2020农村低保户申请书范文（实用20篇）

We couldnt believe that it was a village. The buildings for the farmers were very beautiful, the streets were very clean and there were many flowers in front of the houses. In the middle of the village there was a school with a wonderful building and a large playground. All the children in the village study there.

The farmers got richer by planting vegetables and raising silkworms. In their houses there were colour TV sets, fridges,washing machines, new furniture and even motorbikes. All these showed the farmers life was getting better and better.

The great changes had attracted foreigners. Today some of them would come to visit it. We were happy for the farmers. We hope the farmers will be richer and happier.

亲爱的山区朋友们：

你们好！

我是福建省福州市鼓楼第一中心小学六年级的一名学生。最近我读了一本好书——《绿山墙的安妮》。这本书的情节一波三折，引人入胜，闲话不多说，让我和你们详细地聊聊这本书吧！

书中的小主人公安妮是一个身世凄凉的小女孩。来到这个美好的世界不久就父母双亡，成了孤儿。好心的邻居把她养到六岁，她便开始到一户人家看孩子，后来又被送去了孤儿院。在她十一岁时，绿山墙岛上的马修和玛莉拉兄妹两收养了他。安妮因天性活泼开朗，天真无邪，脑中的坏点子层出不穷，惹了不少的笑话，又因为她的善良和直率赢得了真挚的爱。她发奋努力考取了大学，但为了照顾胜似母亲的玛莉拉，她忍痛放弃了学业，留在家乡成为了一名小学老师。这是一个孤儿长大成人的故事。

安妮虽然从小失去双亲，被送去了孤儿院，但她并没有成为一个冷戾孤僻的女孩，而是沉浸在她用乐观情绪编织起来的金色憧憬里。她的脑中装满了惹人忍俊不禁的童真幻想，她那单纯可爱，并充满着美好梦想的话语和想象，会让你们感受到前所未有的神奇和愉悦。

阅读此书，我们不仅从中体会到了无与伦比的奇妙有趣，还从安妮身上看到了许多值得我们去学习的美好品质。例如，在她的身上，我们可以领悟到要勇于面对生活中的困难，也从中明白，我们要像安妮那样乐观地面对每一件不开心的事情，让烦恼随着风儿飘走，追求属于自己的快乐幸福。因为只要你相信生活有阳光，它就会有阳光；你向生活微笑，它也会朝你微笑。

亲爱的山区小伙伴们，让我们一起细细地品读此书，让书香浸润我们的心灵吧！

你们的朋友：龚林玥

2014年11月26日

推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展、变集中性教育为经常性教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员”，近日来，赫山区委组织部按照中央、省、市统一部署，在全区范围内结合党员春训，进一步落实“学习党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育任务，收效显著。

“两学一做”基础在学。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，开展这一学习教育，无疑是党员领导干部在思想上的又一次洗礼和升华，是推动党员发展进步的又一有力举措。对于党章、系列讲话必须原原本本的学、认认真真的学，真正沉下心去、静下心来，深入钻研体会，做到学习教育入脑入心，以此提高思想觉悟、增强党性修养。

“两学一做”关键在做。各党支部要坚持党组织书记带头，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注意抓在平常、融入经常。党员领导干部在“两学一做”上要坚持高标准、严要求，防微杜渐，知行合一，在勤政为民上努力做到“贴近群众、尊重群众、深入群众”，时刻用一名党员的标准约束提高自我，深入践行“为民服务”的宗旨，做爱党、信党、护党、跟党走的表率。

尊敬的领导：

您好!

首先感谢您在百忙之中翻阅我的自荐材料，为一位满腔热情的大学生开启一扇希望大门，我叫余波，是一名即将于2009年7月毕业于四川科技职业学院商务英语专业的学生。

我出生于一个充满温馨的家庭，父母让我从小养成刻苦耐劳、谦虚谨慎、热情待人、朴实诚恳的生活态度，在三年的大学生涯中，我

刻苦学习，并掌握一些商务英语方面的知识，能熟练地进行听、说、读、写，熟练运用网络查阅相关英语资料，并能及时予以翻译。 我很喜欢从事外贸工作，我深深知道外贸工作的重要性，这是一个需要更多责任心和细心去完成的工作。我中文录入速度每分钟100字以上;较擅于进行社交活动,本人工作认真、有耐心,肯学肯干,做事一丝不苟、且具有很强的责任心和进取心，喜欢和人交流。

自荐书不是广告词，不是通行证，但我知道一个青年可以通过不断的学习完善自己，可以在实践中证明自己。

尊敬的领导，我是一个做任何事都充满激情的人,如果我能喜获您的赏识，我一定会尽职尽责地用实际行动向您证明.我一定会不负所望的做好每一件事的.公司的未来，我愿奉献我毕生的心血和汗水。 再次致以我最诚挚的谢意!

此致!

敬礼

自荐人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

我是去过几次乡村，在那里，也是别有一番风趣的。

我上三年级的一个暑假，和爸爸、妈妈、表弟来到农村——奶奶的老家。

奶奶家是一个两层楼房，上面扒满爬山虎，只不过是一边密集，一边稀疏，她们伴着轻轻的风声，有节奏的舞蹈。屋檐下还挂着几串晒干的红辣椒，房前屋后还种着向日葵，离屋子几十米的地方有一个池塘。

我在这里认识一些好朋友。最有趣的是掏鸟蛋，首先，让一个伙伴爬上树找寻目标，他环顾四周，眼睛突然全神贯注的盯着什么东西，侧耳倾听，他指着一棵树，我们便迅速的爬上去，我第一个爬，贝贝在最后，我在能够到鸟巢的地方停下，伸手去掏鸟蛋。我的左手使劲儿抱住树干，右手迅速地将鸟蛋递给下面的人，我的两个膝盖亲密的劲挨一起，掏3、4蛋后我突然摸到一个软软的东西、没有毛、表面比较粘，还在发出“咝咝”声，难道这是……，我急忙把蛇扔下树，顿时传来尖叫声，我和伙伴急忙下树，贝贝用力打我的背，啜泣着说：“谁让你吧蛇扔下来呢！”

我爱农家生活！

玩稻草爬草堆和打稻草人是我们农村儿童最喜欢的游戏了。我们家有很多稻草，稻草一堆堆，每堆都有两三米高。每当大人不在的时候我们就去爬稻草。我们都喜欢爬最高的稻草堆，爬上去，看看下面的小伙伴，很得意。开始，我和小伙伴们爬上去的时候，总是摔下来，摔下来的时候摔得很痛，而且把衣服也弄脏了。但是，这样摔，却摔得很快乐。我第一个爬上去了，结果第一个摔了下来，好痛啊，我差点哭了，可是小伙伴们看着我呢，我想：“我是男子汉，不能哭。”还好，我坚持住了。我们继续玩，不过这次我很紧张，生怕又要摔下去。为了让大家能平安下去，我在下面垫上了很多稻草，这回，我们滑下去了，嘿，有种从滑滑梯滑下来的感觉，而且，落到地上的稻草里，软软的一点也不疼。但是，爸爸妈妈回来，看见我们把稻草堆弄得乱七八糟，就追着要打我们。一个人的时候，我就打稻草人，也是很好玩。爸爸妈妈用稻草人吓唬鸟，不来捉鱼塘的螃蟹和小鱼。有一次，我去打稻草人，我用足了力气打上去打了一拳又一拳，他丝毫不动，我把稻草人都打弯了，他也一动不动。我发狠了，狠狠地打了好几拳，把稻草人都打散架了，我乐得哈哈大笑，觉得自己很了不起。没想到爸爸妈妈发现了，把我也打了一顿。但是，玩稻草给我们带来了许多乐趣，村子里的孩子都喜欢玩稻草.

家嘉，回家乡看看吧？”爸爸再一次问我。我还是那句老话：“不，永远也不！”这时，勾起了我以前在家乡的事：我们睡觉的地方是睡在干干的茅草上，没有蚊帐，晚上蚊叮虫咬，害得我整宿整宿睡不着觉；门前是一堆堆的牛粪，又臭又脏，一脚踩下去，脚也不知变成了什么样；泥泞的路到处是水潭子，如果不小心踩到水潭子，整个脚就陷下去，好不容易把脚抽出来，可鞋子却留在泥潭里……爸爸好像看出了我的心思，对我说：“现在家乡‘昔非今比’了。”我暗暗地想：这是真的吗？于是我就跟着爷爷坐着汽车回家乡了。

来到了家乡，啊！真美！难道这是我的眼睛花了？我揉了揉眼睛，没有呀？本来以前那坑坑洼洼、崎岖不平的小路，现在已变成一条平平坦坦的柏油路，路两旁种满了花草树木，蜜蜂在唱歌，蝴蝶在跳舞，高楼大厦拨地而起。我和爸爸来到叔叔家，哇，叔叔家也变了，墙壁刷得雪白雪白的，好像是粉装玉砌的，好像是银装素裹的。家具也崭新的，刻着龙凤图案。房子很大很大，他们再也不用灶头煮东西了，都换成煤气炉，方便快捷……我好像到了人间仙境。叔叔带我走进一个房间，掀开一块花布，呀，这正是我再熟悉不过的东西——电脑。叔叔熟练地操纵着电脑，犹如在谈钢琴似的。姐姐也有一台电脑，她也挺会打电脑。以前那重男轻女的旧社会观念现在也没了。我想不到家乡人的素质提高得那么快！吃过午饭，我悠闲地散步，看见远处那些农民不再用老黄牛拉犁耕地，而是用各式各样的拖拉机犁地。犁地时发出的声音如同赞扬家乡的变化。

[农村儿童生活的小故事作文

在很多人的印象中，城市就是高楼大厦，农村就是水沟土坡。然而现在这种城乡差别却彻底改变了。农民们生活的日子真是越来越好了—一栋栋楼房、一座座别墅、花园式的小区，比城市还漂亮，看得叫人羡慕不已。

以前的房子都是用好一些的黄泥做的，一到下雨天，旧房子这儿漏雨，那儿漏雨，叫人住的担心受怕。现在的房子用的基本上都是上等的材料，即使下大雨，它怎么也不会漏雨，这一点人们可以彻彻底底的放心。现在的房子建筑得不仅坚固，而且非常漂亮。很多有钱的城里人，都回乡村建造花园别墅了。这给乡村又增添了一道亮丽的风景线。

以前的弯弯曲曲的水沟土坡，两只大黄牛走在一起都觉得挤的小路，现在变得可平整、可宽阔了，四辆小轿车并排都不会觉得拥挤。

昔日道路上只能看见形单影只的几辆轿车，如今路上满是一辆接着一辆各种各样的车子，川流在道路上，想一条蜿蜒的长龙。傍晚，人们把车子停在路边，从村头到村尾，那场面壮观极了!

吃过晚饭后，我们来到了小区的健身房。你瞧!这么多人，他们晚饭后，都来这儿说说笑笑。看，那边，就有一群可爱的小朋友在玩捉迷藏呢!

瞧，现在农村变化多大!让我们携手走进新农村，走进辉煌的新时代吧!

今天是星期六，是放假的日子，爸爸和妈妈还有我去乡下的奶奶家。

爸爸开着车，我们开过种下的地，就像一张看不到边的地，还没有到达奶奶家，就在村口看见我的老姑、小叔和婶子在那里卖瓜。我们下车去看老姑，老姑给我们拿了一大袋瓜，过了一会儿，我们又开着车去了奶奶家，不一会儿，爸爸说：“到了。”我说：“爸爸，你走错了吧，奶奶家不是平房吗？这是一座小二楼。”说完，我又回车上去了，这时我看见大娘从院落里出来了，我才又从车里跳下来，我说：“大娘，真是你家呀！”我跑进屋，一看，奶奶、大伯，弟弟都在那坐着，真是呀！简直和城市里的楼房一样。奶奶在厨房里做吃的，香喷喷的大饼子的味道都钻进我的鼻子眼里去了，我跑进厨房去拿了一个大饼子，刚吃上一口，就感觉那么的不一般。这和我在城里买来吃的那种截然不同，我一共吃了4个大饼子，又吃了些奶奶做的农家菜，简直是把我撑得饱饱的，这也许是世上最好的厨师做的。

到了下午，爸爸说：“回家。”我根本都舍不得农村似的，我多么想在这呆上几天，再好好浏览一下小村的风光啊！可是，我还得上学呀。

农村要发展,农民要致富,选好带头人是关键。贵州同步小康,重点在农村、难点在农村,必须大力加强基层党组织带头人队伍建设,创新培养选拔机制,将党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员,充实到基层党组织书记岗位上来,着力建强乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”,选好同步小康“领头雁”。

乡镇党委书记在把握乡镇发展的决策中起主导作用,在执行中起指挥作用,在班子中起凝聚作用。选好乡镇党委书记,直接关系到乡镇经济社会发展的成效和服务群众的水平。要坚持好干部标准,严格程序,改进方式,好中选优,选拔政治坚定、发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。注重选拔乡镇工作经验丰富,特别是具有工业经济、城镇规划建设、现代农业、社会管理等相关工作经历或专业背景的优秀干部。

村支部书记直接面对群众,服务群众。培养选好一大批“小康村支书”,农村群众奔小康就有了主心骨。“选”的方式要多一些,可以从本地优秀党员中挑选,注重从优秀大学生村官和创业带富能手、复退军人、返乡农民工等人才中选拔。没有合适人选的,可以从县、乡干部中选派,科局长也可以派。

农村致富带头人是激活农村经济发展的重要动力。要深化党员创业带富工程,带领群众学到致富本领,带出共产党员的精气神,带出群众对党的信任和希望。从农村致富带头人中培养党员、培养村干部,是优化基层党组织书记来源结构的有力之举。要注重选拔政治素质好、群众威信高、带领群众致富能力强的党员担任村党组织书记。

建强“三支队伍”,要强化培养锻炼,提升能力素质。加大培训力度,把提升服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力,作为培训的主要内容,推动优质培训资源向基层延伸,确保基层组织带头人有时间培训,有平台提升。重视基层党组织后备干部队伍建设,加强动态管理,落实培养措施,有针对性地组织他们到上级机关、“5个100工程”的主战场、经济相对发达地区等挂职锻炼,砥砺成长,着力建设一支素质优良、结构合理的后备干部队伍。

建强“三支队伍”,要坚持从严要求,监督激励并重。完善考核评价体系,以工作实绩、发展能力、作风状态和廉洁自律为重点加强考核管理,推动乡镇党委书记、村支部书记履职尽责。加强监督约束力度,强化日常管理,健全乡镇党委书记报告重要工作、重要情况、重大问题等制度,全面推进“四议两公开”工作法,使村党务政务接受党员和村民监督。注重从优秀村干部、优秀驻村干部、优秀大学生村官中选拔乡镇干部, 特别优秀的可选拔进入乡镇领导班子。进一步完善“招录到基层去,遴选从基层来”的公务员培养选拔制度,关爱基层干部、培养基层干部。通过激励保障,让“三支队伍”、让基层干部有盼头、有干头、有奔

一是加强基层党组织带头人队伍建设。结合软弱涣散党组织集中整顿，农村坚持“党性观念强、双带能力强、发展能力强、服务意识强”的四强标准，通过“选、派、引”等方式，大力选用有见识、思路宽、善致富、讲奉献的村级党组织带头人。社区、机关、事企业单位、非公企业、社会组织把选优配强党组织书记作为整顿的硬性任务，对空缺的全部选配到位，对不胜任现职的及时进行调整。今年通过开展软弱涣散党组织整顿，对2个长期不履职的基层党组织书记予以了撤换，对6个班子不齐的进行了重新任命，从县、镇机关下派第一书记44 人，培育后备干部120余人，实现了基层党组织带头人无空白。

二是加强基层党务工作者队伍建设。针对部分机关、镇党务工作者年龄老化、后继乏人的问题，通过公开选调、招录等方式，将一批热心党务、精通业务的人员充实到党务工作者队伍中来，近年来全县共有14名大学生村官通过选调、招录等方式成为基层专职党务工作者。针对非公党建较为薄弱的现状，从相关部门和所属镇机关中选派37名优秀年轻干部到非公党组织担任党建指导员或企业副支书，指导非公企业开展党建工作。同时按照政治坚定、业务精通、落实有力的要求，加强组织员队伍建设，建立组织员管理培训和考核激励制度，有效调动他们的工作积极性。

三是加强基层党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好党员发展工作。注重在青年工人、农民和知识分子中发展党员，重视在非公有制企业和社会组织中发展党员。坚持用党员标准衡量，用参加组织生活和完成组织交办的任务情况，用纪律和制度要求对照，用民主评议结果和群众口碑考察等综合手段，积极慎重稳妥地处置不合格党员。同时严格党员日常管理，广泛开展“组织找党员、党员找组织”，“华当教育网共建”，包组连户等活动，搭建党员发挥作用的平台和载体。

位于贵州省最北部的道真仡佬族苗族自治县，南距遵义市区180公里，北至重庆市区160公里。出道真，无论是去遵义还是重庆，100多公里的路程，平均要走5个多小时，因为这100多公里，都是蜿蜒曲折的山路。

道真是国家级贫困县，但是在道真，老百姓有一句俗话：就算砸锅卖铁，也要供孩子读书。读书，在道真人看来，是摆脱贫穷的最好通道。

走出大山

43岁的陈朝顺信奉的是“黄金棍下出人才”，他是道真县三江镇云峰村人，对他来说，最遗憾的事情是父亲去世早，他上学只上到初中。陈朝顺拼尽全力支持两个孩子读书。女儿陈诚3年前考上了贵州师范大学，儿子陈果今年考上了沈阳药科大学。

陈朝顺靠当地的传统项目烤烟叶来维持整个家庭的运转，好光景时，一年收入4万元。这4万元要供养母亲，保证家庭支出，支付一个大学生、一个高中生的生活、学习费用，基本是入不敷出。女儿现在已经有2.4万元的助学贷款需要还。

陈朝顺说话干脆，当陈果在8月22日收到老师短信，得知考上沈阳药科大学后，陈朝顺的第一感受就是：“这几年没白上。”

3年前，陈果以570分的高分考到道真中学，期末考试“只考了530分”，陈朝顺在大街上就下手打陈果。陈朝顺太清楚贫穷的滋味了，他希望孩子们能走出大山，希望“他们以后过好一点的生活”，而读书，在陈朝顺看来，是最好的一条路。

从道真县城到陈果家，车程需要1个小时，还有很长一段路没有通公交车，需要步行走山路回家。为了让陈果能专心学习，陈朝顺在县城租了一间房子，陈朝顺的母亲在出租房里照顾陈果的起居，尽管房租占用了很大一部分生活开支。

高三时，为了改善学习环境，陈朝顺又增加租房支出，换了一个条件好些的房子。一年的房租就是5000元。

云峰村书记明跃告诉记者，云峰村的人均年收入只有4500元，属于国家一级一类贫困，但是教育问题，“逢会必谈”。老百姓的共识是：“读书是一条好出路。”

在陈果就读的道真中学，今年的高考中，毕业生文化成绩一本上线324人，二本上线603人，本科上线率为60.24%，600分以上15人。

这个成绩对于当地从事教育的人来说并不意外。道真县教育局一名干部说：“这里的学生都很拼，住校的学生晚上老师都要催着放下书本早休息。”

阻止贫困的代际传递需要更多力量介入

陈朝顺说，如果两个孩子将来想读研究生，他一样支持他们，没有钱就去贷款。为了孩子的学习，他毫不犹豫，无怨无悔。但是，这意味着更大的经济压力，更辛苦的生活。

张平也是今年的应届高中毕业生，虽然考上大连民族大学，但是她不想去上大学，因为妈妈身患癌症，现在还在化疗中。

张平如果去读书，会给家里增添巨大的经济负担，关键是妈妈没有人照护。父亲和哥哥常年在外打工，供养她上学和母亲看病。现实的残酷，母亲的病情、亲人的思念，让她柔弱的肩膀不堪重负。

2015年年初，《人民日报》刊文指出，在中国已经发生了贫困的代际传递，产生了“贫二代”：“贫富差距已具有一定的稳定性，并形成了阶层和代际转移，一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不想办法改变这一情况，贫富差距便会趋向稳定化和制度化，成为一种很难改变的社会结构，社会阶层流动通道也将被严重堵塞。”

中国青少年发展基金会委托有关单位开展的一项针对1200名接受过资助的贫困学子的调查显示，受资助学生的家庭经济情况困难，呈现“常态化贫困”趋势。从困难类型上看，父母双方均有收入来源的家庭占61.7%，其中大部分是父母双方务农(46.3%);32.3%的家庭仅靠父母其中一方的职业收入;另有6%的子女，从父母任何一方都得不到经济支持。家庭供养率(家庭人口数与家庭劳动力数比值)高，平均值达到2.85，意味着1个劳动力要供养接近3个家庭人口。而致贫因素上，职位收入低是主要因素，家庭变故位居第二。即使父母双方都有工作，家庭的收入依然处于较低水平，成为一种“常态化贫困”。

在调研中，有学生表示：“不怕苦，不怕累，只怕没机会。”这份调研报告指出：“机会公平是最重要的公平，然而农村贫困家庭大学生最缺乏的恰恰就是机会。他们曾经将希望寄托于教育，然而现实是这条路越走越难，不少专家认为我们的教育体制已逐渐失去了承载阶层流动的职能。”

中国社科院发布的《2013年应届生就业调查报告》显示，从毕业生的城乡来源角度分析，农村家庭的普通本科院校毕业生成为就业最为困难群体，失业率高达30.5%。

农村贫困大学生是“贫二代”中颇引人关注的群体。高失业率意味着大学4年的书本知识并未给他们带来一份体面的工作，意味着他们无颜面对父老乡亲，意味着“贫二代”中本来最有希望依靠知识改变命运的这一部分人，他们的梦想还未出发，在现实面前就已折戟。对受调查的受资助农村贫困家庭大学生而言，很多情况下上大学需要以牺牲父辈的生活为代价，背负着整个家庭甚至家族的期望，压力颇大。尽管如此，不少农村贫困家庭大学生还是通过继续求学加深专业知识的深度和广度，希望改变自己的命运。

因此，相关人士呼吁，需要更多的社会力量介入，阻止贫困的代际传递。

共建社会信心

陈朝顺希望陈果毕业后能够回到离自己不远的地方工作，在他看来，养儿就是要防老。

事实上，在道真县，很多靠读书走出大山的年轻人又回来了。他们大多不会回到贫困的农村，更多的是在县城找一份体面的工作，但内心充满感恩。这种回馈的心态在接受过资助的孩子身上表现尤为突出。

“国酒茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动大型助学公益活动是迄今为止，国内爱心助学活动中捐助金额最大、受资助人数最多、覆盖面最广的公益举措。茅台集团从2012年起，每年捐资1亿元，携手中国青少年发展基金会，帮助农村贫困家庭学子圆梦大学。道真县是茅台集团的对口扶贫县，今年，茅台集团资助该县300名贫困学子圆大学梦。

今年7月，北京大学公共传播与社会发展研究中心和安平公共传播公益基金为该项目作影响力评估报告，报告指出，助学行动已经帮助受资助学生在诸多方面发生改变，贫困的先赋影响已经在受资助学生身上得到有效地消弭，助推他们成功地进入大学，实现“鲤鱼跳龙门”这一关键一跳。受资助学生的信心指数的提升，将会带给学生对于学习、生活以及自己未来的强大动力。

调研的主办方同时发布《受资助贫困大学生社会发展信心指数》白皮书。根据该白皮书，社会发展信心指数，指通过诸多指标的综合测量，指向受资助大学生对自身未来发展以及社会发展的信心。指数能够揭示受资助大学生群体处于的具体生活环境和其对个人、家庭、社会和国家的发展态度和信心。

调研主办方对受资助学生的家庭情况、学业情况、心理健康、社会支持、未来发展、恋爱状况、资助效用、爱心传递等诸多方面进行测量，通过系列的加权和汇总计算，得出90后受资助贫困大学生社会发展信心指数为80.4分。

根据调研，父辈的职业分化、民族差异、生源地区别、学校所在地的不同、在东中西部地区之间的流动方式、年级的增长，都没有在学生的社会发展信心上造成明显分歧;甚至在经济状况稍好与稍差的家庭之间、在完整家庭与不完整家庭之间、在农业户籍和非农业户籍之间，受资助学生均表现出大致相同的对社会发展的正向判断和积极态度。“换言之，在社会信心这个问题上，没有哪一个子群体明显落后”。

调研的组织者认为，一方面，社会整体的快速前行和流动机会的多样化，在普遍意义上给了当代大学生更充分的社会信心;另一方面，对于贫困家庭大学生的社会资助，在相当程度上弥合了由于先赋因素带来的现实生活中的鸿沟，也极大程度地、整体性地提升了受资助学生的社会发展信心水平。

该白皮书指出，提升受资助贫困大学生的社会信心，不仅仅是依靠单一的某个主体，而是需要社会多元主体的共同参与。互联网提供了一个连接的平台，需要通过互联网实现多元主体的协同合作，打破阶层的固化，促进社会的流动，提升社会发展的信心。受资助贫困大学生不仅自身参与协同合作中，还可以带动更多社会主体的参与，促进更多社会资源的倾斜。这不仅能够提升受资助贫困大学生本身的社会信心，更能够提升社会各个阶层的社会发展信心。

我的老家在汉川，我七岁那年夏天回老家。一下了车，我立刻就往爷爷家跑。

在半路上，我看见一群老母鸡和小鸡趁农民伯伯休息时在农田里啄农民伯伯幸苦种的稻子。我把这只鸡赶走了，那只鸡又来了，那只走了，这只又跑过来啄。我赶得上气不接下气，于是我灵机一动，用路边的石子扔它们，可是行不通呀，于是妈妈把为爷爷买的小礼物——小米，往路旁撒了一把，果然成功了，一群母鸡率领着一波波小鸡来啄食小米。

到了炎热的中午，刚好也到了爷爷家，我闻到了一股香味从厨房飘出来，顿时感觉到自己的肚子“咕咕”直叫，我和妈妈连忙去帮着搬桌子，帮到了门外的一颗石榴树下，我还能闻到石榴花的香味呢。

吃过午饭，我和爷爷坐在小河的是台阶上钓鱼，由于靠着河边的鱼很少，也不大。我就和爷爷坐着渔船到河中心去了。船限坐五人，到了河中心，钓到了许多又肥又大的鱼，可我就是特别害怕，一直不敢出渔船的小屋，于是我和爷爷就收工了。

到了下午，我在做泥人，先搭一个石台，再到石台上放一层薄薄的木板，木板上再放做好的泥人，记住，要把泥人做成小人样，这样才可以。

该吃晚饭的时间到了，爷爷对着河对岸的一户人家招手，向晚的微风吹在脸上非常的舒服，我很喜欢平且向往这样的生活。

夜深了，乡村安安静静的，只听见村庄里的看家狗在汪汪地叫着。

前几天妈妈答应我去大乐来玩，今天，妈妈终于要带我去了！经过几小时的车程终于来到了大乐。一下车，我就被眼前的情形吸引住了。这儿到处都是青山、田野和少数牛、羊还有马、鸭。牛在田野中吃草、马被拴在路旁田野的悬崖边、鸭有的在田野的水池中游来游去；有的在鱼塘中捕食鱼虾。

来到一望无际的田野只见野草和绿色的农作物，在微风的吹拂下它们向我点头。在田野中欢快的奔跑，我不仅要被眼前迷人的景色吸引而迷了路，还要提防鞋子上粘满讨厌的苍耳和不小心踹入泥土田野中。

来到渔塘边，在老妈的配合下我在南瓜上面用刀划了一个洞，掏光了南瓜里面的东西。再用绳子绑在南瓜上，就像一个红红的小灯笼，然后用长竹竿钓着沉入水底。透过清澈的水面只见小鱼一条又一条的钻入南瓜，没钻入的小鱼在南瓜周围等待，抓住机会钻入南瓜。不一会钓着南瓜的绳子被挣扎的小鱼晃断了。老妈像离弦的箭一样冲了出去用渔网网了上来。打开南瓜只见刚才还在南瓜里筋疲力尽的小鱼又活蹦乱跳起来，煮了一碗鲜美的鱼汤，美美的喝了一顿。如果把欧阳冠宇叫作“欧阳鱼罐头”的“肥波”见了肯定会“口水直流三千尺，跪地乞讨给我一点”说到这同学想必会哈哈大笑吧！告诉你们个秘密“肥波”=黄润杰。

只有宁静和环保的农村，没有城市喧闹和污染，我爱你农村。

同志们：

4月30日上午，市局召开了全市国税系统“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员大会，梅昌新局长在会上提到，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违反八项规定的事件，重创了武汉国税的形象。特别是刚刚发生的市局领导班子成员涉嫌严重违法违纪的问题，再一次敲响了警钟，不仅给他个人家庭造成了严重损害，也给国税的形象、利益造成了难以挽回的损失。国税“出了名”，再也输不起、伤不起了。所以必须来一次纪律规矩上的大清理、大学习、大排查、大整顿。

按照市局要求，今天我们在这里召开全体党员干部大会，主要任务是贯彻落实市局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动的部署要求，对我局开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行动员部署。刚才，陈冲同志通报了关于对东湖区局李松严重违纪违规行为的处理情况，幼文同志宣读《注册税务师行业自律“八不准、六加强”的工作意见》; 晓波同志讲解了区局工作方案，启绍同志宣读《区局党组“守纪律、讲规矩”公开承诺》，请大家认真抓好落实。下面，我结合实际，讲几点意见。

一、认真学习，深入思考，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。

(一)守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

(二)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?因此，全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

(三)守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

二、查摆问题，规范管理，坚决走出“改过来又弹回去”的怪圈

梅昌新局长说，我们要把守纪律、讲规矩纳入从严治党、从严治税、从严治队的重要议事日程，要时时讲、处处讲、大讲特讲，让规矩意识根植于每一个国税干部，特别是党员干部的心中。他指出，一段时期以来，税务部门相对待遇较好，形象较好，发展较快，我们这个队伍中有骄傲自满的情绪。正是这种骄傲自满的情绪导致我们队伍中一些不守纪律、不守规矩的问题逐渐滋生、蔓延。但在旧常态下，大家习以为常、视而不见、得过且过。但在今天从严治党、从严管党、高压反腐、老虎苍蝇一起打的新形势下，这些问题暴露出来，个个是问题，很多还是大问题，不引起高度重视不行。他特别指出了税务代理、规范津补贴、规范下户、公车管理等方面一系列的问题。结合区局的实际情况，我也想在这里说说来我们自己在“守纪律、讲规矩”方面存在的问题。

一是在税收执法方面，个别干部思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。这个最主要的表现就是在下户审批上面，上级明确规定无批准不下户、不单独下户，但我们有的干部就是不执行，硬碰硬，不是领导没有审批签字，就是审批项目填写不清，甚至还有单独下户的情况，这样的情况经得起检查吗?一旦被查处，不光当事人要被处理，领导也要被追究责任。东湖区局的事件刚才通报了，各单位必须以案说事，借由这次教训彻底清查，把规矩严起来、硬起来。

二是在作风纪律方面，个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强。现在区局专门组建了工作作风巡查组，每个星期开展巡查，应该说大家在劳动纪律、着装纪律方面的进步是明显的。但在会议纪律方面，还要加强，个别单位还存在迟到，缺席不提前请假等问题。现在市局和区政府对会议纪律的要求是很高的，去开会只要迟到了都要被点名通报，不讲客观原因，什么堵车、电梯难等都不算理由。希望我们的干部在这个方面加强认识。另外，还有公共场合严禁吸烟和午间不得饮酒的纪律，虽然上面是再三强调，我们也是大会小会地讲，但还是有极个别的干部不自觉，存在侥幸心理。以后区局工作巡查组巡查的时候都把摄像机带着，发现了问题当场取证，该处理的一律严肃处理。

三是在监督管理方面，梅昌新局长在讲话中说了，纪检监察部门要切实做到“三转”，明确自己的职责就是执纪监督问责，执纪是摆在第一位的，要聚焦主业。不守纪律、不讲规矩的事不是真的没有，要用绩效管理的机制倒逼，层层转导压力，主动查处案件问题的加分，相反，被举报到市局，被市局发现查处的，要扣分，下决心，用猛药，治顽症，用镇阵痛医长痛。所以现在不是区局抓不抓的问题，而是区局要是该抓的不抓，市局就要处理区局。大家一定要认清这个形势，不要存在侥幸心理，认为出了事，单位就一定要保你，不然就是对不起你。我一再告诉过大家，现在是“新常态”，不要顶风而上，如果干部还听不见，听不进，一旦出了事，谁都保不了你。

上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。我们的整改能否跳出“改过来又弹回去”的怪圈，关键就在领导干部。我们的干部特别是“一把手”，必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话和上级精神上来，强化纪律意识、规矩意识和责任意识。梅局长特别强调，一把手必须坚决防止和克服五种倾向：一是必须克服和防止重业务轻政治的倾向。虽然我们是业务部门，但是不能只讲业务，不问政治、不讲政治。要把政治纪律和政治规矩放在首位，用党的政治纪律和政治规矩约束每一个人。二是必须克服和防止重大节轻小节的倾向。不要总以为自己这里没有大问题，就是没有问题，很多问题只是还没有暴露出来，不要存有任何侥幸心理。要把守纪律讲规矩的问题当大事来抓来管，破除小节无害论，谨防破窗效应。三是必须克服和防止重言教轻身教的倾向。在守纪律讲规矩的问题上要首先把领导们自己摆进去，模范带头，以上率下，敢于喊出向我看齐。不要光讲得好，还要做得好。四是必须克服和防止重表扬轻批评的倾向。很多领导干部不得罪人、怕得罪人，不敢同违反规矩和纪律的行为做坚决斗争。在领导位置上，就必须履行职责，不能当好好先生。要敢于碰硬，该开生活会的要开生活会，理直气壮拿到桌面上来。五是必须克服和防止工作重部署检查轻问责追究的倾向。很多事情只是一般性的布置、检查，但最后检查结果怎么样，处理结果怎么样，没有追究。这五种倾向是我们领导工作的大忌，必须坚决克服和破除。

三、勇于担责，真抓实干，让“守纪律、讲规矩”落地生根成为新常态

这次专题教育活动要与中央部署的领导干部“三严三实”教育活动紧密结合起来。“三严三实”与守纪律、讲规矩是一致的、吻合的、同向的。对于我们基层干部来说，“守纪律、讲规矩”要落地生根，就要把握好九大纪律和规矩，一是讲政治纪律和规矩，对党忠诚。在思想上、行动上与党中央把持高度一致，不管在什么场合，都要自觉维护党和国家领导人的形象。二是讲组织纪律和规矩，严格服从。对上级的决定要积极服从，要提升占位，明辨是非。三是讲工作纪律和规定，提升执行。对上级部门部署的工作要认真落实，不糊弄，不含糊，不打折扣，不走过场。四是讲廉政纪律和规矩，做到自重自律，坚决不踩红线。五是讲劳动纪律和规矩，做到按时到岗。六是讲着装纪律和规矩，做到穿戴合规。七是讲会议纪律和规矩，做到严格守时。八是讲财经纪律和规矩，做到谨小慎微。九是讲执法纪律和规矩，做到下户审批。总的原则是无需求不打扰，无风险不检查，无核定不下户。

这次教育活动涉及的工作项目，刚才晓波同志已经讲解过了，为了确保取得实效，我提三点要求：

一是要加强组织领导。这次活动没有单独设立活动领导小组，因此，活动涉及到的各个牵头部门都要切实担负起指导、检查、督促的责任;班子成员要加强分管科室教育活动的领导和指导，各科室主要负责人要带头抓好本单位此次教育活动的开展，做到一级抓一级，层层抓落实，切实扭转我们系统的不良风气，坚决刹住系统内存在的歪风邪气。

二是要认真抓好落实。这次教育活动内容多，各单位负责人要自觉参与，反复自省，认真剖析，从自身做起，带头守纪律、讲规矩，做政治坚定、清正廉洁、勇于担当、公道正派的表率。对布置的各项工作，都要按照规定落实到位，不打折扣。教育活动的时间也是各单位工作最忙的时间，因此，不能因为教育活动就忽视业务工作，更不能因工作繁忙就敷衍教育活动。我们要以教育活动推动工作，以工作实效检验教育活动的成效。

三是要严格监督检查。监察室要加强督查力度。在内容上，督查各单位的开展情况是否扎实、是否走过场，干部的工作表现，有无明显改观。在方法上，要采取抽查资料、检查工作、不定时暗访等方式进行。对那些不讲政治、不顾大局、不守规矩的人，要坚决采取措施，该处理的要坚决处理。

同志们，“守纪律、讲规矩”教育活动已经拉开序幕，大家一定要贯彻落实这次会议的精神，要体会到市局党组和区局党组守纪律、讲规矩、抓队伍的决心和良苦用心，确保守纪律、讲规矩的压力传导到每一个人，工作落实到每一个部门每一个人。谢谢大家!

在假期的时候，我会回到我的老家--一片肥沃的土地。

在家乡，并没有什么玩具，只有树枝和泥土。早晨，我和伙伴们在金黄的稻田里进行一场大战，武器就是泥土和树枝，我勇敢的向前，给敌人来个天女散花，结果很不寻常，全场只有我没被树枝、泥土打倒。

家乡让我怀念的不仅仅是游戏，还有一条小河。春天的时候，我在河边玩水，原本水平如镜的河面，被我这样一弄，顿时变得破涛汹涌。小鱼都被我吓跑了。

夏天，我在河里游泳，跟朋友们比赛时，我总是像剑鱼一样，越游越快，越游越带劲。

秋天，我吧纸船放在河面，每次我的天蓝色的纸船，都会飘到下游去。

冬天，我在河边钓鱼，不知道为什么，鱼儿好像着了魔一样，齐刷刷的向我的鱼饵游来，每次我都满载而归。伙伴们都夸我是"小姜太公"。

我的家乡还有一处天然的运动场。这个运动场有一个"跑道"，虽说是"跑道"，可也有别的用处，比如"足球场""竖蜻蜓场"等（只不过是一边是草坪）。

我的家乡，实而不华，可我爱我的家乡。在我的眼里，家乡比城里好一千一万倍。

xx月xx日，我们一家人去高坪乡双江村的兄弟休闲农庄游玩，农村人居环境堪忧作文。坐在车上，我看了看外面的风景，路边的花草都被灰土压弯了腰，大树身上也铺了一层厚厚的灰尘，树干被虫子咬得左一个洞，右一个洞。

到了兄弟休闲农庄，我一进去就看到了屋里的器皿都成灰色了，人们为什么不用心的保护呢？这些东西也是用自己的心血换来的。要是我是这个家的主人的话，我会用心的保护这些器皿。让世界变得更加美丽，这样人们就可以在这个干净美丽的世界里活得更舒适。

接着，我们去了河边。去小河的路边种了许许多多的菜，菜上面爬着几只恶心的小虫子。路边的杂草也成堆，多得连路都看不见了。

路边有一个池塘，应该不叫它池塘。因为它一点儿也不像池塘。近处看是一个臭水沟，远处看是一片红红的脏水。可怜的鱼儿死了，不能自由自在的游了，更不能为人类带来美丽和快乐了。可怜的小草也不能在水里生活得更舒适更自在。水草只能悄悄地探出半个小脑袋呼吸新鲜空气。旁边的荷叶也悄悄的低下了头，因为生活在这个池塘里的生物已经放弃了生活的希望。为什么会变成这样呢？这里应该是碧水蓝天、空气清新的呀！这时一阵恶臭扑面而来，我看到了一座垃圾山！它已经延伸到池塘里面，而且已经占据了半个池塘！原来是这样！因为人们的懒惰，因为人们的不讲卫生，因为人们的乱扔垃圾，原本美丽的池塘变了。我悄悄地拿起照相机记录下了这一切。我要告诉所有的人们不爱护环境会造成什么样的后果。

是啊，现在的农民越来越会赚钱了，也越来越富裕了。可是不爱护环境，不增强环保意识，他们的未来会是什么样呢？会好吗？会美吗？

在此，我向全世界的人们呼吁：“保护环境，人人有责。”只有这样，我们才能生活在一个美丽而又舒适的世界里。

根据草案，暂时调整实施土地管理法第四十四条、第六十二条关于宅基地审批权限的规定，明确使用存量建设用地的，下放至乡(镇)人民政府审批，使用新增建设用地的，下放至县级人民政府审批。

姜大明说，试点行政区域在现阶段不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件，宅基地退出实行自愿有偿，转让仅限在本集体经济组织内部，防止城里人到农村买地建房，导致逆城市化问题。

草案规定，上述调整在2017年12月31日前试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律;对实践证明不以调整的，恢复施行有关法律规定。

昨天是在农村生活的第一天。其实并没有走太多地方，因为三伏天实在太热，白天我们只是呆在室内上网聊天什么的。

中午到达同学家，大家一起吃了午饭，看那些菜色虽然普通，但透着一股热情与真诚，让我不觉多吃了一点。小猪的父母都很热情，笑容温暖，面容朴实。

吃完晚饭后，陈妈妈和小猪陪我去看了他们家的菜田，令人眼花缭乱，各种蔬菜都有，茄子、青菜、花生、丝瓜、南瓜、西瓜……有认识的，有叫不出名字的；有成熟的，有焉儿的……昨天刚学会辨认的蔬菜，现在又开始模糊了，不行，得去拿相机拍下来呵呵。

傍晚时分，走在乡间小道上，环视四周，各种层层迭迭的绿，让我感动不已。这里四面环山，依山傍水，但是并不落后，道路都铺设了水泥，水稻灌溉也是谨然有序。

漫步在绿色的海洋中，清新的空气扑面而来，谁说壮观不是一种美呢？在溪涧中踏水而行，清澈的山泉汩汩流淌，双脚浸在尚有余温的流水中，精神松弛，内心安宁。

回来后，大家坐在屋外闲聊纳凉，聊周围的名胜，聊一些寺庙，聊这里的风俗……见识了陈爸爸用一种不知名的草熏蚊子，颇觉新奇。它主要是将这些干草烧出烟来，然后在周围挥舞，让烟雾将蚊子熏跑，相信在农村生活过的人都知道吧，据说效果不错。这草产生的烟有一种香味，很好闻。

这里的生活是安逸而平静的，少了一些纷争，多了一股子人情味。

今年春节，我随爸爸妈妈来到爸爸老家过年，如今的新农村面貌一新，发生了翻天覆地的变化。

开车来到村口，以前那些弯弯曲曲的小路已经变成了笔直宽阔的柏油马路，马路直通到了爷爷家门口。路两旁不仅栽了整齐的龙爪槐树，还种植了五颜六色的花草，行走在路上，仿佛进入了一个大公园，漂亮极了。

以前家家户户住的低矮的石头房子，现如今都已是底上两层的小楼房，一色的大落地窗，家家窗明几净。晚上的路灯照耀着农村，使农村原来那夜晚间黑黑漆漆的脸，变明亮了，变的漂亮了。

清早赶集时，我和爸爸妈妈发现了公共健身场所，每一个健身运动品都被擦得干干净净，还有一个牌子上写着“大家一定多运动，身体健康最重要。”老人和小孩都在那里游玩，一看就知道大家很喜欢这个公共场所。

爷爷家中，已经换上了29寸的大彩电，以往那黑白小电视已不知去向。一家人围在一起开开心心的看电视，有说有笑，别提有多快乐！原来在爷爷家室内都要穿上厚厚的棉衣，用煤炉子取暖，一会向炉膛内加一铲煤，既不卫生取暖效果也不好，而现在什么土暖气、空调、电暖气等等都派上了用场，房间内温暖多了，再也不用像熊猫似的穿了许多。

小朋友们现在也有了自己的学校，他们坐在教室里上课，聚精会神，朗朗的读书声飞出窗外，脸上洋溢幸福的笑容，吃得饱了，穿得好了，睡得香了，农村的变化可真大呀！

……

[农村的新变化作文

【建议摘编】 坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入;实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。

【点评】 中国社会科学院经济研究所宏观室副主任汤铎铎说,随着经济社会的发展,资本分配的份额或者资本的收入往往越来越大,而劳动的收益越来越小,要解决这样的问题,必须要强调“两个同步”,要在经济增长的时候,让大多数老百姓的收入能跟得上经济增长,共享发展成果。

一、问题的原因分析

第一，农村干部综合素质匮乏。大部分农村干部都是从当地农村选举或举荐出来的，大多文化水平有限，也没有经过正规的合同管理方面的培训，缺乏做好合同管理的思想、信心和能力。缺乏相应的法律意识。干部较低的文化水平直接限制了他们对相应法律法规知识的学习和接受能力，大部分农村干部都没有相应的法律常识和政策积淀，使得合同管理存在很大的盲目性。第二，缺乏专业的合同常识和知识。农村经济承包合同的不合理性主要表现在，有些合同在订立和变更时，并不是以书面的形式出现，而是以口头形式，这使得合同当事人双方在时间较长的合同期限内很容易改变约定，很容易产生合同纠纷，给双方都带来麻烦和损失。很多合同并没有将双方的权责做出明确规定，使得违约、追责等无法解决。有的合同中缺乏相关法律条款的引用，使得合同失去了应有的科学性。而上述几个问题出现的直接原因就是农村干部的文化水平、法律常识较低，从而在经济承包合同内容方面做不到专业化和科学化。第三，自身条件的限制和外部环境的影响。农村合同管理受到诸多自身条件的限制，比如理论和实践的匮乏、物资的紧缺、专业人员的缺乏、思想意识方面的薄弱等，使得农村经济承包合同管理工作较于一般的合同管理工作存在很大的特殊性和困难。另外，由于许多外部环境的影响，比如政府和农民的不支持、政策法规的变动、经济承包市场的变化等，使得农村经济承包合同在制度的确立和执行方面得不到理想的效果。

二、对策与建议

根据以上出现的问题以及原因分析，我们提出对农村经济承包合同的几点建议。

1.提高农村干部综合素质首先，在广大农村干部中大力宣传农村经济承包合同管理的重要性和必要性，让他们树立合同管理意识，从思想上重视对合同的管理；其次要重点培养农村干部的责任心，采用责任制和奖惩制相结合的方式，软硬兼施，提高农村干部的责任心，并且注意在合同管理机构及部门重点选用责任心较强、综合素质较高的干部人员；第三提高干部员工的文化水平。政府部门应该定时对员工进行培训，并提供机会鼓励他们继续学习或深造，切实提高他们的文化水平，做好法律法规和政策动态的宣传和培训工作。综合利用各种媒体，宣传并坚持中央及本省对于农村经济的法律法规和政策规定，向广大农民群众和农村干部进行法律普及，帮助农村经济承包合同管理和执行工作更顺利地展开。

2.明确规定统一合同形式乡镇政府行政部门要对上交的各种农村经济承包合同进行强力管理，按照同省、同地区或同范围对合同的格式进行统一，对于原有的合同要进行清查和整理，并及时补全相应的手续，尽可能地将农村经济承包合同带入规范、标准的作业道路上来。尤其对于合同中的合同基数问题，要确立以指标为中心的管理方式，对可能影响指标变化的因素进行及时排除，比如为了不使物价上涨对指标产生影响，就可以在条件允许范围内将货币指标改为实物指标，按当年产品的实际价格，换算为实物指标。

3.建立健全的经济承包合同管理体制明确合同管理组织机构职责权限，可以将县乡两级划分为同一级成立农村经济承包合同管理机构，并办理工商物价准发的县乡两级合同鉴证、仲裁纠纷等事业性收费许可证。成立县级合同仲裁委员会，委派一名专人专门负责经济承包合同业务，使得各级合同管理组织机构具有明确的职责权限。应该明确规定各类农村经济承包合同都要一式四份，一份由本村合同管理小组保管，一份由当乡合同管理委员会保管，剩下各一份由两个当事人保管。无论是乡还是村都要将合同进行分类整理归档。相关的业务主管部门要做好定期业务报表的制定和上交，以乡为单位起报各项经济承包合同指标，从而为上级部门宏观决策提供参考。

三、结论

农村经济承包合同管理是一项复杂、繁琐、全面的工作，其质量的好坏受到多方面因素的相互影响，仅仅依靠某一问题的解决或某一方面的改善是无法提高农村经济承包合同管理质量的，只有在充分结合当地经济特点的前提下，客观、认真分析经济承包合同中存在的问题及问题产生的原因，并参照管理目标统筹兼顾，寻找出切实有效的对策和措施，才能顺利展开农村经济承包合同管理工作。