2021年党员专题组织生活个人对照发言材料（热门20篇）

今天，我参加了一次严格的组织生活会，感到收获很大。平时虽和办公室同志在一起工作，但像今天这样本着“团结-批评-团结”的目的，面对面交流思想、敞开心扉沟通交流的机会实属不易。刚才听了大家的发言，深受启发、很受教育，每位党员严肃认真、精益求精，在自评中都开门见山、对标细照，相互评议都真心诚意、坦诚中肯，听取评议的同志都态度诚恳、虚心接受。认为这次组织生活会开得非常好、非常成功，达到了预期的效果。总体来讲，县委对办公室的工作是满意的，办公室同志认真按照县委的要求，吃苦在前、奉献在先，工作上高标准，加班加点，生活上严要求，追求简朴，做了大量默默无闻的工作，毫无怨言，体现了高素质，为各乡镇、部门、单位起到了表率作用。

下面，结合办公室工作实际，讲几点意见。

一、认真贯彻落实“五个坚持”，努力提高办公室工作科学化水平

2014年5月8日，习近平总书记同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅干部职工明确提出了“五个坚持”的殷切期望，即“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”。这“五个坚持”为办公厅(室)提出了更高的要求，适用于各级党委办公室。我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，统一思想认识，以“五个坚持”为标杆，作为衡量自身的一把尺子，尽职尽责做好“三服务”工作，不断开创办公室工作新局面。一是把绝对忠诚的政治品格贯穿办公室工作始终。要严格按照政治要求办文办会办事，讲政治、顾大局、识大体，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。二是把高度自觉的大局意识贯穿办公室工作始终。牢固树立“办公室工作无小事、小事影响全局”的责任意识，正确处理大局与小局、全局与局部的关系。要紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准位置，发挥作用，使各项工作和服务紧贴县委需要、适应县委要求。要围绕大局反映情况、报送信息，把各方面新情况、新问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送县委，为县委科学决策提供重要依据。要围绕大局加强督办、促进落实，对县委作出的重大决策，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。三是把极端负责的工作作风贯穿办公室工作始终。对县委作出的决策、部署、定下的事情，要敢于担当、勇于负责，雷厉风行、事不过夜，抓紧快办、一抓到底，做到“敬业守责、尽心尽力”。四是把无怨无悔的奉献精神贯穿办公室工作始终。选择在办公室工作，就等同于选择了清苦、勤劳、奉献。要杜绝“攀比”思想，正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好各项工作。五是把廉洁自律的道德操守贯穿办公室工作始终。办公室同志岗位特殊，责任重大。要自觉加强作风养成，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，时刻把自己的所作所为、一举一动同办公室的形象联系起来，坚决不能打着领导旗号办私事，坚决不能搞公权私用、公器私用，坚决不能借工作之便谋取私利。

二、对办公室工作提四点希望

一要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委的权威。对县委的决策部署，必须不折不扣、毫不动摇地贯彻落实，不能有一丝一毫的懈怠，更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务，都要严格按照制度办事，按照领导要求办事，不自行其是，阳奉阴违。要严格遵守保密纪律。必须绷紧“保密”这根弦，树立保密观念，养成保密习惯，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

二要绝对忠诚。要把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。面对当前新疆复杂形势，作为办公室同志要有很强的政治敏锐性，在大是大非面前要始终保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，特别是在反恐维稳斗争、维护民族团结中，要勇于发声、敢于亮剑，在关键时刻和重大问题上经得起考验。要擦亮眼睛、明辨是非，善于发现和收集苗头性、倾向性问题，不造谣、不信谣，发现问题及时报告。

三要全力尽责。认真负责是做好办公室工作的重要前提。每项工作都要精益求精做到最好，要让自己满意，让领导满意，让同志们羡慕，有这样一种极端负责的态度，任何时候领导都会很看重。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，严格按照“三严三实”要求，强化责任担当，以高度的使命感、极端负责的责任感和强烈的事业心，踏踏实实做好各项工作。要牢记“天下大事必作于细”，对每个环节、每项工作都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，真正做到实之又实、严之又严、细之又细、慎之又慎，不出丝毫闪失和半点漏洞，为全县各级机关当表率、带好头。

四要认真整改薄弱环节。当前，感到办公室工作还存在一些薄弱环节，要引起高度重视，认真加以整改。一是要着力解决文字写作能力不平衡的问题。总体来讲，县委对办公室起草文稿的质量比较满意，但也存在不平衡的现象，有些同志业务水平提高不快，办事很积极，办文成难题，接到任务后很紧张、压力大。要善于学习、善于总结、善于思考，敢于直面问题不躲闪，敢于“啃硬骨头”，克服惰性，不能见着问题绕着走。要善于发现和培养身边工作人员，鼓励写信息、起草文稿，采取集中授课、文稿点评等多种方式提高文字写作能力，力争通过一段时间努力有新变化、新提高。二是要着力解决外宣工作精力投入不足的问题。要高度重视外宣工作，把外宣工作作为提升且末知名度和凝聚力的一项重要工作，认真抓好落实，决不能推卸责任。办公室每名同志都要写信息、写新闻稿，制定任务，切实把全县各方面工作开展情况通过媒体反映出来。要认真总结畜牧业发展年、红枣管理年、第二次中央新疆工作座谈会、创建自治区优秀平安县、开展群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动、促进各民族交往交流交融等工作中的好经验、好做法，选好亮点，推出精品。要采取买书看，上网查、请老师讲等方式，提高写作能力，增强上稿率。三是要着力解决网站维护责任心不强的问题。当前，上互联网、微信已成为大家一种习惯，传播速度快，影响面广，宣传效果不可预测。自治区党委张春贤书记对微信平台的内容了解很清楚，经常浏览“最后一公里”微信平台，掌握基层工作开展情况。要把网络宣传作为宣传工作的重要平台，作为一项硬任务切实抓好落实，充分发挥正面宣传引导作用。要增强政治敏锐性，强化维护和管理，及时更新网站内容，杜绝出现任何问题。要虚心学习先进网站的管理模式和经验，认真研究网站版式设计等，及时提出建设性意见，力争把网站管理工作做得更好。四是要着力解决好后勤保障粗心大意的问题。后勤工作管理要严、要细，小到一个水龙头、一盏灯、一根线都要管好，杜绝浪费。要针对且末行政运行成本高的实际，认真研究制定科学管理公车的措施办法。

三、加强和改进办公室工作作风

办公室同志要懂规矩、守纪律、讲团结，要高度重视专题组织生活会上互相提出的批评意见，以有则改之、无则加勉的态度，找准自身存在的问题，制定整改措施，努力做好今后各项工作。要营造风清气正的环境，对任劳任怨、勤勤恳恳、能力突出的同志，要积极鼓励、大力褒奖;对不善学习、要求不严、拈轻怕重的，要严肃批评、教育整改。要始终保持谦虚、谨慎、好学、勤奋的作风，多走一段路、多一声问候、多倒一杯茶，认真做好几大机关的协调工作，努力提高“三服务”工作水平。

总之，希望办公室同志要以习近平总书记提出的“五个坚持”为指导，认真贯彻落实县委的各项决策部署，围绕中心，服务大局，创造性地开展各项工作，以实际行动推动办公室工作再上新台阶。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

尊敬的*书记，各位领导、同志们，上午好，十分感谢能提供这次学习汇报的机会。根据安排，现在开展“两学一做”学习教育第一个专题的学习。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固本铸魂。讲政治是本、有信念是魂，两者是内在统一的。只有不断固本铸魂，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全体党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。我要讲的题目是《发扬光荣传统，做讲政治、有信念的模范》，讲三个大问题，1、准确把握“讲政治、有信念”的核心要义;2、红二、六军团是“讲政治、有信念”的光辉典范;3、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范。

一、准确把握讲政治、有信念的核心要义

党的集中统一是办好事情的前提。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在小结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在2016年1月29日召开的中央政治局会上，首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

一要切实增强政治意识。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价，也就是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治信仰、政治纪律等方面必须遵守的规矩。增强政治意识，要求全体党员特别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人“，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验。

习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”

二要切实增强大局意识。主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。我们党在不同时期、不同阶段总是着眼不同的大局。当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，就是贯彻“四个全面”战略布局，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局意识，就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维护这一大局，始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情，勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说，服从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

三要切实增强核心意识。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。小至一个团队，大至一个政党、民族、国家，更是如此。没有核心、主心骨，一个团队就会是乌合之众;一个政党就会是群龙无首;一个民族就会是一盘散沙;一个国家就会是四分五裂。对于中国特色社会主义事业来说，中国共产党是核心、主心骨;对于8700多万中国共产党人来说，党中央是核心、主心骨;而对于党中央来说，习近平总书记是核心、主心骨。增强核心意识，一定要做到“三个坚决”，即坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署;坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政策。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。

习近平总书记多次指出,“党政军民学,东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

四要切实增强看齐意识。我们党是思想一致、行动统一的马克思主义政党。强化看齐意识,是我党的优良传统。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”各级党组织、各级领导干部和全体党员务须高度重视、向党中央看齐，向习近平总书记看齐，也包括向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。

习近平同志明确提出：“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。“

“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证，是一个有机的整体，其中政治意识是最重要、最根本、最关键的意识，是重要基础和全面统领。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。

二、红二、六军团是讲政治、有信念的光辉典范

党史是党员教育的必修课。改革开放以来党的历届领导人反复强调党史的重要性。江泽民指出，如果不了解我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党长期斗争中形成的光荣传统;胡锦涛强调，只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来;习近平在中央党校2011年秋季学习开学典礼上也专门就领导干部要加强党史教育作了重要讲话。党史是记载我党从诞生、发展到壮大的百科全书，承载着无数革命先烈的崇高精神和光荣传统。强化党史教育是增强党性修养、筑牢宗旨意识的有效途径。让每一名党员认识和了解党的历史，是基层党组织的重要职责，要将其列入党员教育的重要日程，作为一门必修课，长期不懈抓好教育。他在主持中央政治局第七次集体学习时深刻指出，学习党史国史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要在对历史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

“一送(里格)红军，(介支个)下了山，秋雨(里格)绵绵，(介支个)秋风寒，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，问一声亲人，红军啊，几时(里格)人马，(介支个)再回山。”这是电视剧《长征》主题曲。长征，人类历史上最伟大的一场行军，它深刻影响了整修中国的和全体中国人的命运，今年是红军长征胜利80周年。湘西，是一块具有光荣革命传统的土地。80多年以前，由贺龙领导的红二军团与来自中央苏区的六军团在这里并肩战斗，创建了湘鄂川黔革命根据地，成功地策应了中央红军的长征，为中国革命胜利做出了重大贡献。在烽火连天的战争岁月里，红二、六军团亲如兄弟，顾全大局，共同谱写了一曲团结战斗的赞歌，他们的事迹是可歌可泣的，是我党、我军讲政治、有信念的典范，是我们开展讲政治、有信念教育的宝贵资源。红二、六军团讲政治、有信念，主要表现在以下四个方面：

一是坚持维护两个军团之间的团结统一。六中全会以后，中央苏区全面推行“左倾”冒险主义，中央红军无法粉碎蒋介石的第五次“围剿”，不得不退出根据地，实行战略大转移。大转移之前，派出三支部队作为先遣队突围远征，六军团就是其中一支。1934年8月7日六军团9700多人从江西遂川出发，于同年10月24日在贵州印江木黄与二军团会师，10月27日举行誓师大会。 二军团的前身是红三军，是由贺龙、关向应等领导的革命武装，成员基本上是湘鄂西的土家族和苗族。从1928年4月至1935年12月长达7年时间里，基本上活动在湘鄂西一带。而六军团是中央红军长征先遣队，主要领导人是任弼时、肖克、王震等。 红二军团与六军团，一为地方部队，一为中央部队;二军团以湘鄂川黔边区人为主，六军团以江西人为主人;二军团中有很多少数民族，六军团基本为汉族。两军指战员除任弼时关向应曾在上海中央机关工作一段时间外，几乎谁都没有见过面，也没有通过音讯;服装也不一样，二军团大都家常衣服，青布裹头，贺龙也是一身长衫，六军团则身着灰布军装，戴有红五星的八角帽，他们差异很大。会师以后，他们决定结合成一个战略单位，从一开始他们就认识到两个军团团结的重要，两个军团领导人分别发表讲话，一致强调要加强团结，并肩作战。他们互相帮助、互相爱护。二军团为六军团营以上干部配备了座骑，为六军团将士打草鞋，送食品，承担警务与警戒，保证初来乍到的六军团将士吃好、休息好。

红二军团由于夏曦的错误领导，曾一度只剩下夏曦、贺龙、关向应、卢冬生4名党员。会师时，4000多人，只有200多名党员，个别连无支部，连指导员及军政治部最近才调整齐和建立。为适应紧迫的战略任务要求，两军团领导人决定：“以原六军团政治部为二军团政治部，六军团另成立政治部……另从六军团调一批同志和4个总支书，设法建立两个师政治部，迅速的普遍建立支部。”并陆续启用了被错误处理撤职的干部，恢复了被错误开除出党的党员的党籍，加强了党支部的建设。

两军团会师前后，中革军委曾两次来电，要求“二、六军团仍应单独的依中央及军委指示的活动地域发展”。任弼时和两军团领导人经过多次研究商议，反复向中央建议“以目前敌情及二、六军团力量，两个军团应集中行动”;“在敌我及地方条件下，我们建议红二、红六军团暂集中行动，以便消灭敌一、二支队……目前分开，敌必取各个击破之策，以一个军团的力量对一个支队，无必胜把握。集中是可打胜敌任何一个支队的，且两军在军事政治上十分迫切要求互相帮助。”

在进军目标上，中革军委10月22日曾电令红六军团“在松桃、乾城、凤凰地域建立苏区，发展游击战争。”两军团领导人25日致电军委，也是准备按军委指示行动，但到南腰界后，两军团领导人再次研究认为：乾城、凤凰等地是“湘西王”陈渠珍的老窝，“武装多且极强，经常可动员万人”，红二、六军团去后，活动很困难。而湘西的永顺、桑植、龙山、大庸一带属湘鄂川黔边界地区，敌人兵力不多，战斗力不强;共产党的影响较大，红二军团曾长期战斗过，有利于红军的发展。同时，向湘西进军的胜利，能牵制、调动湘鄂两省敌人，达到策应中央红军的战略目的，故决定两军集中去湘西。

1934年10月28日两军团挺进湘西，共同取得十万坪大战的胜利，并很快占领了湘西永顺、桑植、保靖和大庸，创建了湘鄂川黔革命根据地，根据地除占领上述四县外，还拥有近20个县的游击区，100多万人口。

会师之前，湘鄂西分局书记夏曦执行六中全会左倾路线，犯了一系列错误，其主要表现是：在军事上只准进攻，不准休整，只准打大仗，不准打小仗，只准打硬仗，不准打小据点;在党内和军内搞肃反扩大化，很多人遭到错杀，严重消弱自己的力量，红三军全盛时期共有两万多人，但与六军团会师时只剩下4千多人，造成红三军人人自危的恐怖局面，后来竟发展到解散党团组织和政治机关的地步。任弼时在会师以后即深入二军团调查，在了解真实情况以后，他向中央发电建议撤销夏曦的职务。1934年11月与1935年1月27日分别永顺与大庸召开了党的活动分子会议，对夏曦的错误展开揭发与批评。在大庸会议上，任弼时作了关于夏曦错误和会师以来二军团政治工作成绩与弱点的小结报告，这次会议结束了夏曦左倾路线的统治。清算夏曦左倾路线错误，对于维护两个军团的团结统一起到了十分重要作用。

从1934年10月下旬二、六军团在黔东会师，到1935年11月中旬退出湘鄂川黔革命根据地进行长征，仅仅一年时间，两个军团的战斗力有了突飞猛进的提高，由被敌人追着打到积极主动地整师整旅地消灭敌人，由七八千人扩大到近两万人，成为中国工农红军三大主力之一。两军团政治、军事上的一系列胜利，证明合在一起的决定是正确的，因此很快得到了中央的认可。

二是坚持维护两军团领导人之间的团结统一。 两军团会师以后，成立了二、六军团总指挥部，总指挥贺龙、政治委员任弼时、副总指挥肖克、副政治委员关向应、参谋长李达、政治部主任张子意，负责两个军团政治工作与军事行动。在行动中两军领导时时处处注意从大局、整体出发处理问题，对每一件关系全军的事情要一起协商、决策，每一战斗都要共同部署、指挥，他们相互尊重、亲密合作、坦诚相见。有了不同意见，能够做到服从决议，不搞另一套，服从真理，勇于修正错误。 总指挥贺龙更是严于律己、宽以待人的典范，他对越是跟随多年的老部下，要求得越严。如二军团六师师长钟炳然，是贺龙的亲戚与旧部，对从六军团来的教官李达不服气，贺龙对他进行了严肃批评，并安排他停职学习。他一怒之下离开了革命队伍，贺龙也没有挽留。六师八团团长贺炳炎，贺龙最喜欢的一员虎将，打仗勇猛，但脾气不好，与战友一言不合，就要动拳头，为此贺龙经常对他进行严厉批评。可是贺龙对六军团的同志脾气格外好，在任用上多委以正职，开始二军团的同志不理解，怨气很大，但时间长了，大家懂得了贺龙维护两个军团之间团结的良苦用心。 两军团领导人根据二军团干部缺乏、六军团大量减员的实际情况，报中央同意，整编了两个军团。红二军团：军团长贺龙、任弼时亲自兼任政治委员、原红三军政委关向应任副政治委员、原六军团参谋长李达任参谋长、原六军团政治部主任张子意任政治部主任，下辖两个师，原六军团的方理明、袁任远分别任师政治委员;红六军团：军团长肖克、政治委员王震，下暂缩编成3个团。

据廖汉生回忆，二军团与中央长期没有联系，而六军团来自中央苏区，所以政治水平高，则大批选调到二军团政工干部，二军团原有政工干部改为副手，或免职学习。如六军团的方理明到了二军团的四师当政委，原四师政委朱绍田到十团当政委;六军团的到二军团的六师当政委，原六师政委廖汉生当副政委;六军团的冼恒汉到二军团十六团当政委，原政委汤成功调离学习。下来的同志诚心诚意支持、配合六军团同志的工作，并注意向他们学习。贺龙说：“会师会师，我们会到老师了。”两军团领导人的模范行为，为两军将士和根据地人民作出了表率，使维护团结统一成为大家的自觉行动。

三是坚持维护两军团与中央的团结统一。两军团尽管远离中央，但坚持通过电台与中央保持联系，汇报工作，听取中央指示，他们的政治、军事活动基本上是围绕中央主力红军长征来开展。湘西攻势的胜利后，红二、六军团占领了位于湘鄂川黔边界的永顺、大庸、桑植3县及龙山、保靖、慈利县各一部分的广大地区，并决定在这里创建革命根据地。1934年11月26日，中共湘鄂川黔边临时省委成立，以任弼时同志为省委书记，贺龙同志为军区司令员，任弼时同志为军区政治委员。”

遵义会议后，以毛泽东为核心的党中央对鼎立于长江中流的三军，作了战略上的通盘考虑，力图扭转大局。赋予红二、红六军团的任务，是坚持湘鄂川黔边的斗争，竭力拖住敌军，配合中央红军和红四方面军协同争取“四川赤化”。这时，蒋介石的战略重点虽仍然放在对中央红军的围追堵截，求得将中央红军聚歼于贵州。但由于四川有红四方面军，湖南有红二、红六军团，他既担心中央红军北渡长江与红四方面军会合，又担心中央红军东渡乌江与红二、红六军团会合。如果这两种情况中的任何一种出现，都将是更大的麻烦。但长江是天堑，相对而言，蒋介石更担心的是中央红军东返湘西，与红二、红六军团会合;为此，他解除了何键湘军主要用于“追剿”中央红军的任务，而是让何键湘军大部在鄂军配合下“围剿”红二、红六军团，一部用于对乌江东岸的守备，防止中央红军东渡进入湘西与红二、红六军团会合。这使得红二、红六军团面对的“围剿”军兵力达到了12万人，相当于自己兵力的十倍。在这样严重的敌情压力下，如果从本部的稳妥着想，红二、六军团完全可以乘敌“围剿”军派系不同并且尚未完全到位之机，突进湖北外线，变战略防御为战略进攻。但如若那样，何键湘军失去目标，必然被蒋介石调回参加对在贵州的中央红军的围追堵截，那样，中央红军的敌情压力也就加重了。在从全局还是从局部着想的历史性战略抉择面前，红二、六军团选择了服从全局，坚决承担中央赋予的任务，坚持湘鄂川黔边的斗争。对于这段斗争，正如任弼时在小结中所指出：“由于我们积极的胜利的行动，不独钳制住了敌人六个纵队兵力，使其不能进攻中央野战军，而且继续把进攻或预备进攻中央野战军的一部分敌人吸引了过来，使中央野战军与四方面军胜利地会合。并还有大量的进攻中央野战军、四方面军及进攻中央苏区、湘赣和湘鄂赣苏区的敌人正在被我们调动，或者将要被调动过来。在配合主力红军与其他苏区上，是尽了我们的力，完成了历史任务的。”

红一、四方面军长征之后，红二、六军团和湘鄂川黔革命根据地的胜利发展就成了长江以南——中国南部革命运动最重要的柱石，对红一、四方面军的配合作用和对蒋介石反动统治的威胁都很大。因此，1935年8月，蒋介石利用湘鄂两省敌军六路“围剿”湘鄂川黔革命根据地和红二、六军团的行动失败后，立即加紧部署，集结了22个师又5个旅，计130个团20多万部队，加上地方武装，共约30万之众，对红二、六军团及湘鄂川黔根据地发起了更加疯狂的“围剿”时，红二、六军团总兵力只有4个师12个团近2万人，加上地方独立团、游击队，亦不及敌军的十分之一。革命根据地和红二、六军团面临非常严峻的形势，情势日益危急。任弼时与贺龙等审时度势，果断地作出主动撤离被敌人以堡垒层层封锁、且包围圈越来越小的湘鄂川黔革命根据地，实行战略转移，突围远征的正确决策。1935年11月19日，红二、六军团17000名将士，从桑植县刘家坪、瑞塔铺等地突围，开始远征。

四是坚持维护与红四方面军的团结统一。 1936年7月1日，红二、六军团经过长途跋涉，到达甘孜与红四方面军会师。会师前，四方面军张国焘企图分裂党，迟迟不肯北上。会师后，张国焘妄图控制红二、六军团，以继续对抗中央，贺龙、任弼时高瞻远瞩、顾全大局，站在反对分裂、维护全党全军团结的最前列，与张国焘进行了坚决斗争。 张国焘向二、六军团派工作组，煽动对党中央不满，散发反对党中央的文件，任弼时进行了坚决抵制，并给甘泗淇写信，要求对张国焘发来的文件一律不准下发;张国焘向任弼时提出召开红二、六军团与四方面军联席会议，企图以多压少，迫使红二、六军团就范。任弼时当即以“谁作报告，如发生不同意见，怎么做结论”为由拒绝了他，张国焘想换掉红二、六军团师以上的4个政治委员，也被任弼时拒绝。任弼时还亲自做张国焘、陈昌浩、徐向前、傅钟、李卓然等人的工作。同时，与红四方面军其他领导干部广泛进行交谈，了解思想情况，努力增强团结。

在任弼时、贺龙、关向应、王震与朱德、刘伯承等同志及红二、六军团、四方面军广大指战员的坚持下，张国焘不得不同意红二、、六军团、四方面军继续北上。为了保证整个北上的胜利，中央于7月27日决定成立西北局，由张国焘任书记、任弼时任副书记、朱德等为委员，统一领导两个方面军的北上行动。任弼时肩上的担子更重了。他以大局为重，坚持原则，坚持团结。他除了继续做张国焘和四方面军领导人的工作外，还向中央建议，在红一、二(此时二、六军团已改为二方面军)、四方面军靠拢时，召开一次中央会议，交流思想，统一认识，加强党在策略路线基础上的一致。他还要求红二方面军的同志在促进党和红军的团结，促进红一、二、四方面军的大会师行动中起中坚作用。他在8月9日给贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的一封长信中说：“我这次随朱、张行动，力求了解过去一、四方面军会合时的党内争论问题，并努力促进我党的完全团结一致。我与朱、张、刘、陈、徐、傅、李等同志谈话……我对陕北同志建议召集中央全体会议……我现在正在这边同志中要求他们将来在六中全会上很客观、冷静、正确的自我批评……我已向总政治部提出并已得同意，立即在二、四方面军中开始一、二、四方面军大会合的政治动员……我想二方面军在促成一、二、四方面军大会合上是负有重大责任的。”他的号召得到了贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的坚决响应。就这样1936年10月，红军三大主力——红一、二、四方面军在将台堡会师，胜利结束了自1934年10月从中央红军开始的历时两年的举世闻名的伟大的长征。

对于红二军团与六军团这一段光辉历史，贺龙元帅是这样评价的：“二、六军团会师是团结的，六千多人，六千多心，可是大家团结得象一个人，要怎么走就怎么走，要怎么打就怎么打。可以说是一些会师的模范。”“由于两个军团的会合，特别是任弼时同志的到来，给我们以无限的兴奋与力量，从此使我们恢复了和党中央的联系，给我们带来了党中央的宝贵经验，使我们对许多重大政策问题获得了解决。从而使湘鄂川黔革命根据地的建设和部队建设在更加健全的道路上向前发展，部队的思想领导、政治工作以及军事工作更加健全了，群众运动更加开展了，革命根据地更加扩大了。正因为如此，蒋介石匪帮的反动军队，被歼和受到歼灭性打击的数量日益增多了。”“二、六军团按照毛主席指示的方针，把数十倍于我们的敌人打垮了，敌人的‘围剿’被粉碎了!”(摘自《回忆红二方面军》、《悼任弼时同志》)。

电视剧《三国演义》主题曲《历史的天空》：“ 暗淡了刀光剑影，远去了鼓角铮鸣，眼前飞扬着一个个鲜活的面容。湮没了黄尘古道，荒芜了烽火边城。岁月啊，你带不走那一串串熟悉的姓名。兴亡谁人定啊，盛衰岂无凭啊。一页风云散啊，变换了时空。聚散皆是缘啊，离合总关情啊，担当生前事啊，何计身后评，长江有意化作泪，长江有情起歌声，历史的天空闪烁几颗星，人间一股英雄气在驰骋纵横。” 红二、六军团的历史就是一部团结奋斗的历史，红二、六军团的斗争历史证明，团结统一是事业取得成功的根本保证。红二、六军团团结奋斗的历史，实质上体现的是一种讲政治、有信念的崇高品质，这是我党宝贵的精神财富，永远彪炳史册，值得万世景仰。尤其珍贵的是这还是我们的地方党史，是我们湘西人在中国革命历史上留下的最浓墨重彩的一笔，在开展党员教育时应该引起重视。

三、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范

红二、六军团讲政治、有信念的崇高品质，永远不会过时，特别对于我们今天开展“两学一做”学习教育，仍然具有重要启示意义。现根据红二、六军团光荣传统，结合习近平总书记”增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“精神，就共产党人如何讲政治、有信念谈一点粗浅体会。

第一、发扬红二、六军团光荣传统，将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。旗帜指引方向，旗帜凝聚力量。红二、六军团长征来到贵州毕节，王震和夏曦对开明士绅周素园研究马克思主义表示赞赏，并强调马克思讲得对，共产党、红军，是讲马克思主义的。对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，是我党取得革命胜利的力量之源。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”发扬红二、六军团光荣传统，要将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。

2012年11月17日，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

习近平总书记在最近召开的哲学社会科学工作座谈会上，在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：

对待马克思主义，不能采取教条主义的态度;

对待马克思主义，不能采取实用主义的态度;

不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论;

对马克思主义的学习和研究，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。

第二、发扬红二、六军团光荣传统，将坚持党的领导作为讲政治、有信念的最高原则。红二、六军团自觉维护大局、坚决执行命令，不惜牺牲个人和局部来保证全局的胜利，全体将士顾大局、守纪律、讲团结。两军在政治上团结一致，在军事上协调统一，两个军团的领导都能顾大局，识大体，坚持把自己所指挥的队伍看成是党所领导的整个红军的一个组成部分，而不分什么这个山头那个山头。使红二、六军团有机地联成一体，保证了党和军队的坚强团结。空前的团结，使得红军各部之间分则能密切协同、合则能一致行动，显示出革命军队的高度统一;使得红军官兵之间以高度的阶级友爱和革命责任感，同甘共苦、情同手足，凝结成一个牢不可破的整体;使得红军官兵锤炼了铁的纪律观念，做到无论环境多么艰苦、情况多么危急，都严格遵守党和红军的各项纪律。

发扬红二、六军团光荣传统，要始终把坚持党的领导作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守。今天坚持党的领导，总的来说，各级党组织、党员，要努力增强"四个意识“，自觉地向习近平总书记看齐。坚持党的领导，最关键的是要搞好班子的团结，最核心的是坚持民主集中制，最基本的是要把保证党的一系列方针政策落到实处。

2013年11月3日习近平总书记来全国推进精准扶贫的策源地花垣县十八洞村走访，产生了一首流行歌曲《不知该怎么称呼你》：“不知该怎么称呼你，你千里万里来到苗寨里。不知该怎么称呼你，你风里雨里走进我家里，摸铺盖，看米缸，一条松木板凳连着我和你。我在你心里，你在我心里。你爱我们老百姓，我们老百姓深深地爱你。不知该怎么称呼你，你把我的手握在手心里。不知该怎么称呼你，你把我的事装进你心里。”

第三、发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心要义。 政治纪律是党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证红二、六军团为适应当时极为残酷的革命斗争的需要，不断地进行了无产阶级思想教育，反对各种非无产阶级的思想和不良倾向，及时强化思想政治工作。注意根据各个时期斗争的不同情况，及时提出明确的政治口号，指明斗争的前途。同时，在战斗异常频繁、行动极为艰苦的环境中，坚持在部队中不间断地深入地进行思想动员和宣传鼓动。因而，充分发挥了政治工作的巨大威力和高度的战斗性，显示了革命的政治工作真正的优势。如：1936年1月19日，红二、六军团总政治部在石阡县召开了一次较大的党的活动积极分子会议，对部队中的思想政治工作作了一次比较系统的检查，纠正了某些不正确的思想倾向，保证了部队较高的战斗意志。红二、六军团转战贵州的艰苦斗争实践，极大地磨练了广大红军指战员的意志品质，使他们把朴素的阶级感情升华为崇高的革命理想和北上抗日的坚定信念。正是有了这种铁的纪律，才把红军锻铸成为一支拖不垮、打不烂的钢铁之旅。

发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心，始终把遵守政治纪律作为最高准则来坚守，不听不信不传各种政治谣言和小道消息，不发表有悖中央的言论。始终保持清醒的政治头脑，旗帜鲜明地反对各种错误思潮和反动政治观点，坚决防止政治上的自由主义。

去年底颁布实施的《条例》将政治纪律作为六大纪律之首。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了这样一个新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一。”党历来强调民主集中制，强调批评和自我批评，强调要听取批评和建议，强调党内民主。对中央大政方针如果有不同看法，可以通过内部渠道提，这也是历来的做法，但是不能公开发表，造成不良影响，更不能妄议。对中央大政方针有不同看法，在微信圈转发不行，私下场合议论也不行。

第四、发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。红二、六军团进至南北盘江地区。这时，敌人的追兵部队已由进攻黔、大、毕地区时的90多个团，减少到只有樊、郝、郭、李等纵队及滇军孙渡纵队共50多个团。所有追敌都被我军长期的运动战拖得减员很大，疲惫不堪，士气沮丧，而红二、六军团仍然兵源充足，士气旺盛;而南北盘江之间广大地区的地形和政治、经济条件均利于红军运动。于是，贺龙、任弼时、萧克、关向应等军团领导决定在这一代开展创立根据地的行动，并将此意图电告红军总部。这是红二、六军团在长征中第三次建立根据地的战略意图。然而3月23日和30日红军总部以总司令朱德和总政委张国焘署名先后发来的两次电报，要求红二、六军团最好西行，北渡金沙江，到西康与四方面军会合，大举北进。30日当晚，红二、六军团负责人在盘县“九间楼”召开会议。尽管当时的情况有利于红二、六军团在南北盘江地区建立根据地，但为了全局战略要求，会议最后决定放弃在长江南岸建立根据地的战略意图，立即执行红军总部的指示，毅然渡过金沙江，同红四方面军会合，共同北上抗日。

发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。建设中国特色社会主义，确保党始终成为坚强领导核心，必须坚持党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。习近平同志在2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中强调，党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

第五、发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。 红二、六军团面临的主要任务是取得中国革命的胜利，建立新中国，为此抛头颅、洒热血。发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动贯彻落实党的十八、十八届三中、四中、五中全会精神，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，为推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

花垣县是习近平总书记精准扶贫思想发源地，已成为全国扶贫开发工作的聚焦点，十八洞村也成了全国各大媒体关注的热点。今年春节长假期间，中央电视台、湖南卫视等多家媒体持续关注湘西州精准扶贫工作，央视《新闻联播》推出《“十八洞村”扶贫故事》系列报道，歌曲《不知该怎么称呼你》在电视、网络上迅速走红，这一系列富有特色的宣传报道不仅对湘西州精准脱贫工作起到了积极推动作用，也展示了我州良好的对外形象，提升了神秘湘西的影响力和美誉度。这是你们将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事的最好体现。今年花垣县委宣传部副部长、十八洞村第一村支书龙秀林向中办领导汇报扶贫工作，介绍自从习近平总书记来到十八洞村以后，绿色回来了，鸟儿回来了、虫儿回来了、打工的游子回来了、远方的客人来了，受到中办主任高度评价，认为湘西有高人。这是对你们工作的肯定，是全体花垣县人的骄傲。与此同时，这个故事也告诉我们，作为习近平总书记精准扶贫思想发源地，花垣县已成为全国关注的焦点，识贫要有新作为，扶贫要有新思路，脱贫要有新举措，减贫要有新成效，防贫要有新进展，为全国推进精准扶贫提供可复制的成功经验。你们别无选择。今年我也负责在泸溪县兴隆场镇烂泥田村开展精准扶贫。我们一起努力。

第六、发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。在红二、六军团长征转战重入贵州期间，红军严格执行党的民族宗教政策和群众纪律，所到之处秋毫无犯，使沿途各族群众认识到，红军是不同于任何旧式军队的新型人民军队，从而赢得了他们的衷心拥护和大力支持。如红二、六军团进入石阡县城后，严守“三大纪律、八项注意”，对贫苦家庭，秋毫无犯，用一颗针或一捆草，就物论价，买卖公平。贺龙与军团直机关人员在石阡温泉洗浴时，赠送棉衣给一位群众御寒，被转为美谈。由于共产党和红军的政治主张、方针、政策深入人心，红军受到了人民群众的衷心拥护。尽管贵州各地大多人烟稀少、物质匮乏，但各族群众在党和红军的感召下，仍然竭尽所能支援红军，踊跃报名参加红军，谱写了我们党和军队同人民群众同呼吸、共命运、心连心的动人篇章。

发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。习近平总书记在花垣县首次提出精准扶贫思想，充分体现了党中央对扶贫工作的高度重视和对我州人民群众的深切关怀。当前对于花垣县来说，打好精准扶贫思想，打赢精准脱贫攻坚战无疑是最大的民生工程，是讲政治、有信念的最好检验。要把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在思想上要突出一个“民”字。心里时刻装着群众,牢记“群众利益无小事”,帮助群众解决实际困难和问题,从柴米油盐等一件件小事做起,从就医、就学、住房、出行等一桩桩难事入手,真心实意为群众服务,真正做到“扶真贫、真扶贫”。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在行动上要突出一个“实”字。把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,真正做到严字当头、实处着力,踏踏实实、埋头苦干。做到少说空话、大话，多为老百姓办好事、实事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在作风上要突出一个“廉”字。用好精准扶贫的每一分钱,干好精准扶贫的每一件事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在精神上要突出一个“勤”字。把勤政作为做好精准扶贫的精神动力，勤勉，咬定青山，千锤百炼;勤奋，脚踏实地，艰苦登攀;勤俭，取财有度，用物有节;勤政，真抓实干，建功立业。心勤多学，脑勤多思，眼勤多看，耳勤多闻，口勤多问，腿勤多跑，手勤多写。精诚所至，金石为开。

开展“两学一做”学习教育活动，加强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟。坚定正确政治方向，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，让党的事业永葆蓬勃生机。谢谢!

同志们：

这次会议的主要任务是，对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。下面，我讲四个问题：

一、第一批教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，党中央对此高度重视，各地区各部门各单位有力推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变工作作风、推动工作落实方面，都是富有成效的，取得了重要阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理念信念。开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促使党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。二是以贯彻落实中央八项规定为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到了变化、得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

实践证明，开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法，一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立了标杆，各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志，以身作则，履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动。真正敞开大门，请群众帮助找准找实问题，整改措施、结果及时群众公布、反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向。自始至终着力解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力推动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧“螺丝”，上紧“发条”，保证活动不走过场。加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。

在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻复杂，承担的任务艰巨繁重，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题，党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。

第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要“传家宝”，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，真正落实到行动上。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。

第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对共产党人来说，理想信念是精神之“钙”，精神上缺了“钙”就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致，“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤”，必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

第三，加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。坚持发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民，只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，才能以优良作风把人民群众紧紧团结在党的周围。

第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力解决领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉，如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂，要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化、坚决反对党内生活中的自我主义、好人主义，真正使党员干部在每一次党内生活中，都能有所悟、有所得。

第五，讲“认真”是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。讲“认真”是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面，讲认真就要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推向前进。

二、深刻认识第二批教育实践活动重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体、尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对于扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家的各项工作落到实处，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验，要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风、增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

第二，搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推进党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。麻绳最容易从细处断，把第二批活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做、立行立改，“四风”问题有明显改观，但毋庸讳言，庸懒散、奢吃贪、蛮横硬等问题，在不同程度上依然存在。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道、村、社区等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象：有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利，等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交代的任务找各种原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难，有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等。从乡镇、街道、村和社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通“龙卷风”;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位干部拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账，等等。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说，老虎苍蝇一起打，有的群众说，老虎离得太远，但苍蝇每天扑面，这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

第四，搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动对巩固扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，“四风”问题积习甚深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。以往的经验告诉我们，纠风之难难在防止反弹，事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易、由奢入俭难”。目前，在一些地方和部门作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在一些“使歪招、打折扣、搞变通”的现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取“无中生有、移花接木、指鹿为马”等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入。总之，要乘势而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央要求贯穿落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效

开展第二批教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

第一，更加注重发挥群众积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近、关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。司马迁在史记上说“人视水见形，视民知治不。”说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理的好不好，每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑，有的怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，下不了台;有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，矛盾和问题捅出来了，应付不了;有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众、依靠群众。一是要态度真诚。要以百姓心为心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着，不是办法。要让党员干部明白，有病的抓紧治，如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也是有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决“四风”问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题，对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决;对需要一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决;对暂时解决不了的要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持;当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作、化解矛盾，走出机关、走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

第二，更加注重问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无形的刀，割断党同人民群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。有的同志觉得，很多问题在第一批教育实践活动中已经按照中央和省里要求整改了，现在可改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识。思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”就是说有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要从本地区本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。问题找到了，就要敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，立行立改。“敢不敢改、愿不愿改”是摆在领导干部面前的一道关，这一关考验的是党性，必须过好。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上，开展专项治理，如，拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理，欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法啊?党的群众工作纪律放到哪去了?要组织专门工作班子开门听意见，汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市县和基层单位存在的“四风”问题，有的与一些不良习俗有关，特别是那一张巨大的人情关系网，即有形又无形，把很多领导干部都挽在里面，逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往、永不休止，还不清的人情债。你有圈子、我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、知圈子，把人际关系搞得越来越庸俗，一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，决不能小视。要旗帜鲜明地与陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，基层干部直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不摆难以过关，真查真摆需要勇气，这也增加了活动的难度。能不能抓出成效，关键看能不能坚持标准，严字当头。“照镜子”不认真照，就看不出美丑;“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象;“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体;“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。从善如登、从恶如崩。针尖大的窟窿能透过斗大的风。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制，把满足个人贪欲，一味追求个人享受视为祸害。自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，整改上要严起来。军中无戏言，向群众作的整改承诺就是“军令状”。承诺一条要做到一条，要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保形成的制度行得通、指导性强，能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”，造成“破窗效应”。凡是违反党章党纪，特别是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例进行警示教育，惩治一个，教育一片。对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出口问题上，探索出一些经验来，把从严治党要求落到实处。

第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假;上头是官僚主义，下面就会照搬照套;上头有享乐主义，下面就会投其所好;上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些问题光靠基层自身力量很难彻底解决。需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决，或帮助指导基层单位认真解决。对第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动当中得到检验。因此，要坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能因此把毛病都推给上面，是自己的问题就要自己改主动改，一直改到让群众满意。参加第一批教育实践活动的单位，要继续抓好整改任务落实，给基层树立榜样，要对本地区本领域本行业存在的问题，深入调查研究，提出规范性要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把“四风”问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。

第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”，“一锅煮”。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步，作出表率;对村、社区等基层组织要简化程序性要求;对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员和年老体弱的党员，可以采取灵活管用的方式开展活动。行业系统要发挥指导作用。执法监管部门和窗口单位服务行业是政策具体执行机构，面对面和群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成

各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。

第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省区市党委和各部委党委(党组)是责任主体，各级党委(党组)要负总责，加强组织领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行“第一责任人”责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析研判，提出有效的预防和解决对策，明确政策界限。

第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组要挑选政治性强、责任心强、作风过硬的同志，抓好业务培训，提高督导能力，强化督导责任。要抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。中央巡回督导组和各级督导组要各负其责、密切配合。

第三，抓好宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好做法、好经验。要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用;又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同做好各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

春节将至，各级党委和政府要做好服务群众工作，访贫问苦、排忧解难，要严格执行有关纪律规定，过一个风清气正的节日。借此机会，我给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!

如果说青春是片天空，初中生活就像那些自由翱翔的鸟儿，快乐无比；如果说青春是片田野，初中生活则是点缀田野中的几朵鲜花，独一无二。初中三年使我真正明白“往后的路与你现在所付出的汗水成正比”的含义。多味的初中生活，让我收获了很多道理。

初一的懵懂与无知。“铃，铃，铃”下课钟声还没停下，我们就像脱缰的野马冲出教室，跑到十万八千里远，老师也奈何不了我们。晚自修是一天当中最期待的，就那样畅谈人生度过了初一晚自习。上课不听课，不按时完成作业，考试成绩的不屑，使我的成绩像电梯一样“嗖”一声下滑到了最底层。初一就像一个教训，伴随我升到了初二。

初二的叛逆与欢乐。我们早已不再是那些充满稚气的小孩了。初二的学习是这三年中最沉重也是很重要的，这一切都是在为一年后的中考做准备。可我还是像初一那样懒惰无比，丝毫没有发觉学习的重要性。令我难忘的是初二的秋季校运会，在校运会这短短几天里，让我们班集体变得更团结！同学们的热情和谐，给我的感觉就是我喜欢和他们相处。我们也在一起努力学习，互帮互助，所以我成绩才有所提高。

初三的努力与冲刺。在抱怨以前为什么没有好好学习中度过了一学期。体育训练加重，同学们都是酸胳膊酸腿的，但是我们并没有气馁，反而让我们收获了坚持就是胜利这个道理。长途跋涉的最后冲刺，该为自己的将来好好努力了，我还是自觉背上了“语数英政历化物”这七座大山。作业繁多，每天都被试卷作文堆得满满。在二个月多后即将与相处了三年的同学挥手说道别，也感谢三年中老师们的教导……

人生就像一张白纸，那么初中生活就是记载了许多美好回忆的文字，留下点点滴滴。初中三年很想快点过去又最舍不得道别。多味初中生活，我尝到了甜酸苦辣，无论是甜，是酸，是苦，是辣我都照吞不吐，因为这些事情或经历让我变得更完美。我爱我的初中生活！

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我严格按照办公室支部安排，采取自学和集中学习方式，较为认真系统地学习了必读科目，及时联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，初步查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我严格按照办公室支部安排，采取自学和集中学习方式，较为认真系统地学习了必读科目，及时联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，初步查找了自己在思想、作风、工作方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施。

一、主要问题

到区委办上班一年来，在办公室领导和同志们的帮助下，做了一些工作，较为认真地完成了本职工作，但是在党性修养、思想作风上与党员先进性要求还存在不少差距，思想政治素质、业务理论水平、工作能力还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：

(一)理论学习上远远不够，与党员先进性要求有差距。。

1、理论学习不主动，自觉性不高。学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是要求学什么就学什么，有交差、应付思想。自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少数，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策。

2、理论钻研还不深入，系统性不强。学习停留一般化，一般通读多，重点精读少，专题不突出，学习不注重全面系统、浅尝辄止，笔记只是限于抄书本，心得体会写得很肤浅，对"xxxx"重要思想的理论著作和相关文献学得不全面，没有能很好地掌握"xxxx"重要思想的理论体系和精神实质，没有系统地学习一些现代经济理论、法律知识和科技知识，理论功底不够扎实，不能高质量适应文字材料撰写工作。

(二)在党性锻炼上有差距。

人生观、世界观、价值观还需要进一步改进。从学习步入社会已近10年，虽然只是最基层干事，也难免为一些物欲所感，片面追求"价值对等"，干一些工作就要报酬，在一些大事大非前能保持政治立场坚定，但对资本主义社会一些所谓"民主"、"人权"认识不清，只看其表面现象，产生过动摇，为人民服务意识淡薄，虚荣心强。

(三)在工作作风上有差距。

1、业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在企业办公室工作，对办公室工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质 不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，讲话稿缺乏全局性把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。另外自己字体潦草，有待改进，虽然自己目前写得只是一些小文稿，也还颇感吃力，业务素质亟待改进。

2、工作被动落实多，主动超前少。不能很好地胜任秘书工作。大多是承办领导交办事项，工作中大多是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考，提前预测，及时准备。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些文稿，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。

二、原因分析

以上问题存在的原因主要是自身问题，关键是党性观念和党性修养上有差距，自身素质和工作能力、服务观念亟待提高。

(一)理论功底差，科学的世界观、人生观、价值观树得不够牢。

世界观、人生观、价值观是解决人到底为什么活着和怎样活着的问题，决定一个人的人生追求和人生道路。通过先进性教育，我深深地感到，理论上的不足是产生党性问题的总根源。政治上的清醒和坚定源于理论上的成熟和坚定。自己通过各种途径学习，虽然掌握了一些理论知识，但还远远不够，达不到融会贯通。理论功底不足，反映到主观世界上，不能牢固树立科学世界观、人生观、价值观，反映到一系列工作中，产生不正确行为。

(二)党性锻炼还不过硬，自觉改造主观世界的积极性不高。

自觉加强党性锻炼，主动改造主观世界，对于提高自身的党性修养和思想政治素质具有十分重要意义。自己在党性方面存在问题，一个主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，对自己要求不严。没有顽强拼搏精神，没有坚韧不拔毅力，工作上缺乏进取心，有时容易受社会大气候影响，随大流而不以为然，突出反映出自己在加强党性锻炼、改造主观世界自觉性不强。

三、整改措施和努力方向

(一)坚持勤奋学习，更新知识结构。

坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身思想文化素质，进一步认真学习有关保持共产党员先进性教育活动系列篇目。向书本学，向实践学，向同志学，并努力做到学有所思、学有所悟、学有所用，拓宽知识面，更新知识结构，为创造性开展工作奠定扎实的理论功底。通过学习，进一步确立理想信念，巩固宗旨信仰，提高综合素质，增强识别能力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

(二)加强党性锻炼，坚定理想信念。

自己要牢固树立共产主义远大理想，坚持以"xxxx"重要思想为指导不动摇，积极投身保持共产党员先进性教育活动，坚持以共产党员标准严格要求自己。在工作、思想、作风上努力保持共产党员先进性，树立正确的金钱观、名利观，时刻保持和党中央在思想、行动上高度一致，满腔热情地为党的事业而奋斗。

(三)增强业务能力，提高服务水平。

要按照先进性要求审视自己，自强不息，始终保持共产党人与时俱进、奋发有为精神状态，提高为领导服务水平，既要想领导之所想，也要想领导之未想，做到领导未谋有所思、领导未想有所知、领导未示有所行，全面提高自己综合素质，特别是文字水平，尽力把材料写实、写好、写细，使领导满意，自己提高。

(四)改进工作作风，以积极向上的精神投入工作。

针对自己在工作中存在种种问题，我将在充分听取领导和同志们意见建议基础上，认真反思，逐条改进，时时开展自我批评，以共产党员标准严格要求自己，做到思想上先进，正确对待自己， 不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，既要为领导服务好，又要兼顾办公室工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文秘工作要在"精、细、严、实"上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，培养自己处理人际关系和社交能力，提高自己综合素质。

今后，自己要以"三个代表"重要思想为指导，在领导和同志们一如既往的帮助支持下，进一步改正不足，提高自己，努力把工作做好。

根据市、县开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署，交通运输局机关党支部紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真学习、征求意见、对照查摆问题目录，联系思想、工作和生活实际，深入剖析、谈话提醒、谈心交心，认真查摆突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。

一、重点问题查摆情况

(一)理想信念方面。我支部所有党员的理想信念还是比较坚定的，个别同志在工作中有怨言、发牢骚的情况也偶尔有发生，在与支部书记深入沟通、开诚布公的谈心后，都能把思想上的包袱解决掉，全身心的投入到工作中。没有抵制党的路线、方针、政策，不执行党的决议、决定，编造或传播政治谣言及有其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行等情况发生。

(二)参与邪教方面。支部中所有党员都是共产主义的忠实信奉者和追随者，没有参与邪教组织、信仰宗教、参与封建迷信等活动情况的发生。

(三)落实党内生活制度方面。严格按照“三会一课”等制度全面落实党内生活，为丰富党内生活，我们还把每周五下午定为“集中学习日”，所有党员在没有特殊情况下都严格按照党内生活制度参加党内生活和活动。没有无正当理由连续6个月不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织所分配的工作等情况发生。

(四)党员志愿者全覆盖活动开展情况。严格按照市委、县委的要求，所有的党员志愿者已全部到社区报到，志愿者介绍信的存根和回执在支部留存，党员志愿者人手一本服务手册，严格按照要求确定帮扶对象、真帮实扶、填写手册，发挥了很好的作用、收到了良好的效果。

(五)民主集中制方面。没有违反民主集中制原则，长期搞不团结，不执行本单位领导班子做出的决定等情况的发生。但有的同志开展批评与自我批评做的不足，缺乏对自己行为的严格检查和反思，听恭维奉承的话多，主动虚心听取不同意见的少。对别人，碍于情面，怕伤和气，不善于提出批评意见，有好人主义思想，对于一些错误行为和某些不正之风有制止不力的现象。有的同志不能正确摆布个人与组织、个人与他人的关系，在处理集体领导与个人分工负责的关系上把握不准。

(六)履职尽责方面。无不按规定办事、索拿卡要等情况的发生，但是个别同志群众意识不强，为民服务的宗旨不够，下基层调研的主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能切实关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没能认真做到角色转换，没有真正与群众打成一片。

(七)贪污腐败方面。没有贪污腐败、婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”等问题发生。

(八)群体上访方面。没有组织煽动群众集体上访闹事，在选举或人事任免中，组织或参与非组织活动，利用宗教势力挑拨是非制造事端等情况发生。

(九)工程项目建设方面。没有插手、阻挠工程项目建设，煽动、参与、纵容或默许亲友相邻滋事，强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权等情况发生。

(十)假冒伪劣产品方面。没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金等情况发生。

(十一)“吃空饷”方面，没有弄虚作假、子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉等问题发生。

(十二)道德行为方面，没有道德行为扭曲、生活作风不检点等问题发生。

(十三)服从安排方面。没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同一般群众和其他不符合党员标准的行为发生。但有的同志创新意识不强，有的同志缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案。

二、对存在问题的分析

对照主题教育活动的要求，认真反思，深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：一是自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织班子成员、机关干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会。但是，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，有时认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，缺乏广度和深度，工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。二是思想上约束不严，对改造世界观有所放松。开展主题教育活动，要求我们必须在政治上立场坚定，具有德才兼备的个人素质、正确的世界观、人生观和价值观。这些年来，随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，也有放松世界观改造的现象。有时对思想上、工作上存在问题不能严格要求，为人民服务意识有所淡薄，为职工解决困难和问题不够，与我们党要始终代表最广大人民群众的根本利益的要求相比还有差距。

三、整改措施和努力方向

针对以上问题的剖析，今后工作中，我们将从以下几个方面努力抓起：一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。二是切实加强党的建设，从分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。二是搞好支部自身建设，切实履行职能职责。切实履行好机关支部的职能职责，更好地落实县委、县政府的决策，带头开展批评与自我批评，支部成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。要努力把机关支部建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的支部，以新的精神状态、新的工作作风、新的干部形象，再造新的业绩。

以上对照检查，恳请各位领导和同志们指正，通过路线教育活动，把我们锻炼成一个团结奋进、求实创新的支部。

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这次召开组织生活会是一次自我检验和锤炼。按照要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，现将近来各方面的情况向各位领导和同志们作一个简要汇报:

一、学习工作思想廉政建设方面的情况

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。要做一名合格的党员干部，做好工作，还必须注重业务和其它方面的学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。所以根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。组织生活会发言稿。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在工作中，我能够认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。在思想上坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，并始终同党委、政府在政治上.思想上.行动上保持高度一致。按照镇党委.政府的指示精神办事，始终自觉的维护办公室的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉加强对世界观的改造，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作中，始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对办公室工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势，不断更新观念、改进工作方法，开拓创新，与时俱进。组织生活会发言稿。

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。做一名合格的党员干部，必须做到廉洁自律。在工作和生活中，自己能认真学习党的纪律和法规，经常用和来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉加强党性修养。

二、个人存在的问题和不足

一是理论基础知识薄弱。作为一名党员，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济和知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是深入基层少，对农村工作出现的新矛盾缺乏了解，缺乏系统的解决方案。

三是在工作中自我要求不严格，有时会违背爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨。随着工作年限的增加，我的惰性也随之增长，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重思考工作中的问题，工作一忙，有时会出现急躁情绪。

四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。

五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在畏难情绪和急躁思想，还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

三、努力方向

1、加强学习提高素质。要认真学习党的各项方针政策，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为我镇的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立良好的党员形象。

3、转变作风，积极工作。要脚踏实地地做好本职工作，深入基层，多学习，多了解，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路、良好的形象、一流的业绩做好各项工作。

根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，为切实解决自己在“四风”方面存在的问题，结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题，制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下：

一、整改的问题

1、理论学习不够深入。只注重学习，没深入思考，只了解表面，不了解精髓，只掌握政策，没积极思考如何有效地落实好政策，在学习党的路线方针政策时，只注重学习掌握其精神内容，未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。

2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究，很少到基层群众中去调查了解情况。

3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时，只谈工作和政策落实情况，没有与老干部深入交流思想，了解生活状况，了解他们的内心世界，在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少，关心他们的精神文化娱乐需求的少。

4、联系群众不够密切。很少深入基层，或者下基层后，大多只在镇办或村(居)委会了解情况，很少到群众中去了解他们的困难，倾听他们的呼声。

5、为群众服务的意识不强，工作创新不够。只是做好领导和上级安排的工作，不主动去了解群众诉求，不主动想办法落实好党的政策，不发挥主观能动性，积极创造条件分析解决问题，在遇到群众有困难时，只是在政策允许的范围内给与答复解决，而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。

6、工作不够大胆，担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题，赶紧找领导汇报，不积极主动自己想办法解决，工作动力不足。

7、工作求稳，安于现状。不愿吃苦出力，领导安排自己业务范围外的工作就不高兴、有牢骚;

8、对老干部关心不够，交流沟通的少;

9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解，创新意识不强，干事动力不足，在军休干部要求所里干部参与门球运动时，由于干部职工参与的积极性不高，而自己也没有积极地做好他们的思想工作，关心支持军休干部的健身娱乐活动。

10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间，有接待上级或者接受镇办的宴请，现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。

11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。

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近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(据人民网)

常言道,纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。学习对我们而言举足轻重，通过学习可以获得知识，增长见闻，提高修养。但在学的同时也不能忽略做，做是学的应用，学是做的指导，二者缺一不可。开展“两学一做”更是如此。

开展“两学一做”先要明确“学与做”的关系。真理从实践中获得，实践是检验真理的唯一标准。“党章党规、系列讲话”是党在长期实践中获得的，其正确性搞实践检验。“学党章党规、学系列讲话”是学习如何做一名合格党员，学习党的先进经验;“做合格党员”则是从实践中践行并检验党的方针政策。“学”是“做”的理论基础，“做”则是对“学”的实践与检验。

“两学一做”切忌为学而学。学是对理论的了解、熟悉、掌握，进而应用到实践，为社会创造价值。开展“两学一做”，学党章、学讲话是为了引导党员按标准规范言行，坚定理想信念，提高党性觉悟。若单纯为了学而“学党章党规、学讲话”，那这些理论就失去了引导作用，学习也成为了流于形式的作秀。

“做合格党员”更需“学党章党规、学系列讲话”。工欲善其事必先利其器。要做一名合格的党员，必须知道合格党员的标准以及如何做合格党员，党章党规、学系列讲话为此给出了答案，若只“做”不“学”不仅会事倍功半，更有可能犯错误，结果是得不偿失。

开展“两学一做”是全体党员的一次自我洗礼。“学”要学的深入扎实，“做”要做的干净彻底，只有“学”与“做”两手都硬，才能真正领会“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的丰富内涵，才能建立一个清正廉洁的党员队伍。

习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽职尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在“十三五”新起点上开创人社事业发展新篇章，需要我们勇于担当、积极有为，切实做到敢担责、能负责、善尽责。

勇于担当、积极有为要体现在翻篇归零再出发的心态上。“十三五”已经到来，经济发展进入新常态，协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，给人社工作带来新的机遇，提出新的任务和要求。要增强大局意识。服从和服务于大局，既要不折不扣落实党委政府部署的任务，又要从部门职能出发，紧扣创新驱动、转型升级以及全面小康等任务，思考和谋划推进工作的新思路、新举措，努力使人社工作与中心任务同频共振、同向而行。要增强忧患意识。深刻认识经济新常态、结构性调整、利益多元化等带来的风险与挑战，善于运用前瞻思维、底线思维、辩证思维，努力创新工作、政策和体制，有效应对艰难险阻，推动事业发展。要增强责任意识。要有把党委、政府决策部署落实好的责任，要有把人社事业发展好的责任，要有让老百姓生活得更好的责任，真正做到夙夜为公、不辱使命。

勇于担当、积极有为要体现在狠抓工作任务落实上。抓落实是一种责任，是检验党性的试金石。要把人才工作放在更加突出的位置。围绕经济发展以及产业集群，找准需求、精准发力，把政府、市场、用人单位的作用充分发挥出来，把各类人才的创新创业活力充分激发出来，形成大抓人才的浓厚氛围。要把鼓励创业作为就业工作的重中之重。结合落实创业新政，因地制宜地抓，大张旗鼓地抓，以创业的加法换就业的乘法。要适应高水平全面建成小康社会要求完善社会保障体系。坚持托底有力，把该兜住的底线兜住;坚持统筹城乡，确保公平享有;坚持补齐短板，努力不让一个人掉队;坚持量力而行，合理引导预期，适度提高保障水平，让老百姓有更多获得感。要持续深化机关事业单位人事制度改革。按照国家统一部署，深化机关事业单位人事、工资收入分配制度改革，努力使各项制度更加科学规范、更能调动积极性。

勇于担当、积极有为要体现在大胆改革创新上。当前和今后一个时期，要把加强人社领域供给侧结构性改革作为重中之重。要加强人力资源供给侧改革。坚持立体化培育、市场化引进、合理化流动、科学化评价、有效化激励，加大人才开发力度，推动人才结构战略性调整。要加强就业创业供给侧改革。实施更加积极的就业创业政策，健全公共服务体系，优化鼓励创新创业的制度环境，推动充分就业、高质量就业，激发全社会创新创业活力。要加强社保制度供给侧改革。突出兜住底线、统筹衔接、确保可持续，既重公平、人人享有，又重激励、人人参与，在保证基本制度可靠运行的前提下，进一步改革完善社会保障体系。要加强公共服务供给侧改革。继续简政放权、放管结合、优化服务，加大向社会购买服务力度，健全人才工作服务企业长效机制，落实各类各项扶持政策，助力企业创新发展、转型发展。

勇于担当、积极有为要体现在严肃纪律严格管理上。要坚守政治纪律的底线。始终坚持党的领导，自觉对党忠诚、向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要让党纪党规成为内心的律例、行动的戒尺。毫不放松党内法规的学习贯彻，原原本本学、全面系统学、坚持不懈学，真正把党纪党规刻在脑海里、落在行动上。要严管作风严抓作风。着力解决服务群众、担当负责、工作落实等方面突出问题，引导系统干部职工心系百姓、为民谋利、履职尽责。要一刻不放松廉政建设。切实做到教育上持续加力，平时常提醒，抓早抓小、动辄则咎，让咬耳朵、扯袖子成为常态;制度上持续发力，织密制度篱笆，管控廉政风险;举措上持续用力，一旦发生腐败问题，坚决查处、绝不姑息。

政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，司法局领导班子在带头认真学习的同时，紧密结合工作实际，严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求，并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式，查找工作中存在的突出问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向。同时，力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差，体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。一是在思想认识上，司法干警当中普遍存在忧患意识差，对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。二是在实际工作中，工作跟进的步伐还不快，有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好，满足于完成任务，没有充分发挥主观能动性。三是在思想观念上，缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强，对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究，对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。

2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件，但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。一是在理想信念方面，对干警教育坚持的不够经常，教育的方法方式单一，缺乏创新。二是服务不热情，服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能，但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生，这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。三是部分干警做群众工作水平不高，群众语言少，沟通技巧差，深入基层调查研究不够，对基层存在的深层次问题挖掘的不够，所得到的调查结果在理论上缺乏高度，在实际工作中指导性不够强，没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。

3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力，司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点，但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆，还存在一些薄弱环节。一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新，同时随着县城建设步伐的加快，一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。二是司法所垂直管理造成的人员更换，新任司法助理员的业务素质、业务水平不高，需要加强培训。三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够，很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。四是法律服务进农村、进社区、进企业、进园区的次数要增多，“法律服务队”的服务范围要扩大。五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。

二、问题存在的原因

经过认真分析，深刻剖析，我们感到，产生上述问题的原因主要有四个方面：

1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务沉重，以至在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造，尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化，致使学习钻研的精神减退，求知欲望下降，涉猎范围不广，学习方法简单，从而导致理论知识缺乏，尤其是如何树立正确的“权力观，政绩观和科学的发展观”，没有全面分析其精神实质，以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。

2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化，政治理论、业务功底都可以，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，以工作挤学习和以干代的现象，学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多，学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功，但求无过”的思想。三是在指挥决策上，认为凭多年的工作经验也可应付一阵子，虽然谈不到科学指挥、科学决策，但也没出现过大的失误。

3、学习抓得不紧，缺乏钻研理论的自觉性，学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实，时松时紧，时好时坏，工作忙起来，就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、照本宣科多，剖析问题少、部署工作多。

4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

三、整改计划

1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划，切实加强学习，进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论和业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”：一是防止骄傲自满情绪，强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义，强化服务大局意识;三是防止安于现状心理，强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维，强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为，强化理论联系实际的意识。

2、注重制度完善，树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度，强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能。强化执法监督，通过多形式的教育整顿活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。严格落实“一岗双责”，将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人，奖勤罚慵、奖优惩劣，充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，闻过即罚，奖惩分明的制度执行氛围，在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。

3、全面创新司法行政工作。一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，以化解社会矛盾纠纷为主线，开展好为期一年的“大排查、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作，促推“三位一体”大调解工作格局。二是加强律师、公证、法律援助管理，教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实，讲政治，顾大局，服务经济社会协调发展，力求法律效果和社会效果的统一。三是大力推动“六五”普法工作的全面实施，扎实推进法律“八进”活动，力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。四以司法所管理体制改革为契机，进一步加强司法所基础建设，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用，更好地为党委和政府的中心工作服务。五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节，坚持从严治警方针，进一步加强党风廉政建设，以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设，保证我县司法行政工作的顺利开展。

4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则，各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询，各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话，随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”，同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络，降低门槛，更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设，相关法律服务项目将实行更多优惠。

这次党的群众路线教育实践活动，对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题方面存在的突出问题，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下。

一、存在的突出问题

按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的原则，认真从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生“四风”、“两问题”的根源，把自己真正摆进去，做到“脸红了、心跳了、汗出了、病治了”，达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

1、政治纪律方面的问题及表现。当前国际国内各种思想文化交融交锋日趋激烈，敌对势力对我意识形态渗透手法不断变化，力度不断加大，作为党的新闻出版工作者，在这一错综复杂的形势面前，明确回答坚持什么、倡导什么、抵制什么、反对什么，旗帜鲜明地亮明党的主张和观点，理直气壮地宣传科学真理等方面还不够积极主动，不断提高政治敏锐性和政治鉴别能力方面需要进一步加强。

2、形式主义方面的问题及表现。本人虽然非常反感、坚决反对，但形式主义或多或少留存于我心中，反映在我的工作上。平时，领导让起草什么文件就起草什么，落实什么工作就落实什么，存在以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作;工作主动性不够，效率不高，说的多，做得少，缺乏那种只争朝夕、雷厉风行，干就干成，干就干好的工作激情和敬业精神。

3、官僚主义方面的问题及表现。对人民群众缺乏满腔热忱，与人民群众的关系有所疏远，感情逐渐淡漠。说话、办事，处理问题，很少能做到角色转换，缺乏工作重心下移;有时存在工作等靠推诿、不敢担当的问题，回避矛盾、漠视问题，习惯于坐在办公室看文件和二手材料，主动走出机关，深入基层、深入一线，了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够深入扎实。

4、享乐主义方面的问题及表现。追求安逸、讲究舒适的心理有所滋生，吃苦奉献的精神不够强，随着生活水平的不断提高，吃苦在前，享受在后的思想有所淡化，有些时候，纯粹是凭着经验和一种感觉在做事，缺乏理性的思考，对工作中的一些经验教训缺乏主动的汲取、总结、提高。在精神状态上，逐渐思想空虚，精神萎靡，贪图安逸，不思进取;“群众利益高于一切”的思想有所淡化，爱岗敬业、无私奉献精神有所弱化。有时工作多干一点觉得很辛苦，待遇稍差一点觉得不知足，有时加班加点、放弃节假日时心里不高兴。

5、奢靡之风方面的问题及表现。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。随着经济社会飞速发展、生活水平的提高，树立以艰苦奋斗，勤俭朴素为荣，以贪图享乐、奢靡挥霍为耻的思想还不牢固。下基层调研、外地出差时更多考虑和讲究车况的好坏，住所的档次、餐饮的标准。对每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒饭的精打细算，节约一切可以节约的开支思想渐渐淡化。

6、党风廉政建设方面的问题及表现。本人以前总认为，党风廉政建设主要是领导干部的事，与自己关系不大，没深刻认识到，任何腐化、腐败行为都有一个演变的过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，稍有不慎，思想就可能被腐蚀，就会犯错误、栽跟头。应该时刻自重、自省、自警、自励，持之以恒地坚守“干干净净踏踏实实干事，清清白白堂堂正正做人”的原则。

二、问题产生的原因分析

上述六个方面查摆的突出问题，关乎个人思想、工作、生活、作风，更关乎理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律，如果不深挖问题产生的原因，不准确分析问题产生的缘由，所查摆的问题就只是纸上谈兵，成了假大空。为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过程，从思想根源上深挖，主要有以下几个方面原因。

一是由于整天忙于事务，工学矛盾处理的不好，学习抓的不够紧，特别是对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话精神系统学习不够、深入思考不够，指导推动工作不够，弘扬理论联系实际的学风、运用马克思主义立场观点方法改造世界观、人生观、价值观不够，集中学习与个人思想工作学习作风结合的不紧密，对“四风”、“两问题”的严重性、危害性认识不足，意识形态工作和新闻出版工作的自觉性和坚定性不够。

二是“公仆”意识有所淡薄，自命不凡，不珍惜向群众学习的机会，对走向基层一线，走进田间地头，走进牧场企业，走到群众中去，真心向群众交朋友、认亲人工作不扎实、不深入;对真心拜群众为师，虚心向群中学习，带着调研课题，问计于民，全面掌握社情民意方面不够扎实、不够深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。

三是存在党性修养没有随着工龄和年龄的增长而不断加强的现象，缺乏应有的敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当，在艰巨繁重面前，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，在本职工作岗位面前，安于现状、不思进取。

四是如何坚持“两个务必”这一课题没有完全入脑入心、付诸于行动。对克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态没有完全激发。工作上有时拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力;学习上，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

五是艰苦奋斗精神不够强，弘扬党的优良传统有所放松。对自己要求还不够严，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距，在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松，在弘扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的老西藏精神方面做得还不够。

六是对正确的地位观、权力观、人生观、价值观、荣辱观缺乏全面的了解和准确的把握，对廉洁自律、廉洁从政准则，自重自省自警自励，守好底线方面还需要进一步加强。在个别小问题上有所忽视和放松，表现在工作方面不够深入细致，严格遵循按制度、按原则、按程序办事还不够，在把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议方面有待于进一步加强。

三、整改方向及主要措施

本人对存在的政治纪律问题、“四风”问题、清正廉洁问题，坚持从现在做起，改作风、除毛病、正品行、树新风，以过硬的作风和坚强的党性，保持党的先进性和纯洁性，永葆共产党人的政治本色。

(一)坚守党的政治纪律。深入持久学习习近平总书记一系列讲话精神，切实用总书记重要讲话精神武装头脑，指导实践推动工作;始终坚定理想信念，坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念，坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;在十四世达赖集团作斗争这个重要原则问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。坚持政治家办出版的思想，确保我区意识形态领域和文化的绝对安全，强化正面宣传，坚持党管媒体不动摇，牢牢把握舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极开展舆论斗争，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大主流思想舆论，激发全社会团结奋进的强大合力。

(二)牢固树立为民宗旨意识。更加自觉地增强群众观念、执行好群众路线，自觉落实为民务实清廉要求，牢固树立群众观点，要做到心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众;努力想问题、做决策、抓工作、不断满足人民群众日益增长的物质文化需求作为根本出发点和落脚点。始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项行政事务性工作。一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利(三)进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事;要深入到基层到村到农户，了解群众对精神文化的实际需求，组织出版更多更好的农牧民生产生活适用的图书，让人民群众分享文化发展成果，确保人民群众的基本文化权益;树立好自己亲民爱民的良好形象，“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”，大力弘扬求真务实精神，坚持实事求是，真抓实干，敢于担当，勇于负责，做到不说则已、说了就干，少说多干、干就干成、干就干好，只争朝夕、雷厉风行，高标准、高效率地推进工作。

(四)坚决抵御不良之风。发扬艰苦奋斗优良传统是我们党与人民保持密切联系的法宝。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，要始终坚持“两个务必”，大力弘扬老西藏精神，大力弘扬艰苦奋斗精神，脚踏实地，扎实工作，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，追求健康、有益、俭朴、文明、科学的工作和生活。

(五)坚决狠刹奢靡之风。认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强党员意识、廉洁意识、自律意识、公仆意识、先锋意识，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，自觉抵制大手大脚、铺张浪费行为，真正做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力。

(六)搞好廉洁自律修养。牢固树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，真正做到自重、自省、自警、自励，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到“信念坚定、为民服务、敢于担当、能干成事、清正廉洁”。

以上存在的问题，原因剖析和整改措施，还不够深入，今后的生活、工作中，我要向古人学习，“日三省乎己”，虚心对待他人的意见和建议，对于自身存在的问题，作出深入查摆和剖析，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。

干事创业、担当作为，首先要坚定理想信念，保持政治定力。有坚守才能有担当，有信念才能有力量。当前，重中之重是深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要加强党性修养，保持“咬定青山不放松、任尔东西南北风”的政治定力，补好精神之“钙”，炼就“金刚不坏之身”，在任何时候、任何情况下都要自觉做到信仰不变、立场不移、方向不偏、劲头不松。

干事创业、担当作为，就是要在其位谋其政，不失职、不推诿，更不尸位素餐。在发展面前，每一个单位、每一个部门、每一名干部，都不是“局外人”，人人都是责任人。各级干部特别是领导干部是推进泰州转型发展的中流砥柱，其责任意识、担当精神直接影响到所在地方、单位的工作水平，影响到泰州的发展。新常态下谋求转型发展，尤其需要各级干部齐心协力，在其位、谋其事、尽其心、负其责，抓项目争取、抓招商引资、抓优质服务，真正做到领导在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进。

干事创业、担当作为，就是在遇到难题和挑战时，不回避、不退缩，勇于承担责任、担负重担。“大事难事看担当。”好的干部，敢于正视问题而不绕道走，勇于承担责任而不推诿躲避，敢扛大事，不畏难事，勇对挑战。现在，区域之间的竞争比拼的是投资、是项目，是服务、是环境。要说难，大家都难，关键看拼劲与韧劲，看担当与气魄。在重大机遇、重大项目决策面前，敢不敢解放思想、拍板定调;在推进重点工作、完成重大任务时，是否雷厉风行、一抓到底;在应对急难险重、突发事件时，能不能靠前指挥、冲锋陷阵，决定着工作的成败、发展的进程。

担当就可能有风险。不干事、不担当，看起来不会犯错误，实际上是最大的错误。《若干规定》中旗帜鲜明地保护那些在改革创新、先试先行、干事创业中出现失误的干部，就是要树立正确的用人导向，把创造性地执行党的路线、方针、政策，与搞“上有政策、下有对策”区别开来;把改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误，与明知故犯而违纪违法区别开来;把受客观因素影响而造成的工作失误，与不作为、乱作为区别开来，大力营造支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者的舆论环境和社会氛围。

“在岗不作为、履职不担当”监督执纪问责专项行动的开展，是对我市干部队伍作风素质的一次检验和洗礼。我们要时刻把党和人民的事业扛在肩上，大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”和“三个不相信”精神，以敢于担当、奋发有为的精神状态，以迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，积极投身到改革发展的洪流中去,不断创造发展的新辉煌。

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我们党在长期的革命和建设中形成了以开好党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会为主要内容的党内组织生活基本形式。在延安整风运动后，毛泽东同志提出了“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”等正确认识和处理党内矛盾的方针。各级党组织运用这一方针，通过召开民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘，解决党内矛盾和问题，加强了党的团结统一，促进了党的肌体健康。《准则》提出：“会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。”这是各级党组织开好民主生活会和组织生活会的基本要求，必须贯彻好、落实好。

一是端正思想认识。引导各级领导干部和党员认真学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护，是进行党性修养的有效办法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性，克服思想障碍，防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题，不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。党组织要广泛听取党员群众对领导班子、领导干部和党员的意见建议，梳理汇总分析，为查摆问题打好基础。同时，要深入开展谈心交心活动，沟通思想，增进了解，化解矛盾，特别是帮助问题比较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。平时有隔阂、有误解的同志更要通过谈心交心，加深了解，交换意见，互帮互谅，化解矛盾和问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题要注意检查并作出实事求是的回应，并从世界观、人生观、价值观方面深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义。基层党组织组织生活会也要结合实际，坚持高标准、严要求，开出“辣味”，开出实效。四是抓好整改落实。坚持从自己改起、即知即改，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和民主生活会上查摆的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改措施，扎实整改落实，并在一定范围内进行通报和公示。

坚持民主生活会和组织生活会制度，必须充分发挥党员领导干部示范带头作用。《准则》提出：“中央政治局带头开好民主生活会。”各级党委(党组)要自觉向党中央看齐，以党中央为榜样，严肃认真开好领导班子民主生活会，形成开展批评和自我批评，解决自身矛盾和问题，提高“四自”能力的良好政治习惯。

《准则》提出：“上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。”各级党委(党组)要高度重视，切实加强对下级党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的指导督促，每名班子成员都要根据自己分管单位、分管领域领导班子建设和基层党组织建设情况，联系工作实际，选择一些单位随机参加党组织领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，对那些不严肃、不认真，甚至走过场的，要责令重开。

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为深化“两学一做”学习教育，根据上级要求，8月17日上午，学校党委召开了领导班子党风党纪专题民主生活会。学校领导班子全体成员参加，相关部门负责人列席会议。校党委书记石恒真主持会议。

为开好这次专题民主生活会，会前，学校领导班子成员深入学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习了习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照发生在我省的党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的突出问题，班子成员之间深入开展了谈心谈话。在此基础上，领导班子集体讨论撰写了班子对照检查材料，班子成员认真撰写了个人发言提纲。

会上，石恒真同志代表学校领导班子进行了对照检查，认真查摆了党委领导班子在严守党规党纪、推进全面从严治党方面存在的问题，剖析了问题根源，提出了今后的努力方向和改进措施。领导班子成员围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”，逐一做了对照检查发言，联系个人思想、工作、生活实际，联系学校发展实际，结合各方面征求到的意见建议，深刻剖析自己存在的问题及产生的根源，并提出了整改措施。每位同志发言后，其他同志本着开诚布公的态度开展了相互批评，形成了交心谈心、严肃和谐的良好氛围，达到了民主生活会“团结—批评—团结”的目的。

石恒真同志在总结讲话中就进一步深化党风党纪专题教育提出明确要求：一要更加坚定理想信念。认真开展自学和参加党委中心组学习，把继续深入学习党章和“一准则两条例”、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，任何时候任何情况下都对党绝对忠诚。二要进一步严肃党内生活。把坚持整风精神作为严肃党内生活的“一剂良药”，把“认真”二字落实到党内生活的方方面面，把“从严”要求体现在党内生活的各个环节，真正使严肃党内生活成为加强学校领导班子党性锻炼的“必修课”。三要严格遵守纪律规矩。带头增强党章党规党纪意识，坚持用《中国共产党廉洁自律准则》激励自己、用《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》约束自己，切实维护党章和其他党内法规的权威性严肃性。四要持续深化整改落实。针对这次民主生活会上查摆出来的问题，进行再梳理，完善问题清单、责任清单、整改清单;对班子集体存在的问题，要结合自己分工，主动认领，承担责任，积极提出整改意见;对个人思想、作风方面存在的问题，有什么改什么，做到立行立改。

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同志们：

按照中央的统一部署和安排，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践和重要举措。习近平总书记在中央纪委六次全会上又明确指出：“要推动全面从严治党向基层延伸。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。”省委和州委相继决定在全省、全州开展“两学一做”学习教育。按照县委“两学一做”学习教育的安排，今天，我在这里给大家上一堂“两学一做”专题党课。下面，结合学习新《党章》、习总书记系列重要讲话精神，并联系分管的科教文卫部门工作实际，谈谈对“两学一做”的认识和体会，和大家共勉、交流、探讨和学习。

一、深刻认识和认真领会“两学一做”的深远意义

我们在认识和领会“两学一做”的深远意义之前，大家要清楚，两学一做的内涵是什么?估计在座的党员同志们还有不清楚的吧。“两学一做”学习教育，分为两个部分：一是两学，具体指的是“学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。”二是做，就是做合格党员”。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。具体讲有三个方面的意义：

(一)开展“两学一做”学习教育是从严治党，严肃党的纪律的重要措施。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。有的省份、市区出现了系统性、塌方式腐败现象，全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，我们一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、在党不言党、乱评乱议党的大政方针。这些问题在我们在座一些党员领导干部身上也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

(三)开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。群众往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到老百姓身上，老百姓就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、四个抓，扎实开展“两学一做”教育

刚才，学习了开展“两学一做”学习教育的意义，怎样才能收到实效呢：要真正让“两学一做”见成效，我们全体党员就要在学、做、改、干上下功夫，在认真学习党章中更加明白肩上的责任，在寻找不足中正衣冠，不断锤炼作风修养，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让宗旨意识、为民情怀、担当精神等成为广大党员的思想品格和行为自觉。我想，认真抓好以下四个方面，力争出成果、出成绩。达到不走样、不走形。

一是抓“学”。“两学一做”，很显然，学习很重要。因此，学习的内容是根本，是基础。就是要深入学习新党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。对于我们每一名党员来说，都必须要学深学透、入脑入心的，不能只停留在嘴上，搞形式主义。我们在座的每一位同志都要坚持读原著、学原文、悟原理。在学习中找方向、找方法、找思路，解决实际工作中遇到的问题和困难。

二是抓“做”。做一名真正成为合格党员。在学习的基础上，不断反思自己。在工作和生活中，哪些方面有差距、有不足。做一名合格的党员，现阶段就是也要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断坚定信仰信念、强化政治意识、树立清正风气、勇于担当作为中，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉树立争做铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员。部分同志在工作中，忘记了自己是一名党员，忘记了自己的义务和责任。对工作拈轻怕重、不敢担当;对待群众，表情冷漠、不问不管;对待组织，怨声不断、肆意欺骗，缺乏大局意识。

三是抓“改”。“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改。解决好自身存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，找准损害群众利益的问题，找准影响干群关系的问题，特别是抓住存在的“四风”问题不放。切实做到真抓实改，做到立说立行，做到边整边改、边查边改。我们教育、卫生、旅游等部门，都是民生部门，和群众的生活息息相关，我们要让群众看到查找解决问题的决心和诚意，让群众感受到真正实效，取得群众满意的效果。

四是抓“干”。在改的基础上，大家还要认真干，拿出干劲，亮出实招。每一位党员同志要以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为。要把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求。圆满完成今年的目标任务，交出一份满意答卷。

三、学以致用，立足岗位作奉献

开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。我们在座的每一位党员干部要不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为。当前，要按照县委的部署，立足本部门的职能职责，全力抓好各项工作任务的落实。

(一)旅游文化部门，要抓好文旅体大融合，做大旅游“月亮”。一是进一步打造吸引业态。以草塘千年古邑旅游区创建5a级景区为契机，实施好草塘十二塘生态恢复项目，要按照高端对接、高起点规划、高标准建设的要求，加强和省社科院、中国社科院等的联系，进一步挖掘瓮安文化戏曲、佛教文化等千年古邑文化内涵，着力打造具有资源互补性、文化多元性的旅游产品;加强和中国樱花协会的沟通合作，立足千亩樱花园、千亩桃花园、千亩荷花园，全力推进草塘十二塘建设。二是大力打造山地旅游品牌，推进体旅融合发展。围绕国际山地户外运动训练基地目标，不断完善朱家山景区基础配套设施建设;以竞技体育、群众体育为基础，重点建设塔坡登山步道、绿道和户外运动基地等工程建设项目。本着专业赛事和群众体育活动相结合的原则，采取“项目引进、商业运作、财政补贴、群众参与”的运行方式，积极发展体育产业。把体育馆打造为我县经济社会发展的助推器。在成功承办2016中国?瓮安洲际青年女篮巅峰争霸赛、全国游泳邀请赛的基础上，下一步重点做好全国国际交谊舞锦标赛、全国体育舞蹈分站赛、中国瓮安国际山地户外探险越野赛等具有影响力的体育赛事。三是抓好宣传，实现旅游井喷式发展目标。去年我县旅游工作获省奖励400万元，今年的考核方式发生了变化，宣传是一个重要的考核内容。要进一步抓好在贵阳、广州、重庆、湖南主要客源市场开展旅游推介工作，扩大瓮安旅游的影响力，实现全年接待游客350万人次，实现旅游总收入增长30%以上，达到29.2亿元以上的目标。

(二)教育部门要抓好教育改革，激发教育活力。一是推进中小学人事制度改革工作。按照全州教育改革的总体部署，在6月底前完成我县中小学人事制度改革方案的制定;以瓮安思源实验学校为试点，探索校长去行政化等改革措施，在5月底前完成瓮安思源实验学校校长公开选聘工作。二是抓好教育布局调整。7月底前，撤草塘中学、珠藏中学高中部，实现将高中教育集中县城办学目标;规划部分初中集中县城、乡镇中心完小集中办寄宿制学校试点，集中优质资源办学。三是继续抓好“四项教育”工作。深入推进法制、感恩、挫折、文明礼仪四个专题教育活动，进一步优化瓮安教育品牌，特别是省州教育主管部门的认可度。要认真筹备四项教育现场观摩会。四是深入推进十五年教育。亮化高中办学品牌，继续保持高考二本及以上上线人数全州第一的目标，推进瓮安二中内涵建设及“申示”工作。强化义务教育阶段及学前教育规范化、标准化建设，完善义务教育阶段的音体美设施设备及图书、电脑配备等，确保义务教育均衡发展通过省验收。整合助学政策，教育精准扶持3962人。落实校舍安全责任主体长效机制，采取政府购买服务的方式，9月底前完成全县校舍安全等级鉴定工作。五是推进园带园工程。继续推进经济开发区中教育园区的建设，办强中职示范学校，探索高职办学落地灵活机制，实现工业经济与教育之间互动。

(三)卫生计生部门要抓好卫生计生工作，提升医疗服务水平。一是稳步推进县级公立医院综合改革。进一步完善公立医院管理制度，切实落实公立医院自主经营权和用人自主权，继续深化人事制度和薪酬制度改革，开展好县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级中医院等工作。做好医联体工作，带动乡镇医疗卫生水平的整体提升。二是做好新农合工作。新农合是解决群众看病难、看病贵的最有效手段，提升参合率是广覆盖的基础。力争新农合参合率达到99%以上。住院费用实际补偿比例达到65%以上，贫困人口实际补偿比例达到90%以上，住院率控制在13%以内。三是完成计生目标任务。严格控制政策外多孩生育，落实好计生服务知情选择。加强流动人口服务管理工作。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。注重农村早婚早育现象。着力加强计划生育统计管理，做好人口的清理是重点，提高统计准确率。确保年度人口出生率和人口自然增长率分别控制在13.39‰、6.21‰以内，政策外多孩率控制在6.5%以内，符合政策生育率达到89.5%以上。这四个指标是计生工作转型后的核心指标，除出生率和和全州一致，其余三个均高于全州指标，州对瓮安的要求更严更高。去年瓮安计生年度考核全州第二。今年，要适应新的考核方式，及时调整工作方向，抓关键协调推进。现在，已经计生工作又得了半年，大家要认真总结，及时对症下药，确保半年工作有成效。四是扎实推进医疗卫生精准扶贫。建立农村贫困人口医疗精准扶贫档案，实施“一人一策”机制，医疗费用实际补偿比例不低于90%。

(四)科技、档案、残联、团委、文联、工会、妇联、史志办、红十字会、网络公司改革部门，也要按照年初目标任务，扎实有效推进各项工作，顺利实现半年红。

(五)切实配强班子，进一步凝聚队伍。总体上看，教育、卫生、文化旅游、档案、科技等部门的作风建设是很有成效的,干部职工工作积极性很高，要继续深入推进。今年，是换届之年，希望希望分管的部门全体党员干部要以开展“两学一做”为契机，自觉地磨砺自己，不断地提升自己，成为一名好干部。这里，再多说一句，换届之年，要严格执行中纪委、中组部提出的关于换届的“九个严禁”要求，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保风清气正。

(六)、抓勤政廉政，切实履行一岗双责

一是严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定。树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严于律己，俭以养德，做一个清白之人，干一份干净之事，廉洁从政。二是抓好分管科室的廉政建设工作。切实把管人和管事结合起来，在抓好重点工作任务落实的同时，切实加强干部职工教育管理，及时准确掌握干部动态，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早处理，防止小毛病演变为大问题。切实履行好一岗双责的管理职责。三是高度重视分管安全ww工作。尽职尽责，强化预防，确保不发生任何安全事故。

开展“两学一做”，基础在学，重点在做，落脚点在学以致用，解决实际困难，造福于民。希望大家对待该项教育活动，要用心、真心、诚心，要入脑入心，学以致用，付诸行动，全面完成今年的目标任务。

谢谢大家!

同志们：

今天召开市委落实党风廉政建设党委主体责任集体约谈会，主要任务是贯彻落实中央、省委推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，向各县区委和市直部门党组定目标、提要求、压责任，促使党风廉政建设党委主体责任进一步落到实处。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，把主体责任“扛在肩上”

党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，要求全党深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训，切实解决消极腐败问题。但从实际情况看，党风廉政建设中存在的责任不清、落实不够、追究不力等问题，制约和影响着反腐败的成效。为此，党的十八届三中全会明确要求，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出：“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”王岐山同志多次强调：“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动，根本在担当。”赵正永书记在省委十二届五次全会上强调：“要全面落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，努力在陕西营造良好的从政环境和政治生态。”这些重要论述，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的职责定位和责任分工，进一步说明了党风廉政建设和反腐败工作必须在党委的统一领导下进行。

过去，一提到党风廉政建设和反腐败工作，不少人都认为这是纪委的事，一些党委(党组)书记也有“抓业务是硬任务，抓廉政是软约束”的消极思想，甚至存在“抓发展是大事实事，抓反腐是没事找事”的糊涂认识和“不出腐败是成绩，抓出腐败是问题”的错误观念。(下转第三版) 有的党委(党组)没有把党风廉政建设当成分内之事，开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教育、管理和监督，放任一些党员干部滑向腐败深渊;有的领导只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败;有的不敢担当、不会担当、不愿担当，导致一些群众反映的矛盾和问题长期得不到解决，引发了群体访、越级访、非正常访。这些问题在有些县区和部门比较突出，教训非常深刻。针对存在的这些问题，全市各级党委(党组)特别是主要负责人必须转变思想认识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，种好“责任田”、打好“主动仗”，切实担负起党风廉政建设的主体责任。一是要增强责任意识。党委对党风廉政建设负主体责任，这是党章赋予的重要职责。党风廉政建设，党委不抓谁抓?各级党委(党组)决不能只重中心工作不抓党风廉政、只看发展指标不抓惩治腐败，要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上，始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，把责任负责到底。二是要增强主角意识。党委既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，要把党风廉政建设作为党委的首要、直接、全面责任，当好“主角”，挑好“大梁”，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是要增强担当意识。要克服怕得罪人、不敢批评、不愿批评的老好人思想，讲党性、讲原则、讲正气，敢抓敢管、严抓严管，坚决惩治腐败行为。四是要增强自觉意识。党委(党组)要切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，特别是主要负责人要“既挂帅又出征”，发挥好带头、带领、带动作用，深入学习习近平总书记重要讲话精神，学习焦裕禄等先进典型，培养看齐意识，自觉践行“三严三实”，自觉接受同级纪委和群众监督，当好党风廉政建设的标杆和榜样。

二、明确重点任务，把主体责任“抓在手中”

反腐倡廉实践表明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的主体责任落实到位，哪里的党风廉政建设就有新进展。落实主体责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。最近，省委、市委都出台了落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》。各级党委(党组)一定要学习宣传和贯彻落实好《意见》精神。要坚持向中省基准看齐，健全完善横向到边、纵向到底的责任体系，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的“第一责任”、党委领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各套班子党组及有关部门的具体责任，把责任层层传导下去，解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责的问题，落实好五项重点任务。

一是选好用好干部。最近，市委正在结合贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》修订完善领导干部选拔任用办法，制定优秀年轻干部到基层任职挂职锻炼管理办法和干部交流使用管理办法。相关制度出台后，各级党委(党组)要认真贯彻落实，坚持正确的用人导向，探索科学的选人用人机制。要严格按照习近平总书记提出的“好干部”标准选人用人。要逐步建立“三龄一历”(年龄、党龄、工龄和学历学位)严格审查和公开查询机制，严格执行“一报告两评议”和领导班子定期研判制度，认真执行任前廉政法规考试、廉政谈话和拟任领导干部廉政鉴定制度，探索建立干部提名责任制度。要对超职数配备干部等问题开展专项治理，深入整治用人上的不正之风。

二是坚决纠正损害群众利益的行为。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，正在开展的群众路线教育实践活动的目的也是要党员干部牢固树立群众观点，牢牢站稳群众立场，自觉践行群众路线，更好地联系服务群众。对损害群众利益的行为，我们要坚决纠正，绝不姑息。对群众路线教育实践活动中反映强烈的“四风”问题立行立改。目前，全市首批17项、第二批5项立行立改事项已全部完成，第二批8项、第三批12项立行立改事项正在进行，责任单位和包抓领导要列出清单、建立台账、明确责任、限期整改、逐一销号，整改结果向社会公布。要围绕纠正损害群众利益不正之风十项重点工作，建立完善纠风专项治理、案件查办、民主评议“三位一体”工作机制，切实纠正损害群众利益的行为。要重视农村基层党风廉政建设，认真落实村一级党风廉政建设责任制，加强农村“三资”管理，开展村干部任期和离任经济责任审计，全面推行《村务公开报》，严肃查处村干部违纪违法问题，切实扭转当前农村基层信访矛盾高发多发群发的态势。要切实做好信访维稳工作，开展社会稳定突出问题“百日治理”，包案解决重点信访、安全和社会稳定突出问题，切实维护好社会稳定大局。对思想不重视、工作不落实、问题不解决，导致出现重大群体访、越级访、非正常访的，必须严格追究有关县区委书记、部门党组书记的责任。要深入推进“三访五促、为民服务”活动，防范化解社会矛盾，排查解决群众合理诉求。

三是加强对权力运行的制约和监督。今年，市委、市政府贯彻中省有关规定制定了“八项措施”，对招标投标、“三公”消费、机关单位人员招录、国有资产管理等廉政风险等级较高的权力节点加强了防控，各县区各部门要认真抓好落实。财政部门要抓紧制定完善“三公”经费、会议费使用管理和市级机关差旅费管理办法。市、县部门要全面推行权力清单制度，明确时间表和路线图，按期向社会公开。要不折不扣贯彻落实中省关于取消和下放行政审批项目的决定，做到“没商量、不变通”。市纪委要尽快制定今年党政主要领导向市纪委全会述廉工作方案，提交市委常委会研究，要把履行党风廉政建设主体责任作为述廉的一项重要内容，运用好述廉成果。

四是领导和支持执法执纪机关履行职责。支持纪委监察机关依法依纪履行职责，是党委的一项重要职责，也是落实主体责任的明确要求。各级党委(党组)要积极支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要支持纪检监察机关查办腐败案件，建立重大案件查办情况汇报制度，为执纪执法机关履行职责撑腰助威。要进一步完善纪检监察机关和审计机关查处案件协作配合机制，每一项审计结果出来后必须提交纪检监察机关，由纪检监察机关把审计出的问题“翻译”出来，并提出处理意见。主要领导接到报告后，要有明确态度，任何一个环节做不到，都是失职。

五是抓好班子带好队伍做好表率。要继续抓好群众路线教育实践活动，市县领导班子要针对查摆出的问题，认真进行整改落实，巩固好活动成果。要开好第二茬次专题民主生活会，抓好第三茬次集中轮训和集中整风，查思想、查行动、查对群众的感情和态度，使每位党员都受到教育、得到警醒、获得提高。党委(党组)书记要切实承担起党风廉政建设“第一责任人”职责，带头依法办事，带头抵制“四风”，带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

三、强化工作措施，把主体责任“落到实处”

一分部署，九分落实。把主体责任落实到位，关键在于建立保障措施，形成抓落实工作机制。市委落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》，从领导机制、清单机制等八个方面完善了强化落实工作机制，各级党委(党组)要进一步强化措施，层层抓好落实，形成上下贯通、逐级负责、全面落实的完整链条。

一是加强组织领导。市委成立了落实党风廉政建设党委主体责任领导小组，由我任组长，相关市级领导任副组长，有关单位领导为成员。领导小组办公室设在市委办，与市委督查室合二为一，承担落实党风廉政建设党委主体责任的统筹协调、任务分解、检查考核等职责。各县区、各部门要参照市上做法，尽快成立相应机构，健全完善落实主体责任的领导机制，形成党委领导、全党动手、齐抓共管的反腐倡廉建设大格局。

二是层层传导压力。各级党委(党组)落实主体责任要做到四个“主体对主体”，即主体对主体布置任务、主体对主体明确责任、主体对主体督导检查、主体对主体报告工作，把主体责任一直传导到最基层。要突出问题导向，在每年的年初，结合党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注的热点难点问题，列出党风廉政建设主体责任清单，并细化责任的具体内容、目标要求和主要措施。要按照“一把手负总责”和“一岗双责”的要求，及时修订完善年度《党风廉政建设责任书》，对反腐倡廉责任进行细化分解，由党委(党组)主要负责人逐级签字背书，把任务横向落实到各班子成员，纵向落实到各基层党组织，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。要采取定期听取汇报、不定期抽查、突击检查、专项检查和明察暗访等方式，督促党风廉政建设党委主体责任落实。每年1月31日前，各级党委(党组)要全面总结上年度主体责任履行情况，形成专题报告，向上级党委和纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况，并向社会公开。各级纪委要切实担负起监督责任，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促相关部门落实反腐倡廉任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

三是开展廉政巡查。市委制定了《榆林市党风廉政巡查工作暂行办法》，将每年选取部分县区、市直部门和市属企事业单位，开展廉政巡查。今年巡查的重点是去年省委巡视组巡视过程中反馈问题比较突出的部门，市纪委要尽快拿出廉政巡查工作方案。廉政巡查要立足发现问题、形成震慑，被巡查的县区和部门要积极配合巡查工作，自觉接受监督，不回避、不遮掩、不护短，凡是巡查中发现的问题，都要即知即改，集中整改;凡是巡查中提出的建议，都要认真研究，及时落实;凡是巡查中发现的违纪违法问题，不管涉及到什么人，都要认真调查，严肃处理。

四是强化考核问责。市委近期制定年度党风廉政建设党委主体责任考核细则，对党委主体责任的落实实行硬考核。初步计划分四个类别，考核评选出一类、二类、三类单位，对发生重大腐败案件受到市级以上纪检监察机关处理的，领导班子成员违纪违法受到撤职以上党政纪处分的，实行“一票否决”，直接确定为四类单位。对考核评定为三类的党委(党组)，约谈其主要负责人;对评定为四类的党委(党组)，按照有关规定对其主要负责人、分管领导和有关人员进行问责;对主体责任落实不力导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的，实行“一案双查”。各县区、各部门要参照市上做法，及时修订完善考核内容和指标体系，进一步抓好考核工作。

同志们，落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来，统一到市委的具体要求上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为小康榆林、幸福榆林建设提供坚强保证。

尊敬的各位领导、各位同志!

三支部现有工作人员34人，其中党员16人，分别来自质量技术监督局、国税局、地税局、交通局等四个部门的审批窗口。近年来，在审批办党组和机关党委的领导下，以学习贯彻习总书记系列讲话为着眼点，以“深化审批制度改革”为契机，以“创建人民群众满意部门和窗口”为主线，以党员同志的模范作用为表率，以“党的群众路线教育”以及“机关作风百日整治”、“锦州发展大讨论”、“共产党员先锋岗”等一系列活动为抓手，加强支部党员的思想作风建设，提高一线审批人员的素质，树立了良好的窗口服务形象，圆满的完成了各项审批工作。

2014和2015年，我支部被机关工委评为先进党支部和服务型特色党支部。交通局窗口、质监局窗口被市文明办授予“雷锋岗”荣誉称号;2015年运管处审批科再次被市文明办授予“雷锋岗”荣誉称号;质监局窗口2012-度被市委授予“文明单位”;并在第三次全国经济普查工作中成绩显著被评为市级“先进集体”;地税局窗口2015年被市妇联授予“三八红旗集体”;刘艳同志被市地税局授予地税系统“先进个人”;周彬同志被国税局评选为2015年度“最美税务人”。2015年，我支部各窗口以高标准、高质量回馈社会，收到锦旗15面，四个窗口的办件量达到全服务中心办件量的55%。

在审批工作中，本着“方便惠民”的宗旨、“热情细心”的服务态度，从10月起，我支部四个窗口周六周日不休息，全天侯提供审批服务，方便了广大群众;同时严格落实延时服务，预约服务等规定。在业务受理中，能够“急企业之所急、想企业之所想”，对确有特殊情况的，采取特事特办等多种方式为企业排忧解难;对市里招商引资的项目，采取提速办理，建立绿色通道。良好的业务与素质，真诚的微笑与服务，得到了各级领导和人民群众的认可。

当然，这些成绩只能代表过去，学习是无止境的，党的队伍建设任何时候都不可松懈。“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我支部要把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，打造一支能够拉得动、过得硬、形象好、素质强，敢于担当的党员队伍，更好的完成各项审批工作。

一、要把“两学一做”落实到强化理想信念上。

习总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，不加强思想政治建设，就可能会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。因此，我支部要以“两学一做”为契机，使党员同志明确“红线”、知道不可逾越的“底线”，知道什么可以做，什么不可以做;自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员同志始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自身形象，以实实在在的成绩展示学习效果。

二、落实好“两学一做”，打造一支好的党员队伍

团结带领支部所属人员贯彻执行好党的路线、方针、政策，立场坚定，思想上时刻与党中央保持一致。认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。在学习教育活动中，支部党员要敢于担当，勇于带头。我们倡导党员要做好四个带头一个示范1:带头学习党章、党规和习总书记系列讲话;2：带头遵守好党章、党规;3：带头遵守好中央八项规定和锦州市政府的四项规定;4：带头遵守好审批办的各项规定;一个示范就是开展好共产党员先锋岗示范活动。

三、落实好“两学一做”，完善支部工作的各项制度。

做好支部的各项工作，关键在于制度化，关键在于抓落实。1是：做好党员发展工作，在党员发展上严格按标准、按程序办理。2是：搞好党员的学习与培训。对审批办党组和机关党委的安排不打折扣的加以落实。3是：严格党组织生活，坚持民主生活会制度，开展好批评和自我批评。及时发现和纠正工作中出现的问题，4是：开好支委会和支部党员大会。不走形式，不走过场，把党建工作落到实处。

四、落实好“两学一做”，增强服务意识。

行政许可审批关系到国计民生，责任重于泰山，“公开、公正、便民、利民、廉洁、高效”是党和政府为百姓办实事的一项重要举措，是民心工程、公信力养成工程。我们把“为民服务好，让群众满意”作为支部工作的重点。教育党员要铭记党员身份，自觉爱党护党为党，立足岗位，积极为党工作。1是：倡导微笑服务，对百姓问询事项做到一次性告知。2是：对百姓所办事项及时受理，杜绝“冷、横、硬”，向“庸、散、浮、奢”说不。3是：视群众为上帝，视经营者、纳税人为我们的衣食父母。倡导“审批无小事，件件有影响”的理念。4是：能够想群众之所想，急群众之所急，倡导换位思考，将心比心理念。

说一千，道一万，关键在于狠抓落实，关键在于埋头苦干。我支部要以“两学一做”为契机，引导党员同志学党章、学党规、学习总书记系列讲话，读原著、学原文、悟原理，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。时刻以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，真抓实干，净化好审批工作这一方水土，以实实在在的工作成绩赢得社会的认可。

谢谢大家!

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对党员来讲，组织生活能加强党性修养，增进同志之间的思想交流。要做一名合格党员，就决不能做组织生活里的“不好意思先生”。

有些话不好意思说

党内的生活比较严肃，有些同志认为，有些话讲出来会让同志掉面子，说不好会产生误会，伤了同志间的感情，还是不讲为好。这是极端错误的。一个对党和同志有着强烈责任感的党员，就绝不应该对同志的错误缄口不言、对不利于集体的事视而不见。我们党的三大作风之一就有批评与自我批评，只要出发点是好的，哪怕讲得过了一点，也是一种对同志和集体负责任的变现。做一名合格党员，决不能因为私人情面而不提醒、不表态、不帮教，那样丢失的是组织原则。

有些头不好意思带

常说党员要发挥模范带头作用，那在党内生活里又该谁带头呢?有的认为自己党龄短，按资排辈轮不到自己;有的认为自己在党内不担任职务，应该轮不到自己;有的则是想先等等，要向其他同志“看齐”……这是一种缺乏担当的表现。如果面对一点困难就畏缩不前，牵扯一点利益就犹豫再三，做出一点牺牲就牢骚满腹，那作为一名党员的担当和先进又体现在哪里?作为一名党员，要有勇立潮头、舍我其谁的担当，要有强烈的标杆意识、主人意识，要敢于打第一枪、放第一炮。

有些人不好意思管

党员，在党内与其他党员相互间是平等的同志关系。不少同志始终没有端正这个观念，造成党内生活不严肃、不规范。有的把行政职务当成党的职务，上级不能管、同级无权管;有的把个人恩怨带入组织生活，有过矛盾的不敢管、关系亲密的不好管。党员，不管职务多高、党龄多长，始终是组织的一员，都在纪律的约束之下。面对不良之风、不正之气，党员决不能采取敷衍了事、调和折衷的态度。作为同志，当管则管，不管就是是失责。

党的群众路线教育实践活动开展以来，司法局党总支根据上级党委的统一部署，紧紧围绕为民务实清廉主题，对照焦裕禄精神，聚焦“四风”问题，联系工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

局党总支把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

(一)贯彻落实情况

一是以党章党史为镜，坚定不移地执行党的方针政策。把党章作为集中学习的必修课，局党总支书记带头上党课，带领党员干部到党史教育基地体验革命传统、重温入党誓词。

二是以讲话精神为纲，坚定不移地落实各项工作部署。局党总支始终在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。认真学习习近平总书记等中央领导同志关于群众路线教育实践活动的重要讲话精神，确保各项重大决策部署得到落实。

(二)存在差距和不足

1.在认识上仍有偏差。个别党员领导干部简单地把党的政治纪律等同于党的纪律或者政治学习，对党的政治纪律的基本内容、根本要求、违纪表现等方面认识不到位、理解不透彻。

2.政治敏锐性不强。在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，用老办法多一些，缺乏对新办法的探索，在一些场合听到对党的错误言论，没有及时予以纠正和制止。

二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况

中央“八项规定”及我省实施办法出台以来，局党总支坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，带头转变工作作风。

(一)贯彻落实情况

一是学习领会上级精神。中央“八项规定”和省实施办法颁布之后，我们召开了专题学习会，认真传达、吃透文件精神，带头执行，率先垂范。

二是出台具体实施意见。结合司法行政工作实际，制定了《龙门县司法局关于贯彻落实“八项规定”的实施意见》。从改进调查研究、密切联系群众、注重调研实效，精简会议、减少会议数量、提高会议效率、严控会议经费，精简文件简报、控制发文数量、压缩公文篇幅、增加公文时效，厉行勤俭节约、从严管理“三公”经费、严格遵守生活待遇规定、压缩经费支出等方面进行规范管理。

(二)存在差距和不足

1.思想认识不深刻。没有充分认识到改进工作作风的紧迫性和重要性，还存在应付了事、“一阵风”念头等问题。

2.制度执行不严格。尽管制定了具体实施意见，但在执行过程中没有严格贯彻落实。仍然存在没有定期进行资产清查、经费节约做得不好的问题。

三、学习习近平总书记视察广东时的讲话情况

局党总支高度重视学习贯彻习近平总书记视察广东时的讲话精神，把学习讲话精神作为司法行政当前和今后一个时期的首要政治任务和重大政治责任。

(一)贯彻落实情况

一是抓好深入学习，切实把握讲话的精神内涵。局党总支成员通过个人自学、集中学习等方式，认真学习贯彻习近平总书记视察广东时的讲话精神。同时，积极参与县里组织的专题学习报告会，进一步正确把握好讲话的精神内涵。

二是发挥司法职能，助力我县各项工作开展。注重把人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教、普法宣传等司法行政职能纳入社会法治思维和法治方式培育的重要领域,坚持依法行政,维护法律权威,推进司法行政公共职能建设,保障公民的合法权益;把司法行政创建平安龙门的各项创新举措常态化,落实到基层,深入到服务人民群众之中，努力营造廉洁高效的政务环境、公正文明的服务环境、规范有序的管理环境、和谐向上的文化环境。

(二)存在差距和不足

1.缺乏敢担当意识。在开展工作过程中，党总支成员过多考虑个人得失，存在相互推诿的问题，影响工作及时推进。如一些涉及多部门的工作，个别成员因怕辛苦、怕担责，会出现相互推诿的现象。

2.缺乏创新意识。经验主义思想严重，不敢打破教条，不敢拓展新路，缺乏创新意识和理念，对问题欠缺深层分析，导致部分工作停滞不前，安置帮教、普法宣传、公证律师等工作进步幅度和突破不大。

四、“四风”方面存在的突出问题

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，局党总支对照“四风”的具体表现，进行逐一自查，深感距离上级党委的要求、群众的期盼存在着一定差距。

(一)“形式主义”问题

1.在学习上自觉性不高，学风不浓厚。在学习型党组织建设上，停留在“要我学”的被动局面，没有上升到“我要学”的思想境界。如学习内容与司法行政业务联系不紧密，针对性不强，计划性不够。学习形式单一，组织学习流于形式。

2.在工作推动上闯劲不足，细抓不到位。实际工作中有求稳怕乱、等待观望的思想，抓平安创建、法制宣传等工作倾向重安排、重会议，轻跟进、检查，过于注重传达精神，深入基层司法所调查研究少。如针对法治创建、人民调解等重点工作，虽然做了大量工作，但是没有进行认真总结、挖掘亮点，停留在一般工作的层面上来抓，存在应付式心理。

3.在工作开展上执行力不强，落实不及时。党总支成员站在个人或分管工作的角度考虑问题，大局意识淡薄。个别成员不主动思考问题，不善于提工作建议，没能准确把握主要领导意图，以致执行力不强，落实工作不及时。

4.在会风问题上改进不多，效果不明显。会议重部署要求、轻落实解决，比如，在塔山法治文化长廊项目建设方面，讲问题困难的多，谈解决办法的少。对问题避重就轻，对群众的一些疑难复杂问题所采取的解决对策针对性和操作性不强。

(二)“官僚主义”问题

1.忽略调查研究的广度和深度。党总支成员以工作任务繁重为由，深入司法所调研时间短、次数少，与群众直接沟通交流少。往往是等到出现问题了才被动下去调研，发现热点难点问题不及时，以致部署推进工作针对性不强。如对司法所的人员问题、工作量等基本情况掌握不全面，对作出正确的决策造成了一定的影响，也影响了基层司法所行政工作的具体开展。

2.奉行“好人主义”，存在老好人思想。对党员干部队伍中存在的问题，不敢抓、不敢管，怕得罪人、怕伤和气，司法行政党员干部队伍存在“庸懒散”现象。如个别同志参加县里的会议，因会风问题受到县的通报批评;迟到早退、上班玩游戏等违反工作纪律的问题时有发生。

3.队伍管理没有把握同一尺度。由于法律专业人才尤其公职律师较少，为了留住人才，降低对其管理要求，以致出现纪律松懈甚至收取有偿法律服务费用等问题。如存在个别基层工作人员和个别公职律师违规收费的现象。

4.严于律己标准降低。没有以一名党员领导干部的标准从高从严要求自己，在司法行政党员干部队伍中作表率做得不好。个别党员领导干部把自己等同于一般干部，思想觉悟不高，没有充分发挥好带头表率作用。

(三)“享乐主义”问题

1.有追求生活安逸的心理。随着工作条件的改善，艰苦奋斗精神弱化的现象逐渐显现，存在着“差不多”的松懈思想，少了勇于开拓的精神和奋发向上的抱负。

2.有重得失讲待遇的心理。个别同志看重个人得失，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，常与其它县区同等人员攀比，存在心理不平衡的现象。

3.有怕困难怕担责的心理。存在畏难情绪，习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对难度较大的工作，存在逃避思想，不敢挑担子，不愿啃硬骨头。

4.有不求有功但求无过的心理。个别同志工作满足现状，只求工作平稳推进，不求工作超常突破，缺少创造性开展工作的动力和干劲。

(四)“奢靡之风”问题

1.对铺张浪费现象有认同心理。虽想避免铺张浪费，但也有随波逐流的心态，认为这是社会上的普遍现象，没有旗帜鲜明的反对。如个别党员干部监督不到位，对出现的浪费违规现象没有及时指出，没有严格按照制度执行和处理。

2.接待超标现象仍然存在。在公务接待过程中，为了让来宾满意，存在超标接待现象;在组织司法行政系统学习培训期间，也存在超标消费现象。

3.讲究体面现象仍然存在。存在“好面子”的现象，在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面控制不严，在接待来宾时，陪同人员多，厉行节俭做得不好。

4.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，比如：没有完全做到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。在公车管理使用上，各司法所车辆分散，没有做到严格管理，油费、维修费开销过高。

五、产生问题的原因分析

剖析局党总支产生“四风”等问题的根源，主要是理想信念不坚定，宗旨意识不强，党性锻炼不严，政治纪律执行与督促不力，政绩观、权力观、世界观不牢等导致的。具体原因分析如下：

(一)理论学习不深入。重视业务知识的学习而忽视政治理论的学习，重视阶段性学习而忽视经常性学习，重视单一性学习而忽视系统性学习。强调“理论灌输”，侧重于说教，没有处理好学用结合的关系，存在理想信念与我县的现实发展、与司法行政的发展不符的现象，工作节奏与其他县(区)相比往往落后一拍。

(二)宗旨意识不牢。一是对“一切依靠群众”的认识还不深刻。个别同志随着职务的升迁，在一定程度上滋生了自满情绪和优越感，碰到困难时不愿意向基层干部和群众请教，解决难题的办法不多。二是对“一切为了群众”的理解还不透彻。只注重下级对上级负责，忽略了全党上下都要对群众负责的干事宗旨，维护了团队利益却忽视了群众利益。三是“从群众中来、到群众中去”的实践不到位。对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。

(三)党性锻炼不严。一是党性教育不严。由于过于看重履职的成效，疲于开展各种业务工作，造成对党性教育的投入时间少，久而久之主动性和自觉性出现了下降的情况。二是党性管理不严。没有完善好对党员实施党性教育、党性评价、党性保证的管理机制，从根本上缺乏制度的保证。三是党性监督不严。党性监督是一种内在的潜型监督，其主要形式是通过批评与自我批评、党内民主生活会、谈心以及思想汇报等活动进行坦诚而公开的党性分析和党性检查，它应在党内积极的思想斗争的氛围下进行。但是由于认识偏差、把握不到位，常常将本应严肃的民主生活会开成了“自我批评谈情况，开展批评谈希望”的民主生活会。

(四)政治纪律执行与督促不力。一是严格自律做得不好。个别党员领导干部对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度。二是相互批评和监督力度不到位。对不属于职责分工范围内的事项比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，导致工作推动不力。

(五)求真务实的工作和作风要求降低。一是办实事不细致。对一些具体问题只看到积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，以致一些工作浮在面上。二是求实效不严格。认为工作到位就问心无愧了，为了顾及人情面子，在工作的督促检查和正风肃纪过程中放不开手脚，导致一些工作的实际效果与预期目标存在差距。

六、今后的努力方向和改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，根据各方面的反馈意见，联系工作实际，我们对查摆出的问题进行逐条梳理，提出有针对性的整改措施。

(一)整改思路

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程。以整治“四风”问题为重点，既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制，努力实现作风建设常态化。把群众参与作为整改落实的动力和压力，把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，让群众从参与整改的过程中切身感受到实践活动的成效。

(二)整改措施

1.进一步加强理论学习，坚定理想信念。一是增强学习的针对性。结合我县司法行政工作的实际，加强对习近平视察广东讲话精神和十八届三中全会精神的学习贯彻。二是坚持学以致用、学用结合。全面把握习总书记系列重要讲话中蕴含的思想精髓、工作经验和领导方法，不断提高推动司法行政工作改革发展和提升驾驭复杂局面的能力水平。三是坚持和完善局党总支学习制度。每个月至少开展4次集中学习，由总支委员轮流讲课，从“被动学”变为“主动学”，由“学不深”变为“学得透”。

2.进一步转变工作作风，强化宗旨意识。一是立足群众，立足小事，做好“最后一公里”服务。简化窗口部门办事流程，探索推行网络申请办理，针对公证、法律援助、法律服务等关系到群众切身利益的事项，公开窗口部门、司法所办事程序、相关制度并上墙，针对弱势群体开通“法律援助绿色通道”。二是倾听群众诉求，为人民谋利益。局党总支成员每季度下基层调研至少2次，掌握基层实情，及时了解和掌握他们的需求，为群众办好事实事。

3.进一步加强党性锻炼，提升党性修养。一是局党总成员支带头加强党性修养，带头坚持政治原则，带头坚持大局为重，带头坚持严格自律。二是积极探索提高司法行政党员干部政治鉴别力的制度机制和工作举措，定期组织政治纪律专题学习教育。三是要过好组织生活，积极主动参加所在支部的“三会一课”。四是党支部要采用灵活的形式，按要求组织好“三会一课”，并建立台账。

4.进一步严格廉洁自律，增强廉政自觉。一是加强领导干部廉洁自律建设。注重从源头上整改查摆“四风”中出现的廉洁自律、队伍建设、选人用人等问题，在前期收集有关意见和建议的基础上，明确进一步推进廉政风险防控和队伍建设的工作措施。二是开展经常性反腐倡廉教育。深入开展纪律教育学习月活动，组织观看廉政教育片或实地接受廉政教育活动，不断深化以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育、以政治纪律为重点的党纪教育、以治理庸懒散为重点的作风教育。

5.进一步厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。局党总支成员坚持以身作则，厉行勤俭节约，贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。一是减少各种公务接待和聚餐活动，公务接待原则上在单位食堂或定点接待场所安排工作餐。二是严格公务接待审批程序，严格公务卡强制结算目录的实施，认真落实有关公务接待标准。三是严把车辆用油、维修关，落实好IC卡加油、定点维修管理制度，杜绝公车私用。

(三)建章立制

深入分析产生“四风”问题的深层原因，以改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。

1.建立健全学习制度。牢固树立全员学习、终身学习的理念，不折不扣地开展学习活动，认真学习政治理论、业务技能以及其他科学文化知识，做到学用结合、学以致用。

2.建立健全党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。进一步密切联系群众，听取群众意见，积极帮助基层群众解决实际困难。

3.建立健全科学民主决策机制。认真贯彻执行民主集中制。加强党总支成员之间的沟通衔接，营造团结和谐、群策群力的良好环境。

4.建立健全作风建设机制。进一步完善公务接待制度、机关厉行节约反对铺张浪费制度以及“三公”经费预算管理和公开制度等。明确具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。

5.建立健全监督约束机制。认真落实党风廉政建设责任制，建立“纪律、组织、群众”监督机制，切实加大制度执行力度，强化刚性约束。