服务群众专题生活会【汇编20篇】

我校党总支在此次教育实践活动中，按照市教育局党委的要求制定了《郑州市第十八中学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格执行方案。在此过程中我通过个人自主学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神;参加支部活动集中观看“党的群众路线教育”主题电视系列片;到兰考参观焦裕禄烈士陵园及参加“帮你实现微梦想”活动等，充分意识到教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，认为此次教育实践活动是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题等几个方面，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上做得还可以，但进步的空间十分巨大，并且与优秀党员的标准还相差很多。一是在学校工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地办事，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结教职工，和教职工融在一起;三是保持艰苦奋斗的精神，吃苦在前、享受在后，勤奋工作，以饱满的热情投入到教育教学管理中去。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。

虽然个人在作风建设上做了不少努力，但平时天天忙于事务，有时放松了思想上的要求，甚至把作风建设都忽视了。在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动的良好氛围下，我重新审视自己，也尽量按照党中央的要求去做，但我深知，这与党组织要求和不断发展的形势相比，仍存在许多问题和不足，甚至在某些方面还存在一些薄弱环节。我要再接再厉，认真贯彻中央八项规定、省委十项和郑州二十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

二、存在的主要问题

经过认真对照本次活动要求，我认识到目前自身存在的主要问题有：

(一)形式主义方面

1.在政治理论知识和业务知识学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于表面的毛病，用理论指导实际工作方面更是成效不明显。

2. 有时抓工作靠开会，会议过多过长，有老师提出缩减会议，我还不乐意，说毛泽东能够夺取天下，就靠经常开会，经常在会议上统一思想。有时工作来了，就要求老师在午间开会，随意占用老师的休息时间。

3. 总爱以工作任务多为理由，让中层干部加班。从不考虑中层干部的身体和家庭状况，总认为他们都应该向自己看齐，应该工作起来永不疲倦。殊不知，有的中层干部身体有病，不好意思请假，一直在硬撑着，很多时候累得直哭，我还让大家坚持干;有的干部孩子小，家里没有老人照顾，我也不管不问，还硬着心肠让大家加班。

4.平时巡视有些蜻蜓点水，走马观花。在日常巡视中，我一般都爱转教学楼的教室，主要观察学生的学习状况。有时好不容易抽出点时间到老师办公室转转，本应该利用绝好机会多关心关心自己的职工，可还没有说几句，看到哪儿脏了，物品摆放不整齐，就开始批评了。批评几句，随即又离开了，有些走马观花，没有深入到老师中间去俯下身子倾听意见。有时巡视先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的，没能了解到最真实的情况。

5.不切实际，好大喜功。2013年，我校建校满60周年，在此之际，我想借此机会隆重宣传一下学校，在设计校庆系列活动时，想追求轰动效应，热衷造声势，总想邀请几个大领导来参加学校举办的奠基仪式，也想找几个大领导给题个词签个名。后来，在邀请领导的过程中，他们都无一例外地提到中央八项规定和郑州市改进工作作风20项规定，并善意提醒我要认真领会精神。于是，我们把学校60周年校庆活动的主角设定为教师、学生、老干部和家长。我们举办了名家笔会、师生书画作品展、庆校庆合唱比赛、描摹我心目中的新学校画画比赛，由家长和学生为新校奠基培土、出版了校庆画册、论文、新闻集等5本书等，举办了一个低调、有丰富内涵的校庆活动。看来，哗众取宠、出风头，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事等面子工程，确实是形式主义的表现，应当力戒。

6.工作地点范围老是局限在校园，很少到局里汇报，就是局里通知开会了，也是开完会就走，也没有到相关处室走动一下，总害怕别人说爱拉关系。殊不知，学校的工作全靠教育局领导和各处室的大力支持，应该实事求是，听取意见、争取支持，不叫拉关系。像我们现在建新校，遇到了很多困难，好多难题都是我们向教育局领导汇报后，他们给协助解决的。

7.对上有报喜不报忧现象，掩盖矛盾和问题。总想给局里一个学校很兴旺的印象，对一些问题总想抓紧时间内部解决完事。其实不能热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，而应扎扎实实地迎着困难上，切实解决工作中出现的矛盾和问题。

(二)官僚主义方面

1.联系学生和教职工不够深入。学校现正处于过渡时期，新校区建设各方面工作纷繁复杂，千头万绪，有时候忙于事务，深入一线教师、深入班集体不够经常，排解教职工忧虑不够及时。

习近平有一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”那么，当一名校长，一定要跑遍校园所有的角落：教室、画室、教师办公室、宿舍、食堂、操场等，甚至应该跑遍所有教职工的家庭和学生的家庭，至少应该跑到学困生或优秀生的家庭。

按照学校包年级制度的分配，我分管高一年级。虽然每天我能保证到高一楼转一圈，巡视一下，但有时一累，3号楼就免了，由于画室楼离办公楼比较远，本学期也就开学初、督导评估时、特长生考试等上去过，次数非常可数，说明工作不深入，官僚主义作风明显。

2.公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在学校有时爱急躁、发脾气。不十分关心教师的疾苦，对他们的诉求总感到不可理喻。平时教职工上下班路途遥远，我总认为搬迁是不可预料的事，也是谁都不愿发生的事，但既然由于城市建设，学校需要让道，那就顺其自然呗。对老师上下班途中经常遇到堵车的实际情况不关注，对于一些有关的抱怨不愿听，对于不愿意看晚自习的老师有看法。其实老师们都很辛苦，大家从内心来说，也都愿意为学校的发展出力，可能有时家里确实有一些不好克服的客观条件限制，导致不能经常在校定时定点呆着。

3.急功近利，在新校设计和建设方面喜好高端大气上档次。我们现在虽然在外过渡，但新校建设一直没有停止和放松，但在前期可研得报批阶段，我总怕设计的建筑面积太小、投资太少，总考虑建设一次新校不容易，土地也是经过千辛万苦争取过来的，总想一步到位，要建得气派。导致新校设计文稿改了无数次。现在反思，这是急于出政绩，热衷于搞 “形象工程”、“政绩工程”的思想在作怪。结果就因为想把新校总投资弄到2.2个亿以上，导致可研从2013年底就开始报批，一直到6月中旬才刚刚批复，拖延了新校整体建设时间。

4.借口工作忙，教学赶礼日渐松懈。刚上任时，我每天晚上都查寝，都是到晚上10: 00以后，查过男女生宿舍以后，才放心地回家。学校搬至经开区第三大街以后，因交通技师学院院内单位多，管理更加困难，我仍然坚持每日查寝，因为全寄宿学校宿舍管理是很大的一个方面，如管理不善，可能会出大问题。但最近一段时间，我经常忙学校三年规划、忙申报市级示范性高中的评估、忙招生、忙中招……渐渐地，很少到宿舍转了，最多也就每周二24小时值班那一天，能到宿舍去看看。现在反思，发展忙也确实忙，但实则忙只是借口，如果挤，时间还是有的，主要是出现了懒惰的思想。总感觉有政教处人员、有宿管老师、有专门的宿管管理人员，少去几次也没事，殊不知，人都是有惰性的，慢慢都会想偷懒，时间长了，工作就会松懈，很可能导致住宿出现问题。

5.批阅文件有时不及时，导致有些该上报局里的材料，都过了截止日期，影响学校整体工作。这也是官僚主义的表现，是工作无序的体现。以后要及时批阅，不累积，不拖延，不影响工作。

(三)享乐主义方面

随着经济发展、生活水平的提高，有的党员革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。反思自己，虽没有这么严重，但也存在不足：

1. 不愿意艰苦朴素，想吃好的，穿好的，用好的，注重个人的生活品质。在学校厉行节约、反对浪费的意识淡薄了。学校因为连续在短时间内两次过渡，在过渡校区学校后勤没有库房，很多条幅、教学上的设备出现了管理不善的现象，到了急着用的时候找不出来，所以只能再做或者再买，造成了浪费，以后应该加强这方面的管理，避免浪费现象的发生。有时候对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，其实，现阶段更应节俭，不浪费。作为党员，要吃苦在前，享受在后。要旗帜鲜明地反对思想空虚，精神颓废。

2.庸懒松散，不思进取。学校里有一部分老师开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，特别是过渡到郑州交通技师学院后，很多老师抱怨比较多，一些取得过高级职称的教师，不立新目标，缺乏新动力，部分行政人员“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。针对这些现象，有时候我比较急，觉得老师们对自己的要求太低，新校建成后，学校的硬件建设肯定是一流的，但是老师的教学水平、科研水平、学校管理水平这些软件不提高，学校的发展肯定受限制。想着自己要起到带头作用，早上来的早，晚上查完寝以后才走，多深入一线教学，想以此来引领学校的干部和老师。但目前看，除了自己的示范还应该用一些活动，规章制度，和老师谈话多鼓励老师的方法来调动老师们的积极性，利用好中层以上干部和年级长，通过他们带动处室的老师和各年级的老师。自己不抱怨老师的状态，和班子中层干部一起把老师们的慵懒、不思进取的状态改变。

3.学校没有公车，我平时都是开自己的私家车上下班。虽然学校按照规定给报销汽油，但自己总觉得吃亏，有时很想让学校把自己车子的保险也给报了。虽然只是有这种想法，还没好意思实行，但现在想想，这种想法就不该有。有时帮助教师子女上幼儿园、上高中，按说这都是应该的，关心教职工生活嘛，但部分教师为了感谢，有时给我点茶叶什么的，我拒绝无果后，也就收下了。有时自己家遇事，急需用钱，恰好那个月的工资也所剩无几，就直接到到学校会计室打个借条，先借走用，虽然发工资后也做到了及时归还，但自己只想着使用特权给自己行了方便，却没有顾及到老师都不能这么做，明显没对自己严格要求。

(四)奢靡之风方面

说实在的，我对奢靡之风的危害性认识不足，有时会有错误心理。总认为我们身处学校，理应是一方净土，再说我们经常教育学生要艰苦朴素，怎么能到了自己身上，就另做一套呢?总认为学校的干部身上不会出现奢靡之风。由于勤政廉政的意识不够牢固，学习党员干部廉洁自律的有关规定还不够深入，虽然自身强烈反对奢靡，但对奢靡之风的危害性认识不足。其实，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行，必然会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。强化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

同时，我身上还存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：

1.在与外单位交往中，特别是中央八项规定出台以前，碍于面子，认为在食堂接待客人是小里小气的，很少在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，便有个别时候超过餐标接待的情况。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。奢靡之风在我个人身上虽然不甚明显，但从主观上来讲，日常工作仍然存在着“办公条件好一点、办公设备高一点、环境布置好一点”的思想，出差在外依然存在着“住宿好一点、饮食好一点、交通便利点、环境优美点”的思想。存在讲面子、讲排场的现象。有时碍于情面还被动地接受过一些家长送来的土特产。

2.大兴土木，违规建设。2013年，由于学校声誉鹊起，报考我校人数有很大突破，结果在招生方面没有把握好，当年超出招生计划40多人，多招这部分人要吃住，所以，在给教育局财务处紧急汇报后，还没有等到批复，怕影响开学，就私自在教育学院食堂上加盖了一层，在师院锅炉房上面加盖一层作为宿舍。虽然面积不大，只有一、二百平方，但这种不按规程办事，受到了教育局的严厉批评。自己也从这件事得到教训：我深刻反省，由于认识深刻，以后没有了类似事件发生。

三、原因分析

对以上问题的主要成因分析如下：

1、政治理论学习不够深入。

一是没有把理论学习放在重要位置，没有把被动学习转化为主动学习。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践脱离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、联系群众不够深入，宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念淡薄，看不到教师的首创精神，指导工作主观意志成份多，为教师想得少、做得少，服务教师缺乏真功夫。

3. 宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对教师负责的关系，接受教师的监督还不够广泛深入，对教师负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

4. 纪律执行还不够严格。对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5. 机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

三、努力方向和改进措施

经过以上自我剖析，本人在继续保持严谨、务实、坦诚、清廉的个人

作风的同时，接下来还应特别注意在以下几个方面改进和提高：

1、要进一步加强理论学习，多读书，提高丰富自己。工作要有创新，不搞形式主义，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，不搞“官僚主义”，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要在管理上加强“精、严、细、实”，多走动，多深入班级、办公室;要牢固为教职工无私奉献的精神，把个人的追求融入党的教育事业中，坚持党的事业第一、教职工的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入一线，联系教职工，倾听教职工意见;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“教书育人”的神圣职责，努力把学校建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强教师队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为生服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质教师队伍。

5.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

6. 切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

7.加强学校部门效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善学校各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强师生的思想文化、精神文明建设，丰富师生的思想文化活动的方式和内容，关系师生生活，树立健康向上、风清气正的良好风尚。

8. 坚持勤奋学习，不断提高推进新课改能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于新课程改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升教育管理水平。

9、坚持心系教师，切实解决危害教师健康的突出问题。我们充分考虑到老师是个良心活儿，保护教师的身心健康，是一切工作的出发点和落脚点，我们坚持让工会多开展丰富多彩的活动，提高教师的身体素质。转变作风，改进方法，想教师所想，急教师所急，采取有力措施，确保教师在担任繁重工作的同时，也能够身心快乐。

10、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到教育事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把教育事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。

11、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。我本人不仅要做好，还要抓好领导班子一行人，要叮嘱他们切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。

12、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。作为一校之长，要强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高班子成员在基层和教师中的威信，密切党群、干群关系。

13、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

总之，通过叙写这次分析报告，我终于静下心来、集中精力梳理了一下自己的思想和工作，决心以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。古往今来，在历史的长河中，那些帝王的崩溃、王朝的覆灭、领导的下台，无不与当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。作为一名校长，最基层学校的领导，我要警钟长鸣，要会做人，争做好人，洁身自好，提高修养，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。我用习近平总书记的话结束我的报告：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”!

每天，天蒙蒙亮，被闹钟叫醒的我睁着朦胧的双眼爬下床，趿着拖鞋，慢吞吞地向水房挪进。闭着眼刷完牙洗完脸之后，又微睁着眼回到寝室，换好衣服鞋子，把脸稍微装扮一下之后，就急匆匆的出门了。

北方的秋天温差特大，早上特冷，刚出门，就不禁打了个哆嗦。一边双手交叉搓着上手臂，一边对着同学说，快点啦，要迟到了！一般我说完这句话，同学就会看下手机，并说，还早哩，急啥子嘛！我们寝室在学校的东南角，而小操场在西北角，从我们寝室到小操场几乎要斜穿整个学校。路旁的树被冷风吹着，瑟瑟的落着叶子，更使人感到寒意阵阵。绕过旧大活，穿过一排排的树，经过游泳馆和图书馆，转过网球场与体育场，总算到达小操场。

经过几圈的跑步洗礼后，我们奔向了召唤我们肚子已久的餐厅。刚进去，我们就成了长龙的尾巴，经过焦急的等待后，终于成了龙头了。我们速速的向卖餐阿姨表达了我们的请求后，端着我们的可口的美食，开始漫长的寻座之旅。有时，我们能快速的锁定目标并向之进攻；有时，找半天也不能找到座儿。找到座儿后，若是一二节有课，我们便会狼吞虎咽的快速扫光食物，然后直奔教室；若是没课的话，我们便会慢吞吞的，细嚼慢咽的吃完我们的早餐，然后回寝室躺着玩手机。若上午有课，上课之前便会起床，若是上午没课，便会躺倒中午吃饭的时候再起，下午也是如此。晚上除周末外都要上晚自习，对我们大多数人来说，上晚自习也只不过是换个地方玩手机而已。手机是毒，我们已经毒入骨髓了。上完自习后，回到寝室，洗漱完就躺在床上玩手机直到睡意袭来。

以上，是我目前的真实的大学生活写照！但，我希望我能过我想过的大学生活！

每天六点，准时起床，快速的洗漱完，换好衣服，简单打扮一下，有条不紊的走出宿舍门。迎着清晨清新微凉的空气，踏着昨夜凋落的树叶，听着我喜欢的音乐，哼着烂熟于心的调子，徐徐的走向小操场。每当跑不下去的时候，就暗暗鼓励自己，再坚持一下，而不是直接下来歇着。把跑步当做一种锻炼自己的一种方法，而不是反感它的存在。

吃完饭后，若有课，便精精神神的去上课；若没课，则看看书，做做题，或是预习一下没上的内容。累了，就睡一会儿，不用强撑着。有时间就去图书馆拜读一下大家之作，或是精读一些感兴趣的小说，亦或是浏览一下最新的杂志期刊，了解一下当下所流行的，丰富一下自己的闲暇生活，争取戒掉对手机的毒瘾，摆脱对手机的依赖。闲暇的时候，种种花，种种草，是自己学会慢下来，培养一下自己的耐性，戒掉浮躁，静心静气的对待所发生的一切，尽量做到猝然临之而不惊，无故加之而不怒。晚上，浏览浏览时事新闻，了解一下国事与天下事。争取早睡，早睡才能使第二天的早起更有精神，如若睡不着，便阅读一些文言文之类的书籍，如此，既有利于很好的利用时间，而且催睡效果很好，又能增强自己的文言文知识，何乐而不为？

如此看来，我的现状与我理想的状态之间起码差了一个太平洋的距离。但如果真的想改变，活成理想状态，也并不是不可能的，就连麦哲伦都能环游世界，区区一个太平洋又能奈我何？

感人心者，莫先乎情。捧出一颗心，与人民心心相印，架起的是党与人民群众同舟共济、攻坚克难的连心桥，谱写的是党与人民群众的同心曲。只有捧出一颗为人民群众服务的拳拳之心，才能让群众对我们掏心窝子，一心一意跟党走。

饱含为民真情，时刻把群众放在心上

践行全心全意为人民服务的根本宗旨，就是要对群众真动情、动真情，虚心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦。为群众服务，贵在一个“真”字，真把群众当成自己的骨肉亲人，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，自觉做到心中装着群众、做事想着群众。

脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。对人民群众的真情，远不是读几本书、开几次会、发几份文件就能建立起来的。只有放下架子、沉到基层，和群众“同围一张圆桌、同坐一条板凳”，面对面、手拉手，才能掌握最真实、最鲜活的社情民意。在党的群众路线教育实践活动中，北京市完善了领导干部蹲点调研制度，市领导在基层建立联系点，坚持每年在基层调研不少于60天。同时，“北京政务微博微信发布厅”的开通，拓宽了政府与群众的互动渠道;12345政府热线、“市民票选干些啥实事”等沟通窗口，将征集意见与建议实事的范围从群众基本生活需求、社会保障延伸到城市管理、社会事业等方面;政务信息公开、重大政策听证、市民建议征集、人大代表和政协委员质询等制度体系的完善，使听取民意的载体更加广泛、有效。实践证明，与群众接触多了，官僚主义就会减少;与实际接触多了，主观主义就会减少;与民情接触多了，形式主义就会减少;心中装着群众疾苦，享乐主义、奢靡之风才能隐形遁迹。

饱含为民真情，关键是竭尽全力为群众排忧解难，一心一意为人民谋幸福。多想群众福祉，少想个人政绩，真正把服务群众的各项工作落实、落细，做深、做透。近30年来，北京市委市政府每年都把为群众办实事列入折子工程，公开承诺、当年完成，目前累计已为群众办妥实事1139件。教育实践活动开展以来，市委市政府敞开大门，面向社会征求意见建议，主动贴近百姓需求，积极回应群众期待，着力研究解决居住、就医、出行等群众最关心、最迫切需要解决的重点、难点问题。这些有心、带情、接地气的做法，切实提升了城市管理水平，保障和改善了民生，密切了党同人民群众的血肉联系。

永葆工作激情，不辜负人民重托

人不管做什么事情，都要有点激情。这种激情是蓬勃向上的朝气，是积极进取的锐气，是不断创造的活力。坚持和发展中国特色社会主义是一项前无古人的崭新事业，需要一代又一代人接续奋斗、燃烧激情。

永葆工作激情，首先要有好的作风和状态。在教育实践活动中，我们深切地感受到，群众评价党员干部，不仅仅看GDP，更看精气神;不仅仅看形象、看政绩，更看作风、看状态。好的作风和状态，体现了党员干部的工作激情，体现着为民服务的价值追求。经过几十年的建设和发展，首都已经发生很大变化，成为一个现代化的国际大都市。首都代表着国家形象，寄托着人民向往。我们清醒地认识到，作为首都的党员干部，必须时刻牢记党和国家的信任、全国人民的重托，始终怀着对党和人民事业的满腔热忱，认真思考我们应当引领什么、承载什么、示范什么，努力把握人民群众对首都建设的新需求、对美好生活的新向往。只有心无杂念、一心为公，做到自己的事再大也是小事，群众的事再小也是大事，维护群众利益而不追求个人名利，一心扑在工作上而不计较个人得失，发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种进取精神，心无旁骛、夙夜在公，才能使首都各方面工作走在全国前列。

永葆工作激情，必须发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，锲而不舍、久久为功。一个个群众关心的热点难点、一个个惠及百姓的民生工程，都需要“一分部署、九分落实”。我们必须瞄准“最后一公里”，争取件件有落实、事事有回应。当前，首都已经进入战略发展新阶段。我们要坚持以习近平同志在考察北京工作时的重要讲话精神为指导，深入研究新时期首都城市战略定位，调整疏解非首都核心功能，着力推动京津冀协同发展，不断提升城市建设和管理水平，加大大气污染治理力度，努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，谋定而后动，咬定青山不放松，一张蓝图干到底。

与时俱进、锐意进取，是永葆工作激情的题中应有之义。始终保持奋发有为的激情，就不能墨守成规、固步自封，不能躺在过去的功劳簿上，不能单凭经验办事，必须不断学习新知识、创造新方法、提高新本领，以勇攀高峰、敢于创新的精神挑战自我、超越自我。坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设国际一流的和谐宜居之都，任务重、难度大、要求高，我们只有解放思想、敢于探索、勇于实践，才能不断涌现新点子、走出新路子，以更高标准、在更深层次上实现首都的可持续发展。

满怀干事豪情，为人民群众利益而奋斗

我们党是一支充满豪情的队伍，中国革命、建设、改革的每一步胜利，都是为人民利益奋斗的豪迈之举。如今，我国正在逐步走向世界舞台的中心，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，更加需要满怀干事豪情，战胜前进路上的一个又一个困难，不断夺取新的胜利。

满怀干事豪情，首先要坚定理想信念。习近平同志指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”崇高的理想，包含了目标和追求，给人信心和希望，是实现梦想的精神动力。对于共产党人而言，追求理想的过程就是为人民谋幸福的过程。实现“两个一百年”的奋斗目标，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，就是中国共产党人现阶段的理想。只有坚定这个理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，才能点亮我们心中的明灯，筑牢思想防线，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做一个理想信念坚定、满怀干事豪情的共产党人。

认真的态度、担当的精神、大无畏的气概，是党员干部的胸怀、勇气和品格的集中体现。共产党人最讲“认真”，世上难事也最怕“认真”二字。我们必须以自我革新的勇气，以刮骨疗毒的决心，抓住作风建设这个突破口，坚决扫除“四风”之害、行为之垢。大事难事看担当。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，面对首都发展中的难题和挑战，党员干部不能绕道走，不能做改革的幻想家和旁观者，必须直面困难，敢于动真碰硬，敢于担当，以最大决心、最大诚意、最大努力破除体制机制弊端，冲破利益固化藩篱，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。大无畏方显英雄本色。在治理“城市病”的攻坚战中，党员干部当勇立潮头，以壮士断腕的勇气和魄力，勇涉险滩，敢啃硬骨头，用人民群众看得见、摸得着的成绩来见证共产党人的干事豪情。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，共产党人追求的就是这种无私境界。捧出一颗心来服务群众，关键是开展好党的群众路线教育实践活动，走好群众路线。在教育实践活动中，我们通过深入学习习近平同志系列重要讲话精神，深化了对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识;通过深入基层、深入群众、深入实际和一系列立行立改、即行即改的实践活动，提升了广大党员干部服务群众的能力和本领，党风政风社会风气为之一新，人民群众对党的向心力更强了。我们要倾注共产党人的真情、激情、豪情，站稳立场，牢记宗旨，团结带领首都广大党员干部和群众，奋力书写中国梦的首都篇章。

第三专题学习讨论的主题是“强化宗旨意识，联系服务群众”。发展为了人民，为了人民而发展，是我们党的立党之基。为人民服务是每一个党员干部的永恒主题，为人民服务是实实在在、永无止境的。党员干部的最高价值追求就是为人民服务。我们要牢记“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。发展依靠团队、依靠群众、依靠人民。党员领导干部要当好群众的“学生”，了解群众所需，总结群众经验，做好脱贫攻坚、深化改革等各项重点工作。要坚持从群众中来、到群众中去，把群众的智慧和力量凝聚到推动转型发展上来。共享是我们党的一贯追求，共享就是要坚持好、保障好、实现好群众利益。要自觉接受人民监督，体现公开公正。

交流产生共识，共识形成力量。我们要牢记习近平总书记“心中四有”的要求，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，并要一以贯之，带头做，做到底。心中有党是每个党员的底线和信仰基石。对党不美的话不讲，对党不好的事不干，时刻牢记党员身份，尽职尽责为党做事。心中有民是为政一方的根本。我们一切工作的出发点和落脚点就是让群众不断地得到实惠，不断地增强群众的获得感。心中有责首先要强化自责，领导就是责任，责任意味着担当，以问责促负责，以责任制管责任人，这样责任才能落到实处。心中有戒就是不能做的事坚决不做。作为“关键少数”，要求大家不做的，我们绝对不做;要求大家做到的，我们首先做到。只有这样，才能以上率下，把队伍带好，把铜川的事干好。

同志们：

今天党课的主题是：“坚定理想信念，坚守组织纪律”。主要目的是教育引导党员干部认清当前形势，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心，增强责任感和自觉性。下面，我讲三点意见：

一、党员干部要坚持遵守政治纪律，争当政治坚定的表率。

遵守政治纪律，是党员干部的首要政治任务。习总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员干部，要按照习总书记的要求，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，讲政治、顾大局、守纪律，自觉做到有令必行、有禁必止。首先，要坚定理想信念。习总书记多次强调，理想信念的问题解决不好，理想滑坡、信念动摇，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。近年来，中央对加强党的建设和领导干部的教育管理非常重视，其中强调最多的就是理想信念问题。大家要时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、自治区和XX市、XX县委和局党组保持高度一致，自觉维护党的权威，保证政令畅通。二是要严守党的纪律。严守党的纪律，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、确保政令畅通的重要保证。要强化党性原则，增强党的意识和组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，自觉把言行置于政治纪律的约束之中，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止。三是要珍惜政治前途。生命对每个人来说都只有一次，政治生命也是一样，政治上出了问题，政治生命也就基本结束了。大家既然走上从政的道路，就不能拿政治当“儿戏”，时时处处都要维护党和政府的形象，珍惜自己的声誉和政治前途，做到“想干事、干成事、不出事”。要时刻都有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，在事关全局、大是大非的问题上要小心谨慎、谨小慎微，时刻保持政治上的纯洁，珍惜自己的政治生命。

二、党员干部要坚持改进作风，争当为民务实的表率。

要以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设服务年”为契机，聚焦“四风”，刹风整纪，着力解决机关、领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的实际问题，着力解决机关和机关干部中存在的“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。要牢固树立正确的政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，以“功成不必在我”的精神，踏石留印、抓铁有痕，带头做实功、降虚火，扎扎实实破验证题，打基础，增后劲，要大力发扬钉子的精神，敢作为、勇担当，勇于直面矛盾、正视困难，善于攻坚克难、狠抓落实。要带头执行中央、自治区党委、市委XX县委关于“八项规定”的各项要求，厉行节约，反对浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，在作风建设中充分发挥示范表率作用。

三、党员干部要坚持严于律已，争当清正廉洁的表率。

习总书记指出，要坚持以零容忍态度惩治腐败。廉政问题是一个关系党员干部的政治生命，关系一个政党、一个政权生死存亡的重大问题。作为党员领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信;破一条规矩，就会留下一个污点;谋一些私利，就会失去一片人心。要带头严格执行廉洁从政各项要求，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。要做到慎独、慎微、慎初。慎独，就是要养成道德自律，行有所止;慎微，就是要严格要求、防微杜渐;慎初，就是绝不在腐败问题早迈出“第一步”。没有监督的权力必然导致腐败，这是一个规律。要自觉接受法律的监督、纪律的监督、民主的监督，接受组织的监督、群众的监督、舆论的监督。要培养积极、健康的生活情趣，讲操守、重品行，远离灯红酒绿、远离声色犬马，远离庸俗的人情往来，淡泊名利，洁身自好，清清白白做官，干干净净做人。

深入贯彻落实“两学一做”学习教育。切实转变工作思路，把立党为公、执政为民的思想贯彻落实到实际工作中。5月27日，中共西市区委副书记、区长张渤同志在立新社区会议室，围绕“转变作风服务群众心系民生 共创和谐”主题为社区党员干部及辖区内党员骨干讲授党课。

张区长从两大方面讲授了“转变作风、服务群众”的重要意义。

一、深刻认识转变作风、服务群众的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。

服务群众是党的全部工作的基础。在新的历史时期，党员干部转变作风、服务群众对于继续发扬党的优良传统、充分发挥党的政治优势，巩固党的执政地位、密切党群干群关系，推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设现代河海新区，具有十分重要的意义。

二、结合实际，多措并举，在服务群众实践中转变作风

作为我们社区的广大党员干部，必须坚持在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众，不断探索和掌握新形势下，服务群众的新途径、新方法和新机制，始终把群众的冷暖得失放在心里、落在实处，才能不断推动发展，促进和谐，更好地发挥出党组织坚强战斗堡垒的巨大作用。

最会张区长还对广大党员提出进一步的要求：虽然大家未必都身居要职，但我们很多人从事的工作也掌握着一定的利益，也面临公共利益和个人私利之间的矛盾，也必然存在廉洁与否的问题。因此，要向孔繁森、郑培民、任长霞等优秀党员、干部学习，用“两学一做”的要求规范自己，坚持原则，秉公办事，以社区繁荣、西市发展为己任，以构建和谐社区、幸福西市为主线，立足本职，热忱服务群众，爱岗敬业，勤政廉政，不断提高辖区文明程度和居民文明素质，打造立新社区品牌特色，为推进现代河海新西市建设做出更大贡献。

要求广大党员，要用“两学一做”的要求规范自己，坚持原则，秉公办事，以社区繁荣、幸福西市为主线，立足本职，热忱服务群众，爱岗敬业，勤政廉政，不断提高辖区文明程度和居民文明素质，打造立新社区品牌特色，为推进现代河海西市建设做出更大贡献。

“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。

在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。

从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。这表明，我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。

经过一年的刻苦努力，高三结束了，而我也以优异的成绩考进了外省的一个医学院，成为了一个医学生，从小我就励志当一名一生，如今也算实现了自己的一个小小的愿望。

初入大学校门的时候，心情是十分的激动，在这里，我将度过我的五年大学生活，一切都是崭新的，做一名好医生的愿望深深的扎根在我的脑海里。

入学，办手续，我就这样成为了一名大学生，初开始的激动心情慢慢的平复了下来，校园是非常大的，第一天我就把校园逛了一遍，基本上每个地方都留下了我的身影，当然让我最为喜欢的就是学校的小湖了，那里就如一个仙境，让人沉醉。

大学生活慢慢的步入正规了，但我发现大学根本就没有高三考试说的那么美好，寝室的室友慢慢的成了逃课的老油条，而我也在这样的氛围中堕落了，学会了上网，学会了的打游戏，当初的愿望慢慢的在我脑海里消失。

如今，当我再次现在那个小湖边，再次回想自己的志愿时，我深刻的反省了自己，明天，将会是一个全新的自己。

同志们：

今天部党组召开党组学习中心组扩大会议暨直属机关党风廉政建设会议，主题是学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家一起收看了屈万祥同志关于学习条例的辅导报告录像;淑兰同志代表部党风廉政建设领导小组，通报了近两年来直属机关党风廉政建设工作情况，既充分肯定了成绩，也实事求是地分析了存在的问题，提出了改进工作的建议;6个单位以大会发言和书面材料形式介绍了本单位反腐倡廉工作的做法和经验，都很好。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，切实增强学习贯彻落实两个《条例》的自觉性

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1.两学一做党风党纪民主生活会发言稿[推]

2.2016年两学一做党风党纪民主生活会发言稿

3.党员干部两学一做党风党纪民主生活会发言稿

4.党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿

5.2016年党风党纪民主生活会发言稿

6.领导干部召开党风党纪专题民主生活会发言稿

7.领导班子党风党纪民主生活会发言稿

8.党员关于党风党纪民主生活会发言稿2016

9.领导班子召开党风党纪专题民主生活会发言稿

中共中央在印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的同时，还印发了《中国共产党纪律处分条例》，这两个《条例》都是非常重要的党内法规。两个《条例》的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的统一团结，保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。我们要深刻认识颁布实施两个《条例》的重大历史意义和现实意义。

(一)要站在讲政治的高度，进一步认识学习和贯彻落实两个《条例》的重大意义

国家行政机关的管理职能，是通过国家工作人员的职务活动来实现的，在我们社会主义国家里，这些权力和职能都是人民赋予的。如何加强对权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，是我们党执政后始终面临的一个重大课题。任何一个执政党都要接受监督，失去监督必然滋生腐败。党中央一贯重视党内监督工作，强调自上而下的监督要与自下而上的监督以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础是发展党内民主，只有在发展党内民主的基础上加强党内监督，党内监督才是有生命力的、健康的和有效的。加强党内监督，反过来又能够促进党内民主的发展，调动全党同志的积极性和创造性。两个《条例》贯穿了“三个代表”重要思想关于治国必先治党、治党务必从严的基本要求。学习贯彻落实条例，必将促进党员领导干部更好地践行“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民。学习贯彻两个《条例》，有利于建设高素质的干部队伍，促使他们自觉地贯彻执行党的路线方针政策、严格依法行政。条例的具体规定，又从制度上为政令畅通提供了保障。中国共产党是一个有着6700多万党员的大党，维护党的团结统一、维护中央权威、保证中央政令畅通，至关重要。

发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，是我们学习、理解两个《条例》的关键。

(二)要结合实际学习和贯彻落实两个《条例》，深入推进直属机关反腐倡廉工作

我们要通过两个《条例》的学习和贯彻落实，促进直属机关党的建设和行风建设，促进教育事业的发展。2002年6月部党组召开直属机关党风廉政建设大会，至立同志在会上作了重要讲话。近两年来，直属机关各单位按照部党组的部署和要求，更加重视党风廉政建设和反腐败工作，在开展反腐倡廉宣传教育、规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制等方面都取得了新的成就。在总结过去两年反腐倡廉工作宝贵经验的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题，并认真分析原因，加以解决。学习贯彻落实两个《条例》，有利于增强党员干部的纪律观念，有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，强化对权力的监督制约，使我们能更好地全面贯彻执行党的教育方针，努力办好让人民满意的教育。

二、狠抓落实，推动直属机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

进一步深化直属机关的反腐倡廉工作，需要我们建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个惩防结合的反腐倡廉工作体系，是党中央提出的今后一段时期内反腐倡廉工作的重要方针。从今天通报的情况看，我们的干部队伍主流是好的，大多数党员领导干部是廉洁奉公的。近年来直属机关反腐倡廉不断取得新的进展，但也还有不尽人意之处，还存在一些薄弱部位和薄弱环节，甚至有发生严重问题的隐患，所以绝不能掉以轻心。直属机关的党风廉政建设和反腐败工作任重道远，需要我们继续付出长期而艰苦的努力。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败;既要坚决查处违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。直属机关要从教育、制度、监督入手，使这三个方面工作互相补充、相辅相成，形成一个整体的惩治和预防腐败的体系。

(一)要加强思想道德教育和党纪国法教育，构筑两道防线，提高党员干部的拒腐防变能力

防治腐败，教育是基础。开展反腐倡廉教育，树立思想道德防线和党纪国法防线，要以各级领导干部为重点。直属机关的党政领导干部在带领广大党员和群众发展教育事业的同时，必须坚持把改造客观世界与改造主观世界相结合，始终做到为人民掌好权、用好权。只有这样，才能不辜负党组织的信任，才能得到群众的发自内心的拥护和支持。各单位、各级党组织要坚持对党员领导干部进行党性党风党纪教育，使他们提高思想政治素质和思想境界。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，加强学习和党性修养，不断提高拒腐防变的能力。对出现问题苗头的同志，要及时提醒，早打招呼，帮助他们有错早改，防微杜渐，这才是真正爱护我们的干部，保护我们的干部。有的同志不能大胆开展批评，看上去是做“老好人”，实际上有时会害了自己的同志。

各单位要结合两个《条例》的学习和淑兰同志在情况通报中谈到的一些问题，进行一次党风廉政建设教育。在座的领导干部要按照党中央关于“治国必先治党、治党必须从严”的方针和“党要管党、从严治党”的基本原则，除了把自己管好以外，还必须严格要求所属党员干部。要坚持不懈地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定中国特色社会主义信念，保持良好的精神状态。要坚持不懈地加强党性锻炼和自身道德修养，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚。要坚持不懈地学习和了解国家的法律法规、党的纪律和各项廉政规定，做遵纪守法的模范。尤其要注意教育和引导党员干部增强以下三个方面的意识。

一是要增强党的宗旨意识。 全心全意为人民服务这个党的基本宗旨，是我们每一个党员领导干部在入党的第一天起就必须牢记和努力实践的。为人民服务，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对教育部门来说，全心全意为人民服务，就要落实在办好让人民满意的教育上。领导干部要对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中列举的不求真务实的十种表现，查找自身存在的突出问题，加强思想作风和工作作风建设，防止和克服脱离人民群众的倾向。近几年，部机关个别干部接待基层人员和群众态度生硬冰冷，缺乏耐心，处理问题互相推诿的情况仍时有发生。党员领导干部一定要以“为民、务实、清廉”的标准要求自己，带头改进作风，注意倾听群众的呼声，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，及时解决关系群众切身利益的问题，坚决反对官僚主义和形式主义，不断密切党同人民群众的血肉联系。

二是要增强廉洁自律意识。领导干部手中掌握着这样那样的权力，因此时刻面临着来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就可能做出“一失足成千古恨”的事来。直属机关那些走上违纪违法道路的党员干部，往往是从律己不严、自我放纵开始的。他们职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了。要增强领导干部的拒腐防变能力，建立在党性基础上的严格自律具有决定性作用。领导干部要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，从下基层严格遵守接待规定、吃住从俭等具体事情做起，自觉防止和克服各种不良风气。要慎独、慎微、慎言、慎行，不该要的东西不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，要能抗得住诱惑，管得住自己。在保持本人清廉的同时，还要教育好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的职务影响谋取私利。要做到既不给自己放松要求以任何借口，也不给任何图谋私利的人以可乘之机。

三是要增强接受监督的意识。接受监督，是党的纪律对党员干部特别是领导干部的要求。近年来，直属机关认真贯彻落实中央的部署，加强了对领导干部的监督，领导干部接受监督的意识也在逐步增强。但是，真正做到每个领导干部都乐于接受监督，还有一定差距。作为党员领导干部，无论职位高低，都是党的一名普通成员，都是人民的公仆，都要无一例外地受到党组织和党员干部、人民群众的监督。决不能把来自上级的监督当成是对自己的不信任，把来自同级的监督视为跟自己找别扭，把来自下级的监督看成是对自己威信的打击，把来自群众的监督当成跟自己过不去。党和人民的监督，既是对我们的严格要求，更是对我们的关心和爱护。我们要有“闻过则喜”的思想境界，主动争取和正确对待组织上和群众的监督，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正。

这些年转变政府职能的工作不断深入，但教育行政机关的权力仍然比较大。权力大，也就意味着时刻面临来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就有犯错误的可能，甚至“一失足成千古恨”。最近中央领导多次批示，要求严肃查处一些市、县教育机关挪用教育经费，“教育吃教育、吃教材”的问题。这些情况告诫我们，在新时期新阶段更要加强思想教育。要认识到，违反了纪律就是犯了大错误。在今天的会议上，我们学习了《党内监督条例(试行)》，我建议还要学习《纪律处分条例》。要通过学习，搞清楚什么是允许做的，什么是不允许做的。不允许做的事情做了之后就要受处分。特别是每一个党员领导干部都要认识到，新时期新阶段对党风廉政建设提出了更高要求，规定不允许做的事情就不能做。不光在座的同志要学习、提高，各单位、各级党组织要组织好广大党员干部对两个《条例》的学习，把党风廉政建设教育作为党的建设的重要组成部分认真抓好，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。党组织培养一名干部很不容易，花费了很大的心血，个人也付出了艰辛的努力，到头来因违纪违法而被查处，确实非常令人痛心。如果党风廉政建设方面出了问题，还谈什么改革，谈什么发展?所以一定要教育我们的干部严格要求自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。

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1.领导在党风党纪专题民主生活会上的发言

2.2016乡镇党风党纪民主生活会发言稿

3.乡镇党风党纪民主生活会发言稿

4.党员干部举行党风党纪专题活动发言稿

5.2016年领导班子党风党纪发言稿

6.移民局党风党纪专题民主生活会发言稿

7.党风党纪主题研讨会发言稿

8.市委书记党风党纪民主生活会发言

9.党员干部党风党纪专题教育讲话稿

10.党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

(二)加强反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败

党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。”这段话深刻揭示了制度建设的重要地位和作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志曾指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。直属机关在下一阶段的党风廉政建设中，要进一步抓好制度建设。

1.要结合实际，贯彻落实好《党内监督条例(试行)》规定的各项制度

直属机关当前要着重贯彻执行好以下五项制度：

一是集体领导与个人分工负责相结合的制度。 凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，各单位都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责;同时要关心全局工作，积极参与集体领导。要执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。去年我们制定并严格执行了《教育部工作规则》，各单位也要在自己所负责的范围内制定、完善并严格执行议事规则，保证决策的科学和民主。

二是领导干部述职述廉制度。 对此，我们已经在直属机关中进行了一些积极探索，取得了一定的经验，今后要加以完善。各司局、各直属单位领导干部在年终述职述廉时，要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况。

三是领导干部民主生活会制度。各单位要不断提高民主生活会的质量，达到统一思想，改进作风，加强监督，增进团结的目的，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。要按照规定认真开好领导班子民主生活会，会前要认真听取党员、群众对领导班子及其成员的意见，领导班子成员要克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风，在会上积极开展批评与自我批评。民主生活会情况和整改措施应如实上报并及时在一定范围通报。

四是对领导干部进行谈话和诫勉的制度。直属机关已经建立了廉政谈话制度，对新任司局级领导干部进行了集体谈话，对有问题苗头干部进行了诫勉谈话。经过两年探索，实践证明效果很好。要根据《条例》的有关规定坚持和完善谈话与诫勉制度，各司局、各直属单位也要落实和完善这一制度。

五是信访处理制度。 我们要高度重视群众来信来访，及时研究来信来访中反映的重要问题，通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督。要支持和鼓励实名反映问题或检举、控告违纪违法行为。各单位要积极配合有关部门做好信访处理工作。

以上五项制度是党内监督制度的部分内容，对其他的监督制度，我们也要认真贯彻落实。

2.要继续认真执行党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保证。2002年直属机关党风廉政建设大会的主要内容就是贯彻落实党风廉政建设责任制，我们要继续推进责任制的落实工作。吴官正同志在中央纪委最近的一次会议上再次明确，中央国家机关部门和系统的党风廉政建设及反腐败工作的责任主体，是部门党组和行政领导班子。我们要求各单位主要负责同志和行政领导班子要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，自觉做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持“一岗双责”，一手抓好业务工作，一手抓好反腐倡廉工作。既要管好自己，还要带好队伍，切实加强对所属干部的教育、管理和监督。做不好工作、干不出成绩，当然是不称职的领导者;抓不好班子、带不好队伍，同样是不称职的领导者。

3.要针对突出问题加强制度建设

直属机关要根据党风廉政建设和反腐败工作形势的变化，及时进行研究，针对可能发生腐败或亟需规范的工作环节，制定相关的制度和措施。我们听今天的辅导报告时特别注意到，其中提出了“制度设计”这样一个重要概念。教育部所做的很多工作都是在研究政策和策略，研究工作方针和工作制度。在研究新政策、新措施的过程中，一定要把党风廉政建设考虑进去。比如，针对现在评审评估工作、教材编审工作、未纳入机关财务的资金管理工作以及领导干部配偶和子女的教育工作等，制定预防腐败的有关制度和措施。廉政办在确定今年直属机关党风廉政建设工作任务时特别突出了制度建设，提出研究和制定一些制度措施，并明确了落实单位。希望有关单位结合业务工作，深入进行调查研究，广泛听取意见和建议，使制定出来的制度措施符合实际，行得通，做得到。直属机关各单位要针对本单位反腐倡廉工作中存在的漏洞和问题，及时研究制定新的制度，及时修改已经不太适用的制度。

制度制定出来以后，要坚决贯彻执行，强调落实。前一阶段，中央在关于进一步治理党政部门报刊散滥的通知中，规定党政部门公务员不得与报刊社工作人员混岗。我们现在的报刊，第一是过多，有的成了养人的地方。第二是依附于机关，机关的领导人担任报刊的主编、顾问等。按照中央的规定，教育部的公务员不仅不应在直属机关的报刊社兼职，也不应在地方、高校以及其他社团组织的报刊社兼职，已经兼职的都要进行清理。据说已经基本得到清理，但从印发的报刊上看还没有完全落实，要继续进行清理。再比如，中央明确规定领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证。今年春节期间，有些下属单位给部机关有的司局送电话卡。电话卡是不是有价证券?中央纪委有关部门已经明确答复，利用手机充值卡给领导干部或其配偶、子女的手机充值，是以隐蔽的方式给领导干部赠送现金或者变相行贿的行为，要坚决予以拒绝。制定制度是加强党风廉政建设工作的一个方面，关键还是抓落实。求真务实，真抓实干，就是要把已有的制度落在实处，按制度办事，在狠抓落实上下功夫。对反腐倡廉各项制度的落实情况要进行经常性检查，对违反制度和有关规定的行为要进行严厉查处，做到令行禁止，违者必究。我们的工作就是行使政府职能，往往和一些权力联系在一起，制约这些权力就需要一些制度。希望各司局、各直属单位都能主动地在加强制度建设方面提出一些新的思路。

(三)要加强监督制约，推动权力沿着规范化的轨道运行

反对和预防腐败，加强监督是关键。加强对权力运行的监督制约，要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，形成监督合力。做到权力行使到哪里，监督就实行到哪里。加强和改进监督的工作很多，在这里要特别强调以下两方面工作。

1.建立健全科学的权力运行机制，从源头上治理和预防腐败

国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》，是我们党领导人民依法治国的基本方略，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是我们国家机关建立健全科学的权力运行机制的一项重要工作。我经常在说，我们需要进一步改革行政审批工作的思路。对一些部门来说，取消行政审批项目很难，如果主要是从工作考虑，那还是好事。有些不见得全是从工作考虑，很大程度上还是舍不得放掉手中的那一点权力。要下决心在全面推进依法行政、科学决策和民主监督上做更多的文章。

在财务工作上要加强管理和监督。要加大对直属高校财政监督检查的力度。十年来高等教育发展非常之快，很多学校财政收支大约是十年前的十倍左右，有些学校的管理却十分混乱。有的领导错误地以为只要不捞在自己的荷包里，做什么都行，这样很容易出问题。要积极推进财政管理体制改革，在钱的管理上一点都不能含糊。要对完善预算管理制度，实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和实行政府采购等制度的情况进行监督检查，强化审计监督。

要加快干部制度改革步伐，认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。健全干部选拔任用的监督制度，落实好领导干部经济责任审计制度和组织人事部门联席会议制度。

2.发展党内民主，加强党内监督，特别要切实加强对“一把手”及其领导班子的监督

《党内监督条例(试行)》以法规的形式，确定党内监督的重点对象为党的各级领导机关，特别是各级领导班子主要负责人，这是根据党内监督的实践和解决党内监督中存在的突出问题而提出的，抓住了党内监督的要害。越是领导机关，越是权力集中的部门，越是位高权重的领导干部，越需要加强监督。在座的都是领导干部，经过学习，你们要加强对部党组和对我本人的监督。你们回去组织广大党员干部学习，大家要加强对你们的监督。我们都要自觉遵守党内监督的各项规定，同时要有自觉接受监督的意识和胸怀。我在这里向大家郑重表示：部党组的同志们包括我本人，欢迎并且诚恳地接受同志们的监督，也诚心诚意地欢迎并且接受整个教育战线同志们的监督。

履行党内监督职责是一种权利，更是一种责任，是衡量领导班子是否坚强有力，领导干部是否坚持原则的重要尺度。各级领导班子和领导干部，尤其是主要负责人，要按照《党内监督条例》的要求，全面履行好监督职责。要认识到，加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职。既要勇于揭露和纠正错误，坚决同消极腐败现象作斗争，又要善于监督，从关心、爱护干部出发，一旦发现干部有苗头性问题，及时予以提醒帮助。广大党员要克服“不敢监督、不愿监督”的好人主义，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，理直气壮地履行自己的监督职责。

三、加强领导，深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

我们要以求真务实的精神，学习贯彻好两个《条例》，并以此为契机，全面落实直属机关反腐倡廉各项工作任务。今天的会议结束之后，要抓好落实工作：

一要组织学习和贯彻落实好两个《条例》。各单位要以认真负责的态度，领导好、组织好本单位党员干部对两个《条例》的学习贯彻工作。要与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话精神相结合，特别是这次全会强调的四大纪律八项要求以及领导干部廉洁自律的各项规定相结合，联系实际进行学习讨论，提高贯彻落实的自觉性。

二要联系实际落实本次会议精神。各单位领导要把今天大会的精神及时传达到本单位全体党员干部。今年要根据党风廉政建设责任制的要求做到：1.至少听取一次本单位纪委(纪检委员)工作汇报，并专门研究、分析本单位党风廉政建设形势，对照《党内监督条例》，认真查找党内监督工作中存在的突出问题，采取措施加以解决。2.至少开展一次以反腐倡廉为主题的警示教育。3.对新任职的干部和有问题苗头的干部开展廉政谈话。4.认真对待和处理反映违纪违法问题的群众来信来访，发现严重违纪问题及时报告纪检监察部门。5.年底坚持开展领导干部述职述廉工作，向主管部领导和部廉政办报告党风廉政建设工作情况。

三要加强监督检查。 部党风廉政建设领导小组将对各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行抽查和考核。各单位要按照有关要求，及时报送学习贯彻两个《条例》和开展反腐倡廉工作的情况。

同志们，学习贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》，是加强直属机关党的建设工作的重要组成部分，也是深入开展直属机关党风廉政建设和反腐败工作的强大动力，我们要自觉地履行好职责范围内的监督责任，下决心把直属机关党的建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

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转变作风服务群众要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念，始终做到重视基层、加强基层、服务基层。要按照“六有”(即：基层组织工作有力量、办事有经费、活动有场所，基层干部政治有地位、留人有保障、精神有动力)要求，围绕主题主线，突出重点、分类推进、整体提升，切实加强基层组织建设，在全社会形成重视基层、加强基层、服务基层的广泛共识。基层干部待遇较低、任务繁重、工作难做，对他们要多体谅、多支持，做到真正重视、真心关怀、真情爱护。对个别基层干部存在的工作作风简单粗暴等问题，一方面要依法依纪查处突出问题，帮助基层干部改进工作方法，防止被敌对势力煽动利用，成为其攻击和污蔑我民族宗教政策的口实。同时还要注意保护和调动基层干部的工作积极性，加强教育和培训，帮助其提升工作能力，真正在基层形成坚强的组织网络和工作力量。

转变作风服务群众要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。各地各部门要紧密结合新疆实际，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕促进跨越式发展和长治久安、保障和改善民生、促进基层民主、维护社会稳定、解决发生在群众身边的突出问题，深入开展转变作风服务群众活动，开创基层各项工作新局面。

转变作风服务群众要坚持密切联系群众、执政为民。一是对各级干部要加强热爱各族人民的教育。要教育引导各级干部热爱各族人民，热爱各民族优秀文化，尊重各民族传统习俗，真正做到尊重差异、包容多样、相互欣赏。二是要大兴调查研究之风。各级干部要坚持群众路线，真心实意与各族群众交朋友，用民主的方式、坦诚的态度，认真了解社情民意。自治区赴基层维稳、扶贫工作组的同志要把了解民意、调查社情作为一项重要任务，主动加强调查研究，为自治区党委、政府科学决策提供第一手资料。三是要用中央新疆工作座谈会以来新疆改革发展稳定事业的成功实践和显著成效教育引导各族群众。要大力宣传党和国家对新疆的重视和支持，大力宣传援疆省市的无私援助，大力宣传近年来特别是中央新疆工作座谈会以来我区经济建设、社会发展和民生改善等方面的新成绩、新变化，教育引导各族群众感恩祖国大家庭的温暖，感谢兄弟省市的无私援助，进一步增强各族人民的凝聚力和向心力，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。

坚决贯彻落实中央关于密切联系群众、改进工作作风的《八项规定》和自治区党委的《十条规定》。要在前一阶段已经取得好的效果的基础上，持之以恒抓落实，坚持不懈改作风，防止“一阵风”、走过场。要切实增强宗旨意识，真心实意热爱各族人民，用改进工作作风的实际成效回应群众期盼，赢得群众拥护。

“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨。这句话说起来简单，做起来却不易。有些党员干部终其一生将其奉为处事为公的座右铭，默默无闻、无私奉献，真心实意帮民困解民忧;有些党员干部至死不悟权当欺上瞒下的口头禅，夸夸其谈、脱离群众，漠视群众疾苦，损坏党和政府的形象。

此次党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一个多月的学习教育，我更加清醒的认识了我们党的群众路线，坚定了党的群众观点，并围绕“践行宗旨意识，我怎么做”的问题进行了深入的思考。我认识到作为一名基层党员干部要真正践行“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨，就要坚持党的群众观点，走好群众路线。 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线，它和实事求是、独立自主一道被誉为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。邓小平说“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”它是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。这个“传家宝”在任何时候任何条件下，都不能忽视，都不能丢弃。我们必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众路线作为我们党永远不变的坚守。只有把根深深扎在人民群众之中，从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心，我们党才能充满活力，党的事业才能充满生机。

作为一名基层干部，谈及践行宗旨意识，我怎么做?我认为应该做到以下两点：

第一、相信群众、尊重群众、贴近群众，做群众喜欢的好干部。

我们处在服务群众的最前沿，要时时事事把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。在感情上贴近群众，摆正位子，伏下身子，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。在言语上融入群众。与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决，这样才能成为一个群众喜欢的好干部。

第二、加强自身学习，提高业务水平，做理想信念坚定好干部。

农村基层干部工作面对的是农业、农村、农民，“上面千条线，下面一根针”，农村工作很琐碎也很繁杂，只有通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，以正确的态度对待各项工作任务，才能使自己在执行党的路线、方针、政策过程中做到不跑偏、不走样，政治立场坚定，才能在政治思想上始终与党中央保持高度一致，才能够认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策时，不折不扣的践行为民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，保持一名共产党人的优良本色，这样才能成为一名理想信念坚定的好干部。

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苏荣及其家族形成了以卖官鬻爵、违规用人为依托，以插手项目为渠道，以假反腐为掩盖的敛财手法

苏荣在“忏悔录”中写道：“我算了一下，副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。我破坏了党的优良传统和规矩，严重违反了组织人事纪律，涉嫌受贿犯罪，真是悔恨交加、后悔莫及，现在说这一切都晚了。”综观苏荣全案。卖官鬻爵，用人唯财唯亲唯顺，搞团团伙伙，排斥异己，既是他严重违反政治纪律和政治规矩的突出表现，也为其亲属到处插手人事安排和经济活动“一路绿灯”、非法获取巨利创造了条件。

卖官鬻爵毫无尊严，形成团团伙伙和人身依附。苏荣在“忏悔录”中写道：“正常的同志关系，完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’，我就是‘所长’，老婆是‘收款员’。”苏荣卖官，什么人都收，上至省级干部下至副县级干部;什么东西都要，既有巨额现金也有名贵字画、瓷器，连价值仅千元的小摆件也来者不拒;办成的收，办不成的也收，还有收钱不办事的。不少行贿人讥笑他没有一点省委书记的尊严，只是批发“官帽”的商人。苏荣案发后，江西省纪委根据有关线索，立案调査6名厅级干部、与多名干部谈话。以至于当地坊间流传这样的笑谈，“苏荣在外面的时候想提拔谁就提拔谁，在里面的时候想让谁下去就让谁下去”。

纵容亲属参与卖官，其妻常吹耳边风，直接站前台。其妻于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部，一方面依仗苏荣的影响，直接给省市领导打招呼提拔使用干部，对于办得不得力的，还向苏荣施加压力。于丽芳收受某领导干部钱款后，让苏荣提拔其职务，苏荣答应帮助解决，但未能如愿，于丽芳就和苏荣大吵大闹，苏荣只好辩解说“我已经尽力了，别再闹了”。于丽芳还经常以“要不要老苏帮忙”，暗示官员送钱送物。其子“毫不逊色”，多次插手江西干部任免。苏荣的其他有关亲属也曾应江西干部之托，向苏荣提出提拔重用的要求。

培养代理人，通过掮客卖官。围绕苏荣及其亲属产生了一些买官卖官的掮客。这些掮客有真有假，四处寻找有买官欲望的干部，常说“你也够条件了，花点钱，我介绍你和于大姐、苏公子认识”。社会人员郭某和于丽芳熟稔后，经常插手人事安排，被称为“地下组织部长”。吉林私企老板王某曾是苏荣的下属，他第一次到江西时，苏荣就安排多名厅级干部宴请接风，之后多次将其介绍给有关干部，并要大家关照“这位老弟”。苏荣应王某的要求提拔了多名干部，以致王某每次到江西，都有干部抢着去接送、宴请、送钱送物。

以改革为托辞，为个人说了算预留操作空间。苏荣打着干部人事制度改革的旗号，视组织人事纪律如无物，随意变更标准，用谁不用谁，都拿改革说事，其实是搞个人专断。面对全省建立厅级后备干部库，新提任厅级干部必须从后备干部中产生的规定，苏荣在操作中屡屡突破，让很多干部极为反感，也让许多干部感到“要提拔必须走好苏荣这条线”。省发改委李某为了请苏荣帮他解决提拔问题，送上价值数百万元的名人字画。

排斥异己，“逆我者亡”，形成威势。苏荣对持不同意见的干部，公然打击报复，甚至擅自改变组织决定，让许多无心“攀附”的干部，也产生了“不敢得罪他”的心理。2009年8月，时任省冶金集团公司董事长屠某，对苏荣力主的某集团收购南昌某钢铁公司方案提出不同意见，苏荣在省委常委会已通过屠某任省国资委副主任的情况下，违规搁置了屠某的任职。苏荣有一句口头禅：“叫纪委查你!”经常用来恐吓震慑不听话的人。许多干部反映，正是苏荣的这种做派，给了亲属和身边人底气，抽走了干部抵制歪风的胆气，“即使自己不想再提拔了，可也不想因得罪于丽芳等人出事”。

以用人唯亲唯顺为后盾，把亲属插手项目作为获取巨利的主渠道。苏荣在“忏悔录”中写道：“我将自己主政的地方变成了亲朋故友谋取私利的经济领地，带坏了社会风气，也害了亲友。”于丽芳频繁插手土地出让、工程建设、招标投标，索取收受巨额财物。她成天往来江西各地，结交各色人等，许多干部、商人竞相逢迎“于大姐”。其子多次插手土地、工程项目，大肆收取好处费。现已查实苏荣有13名家庭成员涉案，可谓夫妻联手、父子上阵、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财。苏荣的亲属获取巨利，看似经济问题，根子还在用人上。一些干部为了升迁或调整到重要岗位，不得不主动或被动为苏家的违纪违法行为大开方便之门。

人前假反腐，掩饰人后真腐败。两面派，是不少江西干部对苏荣的评价。初到江西，苏荣就在干部大会上说：“我到江西是最后一站了，希望离任时老百姓能说，苏荣这个人还行，还是做了些实事，我就满足了。”他还多次在会议上大讲反腐倡廉，细数亲属的情况，信誓旦旦地保证，没有亲戚在江西做生意，要求大家对打着他旗号的人不要理会，将虚伪和狡诈演绎得淋漓尽致。有人说，苏荣是“人前反腐、人后腐败”。但很多同志都认为，苏荣连“人前反腐”也算不上，自己不干净，还能反腐败?认定他在落实主体责任方面严重失职，一点都不冤。一些同志将苏荣的心态归结为，“一方面，自身搞腐败心里虚，很难管人;另一方面，故意把水搅浑，既方便浑水摸鱼又防止拔出萝卜带出泥”。2013年以来，中央纪委查处的陈安众、姚木根、赵智勇等省级干部，江西省纪委查处的省某委原主任李某某、某市委原书记陈某某、某市原市长丛某某、省某局原局长王某等厅级干部，腐败行为多发生在苏荣主政期间，且都存在给苏荣送钱送物问题。

为官一任，当造福一方。而苏荣却是利令智昏、巧取豪夺、无法无天，充分暴露了其不受监督形成的疯狂。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，必须进一步加强对“一把手”的监督，抓住关键少数，严惩腐败，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

为响应自治区党委精神，地区从今年2月开始至11月，以贯彻落实自治区第八次党代会精神、地委扩大会议精神为主题，开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动。此项活动是深化创先争优活动的重要举措，是加强改进党的建设的内在要求，是密切党群干群关系的有效途径，是促发展惠民生保稳定的根本需求，结合创先争优活动开展基层组织建设年，是落实中央提出的加强基层组织建设各项任务的重要部署，是深化创先争优活动的有效载体，是加强基层组织建设的重要举措。

一、深入基层，贴近群众，服务群众是新时代的要求。 全心全意为人民服务是党的宗旨，近年来，党和国家把惠民生提到重要的工作日程上来，党的十七届五中全会提出“以后要继续将服务群众、贴近群众作为重要的工来抓”。十二五的规划也把“顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展观为主题，保障和改善民生”作为重点。做好群众工作是其他工作的基石，只有把群众放在首位才能将工作做对做细做好。

二、准确把握中央和上级文件精神，紧紧围绕服务群众展开工作，真心实意为群众服务。活动开展要以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，着力解决群众最关心的利益问题，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，把群众的要求全面贯彻落实到发展改革各项工作中去，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作。基层是接触群众最多的地方，是工作最容易联系群众的地方，工作要进步，人要往下跑。深入基层多和群众接触真心实意为群众办事，积极践行“以人为本”管理理念，立足职能，服务群众。结合职能和工作实际，制定行之有效的方案和服务举措，全心全意为人民服务。

三、善于总结学习，完善制度，优化服务，达到高效服务群众的要求。从自身实际出发找准角色定位，提出宝贵经验和建议。也许有的看法不一致但大家的出发点和目标都是“深入基层、服务群众”活动有效开展，服务群众工作更好更快实现。不断创新机制，完善服务措施，更好的服务群众，更好的密切联系群众。更好的服务除了机制的完善，措施的落实，还有就是工作人员加强学习提高认识提高素质。学习使人进步，没有坚持不懈的学习，知识体系就难以适应新形势的需要，就难以更好的服务群众。与时俱进，开拓创新，才能在实际生活中联系群众，才能想群众所想，急群众所急，知道基层关心的热点难点，知道现阶段群众的困难和期待。

坚定的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源、正气之魂。习近平总书记视察江西时，提出了“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话，关键是要把理想信念转化为执着追求，保持政治定力，聚焦重点任务，强化宗旨观念，弘扬实干精神，以实际行动推进上饶与全省全国同步全面建成小康社会。

一是保持政治定力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从个人来讲，要认真学习党章党规，牢记党员的义务和权利，明晰党员的行为规范，守住为人做事的基准和底线，把“爱党、忧党、兴党、护党”落实到工作生活各个环节;要认真学习习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新战略，特别是总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，把握精髓、努力实践，为上饶“发展升级、小康提速、绿色崛起”作出应有贡献。从市政府党组来讲，认真执行“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级组织，党的各个组织和全体党员服从中央”的组织原则，健全和落实民主生活会制度，坚决贯彻执行中央和省委、市委的决定，努力维护党的团结和集中统一，重要工作及时向市委请示报告，重大决策事先向市人大常委会报告，自觉接受党委领导和人大监督。

二是聚焦重点任务，坚定不移地加快发展步伐。围绕“建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市”的奋斗目标，重点抓好三个方面的工作：一是做大做强市本级。保持主攻工业战略定力，支持上饶经开区、广丰经开区加快发展，打造全省一流工业园区;立足中心城区，谋划和布局好商贸、物流、大数据等现代服务业发展。二是做美做靓中心城。坚持多规合一、质量第一，高起点、高标准编制城市规划，高水准、高效率推进一系列城建项目。同时，围绕广大居民密切关注的教育、卫生、绿地、出行等需求，进一步完善公共服务设施，提升城市管理水平，加快推进棚户区改造，并按照“海绵城市”的标准来推进地下管廊建设。三是搞活壮大县一级。支持和引导各县(市、区)明确产业定位，围绕骨干企业培育支柱型产业体系，同时加快推进农业“接二连三”，切实抓好民生保障和社会事业。

三是强化宗旨观念，围绕群众的所思所想所盼来改善民生。同步实现全面小康，不仅仅是经济数据的达标，更重要的是人民群众切身感受的达标。围绕这两个达标，重点抓好三个方面的工作：一是坚决打赢脱贫攻坚战。统筹推进产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫，多管齐下，精准施策。二是扎实推进民生工程。下大力气解决好广大群众关心的就业、教育、医疗、住房、交通、市场等方面的实际问题，不断提高群众各个方面的生活幸福指数，真正实现既有数量、又有质量的小康。三是大力繁荣社会事业。加快推进一批既定的教育卫生项目，统筹谋划好今后的公共服务设施布局，稳步推进文化基础设施项目建设，抓好安全生产和社会稳定工作，切实增强群众的获得感、满意度。

四是弘扬实干精神，坚持不懈地改进工作作风。大力弘扬脚踏实地、攻坚克难、敢于担当的精神，不断提高政府执行力。一是脚踏实地。不喊虚无缥缈的口号，不提好高骛远的目标，不做脱离实际的决策。任务一经确定，就一步一个脚印地干，一锤接着一锤地敲，脚踏实地、稳扎稳打地向前推进，久久为功，必见成效。二是攻坚克难。理性看待各类矛盾和问题，经常到困难问题突出和矛盾集中的地方去，出思路、想办法、抓落实、见成效。三是敢于担当。在政府系统大力弘扬敢于担当的精神，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，大胆作为、主动作为，心无旁骛地为地方发展担当、为群众利益担当，努力形成“敢闯、敢干、敢拍板，敢抓、敢管、敢落实”的浓厚氛围。

为深化“两学一做”学习教育，根据上级要求，8月17日上午，学校党委召开了领导班子党风党纪专题民主生活会。学校领导班子全体成员参加，相关部门负责人列席会议。校党委书记石恒真主持会议。

为开好这次专题民主生活会，会前，学校领导班子成员深入学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习了习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照发生在我省的党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的突出问题，班子成员之间深入开展了谈心谈话。在此基础上，领导班子集体讨论撰写了班子对照检查材料，班子成员认真撰写了个人发言提纲。

会上，石恒真同志代表学校领导班子进行了对照检查，认真查摆了党委领导班子在严守党规党纪、推进全面从严治党方面存在的问题，剖析了问题根源，提出了今后的努力方向和改进措施。领导班子成员围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，逐一做了对照检查发言，联系个人思想、工作、生活实际，联系学校发展实际，结合各方面征求到的意见建议，深刻剖析自己存在的问题及产生的根源，并提出了整改措施。每位同志发言后，其他同志本着开诚布公的态度开展了相互批评，形成了交心谈心、严肃和谐的良好氛围，达到了民主生活会“团结—批评—团结”的目的。

石恒真同志在总结讲话中就进一步深化党风党纪专题教育提出明确要求：一要更加坚定理想信念。认真开展自学和参加党委中心组学习，把继续深入学习党章和“一准则两条例”、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，任何时候任何情况下都对党绝对忠诚。二要进一步严肃党内生活。把坚持整风精神作为严肃党内生活的“一剂良药”，把“认真”二字落实到党内生活的方方面面，把“从严”要求体现在党内生活的各个环节，真正使严肃党内生活成为加强学校领导班子党性锻炼的“必修课”。三要严格遵守纪律规矩。带头增强党章党规党纪意识，坚持用《中国共产党廉洁自律准则》激励自己、用《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》约束自己，切实维护党章和其他党内法规的权威性严肃性。四要持续深化整改落实。针对这次民主生活会上查摆出来的问题，进行再梳理，完善问题清单、责任清单、整改清单;对班子集体存在的问题，要结合自己分工，主动认领，承担责任，积极提出整改意见;对个人思想、作风方面存在的问题，有什么改什么，做到立行立改。

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在开展党的群众路线教育实践活动中，福建省南安市始终坚持边学边查边改，立说立行立效，针对征集意见建议，积极组织党员干部贴紧基层，深入一线，服务群众，以诚心服务推动作风整体好转，切实推进教育实践活动取得实效。

坚持深入基层一线，在亲民爱民上办实事。坚持把为民服务作为推进教育实践活动的重要内容，组织党员干部深入基层一线，为人民群众办实事、做好事、解难题。一是推动农事在一线办理。适应农村发展新形势，率先在全省推行“效能进村”活动，建立“民情日记”、“周二议事”等制度，提高村干部工作效率，及时解决群众反映、关注的问题，密切党群干群关系;创新推行“村党员代表会议”制度，全市730多名党员代表承上启下，既把上级的惠农、支农政策和服务送上门去，又与2600多名困难群众结对，帮助解决难题、办理相关手续，把矛盾和问题解决在基层;依托“世纪之村”网络平台整合涉农部门服务资源，打造网上服务板块，使得基层农民百姓足不出户就可了解相关涉农政策，咨询计生、农业科技、法律等知识，办理新农合等业务，有效深化了“农事村办”工作。二是引导干部在一线服务。拓展百名领导下基层、千名干部进农家、万名党员结对子的“百千万”活动，充分发挥农业、科技等16个部门职能优势，抓住群众最关心的热点、难点问题，积极开展以送知识、技术、信息、医疗、法律进农家为主要内容的“五进农家”活动。组织1820多名党员干部深入基层、深入群众，建立农家书屋212个，送去普法读本9300多本，开展各类农业技术讲座、义诊520场次，构建了党群干群心心相连的纽带。三是号召党员在一线带头。针对全市农村党员特别是农村无职党员(不在村级组织任职的农村党员)数量多、作用发挥余地还较大的情况，我们在全市农村无职党员中开展“三定三解”活动(即教育培训“定向”，解决无职党员“底气不足”的问题;设岗定责“定位”，解决无职党员“平台不宽”的问题;激励机制“定心”，解决无职党员“动力不足”的问题)，以培训增质为前提，以激励奖励作保障，全面推行设岗定责，为18600多名农村无职党员设置理论政策讲解岗、实用技术示范岗、民事纠纷调解岗、党务村务监督岗、文明新风示范岗等10种岗位，使他们成为群众致富传经人、关爱群众贴心人、文明新风倡导人。

坚持联系服务群众，在优化服务上求突破。以群众满意为第一导向，在全市窗口单位和服务行业广泛开展为民服务活动。一是增强服务意识。各窗口单位和服务行业主动回应群众关切，把群众诉求作为第一信号，努力提升群众满意度。坚持下移服务、前置窗口，以开展“三进三解三促”活动为契机，以“联一帮二带三”为载体，推动窗口单位和服务行业党组织与村(社)、企业等基层党组织联创联建，并确定蹲点人员，带着问题、带着课题下基层，探民意，有效增强为民服务的意识和能力，切实打通联系服务群众“最后一公里”。二是改进服务作风。在全市窗口单位和服务行业党组织和党员中开展“狠抓作风建设，提升服务水平”主题实践活动，引导全市的窗口党员干部职工转变工作作风，主动接受群众监督。结合主题教育生活会开展“对标定位”活动，组织党员干部对照先进找差距，在工作法中查找问题不足，有效改进服务作风，努力提高服务质量。三是提高服务效能。以便民利民为出发点，不断提高新形势下服务广大人民群众的工作效率，健全服务责任体系，完善服务制度，使办事效能有了新的提高。市公安局党委开展“三访三评”活动，在基层窗口单位设置“群众满意度测评器”，邀请群众对民警的服务水平进行现场评议，并通过党代表微博，就为民服务活动与广大网民开展在线交流与评议，受到群众的广泛好评。

坚持促进和谐稳定，在民生优先上下功夫。实施一系列保障改善民生的政策措施，切实解决一批群众普遍关注的就学、就业、就医等热点、难点问题，促进社会和谐稳定。一是夯实基础促发展。致力于加强农村基础设施建设，改善群众生产生活环境。推进廉租房、农村饮水安全工程、城乡公路、城乡电网、群众休闲健身场所等民生项目建设。针对部分地区地势险恶、自然灾害多的实际，建设500个自然灾害避灾点，建成气象灾害移动监测设施、森林防火信息化平台及预警信息发布系统，保证人民群众生命财产安全。二是强化保障解民忧。组织实施12件43项为民办实事项目。大力推进新型农村社会养老保险试点工作，创新推行新农保与被征地农民社保“两保合一”，拟投入47809万元和31272.5万元分别用于城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度、城乡居民社会养老保险2个保障性项目。三是创新管理保稳定。把促进社会和谐稳定作为实践活动取得成效的一个重要指标，结合“平安南安”建设，积极打造“天网、天眼、天使”三大工程，新建一批智能治安防控卡口，在治安防控重点乡镇安装全球眼90处，治安防控体系进一步完善，群众安全感和社会治安满意度稳步提高。创新矛盾纠纷化解机制，探索建立风险评估、突出不稳定问题周会审、群众诉求代理等多种化解矛盾纠纷的工作制度。一段时间来，共调解各类矛盾纠纷2100多件。

按照党的群众路线教育实践活动安排，开展“做群众贴心人”大讨论，既是活动开展的需要，也是现实工作的需要。通过大讨论，我觉得要进一步树牢群众观点和宗旨意识，进一步与群众走得更紧，贴得更近，关系更融洽，进一步增强我们事业的发展后劲。由此获得三点心得体会与大家共勉：

一、为什么要做群众贴心人

其一，做群众贴心人是践行群众路线的需要。群众路线是我们党最大的政治优势。得民心者得天下，失民心者失天下。这是千古不变的真理。践行群众路线，首先要主动贴近群众，紧密联系群众，与群众零距离，问题在群众中查找，工作在群众中开展，成效在群众中检验。这样，我们才能把教育实践活动开展得有声有色，才能够使活动开展达到不虚、不偏、不走过场的目的，才能把“为国聚财，为民收税”的宗旨落到实处。

其二，做群众贴心人是实现修身正已的需要。有人说，社会是一部无字的书。而群众正是这部无字书的创作者。群众长期与实践打交道，在实践在摸索，在实践中积累，他们的经历和知识最丰富，他们的智慧是无穷的。只有做群众的贴心人，虚心拜群众为师，我们才能真正学到丰富的实践经验，掌握复杂的实际情况，发现能力上的差距，实现自我提升，自我完善。如果脱离群众，不依靠群众，我们的知识就会贫乏，视野也会狭隘，就会陷入“一叶障目，不识泰山;两耳充豆，不闻雷霆”的局面。

其三，做群众贴心人是凝聚发展力量的需要。群众是历史的创造者，他们是真正的英雄。一个人走，走得快;一起走，走得远。我们不管是谁，不管有多大本领，脱离了群众，都将毫无作为。就我们的税收事业而言，群众是事业的主力军，也是财富的创造者，只有把群众的力量和智慧汇聚起来，依靠群众的参与、支持和配合，我们的税收事业才能根繁叶茂，才有源源不断的生机和活力。

二、怎样做群众贴心人

做群众的贴心人，关键要做好一个“贴”字，不是表面的接触，简单的交流，形式上的联系，而要贴紧，贴实，心与心贴近，情与情交融，心心相印，血溶于水，把干群众关系铸成铜墙铁壁、坚强堡垒。

一是放下架子，尊重群众。“机关服务基层、领导服务干部、征税人服务纳税人”这是我们经常挂在嘴边的话。这些年我们也在这些方面上作了探索，付出了行动，也取得了一些成绩。但还存在一些问题，有的以领导自居，高高在上，高人一等，不愿意、不乐于与群众打交道，不虚心接受群众的意见，不把群众放心上;有的下基层走马观花，坐在车上转，隔着玻璃看，呆在办公室聊，只看门面和窗口，不看角落后院;有的趾高气扬，对群众指手划脚，办事慢慢吞吞，说话不冷不热。等等这些，都是脱离群众、伤害群众的表现。要当群众贴心人就要彻底解决这种群众意识不强、群众基础不牢的问题，从思想上放下架子，放下面子，把自己当成群众的一员，从发号施令向沟通引导转变，从官本位向民本位转变，从习惯被拥戴向接受监督转变。

二是放低身段，融入群众。有人说，如今社会交通工具越来越便利，通迅越来越发达，但人与人之间的距离却越来越远。我们在与群众打交道中，也常常以电话代替见面，以短信代替问候，这样无形中少了人情味，多了生疏感，拉开了距离，疏远了关系。做群众工作犹如走亲戚，不走动就会疏远，不沟通就会形成隔阂。所以，我们要放下身段，扑下身子，常到基层走一走，常与基层干部聊一聊，常到纳税人处看一看，与群众打成一片，与群众心连心，这样才能调查到真实的情况，听到真实的声音，找到真正的问题。

三是放权放利，善待群众。民利不可争，民意不可违，民怒不可犯。群众利益无小事。群众最可爱、最可敬，也最可畏。群众的一些诉求得不到满足，问题得不到解决，积累起来，一旦找到燃烧点，就会如火山爆发。所以，我们一定要学会换位思考，假如我是群众，我希望得到什么。当群众贴心人，就要放权放利，勇于革自己的命，割自己的肉，不做损害群众利益、伤害群众感情的事情，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋;就要坚持公平、公正原则，一视同仁、一碗水端平，不搞区别对待，不搞厚此薄彼，保障群众权利公平、机会公平、规则公平;就要充分尊重群众的知情权、参与权、监督权，请群众当参谋，邀群众为军师，问政于民、问计于民、问需于民。

三、努力做群众贴心人

作为班子成员，我们更要带着感情、带着责任心系群众、对接群众、取信群众、服务群众，让群众从心里对我们说 “满意”。

一是当好“带头人”。自己有正气，群众才会服气。群众的眼睛是雪亮的，领导的一言一行，他们都看到眼里，记在心上，也影响着他们的工作思维和行为方式。作为领导干部，一定要树好标杆，做好导向，当好表率，带头学习提高，带头创新争优，带头严于律已，带头令行禁止，要求别人做的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做，做到以高尚的人格魅力吸引人，以优良的作风影响人，以端正的形象凝聚人。

二是主动“接地气”。接地气，才能有底气。要走出去，借局长接待日、机关联基层等活动开展，静下心，沉住气，深入基层、群众、纳税人当中调研，掌握基层的实际情况，倾听群众的真实声音，发现基层的经验亮点，解决群众的实际困难。要请进来，认真落实民主公开决策、集体决策制度，请群众参与到我们的决策中来，参与到财务预算、行政审批等方面的监督中来。

三是立破“聚焦点”。这次教育实践活动是以问题为导向，聚焦“四风”问题。从我们了解的情况看，群众提得最多的就是“领导干部多深入基层，加强对基层工作的指导”，针对活动开展建议最多的是要解决实际问题，取得实际成效。我们下一步要对群众提出的问题、诉求，从他们最满意的事做起，从最不满意的事改起，一项一项梳理，一项一事研究，一项一项解决，做到想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，切实让群众满意。

“当群众贴心人”一句响当当的承诺，一份沉甸甸的责任。服务只有起点，没有终点;满意只有逗号，没有句号。我们要一心一意、一以贯之，抓好服务税户、服务基层、服务大局“三服务”工作，以活动的实际成效赢得群众的信赖、认同、支持。

强化宗旨意识，充分认识改善民生的重要性和紧迫性，坚持贯彻落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，摆在更加突出的位置，求真务实，开拓创新，千方百计改善民生，加快和谐社会建设。

明确一个目标一个政党要想长期执政，一个国家要想和谐稳定，最根本的是老百姓要安居乐业。党的十七大将民生问题置于更加突出的位置，要求全党加快推进以改善民生为重点的社会建设，提出了一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的政策措施。目前，我国总体上达到了小康，但还是低水平、不全面的，发展很不平衡，特别是西部欠发达地区还有一些群众，温饱问题没有得到彻底解决，城乡居民收入增长缓慢，社会事业发展相对滞后，上学难、看病难、住房难、就业难等民生问题普遍存在，改善民生的任务十分艰巨。因此，各级党组织要按照十七大提出的关于改善民生的目标任务，组织带领群众，在加快经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面构建和谐社会。

发挥三个作用改善民生，关键在党。各级党组织必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，不断加强党的执政能力建设，为改善民生提供政治保障。一是充分发挥党委的领导核心作用。各级党委要把改善民生放在全局工作的重中之重，高度关注民生，经常研究民生，把握方向、制定政策、凝聚力量，大力协调解决民生问题。要切实担负起领导责任，做到对上增强执行力，对下增强领导力，对内增强凝聚力，对外增强影响力，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要充分发挥服务群众的作用，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众诉求。发挥推动发展的作用，团结带领群众发展经济，努力改善群众的生产生活条件。发挥促进和谐的作用，针对基层存在的各种民生问题，结合实际，制定措施，着力解决，使基层民生问题有人抓、有人管，就地解决，尽快解决。三是充分发挥党员干部的模范带头作用。党员干部特别是农村党员干部要带头勤劳致富，做改善民生的表率。要深入细致做好群众的思想政治工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，为改善民生创造良好的社会环境。要积极帮助群众解决生产生活中遇到的困难，做社会和谐的促进者。

突出六个重点改善民生，涉及各个领域，是一项系统工程。我们要统筹兼顾，突出重点，从人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，想方设法做好民生工作。一是要立足于“学有所教”，优先发展教育事业。要不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，巩固提高九年义务教育，加快普及高中阶段教育，解决好上学难的问题。切实抓好成人教育、学前教育和特殊教育，大力发展职业教育，努力提高高等教育的质量。改善办学条件，整合教育资源，促进教育公平，提高教育整体水平。二是要立足于“劳有所得”，积极扩大就业和再就业。要进一步完善就业服务体系，创造就业机会，提供就业岗位，加强就业培训，解决好零就业家庭就业问题，努力促进城乡劳动者广泛就业。加强对困难群体就业援助和对大学生就业服务指导，规范和协调劳动关系，深化收入分配制度改革，保障人民群众的基本生活。三是要立足于“病有所医”，大力发展医疗卫生事业。深化卫生体制改革，加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系和急救医疗体系，提高医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，努力扩大医保覆盖面，切实解决人民群众“看病难，看病贵”的问题。

四是要立足于“老有所养”，建立完善社会保障体系。要加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。进一步扩大城镇职工基本养老保险的覆盖面，探索建立农村基本养老保险制度，完善城乡居民最低生活保障制度和失业、工伤、生育保险制度，逐步提高保障水平。加强社会福利院和敬老院的建设管理，解决好农村“五保”老人和城市“三无”人员的养老问题。五是要立足于“住有所居”，引导房地产业健康发展。要把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的，健全廉租房制度，抓好经济适用房建设，保障低收入群众有房住。要加快新农村建设步伐，逐步改善农村住房条件和生活环境。六是要立足于社会和谐稳定，坚持开展平安创建活动。要加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。认真做好信访接待工作，努力化解社会矛盾。加强安全生产监管，严防重大事故发生。重视突发事件应急体系和防灾能力建设，提高防范和应对自然灾害和公共安全事故能力。

处理三个关系在改善民生问题上，我们要正确处理好三个关系，统筹兼顾，整体推进，重点突破。一是正确处理经济发展和改善民生的关系。经济发展是改善民生的前提和基础，改善民生是加快发展的目的和体现。我们要坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，不断增强经济实力，增加社会财富，为改善民生奠定雄厚的物质基础。与此同时，我们要高度重视民生问题，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力提高人民群众生活水平，促进社会的全面进步。二是正确处理尽力而为和量力而行的关系。民生问题无小事，关系人民群众的生存和发展。我们既要尽力而为，积极努力，尽最大可能解决好关系群众切身利益的突出问题和现实问题;又要从实际出发，量力而行，充分考虑各方面的条件和承受能力，有计划、有步骤的逐步解决。不能只顾眼前利益，不顾长远利益，防止“民生工程”成为一厢情愿的“政绩工程”。要立足当前，着眼长远，能办到的尽快办，一时办不到的创造条件办。三是正确处理政府主导和社会参与的关系。改善民生，是全社会的大事，必须充分发挥政府的主导作用和社会的主体作用。要强化政府职能，调节收入分配、扩大社会就业、加强社会管理，不断增强政府公共产品和公共服务的供给能力，减轻群众在教育、医疗、养老、住房等方面的支出负担。要调动群众的极性，发挥群众的主体作用，通过自身努力解决民生问题。对能够用市场机制解决的民生问题，通过市场机制组织社会力量去解决。

做到三个倾斜改善民生工作，任务重，难度大，必须做到三个倾斜。要把工作的注意力和着力点放在主要矛盾和关键环节上，花费更多的时间，倾注更多的精力，投入更多的力量，着力解决改善民生问题。一要坚持向基础基层倾斜。民生问题，更多的存在于基层，基础基层工作是改善民生的支撑点和立足点。各级党组织特别是党的各级领导干部要经常深入基层、深入企业、深入农村，贴近群众，联系实际，直接帮助群众解决民生方面的困难和问题。二要坚持向热点难点倾斜。随着改革的不断深入和发展步伐的加快，社会热点和难点问题不断增多，这些问题往往是最突出、最迫切、最需要解决的民生问题。各级党组织要本着对党和人民高度负责的态度，克服畏难思想，抓住难点不放，齐心协力攻坚，下功夫解决好老百姓普遍关注的上学难、就业难、看病难、住房难、行路难等热点难点民生问题。三要坚持向督查落实倾斜。解决民生问题必须真抓实干，来不得半点虚假。不能只说在嘴上、写在纸上，不落实在行动上。各级党组织要靠实责任，一级抓一级，层层抓落实，加大督促检查力度，确保改善民生的各项政策措施落到实处。

加强党的领导，努力改善民生，是时代赋予我们的神圣职责，是对各级党组织的政治考验。我们要以高度的政治责任感，转变职能，改进作风，积极践行党的宗旨，创造性地开展工作，努力为人民群众办好事、办实事，全面推动以改善民生为重点和谐社会建设。

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要深刻领会开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的重要意义。他指出，开展“两学一做”学习教育和“三解三促六帮助”、“三服务”活动的目的是进一步增强宗旨意识、党性观念;进一步联系群众、改进作风;进一步推动发展、改善民生。各级干部要按照“不忘初心、继续前进”的最新要求，通过开展“三解三促六帮助”和“三服务”活动，把“两学一做”融入实际工作，在实践中锤炼党性、增强定力，真正把宗旨意识和党性观念内化于心、外化于行。要进农家、跑车间，及时了解群众和企业的所需、所想、所盼，倾听民生、办好实事、搞好服务，以活动成果检验作风建设的实际成效。要坚持问题导向，突出重点领域，补齐重大项目、镇村经济、民生实事三大发展短板，确保项目早落地、实落地，保证企业稳运行、健康运行，保证群众生活更加美好。

要明确要求和举措，确保“两学一做”学习教育、“三解三促六帮助”、 “三服务”活动取得实实在在成效。要进一步突出解决问题，进一步提高要求，进一步坚持实干为民，进一步找准结合点，确保学习教育不走过场、取得实效。要帮助农民增收致富，帮助落实惠民政策，帮助开展环境整治，帮助兴办为民实事，帮助维护社会稳定，帮助指导基层党建，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。要树立“亲”“清”的政商关系，甘做推动经济发展的“店小二”，坚持问题导向，突出精准服务，善于创新服务，以优质高效的服务推动企业快速发展。

要加强组织领导，形成强大动力。要强化责任落实。各级党委、部门、干部要把责任牢牢扛在肩上，提高思想认识，夯实思想基础。要造浓氛围。广泛宣传典型，形成舆论引导，做到“两手抓、两促进、两不误”。要加强督查考核。将学习教育开展情况纳入镇区和区直机关党委(党组)书记抓党建述职的重要内容，列入今年党建工作考核指标体系，并采取固定检查与随机抽查相结合的方式进行督查考核，掌握活动进展情况，及时发现问题与不足，确保党员干部精神面貌大转变、工作作风大改善、工作成效大提升，为实现党代会提出的奋斗目标和完成各项工作任务提供良好保证。

同志们：

第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局严格按照中央、省委和市委部署要求，在市委实践办和市委第十四督导组的大力指导帮助下，科学谋划，精心组织，周密部署，有序推进。全局13名领导干部、7个党支部共217名党员100%全员参加教育实践活动，创建性地开展了“十项学习教育”、“六个征求意见”、“三个惠民工程”等6个自选动作;撰写各类信息22篇，编印简报18期，在市委活动简报、惠州日报等各媒体刊登经验做法6篇;组织学习教育25场次，党员干部撰写体会文章300余篇;查摆“四风”问题23个，班子成员查摆个人问题均达12条以上，创建5个联系服务群众新平台，较好地解决了企业发展难、群众办事难，以及拆迁评估、价费减负、村民饮水难、村民行路难等一批群众关心的热点难点问题。确保了教育实践活动“不空”、“不偏”、“不虚”，取得了良好效果。我局《“三零三入三工程，畅通“最后一公里”》经验做法，在市委总结大会上作为创新成果转发全市。

一、教育实践活动的主要做法

我们紧紧围绕为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合发展改革工作实际，真抓实干、从严从实，“规定动作”做到位，“自选动作”做出彩，确保教育实践活动的每个环节、每个步骤都认真扎实、有序有效。

(一)党组重视，保障有力，教育实践活动顺利推进。局党组高度重视教育实践活动，充分调动一切积极因素，全力加以保障，始终使活动热情不减，动力不竭。一是狠抓组织保障。按照市委提出的“早学习、早调研、早宣传、早整改”的要求，于年初就成立教育实践活动领导小组和办公室，先后16次召开会议研究部署教育实践活动，协调解决工作中的困难和问题。二是狠抓计划保障。制定了《惠州市党的群众路线教育实践活动实施方案》，并相应配套了工作安排计划、理论学习计划、体验式问计活动方案、“五融五联”实施方案、立行立改专项整治方案等“1+5”系列方案计划，并认真抓好落实，确保了活动有条不紊地开展。三是狠抓思想保障。局领导班子统筹协调、靠前指挥，研究各环节的工作措施，身体力行地作辅导、上党课、谈体会;局网站开辟“党的群众路线教育实践活动专栏”;每日发送一组教育短信。充分调动一切积极因素，引导党员干部以饱满的热情投入到教育实践活动中，始终保持高昂士气。

(二)载体丰富，组织严密，教育实践活动有声有色。紧密结合实际，科学设置载体，确保“规定动作做到位，自选动作做出彩”，高标准推动教育实践活动深入开展。一是开展“十项”教育活动。以中心组理论学习、党支部上党课、党小组谈体会，每天一组教育短信、每周一堂理论课，赴高谭中洞革命老区开展主题党日活动、一场专家辅导等“十个一”教育活动，组织党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省和市教育读本，学习焦裕禄公仆精神，有力强化了党员干部的宗旨意识。专题理论学习达25场36个专题。二是组织“六个”征求意见。坚持开门搞活动、零距离纳建议。开展了无需姓名、无需盖公章、无需知道意见来源的“三无”式问卷调查，发出问卷调查函120份，收回149份(含自行复印);邀请“两代表一委员”、服务对象代表等，召开5场座谈会;开展了三轮谈心谈话活动;组织“项目建设体验日”、“审批窗口体验日”等体验式问计活动;实施“党代表工作室”接访群众，班子成员走访约谈，局网站公开征求意见建议等6种形式的征求意见活动，广泛深入征求了群众意见建议。根据征求到的意见建议，梳理制定了问题台账，逐个问题开展整改。三是落实“两个”互动交流。严格落实市委实践办要求，与省发改委共同组织开展“请下来、走上去”两个互动交流。邀请了省发改委机关党委副书记、党办主任吕沛为全市发展改革系统120余名党员干部作了《关于党的群众路线及其教育实践活动的几个问题》的专题辅导。组织实践办6名工作人员赴省发改委学习第一批教育实践活动经验成果，为我局开展党的群众路线教育实践活动提供了经验借鉴。

(三)从严从实，深刻查摆，教育实践活动严肃认真。按照“贯彻整风精神”的要求，局领导班子及成员深刻查摆问题，深入开展批评与自我批评，达到了发现问题、指出问题、解决问题的预期目标。一是聚焦“四风”查问题。领导班子严格按照党章党纪、对照“三严三实”和先进典型，通过“群众提，自己找、上级点、相互帮”等方式，在第一环节组织问卷调查、召开座谈会、体验问计、基层走访调研、党代表接待群众等征求意见建议的基础上，深入开展了“回头看”活动，认真查摆领导班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题。局党组先后召开3次会议进行研究分析，综合归纳整理提升为23个“四风”方面的问题，明确责任领导和责任单位，制定了整改措施和完成时限，并形成了《惠州市发展和改革局群众路线教育实践活动问题台账》。二是开诚布公深谈心。领导班子成员按照“四必谈”要求，于5月下旬和6月中旬分别开展了三轮谈心谈话。谈心谈话活动主要采取纵向谈、横向谈、集体谈、个别谈等形式，在班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间，逐一开展诚挚深入的谈心交心活动，充分交流思想，提出意见建议。各级党组织也都带着问题开展谈心。通过谈心谈话，进一步查摆了“四风”方面突出问题，增进了解，达到共同提高的目的。三是见人见事严对照。领导班子及其成员根据民主生活会的主题文件精神，紧密联系教育实践活动开展以来学习、思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由市政府党组成员、局长胡建斌同志主持起草，在广泛征求班子成员和科室主要负责同志的意见后，提交党组会讨论修改。并及时上报市委第十四督导组和市委实践办审定。班子成员的对照检查材料均由个人动手撰写。领导班子的对照检查材料从起草到最后定稿，先后进行了15次修改，其他班子成员对照检查材料均修改了12次以上，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻，切实做到了见人见事见思想。四是揭短亮丑真批评。7月4日，局领导班子召开专题民主生活会，在市委第十四督导组的监督指导下，领导班子成员以整风精神深入开展批评与自我批评。自我批评开门见山、深查细照，敢于揭短、勇于亮丑，每名班子成员查找问题均在12条以上;互相批评抓住要害、一针见血、态度诚恳、维护团结，提出批评意见155条，经历了一次严肃的党内政治生活的洗礼，实现了交流思想、增进团结、促进工作的目的，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到市委第十四督导组的高度肯定。

(四)分类整改，建章立制，教育实践活动成效明显。对群众意见建议和查找发现的问题，领导班子以高度的紧迫感与责任感严抓整改，确保了活动不走过场，取得实效。一是坚持边学边改。针对查摆到的问题、征求到的意见建议和“回头看”工作中发现的不足，归纳整理“四风”方面及其他意见建议23条。局领导班子专门召开问题台账专题“问诊会”，进行集体会诊，逐一认领问题、剖析原因，并各自牵头负责整改落实。其中，立即整改类7条和近期整改类5条已完成整改落实。二是开展专项整治。制定教育实践活动整改方案，扎实开展加强班子建设、狠抓宏观经济管理、深化经济体制改革、狠抓民生实事落实、提升党建科学化水平、扎实开展突出问题专项治理、建立健全反对“四风”的长效机制等7个方面19项整改任务。同时，出台《教育实践活动突出问题专项整治工作方案》，重点针对整治奢华浪费建设和乱收费2个群众反映强烈的突出问题，进行专项整治。三是健全制度机制。制订《惠州市发展和改革局深入贯彻党的群众路线制度建设计划》，按照针对性强、切实可行、立足当前、着眼长远、科学管用的原则，在全面梳理现有制度的基础上，针对当前加强作风建设的新情况、新问题、新要求，废止6项已有制度，健全完善6个方面、20项新的制度，形成系统完备、相互配套的反对“四风”、转变作风的制度体系。“两方案一计划”明确了责任领导、牵头科室、配合科室、完成时限等进行了明确，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。

二、教育实践活动取得的主要成效

局党组始终把群众路线教育实践活动贯穿于工作中，以教育实践活动推动中心工作，以工作成效检验活动成果，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)党员干部宗旨意识明显增强。通过开展教育实践活动，全体党员干部切实筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行“三严三实”要求和焦裕禄精神。搭建“项目建设体验日”、“审批窗口体验日”、“困难群体体验日”等“体验问计”，以及领导干部挂钩联系基层联系群众平台，深入基层一线感受群众冷暖;开展入基层、入企业、入农村“三入”活动，以及制度上墙、文明上岗、服务上心“三上”服务，“面对面”、“点对点”、“心连心”沟通联系，“零距离”服务群众。今年以来，共走访基层群众6500余人次，收集意见建议120余条，较好地解决了征地补偿、拆迁评估、违章收费、村民饮水等群众生产生活难题80余件，化解信访苗头性问题3件，架起了一座顺畅党群的“连心桥”。

(二)机关工作作风切实得到转变。通过开展教育实践活动，党员干部以实际行动改作风、转作风，忠实践行党的群众路线。指导基层“理思路、出对策”，帮助招商引资、重大项目建设、经济体制改革，深挖经济增长点;服务企业“想办法、解难题”，上门提供政策咨询、上门指导项目申报、上门提供资金扶持;扶贫济困“认亲戚、结对子”，采取资金帮扶、项目帮扶、产业帮扶，全方位帮助贫困村和贫困户脱贫致富。坚持工作重点下移，紧贴基层抓经济发展，扎实解决招商引资难、项目用地难、经济发展难等问题;突出服务关口前移，融入群众抓重点改革，探索覆盖镇街“网上办事大厅”、构建“一窗式服务”、“一站式办结”固定资产投资审批窗口等服务平台。创新了群众工作方法，改进了为民服务方式，在时间、空间上方便群众办事，在真心、实意上为群众办实事好事。为企业争取扶持资金1.32亿元促进企业发展壮大;扶贫开发累计投入资金390万元，帮助贫困村强大集体经济10万元，解决了300名群众行路难和1500群众吃水难问题;采取取消、免征、降低收费项目和收费标准等价格政策，减轻群众、企业负担6亿元;实施价格维权，查价格违法案件22起，没收及罚款330.249万元，退还多收群众价款1.43万元，维护了群众利益;投入38万元引入“二维码”塑源系统，保障了群众“舌尖上的安全”。

(三)联系服务群众长效机制基本形成 。紧扣“为民务实清廉”主题，针对当前“四风”方面存在的突出问题，将制度建设与局的工作实际相结合，加强制度梳理，注重继承创新，结合推动发展、深化改革、价格管理、粮油安全等职能，在全面梳理现有制度的基础上，针对当前加强作风建设的新情况、新问题、新要求，废止6项已有制度，健全完善6个方面、20项新的制度，初步建立起以制度建设统领全局工作，形成系统完备、相互配套的反对“四风”、转变作风的长效机制。

(四)推动经济社会发展成效显著。党员干部把群众教育实践活动成果转化为推动经济社会发展的强大动力，围绕“尽快进入珠三角第二梯队”奋斗目标，狠抓宏观经济运行监测、重大项目建设、现代产业体系、经济体制改革、价格宏观调控等各项工作落实。上半年，全市实现生产总值1344 亿元，增长10.9%，增速居珠三角首位;1-8月，完成固定资产投资915亿元，增长19.5%，高于全省平均水平3个百分点，全市189个重点项目累计完成投资314.4亿元，同比增长2.5个百分;现代产业500强完成投资299亿元，100强完成404亿元;居民消费价格指数累计上涨3%，有效控制在3.5%以内;公共资源交易、投资负面清单等一批重点改革有效推进，实现了教育实践与中心工作“两不误、两促进”。

四、下一步工作打算

作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。下一步，我们将认真学习习近平总书记、省委和市委主要领导在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，以“钉钉子”精神巩固扩大教育实践活动成果。

(一)继续抓好整改方案贯彻落实。按照制定的整改方案，细化分解任务，梳理落实责任。对已经整改的要巩固成果、防止反弹，正在整改的要加大力度、抓紧抓好，尚未整改的尽快整改、落实到位。对整治不彻底、成效不好、群众不满意的进行补课，确保祛除病根。坚持“开门”搞整改，采用网上公开等方式征集群众对整改措施和效果的意见，及时采取跟进措施，确保整改成效让群众看得见、感受到、切实满意。

(二)继续完善作风建设长效机制。按照“既立足当前又着眼长远，既着力治标又注重治本”的要求，结合发展改革工作实际和整改落实情况，继续加强长效机制建设工作。用制度机制固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行;以教育实践活动的新成效推动发展改革工作迈上新台阶;加大制度规范的执行力度，严格对制度执行情况的监督检查，保证每一项制度不落空，有实效。

(三)继续严格规范党内组织生活。按照中央、省委和市委要求，适时对局内各支部的党内生活现状进行全面调查和评估，总结经验，梳理问题。认真研究“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、主题党日活动、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式，制定和完善措施，着力推进党内生活规范化，切实提高党内生活质量。

(四)继续运用活动成果推进中心工作。将进一步引导广大党员干部深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步筑牢宗旨意识，增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”执政理念，将教育实践活动成果不断转化为推动经济社会发展的强大动力，坚持发展惠民、突出改革利民，为“尽快进入珠三角第二梯队”做出积极贡献。