促发展、以开放促改革、以开放增红利，推动新一轮高水平对外开放，在深化合作交流中促进共赢发展，为本地发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

五是树立共享发展的理念，推进社会公平正义

共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展的理念，注重的是解决社会公平正义问题，揭示了当代中国发展进步的根本出发点和落脚点。各级人大要守住社会公平正义的底线，推动“一府两院”努力创造平安和谐、公平正义的社会环境，真正让群众安居乐业，享有幸福生活，通过共享发展让发展更有温度、让幸福更有质感。结合人大工作，着重做好三方面的监督。

1、加强财政监督，让财权在阳光下运行。财是政之基，政是财之本。随着政府职能转变，财政预算职能由传统的收支工具向以提供公共服务为主的收入分配、资源配置、稳定经济的职能转变。公共财政的背后是民主财政，对如何民主理财，浙江温岭市人大作了积极的探索。其“参与式预算”,将民主恳谈与预算审查结合起来，融合了代议制民主和协商民主的制度优势，把政府性收支包括债务全部纳入人大监督视野，逐步把“财权”关进人民代表大会制度的铁笼，实现预算全口径、参与全方位、监督全过程的“亮丽转身”，让我国根本政治制度最大限度地激发出它应有的活力。

2、加强司法监督，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法监督是人大监督的重要组成部分。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。司法公正的主体是以法官、检察员为主的司法人员。司法公正说到底是司法人员的公正。而司法人员无论是法院的“法官”还是检察院的“检察官”都是人大常委会任命的，对其进行履职评议，是人大对司法监督的应有之义。两官履职评议，落脚点是要触及灵魂，推动工作，旨在加强“两院”队伍整体建设，提高了“两官”整体办案水平和能力。

3、加强民生监督，让全体人民都有幸福感和获得感。民生问题，事关社会的稳定，一方面，监督政府增加社会公共服务供给，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府的职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

另一方面，要了解基层群众的所需所盼，推动政府部门有效解决。与此同时要督促落实各项社会保障制度，实现全体人民共同迈入全面建成小康社会。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，说到底就是以人民为中心的发展思想，既体现党全心全意为人民服务的宗旨，也彰显了人民代表大会制度必须坚持人民主体地位的重要原则。

“严以修身”是“三严三实”中的第一句话，是“三严”的基础。习近平总书记指出：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”。遵循“三严三实”的精神要求，严以修身是前提。古往今来的仁人志士、名臣贤相、英雄豪杰之所以能创造出流芳百世、令人敬仰的辉煌业绩，最根本的就在于他们遵循“修身、齐家、治国、平天下”的人生理想，把修身作为第一要务，把学习作为终身追求。践行“三严三实”，必须要抓好修身这个前提和基础，切实把内功练好，把主观世界改造好，把精神灵魂熔铸好，把能力本领锤炼好，把牢思想和行动的“总开关”。

严以修身，要不断加强党性修养。党性修养是共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱。加强党性修养，坚定理想信念，就是要认真学习践行马克思主义和中国特色社会主义理论，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法;认真学习践行党章，履行共产党员的义务;认真学习践行党的性质、纲领、基本路线、基本方针，努力在工作实践中保持共产党员的先进性和纯洁性。

去年开展的党的群众路线教育实践活动，在我的对照检查中，首先就是对照是否把牢“总开关”进行自我剖析，确实存在不牢的问题。“三严三实”专题教育，第一个专题同样是要学习研讨“总开关”问题，其重要性不言而喻。思想决定思路，思路决定行动，必须把牢正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终保持政治上的清醒和坚定，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上自觉按党性原则办事。

严以修身，要坚定政治理想信念。习近平总书记鲜明指出：“坚定理想信念，坚定共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这是对党员领导干部由内而外的、严格的、全面的约束和要求。

纵观改革开放30余年，我党带领全国人民走出了一条中国特色社会主义道路，总结出了我国目前、并且还将有相当长的时期处于社会主义初级阶段的重要论断，取得了经济重大发展，成为世界第二大经济体等等成就。但是，也正是在这个时期，出现了对党的理想心存怀疑、对党的信念不坚定、对党的宗旨逐渐淡漠问题，腐败等“四风”盛行，极大降低了党的威信。许多党员领导干部信仰缺失，党员不信任党，人民不信任党，危及党的领导，也危及了人民政权。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，我能够深刻感受到总书记在理想信念问题上态度非常坚定。坚定的理想信念犹如一条鲜明的红线，贯穿和融入在总书记所有的讲话之中。他反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，补足共产党人的精神之“钙”。

严以修身，要完善理论知识体系。面对世界范围内思想文化交流、交融、交锋形势下价值观较量的新态势和“新常态”下国内社会主义市场经济呈现思想意识多元、多样、多变的新特点，客观地要求我们必须不断学习。最近我重点研读了《习近平论治国理政》等重要著作以及习近平总书记一系列重要讲话精神，发现其中蕴含的政治原则、路线方针、领导方法、辩证思维和人生哲理很是深邃，想要学深吃透需要下大功夫。

“三严三实”专题教育开始，自我检查感觉学习还是少了，也不那么务实，学以致用自然更有差距。特别是到统计局工作，新环境、新领域、新形势，更需要加强学习。作为党组书记，我要带头和引导党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习、向专家学习、向古人学习、向外国学习。通过学习，掌握最新的理论知识、科学知识、统计知识和管理技能，不断提高自己的党性修养和统计业务水平，更好地为区域统计工作服务。

严以修身，要提升道德情操修养。个人的道德修养具有隐蔽性，非经特殊的事情难以鉴别，它更大程度上是一种内心的修为。首先要养成学思并重的习惯，通过学习保持思想上的清醒、理论上的成熟和立场上的坚定。要不断反思自己，通过反思，提高改造自己的能力，达到充实完善的目的。其次是要注重道德实践。道德建设是内化于心的养成工程，更是外化于行的实践工程，最终要落实到每个人的具体行动中。践于行，就是要善于用“凡人善举”来传递道德的力量，从小事做起，从身边的事做起，坚持“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“积小德为大德，积小善为大善”，一步一步让自己的素质提高起来，让自己的胸怀磊落起来，让自己的人格魅力增长起来，这样才能得到群众的信服。从自己既往的成长过程，我深刻体会到做事须先做人，做人就是修身的过程。以德待人，以理服人，首先自己就要修德，就要提高修养。

严以修身，要保持政治头脑清醒。共产党人应自觉站在无产阶级的阶级立场上，站在中华民族的立场上，以人民和国家的利益为最高利益。保持政治上的高度清醒就是要以先进理论为指导，明辨是非，旗帜鲜明地为党、国家和人民的最终利益服务，维护党的形象，坚定勇敢地同损害党和国家的声音和形象作斗争。

区委下发了党员领导干部“十要十不准”规定，第一条就是“要坚定理想信念，不做政治上的糊涂人”。作为一名党员，在重大问题面前，必须坚定地站在无产阶级立场上，维护人民的根本利益;在处理一般社会问题时，应该自觉地从无产阶级、中华民族的立场出发，去思考和解决问题;在日常生活中，要自觉保持无产阶级本色，谦虚谨慎，艰苦朴素，全心全意为人民服务。统计工作承担着全面反映国情国力状况、客观描述经济社会状况、及时监测经济社会态势、服务经济社会发展的重要职责。真实、准确、完整、及时是统计工作的基本要求，严格、严谨、严密、严肃是统计工作的鲜明特征。这一工作性质更是要求我们统计人要在大是大非面前保持清醒的政治头脑，做到自重、自省、自警、自励，常思己过、常省己行，守住信念防线、道德防线和法纪防线。

做官先做人，做人必修身。党员干部要修身做人，必须加强党性锻炼与自身修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。只有这样，“严以修身”才能发挥至实处，真正达到“竹影扫阶尘不动，月穿潭底水无痕”的境界。

导语：十二届全国人大常委会第十八次会议今天表决通过了反恐怖主义法。该法共十章97条，将于2016年1月1日起施行。

反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础上制定的，是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。该法全面系统地规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段和措施，它的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

解读：

制定专门反恐法是现实需要

为什么选择当前时机出台反恐怖主义法? 国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星今天在新闻发布会上说，当前恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素。近年来，受国际恐怖活动高发、境内外“东突”势力渗透煽动的影响，我国国内面临的暴恐活动威胁愈发突出，国内发生的暴恐案件给人民群众的生命财产安全造成了严重损失，恐怖活动对我国国家安全、社会稳定、经济发展、民族团结和人民生命财产安全构成了严重威胁。

安卫星说，我国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，反恐怖工作始终在法治轨道上进行。有关反恐怖主义的法律规定见于刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、人民武装警察法等多部法律和全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定等，同时我国还缔结参加了一系列反恐怖主义国际条约。在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。

为进一步加强对反恐怖工作的组织领导，12月，公安部设立了专职反恐专员。安卫星表示，恐怖主义是人类的公敌，我国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决打击任何挑战人类文明底线的暴恐犯罪活动。反对在反恐问题上采取“双重标准”，始终坚持综合施策、标本兼治，与国际社会一道打击恐怖主义。今后，我国各有关部门将认真贯彻反恐怖主义法，不断创新反恐怖主义工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，进一步加强反恐防范，持续深化严打暴恐活动，持之以恒地进行源头治理，加强反恐国际合作，坚决把暴恐分子的嚣张气焰打下去，坚决维护国家安全、公共安全和人民生命财产的安全。

网络恐怖主义已成国际公害

反恐怖主义法第十八条规定，电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。由于该规定涉及到电信业务经营者、互联网服务提供者对公安机关、国家安全机关防范和调查恐怖活动的一些协助义务，此前美国对反恐怖主义法草案表示严重关切，认为可能会引起美国对中国的贸易和投资，也会使中国的言论和宗教自由受限制。

对此，全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟指出，在反恐怖主义法立法过程中，包括美国在内的一些国家和一些机构、企业都对反恐怖主义法的一些条款表示关注。“制定这条规定的原因，也是因为现在随着信息技术的发展，恐怖主义也出现一些新趋势，越来越多的恐怖分子利用网络宣扬煽动恐怖主义，利用网络组织策划实施恐怖活动，将网络作为一个重要的工具，即网络恐怖主义活动，这已成为国际公害。”李寿伟说。

对于如何去应对网络恐怖主义活动，世界各国越来越重视。联合国安理会曾专门出台决议，要求各成员国采取措施打击网络恐怖主义。实际上，很多国家都对网络运营商和网络服务商的一些协助义务在法律中进行明确。比如，美国的通信协助执法法等，规定了网络服务商、网络经营者要具备相应的技术能力，为司法机关包括执法人员进行合法监听提供技术协助。另外，对于加密传输的一些文件，这些企业要提供相应的解密支持。考虑我国在反恐怖主义工作中面临的实际问题和实践需要，此次反恐立法就有关问题研究借鉴有关国家的立法经验，广泛听取了各方面意见。

李寿伟介绍，对于第十八条，立法工作机构广泛听取了有关部门的意见，包括这些领域的企业的意见，作出相应规定。“这样规定符合反恐怖主义工作的实际，与世界上主要一些国家的规定基本一致。我们从评估的情况来看，这样规定不会影响相关企业正常的经营活动，也不存在利用这个规定侵犯企业的知识产权，或者通过这些手段损害公民的网络言论自由和宗教信仰等方面的问题。”李寿伟说。

防止侵害公民组织合法权益

在反恐怖主义立法当中，如何平衡反恐和人权保障之间的关系引发关注。反恐措施一方面要有效保障社会的安全，另一方面，也不能侵害公民组织的合法权益，此次反恐怖主义法很多条文都涉及到这一平衡问题。

“强化反恐怖主义的措施和尊重保障人权这两者之间应该是相辅相成的。”李寿伟介绍，反恐措施和人权保障之间的平衡至少有两个方面：一方面，恐怖主义是对国家安全、公共安全、公民生命财产安全的重大威胁，所以强化反恐怖主义措施，有效防范和打击恐怖主义活动本身就是人权保障的一个重要方面;另一方面，在反恐怖主义措施当中要赋予执法机关必要的手段，同时要加强对执法的规范，防止执法手段本身侵害公民和组织的合法权益。

李寿伟举例说，比如，反恐怖主义法第六条第一款明确规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。针对实践中的情况，第二款又专门规定，在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。“这两款规定在总则中，就是反恐怖主义工作的一个很重要的原则，是开展反恐怖主义工作应该遵循的，我们开展反恐怖主义工作不是针对任何特定的地域、民族或者宗教，而是要保护所有受到恐怖主义威胁的人，这是很重要的原则。”李寿伟说。

另外，在反恐怖主义法各章节的条文设计中，也都非常注意怎样去规范执法，怎样规定公民和组织的一些救济性权利，防止权力滥用和侵害当事人的合法权益。比如，该法规定被认定为恐怖活动组织和恐怖活动人员的，如果对认定不服可以申请复核。在处置恐怖事件过程中，处置工作应当优先保护直接受到恐怖活动危害和威胁的人员的人身安全。再比如，开展反恐怖主义工作，如果对有关的单位和个人的合法权益造成损害，要依法给予赔偿、补偿。在反恐怖主义工作中，法律赋予了一些执法部门查封、扣押、冻结、扣留等权力，在行使这些权力的过程中，如果经审查发现相关物品资金等与恐怖主义无关，法律上也明确要求要及时解除有关措施。另外，反恐怖主义法中也明确规定，有关单位和个人对反恐怖主义工作中一些强制措施、行政处罚不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。

李寿伟强调，在反恐怖主义立法过程当中，一方面要强化反恐怖主义的措施，有效防范和制止恐怖主义。另一方面，在制度设计上，包括在后续实施过程中要进一步强化执法，树立尊重和保障人权的意识，依法行使各项权力，防止任何侵害公民和组织合法权益的情况发生。

作文素材

1、雷洋，男，湖南澧县人，中国人民大学环境学院2009级硕士研究生。2016年5月7日晚，雷洋离家后身亡，昌平警方通报称，警方查处足疗店过程中，将“涉嫌嫖娼”的雷某控制并带回审查，此间雷某突然身体不适经抢救无效身亡。

2、他从家里去首都机场接亲属，结果失联。到第二天家属被警方告知，他因涉嫌嫖娼在警车带往派出所的途中因心脏病突发死亡了。

这种事搁谁身上谁也不会立马相信。各路网友为了寻求真相，把雷洋的名字点了出来，有关雷洋的信息也都被释放了出来，就连现在我们也不得不用雷洋这个真实的姓名。

雷洋事件转化成了公共事件，点出了名字倒也无可厚非，但后续的事情才是匪夷所思。

从没哪一个人死了，不告诉你是怎么死的，还要不断被人重复嫖娼的。就算是嫖娼就可以不知道怎么死的了?

3、新华社北京6月1日电 北京市人民检察院官方微博“北京检察”1日发布，日前，北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作，认为符合立案侦查条件。

根据办案的实际需要，北京市人民检察院决定，将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。2016年6月1日，北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。同日，北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。

观点碰撞

1、人民日报：“雷洋之死”立案，从程序通往正义。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

“人民日报评论”微信公号1日刊文称，“雷洋案”又有新进展。北京市人民检察院权威发布：6月1日，该院第四分院依法决定对涉事民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。雷洋案的辩护律师对此评价，北京市检察院接受报案，及时立案，让每一个案件当事人都感受到法律的公平正义。

正义不仅要实现，而且应当以人们看得见的方式实现。从及时动态公开案件信息、委托第三方进行尸检，到北京市公安局“绝不护短”的表态，再到市级检察院立案侦查，人们从中看到执法机关推进公开透明、夯实法治信仰的决心。

程序正义体现了法治与人治之间的基本区别。尽管尸检还在病理检验阶段、结果尚需等待，尽管侦查还需时间，但要认识到，在依法治国的语境下，证据的采信、事实的认定必须经过法定程序，“雷洋案”正沿着法治程序的轨道一步一步走向真相与正义。在此“空窗期”，让我们耐心等待，积极监督，将对这一案件的关切汇入对司法公正的推动。

对于社会来说，每一起争议案件，都是一次普法教育;每一次依法解决，都是一个推进法治建设的契机。透过这起引发多元舆情的个案，一个法治共识值得珍视，即对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣，以虚假信息扰乱视听、诋毁民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。无论是案件的处理，还是公安的执法，回到法律程序的轨道上，才是法治的胜利。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

2、公安部：确有执法过错要严格依法处理。

综合新华社电记者1日上午从公安部官网获悉，5月31日公安部召开的部党委会议对公安机关执法工作做出指示。会议提到，对涉警舆情，要高度重视，实事求是、客观公正对待，积极回应社会关切;对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣炒作民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。

从官方发布的信息中了解到，公安部将派出督察组对各地公安执法工作进行专项检查督察，及时发现、纠正执法突出问题，推动执法规范化建设向纵深推进。

会议强调，各级公安机关要牢固树立执法为民理念，切实增强法治观念，认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》，进一步规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理，使执法工作的各个环节都有章可依、有规可循。要加强对广大民警的教育培训，努力实现执法行为标准化，着力提升执法能力水平，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中。

3、5月20日，中央深改组召开第二十四次会议，会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》。深改组会议强调，深化公安执法规范化建设，严格执法监督，解决执法突出问题。

这是一个重大信号。法谚云：“任何人不能做自己的法官。”对雷洋死因，昌平警方百般解释公众就是不信，就是因为雷洋死在警察手中，办案警察本来就是一方当事人，在缺乏充分证据的情况下，警察所在的公安机关指人嫖娼、自证清白，自然难以服众。所以公众呼吁具有公信力的第三方机构介入开展独立司法调查。虽然由昌平检察院审查此案，意思稍微差了点，毕竟昌平区检察、公安是兄弟单位，属于同一个机构领导，但与涉事公安的自我调查、自说自话相比，这已是一个进步。

所以，我们不妨稍安勿躁，静等昌平区检察院的审查结果。我国刑事诉讼法规定，检察院对于报案、控告材料，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实不予立案的，也应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，还可以申请复议。据分析，结合雷洋尸检结果，估计在6月上旬，昌平区检察院应该会公布结果，告诉公众对此事是否决定刑事立案。

其实，凭借现代侦查技术，只要检察机关认真进行调查，依法独立办案，比如通过侦查技术找到街头录像和执法时拍摄的录像，恢复被删除的手机视频，对办案警察分开询问，雷洋案是有可能查明真相的。记得当年浙江某地也发生一起被双规对象暴死案，一开始，办案人员订立攻守同盟，坚称死于意外。浙江省领导尊重生命，尊重法律，指定衢州市公安局异地独立办案，不久，谎言即破，真相大白，6名施暴者最后均被判刑。举此例子，并不是我认定昌平办案警察已涉嫌犯罪，但无论如何，由第三方独立查明此案真相，对生者对死者都是一个交代。

导语：2016东莞市第十五届人民代表大会开幕，400多名人大代表肩负着全市人民的重托，履行神圣职责，共谋东莞发展大计。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

会议提出，“十三五”时期东莞市经济社会发展的基本目标为：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长8%左右。到2018年全市小康指数达到97%以上，率先全面建成小康社会。到2020年地区生产总值超过9200亿元，人均地区生产总值约11万元。其中今年全市发展的主要预期目标为：生产总值增长8-8.5%，人均生产总值增长8%左右。

大会由东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华主持，市委副书记、市长袁宝成代表市人民政府向大会作政府工作报告。会议还书面审查了《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《东莞市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案》。

附注：

市政协主席李毓全作工作报告

将搭更多建言平台

昨日，政协第十二届东莞市委员会第五次会议正式召开。市政协主席李毓全向大会作了市政协常务委员会工作报告。

李毓全指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言，助推了招商引资以及创新驱动发展。今年，市政协将为委员搭建更多建言平台，深入挖掘政协界别的潜力。同时，发动镇街政协小组通过“政协热线”、“政协委员联络室”等平台收集“民间提案”，反映基层声音。

李毓全在报告中指出，去年市政协围绕经济领域重大工作咨政建言。其中，《关于加快东莞市现代服务业发展的建议》等系列提案被选为市委书记重点督办提案，《关于东莞市积极主动对接广东自贸区的对策建议》被选为市长重点督办提案。

市政协副主席蒋小莺昨日向大会报告了市政协十二届四次会议以来的提案工作情况。据介绍，去年，市政协委员、各参加单位、专门委员会和镇街政协小组，共提交提案377件，经审查立案348件。据介绍，所有立案提案已全部办结，所提问题已经解决或采纳的119件、列入计划解决或拟采纳的197件，占提案总数的91%。

市十五届人大七次会议今日开幕

代表将集中体验地铁

今天，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议在市会议大厦开幕。

本次会议的议程有11项，主要是审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要草案、《东莞市2015年国民经济和社会发展执行情况与2016年计划草案的报告》、《关于东莞市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，审议《东莞市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院、市人民检察院工作报告等。

据了解，今年东莞市人大代表为443人，请假31人，昨日报到412人。值得关注的是，今年邀请了10名高层次人才参会。记者从列席名单上看到，高层次人才包括了企业代表、政府干部、教育行业代表、研究机构代表。其中，不乏广东省创新科研团队带头人和省创新科研团队的核心成员。

值得关注的是，根据大会议程安排，全体与会代表于今日上午集中体验乘坐地铁2号线，下午3时在市会议大厦听取政府工作报告。

同志们：

大家下午好!按照“两学一做”学习教育的安排部署，今天由我为大家上一堂党课。《党章》是这次学习教育一个很重要的内容，所以今天我就围绕“学习贯彻党章立足岗位尽责”这一主题，和大家做一个交流。

一、学习贯彻党章，首要的是把握党章的新内涵和新特点

《党章》是党的总章程，它集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。简单来讲，党章就是党的根本大法，是全党上下必须共同遵守的“党内宪法”。2012年11月，党的十八大从新世纪新阶段世情、国情和党情的新变化以及党和国家事业发展的新要求出发，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，实现了党章又一次与时俱进。这次党章修改，共有30处的修正，它吸收了党的十七大以来党的重大理论创新和实践发展成果，是全党意志的反映和全党智慧的结晶，是中国共产党党章史上又一座新的里程碑。我们学习党章，不仅要对党章的基本内容进行掌握，更应该了解十八大对党章都作了哪些修改，了解文字修改背后的重大意义，牢牢地把握其新的内涵和特点。通过学习，我总结归纳出六个“新”：

1.确立了新的指导思想。新党章首次将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。体现了党指导思想的与时俱进，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程和党的建设各方面。

2.体现了新的基本理论。新党章增写了中国特色社会主义制度的内容，把中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度在党章中完整表述。这样的修改，有利于全党全面理解中国特色社会主义的科学内涵，深化对中国特色社会主义的认识，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。在此之前的政治体制改革过程中，也有社会其它阶层人士提出，希望让非公经济人士加入中国共产党。但原来的党章规定共产党必须是无产阶级的先锋队，非公经济可能有剥削成分，给大家造成了一些思想上的模糊认识。而修改后的党章对中国特色社会主义理论体系阐述中提出，包括非公经济在内，都是国家建设的主体，共产党有这个包容心把非公经济人士吸纳进先锋队，彻底地帮我们解决了之前的一些模糊认识。

3.明确了新的总体布局。修改后的党章明确把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，并对生态文明建设进行了阐述，使中国特色社会主义事业总体布局由我们原来强调的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体扩展为包括生态文明建设的五位一体。不仅使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，而且阐明了建设社会主义生态文明的总要求、指导原则和主要着力点，是顺应民生的具体体现，更是建设“美丽中国”的重要依据，有利于全面推进中国特色社会主义事业。改革开放以来，中国取得了令世人瞩目的成绩和让中华儿女骄傲的业绩，但是在发展初期，由于我们对环境保护、生态保护等方面认识水平不高，出现了水土污染、空气污染等问题，严重制约了未来发展。党中央与时俱进，提出生态文明建设，提出建设“美丽中国”，对我国经济持续、科学发展具有重要意义。

4.制订了新的战略部署。修改后的党章对经济建设的内容进行了充实，增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的表述。同时吸收了发展社会主义民主政治、发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会取得的新进展、新经验、新认识。新党章还增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。这有利于全党更加深刻认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。中国30年来的发展成果，正是得益于邓小平同志在党的十一届三中全会之后提出的改革开放战略。我们从相关媒体报道中，也可以了解到我们邻国朝鲜目前的国民经济发展状况，由于长期闭关自守，基本上还处于我国50年代末、60年代初的发展水平，连民众的温饱问题都没有解决。对比之下，应该说，中国通过近年来的改革开放，不仅解决了人民群众的温饱问题，在生活上逐步走向富裕，而且从一定程度上来讲，中国解决了十几亿人口的吃饭问题，对世界来说，是作出了巨大的贡献。

5.提出了新的总体要求。新党章增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容。这些新内容有利于全党准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，保持和发展党的先进性和纯洁性，统筹兼顾党的各方面建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。中国共产党执政90多年来，从小到大，从建党初期50多人发展到现在的8700多万人，成为全世界最大的政党。在发展过程中，尤其是近30年来，党员的发展速度比较快，党员队伍中也确实出现了极少数干部贪腐、少数基层干部不作为、乱作为等问题。这些问题的出现，影响了党群、干群关系。所以，加强党的先进性和纯洁性教育，对于中国共产党按照马克思主义执政党的建设规律，加强自我净化、提升执政能力具有非常重要的意义。

6.赋予了新的基本规范。新党章将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，增写了选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤，党重视监督干部，党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率等内容，这些都是新党章加入进去的新内容，体现了我们党对每一个基层组织、每一个共产党员的更高标准，更严要求。

不同的历史时期，党章不断完善，但都规定了党员的权力和义务;不同的历史阶段，入党誓词不一样，但都有“不怕牺牲”方面的内容。如今的入党誓词就提出：“随时准备为党和人民牺牲一切”。年代不同，环境不一样，但共产党员敢于牺牲的精神没有变，正是一代代敢于牺牲的共产党人，甘于奉献，确保了我党经受了各种严峻考验，立于不败之地。历史启示未来，今天与革命战争年代相比，党员干部面临的生命危险已然减少，但诱惑却骤然增加。世情、国情、党情的变化，对党的建设提出新的要求，党面临的考验、外部环境的考验、改革开放的考验、市场经济的考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫!

我们党员干部要坚持把学习党章作为必修课，新入党的同志要把学习党章作为第一课，自觉把学习党章同学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平系列讲话精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否有言传身教的正面带动作用?真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

二、学习贯彻党章，关键是始终保持党的先进性和纯洁性

认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员作为党和政府的“代言人”，一举一动都代表着党和政府的形象，尤其是工作一线的同志，工作就是与普通群众打交道，一言一行影响着广大百姓对党对政府的看法，尤其是领导干部，不仅肩负着国家的重托与人民的厚望，也为普通党员们树立了衡量的标杆，所以对于领导干部就要有更高的要求。我们党员干部要适应新形势、新任务的要求，自觉按照党章的要求强化党性观念，牢记党员身份，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，着力从五个方面加强党性修养，为党分忧、为国尽责、为民奉献。

1.加强政治修养，坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。习近平同志提出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。这就要求我们每个党员干部，必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，围绕坚定理想信念贯彻党章，以实际行动履行入党誓言，认真贯彻上级的决策部署，在任何时候任何情况下都能确保理想信念不含糊、不动摇，在任何时候任何情况都能确保在思想上和行动上与党中央、上级党委保持高度一致。坚定理想信念不是空喊口号，也不是抽象空洞的概念，必须始终从点点滴滴做起，做到虔诚、专一、笃实，不为各种诱惑所困、不被各种艰险所阻，不断锤炼党性，提升政治觉悟，始终不渝朝着理想目标奋斗。理想、信念与世界观、人生观息息相关。中国共产党之所以成为中国执政党，与牢固树立坚定的理想信念是密不可分的。从小到大、从无到有的奋斗历程中，我们涌现出多少英雄先烈，他们履行了入党誓言，经受了各种诱惑，尤其是在战争年代，很多优秀党员为了理想信念牺牲生命。但是执政之后，尤其是改革开放之后，很多同志走向我们的对立面。他们在初期也有坚定的信念，也为党和人民做了一些工作，但是由于在某些特殊场景下，没有经得起诱惑，抵制住邪念，在蝇头小利面前倒下，在糖衣炮弹面前倒下，最根本的原因就是理想滑坡、信念动摇。

2.加强理论修养，提高实践能力。延安时期毛泽东就曾指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。党章提出执政党建设任务时，把学习型放在第一位，可见加强理论修养、提高实践能力的重要性。加强理论修养、提高实践能力，学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。“学如弓弩，才如箭镞”。党员干部要想干好事业、做好工作和有所成就，就必须要有过硬的能力和本领。从某种程度上说，个人学习和本领大小也是关乎党和国家事业发展的大事。比如说，实现伟大的中国梦，这即是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，只有个人的梦融入中国梦，才能托举中国梦，才能以“小梦”圆“大梦”。在社会飞速发展和知识爆炸的信息时代，我们的党员干部必须增强知识更新、练就能力的紧迫感，重视学习、加强学习、善于学习，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。要做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行还要像一行，立足本职岗位，勤奋敬业，精益求精，充分发挥带头模范作用，努力做好、做精、做优本职工作，努力成为行家里手，创造出新的好的业绩。新闻工作者肩负着武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的神圣使命。如果自身素质不高，就不能适应新形势的要求，就会在激烈的竞争中被淘汰。因此，电视台的党员干部要进一步增强学习的主动性自觉性，做到先学一步，多学一些，学深一些，使自身的知识不断更新，素质不断提高。要树立终身学习的意识，认真学习马克思主义理论和党的方针政策，打好理论功底;全面了解各种法律法规，打好法律功底;要广泛联系群众，深入实际生活，打好实践功底;要尽可能地博览群书，打好知识功底;要熟悉掌握采访、写作、编辑十八般武艺，打好业务功底，力争通过学习，把自己打造成一个复合型的新闻工作者。有一本书里，把知识或技能学习的过程划分为四个境界，在这里我愿把四种境界加上自己的理解提出来，与同志们尤其是年轻同志共勉。第一种境界是“不知道自己不知道”，是无知无畏的境界;第二种境界是“知道自己不知道”，也就是书到用时方恨少的境界;第三种是“不知道自己知道”，是胸有成竹的境界;第四种境界是“知道自己知道”，也就是随心所欲的境界。希望电视台的同志们能把学习变成一种自觉的行动，学知识、学技能，使自身业务素质有较大的提升。

3.加强道德修养，提升精神境界。道德修养是为官之本、立业之基、进步之源。古人讲：“德不厚者不可使民”，就是说，其身不正、道德缺失、人品不端的人是不能做官的，头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德;为官品不端，必定要翻船。党章规定，要“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德……”。这就要求我们的党员干部，要切实加强道德修养，始终注意自己的言行举止，坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，用感恩的心态干事业，用归零的心态看政绩，用淡泊的心态看名利。在这里我要强调一下，在成长过程中，无论哪一级干部，除了自己的努力，组织的培养、同志们的帮助、家人的关心都是不可或缺的重要因素。如果不是怀着感恩的心态去干工作，去回报组织的培养，去回馈同志们的帮助，去感谢曾经让机会给我们的人，你的心态就会出问题，你会一天到晚愤愤不平，会去比帽子大小、位置高低，而不会去比贡献，时间长了就会得抑郁症，所以我们要怀着感恩的心态干事业。同时，我们还要用归零的心态看政绩。我们在各个工作岗位上取得一些成绩，有个人努力的因素，也有组织或团体的贡献，我们做每一项工作都不是一个人在做，而是一个团体在做。如果说你曾经在A岗上取得一点成绩，换到B岗位上去，不是同样的努力工作，而是认为可以躺在功劳簿上歇一歇了，一旦缺乏归零的心态，就会失去进取心，影响工作。最后，还要用淡泊的心态看名利。我们有的同志就把名利看得很淡，认为岗位就是用来做工作的!这是对的!但是如果说你把岗位看做是谋利的工具，那肯定会出事。总的来讲，用这三种心态去工作的话，我们每个人都会成为遵守社会公德、职业道德和家庭美德的模范。古人讲，“修身、齐家、治国、平天下”，“吾日三省吾身”，“小善不扬，大善难至。”等等，都是我们中华民族在遵守社会公德和家庭美德方面非常有益的格言铭句。我们党员干部应该铭记这些有益格言，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，时常拂拭自己的心灵、查找自身的不足，对照党章标准、对照先进党员，经常想一想我们跟人家先进差什么、差在哪里，为什么、我们要补什么，向人家学习什么，见贤思齐，保持党员领导干部应有的精神高度，做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的共产党员，以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众。

4.加强作风修养，坚持群众路线。作风建设关系到党和国家的生死存亡，党的作风建设最终要通过每个共产党员的作风来体现。加强作风修养，要求我们的党员干部认真践行中央“八项规定”要求，始终坚持求真务实的工作作风，重实际、讲实话、务实事、求实效，扎实的干事。要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，时刻树立立党为公、执政为民理念，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。新闻工作者应该将镜头下压，做好民生新闻报道，台上建办的《走基层˙记者蹲点日记》就很好，我们就是要蹲下身，蹲到乡一级村一级，蹲到群众身边，感受普通群众的悲喜乐、记录大众百姓的真善美。从群众中来、到群众中去，坚持群众观点、群众路线，真正做到“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的崇高境界。

5、加强纪律修养，恪守为政底线。广大党员干部必须始终敬畏党纪国法，敬畏权力，敬畏声誉，敬畏家庭，敬畏自己的良知、岗位和职责，自觉地按照党章的要求，遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如临深渊，如履薄冰”的谨慎之心对待自己的一言一行，以“夙夜在公，寝食难安”的公仆之心对待自己的一职一责，视党的政策为“生命线”以自持，视党纪国法为“高压线”以自省，视廉洁自律为“警戒线”以自警，清清白白做人，干干净净为官。要善于算好政治账、经济账、感情账和家庭账，做到分外之物不收，不义之财不取，恪守为政底线，保持清廉本色。

三、学习贯彻党章，必须增强践行党章的责任感和紧迫感

学习党章、遵守党章，最终就是要贯彻党章，在实践中践行党章。我们必须把党章的精神内涵与本职工作、事业发展实际结合起来，坚持学以致用、学以促用、学用结合。党章要求我们，要进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，要始终坚持以经济建设为中心、坚持改革开放不动摇，要全面建成小康社会，实现两个“一百年”的奋斗目标，这些都需要广大党员干部讲党性、重品行、作表率，立足岗位尽职履责。结合广播电视台的工作，我提六个方面的意见：

一要牢牢把握正确舆论导向。这不是一句空话，这是由我国国情决定的。宣传导向正确是党和人民之福，宣传导向错误是党和人民之祸。提高舆论引导能力是加强和改进新闻宣传的中心环节和主攻目标，要牢固确立新闻立台的意识，紧紧围绕县委、县政府中心工作，建立新闻策划制度，提高新闻组织策划水平，坚持不懈抓深度，坚韧不拔抓创新。要培养超前的意识，根据每个时期县上的工作部署、工作重点，适时推出深度报道、专题报道和系列报道。要会抓重点、会抓亮点，把钢用在刃上。要善于搞好舆论监督，只帮忙不添乱。要深入宣传我县各项事业的新进展、新成就，宣传我县各行各业涌现出的先进典型，以榜样的力量感动社会。在重视政治导向的同时，还要重视思想导向、价值导向、行为导向，避免一些报道和节目格调不高，品位低下。要遵守新闻宣传真实性原则，严防捕风捉影，追异猎奇，报道失实。要坚持经济效益服从社会效益，以社会效益为最高准则，当社会效益与经济效益发生矛盾时，决不能以牺牲社会效益为代价，而贪图经济效益的一时发展。

二要提高新闻宣传工作整体水平。电视宣传的正确导向要以优质的节目作基础，大家不听不看，覆盖面太小，难以达到引导人的目的，因此，要不断地改进节目质量，进一步提高舆论引导力，巩固和扩大广播电视作为主流媒体的公信力、影响力。要把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活，认真组织、精心策划，创作一批既弘扬主旋律，又体现多样化的作品，用最通俗易懂的语言、最生动活泼的形式表达党委政府最新的、最主要的精神，努力让老百姓愿意看、喜欢看，真正使新闻宣传入耳、入脑、入心。在宣传内容上，要根据形势发展变化创新工作内容，为党委、政府的中心工作服务，要因时、因事、因势而宜;要围绕群众的现实需求创新工作内容。要多写为群众排忧解难，多办实事好事的新闻作品，把最直接、最生动、最有说服力的新闻呈现在世人面前，充分发挥新闻工作者外树形象、内聚人心的重要作用。台上开办的《走基层˙记者蹲点日记》，是落实“贴近实际，贴近生活，贴近群众”原则的有益探索，但还是精品少、大稿少，在内容质量，策划挖掘上还需要再提高。在宣传形式上，要重点办好《灵台新闻》，要提质扩容，提质就是在稿件的写作上下功夫、在拍摄的镜头上下功夫、在制作的水平上下功夫、在播音在技巧上下功夫，扩容就是要通过简迅等形式，提高新闻信息量，克服播出时间时长时短的问题;要坚持《百姓天地》、《十分关注》等栏目的经常化、规范化播出，重点是做好策划，每年播多少期，什么时候播，播什么，要有计划，不能是打到那指到那，要指到那打到那。实践证明，采编电视节目有没有策划是大不一样的，经过策划采编的节目信息量大、思想内涵深，包装比较完美、节奏感强、震撼力大。在这一点上，台上也要制定节目策划制度，并要持之以恒地坚持下去。

三要做优外宣工作。围绕全县的重点工作、亮点工作、重大活动，精心策划宣传主题，采写一批有深度、有份量的优秀稿件，加大宣传力度，提高知名度，树立好形象，为全县大发展鼓劲呐喊、造势加油。要充分发挥行业优势，加强与省市等主流媒体的交流与合作，及时、全面把我县的资源优势、优惠政策宣传出去，把全县经济社会发展成果、经验和各类闪光点宣传出去。另外，咱们的领导、记者要注意与上级媒体的沟通，平时要多联系、多请教，注意掌握上级台每个阶段的宣传重点，做到有的放矢。在外宣上，台上的制度也很完善，关键是要执行好、坚持好。另外，台上要尽快制定优秀稿件评定办法，建立评定委员会(成员可把范围放大，聘请一些社会人士)，对每年的播出稿件进行评优奖励。

四要抓好安全播出工作。安全播出是广播电视工作的生命，必须始终做到思想重视、组织落实、法制完善、技术先进，确保在任何时候、任何情况下不出问题。确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出，落实安全播出的领导和专人负责制度，严格执行安全播出的值班值守规定，建立畅通、快速、高效的联系协调机制，一旦有问题，能做到发现及时、反应迅速、处置得当。要建立健全、严格落实各项规章制度，切实做好安全播出日常工作。关键时刻，领导关口要前移，当事人要到岗到位，要开展安全播出大检查，找准薄弱环节，认真排查问题，消除安全隐患，坚决把问题解决在萌芽状态。另外，要加大节目审查力度，防止播出事故和差错。

五要创新工作机制。要强化目标管理机制，变“软”指标为“硬”指标。要按照激发热情、提高主动性、调动积极性的原则，把新闻宣传工作的各项指标细化、硬化，把软指标变为硬指标，把“软任务”变成“硬任务”。通过实施目标量化，把各项任务层层分解，落实到人，并制定相应的奖惩措施，真正做到奖优罚劣，奖勤罚懒，推进各项工作顺利开展。要强化督查落实机制，变“务虚”为“务实”。把年终督查与日常督查有机结合起来，充分运用多种督查手段，采用多种督查形式，狠抓各项工作制度的落实。特别是要把考核机制运行中的每一个环节、每一个过程抓实、抓好，确保整体机制出效益、出成果，促进新闻宣传工作深入开展。

六要进一步加强队伍建设。要加强职业道德建设，坚持正确导向、坚持实事求是的新闻职业精神，切实遵守敬业奉献、诚实公正、严守法纪的新闻职业道德。要诚实公正，尊重事实，有强烈的社会责任感，严肃认真地考虑新闻报道的社会效果，切忌弄虚作假、不负责任;全台人员要自觉落实台班子的决定，服从领导，服从安排，顾大局，识大体;要团结协作，形成合力，同行间相互学习尊重，平等友爱互助，切忌狭隘偏见、相互拆台，拖全台的后腿;要树立良好的工作形象，切忌自以为是、我行我素，以自己高尚的道德操守、良好的职业形象，为广播电视宣传事业增光添彩。

我的党课就上到这里，不妥之处，请大家谅解。

谢谢大家!

我是一名二年级的小学生。每周一学校都会举行升旗仪式，我非常喜欢这个庄严的仪式，胸前佩戴着红领巾，看着五星红旗冉冉升起内心感到非常地自豪和激动，期望有一天自己可以成为一名光荣的升旗手。

别说我小，我了解我的祖国。我知道奔流不息的母亲河，熟悉尽情舞动的长江美，认识雄伟壮观的万里长城。我经常用歌声来歌唱我的祖国，来炫耀祖国的名山大川。

别说我小，我懂得感恩之心。祖国是我们的家，她总是像妈妈一样悉心地呵护着我们，称我们为祖国的花朵，让我们拥有了和平的家园。祖国为我们提供了非常好的学习环境，我们可以安心学习，丰富的校园生活让我们可以快乐健康地成长。

别说我小，我的梦想很大。身为一名小学生，我要用全力地去学习知识，坚持体育锻炼强健体魄，尊敬老师团结同学，成为一名品德好、懂文明、讲礼貌、成绩优的好学生，将来成为一名有用的人，努力去美化我们的祖国。

五星红旗为我树立了目标，如果我可以成为一名光荣的升旗手，我会郑重地向我们的国旗行队礼，许下我的心愿和保证。我会好好学习，给国旗争光。

4月28日,自治区人大机关在广西人民会堂召开全体党员干部大会，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央、自治区党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对机关学习教育进行动员部署。自治区人大常委会副主任、党组书记危朝安出席会议并讲话。自治区人大常委会副主任杨道喜、高雄、王跃飞出席会议。自治区人大常委会秘书长蒋明红主持会议。

危朝安指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。学习党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范。学习习近平总书记系列重要讲话精神，要着眼加强理论武装、统一思想行动，深入领会其中的丰富内涵和核心要义。做合格的共产党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

危朝安要求，要把“两学一做”学习教育与做好新形势下人大工作有机结合起来，加强机关干部能力建设，进一步提升机关服务保障质量，在提高调查研究能力上下功夫，在提高贯彻落实能力上下功夫，在提高改革创新能力上下功夫。要着力强化制度建设和执行，进一步提高机关管理规范化水平。要深入开展党风廉政教育，进一步打造机关风清气正的社会形象。要大力弘扬团结协调、开拓进取精神，进一步打造一流机关工作团队，为自治区人大常委会依法履职发挥好参谋服务作用。自治区人大常委会机关各级党组织要加强组织领导，讲究方法，注重实效，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，层层落实责任，切实抓紧抓好学习教育，以学习教育的成果推动人大工作再上新台阶。

(一)人怎样活着才有意义?

要做一个合格的党员，从最形而上来讲，就是要弄清人怎样活着才有意义?要做一个什么样的人?在这里，我把自己最近出的《人为什么而活着》这本书的主要观点介绍如下，供大家批评。

按照马克思主义哲学的时空观，宇宙无边无际，时间无始无终。我们每一个人都是在无边无际和无始无终的一个特定的空时交叉点上来到人间。从一定意义上说，人类在我们这个地球上的诞生是必然的，而每个人在这个地球上的出生却是必然中的偶然。

我们每个个体生命能够作为地球的万灵之长的一份子，在茫茫宇宙中、我们的地球上生活百年左右，这本身就很值得庆幸、骄傲和珍惜了。想通这一点，就是一位乐观主义者，就不会皱着眉头过日子。

但仅弄清这一点还远远不够。从一定意义上讲，人活着是形式，人为什么而活着、怎样活着才是内容。弄清人为什么而活着、怎样活着才有意义和价值，这才更为重要。

人为什么而活着，本质上是人应该有什么信仰。当今，世界上公认有三大宗教：基督教信仰上帝，认为人与生俱来就有原罪，只有上帝才能拯救自己。伊斯兰教信仰真主，认为今生虔诚信仰真主，后世就是天堂。大乘佛法认为，小乘佛法修度自身，大乘佛法修度众生。

真正的共产党人信仰什么?1945年党的七大的闭幕词中，毛主席就曾鼓励全党：“一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”

中国共产党人的信仰就是人民即全心全意相信人民、依靠人民、为了人民，也就是说人民是共产党人心中的“上帝”。在阶级或有阶级的社会里，普通劳动大众始终占社会的绝大多数，绝大多数人的利益、意愿、意志和力量是创造历史的真正动力，最终决定历史的发展方向。这是历史唯物主义的真谛。信仰人民，这一信仰高尚而光荣，并是社会的现实和历史的真实，而不是社会和历史的虚幻。无数中国共产党人用自己的汗水、热血甚至生命，为着民族的独立解放，国家和人民的繁荣富强，默默实现着这一信仰。

以私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度本质上是为极少数人服务的，它希望绝大多数的普通民众持有“拯救自己”、“虔诚信仰”、“修度自身”这样的价值理念以为极少数人压迫、剥削绝大多数人这样的社会制度的长治久安服务。因此，私有经济为基础的社会的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是不一致的。

而社会主义国家的基本经济、政治及文化制度是为了全体人民的，它需要共产党员和政府工作人员践行全心全意为人民服务的宗旨。这也就是说，社会主义国家的基本经济、政治及文化制度与它所提倡的价值理念是一致的。现在，有一些共产党员和政府工作人员说一套、做一套，有的甚至贪赃枉法，这并不能说明我国基本经济、政治及文化制度与它所倡导的价值理念不一致，相反，这是一些人脱离、背离乃至背叛了党和政府的宗旨所致。

在一定意义上说，共产党人全心全意为人民服务的宗旨与基督教、伊斯兰教和佛教教义有相通之处。但是，不论是哪种宗教，总是教导信徒放弃对现实幸福的追求，而是求诸内心修炼，以达安于现实的苦难;而马克思主义是教导人民群众通过实践和变革，运用客观物质力量改变不合理现实，以实现现实幸福。一个是求诸内心，一个是求诸行动，前者是宗教信仰，后者是科学信仰，二者不应混同。

前几年，我从网上看到这样一篇文章“一篇彻底改变美国同事对毛泽东看法的文章——《纪念白求恩》”。这是一位赴美创业的华人与其美国同事的对话。这位赴美华人的同事是一位虔诚的基督徒，他开始对中国共产党人所做的事极不理解，甚至极为反感。这位华人对其美国同事说：“来美国前，我认为美国是个自由世界。但我到了美国之后才发现美国是个宗教信仰至上的国家。美国人民坚信这片土地是被上帝挑选的，美国人民是首先被上帝挑选的宠儿。为此美国人民自傲骄傲，热爱这个国家。尤其是我看到那些徒步行走的传教者们，穿着朴素简单，吃最简单的食物，他们眼睛里是真诚朴素坚定的，他们让我想起了中国老电影里的共产党员。中国原来也有这样的一群人，忘我，无私，为了信仰可以承受一切苦难，可以献出生命。不同的是，美国的传教者们是在上帝的指引下，而中国的共产党员们是在共产主义信仰下，更具体地说，在毛的指引下。”经过近两个月的艰难对话，其美国同事回答：“我想我有点被感动，如果这一切是真的。”当其美国同事看了这位赴美华人推荐给他的毛主席的《纪念白求恩》英文版后，这位美国人说：“我很震惊。如果你不告诉我这是毛写的，如果我把里面所有共产主义或意识形态字眼去掉，如果有人在我面前朗读，我会以为我在聆听上帝宣讲。毛说的这些，和我曾经在教堂听到过的几乎完全一样”，“我真得非常感谢你。你让我看到了不一样的毛，我想我开始尊敬他了。我更感谢的，我突然心变得很开阔了，我觉着整个世界的门在朝我打开，共产主义和毛已经不再是我心里的障碍，我更了解了中国，我非常高兴，我可以拥抱这些，我想就可以拥抱一切。”

有的人把活着本身当信仰，奉行的是“好死不如赖活着”的哲学，为了活着甚至不惜做叛徒、汉奸、卖国贼。而曾任中共第五、六届中央政治局常委的蔡和森同志1931年6月间被原先负责中央保卫工作的叛徒顾顺章出卖，在狱中他受尽了酷刑，最后，他的四肢被敌人的几个粗大的长钉钉在墙上，敌人还用剌刀把他的胸脯戳得稀烂，他仍坚贞不屈。牺牲时年仅36岁。

有的人把吃好喝好当信条，而东北抗日联军的主要领导人之一杨靖宇同志和他领导抗联部队对日寇坚持了长达九个年头的艰苦卓绝的武装斗争，使得数十万日军不能入关，创造了惊天地、泣鬼神的斗争业绩，有力配合了全国人民的抗日战争。后来，他被叛徒丁守龙出卖、被日本侵略者杀害。侵略者丝毫无法理解杨靖宇在完全断绝食物的条件下能坚持抗战一年多，最终解剖杨靖宇遗体，看到的却是“胃里连饭粒都没有”，只有野草、树皮和破棉絮。杨靖宇牺牲时年仅35岁。

有的人为金钱而活着，而以救国救民、变革社会为己任中国共产党早期农民运动的主要领导人之一，海陆丰农民运动和革命根据地的创始人彭湃出生于有名的富有人家。他当众把自己家族分得的田契全部烧毁，并宣布“日后自耕自食，不必再交租谷”后投身革命。1929年8月24日因叛徒白鑫出卖后英勇就义，牺牲时年仅33岁。

人生自古谁无死，留取丹青照汗青。历史是公正的。凡是个人理想信念行动与历史进步方向相一致的，他的生命就溶进了历史，获得了永生;凡是个人的理想信念行动与历史进步方向相悖的，就走上了历史的歧路，直至被历史所淘汰。党和新中国永远铭记着蔡和森、杨靖宇和彭湃等同志。在新中国成立60周年之际，蔡和森、杨靖宇和彭湃同志入选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物，而出卖他们的叛徒却永远被钉上了历史的耻辱柱。

人为什么而活着?说到底，是信仰和世界观问题。有了正确的世界观，才有正确的人生观、价值观、生死观、权力观、地位观、苦乐观等等。正确的理想是生活光辉灿烂的太阳。觉悟、忏悔不分先后。

(二)要有正确的理想信念

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党章明确指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

习近平总书记在政治局学习会上明确指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

习近平总书记在中共中央政治局9月11日进行第二十六次集体学习时又强调：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。”

什么是正确的理想信念?泰戈尔曾说：“鸟在黎明的黑暗时，感觉到光明唱出的歌。”我们所说的理想信念，是指不单在马克思主义和社会主义运动蓬勃兴盛时，更要在其十分困难时，看到它的生命力，看到它必然的发展趋势和光明的前途。美国著名诗人惠特曼说：没有信仰，就没有名副其实的品行和生命;没有信仰，就没有名副其实的国土。

对马克思主义的信仰，是中国革命和建设的一种精神动力。什么是信仰?信仰决不是一种空洞的说教和理论。它是被一种理论所征服，并不管遇到任何艰难险阻，依然自觉自愿、斗志昂扬、一往无前、义无反顾地去为之奋斗，这才叫信仰。

十八大以来截止2016年3月20日，中纪委共立案审查中管干部达130人之多，给予党纪政纪处分120多人。十八大以来，全国纪检监察共立案60.6万件，给予党纪政纪处分61.6万人。改革开放以来，700多位省部级领导干部受到处理。这还不包括军队的军级以上干部。

因此，亟待修复政治生态。有没有这一信仰，大不一样。对各级领导干部来说，失去了这一信仰，极有可能害人害己。不少犯错误的领导干部在受到党纪国法处理时，几乎都痛哭流涕反省说，自己放松了学习，丧失了对马克思主义和共产主义的信仰。这是根本的缘由。

千万不要认为理想、信念、主义、道路虚无缥缈，与我们离得很远或没有一点关系。2003年在伏尔加格勒大学与一位30多岁的年轻女教师交谈时，我问她苏联解体的经验教训在哪里?她低下头半天不语。我很纳闷，等她再抬起头时，我发现她的眼眶里充满泪水。她说：“你问的这个问题平时我们都在回避，这是我们心灵上的疮疤。平时不想，心里还好过一点。你这一问，把我心上的疮疤又揭开了。我的心正在流血。30多岁的俄罗斯人对苏联解体前后的社会发展状况都有一个直观的感受和对比。苏联解体后，绝大部分普通民众的实际生活水平突降了一半，吃到嘴里的东西整整减少一半;伏尔加格勒州男性人均预期寿命整整减少了10岁，女性减少了5岁。过去我总认为，‘理想、信念、主义、道路’这些东西虚无缥缈，与我离得很远甚至没有任何关系。我的理想一是有个好工作，二是有个好家庭。但俄罗斯近十几年社会发展实践的惨痛教训告诉我，那些似乎虚无缥缈的‘理想、信念、主义、道路’，实际上同国家民族的命运乃至于我们每个人和每个家庭的命运都息息相关。”

什么时候容易产生低潮呢?一是重大事件之后，如巴黎公社失败和1990年左右苏东剧变之后。二是伟大人物去世之后。现在，世界社会主义运动无疑在全球范围内仍处于低潮。世界社会主义低潮之时，往往是共产党人和普通百姓受难之时。在世界社会主义低潮之时，坚定正确的理想信念显得更为重要。我们在任何时候都应有这份乐观和自信。

在中国革命史上，毛主席一家为革命牺牲过6位亲人。徐海东大将的家族有70多人牺牲。何长工为革命献出家人及同族亲人40余人，他的妻子和两个孩子还被国民党反动派极其残忍地剁成肉酱，装到罐子里。贺龙宗亲有名有姓的烈士就有2050人，其中一个15岁的亲弟弟被放在笼屉里活活蒸死。红一方面军的开国上将韦国清的220多位亲人族人牺牲。红四方面军的开国大将王树声全族全村317口青壮男女皆参加革命，建国后只剩三人。红二方面军的任弼时家族有47位烈士。

习近平总书记系列重要讲话中贯穿着强烈的担当意识，反复强调领导干部要敢于担当。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。我们要坚定正确的理想信念，不能让几千万先烈的鲜血白流。

(三)认真学习马克思主义

读书苦，但苦中有乐。东晋诗人陶渊明的“每有会意，便欣然忘食”，宋代诗人杨万里的“不是老夫朝不食，半山绝句当早餐”应该翻新成为我们当代共产党人的境界。现在是知识爆炸的时代。当今世界上有近4000万册名称不同的书，而且每年以约出百万种以上增加。我国现有图书260多万种，2008年就新增24万多种。你到书店看看，各类出版物琳琅满目。在这种情势下，如何读书?

中组部原部长张全景同志撰文说，毛主席热爱学习马列著作是出了名的，是全党的楷模。从1920年起，他把《共产党宣言》读了56年，每年都要读几遍，不仅读中文版，还读英文版。毛主席曾把《资本论》通读了3遍，《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、《社会民主党在民主革命中的两个策略》各读了6遍，《联共(布)党史简明教程》读了10遍。这种精神是多么令人钦佩啊!我们要学习弘扬这种精神。

党章明确规定，党员必须履行下列义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

要读马列、读经典。老子说：“道生一，一生二，二生三，三生万物”。1958年6月29日，毛泽东说：“在写文章和讲话时，不要批评苏联，教条主义是我们学习问题，不是苏联先进不先进问题。”

马克思主义不只是为了解决鸡毛蒜皮的小事，更不是一些文人借以炫耀的小学问，而是人类与人性的大智慧。马克思主义的基本原理和基本观点，都在直接或者间接地讲述着人类历史发展的根本规律。这些基本原理和基本观点讲述的往往都是几百甚至上千上万年的事，决不能仅凭以十或数十为单位的短暂时间来评判其正确与否和功过是非。

坚持和创新要认认真真读一读马克思主义经典作家的原著，特别是中国特色社会主义理论。千万不能没有认真读过马克思主义的相关原著甚至根本就没有读过，仅凭别人的结论就轻易否定马克思主义的基本原理和我们党的创新理论。把马克思主义的基本立场、观点与方法真正学懂弄通并能灵活运用，就可以套用并翻新《华严经》里这样的意境，叫做：“入于真实妙法界，自然觉悟不由他。”

现在，各种出版物斑驳陆离。因此，读书要有选择，主要是读好书，同时也要读点“坏书”、“坏文章”。不读点“坏书”、“坏文章”，好书、好文章就不可能真正读懂。因此，对比着读是一个十分重要的读书方法，不可不用。读书时，要坚决反对任何教条主义，牢记“实践是检验真理的唯一标准”，牢记“不唯书、不唯上、只唯实，交换、比较、反复”。要带着问题和挑剔的目光读;要从党、国家、民族和人民的根本利益出发，从不断变化着的时代和国情出发，不断与时俱进，始终勇于创新。

我们这个地球与社会是一个有着相互联系的有机整体，我们认识事物需要从各个不同学科、不同领域作为切入点，去认识和把握事物的本质与规律。

习近平同志最近强调要学习历史唯物主义，这异常重要。只有真正掌握历史唯物主义和辩证唯物主义，目光才犀利，才有穿透力，才能透过现象看本质，透过端倪看发展。

(四)一定要深入实际、深入群众，增强与人民群众的血肉联系

1945年二战即将结束之际，时任美国情报部门高级官员的艾伦·杜勒斯详细勾勒如何用和平办法促使苏联的演变：“战争将要结束，一切都会有办法弄妥，都会安排好。我们将倾其所有，拿出所有的黄金，全部的物质力量，把人们塑造成我们需要的样子，让他们听我们的”，“人的脑子，人的意识，是会变的。只要把脑子弄乱，我们就能不知不觉改变人们的价值观念”，“我们一定要在俄罗斯内部找到我们思想意识的人，找到我们的同盟军”，“我们将从文学和艺术中逐步抹去他们的存在”，“我们将不知不觉地，但积极地和经常不断地促进官员们的肆意妄为，让他们贪贿无度，丧失原则”，“我们将以高超的手法，在不知不觉间把这一切都神圣化，让它绽放出绚丽之花”，“只有少数人，极少数人，才能感觉到或者认识到究竟发生了什么。但是我们会把这些人置于孤立无援的境地，把他们变成众人耻笑的对象;我们会找到毁谤他们的方法，宣布他们是社会渣滓”。

1956年苏共二十大和“波匈事件”后，时任美国国务卿的艾伦·杜勒斯的哥哥约翰·杜勒斯宣称资本主义世界要有这样一个“基本的信念”：“如果它继续要有孩子的话，而他们又有孩子的话，他们的后代将获得自由。”这就是通常所说的西方帝国主义把“和平演变”的希望寄托在共产党第三、四代人身上。

毛泽东敏锐地抓住帝国主义对社会主义战略策略重点改变这一重大问题，旗帜鲜明地提出防止“和平演变”并成为中国共产党长期坚持的一个战略方针，以保证国不变色、党不变质，这无疑是一个极富远见的思想，是毛泽东对国际共产主义运动的重大贡献。但十分可惜的是，也正是在这一方针指导下，在国内实施的过程中，发生了“左”的偏差，直至发动了文化大革命，给我们党和国家造成不应有的损失。

文化大革命初期，毛泽东这把主要希望寄托在青年学生身上。他对身边工作人员说：“文革中这些群众主要是年轻人、学生，正是杜勒斯们寄托‘和平演变’希望的最年轻的一代。让他们亲身体验斗争的严重性，让他们把自己取得的经验和认识再告诉他们将来的子孙后代，一代一代传下去，也可能使杜勒斯的预言在中国难以实现。”“我考虑发动群众。我把批判的武器交给群众，让群众在运动中受到教育，锻炼他们的本领，让他们知道什么道路可以走，什么道路是不能走的。我想用这个办法试一试。我也准备它失败。”

但以青年学生为主的各地派性武斗不断并致使工农业生产下降。1967年5月，他在接见一国外代表团时指出：“本来想在知识分子(包括以青年学生为主的红卫兵——主讲人注)中培养一些接班人，现在看来很不理想。”1968年夏，各地武斗加剧，甚至酿成流血事件。其中，北京各高校造反派组织派到全国各地的串连和联络站与各地高校驻北京的联络站则起到“煽风点火”之作用。

1968年7月28日凌晨，毛泽东紧急召见北京大学聂元梓、清华大学蒯大富、北京师范大学谭厚兰、北京航空学院韩爱晶、北京地质学院王大宾等北京高等学校红卫兵负责人谈话。谈话从凌晨3时半开始，直到早上8时半结束，长达五个小时。毛主席最后说：“现在学生的缺点在什么地方呢?学生最严重、最严重的缺点，就是脱离农民，脱离工人，脱离军队，脱离工农兵，就是脱离生产者。”可能就在此时，毛泽东放弃了自己在没有经过生产一线锻炼过的青年知识分子中直接培养接班人的想法。

1968年12月，毛泽东下达了“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”的指示，“文革”中1600多万知识青年上山下乡大规模运动展开，这是人类现代历史上罕见的从城市到乡村的人口大迁移。这其中有城市人口就业这一十分重要的安置问题，但我认为，毛泽东从培养千百万无产阶级革命事业接班人出发的战略设想可能是更为重要的因素。

据统计，党的十八大产生的205名中央委员中，有65人有过上山下乡知青的经历，占这个群体的31.7%。其中，25名中央政治局委员中，有7位是上山下乡知青，占比28%。最高层的7名政治局常委中，有4位就有着上山下乡的经历，占比57.1%。总书记习近平在西北黄土高原一待就是七年。当年上山下乡的一大批知识青年，现在正在我们党和国家的各级领导岗位上和经济社会生活中发挥极其重要的作用。

2004年，习近平接受记者采访时说：“我的成长、进步应该说起始于陕北的七八年间。最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终生的东西。二是培养了我的自信心。这几年‘上山下乡’的艰苦生活对我的锻炼很大，后来遇到什么困难，就想起那个时候，在那样困难的条件下还可以干事，现在干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。一个人要有一股气，遇到任何事情都有挑战的勇气，什么事都不信邪，就能处变不惊、知难而进。”

我国在一个相当长时期内，必然是一个落后的农业国。与中国人口中最多的最底层农民的朝夕相处，对中国这一特有国情的亲身体悟，是这批知识青年终生极为重要的不可替代的宝贵财富。这可能是打断帝国主义预言家们把“和平演变”的希望寄托在中国党的第三代或第四代身上预言链条的最可靠的战略之举，是帝国主义的预言家们难以逾越的一道障碍。

从一定意义上讲，杜勒斯兄弟创立了“和平演变”理论，毛泽东创立了“反和平演变”理论。只不过他们所服务的对象根本不同：一是为着世界上的极少数人，一是为着世界上的绝大多数人。他们各自创立的理论都仍在实践中并相互较量着，这种实践和较量甚至是刚刚开始。

所以，党章明确规定：“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。”

(五)进一步增强忧患意识，认真关注、深入思考重大问题

一是要忧党、忧国、忧民。“心之忧矣，不遑假寐”，这是一个党员干部应有的情怀。我们应该超越范仲淹。

二是“知我者谓我心忧，不知我者谓我何求”。要有革命的大功利主义。

毛泽东同志说：“世界上的事情就是这样，要走弯路，就是S形。”

忧患兴国，多难兴邦。我在读到已经去世的我国著名的书画家吴冠中先生这样一段话时受到大的震动：“艺术只有两条路：小路，娱己娱人;大路，震撼人心。100个齐白石抵不了一个鲁迅”。

《国际歌》中讲：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福，全靠我们自己!”《国歌》中也说：“中华民族到了最危险的时候，每个人被迫着发出最后的吼声。”资本主义民主是少数人为多数人负责，而社会主义民主是人人起来负责。这是二者的根本区别。

让我们姑且承认资产阶级政治学关于精英政治的观点，我们是党员，是政府工作人员，我们不应把自己混同于普通老百姓。

这就要在搞好自己本职工作的同时，关心党、国家、民族和人民的根本利益，关心国内外宏观、战略、前瞻性的一系列重大问题。现在，流行着“细节决定成败”的警句。任何真理都是有条件的，不讲条件的所谓“真理”是谬误。正确的方向和战略决定之后，关键性的细节当然会决定成败。但是，不讲正确方向和战略的细节有可能将人引入误途。古巴人民的领袖卡斯特罗说：首先，“重要的是战略”，不是“策略上的细节”;“战略是社会主义!战略上国家控制经济，国家的财富为人民的利益服务。这是战略”。

我个人认为，未来三至五乃至十年内，我国将面临“五大安全”问题：一是经济特别是金融安全;二是社会特别是就业与分配安全，背后是所有制安全，实质也是社会主义中华人民共和国的“宪法安全”，即《宪法》总纲中所说的社会主义这一根本制度的安全;三是周边安全;四是中华民族的基因安全;五是以互联网霸权领衔为背景和工具的意识形态安全。

从一定意义上讲，以上五个安全中，意识形态安全最重要。意识形态安全了，在思想、理论和政治上真正坚持和发展了中国特色社会主义，前四个安全都好应对。真正要做好以上“五个安全”，正如邓小平同志所说：“关键在人”。全面深化改革，也是关键在人。

(六)认真改造世界观

习近平同志在2013年6月22至25日政治局专题学习会上明确指出：“我们必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求”。

党章规定：“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”

从1949年9月到1966年8月，毛主席一直住在清康熙年间建成的北京中南海丰泽园内的菊香书屋。因年久失修，经中办有关领导多次劝说，主席终于同意进行简单维修。但1966年上半年，有关领导趁主席离京外出考察期间，却擅自作主对菊香书屋进行了大动作的维修。7月18日，毛主席外出考察回来，发现菊香书屋已经整修一新，这就违犯了主席给自己立下的规矩。主席发了一场大火，从此搬到经过简单整理的游泳池南面简陋的传达室和更衣室里办公、会客和休息。毛主席就是在这里度过了人生最后十年，并在这里会见过尼克松、田中角荣等重要外宾。基辛格也曾四次来这里拜访毛主席。有关领导多次承认自己的错误并劝说主席搬到条件好一点的房屋里，毛主席回答说：“我讲过，我就住在这里，哪都不去!”1976年7月唐山大地震还曾把游泳池震裂。每当有关领导和工作人员用“您身体重要，全国不差您这一点吃的用的”进行劝说时，毛主席常常严肃地回答：“中国是不缺我毛泽东一个人吃的花的。但如果说我要生活上不检点，随便吃了、用了，拿了国家和人民的，共和国的部长们、省长们、县长们、村长们都可以这样做，这个国家就没法治理了。”那时还没有社会主义核心价值观这样的提法，但毛泽东主席就是这样带头践行他自己所提倡的全心全意为人民服务的宗旨和为共产主义理想而奋斗终生的誓言的。

有人说，我们党之所以能够保持几十年的风清气正，是因为20世纪50年代初下决心枪毙了腐败分子刘青山、张子善的结果。我个人认为，保持风清气正的原因有不少，但其中还有一个更为重要的原因，就是从党的最高领导人一直到党的最基层干部都在认真践行着自己的入党誓言。

党的十八大之后，腐败现象为什么得到明显遏制，就是以习近平同志为总书记的党中央带头廉洁自律。

我们坚决反对“残酷斗争，无情打击”那套“左”的做法，但也要旗帜鲜明地大力提倡改造世界观。做人要胸襟坦荡、正直正派、光明磊落;要增强党性锻炼、高度重视品德修养;要经常扪心自问，自醒、自警、自励。

我们决不反对谋取合理、合法的个人利益，但我们的权力是人民给的。一有私心，决策必然发生问题。我们党的领导干部，想问题、作决策都要从人民群众的根本利益和推动社会进步这一根本立场出发。我们必须要有强烈的历史责任感和使命感。真正有出息、有作为的共产党人，是为了国家、民族和普通老百姓好，不是仅为自己与自己的小家庭好。再过几十甚至百年，当我们国家真正实现社会主义现代化之时，人们记得我们为此做了有益的工作，这应该是我们最可欣慰的了。

有的人口头上也讲坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，但内心世界为的是一已、一家的私利，这就在一些人中间出现“为穷人说话，为富人办事”的现象。昔日和珅今安在?和珅为官20余载，贪污的钱物折算下来超过了11亿两白银，相当于当时清朝15年的财政总收入。和珅以这样赫赫有名的“辉煌政绩”，成为了历史上贪官的代名词。

要坚持三个“勇于”，即：勇于独立思考，勇于坚持真理，勇于修正错误。坚持独立思考不易，不畏艰辛地跋涉才能不断开辟新的坦途。坚持真理不易，因为有时普遍流行或随波逐流的并不是真理。高处不胜寒，不仅是自然界的状况，也不仅是一些人身处高位的感受，同时也是思想理论界并不鲜见的现象。所以，在坚持真理的过程中，有时就必须乐于耐得“寂寞”，乐于享受“孤独”。修正错误同样不易，甚至更难，有时候否定自己所要承受的“痛苦”往往比坚持真理还要沉重。

真正的共产党人特别是党员领导干部要敢于担当。在尖锐复杂的意识形态斗争中，绝大多数党员干部的表现是好的。但是也有一些党政干部，特别是一些领导干部，过分爱惜自己的羽毛，总想着两边讨好、四处结缘、八面玲珑，以塑造自己的开明形象。他们在重大意识形态问题上含含糊糊、遮遮掩掩，甚至首鼠两端、见风使舵，更有甚者则走上了纵容、支持错误思潮的道路。必须高度重视苗头性、倾向性问题，打好主动仗，防患于未然。尤其是体制内的人，绝不允许吃共产党的饭，砸共产党的锅。

最后，汇报一下为纪念毛泽东同志诞辰120周年我写得一本8万多字的小册子，敬请大家批评指正。《忧患百姓忧患党——毛泽东关于党不变质思想探寻(修订版大字本)》。社科文献出版社出版。2013年12月第6次印刷。

小册子一开始是这么说：“伟人毛泽东虎气雄风、一世坚强，但人们往往忽略了他柔情似水、忧患如山的另一面。有人说，毛主席晚年是哭死的。此话可能有点偏颇，但也确实反映了毛泽东晚年心绪、心境和心结。毛泽东晚年常在泪水中生活倒也是事实”。

他哭得最厉害的一次极有可能就是1975年的7月28号做了白内障手术的第5天，先是小声抽泣，接着嚎啕大哭，值班的大夫急了，眼睛是要哭坏的。接过毛主席递来的书一看，是南宋陈亮的词。

念奴娇登多景楼

危楼还望，叹此意、今古几人曾会?

鬼设神施，浑认作、天限南疆北界。

一水横陈，连岗三面，做出争雄势。

六朝何事，只成门户私计?

因笑王谢诸人，登高怀远，也学英雄涕。

凭却长江，管不到、河洛腥膻无际。

正好长驱，不须反顾，寻取中流誓。

小儿破贼，势成宁问强对!

陈亮说，我登上多景楼，感慨万千。有几个人知道我的内心世界呢?为什么朝廷上上下下的官员只考虑个人和自己小家庭，有谁在考虑中原大地和老百姓呢?毛主席那个时候认为，我们的干部上上下下只考虑个人和自己小家庭，没人考虑普通老百姓在受苦受难。他说的大家听不进去，他感觉到孤独、无助、无奈，这个时候突然读到了700多年前南宋陈亮的诗，一下子感觉自己的心和陈亮的心沟通了，他感情的障碍一下子被打开，泪水奔流而出。

《修订版前言》中说：“我们这个党、这个国家、这个民族和全体人民正确评价了毛泽东的功过是非，我们就有着无比光明灿烂的前程;否则，将会重新遭受极大的灾难和苦难。”

小册子中还说：“牢固树立正确的世界观，绝不仅仅是个人和家庭的私事，共产党人特别是高级干部的世界观涉及党和国家变不变质、老百姓受不受苦的天大的事。党的高级干部队伍中若多几个亿万富翁，我们的党、国家和民族就必然少几个马克思主义的政治家特别是思想家，极而言之，还可能加快我们党轰然倒塌的步伐。”

几代中国人英勇奋斗了长达109年，终于结束了动荡、内乱、内战甚至外敌入侵统治蹂躏的殖民地半殖民地的生活，我们这一代决不能成为历史的罪人，让此令人痛惜的生活重演。

有一个好的世界观，是一个人毕生的巨大财富。我们并不一味反对考虑个人利益，但切不可过分。辛弃疾词曰：“千年田换八百主，一人口插几张勺?”钱财聚敛太多，有什么用处?私心太重了，也缺少朋友;患得患失，就可能整天惴惴不安。尤其是做了点违规违法的事，更会时时提心吊胆，担心东窗事发。仅从个人私利角度讲，月朗风清之时，无诈无愧，也有利于自己家庭幸福、身心娱乐、健康多寿。

我个人新近出版的拙作《对习近平总书记所讲社会主义的体悟》的扉页上印上了这样的话：“学者今天的所言所著，如同领导干部的所作所为，必将接受历史和人民明天的评说。”

让我们重温我们入党时的宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

让我们以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为实现十八大和十八届三中、四中、五中全会确定的目标任务，为坚持和发展中国特色社会主义而努力奋斗。

对于辽宁人大李会永案心，我深受教育，感受颇深。

一、进一步强化学习，坚定信念。

通过这次警示教育活动，我心灵上受到极大震动，思想上受到深刻洗涤，从中得到一些深层次启示和警醒。今后在思想上要进一步高度重视，积极参加集中学习、集体讨论，在紧张的工作之余，必须抽出一定时间自学。始终坚持树立中国特色的社会主义的理想和信念，将其作为自己的立身之本。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。自觉进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，忠实践行“三感三珍，三追三提”河南烟草企业精神，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御各种诱惑，立于不败之地。

二、进一步廉洁自律，拒腐防变。

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，廉洁自律，是每一名党员干部必须具备的品格。我今后要如履薄冰，严于自律，自觉接受党和组织的监督，勇于接受群众的监督。把党组织和群众的监督当成一种警戒、一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，增强自己拒腐防变的能力。

三、进一步以案为鉴，自警自醒。

曹濮生、邓本章等腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求。如果不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃理想和党的宗旨，人生观、价值观就会偏离正确方向，道德观念就会失衡，就会把国家和人民赋予的神圣权力，当成谋取不义之财、谋取私利的工具，就会在政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，要从每一个细节处严格要求自己。认真执行党的路线、方针、政策，决不能有任何偏离。自觉地做到一切以人民利益为重，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，自觉抵制。不断改正工作作风，不断遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生。

我将从《蜕变》案件中吸取教训，以此警示自己，防微杜渐，