公务员纪律处分条例心得体会（精品20篇）

新修订的《准则》和《条例》全面梳理了党章纪律和廉洁自律要求，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策，为各级党组织和全体党员做人干事明确了基本规范和遵循指引。作为基层党委负责人，要在思想和行动上躬身而为、一以贯之，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土尽责。

一、坚守底线，看齐高线，不断提升党性修养的新境界新修订的《准则》和《条例》以道德高标准和纪律“底线”，从顶层制度设计方面强化了全面从严治党要求，进一步扎紧了管党治党的制度“笼子”。

《准则》适应管党治党的新形势新任务，坚持正面倡导，重在立德，强调自律，为党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是目标、是方向。

《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，重在立规，强调他律，为党员干部划出了不可触碰的“底线”，是基石、是起点。

这套“组合拳”，把全面从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求。学习贯彻两项法规，需要关注的不仅仅是怎样才能坚守底线，更应做到见贤思齐，对标高线。要紧密结合“三严三实”专题教育，坚持高标准和与守底线相结合，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向。既要从已经发生的违纪案件中汲取教训，无论在任何岗位上，牢记自己的党员身份，亮起纪律红线，不触行为禁区，又要认真践行习总书记提出的“四有”、“四个人”要求，争做焦裕禄式的好干部，做到心中有党、在党忧党、对党忠诚，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市党委政府保持高度一致。

二、示范引领，严抓严管，使纪律立起来、严起来

打铁还须自身硬。执行《准则》和《条例》，党员领导干部是关键。作为“一班之长”，在带头严格遵守两项法规的基础上，更要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，既挂帅又出征，切实担负起第一责任人的职责，坚持铁腕抓作风、铁律管干部，时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉。

坚持把纪律和规矩挺在前面，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督。结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，带头细照，立行立改。特别要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，坚守清正务实的做人本色。

坚持把严的标准和要求融入到党员干部的日常教育监督管理之中，立足于早、小、细，一把尺子量到底，层层传导压力，层层落实责任，层层问责问效，在“全面”和“从严”中推动落实。对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

坚持问题导向，严格执行中央八项规定和自治区、市、旗配套规定，聚焦群众关切的热点问题和群众反映的突出问题，进一步完善落实正风肃纪各项制度，严肃查处发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、以权谋私等“四风”问题，以基层党风廉政建设的实际成效取信于民，维护营造好风清气正的发展环境和社会氛围。

三、内化于心，外化于行，打造忠诚干净担当干部队伍新《准则》虽短短281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然，以“四个必须、八条规范”重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出关键少数。《条例》围绕党纪戒尺要求，把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，针对党员干部纪律和规矩意识淡漠问题作出纪律规定，高标准、严要求、广覆盖。

我们不仅要原原本本、原汁原味地学，领会其中深意，把纪律和规矩刻印在每一名党员干部心中，让党员干部筑牢“防火墙”，做到心中有敬畏，头上有戒尺。同时，要积极适应经济发展新常态，联系工作和生活实际，坚持两手抓、两促进，把学习贯彻两项法规与落实全面从严治党的主体责任结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，与落实中央和自治区、市党委政府各项决策部署结合起来，与推动完成经济社会发展各项任务结合起来，切实形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。要完善选人用人激励导向机制，注重在脱贫攻坚、“十个全覆盖”工程、基层组织建设、“五城联创”等实战一线中考察识别干部，以有为有位的导向激发干事创业、争创一流的心气和韧劲，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，推动全旗各项事业不断取得新的成绩，切实做到守土有责、守土尽责。

通过一个多月的深入思考和自查自纠，我个人对严肃工作纪律、整顿工作作风活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、思想意识不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些的问题，工作积极性、主动性不高，总是想着完成上级机关和领导交办的任务就可以了。

2、学习不够系统、深入。表现在：对业务知识钻研不够，总是抱着吃老本的心态，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了，缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律松散、作风漂浮。随着年龄的增长，在工作当中难免会出现一些松散、漂浮的情况，上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，消极应付。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对国家的大政方针学习不够深入，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务上吃老本，不够钻研。业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有惰性，认为领导会有指示，我不用先急着干。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，吃老本现象严重。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、道路运输业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”的重要思想以及科学发展观等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将中央“八项规定”“六条禁令”表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到对单位负责对自己负责。

党要管党，才能管好党。任何政党缺乏行之有效的党内监督，都无法实现自我完善、自我净化，无法肩负起历史赋予的使命。“制定新形势下党内政治生活若干准则”“修订《中国共产党党内监督条例》”……日前，召开的党的十八届六中全会释放出了从严治党、从严治吏的强烈信号。

十八大以来，党中央向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的“军令状”。2015年，习近平在十八届中央纪委五次全会上强调，“要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。”

回顾历史上的关键时刻，党都会将党内监督工作放在重要位置。早在党成立之初，就已将其鲜明地写在纲领中。1943年延安整风时提出的“惩前毖后、治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式，成为党内监督的重要方法之一。1957年邓小平指出，“如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”，再次重申了强化党内监督的重要性。2003年《党内监督工作条例》正式颁布施行，“咬耳扯袖、红脸出汗”成为工作常态。

随着形势任务发展变化，党内监督的一些问题也逐步显现出来，如监督主体多元，责任不明，致使“三个和尚没水吃”;监督体系不健全，配套制度不完备，有些规定至今“难产”;监督效能低下，与法律衔接不够，党纪国法“各自为战”、“单打独斗”的现象仍然存在。现有《条例》于当前形势而言已然“脱节”，修订工作势在必行。

法与时转则治，治与世宜则有功。十八大以来，中央针对“沉疴积弊”频下“猛药”、狠出“重拳”，巡视工作愈加规范，推进派驻全面覆盖，“两个责任”扎实落实，党内监督各项措施的充分实践为修订党内监督条例积累了丰富经验。将新实践证明行得通、有实效的新经验上升为党内法规，作为制度固定下来，无论是对进一步规范党内权力配置和党内民主的规范化、程序化，还是对指导和推动党内监督工作的深入开展，皆大有裨益。其关系到其他监督方式的高效运转和全党的肌体健康，关系到人民赋予的权力能否始终用来为人民谋利益。

举一纲而万目张，解一篇而万篇明。全面从严治党，关键就在于能否进行强有力的党内监督，防止权力的滥用。修订《党内监督条例》已然是人心所向。党的十八届六中全会从顶层设计层面更好地织密监督约束权力的制度笼子，将其打造成为深入开展反腐败斗争、有效遏制腐败现象的锐利武器，正是切合民意的执政智慧。

新修订的《纪律处分条例》将违纪行为分为六大类，再一次严明纪律和规矩的约束，强调纪律的边界，划出了全体党员的基本遵循和行为底线。作为党员领导干部，无论其职务高低、党龄长短都要牢固树立党纪意识，在工作和生活中遵守六大纪律，远离违纪红线，做合格共产党员。

1.遵守政治纪律，做一个信念坚定的人

政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，是党最重要、最根本、最关键的纪律。这些年，一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠，存在着违反政治纪律无所谓的现象。有的党员干部在会议上、文章中对中央的大政方针表示“坚决拥护”，但是饭桌上、私底下说的却是另外一套;有的党员干部政治纪律意识弱化，口无遮拦，不分场合，妄议中央大政方针，听信、传播政治谣言和政治笑话;有的对上级指示精神合意的就执行，不合意的就在贯彻执行中打折扣，甚至不执行，等等。这些无视党的政治纪律的行为，无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响，给党的事业造成了极大损害。遵守党的纪律，首先要以遵守党的政治纪律为纲。一是要加强理论学习，不断坚定理想信念。认真学习中国特色社会主义创新理论，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定爱党信党跟党走的信念，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是要增强政治敏感性和政治鉴别力。认真贯彻落实中央提出的“五个必须、五个决不允许”等政治纪律要求，对党的政策不说三道四，坚决执行党的各项方针政策。三是将政治纪律意识渗透到日常养成之中。政治纪律无小事。严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律，始终坚守对党忠诚的政治品格。

2.遵守组织纪律，做一个坚持原则的人

组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。当前，一些地方和部门组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题还比较突出。有的党员干部目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排和决定，把自己凌驾于组织之上，热衷于搞家长制、“一言堂”、独断专行;有的党员干部“不讲党性讲人情、不讲原则讲关系、不讲正气讲义气、不讲同志讲哥们”，将组织的内部决定和考虑向相关人员通风报信，干预人事安排，插手案件查办;有的对党员、干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等。这些问题已经成为党的一大隐患，影响了党的团结统一，影响到党的执政根基。解决组织纪律方面存在的问题，一是要严格遵守民主集中制。党员领导干部要严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权，任何党员干部，都不能把自己凌驾于组织之上。二是要强化党的意识。始终把党放在心中最高位置，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德。三是增强组织观念。自觉参加党委中心组理论学习、民主生活会、党小组会、党的活动等党内生活，在党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。

3.遵守廉洁纪律，做一个清正廉洁的人

廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。在现实工作和生活中，党员干部在廉洁方面存在的问题也比较突出：有的违反中央八项规定精神，要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，出入私人会所、出入高级运动场所;有的无视党纪国法，利用职权或职务上的影响支持、纵容亲属谋取巨额非法利益;有的利用职权或者职务上的影响，大肆收受礼品、礼金、消费卡;长期违规占有、使用公款公物;搞权权交易、权钱交易、权色交易，等等。这些问题在群众中造成很坏的影响，破坏了党和政府的形象。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。遵守廉洁纪律，规范党员干部廉洁从政行为，一是要筑牢思想防线，从严自律，管住自己。任何腐化腐败行为都是从思想蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想观是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。二是要增强法治观念，依法行使权力。不违规从事经营活动，防止权力与经济结盟;不违规使用“三公”经费，防止假公济私;不违规为亲友和身边工作人员谋取私利，做到敬畏法纪威严，坚守廉政防线。三是自觉接受群众监督、社会监督。坚持党务公开、政务公开、村务公开，使权力透明运行、阳光操作。

4.遵守群众纪律，做一个一心为民的人

群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证。当前，党员领导干部脱离群众的现象仍然大量存在，脱离群众的危险作为“四大危险”之一尖锐地摆在全党面前。比如，有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子上项目，搞华而不实的“形象工程”“政绩工程”;有的在涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收征用、国有和集体资产的管理处理中，不向群众公开，不充分听取他们的意见;有的软弱涣散，服务群众的意识和能力不强，服务冷冰冰，办事慢腾腾，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不作为、慢作为，等等。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。遵守群众纪律，就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。一是不侵害群众的各种物质利益和合法权益。特别是基层党员干部，要对群众有真感情，要多站在群众的角度考虑问题，决不在管理服务中乱收费、乱摊派。二是不与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中，要依法依规办理，不利用职权谋取私利。三是不以官僚主义的态度对待群众。基层党员干部为群众服务是本分，不能高高在上、态度恶劣;在人民群众生命和财产受到威胁时不能袖手旁观，对群众疾苦和困难不能麻木不仁。

5.遵守工作纪律，做一个谋事创业的人

工作纪律是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。当前违反工作纪律的问题主要有：对于党组织来说，有的党委对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，没有把管党治党当做分内之事;有的党委和纪委不抓不管，不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，导致不正之风长期滋长蔓延;有的担心纪律审查会损害形象、影响当地发展，存在压案不查、瞒案不报的情况。对于党员个人来说，存在办事推诿扯皮，擅离工作岗位，工作时间在电脑上玩游戏、聊天、炒股、看电影，工作日期间饮酒失态、贻误工作，等等。对于这些问题都需要下大力气进行整治。遵守工作纪律，要求党员干部把心思用在谋事创业上、用在为民谋利上。一是要种好自己的“责任田”。党组织和党员领导干部要抓好全面从严治党主体责任，真正把担子担起来，履行好一岗双责，落实好党风廉政建设的“两个责任”;二是工作必须实事求是。树立正确的政绩观，踏踏实实干事创业，不搞假情况、假数字、假典型，不搞徒有虚名、华而不实的“形象工程”“面子工程”;三是不越权妄为。用权不可任性，法无授权不可为。在权力的界限内，有规矩、有秩序地用好权力，履行好工作职责。

6.遵守生活纪律，做一个道德高尚的人

生活纪律重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。当前，一些党员领导干部在生活纪律方面存在着突出问题：有的党员干部奉行及时行乐的思想，在日常生活中热衷于吃喝玩乐、沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马，将共产党人的理想信念与高尚情操抛之脑后;有的“在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土”;个别党员领导干部，自控能力难抵一棵草。作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，等等。无数案例表明，生活上的不正之风就是滋生腐败的温床。遵守生活纪律，一要培养健康的生活情趣。生活是一面镜子，小事小节中可以折射出党性、人格和修养。领导干部必须自觉把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。二要净化交友圈。领导干部手中掌握着公共权力和公共资源，一定要慎重交友，哪些人能交，哪些人不能交，要心中有数，防止被“哥们”和“朋友”用轿子抬着送进监狱。三要树立良好家风。家庭是社会的细胞，是人生的第一所学校。有什么样的家风，就有什么样的精神状态、价值追求。对领导干部而言，家风正，则作风淳，就能为廉洁奉公提供精神支撑;相反，则会突破法治的底线，走向腐败的深渊。

总之，党员领导干部要政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，这既是对党和人民负责，也是对自己和家庭负责，是必须固守的底线。只有守住底线，才能称其为合格共产党员。

在这次“学党章、守纪律、转作风”专题教育月集中学习中，自己通过学习《中国共产党章程》、“52个不准”“八项规定、六项禁令”等文件，自己在一些方面存在不足，下面谈谈体会。

一、存在的主要问题

一是理论学习的深度和广度不够，学习中缺少主动性、自觉性;二是对工作不认真，对业务技术钻研不够深入，满足于现状，不思进取，创新意识、开拓意识不够强;三是原则性不强，有时对工作中出现的问题和错误视而不见;四是在守纪律、转作风、树形象，加强自身业务素质和提高工作效率方面还有差距;五是工作作风不够深入，工作上低要求，服务意识不强。

二、改进措施和今后努力的方面

⒈认真学习党章，勤于思考，在提高理论素养上下功夫

学习是万事之本，是时代发展的客观要求，是履行职责的必备条件。因此，要花时间、下功夫认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想和专业理论知识。认真学好党章，要真学、真懂、真信、真用，真正学懂弄通，领会精神实质，力求在理论素质上有新的提高。为适应中国特色社会主义经济发展的需要，自己要注重学习反映当代世界政治、经济、文化发展的各种新知识，努力使自己的思想水平和认识水平适应时代需要。不但要努力工作，同时要努力学习，既要向书本学习，又要向实践学习，向他人学习。只有通过学习，才能进一步坚定理想信念，陶冶道德情操，拓宽知识领域，提高工作能力，使自己真正成为质监工作的行家里手。

⒉守纪律，在严于律已上下功夫

党章是规范和制约全党行为的总章程，不但是我们工作的指南，也是我们做人处世必须遵循的基本准则。打铁先要自身硬。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己的一言一行，遵守单位的各项规章制度。

⒊转变作风，遵守职业道德。

在质监系统中，每个人都肩负着重大而光荣的责任。因此，必须充分认识自己所从事的职业在社会中的地位和作用，树立正确的职业思想、职业责任和职业纪律等观念，努力学习掌握一流的职业技能，遵守职业道德规范，在本职岗位上争创一流业绩。转作风，树形象，诚心诚意地为群众办实事，接受群众的监督，公道正派，坚持原则，秉公办事，把代表人民群众根本利益的要求，真实地体现在我们的实际工作中，把群众满意作为第一标准。决不能空泛论论、无所作为，不要把作风教育活动停留在口头上，而是要以人民群众的利益为重，做好本职工作，让成绩说话。

⒋勤奋敬业，开拓创新，在与时俱进上下功夫

首先思想观念上要创新。我们要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，要用创新的标准、发展的眼光去发现问题、分析问题、解决问题。要及时研究工作中出现的新问题，勇于实践和探索，增强工作中的预见性、及时性和有效性，使质监工作更好地适应经济社会发展的需要。要始终保持奋发向上的精神状态和旺盛的斗志，勤奋敬业，甘于奉献，创造质监工作新的业绩。

无规矩不成方圆，无纪律何谈强国?什么是纪律?什么叫规矩?习总书记说得好：纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。守纪律，讲规矩是国家繁荣富强的重要保障。

守纪律，讲规矩是成就强国梦的基石。韩非子说：“万物莫不有规矩”，俗话讲“没有规矩不能成方圆”，说的都是这个道理：做什么事都得讲规矩，不讲规矩将一事无成。自古以来，没有法度，不守纪律，不讲规矩的国家，成不了强国，最终都将会被人民推翻。古代商秧变法，靠搬运一根木头，树起了诚信，靠严格遵守法纪，成就了秦国的强大。人人都讲规矩，生活才能美好，社会才能和谐，人与人才能和睦相处。每位教师都守纪律，才能汇聚成强大力量,铸成钢铁队伍。生活美好、社会和谐、干部清正廉洁才能筑造伟大的中国梦。没有规矩和纪律的基石，我们的中国梦终将是一句空谈，难以实现。

自我校开展了教师“守纪律、讲规矩”教育主题活动以来，我从中也认识了一些重要道理，并且通过自查反思，认识到“讲规矩、守纪律”对于一名教师的重要性，我们要努力争做讲规矩、守纪律的模范。守纪律，讲规矩是人民教师从教的准绳。纪律严明也是我们人民教师的光荣传统和独特优势。守纪律，讲规矩对于每位教师来说，既是一种常识，更应是一种常态。人民教师岗位责任重、社会关注度高，一言一行直接影响我们在群众中的形象。因此，人民教师必须充分认识到严守纪律是职责所系、使命所需，必须强化带头意识，时时处处严要求、做表率。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”。只有对纪律常怀敬畏之心，端正行事，

党的纪律是党的生命线。严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律，这是对党员干部最根本、最重要的要求，是遵守党的全部纪律的重要基础。

严明党的政治纪律，最重要的是坚决维护中央权威和党的集中统一。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚守正确的政治方向，任何情况下都做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要牢固树立看齐意识，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保一切工作都以贯彻中央精神为前提，中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

严明党的政治纪律，要从遵守党章入手。党章规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。广大党员要经常地、深入地、反复地学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范言行，用党章约束自己，不论身处何时何地、何单位何岗位，都经得起风浪考验，真正做到在任何情况下，政治信仰不变、政治立场不移，永葆共产党人的政治本色。

严明党的政治纪律，必须从严执纪。各级党组织要把严明党的纪律作为重大政治责任、放到突出位置来抓，特别是对政治纪律要十分明确地强调、坚定不移地执行，教育引导广大党员干部时时牢记、处处践行。各级纪检机关要把维护党的政治纪律放在首位，更加自觉地履行好党章赋予的职责和使命。要坚持抓早抓小，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正;要加强监督检查，对妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力、对抗组织审查等违反政治纪律的行为从严查处;要运用监督执纪“四种形态”，严肃处理违反政治纪律的行为，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，始终保持高压态势，真正让纪律成为带电的高压线。

12月，第二个国家宪法日。小平书记以“讲道德 明是非 守纪律”为主题，开展电视讲话以来，全县上下掀起了“讲道德 明是非 守纪律”集中教育活动和学习浪潮。这对我自身的工作和生活有很大的启迪和反思，指引着前进的方向和未来的道路。

首先，让我深刻理解“讲道德 明是非 守纪律”的丰富内涵。讲道德，就是要继承弘扬中华民族的优秀传统，自觉践行社会主义核心价值观，共同遵守公认的道德准则。

作为一个文物工作人员，若把道德与文物相比较，两者皆为传统文化。不同的是，文物是物质方面的，是看得到、摸得着的物质文化遗产;道德是精神方面的，是看不到、摸不着的非物质文化遗产;物质是精神的载体，文物是道德的载体。通过文物穿越历史的长河，尝试解读道德作为传统文化的精华，是每一个“文物人”肩负的时代责任和历史使命。

明是非，就是要分清黑白善恶、真假对错和雅俗美丑，自觉站在正确的立场上，同社会丑恶现象作坚决的斗争。记得一次小小的聚会，就有人借机大放厥词，妄议中央，招来众人不满。实事求是作为党的思想路线，允许并提倡批评与自我批评，但是也不能以偏概全，一棍子打死。这种基本的是非观我们要铭记于心，付诸于行。

守纪律，就是要牢固树立规则和规矩意识，严格遵守各项法律和规章制度，做一个奉公守纪的党员干部和遵纪守法的合格公民。大到党纪国法，小到工作制度，都是我们应该时刻坚持遵守的纪律。马虎不得，大意不得。纪律是一种执着，是一种心态，是一种坚持。有时候也在思考成功与失败的差异，失败的秘诀是半途而废，成功的秘诀就是坚持。要把简单事情坚持做，坚持做好，本身就不简单。

其次，让我透彻明白“讲道德 明是非 守纪律”的现实意义。如果用一句话简单概括一下小平书记的讲话精神，就是“认认真真做事，踏踏实实做人”。自从从事办公室岗位工作以来，深刻地理解到单位日常工作的艰辛和不易，更加理解文物事业的任重和道远。办公室工作有苦有乐，有喜有忧，默默无闻，甘于奉献，在平凡的岗位上尽力作出不平凡的成绩。

道德是底线，是非是关键，纪律是常态。道德就是优秀的传统文化，是社会主义核心价值观，是我们每一个人共同遵守的行为准则和职业规范;是非就是对错，是关键时刻要坚守的高压线，一失足成千古恨，再回首已百年身。尤其大是大非面前要通晓人情，明白事理，牢牢地坚守真善美，勇敢地与假丑恶做斗争;纪律是规矩，是日常生活中必须严格遵守的行为准则，是不可逾越的高山，是不可跨过的河流，只有时时绷紧纪律这根弦，才能做一个遵纪守法的好公民。

第三，让我逐步懂得“讲道德 明是非 守纪律”的具体运作。自打去年下半年来接手办公室工作以来，并没有取得显赫的成绩和骄傲的荣誉，至今想来也惭愧万分。我应该充分发挥自己的优势和所学的特长，为宁乡文物事业的发展去深入和摸索;为文化遗产在“三大建设”中的地位和作用作具体的探索和研究;为湖湘文化，尤其是湘军文化的研究做出应有的思考和努力。

今后的工作要加倍努力，事无巨细，定当勤勤恳恳，认真对待;见贤思齐，向长者学，向能者学，向优者学。认真学习“讲道德，明是非，守纪律”，不断地充实和完善，不断地进步和提高。做一个现学现用，活学活用的合格好公民。

近期，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检监察机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器。为充分认识颁布实施“两项法规”的重要意义，深刻领会其内涵实质，在积极组织全区党员干部迅速开展学习教育活动的同时，作为纪检监察机关的一名领导干部，本人充分利用区委中心组学习以及各种学习机会，对“两项法规”进行逐字逐条、原原本本的学习原文。通过学习不仅使自己能够更加清晰的认识到什么能做，什么不能做，而且也更加感觉到作为一名基层纪检干部，身上的肩上担子之重、责任之大。下面结合自己工作实际，就本人学习《准则》和《条例》情况谈点粗浅的学习体会和认识。

感受一：提要求具体，覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。新修订的《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准,虽然全文仅281字，通俗易懂、微言大义，却将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，在对党员领导干部“关键少数”从严要求的同时，新增内容对全体党员提出了廉洁自律的行为规范，实现了高标准全覆盖。新修订的《条例》也把主要违纪情形只针对党员领导干部，扩大拓展到全体党员，要求全体党员要用纪律的“尺子”来规范自己的言行，守住底线，实现了纪律约束的全覆盖，体现了“全面”和“从严”的要求。

感受二：为党纪加码，纪律要求更严。随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。修订后《条例》的突出特点是充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，对党员提出比老百姓更高的要求，不让党纪严于国法沦为空话，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员受到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的“一年内”变成“一年半”，可以看出，党员受到严重警告处分后果更严重了。又比如新《条例》规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为将给予纪律处分。中纪委副书记张军在接受中纪委网站在线访谈时指出，《条例》中的享乐主义和奢靡之风行为，是指用自己的钱进行高标准或者挥霍性的消费,对这样处理私生活的党员，党组织不能不管、不能不予过问。

感受三：列负面清单，体现抓细抓小。原《准则》和《条例》中有多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责。比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，并明确列出每一类的“负面清单”，使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的“负面清单”中又补充了十八大以来新发现的问题，如拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等。针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，又把十八大以来党中央提出的要求进行细化、具体化，体现了抓细抓小，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。比如在违反工作纪律 “负面清单”中新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;又如在违反生活纪律 “负面清单”中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等，这些“负面清单”也折射出当前的新型腐败问题。

《准则》和《条例》坚持继承与创新，坚持问题导向，坚持面向全体党员，为依规管党治党扎紧了制度的笼子，也为纪检监察干部做好监督执纪问责提供了新的抓手，提出了新的要求。作为基层纪检监察机关，要让《准则》《条例》落地生根，必须在抓学习教育、抓执纪问责、抓队伍建设三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把监督执纪问责做深做细做实。

一、强化学习教育，确保“两项法规”植心入脑

二、强化执纪问责，坚持纪律挺在法律前面

纪检监察机关对执行落实《准则》《条例》承担着重要职责，除自身要学习好贯彻好之外，更重要的是保证《准则》《条例》成为落实全面从严治党要求的重要抓手。一是加强对“两项法规”执行情况的监督检查。区纪检监察机关要认真履行全面从严治党监督责任，把贯彻落实《准则》《条例》作为监督检查工作的重点，纳入“两个责任”落实、作风建设和党风廉政建设责任制重要内容，突出政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，通过严肃政治纪律带动其他纪律严起来、立起来、执行到位，确保《准则》《条例》不折不扣得到贯彻落实。二是加大纪律审查工作力度。要把纪律作为衡量和检查党员干部言行的尺子，紧盯违规违纪问题，严格监督执纪问责，不断体现越往后执纪越严的要求。严格党员干部日常监督管理，不断完善谈心提醒教育活动，注重抓早抓小，对存在的问题早提醒、早教育、早预防。切实增强纪律审查力量，把握和运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，增强监督执纪的综合效果。三是严肃追究问责。要把问责作为全面从严治党的利器，作为纪律审查的必然延伸，加大责任追究力度，尤其要突出对落实党风廉政建设“两个责任”不利，突出“三种人”，突出“三个时间节点”，突出群众身边的“四风”和腐败问题的问责。及时点名道姓通报曝光典型案例、问责的重要事件，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化队伍建设，推进“三转”落地生根

纪检干部是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者，必须按照“打铁还需自身硬”的要求，把《准则》《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务下的履职能力和水平。一是争做学习表率。纪检机关作为监督执纪问责的主体，《准则》《条例》就是“战士”的武器和装备，纪检干部必须做到先学一步、学深学透，要联系自己的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，入脑入心，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉，做到内化于心、外化于行。二是突出主责主业。深刻领会中央、中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新部署、新要求，继续深化“三转”要求，推进区级纪检监察机关内设机构调整，增加纪律审查力量，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准职能定位，把纪律挺在前面，转变惯性思维，运用好监督执纪的“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。三是打造过硬队伍。牢固树立“执纪必先守纪、律人者必先律己”的意识，把“信任不能代替监督”贯穿于纪检监察机关自身建设的全过程，坚持请进来与走出去相结合，不断强化教育培训力度，增强干部履职能力水平。严格管理、严格监督，以铁的纪律锻造纪检监察干部对党的忠诚度，确保纪检监察干部做守纪律讲规矩的表率。

近期，通过从中央纪委网站学习刊文《从严治党把纪律挺在前面》,体会很深，感想颇多。从我们党目前的工作重心看，从严治党确实是一项艰巨的任务，不能有一丝的马虎,必须把党的纪律放在首位。所谓党的纪律，简要说就是党内各种规矩，作为纪委书记，必须要坚决做到守规矩，不破底线 ，切实加强纪律建设，抓早抓小，把纪律挺在前面，为口东在经济新常态下实现新发展提供坚强的纪律保证。

一、加强学习，不断提升自身理论素养

“学思践悟”专栏至今已刊登四个专题10多篇文章，我街道组织纪检监察干部认真学习了专栏文章，文章语言精练而颇具张力，意蕴深厚而回味无穷，读来不仅朗朗上口、十分过瘾提气，而且总是发人深思、予人启迪。

王岐山同志指出，学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟的螺旋式上升、循环往复的过程，永无止境。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，作为纪检监察干部，要把学习当作一项重要任务，紧密联系思想、工作和生活实际，在学、思、践、悟中不断提升自己，坚守责任担当，提高履职能力，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。“学思践悟”也成为了基层单位深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效指导。

二、突出主责，加强干部责任担当意识

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，党工委书记是一个领导班子的班长，抓党风廉政建设的带头人，必须坚持“严”字当头，首先要严格要求、严明纪律、严加管理、严肃考核、严厉问责，使管党治党真正严起来。只有班长真正负起了责任、带了好头、管好了班子成员，这个班子才是守规矩、有原则、讲纪律的集体，才会自觉远离腐败。

加强党风廉政建设，我街道做到“四抓四到位”。 一是抓责任落实到位。我街道把党风廉政建设纳入了本单位总体工作布局，并与31个基层单位签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任分解到班子成员。党工委书记与班子成员逐个签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，明确班子成员在加强自身廉洁自律的同时，要管好分管部门人员、工作片基层干部。每年进行廉政勤政谈话，严格执行街机关管理各项制度规定，贯彻执行党工委街道办制定的关于村级管理的各项制度和“十不准”，严格履行责任到位不出偏差。二是抓制度建设到位。制定完善了机关作风建设“八条禁令”、三公经费管理制度、厉行节约制度、干部“十不准”制度、禁止街村干部红白喜事大操大办管理规定等制度。按照上级文件要求，进一步完善了村级财务管理制度，注重抓好细节、小节监管，明确包片领导、驻村干部、主管部门各级干部监管责任，使制度真正落实好、真管用。三是抓干部教育到位。坚持村干部季度例会制度和坐班制度，在部署当前重点工作任务的同时，开展党风廉政教育，每季度组织街村两级听党课和警示教育篇，以民主决策、村务公开、权力运行等实际工作中存在的问题、利用身边典型案例为主要内容，加强村干部的廉洁履职警示教育，保持警钟长鸣。建立诫勉谈话制度，对矛盾问题突出村的村干部，以及发现的不作为、乱作为的各级干部，我亲自进行约谈，一对一进行谈话提醒和批评教育，问题严重的给予纪律和行政处分，达到处分一个警醒一片的效果。四是抓监督管理到位。对“三重一大”事项，认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，促进决策公开透明。注重对基层的监督把关，对各村上报的重大事务“六步决策法”层层审批把关，各村支取5000元以上代管资金，由驻村干部，包片片长，主管农业的副主任签字把关。凡是超过5000元以上小型工程严格经过“六步决策法”走民主程序，并在纪委备案。

三、廉洁从政，提高拒腐防变能力

王岐山同志的重要讲话全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，从落实“四个全面”战略高度，进一步阐述了全面从严治党的深刻内涵，指导性、针对性很强，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供了重要遵循。纪律是管党治党的尺子，而提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最重要的要求。我们的工作就是反腐败，就是协助党工委抓好党风廉政建设。抓腐败就不能当老好人，就要敢于得罪人。能否保持清正廉洁，直接影响党在人民群众中的威信和地位。我们必须保持高度的警觉和清醒的头脑，进一步增强党性观念和纪律观念，以对党、对国家、对组织、对家人高度负责的态度，牢固树立拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变能力，严格落实“三严三实”，努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的政治上合格的干部。

总之，当一名纪检监察干部不容易，当好一名纪检监察干部就更不容易。我们只有不断提升自己的能力，做好表率，以维护党纪、政纪为天职，以认真负责的态度、求真务实的作风全身心地投入到工作当中去,才能执好纪、问好责、把好关，做一名合格的纪检监察干部。

11月9日上午，华阴市农业机械管理站召开专题学习会，原原本本、通篇学习了《中国共产党党内监督条例》。会议由该站支部书记主持，全体干部职工参加。

学习会上，该站支部书记强调，我们党作为执政党，代表了最广大人民最根本、最长远的利益，同时也要接受人民群众的监督。强化党内监督，是为了保证,党立党为公、执政为民。新修订的《中国共产党党内监督条例》是我们党落实全面从严治党的行动指南、是全面从严治党的具体体现。党员的先进性和纯洁性，基础在于加强党内监督，全体党员干部要正确行使党内监督的各项权利，真正做到自觉履行党内监督的职责。

会议要求，党员干部要准确把握《条例》的精神内涵，增强自我监督意识，在实践中贯彻落实《条例》，为营造风清气正的政治新生态，作出积极贡献。

更多热门文章：

近期“讲规矩”成为政治生活的高频词。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。

党的规矩主要包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要校验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范，标准礼仪，党员干部是一个地区社会行为规范的创导者、表率者，担负着发展一方经济，稳定一方社会的职责。党员干部一定要牢记自己是人民群众的公仆，是整个社会的表率。在现实生活中，有些党员干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员、干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不超雷池，不乱章法。

作为党员干部更要学会守纪律，做到知大知小，知进知退，知荣知耻，知是知非。强化纪律观念和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和其他各项纪律规定。

作为党员干部子女要公道正派，不徇私枉法。始终坚持在法律面前人人平等，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好形象。党员干部的形象严重关孚党和政府的守法意识，自觉学习和模范遵守党纪国法就是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

作为财政干部，首先要加强对财经法规、财经政策的学习，始终把握《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、各种《会计制度》、《财政违法行为处罚处分条例》等基础性规章作为进财政队伍的门槛，让每个财政干部学懂其内涵，知晓其职责。其次要建立健全财政管理的内控机制，要遵守机关各项管理办法，完善资金审批、项目审批、公务接待、小汽车使用、政策告知、财政监管、机关效能、政务公开等制度规定，进一步规范工作程序，实行闭环管理。三是完善公示制度。推进局机关党务、政务、财务、事务公开，按月公开三公经费、设备采购等事项，让社会了解财政工作，接受人民群众的监督。

自参加干部思想纪律作风教育活动以来，我积极认真，努力学习，锐意进取，多向领导、同事和前辈们学习好的经验，好的做法，提高了自身政治理论水平，转变了思想作风，增强了工作、学习的主动性、积极性和创造性，纪检监察干部思想纪律作风教育活动心得体会。通过学习教育活动，主要有以下心得体会。

一、认真学习，增强素质是做好纪检监察工作的基础

随着形势的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，我们肩负的担子和担负的使命更重了。要成为合格的纪检监察干部，就必须做到以下三点：一是必须做到勤学苦练，不断总结，不断创新，懂全局、精本行;二是必须做到对纪检监察工作专一、专心，通过不断地学习钻研纪检监察基础理论、业务知识、技能技巧，学习相关的政治理论、法律法规和现代科学技术等，不断获取新知识，掌握新技巧，成为一专多能的复合型人才;三是必须做到在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手。

二、志向坚定，忠于职守是做好纪检监察工作的基本要求

纪检监察工作者身负重托，职责神圣、任务光荣。为完成这一光荣任务，就必须志向坚定，忠于职守，力求做到以下四点：一是要做到不辱使命，有所作为，增强矢志为民的信念，锻炼百折不挠的意志，身怀志向高远的追求，知职图进，知责思为，用好党和人民赋予的权力;二是要做到从严要求、工作严谨、执纪严格、执法严肃，严查违法乱纪案件;三是要站在讲政治的高度审视问题，做到察事早、定位准、主见明、运筹帷幄、把握态势，不失时机，并从战略上观察，提出并解决问题，及时有效地对待每一项工作;四是要有全局意识，一切从改革、发展、稳定的大局出发，紧紧围绕发展这个“第一要务”积极开展工作，自觉地服务于发展，把促进发展作为工作的出发点和落脚点。

三、修身守德，自律自强是做好纪检监察工作的保障

纪检监察干部是执法执纪者，要成为合格的纪检监察干部，必须树立正确的世界观、人生观、价值观，躬身实践，着力提高自身的修养和从政能力，增强执法执纪的号召力和感召力。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，为人处事光明磊落，堂堂正正，查处违法违纪案件刚正不阿、秉公办理，面对腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争。在工作中讲究工作方法和工作艺术，做到和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。

正值三月，人们争相踏青赏花，但三月还有一个重要的意义，就是学雷锋月。要说到雷锋精神，大家都不陌生。曾几何时，全国兴起了向雷锋学习的热潮，然而，时过境迁，雷锋精神是否还值得学习?雷锋精神是否还适用?成为了我们不得不思考的话题,那么在21世纪的今天，雷锋精神是否还值得学习?

今天的中国，外有资本主义的思想渗透，内有拜金主义、享乐主义的盛行。在这个时期，人们更需要一个榜样去引领，告诉我们什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是真善美，什么是假恶丑。我觉得，这个榜样就应该是雷锋!

我是公安派出所的一名基层民警，通过学习雷锋活动的开展，使我深刻认识雷锋精神的时代意义，雷锋同志服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神深深地感染了我，通过学雷锋活动，在以后的工作，要把雷锋精神融入到自己的工作中，转化为干事创业的内在动力，激发自身的思想道德建设热情，倡导文明新风，做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者，努力争创一流工作业绩。对雷锋精神进行再深化、再弘扬。学习雷锋精神，让雷锋精神永存。

习近平总书记在辽宁考察时指出领导干部要把深进改进工作作风与加强党性修养结合起来，自觉“讲诚信、懂规矩、守纪律”。这九字箴言指出了新时期新阶段下我党加强本身建设的新的方向与目标，是广大党员必须遵守的行为准则，也是坚定不移的走群众线路的基本要求。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是有的领导干部当面说一套，背后做一套，说假话、干花活、报虚数，热衷搞形式主义，做表面文章，这样做导致诚信缺失，必然引起群众反感、厌恶，影响干部形象，损害党的声誉。

二是领导干部将规矩丢失。一些领导干部不懂规矩，将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为， “唱歌错音跑调”，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”;论做人不守“本分”、不明“礼仪”;论工作不会“来事”、不晓“轻重”。有的不用规矩，“哥们江湖义气”，不把规矩当规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事，“对规矩采取实用主义”，对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的不守规矩，“老子天下第一”，规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，就像手电筒只照别人不照自己，由着性子，乱了规矩，“我的言行就是规矩”，缺规矩不在意，有规矩不执行，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素等等。以上这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

三是领导干部将纪律丧失。领导干部不守纪律，既是理想信念不坚定的表现，也是人生观、世界观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果，在现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等，种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

领导干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白、表里如一，对党忠诚老实、对群众忠诚老实。所谓“君子以行言，小人以舌言”、“人而无信，不知其可”、“行不及言，可耻之甚”，众所周知，中国乃礼仪之邦，中华民族更是历来都在推崇诚信。领导干部讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。古人云：“诚信乃为人之本”。作为领导干部更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护，也才能在群众中树立起党的光辉形象。

领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，有利于保证党的政令畅通和干部本身的成长进步;领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，要将规章制度入脑入心;领导干部讲规矩，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白那些事该做，那些事不该做，要做到不越“雷池”，不乱“章法”。俗话说“没有规矩，不成方圆”，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、安全通行，就必须自觉遵守交通规则。同样的道理，一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就会急事办不妥，难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，失去人伦，陷入混乱。我们作为领导干部，离开了“规矩”的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩我们才能保证党的政令畅通。

新情势下领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的苏醒与成熟。每位同道都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，努力做一位“讲诚信、懂规矩、守纪律”的好干部!

更多热门心得体会文章推荐：

【原创首发】

坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

什么是把纪律和规矩挺在前面?就是把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。习近平总书记反复强调，党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。这一思想在党的十八届四中全会《决定》中固化为：党规党纪严于国家法律。通俗地说，同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为。但对于党员干部来说，可能就不能为，否则就会被制止、被曝光、被处分。

把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。与当前形势和任务要求相比，纪律建设还存在一些薄弱环节和突出问题，这就要求我们在清理规范原有党内法规的同时，科学立法严格规范，把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来，做好党规党纪与法律法规的有机衔接，使之既有统一，又体现差异，体现更高标准、更严要求。要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里;要把维护党的团结统一、紧密团结在党中央周围等政治纪律细化，把“四个服从”基本原则上升为纪律，使之从一般的政治表态和干部考察表中走出来。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。不能只管严重违纪违法的领导干部，使多数党员“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位，严到份，“治病树”、“正歪树”，维护“森林”的健康生态。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，起到提醒和监督的作用。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用的方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处，让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，心怀戒惧，行有所止。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。把纪律和规矩挺到前面，就是用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性;就是在法律实施的前面设置一道屏障，对党员干部违纪违法行为，纪律应率先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。这就要求纪委必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向。要树立正确的政绩观，不片面追求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

为了进一步提高教师队伍的整体素质，切实解决教师思想作风纪律中存在的突出问题，发挥自身表率作用，教育局统一部署，在全县教育系统开展以"树正气、讲师德、抓落实"为主要内容的思想作风纪律教育整顿活动。通过第一阶段的认真学习，我对开展思想作风纪律教育整顿活动的重要意义有了更深入的认识，下面就"加强学习提高认识，落实行动求真务实"发挥自身表率作用，推动学校各项工作谈几点认识和体会。

一、提高认识，统一思想。通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。本次教师思想作风纪律教育整顿活动，是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐学校具有重要意义。作为一名党员教师，我一定带头做到结合学校工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，教育整顿和当前工作两促进，两不误，真正做到"用心想事，用心谋事，用心干事"。

二、立干见影，从我做起。从现在起，从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、学风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风、与时俱进的精神风貌为学校的发展添砖加瓦!始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，努力推进各项工作;始终牢记教育宗旨，认真落实"双常规";始终牢记党员形象，不断加强党性修养;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到教育事业上，把功夫下到提高教育质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。

三、落实行动，求真务实。树立务实形象，勇于治"虚"治"假"，敢于治"漂"治"浮"。认真做到"五实"：安排工作重实际，检查工作查实情，对上对下说实话，解决问题想实招，评价工作求实效。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。

把精力和时间全部放到各项工作的落实上，充分发挥表率作用，要求别人做到的自己先做到，努力使学校形成党员干给教师看，领导带动教师干的新局面。

四、加强学习，自我完善。学习，是增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名教师终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强教育政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

五、顾全大局，畅通政令。畅通政令，是确保步调一致、夺取胜利的法宝。我要进一步增强大局观念、全局意识，树立"一盘棋"思想，自觉服从校委会的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到"说了算，定了干，干就干好"。带头维护班子团结，同班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力树立学校领导班子威信。

六、改进方法，大胆创新。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是学校工作始终充满活力的关键，如果仅凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，就会被时代发展的车轮远远地抛在后面。我要通过思想作风纪律整顿活动，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措推动学校各项工作超前发展。不断改进工作方式，讲究工作方法，特别是在新课程实施过程中，把新的教学思想、新的教学方法、运用新教学手段的能力放在更加突出的位置，不断增强自身的综合素质。善于运用新的教学理念改进教学方法，转变学生的学习方式，以此激发学生创新活力。在学习借鉴的基础上大胆创新，逐步形成自己的教学特色，不断提高课堂教学实效，为全面提高学校教育教学质量做出新贡献。

修订后的《中国共产党巡视工作条例》变化很大，包括扩大巡视范围、调整巡视内容、创新巡视形式等方面，从中我们看到了党中央落实党要管党、从严治党的决心和全覆盖、全国一盘棋的务实举措。总则部分新增了“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”，把加快巡视进度和扩大巡视范围提到了重要议程。修订后的条例对巡视对象作了重新界定，将“省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人”以及“中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员”纳入中央巡视范围，从制度层面保证了巡视全覆盖，无死角，我们基层为党中央在党风廉政建设和反腐败斗争上作出的努力点“赞”，因为自上而下的管党、治党才能让广大民众更加切实地爱党、拥党、信党。

这一次《中国共产党巡视工作条例》的修订，在巡视工作的力度、强度、效果上都有了大幅提升，我们坚信巡视工作一定会成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，成为党内监督和群众监督相结合的重要方式，为全面从严治党提供有力支撑。作为一名党员，要深刻理解《条例》精神实质，提高党章党规党纪意识，增强监督和接受监督的自觉性和坚定性。

此次修订的一大亮点是，明确将“专项巡视”写入巡视工作条例。专项巡视是十八大以来巡视工作的一大创新举措，与常规巡视相比，专项巡视更加机动灵活，打法“灵准狠”，节奏“短平快”，相信巡视强度力度因此会全面提升、效果显著。专项巡视更像是“点穴手”，让巡视工作更加深入，反腐更加高效。

《条例》突出了“巡视工作的主体责任”。紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。一是违反政治纪律和政治规矩，有令不行、有禁不止的情况;二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污腐败的情况;三是违反组织纪律，买官卖官、软弱涣散的情况;四是违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，“四风”问题突出的情况。这样规定，既解决了巡视内容过于宽泛问题，又做到严格用六大纪律衡量规范党员干部行为，同时也与正在修订的《中国共产党纪律处分条例》相衔接。

可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。他指出，党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律严明是我们党的光荣传统、独特优势和成功保证。我们党之所以能够在危难之际绝处逢生，在挫折之后毅然奋起，在失误之后拨乱反正，在磨难面前百折不挠，从弱小到强大，从苦难到辉煌，从根本上讲，靠的是理想信念支撑、科学理论指导，同时靠的是严密的组织体系、严明的纪律约束作保证。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，强调守纪律、讲规矩，是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。

一、“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题

近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，广大党员干部，特别是领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但一些党员干部在守纪律、讲规矩上仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

(一)纪律淡化，隐瞒实情。有的党员领导干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后，把自己排除在规矩之外;有的按“潜规则”办事，而不按党的规矩行事;例如，失信问题较为普遍，存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象，严重影响党员干部在群众中的威信;破规矩现象时有发生，主要表现为民主集中制贯彻不到位，有程序不遵守，接受请托问题依然存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中央;目无组织，自行其是，脱岗离岗不向组织汇报;个人重大问题不及时报告，对组织隐瞒实情;跑风漏气、四处说情、乱打招呼，等等。

(二)虚假浮夸，投机钻营。有的党员领导干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了显示政绩，弄虚作假，捏造数字，报喜不报忧。有些地方党政领导不是立足本地实际，扎扎实实地一张蓝图画到底，一届接着一届干，而是盲目决策，热衷于提新口号、出新思路，使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性，既劳民伤财，又贻误发展，严重影响了党和政府的威信。有的视规矩为“橡皮泥”、“稻草人”，热衷于钻营“潜规则”，或是搞“上有政策、下有对策”，或是将“守规矩”与“不干事”、“磨洋工”划等号，把纪律和规矩当作“公堂木偶”。

(三)自以为是，漠视规矩。有的党员领导干部不注重学习，不能系统学习掌握党纪党规，以及与自身业务息息相关的政策法规，不了解“规矩”也就无从谈起“守规矩”。有的党员领导干部存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，仅仅把规矩当摆设、做样子、不落实，全凭个人感情干事。有些领导干部“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩”。有的存在特权思想和特权现象，要求别人做到的，自己首先没有做到，没有发挥表率作用。

(四)设法变通，侥幸逃避。有的党员领导干部置党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。从大量典型违纪违法案例看，领导干部违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为时有发生，给党的事业造成了不同程度的影响和损失。中央和省委、州委、市委关于转变作风的各项规定出台后，还有部分领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”，存在逃避追责的侥幸心理。

(五)错位越位，我行我素。一些党员领导干部，将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为;“唱歌错音跑调”，虑事不周、方法简单、言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”;论做人不守“本分”、不明“礼仪”;论工作不会“来事”、不晓“轻重”。仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上。对规矩采取实用主义，对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的“老子天下第一”，规矩对人不对己，只想让别人遵守规矩，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素。

二、不守纪律、不讲规矩产生的原因分析

严格遵守党的纪律和规矩，是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下，对党的纪律和规矩不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。主要原因是：

(一)改革开放进入关键时期。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。城乡、区域发展不平衡，收入分配和公共资源分配不公，造成一些党员干部心理失衡，引发了大量违反制度规定的甚至是腐败的行为;社会群体的价值观念日趋多样，为腐败行为的发生提供了土壤。

(二)反腐败体制机制不够完善。对党员、干部的教育管理不够，制度建设存在不足，监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人有恃无恐。特别是“一把手”权力过于集中，存在上级监督不到，下级监督不了，同级监督不好，群众无法监督的现状。有些腐败问题得不到有效惩治，使腐败分子逍遥法外，造成一些人的侥幸心理。“看得见的管不着，管得着的看不见”。现实生活中监督的权利、地位、力量达不到合理的配置，导致监督乏力。民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力，造成诸如对人事任免、重大决策、大额资金使用上存在监督空白，出现如“一言堂”定论，“多数服从少数”的怪现象，致使少数犯错误的党员、干部未能得到及时有效的教育与警示，最终酿成大错。

(三)放松学习理想信念动摇。很多违纪违法党员、干部在“忏悔”中都坦言“放松政治学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，导致自己走上了违法犯罪的道路”。把学习当作负担，以工作忙为借口，找人“替学”，找人代写心得体会，甚至对上级考核领导干部政治理论或专业知识水平的考试也找人“代考”，而自己却在挖空心思投机钻营，处心积虑搞腐败活动。由于放松了政治理论学习，致使自己思想空虚，对共产主义理想信念产生了动摇，由政治上的蜕化变质而导致经济上贪得无厌和生活上的腐化堕落，最终走上违纪违法犯罪的道路。

(四)认识上存在偏差。随着市场经济的快速发展，少数党员领导干部认为经济是硬指标，只要经济搞上去了，才是真功夫。在基层，党员、干部政治理论和廉政教育的学习跟不上形势的发展，局限于传统的看看报纸、听听报告、开开会议。教育搞形式走过场，应付应付相关检查，没有起到实效。干部廉政教育缺乏系统性、实用性、长效性。

(五)没有严格落实责任追究制度，致使行为失范。制度不健全、不落实，落实不严格、不严肃，是产生腐败现象的一个重要因素。近年来，党中央、国务院三令五申强调在责任事故、事件的处理上要严格追究相关领导、直接责任人的责任，触犯法律的要追究刑事责任。但是综观我市近几年来的有关案件来看，一些党员领导干部在一些责任事故中，虽然受到处理，但责任追究过于轻微，甚至根本不受影响，导致以后工作更加不负责任，最终给地方经济社会发展造成更大损失。

三、“守纪律、讲规矩”的对策思考

不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严重损害。如果不下大气力整治，就会像病毒一样侵入党的肌体，最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步，经济飞速发展，领导干部要将守纪律、讲规矩内化为思想自觉，外化为具体行动。认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，做一个政治上的“明白人”。

(一)心中有戒，不逾底线。要把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，多学习，知可为、知不可为，保持一颗敬畏之心，牢记一切权力都有“界”，不能越界，头顶利剑、手握戒尺，“吾日三省吾身”，自觉摒弃“从众”、“侥幸”心理。凡是纪律要求做的，就必须不折不扣地坚决执行，凡是纪律规定不许做的，就必须严格遵守，坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。慎初、慎权、慎独，严于律己、严以用权、严以修身。见微知著，防微杜渐，始终守住纪律底线，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

(二)遵规守矩，依规办事。讲规矩，就是要讲党性、讲大局、讲团结。党员领导干部讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。各级党员领导干部必须带头讲规矩，守规守矩，入脑入心，切实把党章作为最基本最重要的规矩来遵守，坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，讲大局，识大体，做到知大知小、知进知退、知荣知耻、知是知非，增强讲规矩的自觉性和坚定性，心胸开阔、海纳百川，自觉敬畏规矩，不搞特殊、不越雷池、不乱章法。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、安全通行，就必须自觉遵守交通规则。作为党员领导干部，离开了“规矩”的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有讲规矩才能保证党的政令畅通。

(三)顾全大局，融入工作。每位党员领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于纪律和规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管权管人管事，做到依法行政，依法办事。要时时事事从党性原则出发，自觉将“守纪律、讲规矩”融入到日常工作、生活中，对不符合纪律和规矩的事情，敢于说不，勇于碰硬，坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，路线方针的忠实执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

(四)加强修养，端正作风。在现实生活中，党员领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。每位党员领导干部都要注重自身修养、明荣知耻，讲操守、重品行，始终做到生活正派、情趣健康，警惕不良思潮和观念潜移默化的腐蚀作用，防微杜渐，把住小节。只有坚持不懈地加强修养、锤炼党性，真正做到“守纪律、讲规矩”，才能守住为官做人的底线，守住自己的政治生命线。

(五)制度约束，常态监督。推行权力清单制度，强化落实过程控制，强化对执行结果的考核，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，对于严重违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，把党员、干部“守纪律、守规矩”的要求真正落到实处。严守纪律紧一扣，严明规矩实一分。守纪律、讲规矩是我们党保持团结集中统一的“利器”，是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律、讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效，才能用纪律和规矩管住党员干部中的大多数，努力使党员、干部成为自觉守纪律、讲规矩的表率和模范。

实践证明，党员、干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。“为官之义在于明法”，守纪律、讲规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力、战斗力。纪律和规矩是不可逾越的底线，每名党员只有真正把纪律和规矩作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。纪律是管党治党的“尺子”，各级党委和纪委把这把“尺子”用足、用好、用严，进一步严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，才能锻造出一支党和人民可信赖的党员干部队伍，我们的事业才能无往而不胜。

照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

：

一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

：