纪检组监督责任落实情况汇报（汇集20篇）

展望2017，全面从严治党在反腐败斗争压倒性态势已经形成的局面下如何继续推进，如何进一步把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性?习总书记对此有深刻阐释。

首先，全面从严治党是个系统性工程，要把从对个人的治理转向对系统的治理。从严治党是中国共产党的优良传统，中国共产党对党员的要求很高，对党员犯错的惩处也很严厉。那么为什么在高要求和严处罚的前提下，一个时期以来，我们党也出现了一些亟待解决的突出问题呢?从人与环境的关系来看，人与环境的关系是相互的，人可以改变环境，环境也可以改变人。从一般意义上来讲，即使在环境比较恶劣的情况下，人还可以做到出淤泥而不染。但是，从个体与环境的关系来看，当个体，尤其是普通个体初入新环境时，面对既有环境，既是环境不好，也是很难从整体上、彻底改变既有环境的。个别党员，尤其是普通党员要想彻底地、永恒地解决我们党所存在的各类问题难度巨大。同样，通过惩处个别党员能起到以儆效尤、杀一儆百的作用，但是并不能从根子上解决我们党所存在的突出问题。要彻底、永恒地解决这些问题，只有通过净化党内政治生态，对系统进行有效治理，就如总书记所说“政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。”在这次全会上，总书记也说：“党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破”。

其次，全面从严治党是个创造性工程，要推动纪检监察力量从力量分散转向力量整合。加强对党员，尤其是党员干部的监督是中国共产党保持先进性的法宝之一。在党内和政府机关、司法机关中能对党员起到监督作用的机构并不少。在党内有各级纪律检查委员会，这是党内监督的专责机关，此外还有巡视制度，纪检监察派驻制度。在政府机关，有审计机关、监察机关，还有国家预防腐败局。在检察机关，有反贪局。但是反腐败机构职能分散、形不成合力。十八届六中全会的一个重要亮点是整合各类监督力量，以期形成监督合力。十八届六中全会公报提出：“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”十八届六中全会第一次将监察机关与人大、政府和司法机关并列，这是形成合力的信号，因为按照现行法律规定，监察机关作为政府组成部门，和人大、政府、司法机关是构不成并列关系的。十八届六中全会后不久，中央就开始在北京市、山西省、浙江省三省市开展国家监察体制改革试点，部署在三省市设立监察委员会，由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会，并在中央设立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组。在这次全会上，总书记也强调：“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。”这是全面深化改革在监察体制方面的具体部署。当然，对于监察委员会和政府机关、司法机关的具体关系还有待通过修改法律来协调，对于如何加强和提升监察委员会的监督能力还有待通过实践操作来完善。不管怎么说从力量分散到力量整合是全面从严治党的重要转向之一，也是全面从严治党创造性的重要体现。

再次，全面从严治党是个实效性工程，要推动全面从严治党从注重事前布置转向注重事后落实。我们党治党一贯从严，从数量上看，我们的党纪党规并不少，从形式上看，我们对党员的要求不可谓不严格。但是一段时期以来，一些党员并没有严格按照党纪党规的要求来做，甚至不把党纪党规作为硬性要求，而是当做一般号召而已。导致党纪党规得不到落实，党内问题突出，党的形象遭到损害。为什么党纪党规得不到有效落实?究其原因就是不按党纪党规严格要求自己的党员多，受到处理的少。再好的理念如果得不到落实，或者落实打折扣，那么理念就会成为摆设。马克思说“一步实际运动比一打纲领更重要”。全面从严治党提出来以后，人们从不同角度对“从严”进行了理解，“从严”一方面当然是领域上的从严，思想上、组织上、作风上等方面都要从严。同时，“从严”更为深刻的内涵在于程度上的“从严”，不过，程度上的“从严”并非从重，而是坚持零容忍。列宁就说：“惩罚的警戒作用决不是看惩罚得严厉与否，而是有没有人漏网”。刑法中有句格言也表达了类似的意思：刑罚的威慑力不在于其严酷性而在于其不可避免性。总书记的这次讲话多次表达了这一层意思：“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头”、“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战”、“管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成”。这些都“从严”的程度内涵，也是实现从严的手段。

党是我们各项事业的领导核心。习总书记强调，党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。靠什么管，靠什么治?就要靠严明纪律。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。因此，坚持党的路线，维护中央权威，服从组织，服从纪律，就是坚持政治定力，就是讲规矩。

“不成规矩，不成方圆”。人不以规矩则废。对于我们基层领导，必须要做到：一是加强党性修养，保持纯洁性。正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素、勤俭节约，不奢侈浪费、不追求享受;在工作作风上，深入实际、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。二是带头示范，强化纪律约束。按照“三严三实”的标准严格要求自己，带头严格贯彻落实中央八项规定，自觉遵守领导干部廉洁自律有关规定，自觉接受组织和群众监督。同时，无条件遵守党的纪律，说到做到，有纪必执。

抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。对于我们发改委党委，在抓好自身党风廉政建设的同时，落实好《2013-2017年惩防规划》，切实落实党风廉政建设责任制主体责任，抓班子、抓队伍的廉政建设抓出成效，确保不出问题。一是落实责任深化党风廉政建设。全员层层签订党风廉政目标责任状，严格落实“一岗双责”，做到人员全覆盖、责任全落实。坚持早发现，早教育，早惩处。二是重点重抓深化作风建设。列出深化行政审批、深化价格改革加强项目服务、加强价格监管的32项重点工作任务，做到定项目、定任务、定人员、定时限、定期考核，确保取得实效。三是服务民生深化作风建设。开展涉房、涉车、教育、医疗等民生价格专项检查，积极推进价格诚信建设，构建12358价格举报快速处理机制，切实维护群众合法权益。四是提升素质深化作风建设。修订绩效考核办法，开展发改工作大家谈、执法人员集训等活动，提高业务能力水平。

推进全面从严治党，我作为党委书记第一责任人，坚持真正把“一把手”责任担起来，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实履行好主体责任;坚持对区纪委派驻城管纪检组开展工作提供全面支持和保障，切实履行好监督责任;坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，主动尽责、全力践责、严肃问责，确保“两个责任”落地生根、取得实效。

落实主体责任根本在担当

落实主体责任，应把党风廉政建设、作风建设与城市管理工作同谋划、同部署、同落实，层层传导责任压力，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。

一是担好组织领导之责。2017年初，区城管委党委组织开展了委内2016年度党风廉政建设责任落实情况的检查，比照区委的党风廉政建设标准，严格要求委内各基层单位落实党风廉政建设及反腐败工作，将“两个责任”层层压到基层。今年以来，区城管委召开党风廉政建设任务分解部署会议1次，作风建设突出问题专项治理总体方案部署会议1次，第十八个党风廉政建设宣传教育月工作部署会议1次，作风建设工作推进会3次，作风建设组织生活会1次，区城管委党委领导以身作则、率先垂范，切实履行好全面从严治党的政治责任。

二是担好城管为民之责。市民对良好城市环境的需求与日俱增，意味着对城市管理的要求越高，我们肩上的责任越重。区城管委以“城管为民”为开展城市综合管理工作的立足点，敢于给自身挑刺，把群众的身边事办好。今年开展的“面对面、听期盼”“强基础、转作风、树形象”“以路为岗履职尽责”“环境整治提升品质”四大专项行动，即是本着提升城市综合管理质效、提升群众满意度和获得感的原则，着力构建起责任全覆盖、管理全方位、服务全天候的城市管理大格局。

三是担好以上率下之责。区城管委党委班子成员均能严格落实中央八项规定、省委六条意见和廉洁从政有关规定，管好自己、带好队伍，在行动上更快、标准上更严、要求上更高，起到一级做给一级看、一级带着一级干的良好表率。在这一良好基础上，今年更将作风建设的工作推进到最基层，一线人员纷纷积极响应，签订了《作风建设公开承诺书》3800余份。

四是担好选人用人之责。区城管委党委高度重视委内干部的选拔任用工作，严格执行《干部选拔任用条例》，充分发挥党委在基层单位干部选拔任用工作中的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，营造公正民主、风清气正的选拔环境，重视党员、群众对干部选拔任用的相关意见，坚决防止“带病提拔”，着力建设“有大局、能创新、真落实、敢担当、重品行”的干部队伍。

落实监督责任重点在保障

区城管委党委充分支持区纪委派驻城管纪检组履行监督责任，坚持做派驻纪检组履行职责的坚强后盾，落实监督问责常态化。

一是增强派驻机构监督的权威性。区城管委党委始终重视和加强对派驻机构监督的支持力度，为区纪委派驻城管纪检组实施监督创造条件、提供便利、鼓劲加油，提供人员力量和工作保证，并专门安排一名党委副书记分管委内纪检工作，以提升派驻监督的严肃性和权威性。

二是大力支持查处违纪问题。坚决贯彻落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的工作要求，经常与区纪委派驻城管纪检组进行工作交流和沟通，及时掌握委内干部违纪违规相关情况，支持纪检组依纪依法相对独立行使监督权力;召开处理违纪违规人员的专题会议4次，第一季度给予2人党纪、政纪处分。

三是带头自觉接受监督。我作为“一把手”，不仅带头自觉接受区纪委派驻城管纪检组的监督，更支持派驻纪检组加强对城管委党委成员的监督，使其更好发挥党内监督机构的作用。区城管委党委全力保障派驻纪检组落实执纪监督“四种形态”，在城管委各级党员干部队伍中形成“监督是组织给予的关心与爱护”“接受组织及群众监督是城管工作人员应尽职责”等正确认识，促使全体工作人员自觉养成在监督下工作的习惯，坚决防止“新衙门作风”滋生蔓延、消灭“微腐败”萌芽抬头。

落实“两个责任”关键在行动

落实“两个责任”不是简单表态，关键要找准服务群众的工作着力点，打开提升管理质效的突破口，以重点工作、作风建设的推进带动各项责任的落实。

一是持之以恒、深入全面的开展作风建设。区城管委严格执行区委、区纪委关于作风建设的有关要求，坚持不懈地将作风建设引向深入：迅速成立了作风建设巡察专班，每周巡察不少于2天，聚焦整治服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动的“新衙门作风”问题，不分时段随时暗访，现已制发巡察通报6期。

二是加强密度、抓早抓小的进行日常监督。区纪委派驻城管纪检组及委巡察专班加班加点，着力于查办油烟噪音扰民、违章占道、违法建设等城市管理方面的突出问题，先督办、再“回头看”成效、最后据实追究人员责任，以高频率、高密度的日常监督，严格执行“四个一律问责”的实际行动，为各职能部门、领导干部“上紧螺丝”，有效督促了责任部门、人员把该做的事情做到位。今年以来，已查处各类群众信访投诉问题线索45件，办结45件，运用“第一种形态”开展提醒谈话105人次，开展批评教育、责令书面检查、约谈、通报批评、诫勉谈话等各类问责57人次。

三是动真碰硬、严肃压力传导及责任追究。区城管委在已制定“两个责任”清单的基础上，即将开展“责任清单进基层”的工作，将制定“两个责任”清单的工作压实到各基层党组织，确保压力传导;在城管委内实行“四个一律问责”：凡是被“作风聚焦”曝光的一律严肃问责、凡是因工作推诿造成严重损失的一律问责、凡是因工作不到位导致群众反复投诉化解不力的一律问责、凡是因制度不落实发生重大舆情事件的一律严肃问责;继续坚持“一岗双责”、“一案双查”、“责任倒查”等责任追究机制，着力解决好追究难、难追究，追究失之于宽、失之于软的问题;加大对巡察发现问题的通报曝光力度，发挥“问责一个、教育一片”的警示效应，切实以问责倒逼“两个责任”落地生根。

《条例》为纪检机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。各级工商、市场监管部门的纪检机关要落实好监督责任，把学习贯彻《条例》体现到监督执纪问责的全过程。一是牢固树立严管就是爱护的思想，坚持纪法分开、纪严于法，把《条例》作为工商、市场监管部门广大党员干部的纪律底线，立足抓早抓小，动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，真正把纪律立起来、紧起来、严起来。二是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，进一步加强各级工商、市场监管部门纪律建设，维护党中央的绝对权威，真正使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。三是依纪依规开展纪律审查工作，加大对违法行为的查处力度，线索处置、立案调查和案件审理坚持用纪律对照，在调查报告和审理报告中体现对违犯“六大纪律”的行为以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题的监督执纪问责。四是结合工商、市场监管部门实际，对照《条例》的规定，对党风廉政建设相关制度进行集中清理，及时研究提出立、改、废的意见。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家前途命运的高度，提出了“四个全面”战略布局。其中，全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和有力保障。“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求，要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中，切实担负起管党治党责任，把全面从严治党要求进一步落到实处。

一、抓好思想建党这个根本

重视思想建党，树立共产党人的理想信念，是我们党的优良传统和政治优势。习总书记指出，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。全面从严治党，首先要抓好思想建党这个根本，保持锤炼党员干部品行常态化，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

一是要强化思想理论教育。理论上的清醒，带来政治上的坚定。要引导广大党员干部加强学习党的思想理论，静下心来读原著，用心体悟原理，只有理论上清醒了，才会把理论当成信仰，政治上才会坚定，进而提高境界，补足精神之“钙”，夯实思想之“基”。

二是要强化自省教育。要引导广大党员干部对照全面从严治党的新要求，认真审视他们的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现，进而提高警觉，防微杜渐，防止思想滑坡，做对党忠诚、做人干净、敢于担当的党员干部。

三是要强化思想道德建设。有德者必有追求，无德者难有底线。要引导广大党员干部把加强道德修养作为人生必修课，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以道德的力量赢得人心、成就事业。

二、抓好严管干部这个重点

全面从严治党，重点是从严治吏、从严管好干部，只有吏治清明，才能政治清明。习总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。我们要认真贯彻中央精神，把“严”作为一项基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。

一是要严把选人用人关。通过严格标准，认真贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”，规范提名动议，特别是认真做好考察考核，对拟选用干部做“体检”，首先看有什么毛病，而后再看有多壮实，有效防止带病提拔。

二是要严把监督管理关。结合“三严三实”专题教育，在抓小、抓细、抓预防上下功夫，管在平时、落到实处，对干部身上的一些苗头性问题，早打招呼、早做提醒，让干部守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治责任和政治生命线。

三是要严把问责关。对违反规定的坚决查处、决不姑息，严在认真、动真、较真上，重点解决违反政治纪律、政治规矩的问题，努力营造良好从政环境和政治生态。

三、抓好作风建设这个主题

作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的题中应有之义，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。习总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要深刻认识作风问题的顽固性、反复性，坚持“严”字当头，把抓作风、改作风作为落实全面从严治党新要求的突破口，锲而不舍、驰而不息地推进。

一是要强化正风肃纪。作风建设是一项长期、复杂的系统工程，“四风”问题的解决也不可能毕其功于一役。要彻底解决“四风”问题必须紧盯不放，时刻保持警觉，防止不良作风反弹回潮，对新出现的“为官不为”等隐形问题、变种问题要有效应对，痛下决心，决不能搞法不责众、下不为例。

二是要严肃党内政治生活。运用教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的好经验，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，要求党员干部进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，切实提高党内政治生活的质量。

三是要加强群众监督。只有相信和依靠群众，让群众参到监督中来，才能进一步形成推动作风建设的强大合力。要进一步拓宽群众监督渠道，充分发挥群众的监督作用，督促党员干部在平日里、在细节上、在实际中认真贯彻“严”和“实”的要求，真正形成思维习惯和行为自觉。

四、抓好制度建设这个保障

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习

总书记明确指出，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度的笼子，更多用制度管党、管权、治吏。这体现了新形势下对党的建设规律的科学把握，落实好全面从严治党新要求，我们必须以改革精神推进党的制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，切实将制度治党贯穿党建工作全过程。

一是要突出制度实效性。坚持于法周延、于事简便，建立完善党内运行规则和党员行为规范，强化规范的范围界定和尺度要求等细节，做到要义明确、易懂易记，便于执行。

二是要搞好制度配套衔接。要把党的建设制度改革和党内法规制度建设紧密结合起来，在改革中不断完善，在完善中深化改革，统筹协调、积极稳妥地推进党内法规制度建设，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，使制度治党落到实处。

三是要强化制度执行。制度的生命在于执行，制度的效力必须有强有力的执行才能发挥彰显，否则制度就只能徒有虚文，要保证制度的执行力，必须做到制度执行到人到事到底，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，才能使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

五、抓好领导带头这个关键

全面从严治党，重在落实责任，只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。习总书记指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党组织及其主要负责人，在责任落实上具有关键作用，实践表明，只要抓住领导班子和领导干部这个关键，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。

一是要强化各级党组织及其负责人的主业意识和责任担当。要强化各级党组织及其负责人抓党建的主体意识和主动精神，严格落实党委主体责任和党组织书记第一责任人职责，切实把抓好党建工作作为最大的政绩，把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。

二是要进一步明确各级组织抓党建的责任清单。通过明确责任清单，量化到岗、细化到人，更好地推动党组织书记履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”，切实履行好分管领域的党建工作责任。

三是要坚持领导干部示范带头。领导干部既要言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，一级做给一级看，层层传导，又要以身作则、率先垂范，带头按制度、原则和群众意愿办事，做从严治党的“领头雁”，自觉践行全面从严治党新要求。

加强纪律建设，各级党组织必须担负起全面从严治党主体责任。

在湖南，郴州苏仙区委书记彭生智、桂阳县委书记欧阳锋都认为，习近平总书记指出把纪律建设摆在更加突出的位置，抓得既准又实，抓到了要害。加强纪律建设就必须落实各级党组织从严治党的主体责任，这是党章赋予的重要职责。

在浙江，诸暨市委书记张晓强表示，地方党委必须强化制度的刚性约束作用，不折不扣抓好执行，着力健全完善用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。

湖州市吴兴区委书记蔡旭昶认为，把纪律建设摆在更加突出的位置，首先要有“心”，领导班子要真正将主体责任当成应尽之责，内化于心、外化于行;其次要有“力”，把纪律和规矩挺在前面，紧握“戒尺”、抓早抓小;第三要有“度”，要不断完善相关制度，把权力关进制度的笼子里，让干部行为有“度”。

贯彻落实中央要求，辽宁锦州近年来狠抓干部队伍纪律建设、作风建设，全市政治生态发生显著变化。锦州市委书记王明玉表示，新的一年，要创造性地贯彻好习近平总书记讲话要求，切实把“两个责任”扛在肩上，把纪律建设摆在更加突出位置，努力实现用铁的纪律管住全体党员。

佛山市禅城区紫南村党委书记潘柱升表示，作为一名基层干部，要认真学习新修订的准则和条例，高标准要求自己，时刻守住底线，让向上向善意识和底线禁区意识入脑入心，并落实到行动上。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，结合工作实际，有以下几点体会：

立足全局，扛起主体责任。党委是抓党风廉政建设工作的“主心骨”，要切实担当起“主体责任”，关键要清醒地认识到，“落实主体责任不是简单表态、不能务虚，必须务实，要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。”要建立一套预防腐败的制度体系，将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终，切实将权力关进制度的笼子;要抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权;对顶风违纪、知法犯法的人和事，要以“零容忍”的态度顶格处理，加强警示教育，营造全系统风清气正的廉政氛围。同时，作为“一把手”一定要心怀责任，勇于担当，切实行动。既要挂帅也要出征，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办;要管好自己，不搞特殊化，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，做好为民务实清廉的表率;要管好班子，不当老好人，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识;要管好队伍，不留害群马，坚持把“三严三实”内化于心、外化于行，对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐。

明确分工，夯实责任清单。任何工作，只要权责不清，责任就会虚化，出现推进不力、执行不到位的问题，厘清主体责任清单是第一步。首先，我局出台了《金坛市国土资源局领导班子成员党风廉政建设责任分解表》， 细化落实“两个责任”的任务内容。局党委及时下发文件通知，成立局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责党风廉政建设责任分解、考核和惩防体系组织协调工作。明确局党委、办公室、人事科是承担落实党风廉政建设“两个责任”的职能机构，主要负责承担党风廉政建设日常工作，局纪委、监察室是落实党风廉政建设监督责任的职能机构，主要负责党风廉政建设监督责任的日常工作。其次，切实抓好内部协调，理清落实“两个责任”的任务清单。组织局党委、办公室、人事科等落实局党委党风廉政建设主体责任的职能机构召开协调会，将党委主体责任各项内容以清单形式进行交接，防止因落实“两个责任”而出现工作脱节。局纪委、监察室根据落实党风廉政建设监督责任的要求，制定督查的实施意见，在督查内容、方式、责任追究等方面作出明确的具体要求。三是召开全市国土资源党风廉政建设和反腐败工作动员部署会议，分别与局机关各科室和基层国土所签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了各单位党风廉政建设目标任务，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了“主管领导亲自抓、分工领导具体抓、部门互相配合、人人参与”党风廉政建设责任制体系。

全力推进，狠抓责任落实。一是健全党风廉政建设责任体系。完善各项规章制度，使源头防腐“堤坝”更加坚固。充分运用“三重一大”集体决策制度，规范行政权力运行，增强决策透明度。坚持将所有需要审批或决策的事项放在局长办公例会上讨论、研究和确定，实行民主决策，杜绝暗箱操作，让权力在阳光下运行，有效避免决策失误，并形成会形成会议纪要。纪检监察部门全程参与，确保会前、会中、会后风清气正;严格按照推行竞争上岗、公开比选等干部选拔任用机制，实行干部选拔任用全程监督，大力营造公开、公平、公正的选人用人环境，充分调动干部职工的积极性，纪检监察部门全程参与考察和监督，系统上下形成比能力比作风、能者上庸者下的风清气正的选人用人氛围;落实好《金坛市国土资源局服务承诺制》、《金坛市国土资源首问责任制》、《金坛市国土资源局限时办结制》等制度，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。二是创新廉政教育载体和形式。严格执行领导干部戒勉谈话和任前廉政谈话等制度，对今年新提拔的6名中层干部进行集体任前廉政谈话;6月份将组织党员领导干部到廉政建设教育基地参观学习，接受革命传统教育和红色教育，要求党员干部加强党性修养，严格遵守党的纪律特别是政治纪律，始终保持共产党人的政治本色;邀请了常州市十八届四中全会精神宣讲员、常州市社科联主席陈满林，为全系统人员作了题为《对话十八届四中全会》的专题报告，讲解预防职务犯罪知识和反腐倡廉形势，做到警钟长鸣;在办公区醒目位置和职工食堂设置廉政警句、格言宣传牌和厉行节约反对浪费的宣传牌，做到时醒时警。三是强抓作风建设。采取明察暗访形式，对各各科室、国土所执行中央八项规定和省、市有关规定情况进行监督检查;严格执行领导干部个人重大事项报告和主要领导不直接分管人事、财务等各项制度，规范权力运行;深化行政审批制度改革，深入开展“创建星级科所”活动，扎实推进党风廉政建设社会评价工作;完善土地和矿业权审批机制，对工作程序实行精细化管理，更加规范行政服务窗口工作，全面实行行政审批职能向行政服务中心集中，审管分离、权责挂钩、批管并重和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作机制，优化了投资发展的国土资源政务环境，树立国土资源部门良好社会形象，群众满意度得到进一步提升。

习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告，为做好新形势下纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。我们把察“形”见“势”作为学习贯彻的出发点，结合四川巩固发展良好政治生态实际，全力抓好贯彻落实。

“形”就是反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。“势”就是管党治党宽松软尚未根本改变，反腐败斗争依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。要通过“形”认识现状，汲取力量，增强信心。要通过“势”把握方向，不退缩、不畏惧，步步深入，善作善成，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。

紧紧扭住责任不放松，推动管党治党政治责任全覆盖、真落实。巩固深化省一级和市(州)落实管党治党责任成果，压实县委、乡镇党委主体责任，推动责任落实向基层延伸。健全国企、高校、医院等领域主体责任落实机制，着力破解责任弱化、淡化、虚化、边缘化问题，实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。深入落实责任清单、“签字背书”制度，全面推开省市县述责述廉工作，督促各级党组织尤其是一把手履职尽责。深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评，对连续排名靠后的地区(单位)主要负责人进行提醒谈话或诫勉。起草问责条例实施办法，对管党治党失责失职的进行严肃问责，典型问题通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。

纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮。与不正之风作斗争，说到底是同人性的弱点、同落后的文化作斗争，必须驰而不息抓下去。在巩固正风肃纪系列专项整治成果基础上，密切关注“四风”问题新动向新表现，定期排查梳理，及时跟进整治。打造舆论监督“麻辣烫”品牌，加强与媒体互动，总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，让监督无处不在、密密麻麻，让批评直言不讳、警醒辛辣，让“四风”无处遁形、违者烫手。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，省纪委和市(州)纪委要自办、领办、交办、督办一批重点案件。坚持把信访举报量下降、经济社会发展、党群干群关系改善，作为检验工作成效、衡量群众获得感的重要标准。

巩固反腐败斗争压倒性态势，坚决打赢反腐败正义之战。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，把压倒性态势巩固好，把腐败蔓延势头遏制住。持续落实“四个一批”，每过一段时间就立案查处一批、追责问责一批、职务调整一批、批评诫勉一批，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。重点查处政治问题和经济问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持执纪审查与全省党风廉政建设形势、与党员干部数量相适应，实事求是消除执纪审查“空白点”。持续推进“三转”，大力实践监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等多种方式开展执纪审查，切实把纪律挺在前面。

进一步发挥巡视利剑作用，着力深化拓展巡察工作。扎实开展十届省委第九轮巡视，全面完成本届354个巡视对象全覆盖。系统总结、归纳提炼党的十八大以来巡视工作经验，认真制定省委巡视工作五年规划，谋划启动十一届省委首轮巡视。把综合运用好巡视成果作为检验巡视成效的重中之重，明确整改责任，强化分类处置。认真开展巡视“回头看”，对责任不落实、整改不到位、工作敷衍应付的进行严肃问责。深化巡察工作，加强省委巡视机构与市县党委巡察工作对接，强化督促指导，规范流程，完善制度，提高巡察工作实效。市县党委建立健全巡察机构、选好配齐巡察干部、全面推开巡察工作，实现巡察工作全覆盖。

深入推进标本兼治，朝着“不能腐”“不想腐”方向迈进。深化“积极预防、系统治理”，完善预防腐败建议书制度，继续推进工程建设项目招投标、财政资金监管、政府采购等领域系统防治工作。着力破解一把手监督难题，研究出台加强一把手监督的意见。完善行政权力依法规范公开运行平台和监察平台工作规则，建立约谈函询、通报、问责、问题线索移送等长效机制。对党的十八大以来党内相关法规制度执行情况开展督促检查，完善党内法规实施后评估长效机制。将观看警示教育片、学习忏悔录作为党委(党组)中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话重要内容，作为党校、行政学院培训必学课程。充分发挥省、市法纪教育基地功用，常态化组织党员干部赴基地接受警示教育。发掘用活我省廉政文化资源和红色文化资源，引导党员干部增强文化自信，坚定理想信念，自觉抵御袍哥文化、勾兑文化等腐朽文化渗透。

纵深推进自身建设，打造让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。在全省纪检系统开展“提高政治觉悟和政策把握运用水平”专题培训班，确保监督执纪问责取得良好的政治、社会和法纪效果。健全完善内控机制，坚决落实监督执纪工作规则，探索执纪监督和执纪审查部门职责分开，探索建立涉案款物管理信息系统，严格工作规程和请示报告制度，把纪委权力关进制度笼子。全面开展纪检监察系统巡察工作，找准风险点和薄弱环节，真刀真枪解决问题。试点开展县一级纪委权力公开运行，探索建立谈话对象、审查对象评议纪检干部机制，着力打造“阳光纪检”。坚持“慈不掌兵”，对内执纪不护短、清理门户不手软，坚决清除“害群之马”，用具体行动和实际成效昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。

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今年6月是第十六个全国“安全生产月”，活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。企业是安全生产的主体、内因和根本，责任是抓好安全生产的灵魂，全面落实企业安全生产主体责任是安全生产工作的落脚点和出发点。全市上下要紧紧围绕活动主题，认真贯彻落实2016年12月19日颁发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，推动企业安全生产和职业健康法定职责的落实，切实改善企业安全生产环境，努力减少生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势的稳定好转。

全面落实企业安全生产主体责任，必须强化企业法律意识和安全意识。思想决定行动，素质决定安危。习近平总书记多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。这是一条生命线、高压线、发展的保障线，是企业必须坚守的红线。落实企业安全生产主体责任是安全生产法律赋于企业的义务。发生事故，不仅会夺去员工的生命，等待企业的还有巨额的赔偿和法律的严惩。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条明确规定，“造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的;造成直接经济损失一百万元以上的;其他造成严重后果或者重大安全事故的情形”“应当认定为‘造成严重后果’或者‘发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果’，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役”，警示企业，发生死亡事故，企业责任人员就会有牢狱之灾。

落实安全生产主体是企业发展的需要，只有安全的生产环境，才能有正常的生产经营，才有可能持续创造价值和利润。全市各企业要时刻牢记人的生命是最宝贵的，要常思事故之害、事故之痛，常算“生命账、家庭账、经济账、自由账”，树立起“安全就是最大效益”“没有安全就没有一切”的理念，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，真正把安全生产摆在首位，自觉履行安全生产法定责任义务，确保企业平安、自身平安。

全面落实企业安全生产主体责任，必须首先落实好企业第一责任人的责任。安全生产能不能搞好，取决于第一责任人对安全工作的重视程度。企业法定代表人和实际控制人作为关键少数，是企业安全生产的第一责任人，在推动企业主体责任落实中起着决定性的、不可替代的作用。企业法定代表人和实际控制人要有强烈的安全意识、责任意识、诚信意识，真正把安全生产工作拿在手上，放在心上，落实到各项工作中，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实;要主动接受安全教育培训，掌握具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;要严格履行安全生产法规定的七项职责，即建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

全面落实企业安全生产主体责任，必须从夯实企业安全生产基础做起。面广量大的中小企业安全生产基础薄弱是当前安全生产最直接的短板，也是企业安全生产主体责任不落实最具体的表现。要着力在落实安全责任上下功夫，除落实好企业主要负责人第一责任人责任外，要建立健全覆盖所有管理者、岗位人员及所有环节的安全生产责任制，确保人人有安全责任。建立责任落实的监督考核和激励约束机制，确保安全责任落实到实处;要着力在隐患排查治理上下功夫，树立隐患就是事故的理念，依法完善和落实隐患排查治理制度，定期开展隐患分析、排查和治理，堵塞安全漏洞;在着力提升安全治理能力上下功夫。加强企业安全教育培训工作，执行好三级教育培训制度，使员工掌握相应岗位安全操作、应急处置所需的基本知识和技能。扎实开展安全生产标准化企业达标创建，建立健全安全生产规章制度和操作规程，促进各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求。要善引智力、善借外力，自身安全管理能力弱的企业，要通过实施安全生产委托管理服务，提升自身安全管理水平。大力实施科技强安，推进安全技术改造，主动淘汰落后和不具备安全生产条件的设施设备，推广智慧式用电等一系列先进适用技术和装备，降低事故风险。

全面落实企业安全生产主体责任，必须以严格的监管来推动。行政执法是贯彻安全生产法律法规、推进企业安全生产主体责任落实的重要抓手。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，落实各行业领域的监管责任;要加大执法检查力度，采取“四不两直”突击检查、暗访暗查等方式，增强执法检查效果;坚持严字当头，加大安全生产违法非法行为的查处力度，运用法律赋予的罚款、停止供电、停业整顿、扣押等各类手段，确保监管到位、执法到位、处罚到位，真正达到“惩治一个、震慑一片”的警示效果;要健全完善安全生产诚信机制、黑名单等制度，公开曝光典型案例，让具有良好安全生产信用企业在用地、贷款等方面享受优惠，让信用不良的企业和个人受到限制，倒逼企业履行主体责任。

提高企业安全生产水平、促进东阳经济社会安全发展，不仅是政府和企业的共同事业和担当，也是全社会共同的责任。全市上下要迅速行动起来，积极投身“安全生产月”活动，努力营造人人重视安全、关心安全、监督安全的良好氛围，齐心协力提升全市安全生产工作水平,为率先高水平全面建成小康社会、建设“两富”“两美”现代化东阳打牢安全基础!

近日，区司法局组织全局干警、两员党员、律师党员共100余人集中观看了市纪委、武汉电视台联合制作的电视访谈节目“落实‘两个责任’书记谈”。全局干部职工认真观看了区委书记王炜的访谈录，局党组书记、局长张保国同志结合观看访谈的切身感受，讲了一堂题为《讲党性有作为 紧盯目标 奋力赶超》的廉政党课，从严格落实“两个责任”、从严改进作风、从严惩处腐败、从严推进制度建设等四个方面引导干部职工正确认清形势，增强廉政勤政意识和拒腐防变能力。

今年以来，江岸区司法局在推进全面从严治党、落实党风廉政“两个责任”上，突出重点、狠抓落实，切实推动全局的党风廉政建设纵深发展。

严密部署，压实责任。局党组层层传导压力，切实履行“两个责任”，召开党风廉政建设专题会议，传达区相关会议精神，部署局党风廉政工作，局党组书记与局党组成员、局分管领导与分管部门层层签订《党风廉政建设责任书》，班子成员重新分工，由原1人分管17个司法所调整为班子成员包所分管制，各分管领导对分管科所的绩效目标和党风廉政建设负主体责任，全局17个司法所、局机关两个科室均签订了《基层作风承诺书》并进行了公示。

强化监督，严格问责。建立党风廉政建设督查制度，对科所作风进行全覆盖巡查;畅通渠道，接受监督，聚焦落实群众投诉办理工作，紧盯人民调解、法律援助、社区矫正等重点工作廉政风险防控，对办案流程、结案、质量实行全方位督查。强化机关作风整顿，有效运用监督执纪“四种形态”，用准用足“第一种形态”，就上班迟到早退、请销假不规范、社区矫正执法不规范等问题对12人进行了谈话提醒。

创新方式，注重实效。结合司法行政工作实际，在全局开展“纪律作风大整顿、全员岗位大练兵、工作技能大比武”活动，落实“日记载、周推进、月调度、季讲评、年总结”工作机制，并将活动结果作为干部年度考核、职务晋升、评先评优的重要依据，此活动得到了市、区相关领导的肯定。

近日，中国共产党中央印发《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。作为党委书记，必须强化三种意识，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，履行好从严治党的主体责任和第一责任人的责任，做到守土有责、守土尽责。

提高责任意识。要牢固树立"党委书记是党风廉政建设的第一责任人"的责任意识，扭转"党风廉政建设归纪委管"、"重业务工作、轻廉政建设"的思想误区。切实抓好班子、带好队伍、管好自己，抓责任具体化，形成实实在在的工作任务。

增强担当意识。要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。"监督源于关爱",要强化"严格要求是对干部负责"的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。

强化规则意识。要建立健全制度体系，做到用制度管权、管事、管人。领导干部要以身作则，带头严格执行制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边朋友，用制度加强管理;带头自觉维护制度，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，一级带一级、一级抓一级，为干部群众做出榜样，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和有力保障。“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求，要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中，切实担负起管党治党责任，把全面从严治党要求进一步落到实处。

一、抓好思想建党这个根本

重视思想建党，树立共产党人的理想信念，是我们党的优良传统和政治优势。习总书记指出，思想上的滑坡是最严重的病变，思想上松一寸，行动上就会散一尺。全面从严治党，首先要抓好思想建党这个根本，保持锤炼党员干部品行常态化，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

一是要强化思想理论教育。理论上的清醒，带来政治上的坚定。要引导广大党员干部加强学习党的思想理论，静下心来读原著，用心体悟原理，只有理论上清醒了，才会把理论当成信仰，政治上才会坚定，进而提高境界，补足精神之“钙”，夯实思想之“基”。

二是要强化自省教育。要引导广大党员干部对照全面从严治党的新要求，认真审视他们的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现，进而提高警觉，防微杜渐，防止思想滑坡，做对党忠诚、做人干净、敢于担当的党员干部。

三是要强化思想道德建设。有德者必有追求，无德者难有底线。要引导广大党员干部把加强道德修养作为人生必修课，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以道德的力量赢得人心、成就事业。

二、抓好严管干部这个重点

全面从严治党，重点是从严治吏、从严管好干部，只有吏治清明，才能政治清明。习总书记指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。我们要认真贯彻中央精神，把“严”作为一项基本要求长期坚持下去，真正使严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。

一是要严把选人用人关。通过严格标准，认真贯彻习总书记提出的好干部“五条标准”，规范提名动议，特别是认真做好考察考核，对拟选用干部做“体检”，首先看有什么毛病，而后再看有多壮实，有效防止带病提拔。

二是要严把监督管理关。结合“三严三实”专题教育，在抓小、抓细、抓预防上下功夫，管在平时、落到实处，对干部身上的一些苗头性问题，早打招呼、早做提醒，让干部守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治责任和政治生命线。

三是要严把问责关。对违反规定的坚决查处、决不姑息，严在认真、动真、较真上，重点解决违反政治纪律、政治规矩的问题，努力营造良好从政环境和政治生态。

三、抓好作风建设这个主题

作风建设是党的建设的永恒主题，是全面从严治党的题中应有之义，也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。习总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要深刻认识作风问题的顽固性、反复性，坚持“严”字当头，把抓作风、改作风作为落实全面从严治党新要求的突破口，锲而不舍、驰而不息地推进。

一是要强化正风肃纪。作风建设是一项长期、复杂的系统工程，“四风”问题的解决也不可能毕其功于一役。要彻底解决“四风”问题必须紧盯不放，时刻保持警觉，防止不良作风反弹回潮，对新出现的“为官不为”等隐形问题、变种问题要有效应对，痛下决心，决不能搞法不责众、下不为例。

二是要严肃党内政治生活。运用教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的好经验，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏，要求党员干部进行认真的对照检查，开展严肃的批评和自我批评，切实提高党内政治生活的质量。

三是要加强群众监督。只有相信和依靠群众，让群众参到监督中来，才能进一步形成推动作风建设的强大合力。要进一步拓宽群众监督渠道，充分发挥群众的监督作用，督促党员干部在平日里、在细节上、在实际中认真贯彻“严”和“实”的要求，真正形成思维习惯和行为自觉。

四、抓好制度建设这个保障

加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习

总书记明确指出，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度的笼子，更多用制度管党、管权、治吏。这体现了新形势下对党的建设规律的科学把握，落实好全面从严治党新要求，我们必须以改革精神推进党的制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，切实将制度治党贯穿党建工作全过程。

一是要突出制度实效性。坚持于法周延、于事简便，建立完善党内运行规则和党员行为规范，强化规范的范围界定和尺度要求等细节，做到要义明确、易懂易记，便于执行。

二是要搞好制度配套衔接。要把党的建设制度改革和党内法规制度建设紧密结合起来，在改革中不断完善，在完善中深化改革，统筹协调、积极稳妥地推进党内法规制度建设，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，使制度治党落到实处。

三是要强化制度执行。制度的生命在于执行，制度的效力必须有强有力的执行才能发挥彰显，否则制度就只能徒有虚文，要保证制度的执行力，必须做到制度执行到人到事到底，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，才能使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

五、抓好领导带头这个关键

全面从严治党，重在落实责任，只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。习总书记指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党组织及其主要负责人，在责任落实上具有关键作用，实践表明，只要抓住领导班子和领导干部这个关键，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。

一是要强化各级党组织及其负责人的主业意识和责任担当。要强化各级党组织及其负责人抓党建的主体意识和主动精神，严格落实党委主体责任和党组织书记第一责任人职责，切实把抓好党建工作作为最大的政绩，把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。

二是要进一步明确各级组织抓党建的责任清单。通过明确责任清单，量化到岗、细化到人，更好地推动党组织书记履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”，切实履行好分管领域的党建工作责任。

三是要坚持领导干部示范带头。领导干部既要言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，一级做给一级看，层层传导，又要以身作则、率先垂范，带头按制度、原则和群众意愿办事，做从严治党的“领头雁”，自觉践行全面从严治党新要求。

各位领导、各位同事：

大家好！

记得歌手孙悦那《首祝你平安》吗？那动人的旋律想必无时无刻不在我们耳边萦绕，她表达了我们对幸福生活的渴望和向往，然而安全作为企业的基石，她是通往幸福生活不可或缺的财富，她要求我们做一个“更加有良心，更加负责任”的人，当我们在生产作业过程中对安全视而不见，想放松警惕的时候，想想你的亲人和那些关爱你的人，他们是多么希望你平安归来，固然财产损失还可以亡羊补牢，但是对于那些永远不能复苏的生命，对于死者亲人所遭受的永远无法弥补的身心创伤，我们又何以面对我们的“良心”？与其去为那一幕幕的惨状而痛惜，何不让安全这轮明月在心中高挂？然而安全远非轻易就能实现，它需要我们行动起来，落实好我们的安全责任。所以我今天演讲的题目就是“安全责任，重在落实”。

那么什么是安全责任呢？有人认为就是有健全的法律、法规、规章制度，有健全的劳动纪律管理办法。。。。。。，当然，这是必不可少的。从所周知，各类安全检查、安全教育、安全活动、安全制度、安全举措不可谓不多，领导不可谓不重视，企业技术装备水平不可谓不高，可是各种各样的习惯性违章却时有发生，各种事故依然频频不断，仅2011年全国共发生各类事故3.4万余起，死亡人数7.5万余人以上，重特大事故时有发生，每年因事故造成的经济损失不下4000亿元以上。这是为什么呢？“天下之事。不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效”，做好安全工作缺的不是工作思路，决策部署、措施手段，所缺的是执行的坚决性和严肃性，做好安全工作的自觉性和高度负责的主动性。

人最宝贵的是生命，有生命才会创造奇迹，没有生命，一切将无从谈起，安全责任就是生命的守护神，责任让家庭宁静、安全，爱意盈盈！责任让工作更有战斗力和竞争力！责任让社会平安、稳健发展！责任让美丽的生命健康永恒！

安全系于责任，失去责任，随之而来的就是哭声、是血泪、是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。责任多一份，隐患少十分。

一个悲情的瞬间，一声声哀痛的呼唤，像一块寒冷的冰，撞击着我们的眼球，刺激着我们的神经，搅动着我们的心灵，让我们尝试用安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖，对人们形成一种记忆的刺激与强化，刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆，刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么样的岗位，不管你从事什么样的工作，请看到事故的危害，平安的可贵。让我们用责任来抲护身边的每一个生命。

幸福和痛苦也许就在一念之间，只缘于你触碰了那本不该触碰的“高压线”。安全关系你、我、他，任何一个环节的缺失都会以你、我、他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天，岗位上的一时疏忽也许留给你的是一世的痛苦和不幸。

按照事故致因：事故的发生都是由人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷所造成的，减少和消除事故的根源就要求牢记“安全责任、重在落实”这八个字。落实是一种观念、一种意志、一种责任，更是一种文化，只有我们立足岗位，履行职责，从大处着眼，从小处着手，从我做起，把每一件事做好、做实，把每一件事做精、做细，坚定信念，不辱使命，管住我们的行为，

看好我们的设备，不瞎指挥，那么安全事故就会大大的减少，甚至杜绝事故的发生。

前车之鉴，后事之事，如果我们不能同这些悲痛的教训中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期而至，俗话说：安全生产得之于严，失之于宽，责任制不能一定了之，责任状不能一签就完。写在纸上，挂在墙上，喊在嘴上的责任如果不落实，不建立和完善目标管理体系，不加强责任目标的量化考核，强化安全责任追究，那么安全工作往往半途而废或功亏一篑，安全责任重在落实必须成为企业的一种文化，成为让每位员工必须长期坚持落实的责任和意志，养成的一种职业习惯。

安全是个宝，大家都离不了。落实安全责任更是一种个人素质的内在要求，建立起“以人为本”的安全责任机制，从人的需求出发，把关心人，理解人，爱护人，尊重人作为安全工作的基本出发点，积极营造安全文化氛围，将安全文化落实到每个员工身上，让安全责任成为一种修养，一种品质。

同事们，朋友们，一个人的生命是宝贵而短暂的，我们都应该珍惜生命，落实我们的安全工作，要做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”让“安全责任，重在落实”深入每个员工的心里，形成一种文化，否则制度再健全，措施再完善，管理再重视，都只会形成一纸空文，收不到好的效果。

最后，让我们做一个“更加有良心，更加负责任”的人，让幸福、快乐伴随我们的人生旅程，走向生命的辉煌！

谢谢大家，我的演讲完了！

[安全工作贵在坚持的作文五篇

市委常委会召开会议，专题传达学习十八届中央纪委七次全会和省纪委六次全会精神，研究我市贯彻落实意见。

省委常委、市委书记赵一德主持会议并讲话。市委副书记、市长张鸿铭，市委副书记俞东来及其他市委常委出席，王金财、叶明等市领导列席会议。

会议指出，十八届中央纪委七次全会，是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，具有深刻的思想性和强烈的感染力，是当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的纲领性文件。王岐山同志的工作报告，系统总结了过去一年纪检监察工作，对今年工作作出了全面部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。夏宝龙同志在省纪委十三届六次全会上的重要讲话，对我省学习贯彻中央纪委全会精神、推进全面从严治党工作提出了明确要求。全市上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委七次全会、省纪委六次全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，认真学习、深入领会，准确把握党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断，准确把握党中央坚持标本兼治、深入推进全面从严治党的战略部署，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。

会议强调，扎实推进全面从严治党，要教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要坚持越往后执纪越严，驰而不息纠正“四风”，打造作风建设金名片。要坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，把握运用好“四种形态”，坚决铲除腐败这个最致命“污染源”。要坚持积极稳妥原则，落实好省委部署要求，坚决完成国家监察体制改革试点任务。要坚持正确用人导向，严明换届纪律，坚决维护风清气正的换届环境。

会议充分肯定全市纪检监察机关一年来的工作，希望全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部始终保持优良作风和旺盛战斗力，既自觉接受党内和社会监督，又强化自我监督，认真履行监督执纪问责职责，充分发挥在全面从严治党中的重要作用。

党的十八届三中全会创造性提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重要论断后，王岐山同志多次就落实“两个责任”发表重要讲话，近期又专门对高检院党组落实“两个责任”作出重要指示。

一是认真学习文件和领导讲话。习近平总书记就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求;市委对此高度重视，先后专门三次召开会议进行安排部署和贯彻落实。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。

二是深刻领会文件和讲话精神。习近平总书记关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。

三是高度重视党风廉政建设工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。

四是切实抓好任务责任分解落实。党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。人大及其常委会处于社会主义民主法治建设“第一线”，人大机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立人大良好形象。

五是全力推进今年人大各项工作。落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据市人大常委会年初的工作安排，在今年仅剩的三个月时间里，我们还要听取和审议保障性住房建设管理、公立医院改革等专项工作报告;集中视察法院、检察院工作;筹备市四届人大五次会议;联系慰问基层人大代表，开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。

一直以来，落实企业安全生产主体责任都是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点，自《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(苏政发[2010]136号)文件颁布以来，国家、省政府更是对企业的安全生产主体责任的落实提出了很高的要求。从笔者所在的江苏省海门市的现状来看，安全生产形势虽然持续稳定好转，但是企业安全生产主体责任的落实还很不平衡，一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，安全生产主体责任落实形多于实。从发生的一些安全生产责任事故中来看，究其根本，都有企业主体责任落实不到位的原因存在，我市的企业在切实落实安全生产主体责任方面还存在着不少问题。

(一)企业经营者安全意识淡薄，没有把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。在有些企业中，作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业主要负责人偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足、重视不够，重生产轻安全，重利润轻安全投入，把安全与生产对立起来，这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。

(二)企业安全责任履行不到位，特别是安全投入方面有较大不足。许多企业只从短期经济利益考虑，安全投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展，如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。

(三)企业安全基础工作不扎实，安全管理不到位。基础不牢，地动山摇。从这几年发生的安全生产死亡事故中我们发现，不少企业的安全管理基础工作仍然有很多的欠缺。安全管理人员配备不到位、安全管理机构形同虚设，安全生产规章制度缺乏落实等，这些安全管理上的缺陷导致了企业员工的三级安全培训流于形式、职工违章作业现象时有发生。大量的事故案例表明，企业只有抓好安全基础管理工作，才能真正步入安全发展的正轨。

安全生产，主体在企业，因此，落实企业安全生产主体责任应该是一个很重要的课题，那么，企业如何才能更好的落实安全生产主体责任呢?我总结了一下，具体应该做到以下“五抓”。

一、抓建章立制，提高企业基础管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。企业应该结合实际，进一步健全各项安全生产规章制度。在规章制度健全的同时，要建立相应的配套落实措施，加强检查，严格考核，落实奖惩，确保各项规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。

二、抓设施完善，提高企业本质安全度。企业要按照国家或行业安全标准规范要求，加大安全投入，添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。同时要抓好企业的事故隐患排查治理，对发现的隐患及时进行整改，防患于未然。

三、抓教育培训，提高企业全员安全素质。开展安全生产教育培训，是提高广大职工群众安全意识和安全素质的有效途径。在广泛、深入地开展安全生产宣传工作的基础上，重点加强对广大职工的在职安全技术培训。今年，我们海门安监局深入开展安全生产文化建设，并且正在着手准备创办海门网上安全学校，拟聘请大学教授、省、市安监局领导、行业专家进行网上授课，为企业员工的在职安全技术培训提供一个良好的平台，通过网络培训，力争使每一位员工都受到有针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

四、抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境和时间等多项因素，达到了这些要素的和谐统一和有效控制，就成为一种科学的管理方法和管理理念。目前国家安监总局大力提倡开展的安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。今年我们安监局深入开展安全标准化创建工作，从从业人员基本条件、应急管理、主要负责人安全履职、专家安全检查、“星级安全班组”创建等多方面进行了规范化指导，督促加大标准化建设力度，提高企业安全生产管理水平。

五、抓应急救援，提高企业应急处置能力。2010年春节过后发生的响水县“万人大逃亡”事件令人记忆犹新，一句化工厂发生泄漏并且即将要爆炸的谣言，导致了响水“新春万人大逃亡”，引起了国内众多媒体的关注，造成了极为恶劣的社会影响。这个，就是我们遇到的新的课题，我们海门的化工园区遇到这样的问题怎么办?我们的企业怎么做?我们主管部门怎么做?地方政府又需要做些什么?为此，今年我们海门安监局全力打造的十个层面十四项创新工程中有一项就是要创新安全生产应急管理体系建设，我们开展了危险化学品等行业的桌面演练和危险化学品“不告知”演练，进一步加深了生产事故应急救援成员单位对事故应急响应流程及职责认识，检验在响应等关键环节的协调配合能力，解决了“预案和现场处置两层皮”的问题，从而进一步规范应急处置程序，不断提高应急处置能力。同时，督促各企业进一步完善各自企业的应急救援预案，根据新形势下的新要求、出现的新情况设置应急科目，从实战出发组织进行应急救援演练，督促企业加快应急队伍建设步伐，并且不断提高其快速反应、协调作战和应急处置能力。

根据中央和市委的规定及要求，齐信公司结合公司情况，清理了原规定文件，自已也严格执行了以下要求：

①加强公司廉政建设。商务接待用餐、住宿严格执行有关规定，不随意提高接待标准。

②厉行勤俭节约。压缩公司行政经费支出，压缩一切不必要的开支。严格执行商务用车相关规定及廉洁从政各项规定，杜绝铺张浪费。

③密切联系群众。完善党员领导干部联系群众制度，面对面听取基层群众的意见和建议，帮助员工群众解决实际问题。

不足的是：未做到时刻关心员工群众生产生活，帮助员工解决困难。

一、 “四风”方面存在的问题

近期，结合开展的“转作风 提效率 优环境 保增长 促发展”活动，我处开展了 “落实责任敢于担当”大讨论活动 ，全处掀起了新一轮解放思想、干事创业、跨越赶超的热潮。通过学习市区经济会议精神，结合办事处勇于担当、敢争一流、跨越赶超实施意见等文件的学习，使我深刻认识到，从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，创造性地开展自己的工作。从而对自己的工作作风和服务定位有了更高的起点。对此，我有以下几点体会：

一、领导干部党性修养的提高迫切需要我们勇于负责、敢于担当。当前，如城镇正处于“率先实现基本现代化”的关键时期，“基本现代化建设”没有现成的模式可循，必须在实践中不断探索、不断推进，必然是改革创新的事业。改革创新的事业迫切需要我们领导干部敢于负责，勇于担当。敢于负责，是一种思想素质;勇于担当，是一种职业精神。敢于负责、勇于担当，既来自于强烈的忧患意识，也源于领导干部的党性修养。能不能克难而进，是对领导干部是否真正敢于负责勇于担当的考验，也是对其党性强弱、能力素质高低的实际检验。倡导领导干部要有敢于负责勇于担当精神，是当前形势提出的迫切要求，是发展任务赋予的神圣使命。我们今天的作为，要经得起历史的评说，经得起群众的评说，经得起实践的检验，我们要为如城的“现代化”事业作好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，为如城人民实实在在办一些事情，这是我们对人民的担当。

二、推进沿江大开发的生动实践启示我们要敢于负责、勇于担当。回顾如皋大沿江开发的发展历程，从2003年在全省县级市第一个完成沿江开发规划，到说服长江水利委员会修改长青沙水利规划，再到到熔盛重工的落户，如皋将一个个“不可能”变为“可能”，实现了“8年再造一个如皋总量” 的宏伟目标。持续跨越发展的历程经历重重艰难险阻，其间的每一次突破，都闪耀着领导干部冲破樊篱，解放思想，敢于负责，勇于担当的精神。从如城镇发展历程来看，近两年如城镇以万顷良田为抓手，大力度推进三化深度融合、城乡统筹发展。特别是在推进沿河项目区建设过程中，面对万顷良田沿河项目区极其复杂的工作局面和错综复杂的矛盾，我们以坚韧不拔的信念，迎难而上、攻坚突破，沿河一期搬迁最终圆满完成任务，万顷良田项目区三个农业项目亩产效益均超10万元，为全市万顷良田工程建设树立了标杆。推进沿江开发的生动实践启示我们，领导干部必须勇于负责、敢于担当、顶住压力、坚定信心，才能在新一轮发展中抢抓机遇、攻坚克难，夺取“率先实现基本现代化”建设的全面胜利。

三、我镇“率先实现基本现代化”的历史使命要求我们要敢于负责、勇于担当。近几年来，我镇针对过去认为空间不足不能发展的思想束缚，全面启动了“东扩西拓”战略，以中心城市为依托全方位向四周延伸，打造东西两大经济区，拓展发展空间;针对过去认为基础较大难以快速发展、城区利益关系错综复杂不易发展的思想束缚，我们加大了统筹发展力度，全面推进搬迁整理、万顷良田、安置房建设等重点工程，挖掘发展潜力，保障提速发展;针对过去认为政府人少事多加快发展人力缺乏的思想束缚，我们创新组织体系，建立健全了“四片三组”的推进体系，各项工作全面铺开，取得了喜人成果。如果没有广大干群的勇于负责、敢于担当，就不可能化解发展中的规划、土地、资金等瓶颈制约，就不可能动真碰硬地落实又好又快发展的推进举措。站在新的历史起点，我们要勇当全市实现基本现代化先行军，必然会遇到前所未有的困难和挑战，就必须始终坚持解放思想，广大干群就必须敢于负责、勇于担当，敢于突破阻碍发展的条条框框，以创新的方式促进转型升级，以创新的举措推动“三化”深度融合，以创新的模式加快城乡统筹，推动基本现代化建设在创新中高效突破。

今后的工作中，我将把开展解放思想大讨论活动落实在行动上。不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天。同时严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。

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“打铁还需自身硬”。金昌市委常委、市纪委书记常守远说：“纪检干部一定要把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，提高政治站位，坚守政治信仰，站稳政治立场，把准政治方向，坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧跟紧随，坚守党的政治纪律和政治规矩。”

“要建立纪检监察干部内部监督机构，完善内部监督巡察机制，严格监督执纪工作规则，强化对纪检监察干部的常态监督管理，坚决清除‘害群之马’。同时，加强业务培训，着力解决能力不足、不会监督问题，打造绝对忠诚、敢于担当、纪律严明的干部队伍。”武威市委常委、市纪委书记魏文德说。

定西市纪委干部张群强认为，纪检监察干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则，敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，努力做一名让党放心、人民信赖的纪检监察干部。

临泽县纪委案件检查室副主任代国银说，作为一名基层纪检干部，要注重以文化自信支撑政治定力，注重以文化自信永葆政治本色，筑牢修身立德这个基石，强化廉洁自律意识，做让党放心、群众信赖的纪检“尖兵”。

温州市委召开“两学一做”专题学习会。市委书记徐立毅在会上强调，要强化核心意识，坚定理想信念，发挥领导示范带头作用，坚决落实全面从严治党的政治责任，在解决突出问题中提升管党治党水平，真正把全面从严治党落实到各项具体工作中去。

张耕、钱三雄、宋志恒、胡剑谨、姚高员等市领导紧密联系温州实际、结合各自工作，就学习贯彻党的十八届六中全会精神作主题发言。

徐立毅指出，维护习近平总书记这个核心是最根本的政治要求、最严肃的政治纪律、最重要的政治规矩。每位党员干部要不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，真正做到思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断锤炼坚定的信仰，锻造纯粹的党性，坚守共产党人的精神追求，始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，切实为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

徐立毅强调，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，关键要解决党员干部队伍中存在的突出问题，在解决问题中不断提升管党治党水平。要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，下决心、动真格解决问题，注重建立完善长效机制，实现标本兼治。要把问题导向贯穿于严格党内政治生活和加强党内监督的各个方面，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，努力打造一支“温州铁军”。各级领导干部要真正把自己摆进去，进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，坚持以身作则、以上率下，在学习上先行一步、领会上深刻一层、践行上严格一些，时时处处自我严格要求，形成一级抓一级、一级带一级的示范效应，推动全市上下形成好风气。

徐立毅要求，各级党委要坚持守土有责、守土尽责，切实扛起从严治党的主体责任。要抓好思想教育这个根本，抓住严明纪律这个关键，树好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段以及批评和自我批评这个武器，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要狠抓当前，全力冲刺年度各项目标任务，扎实做好安全生产和平安稳定工作，精心抓好换届工作，确保今年收好官、明年开好头，以实际工作成效检验从严治党的成效。