临时困难申请补助申请书【通用20篇】

人一生中遇到的困难有很多，可真正能不断克服困难的人又有多少个？人生短暂，只有学会战胜困难，才算是学会了生存。当你遇到困难时，是退缩，还是迎难而上？是逃避，还是面对？是半途而废，还是像夏洛蒂姐妹一样永不言弃？

还记得那是一个风和日丽的下午，我骑着单车在大街上，车太多了，路很堵。当我过完一个红绿灯路口时才发觉刚才有什么东西从口袋里掉了。伸手一摸不好！手机不见了！我连忙调转车头，往刚才经过的路一看，有个骑单车的男子在路中间停了下来，在地上捡了个东西。

我定睛一看，他手里拿的正是我的手机！眼看着他就要骑车朝我相反的方向走了，我脑子里一片空白，直冒冷汗，那可是手机啊！要是丢了，可怎么与爸妈交代？脑海里打定主意：不行，得追回去！我做出了个大胆的决定，把单车掉了个头，又原路返回，“前面的穿夹克衫的叔叔，请等一下！

”我一边追一边大声叫道，因为心急我也顾不得斯文了。大约追了三十多米远，我终于气喘吁吁地追上了这个男子。我对他说：“叔叔，你刚才在路中间捡的手机是我不小心掉的，请还给我吧！”那男子是个光头，大约四十岁的`样子。他说：“什么手机？我不知道啊”。我一听急了，也不知他是不肯还我，还是逗我玩，壮起胆子，我又大声说：“请还给我手机！”

这时不远处来了三四个行人。他有点赶时间的样子，打量了我几眼，从袋子里掏出了一部手机，我伸手去接。谁知他并没有交给我，而是问我：“你说说这部手机号码，我要打电话确认一下。”啊！我的天！这手机是爸爸前晚才买给我的，我还不记得号码呢。见我说不出号码，那个人笑了笑，一副不相信的样子准备要走了。我急得快要哭了。

没办法我还是拦在他前面，这时身边陆续有行人走过。我的胆子又大起来，今天不把手机要回来我是不罢休。事已至此这个男的也相信手机是我的，他打开手机里的内容考我：“那好，你说说这手机里通讯录里有什么人的名字？这你总不会不知道吧？”“小希，小雪，安琪，钟老师，梦婷……”我一口气报了七八个人得名字。“好吧，还给你，下次可要小心点。”他一边说一边将手机递给我。我接过失而复得的手机赶紧说“谢谢！”心情变得轻松舒畅起来。看着这位叔叔远去的背影我才发觉自己刚才紧张的手心冒汗了……

在这十四年短暂而又漫长的岁月中，我经历了很多风吹雨打，却总躲在父母的翅膀下，很少碰到独自面对困难的时候，没有长大。但学会战胜困难是我们成长路途中不可缺少的一步。经历过这件事之后，我知道我已经勇敢的迈出了战胜困难的第一步，学习了我人生中至关重要的一门课：走进社会。让“千磨万击还坚韧，任尔东南西北风”这一振奋人心的佳句激励着我，鞭策着我，使我成为在困难面前永不退缩的胜者！

人生的路途不可能总是一帆风顺的，困难和失败也是人生的一部分，要把每一次困难都当成往深处扎根的机会，让生命之树茁壮成长，让生命之火熊熊燃烧。只有经历困难的磨砺中超越苦难的人，才是真正珍重生命，热爱生活、执着于人生，做生活的强者。

困难和成功就好像钟摆的两端，谁也离不开谁。在人生的旅途中，有成功的欢乐，也有失败的考验。面对困难，有人不知所措了，甚至为了逃避困难与困难，轻易放弃自己的生命，也有人直面生活的挑战，不折不挠，勇敢前行。

在人生的路途中困难是在所难免的，而我也面对过一些困难，那就是在做数学题时，却被一道题目给卡住了，我想了很久都没想出来，我知道这是一次困难，我一定要克服它，于是我鼓足了胆向老师请教，老师那认真地讲解让我听得都入神了，最终我克服了这道难做的数学题。

在面对困难时我都喜欢听郑智化的一首歌《水手》，每当那旋律在我耳边响起，我都会有一种热血澎湃的感觉，让我也跟这他一块唱：“听见水手说，他说风雨中这点痛算什么，擦干泪不要问，至少我们还有梦……”听了他的歌，使我心情也得到了舒展，内心也得到了净化，郑智化是一个残疾人但他战胜了困难最终成为了明星，告诉我们应该像水手一样，面对困难永不放弃。

人生，可以说是一段曲折而坎坷不平的路。在人生的旅途中，你会遇到种种困难，要去面对失败的打击和不被别人理解的痛苦。但是，这一切都是短暂的。在突破障碍战胜困难后，回顾走过的路，我们就会领悟到，那是磨练人生的火焰。

在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，战胜了，你就是生活的强者。

在困难面前不低头，要想尽办法克服它，古人云：“每一次的失败，是走上成功的一阶。”是的，失败乃成功之母，只有敢于面对失败的人，才是真正成功的英雄。

困难本身并不可怕，可怕的是不敢面对困难，只有在困难环境中才能锻炼出人才来。困难像弹簧，你弱他就强，在困难面前，要敢于拼搏，只有敢于拼搏的人才有可能取得成功。

在困难面前，要立志发挥它，只有在困难中，才能认识自我。在困难之时，就是离成功不远之日。只要有勇气，可以战胜一切困难。

在困难面前，我认为挫折磨难是锻炼意志、增加能力的机会。成功是我需要的，失败也是我需要的，它和成功对我一样有价值，只有在我知道一切做不好的方法以后，我才能知道怎样做好。困难产生于克服困难的努力中，没有播种，何来收获;没有辛苦，何来成功;没有磨难，何来荣耀;没有困难，何来辉煌!

我们在生活和学习中经常会遇到一些困难。如一道数学难题，一个人在家时胆小害怕，学习做饭……克服了困难，你就会感受到成功的喜悦。我也遇到过许许多多困难，有一次，让我记忆深刻。不久前，我因为不小心从楼梯上摔下来，小腿骨折了，所以不能上学，要在家休息一个月，过了一个月，就可以拆石膏了。妈妈小心翼翼的把石膏拆了下来，我以为一拆石膏就可以蹦了，跳了。我试着向前迈了一步，疼得受不了，我就不想再走了。妈妈看到后说“慢慢来，多走几步就不痛了，我又试探性地走了几步，果真不那么痛了。有了第一步，也就有了第二步、第三步……最后就真的不痛了。经过这件事，我明白了：无论困难有多大，只要有勇气，有决心，有毅力，都能克服。

面对困难，勇敢，我和你同行有人说：“人生是一颗流星，因为它短暂，作文面对困难，勇敢，我和你同行。”有人说：“人生是一出没有导演的长戏，因为它迷茫。”可我认为人生是一段很长很长的路程，它在坎坷之中散发着闪亮的光芒。当许多人抱怨困难带给自己的不幸，感叹生活时，我坚信巴尔扎克的名言：“困难，对于弱者来说是一个无穷的深渊;对于强者来说是一笔财富。”

面对困难，勇敢，我与你同行。我在人生的道路上已迈出了一小步，这一小步中也有过困难。但是因为有你，勇敢，让我坚强面对。或许，这对于某些人来说微不足道，可是它给我带来了痛苦之后的欢愉，忧愁之后的甜蜜。可是在困难面前，我也曾伤心过，痛苦过，流泪过，摔跤过，但是因为有你，勇敢，我选择坚强面对，我没有放弃，你告诉我，不要输，要撑到最后，是的，我这样做了。我不想当弱者，不想在困难面前畏缩，最终我挺过来了。

在一次次的流泪，一次次的摔倒过后，我明白了泪水不能让断了帆的船继续航行，小学四年级作文《作文面对困难，勇敢，我和你同行》。勇敢站起来，擦干眼泪。勇敢，你让我悟出了人生的真谛。我曾经在日记里刻下我的迷茫：总是一次次在跌倒后爬起，总是一次次在困难中奋起，总是不止一次的问自己：“什么才是人生的真谛?”当擦干失落的泪水重新面对困难;当收起心中的迷茫，重新写下心中的疑问，我才明白，永不向困难低头，这是一次次的战争最后的胜利。人生的路就这样走过，有喜有忧，有笑有泪，有风有雨，品尝了失败的懊恼才更加珍惜成功。

面对困难，勇敢，我与你同行。在人生的道路上，你在左，我在右，我们一起撑起我的蓝天，我在你的臂膀里勇敢前行。

面对困难，勇敢，我与你同行。同行在风雨之后，便是美丽的彩虹。

这次军训，我学会了困难，不低头。

早晨，教官来了，教官长着一张国字脸，头戴着一顶军帽，显得威严了许多，他身材笔挺，眼里炯炯有神地看着大家，我们都兴奋起来，迅速站好队，开始训练步操。

第一节课下课了，大家全累了，军姿的训练，看似平常，却令我们在最短的时间里“享受”到了痛苦。再加上太阳的恶毒，嗓子上火辣辣地疼。全班都偷懒了，趁教官一不注意，全都坐在跑道上了，在训练步操时，不断女同学报告需要休息，教官在顾着这样排，那排就坐了下去。

可是，三班呢?他们脚下如定了钉子一般，死死地站在位置上，他们像一棵又一棵的小树那样笔直地站着，连最调皮的×××都服从教官口令，规规矩矩地站着，没有一个人嬉闹。

下午，考核了，我们班的同学们坚持不住了，侯场时有的玩玩具，有的聊天，有的在一旁打来打去。

上场了，大家做了几个动作，有气无力地喊“一、二”好似风一吹，就可以使无影无踪。

不得而知，我们拿了二等奖。

再看看教官，无论什么时候，他都用标准的姿势站着，不管我们是坐着还是站着。

有句话说得好：“困难面前不低头。”生活中，就是有许许多多的人通过坚持，再坚持;努力，再努力才取得成功的。

我看过一本书，里面是讲有关爱迪生发明的故事，看到一个小故事，至今我还记忆犹新：

爱迪生曾在火车上卖过报纸，他在一节废了的车箱里做试验，后来，他不小心把硫酸洒到了地上，车上立刻着起火来，列车长及时把火扑来了，然后把他的实验室给毁了。

还有一次，爱迪生在火车站时被人扇了几巴掌，并把他的一只耳朵给打聋了。

在恶劣的环境下，他发明了电灯、电话机……他不是一个最聪明的人，但他是一个最顽强、最执着，为心中的一个又一个的梦想坚持不懈努力、无论付出何种代价，都在所不惜的人。

茫茫人海中，有无数的成功人士，在他们的背后，都是有一段刻骨铭心的经历，可是他们坚持下来了，一步一步慢慢“走”下来了，所以，他们才能到达成功的彼岸。

我们军训也是，只有我们挺过来了，不懒散，坚持住，做到每一个动作做标准，我们才可能拿到一等奖。

不经风雨怎能见彩虹，不经历磨难怎能成功?彩虹，只向那些坚持住的人绽放。

军训之中我学会了：困难面前，不低头!把失败化为走向成功的阶梯。相信成功，离我们不远了!

如果说人生是一首乐曲，那么痛苦则是其中不可缺少的音符；如果说人生是一望无际的大海，那么挫折则是一朵骤然翻起的浪花；如果说人生是湛蓝的天空，那么困难则是一片漂浮的白云。

爱默生曾说过：“激情像浆糊一样，可以让你在艰难困苦的场合里，紧紧地把自己粘在这里，坚持到底，它是在别人说你‘不行’时，能在内心发出‘我行’的有力声音。”

贝多芬，他的所作所为，正如爱默生所说。双耳失聪的他，经过了多少超人的斗争与努力，克服了所有苦难，创作出了《命运交响曲》等享誉世界的名曲，奏出了人类胜利的凯歌。

海伦凯勒，一生遭受诸多致命打击，但她却以超人的毅力从黑暗悲苦的深渊中走出来，并创作出了《假如给我三天光明》享誉世界的著作，写出了人类生命的乐章。

在我们的生活中，有些人面对困难却选择了逃避。在广州是珠海区的一所大学里，一个名叫豪仔的人，因嫌宿舍太热，里面没装空调为由，打电话给家里，让其母给他买一台空调。但由于连续两天严重失眠，最终还是选择了跳楼自杀。

人生犹如一首歌，音调高低起伏，旋律抑扬顿挫；人生仿佛一本书，写满了酸甜苦辣，记录着喜怒哀乐；人生就像一局棋，布满了危机，也撒遍了机遇；人生恰似一条路，有山重水复的坎坷，也有柳暗花明的坦途；人生如同一条河，有时九曲回肠，有时一泻千里......

伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下定了决心实现自己的目标。所以，当我们遇到困难与挫折是，也应该向伟人学习，下定战胜困难的决心，而不是一味的逃避。

[困难与挫折优秀作文

1、我可以拿走人的任何东西，但有一样东西不行，这就是在特定环境下选择自己的生活态度的自由。

2、逃避困难，就是决断力的丧失。

3、说苦难能使人格得到升华，这是不确切的；幸福有时倒能做到这一点，而苦难常会使人心胸狭窄，产生复仇的心理。

4、千磨万击还坚韧，任尔东南西北风。

5、虽然世界多苦难，但是苦难总是能战胜的。

6、太如意的生活便是平凡的生活，太容易获得的东西便是不贵重的东西。

7、患难困苦，是磨炼人格之最高学校。

8、若将容易得，便作等闲看。

9、一个人在科学探索的道路上，走过弯路，犯过错误，并不是坏事，更不是什么耻辱，要在实践中勇于承认和改正错误。

10、生活喜欢攀登上坡路，脚印只有在高峰才显得明亮。

11、如果我们没有经历危难而得胜，就不是光荣的胜利。

12、困难是人的教科书。

13、没有困难就没有智慧。

14、让我们建议处在危机之中的人：不要把精力如此集中地放在所涉入的危险和困难上，相反而要集中在机会上——因为危机中总是存在着机会。

15、好事尽从难处得，少年莫向易中轻。

16、轻而易举得来的东西，最容易失掉。

17、失败也是我需要的，它和成功对我一样有价值，只有在我知道一切做不好的方法以后，我才能知道做好一件工作的方法是什么。水果不仅需要阳光，也需要凉夜。寒冷的雨水能使其成熟。人的性格陶冶不仅需要欢乐，也需要考验和困难。

18、本领是从困难中学会的。

19、难做的事，容易做好。

20、天公把一种魅力隐藏在困难的事业中，只有敢于尽力从事困难的人才意识到这种魅力。

21、一个人如果没有任何阻碍，即将永远保持其满足和平庸的状态，那么他将既愚蠢又糊涂，像母牛一样地逸然自得。

[优美的词语和句子大全

在我们的生活中，不免会有许多困难。其实，困难就是一个弹簧，你弱它就强，困难还是一只可怕的拦路虎，阻止我们前进……困难是躲不开的，它因为你的害怕而变大；就像我，遇到困难后总能勇敢的去面对尝试克服困难。

记得有一次，爸爸妈妈去外边和他们的同事共进午餐。学完英语的我回到家时已经是肚皮贴肚皮了。后来，我走进厨房一看还有一些新鲜的土豆！这可真是天意！于是，我围好围裙，学着妈妈平时做饭的模样开始自己做饭。

“啪，啪，啪。”我刮完土豆皮后就开始切土豆丝，然后一个劲的炒了起来。我先放了一汤勺的食用油然后把切好的土豆丝放进锅里。大概过了几分钟的，我根据自己喜爱的口味，依然放了一汤勺的盐……土豆炒熟后，我使用锅铲把它从铁锅里盛到菜盘里，打理好一切后，我就迫不及待的拿出筷子，尝尝我的手艺。我夹起几根土豆丝放到我的嘴里，还没等我嚼烂就从口中吐了出来。这盘土豆盐放得太多了，差点把我咸死了。于是，我只好倒掉了这盘我人生中第一次自己做的土豆丝，我既伤心又难过。心想：这可怎么办呢？我已经白白浪费两个土豆了！我再也不敢尝试第二次了！

可后来，我又转念一想：不行！我一定要把这盘土豆做成！于是，我又重拾信心，开始了炒土豆的第二次。这次虽然盐没有放多，可是，那些顽皮的食用油们就像热锅上的蚂蚁一样蹦来蹦去，全部溅在了我拿锅铲的右手上，令我疼痛不已。后来，我灵机一动，从冰箱里拿出两层保鲜袋抱在我的手上。

哈哈，这下我可再也用不着害怕那些淘气的食用油了！经过了十几分钟，香气扑鼻的土豆丝终于上桌了！我掩饰不住内心的喜悦，连忙拿起筷子把土豆丝夹起来尝了一口。哇，这可真是一道美味佳肴呀！我一边品尝自己克服困难后，经过辛苦的努力做出来的土豆丝，一边看着我右手上被食用油炸起的水泡，心想：只是在我的右手上炸出几个水泡而已，就能换到一盘自己亲手做的美味佳肴，即使多受点伤，也值了！今天，我心里喜滋滋的，比吃了蜂蜜还要甜。因为，我成为了一个战胜困难的勇士，不再害怕任何困难！

朋友们，困难本身并不可怕，可怕的是你没有战胜它的勇气。微笑着面对它，拿出你智慧，你就能够像我一样攻无不克，战无不胜，成为一名打败困难的常胜将军！

[有关面对困难的500字作文

我坐在钢琴前，对着那枯燥的五线谱，黑色的直线一行行整齐地排列着却毫无生机。音符永远都抱着黑色的圆球呆板地站在线中。我长叹一声：“唉，这多难，把整整三页都弹对，至少要两个小时。可现在已是下午三点了，我得抓紧，克服掉错音。我想：我能的！于是硬着头皮弹，可还有很多错音。

我十分气馁，无奈地坐在琴凳上。我往窗外望去，天空阴沉沉的，棉絮状的白云无聊地飘在空中。我无奈地又弹起来。琴键有棱有角，四四方方的，摸上去硬邦邦。它们井然有序地排在一起，但越整齐越拘束，让人紧张。我停下来，看了一眼闹钟。闹钟是枯燥乏味的扁圆形，长针是黯淡无光的深绿色。黑色的弧线好像是一条蛇，看得我十分难受。闹钟没有一点儿声音，似乎和我一样无语。我想：熟能生巧的，再多弹几遍，肯定行！于是我硬着头皮，不停地弹，——曲子虽很复杂，有许多升降音，让我不停地犯错。不过，错，已越来越少了……

阳光照射到了钢琴上，黑乎乎的钢琴亮了起来，钢琴上闪起了一颗颗的亮点，展现出不同的七种颜色，以白光为主，刺得我眼花缭乱。但这一点困难算得了什么？——我就要争口气，慢慢地摸索出了一个判断音符对不对的办法—边弹边唱……

我开始边弹边唱，渐渐地，曲子流利起来，音色动也听起来；慢慢地不用唱了，错音也没有出现，——我终于都弹对了！我心中满是自豪和喜悦。

我坐在琴凳上往外望去，太阳正拨开阴云，让阳光洒满大地。

约翰与卡尔是大学同学，他们俩有一个共同的爱好——旅行。

这次，他们将要穿越东部一片沙漠到非洲旅行，刚开始，他们信心百倍，两人带足了食物与水，也准备了许多急救设备，就这样，他们向沙漠进发。

刚来到沙漠，他们十分新奇，总是在这几拍张照，那儿拍张照，时间一分一秒的过去了，他们发现从这儿走真是错误的决定，因为这几天太热了，而且他们消耗了大量的能量，他们足足走了两天后再也受不了了，一起倒在了沙漠上，但约翰明白，他们不能倒下，因为一倒下，意味着的就是死亡，他抿了抿他那已干裂的嘴唇，摸了摸包里的最后1瓶水，接着去拉卡尔，卡尔这时已神志不清了，他只是觉得很想睡觉，约翰对卡尔说：“兄弟，你不能睡，这儿不是睡觉的地方，你一旦睡过去就再也醒不过来了，还记得我们以前在旅途中也遭遇过许多困境吗?但我们都挺了过来，这次我们也一定行!”说着约翰把卡尔扶了起来，看着卡尔奄奄一息的样子，他把那最后一瓶水拿了出来，倒入了卡尔的口中，背起了卡尔，上路了……

寒冷的风从卡尔的脸上刮过，他感觉脸像被刀刮过一样，他猛地睁开了眼，发现约翰已倒在了他的身旁，但手里握着一张纸条，他把纸条拿了过来。看着看着，他心里不禁触动起来，他看着约翰说道“我的兄弟，你也一定要坚持下去，我一定会背你走出沙漠!”他背起了约翰向远处缓缓地走去。

不知过了多久，约翰也不行了，他倒在卡尔身边，用自己最后的一点力气拿出了一支笔和一张纸，写下了这样一句话：“我的兄弟，我倒下了，但还有你，如果你还能醒来，就赶紧上路吧!坚持的最后，就是胜利!”然后又倒了下去……

不知过了多久，约翰醒过来，他发现，卡尔就在他身边，周围还有许多黑人医生，这时卡尔握住了约翰的手说：“我的兄弟，谢谢你，是你在最危急时救了我，是你让我知道了坚持的最后就是胜利。”

约翰也激动地笑了……

闲暇时，才望穿秋水地察觉到顽皮的时光在指缝中道骨仙风地悄然掠过。

忆及前辈们谈笑风生中洒满星光的童年，浪漫得像亭前两袖清风、奔流而至地小河，或许只有在年复一年的尽头才能慢慢认知失去的已驾鹤西去，成为朗朗书声之中万般无奈地蹉跎。怅望千秋，多少个牛郎织女引人入胜的神话成为寂寞的传说;漫漫长空，银装素裹的流星雨在梦萦中大起大落，牵牛星静静地托着腮，透过凛凛寒风与泪眼朦胧的织女星悄悄的诉说，一条光四射地银河将这本来就坎坎坷坷、参差不齐的幸福残忍的剥夺，在爱的尽头写满了悲凉的落寞。敞开心房，让记忆装点那片依山傍水的湖泊;见证月亮成为太阳首屈一指的夜明珠，让她成为掌控另一半光明的使者。给伤感的心灵放一天假，让游山玩水代替漫无目的执着。当再也看不到老师在黑板上乐此不疲地舞文弄墨，那可能就是假期的开始，但抽象派的寒窗苦读可能会走进轻松的生活。云消雾散，新一年将光辉洒向人间，开始新学期的航程，但愿乘风破浪会代替一次又一次惊世骇俗的搁浅。不要再将无言以对当成你的金字招牌。或许，前方并不平坦，我们会重蹈唐僧的覆辙再走几遭“阴曹地府”经历九九八十一难。有时候，孤陋偏棚并不意味着连夜的雨，亡羊补牢也为时不晚。感触的是人生的影院，过场太多、太频繁，演绎的也不过是越不过的坎、磕磕绊绊。

其实每个人都能当自己人生的导演，只需搬走你面前那块虚虚实实的绊脚石——没有逾越不了的困难。

以前，我总是让困难绑住自己，可从那时起，我不怕困难了。

那次，我在学校功课做的有点慢，没多少时间练琴，而且那几首曲子很难，我就是抓不准节奏。等钢琴老师来了，我这一曲不熟，那一曲不会，就连练习曲都弹得磕磕巴巴的。老师问：“丫丫，怎么没练好啊？”我小声地说：“这个太难了。”老师语重心长地说：“丫丫，天下无难事，只怕有心人，只要你用心去练，就一定能练成，想想那些著名的音乐家，那个不是苦练才成功的？”我听了，惭愧地点点头，决心要把这几首钢琴曲练好。于是星期六、星期天，我一有时间就跳上琴凳，认真地弹起钢琴，连弟弟叫我出去玩都不去。在学校，我也很快做好作业，挤出时间去琴房全神贯注地练习。慢慢的，原来不熟的曲子练熟了，原本不会的曲子学会了。

星期五，老师又来了，这次我流利的把所有曲子弹给老师听。老师边听边点头，弹完后，老师笑着说：“嗯，很好，继续努力！”我也开心地笑了。

从这件事里，我懂得了：做什么事都不要怕困难，只要努力去做，就一定能行！

“到底选哪件呢？白的好看，但容易脏，黑的也不错，就是有点……选哪件呢？”衣架旁，我又犯“病”了。

是的，我有“病”，选择困难症，似乎是先天性的——听妈妈说，我一岁多在超市买玩具时，拿了这个，走两步，又回去换那个，来来回回，换了几十次。

要选社团了，我又犯难了。英语、科学、口才、数学、写作……眼前怎么都是星星呢？

科学去年就想去，没去成，今年有机会，还能错过吗？听说英语好玩有趣，唉——还是去征求妈妈的意见吧。

“英语一个月后有比赛，放学后要排练，会耽误写作业；报科学呗！”妈妈给出了建议。

有了“标准答案”按理不需要再犹豫了。可——实在有点放不下英语。我用起了我的“杀手锏”“点兵点将点——科学！”最铁的胡新辰和沈昱瑶都参加英语了！要不，再抛一次硬币吧。“正面科学，反面英语，三——二——一！”硬币被高高地抛起，一道让人眩晕的阳光闪过，我不禁遮住双眼。“叮——叮叮叮叮叮——”硬币在地板上打转，我的心也跟着转动。“叮——叮”反面。就这样坚定了？听说六年级就没社团了，六年级最后一次机会就这样失去了？一阵风吹过，花坛一角的落叶打着卷纷乱地飞向天空中。

算了，不想了，先写周记吧，写什么？抢书包很有趣，“扫黑除恶”也值得写下来，还有昨天英语课上……天哪，我又犯“病”了，谁帮忙打个“120”把我送医院去吧！

从上一年级起，爸爸就请老师教我学古筝。古筝的音乐非常优美，可是每次考级的时候，我就会特别害怕背曲子，把困难想象成很大。直到有一次，我终于学会了怎样去面对困难。

记得那时考三级的时候，曲子一直背不熟，我就开始着急，抱怨地说：“我不想考级了，曲子太难背了！”妈妈安慰我说：“不要急，不要急！还有这么长时间呢！慢慢背！”爸爸也说：“不要灰心！困难是弹簧，你弱它就强。你不要害怕，一点一点背，一定会背出来的！”我听了爸爸的话，懂得了其中的道理，开始一点一点地背。白天背，晚上背，终于在考试前一个星期，我把所有的谱子背熟，并且弹得很流畅了。在考级时，我弹得非常好，取得了优异的成绩，当我手捧考级证书时，一股自豪感油然而生。

从此我一遇到困难，就会想起爸爸对我说的那句话：“困难是弹簧，你弱它就强。”这句话让我跟加努力，闯过一切难关！

尽管命运是多么无情，多么的不公平，但只要有勇气去克服，去追求自我。你就会看到七彩绚丽的彩虹。

当我们穿过时光的隧道，你就回知道有一个人在无声、无光、无语的世界上生活了87个日日夜夜;你就会知道这世界有这样一个人对知识的强烈欲望;你就会知道这个人是谁?没错，这就是我最敬佩的人——海伦·凯勒.当你读了这本书的名字,就会想起这是一个渴望光明,.向往美好世界的人;当你读了他的自转>,你会为之一震:当你读完这本书,就会被她那种不屈不挠的奋斗精神所折服.我很同情她的出生,她一生下来就双目失明,双耳失聪.面对这阴深黑暗的世界,她没有害怕,没有向命运低头,没有自甘堕落。试问,有多少人会这么一般呢?从此,海伦在沙利文老师的指导下,学到许多知识,他感到世界是多么的美好.她不分昼夜,像小草一样尽情的吮吸着甘甜的雨露。她为了获取更多的知识，拼命摸读盲文，以至于把手都摸出了血。这足以看出她对知识的渴求。我作为一个学生，感到非常的惭愧。而且，海伦的心时刻没有忘记对残疾人繁荣关爱，把自己的一生都献给了残疾人。有时，我常想：海伦这样一个残疾人都能为社会作贡献，为什么有很多四肢健全的人不能呢?

正是海伦这样的人，在自己的人生舞台上创造了奇迹，才会被世界所瞩目。

我记得曾经有一个人这样对我说过：“只有面对困难不畏缩，保持微笑和不屈不挠的奋斗，才会成为成功者。”以前，我不懂得。其实，困难并不可怕，只要勇于挑战，我就是强者。

他神情落寞，独自走在小径上，穿过熙熙攘攘的人群，心中有一丝恍惚，接二连三的失败让他从无比自信到自卑多疑，对这浮萍般无法掌握的命运，他的心中有种无法言说的迷茫。

路上刚下过一场暴雨，路边的树歪歪斜斜，甚至有断落的树枝阻挡了去路。他喃喃自语了几句，却仍是无奈，毕竟如今诸事不顺。

绕过这条熟悉的小径，他沿着河边走，只见河面上漂浮着碧绿的浮萍，暴雨似乎对它毫无影响。看着这碧绿明净的浮萍，他心中升起一种莫明的情感，霎时，云退雾散，豁然开朗。

暴风雨虽能摧毁扎根于地下的大树，却拿浮萍无奈何，只是因为浮萍能够随遇而安，不自我放弃！

若是我也能在遇到困难时不放弃，随遇而安，再大的风雨又能耐我何？

尊敬的xxx：

您好!

我叫xxx，在xx大学的法语系学习，有相当好的语言功底，和外教沟通很好，热情开朗，喜欢交朋友。我从小立志刻苦学习，将来一定要成为国家栋梁之才。我决心要成为一名世博会志愿者。

我在中学学习期间不但是一名学习认真，品学兼优的好学生，而且是一个小有名气的“交友家”。 此外，我的特长是英文，爱好是篮球，特别是在比赛场上更能表现我的不怕苦不怕累和团队精神。

世上最怕的就是“认真”二字，我是一个做事认真的人，总是执着地带着激情学习 。自我认为可塑性强，接受新知识新环境的能力强，可以认真地说，你教我什么，我懂什么，你让我做什么，我能做好什么，这就是我的可塑性。

尽管我煞费苦心把自己介绍给x，用意是不言而喻的：希望您能赏识我，接收我。如果您在录取的审核过程中，左右不定难以取舍的时候，请选择我吧，我会证明给你看：你选对了。 祝：您工作顺利!

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

一天，妈妈打算让我去学游泳，我摇摇头，说：“不，我不想去。”妈妈说“你不去学，那不行。，难道你不想自己像大人一样游?”我听了，说：“想，我还想像鱼儿一样的在水里游来游去呢。”于是，在妈妈的劝说下，我决定去学游泳了。出发的时候，妈妈又开始 唠叨了，说：“一定要注意安全，听老师的话，有什么事要叫出来。”我不挺耐烦里说：“知道了”。

到游泳池了，我看看人挺多的，学游泳的都是些小孩子。换好衣服，我套上游泳圈，老师开始教我们游泳了，我戴上游泳镜，跳到水里。按照老师要求的去做，没过几分钟，我把头露出来，游泳池的水被我喝了一大口，鼻子好像进水似的，酸溜溜的。我说：“哇!好难受呀”。老师继续要我们按他的要求去做，这样做了几次，我感觉好多了，人能在水里浮起来，而且不难受了，心里有些漂漂然。我刚有点感觉，老师就说，这次练到这儿，明天继续。

第二天，我戴着游泳镜来游泳。因为有了上次的练习，我跳进水里，很得意，但是，我却像一个大西瓜一样沉入水底，妈妈看见我这个样子，哈哈大笑。旁边的人看见了，大叫道：“谁让你长这么胖，看你这个样子，长的像头小猪了!”教练也在旁边乐哈哈地笑了，我有点小难过呀。

我满脸通红，心想：“哼，既然你们这样笑我，让你们看看我的厉害吧!我一定会学会的。”

这一次，我戴着游泳镜，按照教练的要求，使劲像前游，这会我没沉入水底。我露出头一看，我以经离妈妈很远了。这样来回几次，我慢慢的进入状态了，太好了，我可以像其他人一样，快快乐乐地在水里了!

通过这次的学习，让我深刻地体会到，做什么事情都要用心去做，学什么事情都要学到最好，你才能做到最好。

“放鞭炮喽，放鞭炮喽。”今天是大年初一，在弟弟的高声呼喊中，我跟着大人们下了楼。

爷爷搬来了一大捆鞭炮，铺在地上，是一个鲜红的“8”。爸爸点燃了一支香烟，利用香烟将鞭炮点燃。“噼里啪啦”，在一阵震耳欲聋的鞭炮声中，“8”被燃尽。

这时，弟弟抱着一堆小鞭炮，从车库跑出来。“姐姐，我要你来放。”什么？我放？我一个手无寸铁的软弱女子，放鞭炮这种事情，怎么忍心让我干？可是，看着弟弟期望的眼神，又不忍心拒绝。“快去吧，要加油哦！”爸爸又点燃了一支香烟放到我手里，我颤抖着接过香烟，一瞬间，责任和恐惧一齐压过来，让我透不过气。我的心在努力挣扎着，却无能为力。

我朝着弟弟放在地上的鞭炮，缓缓挪动脚步，一步一步地逼近它，每走一步，恐惧感就增加一层，危险的气息也越来越大。

终于，脚靠到鞭炮了，看着鞭炮，仿佛它随时就会爆炸。香烟呛人的气味越来越浓，我却迟迟不敢下手。“姐姐，快放嘛！”弟弟两只小手紧紧地抓住我的衣袖，用央求的眼神看着我。我咬了咬牙，下定决心：放鞭炮就放鞭炮，今天，就算是吓得半死，也决不能向鞭炮服输。

我将手中的香烟凑近鞭炮，“滋滋滋”导火线被点燃，冒出星星火花。“啊！”我仿佛一下子掉了魂，发出一声尖叫。此时，我又定睛鞭炮看去，只见一大团银色的火花喷射出来，好似一株用烟花做成的银树。大人们看着这株银树，啧啧称赞。

我不由得看痴了。这么美的火花，又是我亲手点燃的，怎能不令我心动呢？弟弟跑过来，脸上洋溢着天真和喜悦，笑着拍手叫好：“姐姐，太好看了，我还要。”一种自豪之感突然涌上心头，我莫名地激动一番。

我又点燃了第二个、第三个……

在美丽的银树和弟弟的欢声笑语中，才知道，放鞭炮那么有趣，如果我不战胜困难，恐怕就不会有现在的喜悦了。

人生总会有困难，战胜它，收获的，就是阳光。