副主任竞聘演讲稿怎么写（经典20篇）

亲爱的老师，同学们：

六年的小学生活不知不觉就要结束了，在我们即将告别母校，踏上新的旅途之际，我要向尊敬的老师，亲爱的母校道声真诚的谢谢。想陪我走过这些岁月的同学们说：你们要继续努力。

回忆往事，一幕幕涌上心头，如品味一杯陈年老酒;如品味一杯清香的浓茶;如吟诵一首无韵的小诗;如咀嚼一刻苦涩的酸果啊!小学这匆匆而过的两千一百九十二个日夜，它带走了我们，却带不走我们留下的欢歌笑语，带不走我们记下的酸甜苦辣，带不走我们拼搏时候撒下的汗水``````

再见了，亲爱的老师!你用双手把我培养到今天，为我们操了多少心，流了多少汗。十年后的今天，我会再来看您的。回首来时的路，从牙牙学语到今天的懂事少年，给我留下了一串串深深浅浅的足印。

再见了，亲爱的同学!我们一起走过的这段岁月将全部化作回忆，印在每个人的脑海里。忘不了我们为一个问题争得面红耳赤，忘不了树荫下我们欢乐的笑声，忘不了操场上我们的英姿，更忘不了你们那一张张熟悉的面孔。以后的学习生涯还很漫长，希望大家牢牢地记住“爱拼才会赢”只要我们努力拼搏，就一定会成功。一切成功的，都是源于坚持的。

再见了，可爱的校园!你像一位温和的母亲，用甜美的乳汁哺育着我们，是我们茁壮成长。在您的怀抱里我们养成了奋发努力、团结友爱、讲究文明、遵守纪律的好习惯。在这里，让我播下了友谊的种子。

感谢所有的同学，缘分让我们走到了同一片天空下，一起追逐，一起欢笑，一起学习，一起成长......无数个欢乐的白天，无数个忙碌的夜晚，无数个灿烂而单纯的时刻，我们一起创造，一起经历，一起看着我们走过的一切......在熟悉的校园里，慢慢变成永远的回忆。也许，再过不久我们都要各奔东西。临别之际，让我们互道一声：“同学，珍重!”

今天，小学生涯就要彻底结束了，也许我们有些伤感，但是我们但是我们并不惆怅。明天在老师的皱纹和父母的白发中，我们就要慢慢体会“长大”的滋味。就要对那些爱我们的人和我们爱的人承担起一份责任，就要少一些任性，少一些固执，多一些理解，多一些体贴，多一些坚强，多一些成熟。我们即将迈出下沙小学的校门，但在今后，不论走到哪里，都不要忘记我们曾经是同学，那老师的叮嘱和期望，将永远是我们的精神动力和前进的方向!

再过十年、二十年我们再来相会。让我们感谢母校，祝您繁花似锦，根深叶茂;感谢老师，祝您身体健康，事事如意;祝福同学，让我们奋发有力，再创辉煌!

谢谢大家!

各位家长、小朋友你们好：

今天在这里隆重召开大班毕业典礼，离别的铃声即将响起，我深深的感受到那份将于孩子们分别的黯然离情，作为教师我们内心说不出的高兴和不舍，为了你们即将成为一名小学生而高兴，为你们即将离开我们而依依不舍。

小朋友你还记得三年前刚入园的情景吗?当你们拉着妈妈得手，进入幼儿园这个大家庭时，我们就成为了朝夕相处的好朋友。三年了，当年爱哭的小不点已经长大了，玩具扔满地、还爱发脾气、不会吃饭、不会穿衣服、遇到困难总是哭，是老师像妈妈一样一点一点地教你学习，现在的你不仅自己的事情自己做，还愿意帮助大人、同伴做事，能分清简单的是非，喜欢提问、愿意动脑筋想办法来解决困难，与同伴团结、合作、愉快的游戏。

孩子们老师会永远记住我们相处的那段快乐、幸福的时光。当我们一起忘情的游戏、开心的歌唱，稚嫩的小手送到老师嘴边，用甜甜的声音安慰老师。

我们在相知相伴中度过了3个春秋，在这些日子里，深深的友谊之桥在我们之间架起，感谢孩子们对我们的爱、感谢孩子们对我们带来的快乐!如今，你们即将离开幼儿园，进入小学去实现人生的第一个转折点，在这里我代表幼儿园的老师祝福大家，希望你们好好学习，天天向上，以最好的成绩报答父母、报答老师。

同时，我也代表各位老师向家长们表示深深的感谢，多少次为制作教玩具帮助我们搜集材料，为我们共同教育好孩子献计献策。正是因为你们的配合与支持，才使我们的保教工作顺利进行，正是因为你们的理解和包容，才有我们今天的成绩。

今天我们就要依依惜别，千言万语汇成一句话：祝各位家长工作顺利、心想事成;愿可爱的孩子在广阔的天地中自由翱翔、大有作为。

祝各位家长、来宾、朋友们工作顺利、全家幸福、笑口常开!愿孩子们在广阔的天地中自由翱翔!谢谢!

同学们，你能列举出我国的传统节日吗?

也许，你能早已经习惯了圣诞节的狂欢，习惯了在“父亲节”送给爸爸小礼物，习惯了在“母亲节”向妈妈表达感激之情。其实，一年365天，还有许多印有“中国”标签的传统节日，如春节，端午节，中秋节等。这些传统节日折射着古老的中国文化，象征着丰富的华夏文明，闪耀着龙的传人无穷的智慧。

农历五月初五是我国的端午节。端午节是我国传统节日的代表，它的历史可追溯到端阳，午日节，重五节，女儿节，天中节，龙日等。民间纪念端午节的习俗很丰富，较普遍的庆祝形式有赛龙舟，吃粽子，饮雄黄酒，还有悬钟道像以驱邪，挂艾草以避邪驱瘴，佩香包驱瘟等。每一项端午习俗背后都蕴含着深厚的文化内涵，留存着独特的文化记忆。

“节分端午自谁言，万古传闻为屈原;堪笑楚江空渺渺，不能洗得直臣冤。”这首出自当代诗人文秀笔下的《端午》，道出了端午节与屈原的渊源。

传统节日是一个民族的身份证和文化标签。然而今天，当我们的生活被高科技元素充斥时，人们也多多少少冷落了传统节日，丢失了对文化传统的记忆。

同学们，下一周就是一年一度的端午佳节了。你们想用什么方式纪念这个绵延两千年的传统节日呢?让我们从今年端午节开始，重新拾起对中国传统节日的关注，赋予中国传统文化更多的新元素，用自己的力量，拯救传统节日习俗，让中国文化逐渐被世界上更多的人认识和接受，毕竟，“民族的就是世界的”!

亲爱的老师、同学们：

大家好!

不知不觉已经开学几个星期了，大家又进进了紧张而繁忙的学习生活中，同时也迎来了我们班举行的班干部竞选活动。作为五(5)班的一份子，我想竞选学习委员一职。

有句话说得好：“知识就是气力。”正由于有了知识，在这世上才会有天才。既然我想当学习委员，我就会以身作则，在各方面严格要求自己，为同学们树立一个好榜样。在这些年里，我被评为了“三好学生”、“优秀少先队员”的称号，作文也经常在班上作为范文来读，还在全国作文比赛中获得了奖。在我竞选之前，我也曾当过学习委员，在治理的基础上有一些经验。我希看，我能凭着我优异的成绩，能得到同学的认可，继续成为学习委员。

假如我当选学习委员，我会在学校的活动中带头，从而加强同学们的积极性，使我们的校园生活丰富多彩。我还会帮助老师收发作业，使同学们按时得到作业，并且能按时完成。同时，我会虚心接受大家提出的建议，完善我自己。在学期末的时候，我还会召开一次会议，总结同学们这学期的学习情况，将其优良传统发扬下往。当然，也有不好之处，我会找出他的不足，并叫他们努力改正，争取下次做得更好。

假如我被落选了，我也不会气馁。由于当好一个学习委员确实不是一件轻易的事情，我会不断改善自己，把自己做得更好、更棒!

我的演讲结束了，希看大家为我投上宝贵的一票，谢谢!

同学们，今天我演讲的题目是“不忘国耻，振兴中华”。

有这样一句名言：“一个人的创伤只会痛苦一时，一个民族的耻辱却足以铭记千年”。我们伟大的祖国饱经沧桑、历尽磨难。一八零四年，帝国主义列强用尖船和利炮打开了中国的大门，从此中华民族在屈辱中苟且偷生，中华儿女在血泪中饱受欺凌由于清政府的腐败无能导致割让香港、澳门;八国联军进北京;火烧圆明园……帝国主义侵略者在中国犯下了滔天罪行，更让人痛心的是：日本侵华战争，从“九一八事变”到“南京大屠杀”，八年间，数以万计的英雄儿女倒在枪口之下，祖国母亲在呻吟，中国变得的面目全非，伤痕累累。但是中国人民没有退缩，进行了不屈不挠的战争，四万万同胞同仇敌忾，用自己的血肉建成了坚不可摧的长城，使侵略者陷入人民战争的汪洋大海中，最后，终于把侵略者赶出了我们的国土。

黑暗已经过去，迎来了灿烂的光明。这一缕缕阳光为我们抹去了黑暗的阴影迎来了辉煌的荣耀，难忘的七八年改革开放，全世界投来对中国羡慕的目光。难忘的九七年香港回归;难忘的九九年澳门唱着“七子之歌”回到祖国怀抱;2008年神七飞天，并成功举办奥运会……今天的中国正是一条腾飞的巨龙，向着二零一一年飞进。

今天，我回顾这段历史是为了告诉同学们，一个国家落后就要挨打，作为世界上坚韧的民族一员，作为一个炎黄子孙，只有祖国富强，民族振兴，才不会遭受外来侵略。让我们时刻谨记“不忘国耻，振兴中华!”为中国腾飞而读书!为把祖国建设的更加富强而努力奋斗吧!

今天马克思主义哲学老师放了一个视频，那个熟悉的脸庞再次出现在我的面前。一个身高不足一米，没有手没有脚，“高高的鼻子，炯炯有神的蓝色眼睛，尖尖的下巴”构成了他帅气的脸型。可美中不足的是在他出生时上帝早已把他的双手双脚给拿走了，只剩下唯一一个可以支撑起他沉重身体的“小鸡腿”。丑样的“小鸡腿”不但支起了他整个身体，支撑起他的人生，而且还支撑起整个世界的奇迹!他就是尼克·胡哲——一个没有四肢却演绎了无数生命奇迹的人。

看着听着他与鲁豫的交流，听着他坦然地讲述自己的经历，调侃自己的“身体缺陷”，一刹那，我不禁潸然泪下!我想，我是被他的顽强、他的坦率、他的乐观、他的坚韧和以及他的那永不放弃的精神感染了吧。尼克胡哲，一个外表不健全，可他却完成的却是许许多多健全人所不能达到的高度。年仅29岁的尼克胡哲拥有两个大学学位，担任着国际公益组织“没有四肢的生命”的总裁，创办了自己的演讲经纪公司，同时投资房地产和股票。骑马、游泳、冲浪、打鼓、踢足球，他样样皆能。

演讲时，一张小小的书桌便是他的讲台，确切地说，是舞台。残缺的身体在上面移动、跳跃，而脸上始终带着自信的笑容。尼克的传奇人生，尼克的坎坷经历，尼克的不懈努力，尼克的坚韧意志无不深深地打动了我。一个坚强到让人心痛的“巨人”，一个成功而杰出的演讲家活生生而不做丝毫掩饰地呈现在所有人的面前。“到底什么样的人才算是一个健全的人呢?”我们扪心自问。我们四肢健全，我们可以很正常地用自己的双手写字，吃饭。我们有自己的双腿可以跑步可以逛街，我们拥有尼克没有的先天优势。所以，与没有四肢相比的尼克相比，四肢如此健全的我们还有什么理由去抱怨生活，还有什么理由停滞不前，还有什么理由不为自己的梦想买单呢?

实现梦想最重要的就是坚持不懈和拥抱失败，把失败看作是一次学习的机会，而不是被失败的恐惧打倒。俗话说“人非圣贤，孰能无措”，可是面对自己的失败确实是件需要勇气的事，但只有勇于面对它，目光炯炯地直视它，看着它究竟哪里出了问题，吸取经验，才是尽快摆脱暂时失败的最有效方法。尼克他可以那么勇敢地面对自己的身体缺陷，他甚至可以自我调侃。难道我们就连小小挫折都不能面对吗?

看完视频，老师问我们，设想自己跟尼克一样的失去四肢，我们会怎么样?这时候，原本躁动的班级突然间安静了。我们都知道尼克可以有今天的成就，其中的艰辛努力不言而喻。毋庸置疑，很多人都期待自己可以产生“蝴蝶效应”，微笑的付出，巨大的回报。可是我们别忘了蝴蝶效应最初的“振动翅膀”也是要我们亲历亲为的，如果什么都不做，我想那应该是蝴蝶标本吧。

在演讲中，尼克经常讲到：“有人问我，你觉得自己是这世界上最快乐的人吗?我要说是的。我对人生的三个真谛——价值、目标、宗旨都很清楚，我知道我要往哪里去，所以我很快乐。无论怎样，满足于你所拥有的，比如我，就很珍惜我的‘小鸡腿’，不要放弃，爱别人，每天向前走一小步，你一定可以完成人生的目标。”人最怕的是没有想法，整天没有目标和方向地过生活，但只有想法，没有方法，就如同一群老鼠知道该给猫的脖子上挂个铃铛，但却没有老鼠去执行一样，只能是空谈。张爱玲说过，出名要趁早，老师说了，梦想要趁早。不过归根到底就是努力要趁早。

心若改变，你的态度跟着改变，态度改变，你的习惯跟着改变，习惯改变，你的性格跟着改变，性格改变，你的命运跟着改变。尼克说，态度决定高度。没错，我们的态度决定着我们的行动，而我们的行动将决定我们的未来。所以生活中，有了想法就赶紧找方法吧，不要想法一大堆，方法却没一个。

回顾自己所走过的历程，拾起每一个片段，有付出的辛劳、有收获的幸福，有温馨、友爱的甜蜜，有关怀的乐趣，有希望的期盼，还健康带给自己的快乐。我在工作的同时，也在品味着幸福的真正的含义。

幸福来之于我职业，我热爱这份工作，我一直以欣赏、审美的眼光看幼儿，把幼儿看成活生生的富有灵性的个体，完全地接纳他们，同时又以平等、真诚的态度与幼儿交往。因为哪一个家长不希望把自己的孩子交给一位好老师;我觉得：责任重大，我们不仅凝聚着千百个家庭的未来。更寄托着祖国的明天;教师的工作艰辛，但当我心中充满幸福时，苦中也渗透着快乐,虽然今天的社会有较多的污浊,但我决不能自甘堕落，因为我是道德的守护者和传播者，是文明的传承者和创造者。

幸福来之于我们的孩子，每天看见孩子们天真的笑脸，听到孩子们问候声，我的内心涌动着一股暖流，快乐会占据我的整个心房。你说：我怎么能不感到幸福呢?我和孩子们生活在一起，时常会扮演不同的角色，当我和孩子们游戏时，我会充当他们的玩伴，他们会把自己新的玩法告诉我，我在分享着他们的快乐的同时，更让我重温孩提时代的快乐。你说：我怎么能不感到幸福呢?有时我也扮演家长的角色，用宽容的态度对待孩子们的过错，孩子们在我引领下，孩子们能和同伴友好相处，家长的赞许，让我感到无比的欣慰。每天，我和他们一起快乐的生活、游戏，这是我幸福的源泉。同时我更是一位富者，因为我拥有了孩子们的世界!今天的一株株幼苗，将是明天的一棵棵参天大树，这就是生活给予我的最丰厚的馈赠。虽然我很幸苦,但用我微薄的力量,用我的真心、爱心、诚心可以让自闭的幼儿敞开心扉;;让幼儿养成好习惯，让好习惯陪伴幼儿的一生;我还会用我的人格的魅力去感染幼儿，让幼儿学会诚实，学会勇敢地面对错误，让犯错的幼儿有努力的目标，逐步修正不好的行为，让每个幼儿都有不同程度的进步!看到幼儿的进步我无比的幸福、我感到欣慰。我在付出爱心的同时，得到幼儿的认可、家长的爱戴，幸福感就油然而生，那种精神上的满足是任何东西都不能代替的。

当你在生病的时候，有一句句暖人的话语，一张张灿烂的笑脸……有孩子们的关心和爱护，你不感到幸福吗?当你假装生气的时候，孩子们马上悄悄围到你的身边说：“老师，我们再也不调皮了，你别生气了”，你不感到幸福吗?当你感到劳累，想休息片刻，孩子们争着、抢着、呼喊着说：“老师，老师，我来帮你捶捶背”的时候，你不感到幸福吗?当你看到自己一手带了几年的孩子即将出港，在那蔚蓝色的童话里航行的时候，你是否觉得，自己也拥有了意大利造船匠的那份幸福?

幸福还来之于我的工作，每天辛勤的工作，在工作的同时，我也反思自己的行为，有时因为组织活动不如人心意，有时会感到很难受，当别人指出我的不足时，我会耐心倾听和及时的记录，等待自己的内心平静之后再回味，我会非常感谢给我提意见的人，他们的公心和勇气让佩服，面对别人善意的指点和批评，我会积极地反思自己的教育行为，用好的心态去面对不足，自我调整、自我修正，将别人的指点转化为动力。在我思考和发思之后，我感到特别的开心，我从中却感受到充实的快乐。我是教师，我感受到教师的幸福!

幸福来之于我的成长的过程，在创新实践活动中，我深感自己的不足，但我更坚信：只有我勤思考，多实践，多反思才会有更深一层的提高，我的付出会有一定的提高，在这其中，我会所收获。但我会找出失败的原因，我会与同伴互相鼓励、向同伴学习，乐观地向前，争取下一次的成功!

幸福来之于家长对我的肯定，虽然我没有可以炫耀的资本，没有名牌的汽车可以炫耀，没有豪宅可以展示，我有的只是那颗永远不变的爱心，但我在付出爱心的同时，得到幼儿的认可和爱戴，得到了家长的赞许，幸福感就油然而生，那种精神上的满足是任何东西所不能代替的。

幸福来之于我生活的大集体，在我们生活的周围，有我们和蔼可亲的领导，有温暖的小团队，虽然，我们会为某一个话题争论不休，但在生活中，我们相处得很融洽，当某一位老师生病或身体出现状况时，大家都会问长问短，生活在这样的集体里，我们倍感幸福。

我会用健康的平常心去发现、去欣赏、爱孩子、爱工作;我会用眼睛发现美;寻找身边的幸福!享受教育的幸福，让幸福从此熙熙攘攘。

幸福来之于我的成长的过程，在我工作的同时，我也尝到工作的烦恼，面对失败，我不会为失败找借口，不坐在那儿哭泣，也不会失望，勇敢的去承担，勇敢的去接受，我会找出失败的原因，从失败中积累经验，不断修改自己的活动过程，争取下一次的成功!

我将一如既往保持旺盛的创造力和火一样的热情，去迎接每一天冉冉升起的太阳，因为——我爱这幸福的职业!我爱这根的事业!

：

Success Is What？What is successThis is an old topic. However,However, everyone’s  understanding of success is quite different. Some people think that having money, house, car, a woman is successful. Some people think that success is doing something that you want to do. Some even deny the existence of success, he thinks this world is not successful, only the endless pursuit.So I want to make a new definition of success: Success is something that people are very eager to do good things gained a sense of satisfaction and excitement. Therefore, we do things, no matter big and small, as long as you want to do, and through your efforts made, and you happy, then you succeeded. Do not look too far successful, they should not be too easy to see success, success requires your effort. Those who believe that successful people do not exist, in fact, continue to define new goals, they will from what they have done to get happy, they succeeded.(

In order to become successful, you should first of all be both perseverance and hardworking. As you know, whatever you do, there are always two possible results: success and failure. When you fail, you should never lose heart. On the contrary, you must build up your confidence and work even harder. You should always keep in mind that perseverance is the mother of success and industry is the key to it. In addition, you should pay great attention to your work method. It is necessary for you to sum up your experience constantly and improve the efficiency of your work. Finally, it is important for you to get along well with your co-workers, care for each other and help each other. If you follow these principles, you will certainly achieve remarkable success in thefuture.

In my opinion, success means achieving brilliant results in ones work, that is, making outstanding contributions to the development of the country and bringing happiness to the people. So my conclusion is that even if one has made great progress in what he does, I don’t think there’s any reasons for him tobeconceited.

各位领导、各位同志：

我演讲的题目是《建设美丽乡村，有你，有我，有大家》。

常言道，美不美，家乡水，亲不亲，故乡人。在座的，谁不说咱家乡美，谁不愿咱家乡美?习总书记说，小康不小康，关键看老乡。村民富了、村庄美了、村风好了，小康社会就基本实现了。市委、市政府科学研判国情市情，顺应人民心声，做出了全力建设美丽乡村的重大决策，体现了市领导的信心和决心;全市3年建成XX个美丽乡村，到20XX年建成XX个美丽乡村的宣言振聋发聩，激动着成千上万人的胸怀。大家都感觉到，小康生活指日可待，美丽乡村就在眼前。但建设美丽乡村，大家准备好了么?也许你会说，我只是个普通工人、只是个平凡农民、只是个一般干部，我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里，我要大声地说：你错了!建设美丽乡村，是建设你我的幸福家园，是办我们自己的事。国际歌里唱得好，“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己”。天上掉不下来美丽乡村，等靠要更建不成美丽乡村。这是村里的千秋伟业，是自己的功勋荣誉，美丽乡村需要你我他，需要千万家。虽然我们只是沧海一粟，但你我受家乡大地生养之恩，受山水哺育之情，家乡的兴旺发展、家乡的和美安乐，需要我们共同去建设、去创造、去发展。这是你我的责任。古人云：不积跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，建设美丽乡村，需要从我做起，从小事做起，从现在做起。

当前，美丽乡村建设的蓝图已经绘就，缤纷的世界就在明天。在新的征途上，你是等待观望，半途而废，还是自我激励，攻坚克难?是牢骚满腹，怨天尤人，还是自我反省，厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?身边就有很多这样的答案：

有这样一个村，支书开建设美丽乡村大会，先放1万块在桌子上，说一句，领导干部跟我学!到年底，他们村自筹了300多万元用于本村建设，过上了自己的幸福生活，他是XX村;有这样一个村，不沿路缺资源没办点，但干群自己动手，建成了远近闻名的美丽乡村，还登上了光明日报，成为全国楷模，他是XX村;有这样一个村，连续3任支书被老百姓赶下台，在外创业成功的好村民毅然回乡勇挑重担，带领群众自谋发展，自此村庄变换了新旧社会两重天，他是XX村。等等，这样的地方还有很多很多。这些鲜活的例子告诉我们，领导干部当思“当官为什么，在职干什么，身后留什么”，率先垂范、实干巧干;成功人士常想家乡山水养育之恩，故人提携之情，乌鹊反哺、出钱出资;人民群众信念“流自己的汗、吃自己的饭，靠天靠地靠父母，不是好汉”，不等不靠、筹工筹劳，以此推动全社会一起参与，群策群力谋发展，同心同德建家园!

保尔柯察金说：一个人的生命应当这样度过：当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧!回眸过去，我们走过的是激情燃烧的岁月，展望未来，我们将踏入人生的伟大征途!同志们!朋友们!目标已然明确，号角已经吹响，此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来，为建设自己的美丽乡村，实现伟大梦想贡献出我们的辛劳，我们的汗水，我们的热血，我们无悔的青春!

[小学生美丽乡村作文

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好！

今天我演讲的题目是《祖国在我心中》

祖国像一棵大树，为我们遮风挡雨，而我们像一颗小草，在大树的底下，拼命的长大，也想长大后为祖国遮风挡雨让她不再受伤；祖国像一支蜡烛点亮我们人生的道路，而自己却燃烧化成了灰烬；祖国母亲像是一本书，里面的故事，激励着我们，坚定了向前的步伐。啊！我为我是中华民族的人民而感到骄傲与自豪！

虽然祖国在日益的强盛，但是辉煌的今天，

也抹不去过去中华人民所受的耻辱！“南京大屠杀”、“卢沟桥事变”、“圆明园的毁灭”……外国侵略者在中国的土地上犯下了累累的罪行，虽然侵略者烧杀抢夺，无恶不做！但是中国人们绝不低头，因为他们知道还有中国共产党保护着他们！激励着他们勇敢站起来！“起来，不愿做奴隶的人们，把我们的血肉筑成我们新的长城……”爱国英雄田汉在牢狱中忍受着鞭打，但是他创造了这一首豪情壮志的歌，歌词中鼓励着中华人民不要怕害侵略者们的恶毒野蛮，要跟这些逆贼做斗争！在这场持续了八年的战争中也涌现出了许许多多的爱国英雄，他们宁死不屈：解放军战士董存瑞抱着炸弹与敌人同归于尽而身亡、江姐面对敌人的严刑拷打，仍不透露中国共产党的机密文件最后死在了敌人的枪下、黄继光为了不让敌人发现同志们的位置，火烧在身上连一句都不吭，最后不幸死去……啊！像这样的英雄，还有许许多多，他们的事迹真令我们后代的子子孙孙敬佩呀！在中华人民的团结终于结束了这漫长的八年战争，中国迎来了渴望已久的和平！有一个人听到这个消息后，万分激动，放下在美国的名誉，地位，金钱，抛开一切从国外回来了，他就是——钱学森！但一切却并不那么容易，在他激动的时候，他带着全家人购买了飞机票，准备出发时却遭受到了美国移民局的通知：不准回国！他们诬赖又因为其他的事情给扣押了，这件事情引起了美国科学界的公愤，坚决抵制这样的行为，在每个人的帮助下，他终于回来了！为了国家的建设做出了卓越的贡献，

被誉为“中国航天之父”“中国导弹之父”“中国自动化控制之父”和“火箭之王”，由于钱学森回国效力，中国导弹、原子弹的发射向前推进了至少20年。随着国家的发展，

2003年10月15日北京时间9时，宇航员杨利伟乘由长征二号F火箭运载的神舟五号飞船首次成功进入太空，这牵动着全球华人的心，象征着中国太空事业向前迈进一大步。这件让外国人不得不佩服中国人民的智慧！随着件事的成功，北京成功申奥成功，上海世博会在我国顺利举行……这一件件事里都充分展现着中华人民的智慧，为我们中国一次又一次的争了个光！

啊！祖国你永远在我的心中，我一定要努力学习，长大后建设祖国，成为国家的栋梁，使我们的祖国变得越来越强盛，不再受外国人的欺压！

我演讲完毕，谢谢大家！

随着经济的日益发展，威海已变得越来越美丽，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语淹没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗？

人的生命是最宝贵的，只有有了生命才能创造财富，才能使世界变得更美好。只有同学们的欢声笑语、活泼身影，才能使我们的校园充满阳光，充满生机。但是人的生命又是非常脆弱的，如果我们不重视安全，视安全隐患而不顾，对安全问题措施不及，防范不严，责任心不强，把生命当儿戏，那么造成的后果不堪设想。交通事故猛如虎狼，我们身边随时都潜伏着张牙舞爪的杀手，随时都威胁着你的生命安全。一件件，一桩桩血腥的报道，令人胆战心惊，一幕幕惨剧目不忍睹。只因为忽视了安全问题，一个个生命如鲜花在瞬间凋零，后果带给社会、家庭、亲人只是悲痛欲绝的伤心，沉重的打击，血的教训。到那时，这一切都为时已晚，我们失去的已经太多太多，对生命的关爱，不能成为美丽的词藻，难道只有失去之后才能醒悟？由于安全意识的淡薄，难道我们不该反思吗？而我们今后应该怎么做，更令人深思。

记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：“你们会不会游泳啊？”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”

虽然这只是一个故事，但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。无论咿呀学语，还是学富五车，无论幼小纤弱，还是身强力壮，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。尤其是我们这些自我保护能力弱的小学生，更应该从小做起，从自我做起，树立良好的交通安全意识，养成良好的安全习惯，才能远离交通安全事故，保障家庭的幸福和社会的和谐。

遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

亲爱的老师、同学们：

大家好！

母亲的爱比天还要广阔比海还要深。母亲赐予我们宝贵的生命，是她用爱的力量渲染我们，感动我们。正是这种力量，让母爱成为了最伟大的爱。

有人说，孩子都是来向父母讨债的，父母有了我们以后，省吃俭用，总是把最好的吃的、用的，最贴心的爱，甚至连自己的宝贵的生命都给予了我们。而我们呢，有的时候父母总是对我们唠唠叨叨的，这种“唠叨的爱”，我们却把它视为一种恨。可我们有曾想过吗？父母对我们的良苦用心我们有理解过他们吗？不但有时没理解还责怪他们。其实父母的每个动作，每句话都是他们发自内心对我们的爱，我们应该珍惜这种来之不易的爱，要把这种爱保存在心里。

今天就是个特殊的日子，是全天下母亲的节日，是我们报答父母的节日，是他们让我们过上了幸福生活。我知道他们的爱仅仅用三言两语是表达不出来的，那就让母爱保存在心里吧，化作美好的回忆。今天，让我们对自己的父母大声说出藏在心底的话：“爸爸，妈妈我爱你们！”让我们共同庆祝这特殊的节日吧！

祝：全天下父母节日快乐！你们辛苦了！

众所周知，我们国家是一个制造业大国，工人数量众多，但能被称为工匠的却屈指可数。从表面看起来，工人和工匠之间只有一字之差，但两者却有天壤之别。当前，一些贴有“中国制造”的商品在国外成为了粗制滥造的代名词，只能在地摊上去销售。就是因为缺乏“工匠精神”。什么是“工匠精神”呢?

“工匠精神”是一种热爱工作的职业精神。和普通工人不一样的是，工匠的工作不单是为了谋生，而是为了从中获得快乐。这也是很少有工匠会去改变自己所从事职业的原因。这些工匠都能够耐得住清贫和寂寞，数十年如一日地追求着职业技能的极致化，靠着传承和钻研，凭着专注和坚守，去缔造了一个又一个的奇迹。中国航天科技集团一院火箭总装厂高级技师高凤林，他是发动机焊接的第一人，为此，很多企业试图用高薪聘请他，甚至有人开出几倍工资加两套北京住房的诱人条件。高凤林却不为所动，都一一拒绝。理由很简单，用高凤林的话说，就是每每看到自己生产的发动机把卫星送到太空，就有一种成功后的自豪感，这种自豪感用金钱买不到。

“工匠精神”是一种精益求精的工作态度。能够被称之为工匠，其手艺自然得到社会公认。但工匠对于自己制造的产品，却永远不会满足。在他们的心目中，制作出来的产品应该没有最好，只有更好。“工匠精神”的代表人物哈里森费时40余年，先后造了五台航海钟，最后一个钟，创造了航行了64天，只慢了5秒的记录，从而完美解决了航海经度定位问题。而我国的工匠们同样毫不逊色，他们中有人能在牛皮纸一样薄的钢板上焊接而不出现一丝漏点，有人能把密封精度控制到头发丝的五十分之一，还有人检测手感堪比X光那般精准，令人叹服。而这没有一丝不苟、精益求精的工作态度显然是无法做到的。

因此，“大国工匠”诠释出的“工匠精神”应该成为“中国制造”的内在支撑，这样才能让我们国家制造的产品释放出更加夺目的光彩。

尊敬的老师,同学们:

大家好!

在我们青少年的生活中，吸烟已经屡见不鲜的事情了。 相信每一个人都知道,烟草的危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临的最大的危险因素。目前全球烟民的总量已突破13亿人，每年因吸烟致死近500万人.为此,1987年11月联合国世界卫生组织建议将1988年的4月7日定为第一个世界无烟日,以后固定为每年的5月31日，开展这项活动,目的在于警醒世人吸烟有害健康，呼吁人们放弃烟草，为人类自己创造一个健康的生存环境，那么烟草究竟有多大危害呢 ?

世界卫生组织曾发表过一项声明中指出：“如今烟草已经成为全球的第二大杀手.吸烟所产生的破坏比非典和最近的海啸还要严重.如果维持当前的趋势不变,到2020年,每年将有1000万人因吸烟而过早去世。”

既然烟草有如此可怕的危害,为什么有众多的人吸烟呢?分析其原因主要有两个：一是烟草中所含的尼古丁令人上瘾，使人对它产生依赖，不容易戒掉;另一个原因是大多数人还没有把吸烟看成是一个丑陋的,既害人又害己的恶习，相反，认为这是一件很有派头，很潇洒的事，因此，吸烟的人群像滚雪球一样越滚越大，人们对它的依赖也越来越强。

吸烟不仅是社会广为人知有害身胸，而且还是一种奢华高昂消费。更是现阶段虚荣心的年轻人追逐潮流，吸出品牌，追求她人、异性羡慕目光。说白了便是耍酷，同学虽然你家里是有不匪的经济财富，但你有否想过你的父母亲，为了一个家庭讨生计、他们工作得多么辛苦啊!赚来的钱多不容易呢!而你却如此毫无价值地烧掉，想想吧!以我个人浅识鄙见、在烟的成份含量中存在有好几种有害物质、相应的毒素，对人体潜沉伏体入，吸烟达到一定含量，便无形的伤害身心健康。

吸烟对本人自身健康有害，从而导致相当多的病源，常见现象如：咽喉炎、多痰咳嗽等等。。。。更是带来社会环境影响，吸烟患者太多数都有有不良卫生习惯，如随便向人群咳嗽，就地吐痰，从而影响市容文明，破坏环境卫生，传柒病毒、恶劣循环状况。

对青少年来说，吸烟的危害远比想象中大得多，不仅会导致很多疾病，还会影响骨骼生长发育，这是因为青少年正处于身体迅速成长发育的阶段，身体的各器官系统还没有发育成熟，对各种有毒物质的抵抗力不强，受烟雾的毒害也就更深，甚至可以导致早衰。吸烟还可能使青少年养成不良的生活习惯，诱发不良行为，甚至引发犯罪.。

为了我们自己的健康，为了我们祖国的未来，我们呼吁，青少年都要自觉地远离香烟，并劝说吸烟的亲友尽量戒烟，毕竟，香烟对我们有害无益;毕竟，没有烟雾的空气会更加清新，没有烟草的生命会更加绚烂!

“‘卡丹’到处有，‘狐狸’满山走，‘老爷’被偷走，‘鳄鱼’全国游”。请不要以为这是诗人的杰作，这是《中国诚信报告》一书中对假名牌产品泛滥于市的论述。当我们站在琳琅满目的名牌商品面前，存细分辨鳄鱼的嘴朝左还是朝右、“老人头”的皱纹是两道还是三道、梦特娇的花瓣到底是几瓣时，您是否意识到，由于假名牌产品的失信市场，已经使得真正的名牌产品同样遭遇了信任危机。在《中国诚信报》中，这样的例子比比皆是。

然而，掩卷沉思：中国是一个有着悠久文明历史的国家，重诚信历来都是中华民族的传统。中国诚信走过了历史，走进了现代，更要走向未来。做为“服务人民奉献社会”的邮政员工，我们有责任把中华民族有信必诺的光荣传统继承下来，发扬下去。

那是一个炎热的夏天，一位民工走进了××邮局：政府啊，我要办事。浓浓的乡音，使前台营业员忍俊不禁。营业班长刘××耐心地询问用户要办什么事情，原来这位用户初到北京要为家里打电话报平安。在他的眼里，邮局的人是穿官衣、办公事的，就是政府。刘××指导用户办完了业务，叮嘱了他初到北京的注意事项。第二天的班前会上，刘××提出了这样的问题：用户为什么称我们是政府？在热烈的议论声中，年轻的员工明白了邮政服务在人民心中崇高的地位。邮政员工的言行不光代表着企业形象，更关系着政府在人民心中的公信力。多少年来，正是在这种“每日一题，一事一议”务实型的班前会中，升华了员工的思想，提升了员工诚信守诺的素质。

在××邮局，无论是局长、还是员工，常说的一句话就是：不用把用户当成抽象的上帝，只把他当成对门的大妈，隔壁的阿姨。用平常心，为用户做平常事，用细心做好服务中的细节。××邮局刚刚开办国际通关业务不久，一位用户到邮局为在美国的儿子寄被子和书籍，用户觉得被子体积较大，寄水陆邮件划算，书籍急用，寄航空邮件。服务台的老师傅向用户提出了中肯的建议：被子体积虽大，但重量轻，把被子和书籍分开来寄，要花两个封装费、挂号费、起重费、报关费，不如放在一起寄航空件合适。用户将信将疑，于是工作人员与用户一起进行了反复的核算比对，用户发现，一起寄航空件不但省了100多元钱，而且缩短了被子的时限。此后，这位用户不但寄国际邮件到××邮局，就是寄封挂号信也要舍近求远跑到××邮局交寄，用她的话说就是：在这办业务放心。

随手拈来，××邮局的对外服务中，有太多这样的细节，它们就象是和风、象细雨，润物细无声中，把邮政人的诚信理念根植在了广大的用户心中。如果说，细节服务是企业诚信建设中的美丽的浪花，那么××邮局的延伸服务，则是诚信建设中的火石，不断地擦出诚信建设中的火花。

××年的1月15日17时，包裹台营业员张×发现了柜台上有一个棕色的钱包，问遍了大厅里所有的用户都没有找到失主，张×把钱包交到了局长室。局长打开钱包，发现里面有800元现金，2张银行卡，5张名片。按照明片上的电话打过去，没有找到失主。于是局长只好调来了包台17时左右的包单、速递单收据，一一拨打寄件人的电话。终于在拨打第28个电话时联系上了某售楼中心的候小姐。候小姐接到电话时感到很意外，她说：我有好多年丢了东西不找了，因为找也找不到，但你们这28个电话，使我感到了诚信的回归，谢谢你们，不光是为了这个钱包。

“不光是为这个钱包”。候小姐意味深长的话语，让我们感受到了肩上的沉甸甸的责任。诚信回归任重道远，邮政人责无旁贷。

有人说，诚信是金，但我说，诚信无价。把诚信度量化、标价，是银行信用卡的一种服务手段。中国邮政“服务人民奉献社会”才是对诚信无价最权威的诠释。诚信无价，它是人们的道德追求，是人的生存法则，也是人与社会之间的平衡的纽带。诚信无价，让我们充份发挥道德和职业道德的自律机制，日常工作中，用我们有声的语言和有形的行动，为中国诚信的“再造明天”做出不懈的努力。

着名作家梁实秋擅长演讲，他的演讲独具风采，给人们留下了深刻的印象。他在师大任教期间，当时的校长刘真，常请名人到校演讲。有一次，主讲人因故迟到，在座的师生都等得很不耐烦。于是，刘真便请在座的梁实秋上台给同学们讲几句话。梁实秋本不愿充当这类角色，但校长有令，只好以一副无奈的表情，慢吞吞地说：“过去演京戏，往往在正戏上演之前，找一个二三流的角色，上台来跳跳加官，以便让后台的主角有充分的时间准备。我现在就是奉命出来跳加官的。”话不寻常，引起全场哄堂大笑，驱散了师生们的不快。

分析：幽默，流于俗套就成了无厘头;而恰到好处的幽默，则是智慧的闪光，有着化腐朽为神奇的力量。

各位敬爱的老师，同学们：

大家好！今天我演讲的题目是：《我爱读书》。

名作家高尔基说过：书是人类进步的阶梯。我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上一样。 歌德说过：读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。由此可见，书在我们生活中是多么重要！所以我们一定要多读书，读好书。

记得我还在上幼儿园时就已经读了很多书了。当时，老师说只有我和另一位同学认字最多，我高兴极了！所以，我更爱读书了。

我长大后，读书的兴趣越来越大。我甚至在什么地方都拿着书，连吃饭和上厕所也不例外。

记得有一次，我正在读国际象棋书，突然有一个地方弄不明白。我想找棋盘打打谱，就问妈妈：国际象棋棋盘在哪里？妈妈说： 你都快迟到了，还找什么棋盘！最后，我找到了棋盘，打了谱，高高兴兴地上学去了。由此我明白了：当在书中发现问题，不要掩盖过去，而是要解答出来。自从发现了这个道理后，我更爱读书了。

还有一次，我们班要选一位读书小明星。老师想都没想就选了我。当我站在升旗台上的时候，心里很激动。由此我明白了：如果你多读书，总有一天会受到别人的器重，尊敬。自从发现了这个道理后，我更爱读书了。

还有一次，妈妈让我做奥数题，我不想做。最后我还是做了。从今以后，看到类似的题我差不多都会了。由此我明白了：书上的题，除了不会做的最好都试着去做。自从发现了这个道理后，我更爱读书了。

还有一回，我在快睡觉时还在看书。妈妈劝我别看了，可我还在那里看。看完后，我学到了不少知识。由此我明白了：书要坚持看，不要时看时不看。自从发现了这个道理后，我更爱读书了。

书是知识的海洋，知识的源泉。因此，我爱读书！

我的演讲完了，谢谢大家。

亲爱的同学们：

你们好!

我叫张宝琪。想必大家都认识我了吧?那么我就直接进入主题：我今天竞选的是班长的职位。

虽然班长这个岗位不是很容易就可以胜任，但是，我还是要竞选这个岗位。因为我相信通过我的努力，一定会成为老师的得力小助手。重在参与嘛，我觉得这是我的一次锻炼和学习的机会，只有参与，只有争取，才能体现出自己的价值。

如果你们选我当班长，我会尽我所能的帮助同学，当同学在学习上有困难时，我会尽力帮助他;有什么事情大家都不是很乐意去做，我会做好班级带头作用，努力圆满完成任务。

假如我真的当选班长，我会团结其他班干部，同心协力搞好班级的纪律、卫生、学习成绩，维护班级的荣誉。同时，我会动员、组织成绩好的同学，主动去帮助成绩稍欠理想的同学，让大家的成绩共同提高，因为学习才是我们学生的主要任务。

如果我落选了，我也不会气馁，我也会争取为班级做好事。当然，人有优点，也有缺点，我有时会有一些马虎，脾气有一点暴躁，学习成绩也不是很好，但是，我相信我何以改正。如果我落选了，我会专攻学习，努力成为班里前几名。

也许我的发言不是最精彩的，但这一定是最真诚的，希望大家都能给我投出信任的一票，请大家支持我。

再多的话也代表不了什么，就让我用事实行动来证明吧。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师：

大家好！

五千年的沧桑镌刻缔造了一个刚强不屈的中华民族，这个民族团结友爱、和平幸福，这个民族里的人都有一个响亮的名字：中国人！

展开历史的画卷，那一幕幕，让我们刻骨铭心；那一幕幕，让我们痛心疾首；那一幕幕，让我们现代人感到无能为力！我们的祖国，蒙受了多少屈辱：从不平的条约到“九?一八”事变，从南京大屠杀到黄海战役，还有：近代战争、百团大战、台儿庄战役……还有令人发指的“三光”政策，这一切的一切，都向世人昭示着侵略者的滔天罪行！

但中国是侵略者用千方百计也不可能摧残的！主席曾经说过：“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了，我们已再站起来了！”这注定，中国人不再是“东亚病夫”，不再是“亡国奴”，不再是案板上的肉——任人宰割！

虎门上空的最后一缕硝烟已经散尽；一张发黄的旧纸条淹没人世；所有死于战争中的英雄和无辜的人们真正安息。在中华人民共和国成立的那一刻，五十四门大炮一齐打响了二十八响，这象征着从中国共产党的成立到中华人民共和国的建立，经过了二十八年艰苦卓绝的斗争！

这一刻，让所有的语言化成泪水，撒落在这片充满了爱的国土上；这一刻，让所有沉积在心中的爱都化成祝福，祝福祖国更加辉煌，更加灿烂的明天！

我的演讲完毕，谢谢大家！

尊敬的领导、老师，亲爱的姐妹们：

晚上好！在全世界共同庆祝三八妇女节100周年的日子里，我真的有很多话想说，但我不想慷慨激昂地发表议论，也不想柔肠万转地抒发情怀，我想讲一个从我爸爸那儿听来的小故事。

爸爸当年在益阳县四中教书时，晚饭后，喜欢在附近的渠道上散步，渠道两边是整齐的农家小楼房，绿荫绕檐、清洁明朗，一派祥和。但在这中间有一座一间一偏舍小平房像一首美丽的歌曲中夹着的一个极不和谐的音符，它的房前屋后杂草丛生，没有树，肮脏不堪。爸爸很好奇，特意进去看了看，发现有一张床，床上被子是有的，但没有叠，像一个大牛肚子在床上堆着，厨房里锅是有的、碗是有的，但都没有洗。原来，这里住着的是一位26岁的单身汉！

过了两年后的一个春天的日子里，在散步时，爸爸像发现了新大陆一样惊奇地发现那一间一偏舍的小屋变了：屋旁的土里长出了郁郁葱葱的甘蔗苗，土沟收拾得很齐整，房前屋后没有了杂草，新栽的一排排小树正吐着绿叶，台阶砌得整整齐齐，抹上了水泥，房子里粉刷一新，房间里并不奢华，但被子叠得整整齐齐，几样家具摆放整齐有序。原来，这单身汉结婚了！

爸爸很感慨，他说，难怪古人造“安”字时，要用“门”和“女”字组成，“门”是什么？“门”代指一个房子，代指一个家，在家里有女人，就“安”了。这“安”是“安定”、“安稳”、“安全”、“安详”。由此说来，女人的作用不容忽视！基于这一点，女同胞们，我们能不感到骄傲和自豪吗？，

有人说，一个家里的女人如何，这个家就如何，一个国家的女人怎样，这个国家就会怎样。女人勤劳，则家国勤劳；女人自立，则家国自立；女人进步，则家国进步；女人智慧，则家国智慧；女人和谐，则家国和谐；女人有尊严，则家国有尊严。是的，这话一点不假。

清水出芙蓉，天然去雕饰，这天然是一种本真；大雪压青松，青松挺且直，这挺直是一种坚强；云无心而出岫，鸟倦飞而知返，这无心是一种纯静；壁立千仞，无欲则刚，这无欲是一种清廉。真正的好诗，不靠苦吟；真正的好歌，不靠作势；真正的好女人，不靠胭脂，不靠别人。让我们用自己的勤劳、智慧、纯洁、坚韧，撑住美丽的家园，创造和美温馨，演绎五彩缤纷的生活吧！

谢谢大家！

中国几千年以来，能把扶贫提高到国策层面并形成系统的行动纲领，当属本届政府。一来因为不扶贫不行，二来我们今天初步具备了系统扶贫的基础与条件，三来可以进一步拉动内需，四来可以匹配当前国家推动的供给侧改革。可以说，现代意义上的强国，没有哪一个国家不是经过大扶贫而发展到今天的，美国、德国及日本皆然。目前中国经济总量已跃居世界第二，可人均收入还排在世界第80位左右，国内仍然有7000多万贫困人民连吃喝等基本生活都成问题。贫困，成了与中国这个发展中大国极其不协调的画面。正如诺贝尔奖委员会在一次颁奖后表示，“除非大量人口找到摆脱贫困的办法，永久和平是无法实现的。”就这个意义而言，扶贫不仅仅是中国的样本，同时更为世界减贫事业提供借鉴与智慧。于是，我们必须要扶贫，而且不是一般意义上的扶贫，是“精准“扶贫!精准者，精细准确也。当然，同时也说明以前我们的扶贫不怎么精细准确，或者说我们将要做得比以前更精细更准确之扶贫!

一、 问题的提起|什么是精准扶贫?

什么是贫?贫者，“分贝”也!即“钱财从一家转移到多家”之谓矣，或者说“家财被多头转移出去，家室空空”也。从这种意义上来说，贫与穷是有区别的，贫与弱更是区别大大的。简而言之，“贫”是有潜在能力或现实能力的，只是需要辅以一定的条件以使其实现良性转化而已;“穷”则比“贫”的困难程度要深得多，多数是因为自身历史原因抑或自然条件不允许所致，对其扶持之力度要比“贫”显然要加大;相比于贫与穷， “弱” 则是最深层次的。弱，是近乎于无能或低能的群体，所谓的弱势群体，皆然也!正所谓“没有区别就没有政策”，既然是要精准扶贫，当从区别入手，那种眉毛胡子一把抓兼口号连天是没有多大出路的。盖因精准扶贫之对立面为不精准扶贫，精准扶贫好比导弹，不精准扶贫好比自由落体炸弹。

因此，如何做好精准扶贫的这篇大文章?答案就是：

给贫者以机会!

给穷者以帮扶!

给弱者以保障!

最后实现富者拉贫者，脱贫者帮穷者脱穷，脱穷者又来保弱，最后实现和谐!至于那种好吃懒做且烂泥扶不上墙的“泼皮”之辈，全然不在此之列!

(一) 贫者是谁?

1、做实体经济，因为经营不善而濒临倒闭的企业主;

2、偏远乡村的中小学教师(含临时编制的代课老师);

3、北漂南移且行踪不定的自由职业者;

4、刚刚走出校园(或者在校的创业者)的大学生;

5、返乡农民工;

6、屡战屡败并屡败屡战的创业者;

7、在股海里倒坎的众多玩票一族;

8、微电商一族;

10、死活不愿回乡的城市农民工及其他们的子女;

11、城市普遍的一般无业者;

12、国企下岗职工;

13、田土被征用并一夜得到几百万但又不知道干什么的农民兄弟(此类人隐患极大);

14、农村待业青年;

15、离婚单身并带孩子的中产阶层女性;

16、刑满释放的中青年人群;

17、有干劲但没有方法的正在路上的创业者;

18、问题青年一族;

19、啃老阶层;

20、关乎国家重大项目而被迫移民一族(如三峡工程之类的移民);

(二)谁是穷者?

21、上有老下有小且只靠个人薪水开支的中产阶层;

22、家庭劳动力少却老弱病残多的农村家庭;

23、呈板块化的资源匮乏环境极端且恶化人口特多的少数民族区域;

24、半文盲且又天分极低人群;

25、产业结构单一的偏远农村地区;

26、农村留守儿童与空巢老人;

27、农村或乡镇辍学少年及儿童;

28、谋生手段极差的城市无产者;

29、民风民俗极其老化与落伍的且没有现代意识的纯粹少数民族地区;

30、破产者;

(三)弱者白描

31、孤寡老人;

32、大病及长病者;

33、失去劳动力且无人照顾或照顾不及的残疾人群;

34、有生理缺陷的人群;

35、纯文盲的农村困难户。

当然，上述描绘还不能反映全部，但基本面就是这些。自古贫穷者，有些是贫则贫矣，而有的则是贫则要生乱。因此，我们系统的精准扶贫战略设计及其实操，要基于“防治结合”策略，既要未雨绸缪，又要拔除穷根。

二、问题的剖析——精准扶贫也是一场改革

(四)精准扶贫的空间布局及其战略目标。

国家将六盘山、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四川藏区、新疆南疆三地州，作为扶贫攻坚主战场。大体区域，主要集中在陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等省与自治区，基本是处在要么戈壁沙漠与穷山恶水，要么极为传统的少数民族聚集的大西部地区。从全国23个省，5个自治区，4个直辖市及两个特别行政区的整体扶贫布局而言，核心是要实现南北的人文交融，东西的经济互补。

一直以来，我国始终坚持普惠政策和特惠政策相结合，先后实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，在加大对农村、农业、农民普惠政策支持的基础上，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保

就扶贫标准而言，2008年以前中国政府设定两个扶贫标准，即绝对贫困标准和低收入标准。

1986年的绝对贫困标准为206元;

2007年为785元;

2000年的低收入标准为865元;

2007年底为1067元;

2008年，绝对贫困标准和低收入标准合一，统一使用1067元作为国家扶贫标准。中国目前的贫困线是2011年确定的，农村(人均纯收入)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。国际贫困标准1.9美元。

就特色而论，中国的扶贫，尤其是本届政府的精准扶贫，是以政府主导，并把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。我们发挥中国制度优势，坚持动员全社会参与，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。计划是要到2020年，中国将通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

(五)精准扶贫也是深化改革。

我所理解的精准扶贫，其实就是一场改革。既然是改革，就必须按照改革的规律来实施，而绝不是大家辗转并圆滑腾挪于“搜肠刮肚觅噱头、歇斯底里喊口号、领导现场照张相、举手拍手齐通过、回头一看还老样…”。我自小生在并长于农村，而且是少数民族农村，对于什么叫贫困或者扶贫，是有着相当深刻体会的。因此，真正意义上的有效扶贫，我想绝对不是过多的去纠结于“扶贫技巧”，而应当是老老实实地按照改革规律行事。可以说，改革就是扶贫，扶贫也是改革。那么，什么是有效的改革呢?凡古今中外有效的改革，均满足并符合以下几点：

A、首先确认，是否非改革不可，不然没有出路;

B、理性的顶层设计与民间自觉相结合;

C、改革不是利益的简单再分配，而是创造财富的最大化;

D、必须突破当时的体制限制，并进而跟进相应的机制设计;

E、全体参与者实现最大化的共赢。

从某种意义上而言，扶贫其实也是一种商业行为，绝不仅仅只停留在道德伦理层面，因此我们才有扶贫要用市场化的手段一说。我们没有必要把扶贫刻画得那么凄惨，那么悲凉，不然，心态放不开，工作也做不好。难道不是吗?人类历史的发展，就是这样一路走到今天的。给脚扶贫，有了马车;给思想扶贫，有了笔墨纸砚;给手脚的技击扶贫，有了枪炮;给眼睛扶贫，有了望远镜与显微镜;给耳朵扶贫，有了电报电话……再让这些载体进行交易与转换，就生出了金钱与财富。商业这东西，就是这么厉害，要不然怎么动辄就谈“市场手段”呢?今天中国的扶贫一样，一扶贫，大家口袋里有了红太阳，消费拉动了，投资跟上了，社会也和谐了，一箭三雕。做好这项工作，我们需要做好四个步骤，即：要扶谁?谁来扶?怎么扶?扶多久?扶贫这件事，是全国性的事情，扶贫问题说到底，就是几样东西：对象的锁定、空间的布局、策略的实施、时间的框定、效果的评估、过程的督导。

(六)改革就必须用发展的眼光来研究精准扶贫。

中外历史均表明，均衡发展总是相对的，不均衡发展则是绝对的。一个地方发展的各种条件的成熟往往不以人的意志为转移，就是说，我们究竟要选择哪个因素能够发挥决定性作用，是没有固定模式的。例如吧，沿海是最便利经贸活动的，但是发达的瑞士、奥地利是处于欧洲大陆中心且多为山地，而芬兰、爱尔兰等沿海国家的现代化进程却比它们晚了许多。但是，这些国家的共同之处是，各自都走出了一条不同的发展道路。尤其随着今天科技进步、经济市场化和全球化的不断演进，资本和原料紧缺日益缓解，运输成本的比重也不断减小，信息的可获得性普遍改善，影响内陆地区发展的传统不利因素作用将会越来越小。与此同时，环境污染相对较轻、人口密度相对较低、经济开发程度不高等，进一步增强了中西部和欠发达地区的后发优势，为其实现跨越式发展提供了更大的可能。

实现区域协调发展，必须尊重产业集聚的自身规律，利用其带动扩散作用，形成各种特色产业区域。从发达国家和新兴经济体的经验来看，有的城市就是凭借一所或几所大学成为新兴产业集聚区域，比如美国的硅谷、印度的班加罗尔，我国也显现出了这种势头。那就是要依托高等院校、科研基地，发挥好企业的技术创新主体作用，加强产学研合作，形成若干具有强大带动力的创新城市和区域创新中心。依托通商口岸、重要港区等资源，大力发展口岸经济，形成临港产业集聚区;依托风景名胜区、休闲度假区，加快文化和旅游融合发展，形成高端产业集聚区。诚如习大大说的：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标” 。

三、问题的解决——论精准扶贫的十大关系

第一、精准扶贫与供给侧改革。《论语·季氏》一章，整段话是这样的：丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。其意思大概是：不论是治国还是管家，不是忧虑物质的匮乏而是忧虑物质财富的分配不公，不是忧虑社会的贫穷而应忧虑社会的不安定，只要分配得公正就没有贫穷，社会和谐了就没有匮乏，安定了就不会垮台。 这段话是孔子对他的弟子冉求和子路说的。由于春秋末期社会动荡、贫富分化，孔子主张处于这样的乱世首先应当保持内部的稳定。他这里所说的“寡”是短缺，稀少，“贫”的含义与“寡”没有本质不同，贫穷和短缺不外乎物质上的匮乏。“均”是均平、均衡。“安”是安定、稳定。无疑地，精准扶贫作为未来的一项充满正能量的国家战略，有高度，也有难度，它必将经历“政府主导——民间脱贫——自觉脱贫——同步小康”的过程。这几步中，最核心也是最复杂的环节当在民间脱贫到自觉脱贫阶段，盖源于此一阶段，既讲要个体的自觉，也有相应的宏观环境的影响。就是说，导致贫穷的原因，一个是生产力的问题，一个是分配的问题。那么，我们要问，扶贫与改革侧改革有关系吗?有，而且很大。改革开放几十年以来，我们主要靠四大动力在驱动中国经济高速发展：1、国内成本要素低;2、后发优势并伴随的模仿红利;3、出口拉动;4、周期性的货币刺激。而时至今天呢?当然，这四大优势已经在逐一削弱乃至消失，这是地球人都知道的事情。解决之方略便只能是：(1)逐渐清除过剩产能与“僵尸”企业;(2)大幅度地消减金融杠杆及其关联债务;(3)大面积地降低运营的系统成本;(4)构建新的经济发展模式及其发展动力。按照我们前边对精准扶贫的内涵及其外延的剖析，自然就很明了他们二者的关系了。因此我们说，精准扶贫的彻底成功，既要我们的生产力足够发达，同样也要我们的生产关系(尤其是分配方式)能根本匹配。

什么叫供给侧改革?其实他主要是针对需求侧改革而论的。需求侧改革有投资、消费、出口三驾马车，供给侧改革有劳动力、土地、资本、创新四大要素。供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，以提升经济增长的质量与数量。那么，我们为什么要进行供给侧改革呢?接着上边的话，其实自2007年以来，中国经济增速就已经开始在逐年下滑，但需求刺激效果甚微。就是说，需求不足是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧改革端着手改革。在具体的实操上，中央也在陆陆续续出台政策。比方说，在劳动力上，第一是放开生育政策补充人口红利，通过户籍制度的改革，刺激和发展服务业，同时实施精准扶贫与注重教育;第二、土地制度改革，核心主要是确权和加速农地流转，提高土地使用效率;第三、资本要素改革主要是降低企业成本，提升企业盈利;第四、创新层面主要是构建新的激励机制，让资本与市场及其创新意愿充分对接，及其政府的简政放权并降低制度性交易成本等等。这么说吧，精准扶贫与供给侧改革是并行不悖而又良性互动的。

第二、精准扶贫与区域产业。一个人、一个家，一个地区的精准扶贫，尤其是贫困区域，关键是要找到一个抓手。无疑地，这个抓手往往就是产业经济，而且是具有比较优势的地方产业。以湖南安化为例，他的抓手就是享誉全国的茶叶品牌——安化黑茶。安化县近年集中致力于扩基地、提品质、强品牌来系统打造安化黑茶产业。使其逐步成为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强、从业人数最多、成长性最好的富民主导产业。并广泛吸纳贫困农户进入市场经济圈，使贫困人口真正参与改革进程，共享改革成果，成为了该县精准扶贫的中坚力量。2014年年底，安化县建档立卡贫困，人口由1993年底的65.3万人减少至13.38万人，农民人均纯收入由1993年的677元增加至6196元。诚然，产业经济一旦选准，就要下大决心集合绝大部分力量使之产业规模化、特色化，断不可过分多元化，最后还把自己的主业稀释掉。须知，区域经济的发展，其实质就是区域与区域之间的竞争而不断实现财富叠加而来的。

第三、精准扶贫与电商发展。以电商作为抓手的精准扶贫，是目前最风行的。较为成功的有几个地方，浙江临安，陕西榆林、江苏沙集，甘肃陇南等等。他们的成功，都跟电商有关，其实质，就是把本地具有比较优势的产业加上互联网，最后产生爆品的过程。从经验而论，贫困区域要做电商扶贫，要注意以下几个问题：1、目前的区域电商运营，主体是靠政府来主导并提供背书，然而政府的优势主要是在短期之内集聚人财物智做事，而市场的开拓及其成效是有个过程的。加之政府人员的市场专业度和深入市场的程度有限，如果一贯性不够或者区域企业成长期过长，势必会造成“烂尾电商”与走形式;2、电商未来的发展，将逐渐以移动端为主，我们的很多微商，尤其是农民朋友，要与时俱进，不然被淘汰;3、区域政府要做好现代物流体系的打造及其金融改革的配套;4、政府的前期主导及其过程引导，一定要做好自身的功能定位，要按市场规律办事，重点是搞好舆论引导与投资营商环境的打造。不然，会造成离开“扶”后，马上又返“贫”。

第四、精准扶贫与大旅游业。但凡旅游搞得好的地方，往往当地居民的幸福指数与经济收益都较高。旅游业是低碳经济的典范，也是践行未来“两条底线”的主流经济。我为什么要说是“大”旅游业呢?因为未来的旅游业，无论广度、宽度还是关联度，都将比传统意义上的旅游业大得多得多。作为藏富于民最为典型的行业，旅游业自当是精准扶贫的核心抓手。需要说明的是，现代意义上的旅游业，已经不是传统观光目的地的玩法，要率先打破“门票经济”思维，继而用分享经济的理念来统筹区域旅游经济，拉长旅游产业链，最大化地实现当地居民的利益均沾。

第五、精准扶贫与文化产业。分享经济时代，文化产业必然会迎来井喷，因为文化的财富转化形式，主体是以分享与体验来实现的。文化产业是个很大的概念与课题，但归结起来，其产生与发展过程就几步：价值取向——内容生产——工具选择——分享平台——表现形式。就当前文化产业的价值取向而论，主要包括五个大方面：1、主旋律(国学复兴、红色文化);2、山清水秀;3、民族特色;4、家园乡愁;5、后都市文化。具体实操(略)

第六、精准扶贫与创新创业。我们说精准扶贫也是一场深化改革，因此我们当高看他，看高他，并将精准扶贫与创新创业两者有机结合起来。从某种意义上而言，精准扶贫已经包含了创新创业，创新创业是内化了的精准扶贫，其实很多创业的原始冲动及其理性选择，多是为了脱贫。所谓家业，你得有了业为基础，家方才稳。记得2011年由阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《贫穷的本质》一书曾指出：“多年来扶贫政策大都以失败告终，原因就在于人们对贫穷的理解不够深刻，钢没有用在刀刃上”。要改变贫困，就要改变“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念。代之而起的应当就是把“我帮扶你脱贫”变为“你自己想要努力脱贫”，显然，这条路就是“大众创业万众创新”。因此，我们要根本研究的，是如何对他们“扶上马、送一程、管几年”。如果没有从这个角度去理解精准扶贫，如果没有从贫穷者自救的立场去看问题，则“返贫”的现象就在所难免。至于在这个过程中所谓的“整村推进、连片开发、移民扶贫”等等，我认为只是操作手段而已，核心还是他能够根本自立、自助、自扶。你想想，换个地方住就叫扶贫了吗?要从根上来解决，要让我们的被扶对象从内心深处引起必要的内省方为上策。

第七、精准扶贫与金融创新。做任何事情，核心就三大要素：办法;金钱;人。可以说，金融不创新，精准扶贫是很难推进的。我一直认为，扶贫就是商机，最大的商机就是最大的扶贫。你银行大企业你不敢放款，担心风险高，那么对于带有刚需性质的农产品经济你是可以尝试的呀。如果再往里边研究得深一些，是大有可为的，因为农业经济的周期性明显，加之放贷数量不大，做得好，是可以聚沙成塔的。以贵州省为例，近年来即以“优化金融资源配置——实施精准扶贫——发展农村普惠金融”为主线，围绕“引导涉农信贷投入总量持续增长、推动地方经济发展和产业结构升级、创新金融产品和服务、降低三农信贷融资成本、加大政策资源整合、改善金融生态环境”等六项工作重点，切实降低新型农业经营主体的信贷融资成本，深入推进金融扶贫服务，实现了银企与银农的共赢。同时建议，有关职能部门(农委、科技、文化、发改委)的专项资金的运作方式要革新，可以把项目款(其实很多是被以寻租的方式发放的)汇总，以产业基金的方式有偿定投关联行业企业，促进产业升级的同时，也让其普惠的面更广。

第八、精准扶贫与全面教育。事实证明，教育要为产业服务，但不能简单地将教育进行产业化。同时，教育的本质是让人的“身心脑”得到解放，进而促进生产力的发展，而非为了空洞的虚荣做教育。我们为什么要提“全面教育”呢?一来每个人的自我教育是一辈子的事，二来知识结构是为思考方式服务的，会面临经常性更新。基础教育要强力推，技能教育要巧妙推，智能教育要重点推，特色教育要择人推。教育的面一旦做宽以后，教育业的本身也是一个很好的精准扶贫体系，以实现整个社会的良性发展与互动。扶贫先扶智，扶智则必须是全面教育的先行。

第九、精准扶贫与社会保障。我们知道，今天如果有一到两个老弱病残孕的家庭，本身就是个负担。上述中的每个人的日常照料，都必须有个专人负责。你还别说发展什么事业，能够将他们照顾好就已经很不错了。因此，这个时候我们的政府或者社会能够有这个系统去帮扶好这件事，自然就和谐了。为什么呢?因为你相当于让这个家庭里的劳动力解放出来了，自然就有生产力了嘛。如果不从根上帮扶好弱的群体，他们就会让穷的更穷，贫的更贫，恶性循环，所以我们说，扶贫这绝对不是单面的人道主义那么简单。你想想，对于绝对贫困家庭来说，他们每天挣扎在是否活得下去的现实困境当中，在他们的世界里，没有储蓄，没有创收，甚至没有生活。甚至比这些更糟糕的是，他们长期生活在与贫困对抗的绝望和冲突中，贫困均衡很难打破，他们“贫穷志短”，自然就缺乏了改变的欲望和信心，认为这就是所谓的“命”。因此，贫困地区的廉价资源和劳动力所剩无几，又缺乏内生动力，不管是外界一时的帮助，还是贫困人民一生的勤劳，或许都无法改变命运。因此，解除他们的后顾之忧，得把社会的保障兜底做好，这是精准扶贫里一个很重要的战略

第十、精准扶贫与大数据战略。习大大说：“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队” 。其实，大数据的思维及其关联手段，就是实现精准扶贫的主要辅助，唯有以数据行事，效率提升的同时，还能大大提高扶贫的质量。贫穷是什么?是吃不饱吗?是看不起病?上不起学吗?过去国家扶贫的措施基本是从吃得饱饭、能看病、能上学等方面入手来摆脱贫困，但为什么还有7000多万绝对贫困的群体呢?前段时间，一名自称来自湖南某村村民，给上级领导写了一封““扶贫名单不公平、不精准”的投诉信，希望引起领导的重视，给真正贫困人口翻身的机会。他在信上说，村里的扶贫主要扶领导干部的亲戚，而自己一家四口常年挤在一个40平米、墙砖大裂漏雨的破烂房子里，却没有被登记和通知。从投诉信中，我们能看到过去扶贫工作存在没有扶到点子上、实惠也没真正落到贫困人口身上的问题。例如，贫困居民数据来自推测估算，扶贫资金“天女撒花”，人情扶贫、关系扶贫造成应扶未扶、扶富不扶穷的社会不公，甚至滋生腐败。很显然，当我们的扶贫人员的正能量不足，发心不正或者麻木不仁，加之我们的扶贫手段落后，那么不管我们领导层的决心多大，其结果也只能是敷衍塞责草草了事。

周朝的开国丞相姜子牙有句名言：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 。因此，我们的扶贫人员应当是一群有道德修为，行事果敢担当，工作高效得当的专家构成的强大方阵。扶贫攻坚忌讳含含糊糊、画粗线条、搞一刀切的扶贫方式，关键在找准找实贫困户，把家底摸清、把情况搞准，从而根据具体情况、贫困户家庭人口、家庭财产及收支概况、产业特点、气候条件、环境因素等，制定出具体可操作性强的帮扶措施。而具体怎么扶?现在，我们来看看一份广东精准扶贫帮扶“双到”(规划到户、责任到人)模式中，发现精准逻辑。

ⅰ 扶谁的贫——对3407个村36.7万贫困户158.6万贫困人口建档立卡;

ⅱ 谁去扶贫——全省派出3541个工作组11524名干部进村驻点;

ⅳ 用什么去扶贫——筹集227.3亿元资金为“双到”提供支撑;

ⅴ 如何去扶贫——创造金融扶贫、劳力转移扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫等扶贫模式。

这十条，前边八条主要针对“扶贫”，后边两条主要针对“去穷”与“保弱”，我们要做的，给贫者以机会，给穷者以帮扶，给若者以保障!我们要恒记住：扶贫绝对不是施舍，扶贫本是一场改革;扶贫更不是短期的救穷，扶贫主要是长期的救“急”。

从近两年对贫困宣战的态度中，我们看到国家的责任变得极其确定、明确和巨大。习近平主席对新一阶段的扶贫工作提出精准的要求，这意味着，要撬起贫困大山的支点，就要要利用精准这根杠杆。精准扶贫是个系统工程，长期工程，重点工程，也是一项跟你我他(她)都有关系的大事业。最后，请允许我用一句老歌词结束我们今天的话题：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间!

【2】主任精准扶贫心得体会

近几个月来，我们就精准扶贫问题先后跑部分省区的一县市，通过暗访、座谈、随机抽取访问对象、与贫困农户谈心等方式开展调研，与基层干部群众和贫困农户较为深入地交换了意见。我们深感，实施精准扶贫，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力破解好以下几个问题。

一、关于扶贫的“精准”问题

实施精准扶贫，单位越小越精准，内容越实越精准。从我们走访调查的情况看，相当一些地方的精准扶贫并不“精准”，单位没有体现因地制宜、因户施策、一把钥匙开一把锁的元素，内容没有体现针对性、个性化、可操作的要求，千篇一律，万面一孔，存在“一锅煮”、“一船拖”、“眉毛胡子一把抓”的现象。如某村全村贫困人口，无论有无劳动力，无论有无资金，也无论有无技术，帮扶措施都是“两亩石榴，30只生态鸡”。这显然是坐在办公室想出来的，显然没经过一家一户的实地走访和调研，显然是没有动脑筋。我们不反对用项目覆盖贫困人口，但落实到精准扶贫上，实地调研是不能省去的，应具体问题具体分析，根据每家每户的实际情况制定有个性化的可操作的具体的帮扶措施。如某县一农户家，父亲死了，一个母亲带两个孩子，母亲又没什么文化，如何发展产业?许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。事实证明，低保兜底、产业扶持、移民带动和就业增收等，都是扶贫的手段，如教育、卫生等扶贫就是斩断穷根的根本性的扶贫。某县打出“职教一人，就业一个，脱贫一家”的口号，明确“职业教育就是就业教育，就业教育就是创业教育”，县委书记对我们说，接受两年职业教育的孩子出来后90%以上将不会再是贫困户。一医院的书记说，他们的帮扶是从教育和卫生破题的，几年来从贫困乡镇选拔了几十名女孩子到省城卫校读书，结果是凡是有孩子就读卫校的家庭都脱贫了。

我们感到，当前很多地方实施精准扶贫，为谁扶贫、谁来扶贫、怎么扶贫的问题基本解决了，路子、措施大体都有了，现在的主要矛盾是上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权，导致出现两种情况：一是会开了，政策有了，方案有了，督查组成立了，但光打雷、不下雨，各自为政，资金项目未下达。拿什么东西来扶贫?谁来统筹扶贫?如何让部门的资金、项目及时落实到位等问题没有得到解决，致使扶贫停留在理念上、表格上，成为新的形式主义;二是“新瓶装旧酒”，还是用老观念、老办法做事，贫困户除受益于财政“一事一议”、危房改造外，未得其他项目资金，导致区域经济发展的同时贫困人口并存和“路边花、垒大户、富上加富、形象工程”的现象在一些地方较为突出。一些地方建立的农民合作社受益的仅是承头的少数几个人，对农民的带动力较弱，一些合作社甚至是为套取国家资金而设立，项目资金并没有真正落实到贫困农户手中，土地流转项目覆盖的土地，贫困农户进入的往往也很少。一些扶贫项目层层申报，导致错过季节，不能实施。一些饮水工程因资金不到位而中途停工，致使地方政府对百姓的承诺落空。一些地方扶贫资金监管不力，漏洞大，群众意见大。关于对贫困农户的优惠农机补贴，一些乡村建议，贫困户往往资金拮据，每台农机优惠的5000元可否在购买现场即扣除。

二、关于精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层问题

调研中不少贫困县几乎异口同声地提出将扶贫项目实施选择权和决定权下放基层的要求，向我们讲述了不少脱离实际实施项目带来的“水土不服”的故事：如北方调来的牛走山坡走不稳，大多滚死。用工厂化的鸡搞林下养鸡，到了山上鸡死了。海拔低的苗拿到海拔高的地方种，活不了。项目实施中打酱油的钱绝对不允许打醋，管牛不管猪，管猕猴桃不管蓝莓的机械和呆板。某县委书记给我们举了一个例子，他所在的县历史上从来没栽种过核桃，也不适宜种植核桃，按上面要求栽了3年核桃后，刚一挂果，大风一吹全部落光。那位县委书记说，他们那里从来就没看到过核桃，连野生的都没有。另一贫困县某镇花了400万种1000亩核桃，一棵没活。花40万发展食用菌，被老板套走35万，留下一个简易棚给农民。基层干部质问我们，项目是按照领导主观意图定还是围绕当地实际和农民要求定?一方水土养育一方风物，每个地方的植物都有历史、地理等多方面渊源，必须考虑其海拔高度、空气湿度、光照度、土壤酸碱度等多方面因素。同时，由于省市部门的工作是一种自上而下的、单向度的部门行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，导致扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督，缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费。上级部门一些扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，不能只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”。某县2011年种一亩太子参能赚6000到1万，还是纯利润。尝到甜头的群众第二年大种，种植面积翻两倍，由于价格大跌，导致农民全亏，原来是140元一斤，后来降到20元，去年降到5元，老百姓连从地里挖出来的兴趣都没有了，种参农户把太子参喊做“害子孙”。

我们建议，一切从实际出发，将项目选择权决定权下放基层，让基层干部群众有选择权和决定权。扶贫涉及方方面面，一个村的扶贫，要路、要喝水、要电、还要吃喝拉撒，还要产业，必须赋予基层以整合资金的权限。一些贫困县反映，把项目选择权和决定权下放基层，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。某县变牲畜统一采购为农户自行选择采购，牲畜死亡率从30%以上下降为5%以下，大大提高了牲畜的存活率。一农村信用社办事处主任从改革的角度提出了涉农资金整合的建议：一是基础设施投入要因地制宜，不要过分强调产业或基础;二是建立土地收储中心，调动金融机构大胆投入的积极性，从而让农户把土地流转到企业或合作社;三是建立农业贷款担保公司，由省级财政和县各拿一点，没有条件建立农业担保公司的建担保基金。

三、关于扶贫资金是到户好还是到龙头企业好的问题

一些基层干部反映，精准扶贫固然好，但如果一家一户要么发小鸡，要么发小鸭，要么发小猪，一吃完，一卖完，又要，结果是年年给项目年年穷。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，越穷就越有理由，导致惰性思想。在一贫困县，一户农户家有6口人，4个孩子最大的17岁，最小的11岁，6年时间生了4个孩子，平均1年多就生1个，这样的贫困户显然是超生致贫。该户主与我们交流时说，前年得了一头猪，喂大后杀来吃了，今年能否给头牛来喂?在另一县，有一农户问一县委书记：“书记，你什么时候调走?”书记就很困惑，心想我帮扶你，你应该感谢我才对，你为什么问我什么时候调走?那位农民对县委书记说，你调走了我就把你送给我的牛卖掉，等新来的书记，我又去找他要。叫县委书记哭笑不得。

基层希望省一级要在充分规避风险的前提下勇于担当，敢于解套，既要抓好基础设施扶贫、产业扶贫，也要抓好制度扶贫。认为如果政策上没突破，精准扶贫难以取得大的成效。扶贫政策如何突破?部分基层干部提出，可否变产业实施为产业运作?即国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。某县为规避资金风险，防止龙头企业套取国家资金，采取先要求龙头企业投入50%-60%资金，待深加工产品出来，视企业对农户的带动情况后政府再作补贴的办法，效果很好。某县将扶贫资金报账与对贫困农户的利益联结机制挂钩，要求企业提供联结佐证，设置了若干指标，如是否有贫困户在企业打工等。有县委书记建议，由省里出面，选择几个县，设计若干扶贫模式试点，拟定预案，封闭运行、风险可控，建立扶贫开发试验区，在扶贫项目选择和决定、扶贫补助标准、扶贫资金投放与监管、生态移民搬迁对象的确定、跨县移民、涉农资金和扶贫资金的整合与使用等方面先行先试，勇闯新路。