辽宁拉票贿选警示教育材料通用20篇

从六月下旬开始到七月初，作为武汉市“治庸问责”的重头戏，电视问政再一次吸引了当地的老百姓。留心搜寻了一下，采用电视直播的方式邀请老百姓和官员对话，近些年来仅武汉市独此一家。

首先应当对“电视问政”这种形式给予充分的肯定。在老百姓反映诉求渠道尚不畅通，媒体监督作用尚未充分发挥的当今，武汉的“电视问政”不能不说是一个鼓励群众参政、强化社会监督的好创举。

面对现场(分会场)的市民代表及电视机前的广大群众，地方官员们要认真、诚恳的解答涉及老百姓切身利益的各类民生问题，此刻来不得半点空话和假话，容不得一丝的推卸和搪塞。因为倘若说了有违事实的话，电视主持人会请求播放与其描述大相庭径的画面使掩饰者尴尬的无地自容;假如做了敷衍了事的解答，在场的观众会举起示意否定的哭脸牌给以回应;更难招架的是两位来自社科院和高等学府的专家也会毫不留情地予以批驳。如此看来，武汉市的电视问政，不是作秀，而是动真格。

电视问政，让老百姓、媒体评判政府的工作，指出为民办事中存在的不足，将问题暴露在众目睽睽之下，这种管理方式的诞生并延续，透射出当地执政者创新务实的勇气和智慧，反映出政府关心民情、尊重民意的民主作风，体现出“民生无小事”的执政理念。通过电视问政，一些久而未决、民众反映强烈的诸如环境、交通、卫生等反面的个案问题，在近期(甚至在问政的第二天)都得到了解决。电视问政，对推进、改进工作、加强政府与民众的沟通，作用是十分明显的。

在力挺电视问政的同时，也给我们带来了深层次的思考，政府为民解难，为民办事，是不是非要靠电视问政的施压(老百姓呼声不绝、媒体穷追不舍，问题公开于全社会)，才会有一个满意的结果?那些电视问政中没有提到的问题或老百姓平时反映的困难，能不能随时随地、举一反三地加以解决?实际上，这是一个普遍存在的通病：许多官员们的工作推力不是来自于常常处于弱势的老百姓，而是来自于上级领导或铺天盖地的的舆论。

令人欣慰的是武汉市的最高决策者已经注意到了这个问题，也作出了建立为民办事的长效机制的部署。有理由相信，当执政为民，不光作为口号，而真正成为各级官员的自觉行动时，当被问政者把老百姓的事当成自己的事去千方百计的落实解决时，电视问政观众席上定会亮出一张张满意的笑脸。

为进一步加强警示教育，强化廉洁自律，筑牢思想道德防线，7月15日下午，区财政局组织全局干部职工观看时长26分钟的廉政警示教育片《守住第一次》。“一乃万物之始，世界上任何一个事物的发展变化都有一个由小到大，从量变到质变的演变过程，初之不慎，必有后患。”这是廉政警示教育片《守住第一次》的开场白，影片通过11个具有代表性的典型案例揭示了违法违纪“第一次”从小到大、从量变到质变的演变过程，第一次收钱，第一次打牌，第一次吃请……这些看不起眼的“第一次”，却引发失去前程、亲情、健康、自由，甚至生命的悲剧，教育干部职工坚守思想道德底线和法纪底线，不断加强自我约束，从思想上坚决拒绝“第一次”，做到爱岗敬业、廉洁为公。

观影完毕后，干部职工表示触动较大，财政工作与国家人民利益息息相关，稍有疏忽，就会给国家和人民群众带来损失。大家表示，要时刻强化风险防控意识，严格遵守廉洁自律有关规定，认真履行工作职责，依法依规依程序办事，为全区财政工作科学健康发展贡献自己的力量。

我参加了由县纪委组织的到临沧监狱的警示教育活动。走进临沧监狱的大门，面对高墙电网，心情感到压抑了许多，在监狱参观了“警钟长鸣，拒腐防变”案例剖析展，听取了服刑人员现身说法。这些犯罪人员，他们许多都是国家机关干部，都曾经身居领导岗位，曾经有好的工作环境、较高的收入、幸福的家庭，曾经为国家和人民做出过一些工作成绩、深受领导和同志们的信任而被委以重任，然而却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步，把自己送进了监狱大门。他们辜负了领导和同事的信任，也让自己陷入了心灵的泥淖。他们因为贪污或挪用公款，造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由，不再是美丽的蓝天;电网拦住的是一颗颗已经失去自由的心，是被禁锢的身体。服刑人员的现身忏悔和参观，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差，一幕幕、一出出，触目惊心;一声声、一句句，发人深思，受益非浅，感慨良多，极大的震撼了我的心灵。

在警示教育报告会上，通过原沧源县教育局局长张文富、原耿马县林业局局长李文彬等几位服刑人员现身说法，他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，党员领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。究其原因，主要是放松了对世界观和人生观的改造，放松了对自身的要求，其次是监督机制的不完善给他们造成了可乘之机。那些腐败分子也曾做出过贡献，随着地位逐步的升迁，权利的逐步扩大，逐渐淡忘了自己手中的权利是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入了罪恶的深渊，以致身陷囹圄。从中我也清醒的认识到，只有不断地进行世界观、人生观和价值观的改造，才能坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，才能提高自我约束能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的各种诱惑，才能面对市场经济大潮保持警省、保持冷静、保持操守，立于不败之地。

作为一名党员干部，我将牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，老老实实工作，提高拒腐防变能力。通过警示教育，在今后工作中我要做到：

一、要加强学习，提高拒腐防变能力

只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。因此，在价值观上，我们也必须要有一个明确的认识，要时刻按照社会主义市场经济法则办事，既要讲贡献，也要讲回报，树立正确的价值观。要不断提高自身决策水平和执政能力，把握时代脉搏，时时刻刻与党中央和上级保持一致，求真务实，与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、要坚定信念

始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想：只讲索取，不讲奉献：只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三、要以案为鉴

通过他们的现身说法，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思，得出了“三点警示”：警示一：党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路。警示二：党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一

步之差、一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。警示三：法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。通过警示教育报告会上几位现身说法的罪犯，用他们声俱泪下的忏悔，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。从中也使自己清醒的认识到：作为一名党员干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。如果为人民谋利益之外的胆子大了，会出大事，轻则政治上的死亡、精神上的死亡，重则生命上的死亡。如果是这样，怎么能对得起党组织的精心培养教育，对得起上级领导和人民群众的信任和重托，对得起给予无限关爱的家人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

四、要以身作则，作好表率

在清正廉洁、勤政为民方面，要求大家做到的，自己首先带头，做到心不贪、手不长、嘴不馋，忠实地代表人民利益，自重、自省、自警、自励，经得起权力、金钱、美色的考验，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。对以权谋私的违纪现象决不姑息迁就，敢于动真碰硬。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常记公仆本色，真正做到上不负党，下不负民。

“人最宝贵的是生命。生命属于每个人只有一次。人的一生应当这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧;临死的时候，他就能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业——为解放全人类而斗争。” 这句名言出自《钢铁是怎样炼成的》一书中的保尔柯察金，这是那时年代的一种崇高理想。不知为什么在参加饶洲监狱警示教育后回来的路上想起了久违的这句话。

江西饶洲监狱位于江西省鄱阳县境南珠湖山农场，名为珠湖山，但方圆能见之处根本无山，只有信江经过与余干县相隔。十月份，鄱阳县农村信用合作联社组织辖内干部员工分二批来到廉政警示教育基地——饶洲监狱，参观了廉政警示教育图片展，观看了警示教育影片，并听取了2名因职务犯罪而入狱服刑人员的现身说法。

展厅与影片中一件件鲜明的案例，让在场的人员内心受到强烈的震撼。尤其是服刑人员的现身说法，案发前的事业辉煌、案发后的痛苦经历、狱中的忏悔和失去自由的生活，形成了巨大反差。这些反面典型就像一面镜子，身临其境的教育为所有人上了一堂生动的警示教育课。

警示教育的目的是让人树立正确的人生观，珍惜自己的岗位和权利，珍惜自己的家庭和荣誉;遵守国家的法律法规、党纪党规，自觉接受组织、社会和广大人民群众的监督，坚决抵制各种诱惑。要堂堂正正做人，踏踏实实做事。

观后，我对人生有着更深的感悟，现今社会无须要求每一个人都如保尔般的如此崇高理想，在平凡的世界过着平凡的生活，生活过得简单、充实、自由，这就是幸福。珍惜自己的所有，无须相互钦慕对方的幸福，更不能以身试法去追求不切实际的所谓幸福，这也是构建和谐社会最基本的因素。更进一步的幸福就是贡献，如果一个人尽自己所能对国家、社会、他人做出了那怕是看似微不足道的好事，也是贡献力量，更是一种幸福。

简单、充实、自由，幸福就在自己身边，伤害他人而得到的不叫幸福，给予他人幸福的人会更幸福。

【】

城中区教育局组织辖区内校级领导干部到位于柳州监狱的广西党员干部警示教育基地接受廉政教育。本次活动安排了听服刑人员现身说法和观看典型腐败案例警示教育展览、交流等活动内容。

柳州监狱选派了两名因职务犯罪的典型人物向我们阐述了他们是如何一步一步走上犯罪的道路，他们的经历，令我震惊，让我惋惜，他们的历程，令人深思，让人警醒。他们刚参加工作时，与我们大部分人一样，都有美好的愿望，都憧憬着美好的未来，都为这些最初的梦想付出过自己不懈的努力。可随着时间的推进，职位的变化，他们的人生观、价值观偏离了正确航道。他们曾身处要职，只因没有把握好人生的坐标，被金钱私欲冲昏了头脑，一时间沦为阶下囚。往日西装革履，今日粗布囚衣;昔日众星捧月、风光无限，而今家破人亡、被锁高墙，失去自由，生活宛若从天堂掉进了地狱。

接着，领导干部们参观了教育基地的8个展厅具体详细的案例图片。俗话说：一失足成千古恨!如果他们在犯罪之前保持清醒的头脑，多想想后果，或许他们的生活会改变。一个个悲凉的眼神，一滴滴悔恨的泪水，让我们这些参观的人受到深深的警戒。

前车之鉴就在眼前，大家在交流时纷纷表示一定引以为戒、警钟长鸣，学习实践好科学发展观，牢固树立正确的权利观、地位观、利益观、政绩观。在今后工作中，大家认为应从三个方面加强对违法犯罪的自我干预：

常修用权之德。权力是一把“双刃剑”，正确的行使权力，则群众喜、事业兴、个人荣;反之则群众怨、事业损、声名败。我们每个干部都要清醒地认识到权力是人民给予的，要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务。要做人民的公仆，千万不要滥用权力，成为千古罪人。

常怀律己之心。“月白清风夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏己知”。这是清朝叶存仁在离职前夜深人静之时拒收下属送来的礼品时写的诗，表现出了极强的自律意识。因此每个干部应自觉加强思想品质锤炼，遵纪守法，谨言慎行，不断进行自我教育、自我完善，增强拒腐防变的能力。

常系爱民之情。“民为邦本，本固邦宁”。只有人民群众安居乐业，和谐幸福，我们的社会主义事业才能兴旺发达，我们的党才能永葆青春。有人说我们是教育部门，远离权力，整天和学生打交道，没有金钱诱惑和利益驱使，警示教育意义不大。其实，这是种非常危险的言论，希望有这种观点的人尽快清醒，不然稍有不慎就会滑向犯罪的深渊，到时就追悔莫及了。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。党的十八大以来，反腐败斗争取得辉煌的成就，正如十八大报告指出的，首先在于坚持了中国特色的反腐倡廉道路，是在总结了中国共产党90多年来反腐倡廉的众多独创性经验和理论成果的基础上，采取适合中国国情的举措，是我们党反腐倡廉历史经验的升华，对推进我国标本兼治的反腐败斗争具有重要现实意义。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时其中国人民和中华民族的先锋队的性质决定了反对腐败、保持廉洁是其应尽的天职。从中国共产党诞生之日起，就始终坚持不懈地反腐倡廉，有许多成功的独特经验，也有不少深刻的教训。具体说来，中国共产党反腐倡廉的历史经验，有四项大思路，即思想教育、民主制约、群众参与、法制建设，这其中有许多是我们党的创造，如民主政治中的井冈山时期的士兵委员会，群众监督中的信访制度等等，都是适合中国国情的举措，从而形成了中国特色的廉政文化和新型的反腐倡廉之路，这使得中国共产党永远保持先进性、战斗力，取得了革命和建设的伟大胜利。

改革开放以来，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐倡廉实际出发，不断推动反腐倡廉创新，反腐倡廉工作经历了从着力治标、侧重遏制，到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的过程，反腐倡廉工作在探索中创新，在发展中完善，并不断被赋予新的内涵。十八大以来，反腐败斗争继承和发展了中国特色的廉政文化和新型的反腐倡廉之路，集中体现了党的历史经验。同时，还根据世情、国情的变化，在总结了中国共产党多年反腐经验和教训的基础上创新了许多新思路、新举措，在短短一年多时间里，反腐败斗争取得了显著成效。这完全符合最广大人民群众的企盼和要求，得到国内外舆论的一致赞赏。

中国特色的反腐之路基于我们党独特的政治优势——党同人民群众血肉相联、始终代表最广大人民的根本利益的根本性质，形成了群众路线、群众参与、民主制约的中国特色的反腐。十八大以来，新一届领导班子毫不动摇地坚持了群众路线这一中国特色反腐之路的本质特征，坚持走群众路线反腐败，解决群众身边的腐败。习总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话中指出：必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。密切联系群众，依靠群众一直是我们党反腐败的法宝。十八大后首先提出的几项措施都是关乎群众路线的：一是开展促进党员干部为民务实清廉的群众路线教育实践活动，增强党员干部廉洁自律意识，提高做好群众工作的能力，解决人民群众反映强烈的突出问题。二是坚决反“四风”，颁布关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加大对党的作风方面突出问题的整治力度，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决制止搞劳民伤财的政绩工程，多干让人民满意的好事、实事。作风建设抓住了老百姓能接触到的发生在身边的最痛恨的问题，解决了和人民群众密切相关的切身利益问题，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

此外，基于群众路线的政治优势，协商民主，群众有序参与反腐败也是中国特色反腐的一大优势。反腐没有人民群众的参与，就不可能取得根本性的进展。十八大以后积极鼓励和支持人民群众有序参与反腐败，监督制约权力腐败。党的群众路线教育实践活动强调“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，也就是进行“他律”，即人民群众的监督、批评教育。人民群众是腐败分子的天敌，而且与官员同是社会中的一员，天天生活在一起，所以官员的优劣，老百姓最有发言权。人民群众发现线索、提供证据、举报犯罪，具有无所不在的天然优势。通过“照镜子、正衣冠”，将官员的一言一行，置于老百姓的监督之下，官员的作风就会根本转变，腐败行为就会大大遏制。这是建党以来我们党摸索出的反腐举措的发展和创新。

同时，坚决惩治腐败，以治标为主线，为治本赢得时间。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败呈现高压态势。惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，这些治标之策的最终目的，是为治本赢得时间，制度反腐才是治本之策。这其中，优化权力结构和选人用人机制，建设促进群众有序参与反腐的制度平台，特别是利用好网络反腐，充分调动人民群众反腐积极性，实现以权利反腐来替代权力反腐的格局。去年5月，《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布，迈出了用制度约束权力的重要一步。8月，中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，提出在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败。11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布实施。今年中纪委发布了五年反腐规划，6月30日，中央政治局通过了《党的纪律检查体制改革方案》，都是反腐规范化、长期化的制度设计。

我们相信，随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续推进，干部清正、政府清廉、政治清明的局面必将呈现在世人面前。

近日，铁山港区纪委组织全区纪检监察干部20余人到北海园博园的廉政文化教育基地——碧海清风园等地参观学习，“零距离”接受廉政文化洗礼。

按照自治区纪委办公厅要求并结合学习贯彻习近平总书记视察广西及北海重要讲话精神实际，铁山港区纪委认真开展纪检监察干部日常教育、管理和监督，不折不扣开展“示警明纪，筑牢防线”专题教育活动。

纪检监察干部们来到教育基地，廉政文化长廊一幅幅廉政文化作品格调高雅、发人深省。特别是警示篇——肃廉以养正气，几起典型贪污受贿、滥用职权的警示案例使人居安思危、警钟长鸣。

纪检干部们纷纷表示，此次参观廉政教育基地，警示教育触目惊心、发人深省，今后要以此次专题教育活动为契机，切实提高拒腐防变的意识和能力，把精力用在学习上、净化心灵上，做一名忠诚、干净、担当的纪检监察卫士。

邪教总是要诋毁科学,歪曲科学,或者以人类还有未认识的自然现象和未解决的疑难问题为借口,否定科学,制造伪科学,所以那么多善良的人们就被邪教的包装：“文化”、“科学”、“气功”、“健身”等外衣加上伪装和骗术所欺骗了。要打破这种迷惑，需要提高科学素质，用先进文化和科学来揭穿“伪科学”的面目。

科学是人类认识和改造世界的最高成果。科学与迷信相对立。尊重科学、相信科学，运用科学解决现实生活中的各种问题，社会才能进步，人类才有希望。科学是战胜迷信的最强大的武器。

对于邪教的本质和危害，用“三个代表”重要思想作为理论武器来观察、解剖、认识会很深刻。首先，邪教极力破坏先进生产力的发展，阻碍经济建设的顺利进行;其次，邪教的歪理邪说宣扬迷信、伪科学和腐朽文化，最后邪教组织骗夺群众的钱财，破坏家庭和睦，危害人民健康，甚至残害生命，严重损害人民群众的根本利益。因此，深刻认识并坚决与邪教进行斗争是贯穿落实“三个代表”重要思想的必然思想为指针，是不断夺取反邪教斗争胜利的根本保证。这就警示我们，在全党和全国人民中始终不渝地开展辨证唯物主义和历史唯物主义教育，普及现代科学文化知识，与各种形式的唯心主义和腐朽没落的迷信思想作斗争，是一项十分重要而紧迫的任务。

科学是我们战胜一切错误和迷信思想的强大武器。掌握和运用这个武器，科学一定能够战胜迷信，理性的力量一定能够战胜盲从，人类的认识一定能够从必然走出自由。共产党人和一切有觉悟的人们，将永远高举这面旗帜，在认识和改造世界的伟大实践中，不断推动人类和社会的全面进步!

生命属于个人，更属于社会;生命是一种财富，更是一种责任。珍惜生命，反对邪教，努力学习科学知识，从科学的精神和态度把握生活。

“崇尚科学、反对迷信、珍爱生命、反对邪教”是党中央的号召，也是全国人民的共同心愿。作为一名社区干部，要带头宣传，教育学生和周围群众，相信科学，揭穿邪教组织的本质，使每位学生和群众相信科学，不信迷信，使每个人都能珍惜自己宝贵生命，坚决和邪教作斗争。

“为官避事平生耻。”为官一任、造福一方，这是领导干部履职尽责的基本要求。既然身在工作岗位，就要保持服务为民的干劲热情，保持奋发有为的精神状态。不能自认为任职时间久了，没有新鲜感了，或是所谓的“看不到上升空间”就得过且过。这种“任职疲劳”，一定程度上正是责任担当意识弱化、工作作风轻浮的表现。

如果把从政为官也当作一种职业，那么谁能在这场职业大赛中胜出，根本上还是看谁能更好地履行党对领导干部要服务为民的要求，在实践中干出人民群众更加满意的实绩。

“成绩不说跑不了，问题不说不得了。”当领导干部对关系自己的职务等问题有看法时，不妨多从自身找原因，并扪心自问：“我做到勤勉敬业、求真务实、精益求精了吗?群众对我的工作满意吗?”只有一心一意谋划当地的经济社会发展，出实招、求实效，大力改善民生，交出比其他地方更加优秀、更有成色的改革发展答卷，得到人民群众的肯定和称赞，这才是获得提拔升迁的正道。

必须看到，领导干部一旦患上“任职疲劳”，若不及时治疗，危害甚大。很可能工作状态从当初风风火火、豪情万丈转变为畏畏缩缩、保守不前，同时思想上可能自甘堕落，直至滑向犯罪深渊。河北省大名县原县委书记边飞涉案金额上亿元被判死缓，他忏悔时就说：“自己在县委书记位子上待的时间久了……后来就只想着怎么多挣钱了。”

前不久，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，特别针对干部能上不能下、能进不能出的问题提出了解决之道。对于“不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的”，“不适宜担任现职”的领导干部，被调整无疑是必然的结果。

解铃还需系铃人。面对“任职疲劳”，及时醒悟、重整旗鼓方为上策。增强政治意识、责任意识，像习近平总书记对领导干部所要求的那样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以更加饱满的热情、更加有为的状态投入工作当中去，努力干出让党放心、令人民满意的实绩。

为进一步提高员工安全生产意识，保护员工生命财产安全。汝南站组织在站员工观看《11.24江西丰城电厂坍塌事故》视频。

11月24日7点半左右，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目，发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，现场死亡74人，受伤2人。遇难者年龄最小的23岁，最大的53岁。这是今年死亡人数最多的一起事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。

惨痛的事故教训警示

“安全生产，重在预防”，工作中一定要严格按照工作流程操作，提高安全生产意识。落实安全生产制度，对于重点部位要勤于排查，发现安全隐患要立即整改，为各项运营管理工作提供坚实的安全保障。

近日，习近平在十八届中纪委第二次全会上指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。对此，我们要认真学习、深刻领会，充分认识到惩治和预防腐败的长期性和艰巨性，进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，更加严格地执行党风廉政建设责任制，更加自觉地加大反腐倡廉工作力度。

反腐倡廉建设要经常抓，贯彻执行是关键。站在十八大征程的新起点上，我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期而复杂的。十八大报告明确提出反腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。因此，在反腐倡廉中必须提高执行力。首先要通过宣传教育，增强全体党员、干部的廉政意识，打牢遵纪守法思想基础，让反腐倡廉成为党员、干部的行为准则、自觉行动。其次要加强对党员干部是否廉洁从政监督检查，切实查处违纪违法的行为，着力在党员领导干部中树立法律面前人人平等、反腐面前没有特权、制度约束没有例外的意识，约束领导干部带头严格执行各项规章制度，做转变作风、廉洁从政的表率。同时，领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责，积极回应群众的检举，切实加强纪律执行情况的监督检查。

反腐倡廉建设要长期抓，完善制度是关键。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉长效机制。一是要加强反腐倡廉教育制度建设。增强全体公民和国家工作人员的法律观念和制度意识，是加强反腐倡廉制度建设的根本。二是要加强监督制度建设。形成健全完善的监督制度，是加强反腐倡廉制度化的关键。要通过进一步细化和完善监督制度的有关规定，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，使各项监督制度发挥更大的作用。

要加强预防制度建设。惩防并举、注重预防是反腐倡廉的治本之策，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志和体现。应建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四是要加强惩治制度建设。惩治腐败是反腐倡廉的重要手段，应建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度，形成严惩贪污腐败的高压态势。

7月4日，塔院村组织党总支班子成员、下属7个企业党员干部35人集中观看警示教育片《恣意的权力——周培芳受贿案》，进一步筑牢党员干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。

参会人员通过警示教育片了解海淀区市政市容委原主任周培芳以权谋私、权钱交易，腐败堕落的人生轨迹，并以集体讨论的形式谈心得体会。座谈中，大家纷纷表示， 周培芳案件发人深省，引人深思。作为基层党员干部，要提升对党纪国法的敬畏之心，加强政治理论学习，提高政治素养，在履职尽责中固守思想道德防线;要坚决执行民主议事程序，自觉接受来自各方面的监督，让权力在“阳光”下运行;要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把为民、务实、清廉的要求铭记于心。

会后，村党总支将组织党员干部撰写《恣意的权力——周培芳受贿案》观后感，推进观片活动深入开展。据了解，今年配合“两学一做”学习教育的开展，村党总支将廉政警示教育教育对象由党员干部拓展到全体党员，通过学习纪检监察报、党纪党规等，形成抓在日常、严在经常的教育新常态。

我参加了县纪委组织的警示教育活动，参观了展示厅的警示教育展，同时观看了凤凰县堤溪沱江大桥特大坍塌事故的案例剖析警示教育片，我作为一名党员领导干部，只有时刻保持清醒头脑和高度警惕，提高遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的能力，牢固构筑思想道德的防线，才能真正做人民的公仆，为人民服务。这次警示教育活动对自己触动很大，心灵上接受了一次洗礼，思想上受到了很大震撼。通过此次警示教育，结合平时的工作学习，谈谈我的体会：

一、增强廉洁自律意识和拒腐防变能力

这些反面典型告诫我们每个党员干部，一定要保持清醒头脑，提高警惕，坚持自重、自警、自省、自律，做到慎独、慎微、慎权、慎欲、慎友，管好自己的嘴、手、腿。只有不断提高自身素质和能力，才能正确行使手中的权力，扎扎实实地为民办实事、办好事。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。因此，在价值观上，我们也必须要有一个明确的认识，要时刻按照社会主义市场经济法则办事，要讲贡献，树立正确的价值观。要不断提高自身决策水平和执政能力，把握时代脉搏，时时刻刻与党中央和上级保持一致，求真务实，与时俱进。自觉过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

二、要坚定信念

他们的可悲下场，警示我们每个党员干部特别是领导干部，始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，少数领导干部在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想：只讲索取，不讲奉献：只讲钱财，不讲原则”等现象。在市场经济的形势下，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，一定要树立立党为公、执政为民的思想，让自己的思想和灵魂得到净化，把全心全意为人民服务作为毕生追求。

三、警钟长鸣

通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念。从中也使自己清醒的认识到：作为一名党员干部，应该时刻提醒自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想。通过反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松党性修养和锻炼，崇尚拜金，最终导致走上犯罪的道路;党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具，在危害党的事业的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。从领导到囚犯往往是一步之遥，人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物，牢牢树立执政为民，防微杜渐，警钟长鸣。

四、要以身作则

通过接受警示教育，我深刻认识到，作为领导干部必须以身作则、强化公仆意识、廉洁意识。要正确看待手中的权力，树立正确的观念，坚持为人民谋利益、做好事、办实事、作奉献;树立求真务实的观念，牢记党的宗旨，培养高尚的道德情操，保持高尚的生活情趣，抵住不良诱惑，把住小节，始终做到讲操守、重品行、树形象。认真执行上级有关廉洁自律的各项规定，严于律已，克己奉公。坚持从小事做起，从点滴做起，防微杜渐，自觉接受监督，保持清正廉洁，做到心不贪、手不长、嘴不馋，忠实地代表人民利益，自重、自省、自警、自励，经得起权力、金钱、美色的考验，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。对以权谋私的违纪现象决不姑息迁就，敢于动真碰硬。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。

总之，我将以此警示自己，反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，真正做到上不负党，下不负民，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常记公仆本色。

通过观看《底线失守的代价》警示教育片——泗阳县2015年党员干部违纪案例剖析后，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性也有了更进一步的认识，要从这些典型案例中汲取教训，引以为戒，防微杜渐;在今后的工作生活中恪守思想道德防线、法律法规红线和廉洁从业底线，贯彻落实好中央八项规定。

一、加强思想政治教育，以案为戒。

一要牢记全心全意为人民服务的宗旨观念。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题。二要筑牢思想道德防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

二、进一步廉洁自律，拒腐防变

要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。党员干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，廉洁自律，是每一名党员干部必须具备的品格。今后要严于自律，自觉接受监督，勇于接受群众的监督。把监督当成一种警戒、一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，增强自己拒腐防变的能力。

三、牢记艰苦奋斗精神，抓好反腐倡廉。

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新时期发扬艰苦奋斗精神，对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事。

作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人。

6月11日上午，区级领导、区委委员和候补委员、区纪委委员、各乡镇街党政正职和部分部室委办局领导干部、区委巡察办和区纪委派驻纪检组负责人，共计150人，集体参观学习“利剑高悬、警钟长鸣”天津市警示教育主题展。

天津市警示教育主题展突出政治站位，注重警示特色，共有四个展厅，分别是序厅、成果厅、警示厅和尾厅，通过图片、视频、触摸屏、实物、忏悔书等多种形式，图文并茂、声光电一体，集中展示了党中央推进全面从严治党的战略部署和天津的具体实践，深刻剖析了天津市查处的各类典型案例，以案施教、以案示警、以案肃纪，进一步彰显了我们党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。

参观中，区委书记于立军带领大家详细参观了各个展厅，认真听取讲解介绍，在尾厅，于立军带领大家集体重温入党誓词并作了讲话，他指出，今天我们在警示教育基地上了一堂生动的党课，各级党员领导干部一是要注重一个“初”字，要不忘初心，保持好党员的先进性;二是要紧盯一个“变”字，经常对照党章检查自己言行举止，细微之处，防微杜渐，防止蜕变，不让小问题酿成大错误;三是要突出一个“悔”字，要用好身边的案例，引以为戒，警钟长鸣，筑牢思想堤坝，时刻心存敬畏。他强调，党员领导干部要率先从自身建设做起，作严于律己、清正廉洁的表率，主动接受监督，为广大党员干部树立榜样标杆。

通过县局组织的警示教育学习，我思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。工作中筑牢反腐防线，吸取他人地教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该“做什么”，不该“做什么”。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚也。

一、要勤学善思

纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。首先是勤学。我们要不断加强学习，不断改造世界观，不断增强人格锻炼，以提高我们的思想政治素质，增强拒腐防变能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，不被社会上的丑陋现象迷惑自己的双眼，在权力、金钱、美色等诱惑面前经得住考验，要自警、自重。树立正确的世界观和坚强的党性意识，并不是一朝一夕或一劳永逸的事情，不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得，它需要一辈子的学习，既要学理论，也要学先进，更要吸取教训。党员干部自身须把学习当作第一需求，要牢固树立廉者荣、贪者耻的思想，从自身做起，力戒贪念。

其次是善思。苏格拉底讲：一个人的生命如果不经由一种批判性的自省，这种生命是不值得活的。读书旨在通过体味、领悟，通过思考、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法，也只有这样才有可能在实践中打造经典，追求卓越。自觉以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，进一步坚定政治立场和理想信念，不断增强政治敏感性和廉洁自律意识，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，增强免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、要艰苦勤俭

宋代大文学家欧阳修曾经说过：忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德。中国人民已经进入全面建设小康社会的新历史阶段，我们的物质生活也越来越丰富多彩，而过分的追求物质生活的结果是心为物累。因此，抵制腐败、加强作风建设必须形成艰苦勤俭的好风气。邓小平同志讲过：我们国家越发展，越要抓艰苦创业;。每一个党员干部都必须自觉继承和发扬革命前辈的优良品质和光荣传统，在实践中刻苦磨练，经受困苦的洗礼，在经风雨、见世面的过程中建功立业，实现自己的人生价值。使艰苦奋斗、崇尚节俭成为自觉的行为，成为永远不变的精神风貌和政治品质。

三、要廉洁自律

要防腐拒变，自律是关键。胡总书记一再要求领导干部自重、自省、自警、自励。说到底就是要我们廉洁自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。大千世界，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是塀弃侥幸，实实在在在规范修身。管住管好自己，可一生无悔一世无忧，若没管好自己，利用职权贪污受贿，以权经商，利用权利，谋钱谋色，奢侈浪费，挥霍公款，那就会害了自己，害了家人。所以在日常生活中要自觉做到公私界限分明，不义之财莫取。加重自律，管住自己，坚持不忘自己是共产党员，不要贪图小利，见钱眼开，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统的作风。只有这样，才能抵制腐败，保持一身正气，保持共产党员本质。

总之通过这次警示教育，我深刻认识到，只有认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能葆住纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行，才能保证我们的工作从胜利不断走向胜利。

在部机关党支部开展“两学一做”的专题学习教育中，全体党员观看了警示教育片《镜鉴》，片中一个个发人深省的案例，给人教益，启人思考。案例中的这些人最初也曾一身正气、也曾令人敬畏、也曾是领导眼中的佼佼者、干部队伍中的希望，却一步步的遁入贪腐的深渊，最终悔恨不已，可惜为时晚矣!

全面从严治党，要把“严”字体现在日常管理和监督中，严管就是厚爱。各级党委、纪委特别是领导干部要落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面，从严管理、抓早抓小，“润物细无声”地强化对干部的监督。宁可让友谊的小船说翻就翻，别让命运的小船说翻就翻，这才是真正的“够意思”。

尤其是组工干部队伍，作为管党员的党员、管干部的干部，更应该从严要求、从严管理、从严监督。国家副主席李源潮曾要求“组工干部做党性最强的干部”，要“不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑”，要做到“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨”。

我想，结合目前正在开展的“两学一做”学习教育，组工干部要在“学”字上先人一步，“做”字上技高一筹，在“管”字上高严一层。

组织工作政策性强、操作性强，这一特殊性决定了组工干部必须“学”字当头，先人一步。组工干部要把学习作为终身的事业，注重用科学的理论武装头脑，自觉提升思想政治素质。要学深、学透组织工作的政策法规，当“行家里手”，不讲外行话，不做外行事，对干部群众有关组织人事方面的疑惑，能准确、及时、热情地给予答复。要按照“复合型”人才的要求，加强法律、经济、科技、金融等专业知识的学习，努力扩大知识面，提升对专业技术干部的识别能力。

组工干部必须具备过硬的本领，只有在思想观念、科学决策和处理棘手问题等方面技高一筹，才能令人信服，取信于民。要突出加强组工干部能力建设，通过学习培训、调查研究、实践锻炼、交流轮岗等多种途径，着力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等能力。广大组工干部要用强烈的责任感和奉献精神，始终保持旺盛的斗志和充沛的精力，走出机关，深入基层，为党员服务、为干部服务、为人才服务、为群众服务，在为全局和基层服务的实践中增强才智和本领。

组织工作事关全局和长远，不能有半点马虎。因此，对组工干部的管理就必须高标准、严要求。要建立健全各项工作制度和机关管理制度，要在内容上充分体现出量化与定性的结合，在严格管理的基础上充分体现以人为本和便于操作的特点，以制度管人。要狠抓目标责任管理制落实，明确责任，定期对目标完成情况进行评估分析，找出差距，采取相应措施解决，严格兑现奖惩，奖优罚劣、奖勤罚懒。要加强组工干部作风建设，努力打造一支开拓创新型、好学上进型、真抓实干型和艰苦朴素型的优秀组工干部队伍。

回头细数，不少落马领导干部忏悔时都会提到，“如果组织早点提醒自己、处理自己，就不会在违纪违法的道路上走那么远。”这固然有贪腐分子为己开脱的成分，但也说明，从严管理干部还有不少需要改进和提升的空间。

在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调，从严治党，重在从严管理干部。“严是爱、松是害”，管理干部就要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

根据中央统一部署，2016年6月30日至8月30日，中央第十一巡视组对江西省进行了巡视“回头看”。10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我们认识到，中央第十一巡视组对江西的巡视“回头看”，始终突出政治性和政治纪律，是以习近平同志为核心的党中央强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党的具体部署和战略性制度安排，是对我省全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。中央第十一巡视组指出江西在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题，客观深刻、切中要害，体现了中央对江西的重视支持和关心爱护，完全符合江西实际，为全省各级干部敲响了警钟。对这些问题，省委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。中央第十一巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点。我们完全认同中央第十一巡视组的反馈意见，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验。中央第十一巡视组对江西省开展巡视“回头看”后不久，习近平总书记在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时发表重要讲话，从政治和全局的高度对巡视工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，为我们抓好整改提供了根本遵循。在整改过程中，我们反复认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化认识、统一思想，增强坚决整改落实的高度思想自觉。我们体会，中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，巡视成果能不能落地生根，关键看整改;开展整改，就是对以习近平同志为核心的党中央是否忠诚坚贞、是否衷心拥戴的试金石;检验在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不仅要看政治立场、看整改态度，还要看整改工作、看整改举措，更要看整改成效。我们旗帜鲜明讲政治，自觉向习近平总书记看齐，自觉与中央巡视组的反馈意见对表，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

(二)把整改作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，为整改提供了行动指南。我们要求全省各级党员干部要把思想统一到党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来，深刻领会习近平总书记全面从严治党的战略思想，坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，保持反腐败的高压态势，全面建设风清气正的政治生态。省委书记鹿心社强调，全省各级党组织和领导干部要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风的过程，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。全省各级党组织以中央巡视“回头看”为新的起点，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央部署要求，结合开展“两学一做”学习教育，紧扣中央巡视反馈的问题，切实增强“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。

(三)把整改作为全省各级党组织提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促进。我们认识到，中央巡视组对江西开展巡视“回头看”，发现的问题都需要深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题都要逐一认真整改。巡视反馈的问题，使我们清醒地看到反腐败、纠“四风”等问题的严峻性、复杂性，需要不断增强全面从严治党的政治意识，不断提升各级党组织和党员领导干部“四自”能力。我们体会，中央巡视组发现我省一些领域、一些单位、一些地方的腐败和“四风”问题，都不同程度与各级党委(党组)“四自”能力不强有关，同我们管党治党“宽松软”有关。解决这些问题，必须坚决贯彻全面从严治党的要求，使从严治党的一切努力都聚焦到增强“四自”能力上来。我们要求各级党委(党组)和党员领导干部紧密联系实际，大力整改中央巡视组指出的突出问题，尤其是一些量大面广、表现突出的问题，以问题整改整饬党风，以问题整改净化社风，以问题整改赢得民心。

(四)把整改作为进一步做好江西各项工作的难得机遇。中央巡视组巡视江西，正值我省筹备召开省第十四次党代会。我们认为，在总结过去五年、谋划未来发展的关键时刻，中央巡视组的“回头看”，是对我省加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设进行的政治体检，有利于我们边总结、边反思，边部署、边整改，对做好全省各项工作是一个重大机遇。我们牢牢把握这一难得机遇，在谋划布局今后五年工作时，将中央巡视组提出的意见要求写进了省党代会报告。比如，在未来五年“两成为、三提高”的总体目标中，提出“全面从严治党水平显著提高”;在党的建设部分提出“坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败”六项任务，使整改措施转化为当前和今后一个时期省委工作的总体部署。在省委的示范带动下，全省各级党组织以常抓的韧劲、长抓的耐心，警钟长鸣、利剑高悬，扎实抓好问题整改，努力营造风清气正的政治生态，带动各项工作不断实现新突破。

二、强化政治担当，着力推进整改

习近平总书记强调，巡视发现了问题，就要解决、要处理。我们把抓好中央巡视组反馈问题整改作为我省当前最重要的政治任务，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，精心组织，加强配合，狠抓落实，务求实效。

(一)加强反馈问题整改的组织领导。我们成立了整改工作领导小组，省委书记鹿心社任组长，为第一责任人，省委副书记、省长刘奇任副组长，省委组织部部长赵爱明、省纪委原书记周泽民、省委原秘书长朱虹为成员。同时，将中央巡视组反馈问题落实到14家牵头单位、33家协办单位和16位负责省领导。省委副书记姚增科，省委常委、省纪委书记孙新阳到任后积极参与领导。领导小组下设办公室，从省纪委、省委办公厅、省委组织部抽调得力干部集中办公，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。14家牵头单位均成立了整改工作领导小组，主要负责同志为整改项目第一责任人，细化了整改方案，每一个整改项目都有一位领导班子成员牵头，有一个工作专班负责，有一个解决问题的实施方案。实行整改进展“一周一报告一通报”，每周由各单位报告整改进展情况，省委整改办综合汇总向省委整改工作领导小组报告并向各单位通报。

(二)以上率下，省委带头落实主体责任。省委常委会带头落实整改主体责任，2个月内先后5次召开会议，研究部署、组织推进整改全局工作或具体项目的整改。12月5日用1天时间，召开省委常委专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，结合苏荣等案反面教材，常委同志自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。随后，市县乡三级党委也将依次召开专题民主生活会，搞好警示教育。省委书记鹿心社认真履行整改“第一责任人”责任，靠前指挥，对整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。在省委常委会会议上，鹿心社同志向省委常委、14家整改牵头单位主要负责同志，以及全省各级党组织提出坚决整改的严格要求;3次专题听取整改推进情况汇报，4次作出专门批示，要求抓实问题整改。针对换届后超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职的情况，12月1日，省委召开深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，鹿心社同志采取“书记教书记”的方式，对省市县乡四级党委深化落实“两个责任”进行辅导培训。省委副书记、省长刘奇主持召开省政府整改动员部署会，对省政府各部门落实整改责任提出要求。其他省委常委和相关省领导发挥“关键少数”作用，按照职责要求，集中精力、带头抓好分工范围内的整改，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)加强整改协作配合。省委整改办充分发挥职能作用，强化对整改的监督检查，严格审查整改方案质量，加强调度，先后2次召开部署调度会，了解整改进展情况，分析形势，明确要求，推动整改按时保质完成。制定《关于中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作的督促检查办法》，明确督查目的、督查重点、督查方式，先后2次到14家牵头单位进行实地督查，对重点项目随机抽查，通过强化督查防止整改不认真、走过场。14家牵头单位、33家协办单位加强沟通、密切配合，牵头单位切实负起牵头责任，主动协调协办单位，对照中央巡视组指出的问题，逐项逐条提出整改要求，明确负责人、责任单位和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，对跨部门、跨地区的整改项目，主动上门督导或集中调度;协办单位主动服从牵头单位调度，配合牵头单位落实整改措施，自觉向牵头单位汇报整改进展情况，积极争取牵头单位支持，发挥主观能动性推进问题解决，形成整改合力。

(四)以抓项目的方式到事见人。我们将中央巡视组反馈3大类问题分解为33个专项、232个具体子项，研究制定了《中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，按照2个月内、半年内和半年后三个节点，分批次推进整改任务落实。建立整改台账，对已完成的项目，到事见人，逐项对账，从严审核，由牵头单位“一把手”签字后，向省委整改办提交《整改任务验收表》，省委整改办一一审核验收，严把整改质量关。截至12月8日，计划于2016年12月8日前完成的68个子项，已完成65项，占95.6%;计划于2017年4月8日前完成的56个子项，已完成21项，占37.5%;计划于2017年4月8日后完成的108个子项，已完成21项，占19.4%。

三、坚持政治标准，确保整改实效

省委围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧扣中央第十一巡视组反馈问题，结合中央第八巡视组指出的超职数超编制配备干部等具体问题，即行即改，防止边整边犯;对共性问题注重机制效应，有步骤地推进。2个月来，全省上下围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课，进一步深化了对政治巡视的认识，切实纠正存在的突出问题，严肃查处了相关责任人，有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

(一)关于“党的领导弱化，‘四个意识’不够强方面”问题整改情况

1.关于“贯彻中央决策部署不到位，改革创新意识不强”问题。我们认识到，存在这一问题主要原因是我们思想解放不够，对省情研究分析不够，改革创新的锐气不够，导致贯彻落实中央决策部署的实际效果不到位。针对这一问题，省第十四次党代会对省情特征作出清醒判断，指出“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”，要求坚决打破一切阻碍发展的僵化思维，坚决改变一切束缚发展的陈规陋习，坚决革除一切影响发展的体制弊端，以思想大解放开创发展新境界，以改革创新的新突破增强发展的新动力。具体采取了以下措施整改：

(1)针对“‘政治意识’不强，对巡视‘回头看’认识有偏差”问题，一是召开省委常委会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高了对巡视“回头看”定位和作用的认识。二是召开省委常委专题民主生活会，深入剖析问题根源，进一步明确整改方向。为增强民主生活会的实际效果，专门把会议安排在新一届省委领导班子产生后，会前常委们进行了深入谈心谈话。12月5日，在专题民主生活会上，鹿心社同志代表常委班子深入查摆“改革创新意识不强、苏荣案后续处理不力、选人用人问题突出、党的建设薄弱、‘两个责任’落实不到位、作风建设不力”等六个方面的问题根源，进一步明确常委班子带头抓好整改的措施。鹿心社同志带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。各位常委本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，诚恳相互批评。自我批评时，勇于揭短亮丑，不回避、不掩饰;对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂，开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”。通过专题民主生活会，新一届省委常委同志既看到存在问题的严峻性、危害性，看到省委工作离中央要求的差距，又普遍受到心灵的净化和洗礼，经历了一次深刻的党性锻炼，对班子和自身问题有了更加清醒的认识。下一步，我们要认真抓好省委常委专题民主生活会对照检查找出的问题整改，取得实效。同时，要认真组织好全省县级以上党委(党组)对照中央巡视组指出的问题、结合苏荣案问题召开专题民主生活会。

(2)针对“在破解发展难题上改革创新不力”问题，省委已明确，破解发展难题，必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。我们举办以“发展新经济、培育新动能”为主题的2016年江西省大众创业万众创新活动周，组织开展了苏赣(吉安)科技成果对接会，实现技术对接206次，产生意向162次，达成意向55次。举办2016年度泛珠三角区域合作大会，确定了98个重点合作项目。与广东省签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》。省领导率队赴68家央企总部开展央企入赣项目对接，商谈合作项目。前三季度，全省GDP增长9.1%，规模以上工业增加值增长9.1%，财政总收入增长9.5%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。下一步，我们将继续解放思想，创新工作方法，加强督促检查，不断破解发展难题。

(3)关于“在实施振兴苏区发展战略、鄱阳湖经济生态区建设上，落实中央要求行动迟缓”问题。针对“振兴苏区发展战略”存在的问题，一是从国家层面协调推动14个重大事项落实，支持赣南等原中央苏区振兴发展。二是进一步加快推进铁路、高速公路等重大基础设施建设。三是进一步加快实施民生工程。2016年以来，共安排3亿多元改善农村饮水，3.5亿元用于苏区农网改造，完成农村危旧土坯房改造8424户等。四是支持赣州市打造新能源汽车城、南康家具城、“青峰药谷”、中国赣州“稀金谷”等一批有发展前景的产业。五是积极发挥对口支援作用，加大对原中央苏区人才、智力、技术对口支持。前三季度，赣州市GDP增速全省第一。下一步，我们将着力加快推进一批事关原中央苏区长远发展的重大基础设施建设，继续加快实施一批民生工程，重点培育一批工业产业集群和特色农业产业集群。

针对“鄱阳湖生态经济区建设”存在的问题，一是加快推进生态环保工程建设，湿地保护面积比规划实施前增加400多平方公里。污水处理设施实现38个县(市、区)和重点镇全覆盖，并组织开展专项督查。二是加快推进产业转型升级，着力实施战略性新兴产业倍增计划。前三季度，南昌、九江两市实现高新技术产业增加值479亿元，占全省31.1%，比重同比提高0.2个百分点。三是加快推进服务业和生态友好型农业发展。组织认定了一批省级现代服务业集聚区、龙头企业、示范物流园，推进现代生态农业示范园建设，促进农村一二三产业融合发展。四是加快推进基础设施建设。2016年1至11月，鄱阳湖生态经济区内固定资产投资同比增长15%，比全省高0.6个百分点。五是加快推进重大平台建设。设立赣江新区，计划每年新增投资1000亿元，打造引领鄱阳湖生态经济区发展的“新引擎”。深入推进昌九一体化、昌抚一体化发展，大力推进共青城和南昌临空经济区两个先导区建设。下一步，我们将继续深入实施《鄱阳湖生态经济区规划》，努力走出生态与经济协调发展的新路子。

(4)针对“在处理发展与生态保护关系上打擦边球”问题，对九江富达实业有限公司污染环境问题进行了查处，并责令停产整顿。举一反三，切实把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。一是加快探索生态文明制度建设。在全国率先实行覆盖全境的流域生态补偿，构建省市县乡村五级“河长”组织体系;调整完善市县科学发展综合考核评价指标体系，生态文明考核权重由2013年的10%提高到23.45%。二是推进生态工程建设。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，全力推动大气环境质量和水环境质量持续改善。加快推进省政府重点支持的48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网项目建设。三是以中央环保督察为契机，加强问题整改，先后责令企业立即整改204家，限期整改245家，停产整顿354家，关停取缔137家，立案处罚224件，立案侦查29件，刑事拘留16人，行政拘留41人，约谈220人，问责124人，有力推动了环境保护“党政同责、一岗双责”落实，促进了损害群众健康的突出环境问题解决。四是狠抓环保审批与监管执法。对九江市相关工业园区189家企业进行突击检查，下达责令整改文件31份，行政处罚3起。下一步，我们将继续加强国家生态文明试验区建设，加快传统产业转型升级，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

(5)针对“中央特殊扶贫政策没有完全落地”问题，一是加快推进《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确的政策落实。梳理出16项未落实政策清单，按照正在落实、因自身条件不成熟未落实、因国家政策调整未落实3类，分别提出下一步工作举措。目前，4项政策已落实，2项政策正在加快推进，10项政策由于国家政策调整等原因暂时难以落实。二是加快推进一批扶贫工程。实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫，全面启动罗霄山脉集中连片特困地区、国家级贫困县光伏扶贫，加快推进网络扶贫，全年易地搬迁建档立卡贫困户4.2万人。下一步，我们一方面加快推进“适时将赣州黄金机场列为两岸空中直航航点”等2项政策落实，同时对于暂时难以落实的政策，继续加强与国家部委的沟通，争取最大支持。

(6)针对“一些扶贫项目不充分、资金闲置、没有惠及贫困群众”问题，一是组成9个督查小组对35个中央苏区县和2个省直管县进行了全面督查，省委巡视组对25个国家级贫困县脱贫问题进行专项巡视。对督查和巡视发现的问题，责令相关单位进行整改。二是加快建设并正式上线运行了省市县乡四级精准脱贫大数据管理平台，加强对全省贫困人员、扶贫资金和项目的实时动态跟踪管理。三是制定下发《关于进一步规范和加强扶贫资金及项目管理实施的指导意见》，对20万元以上的扶贫项目必须进行论证;修订《江西省贫困县脱贫攻坚工作成效考核办法》，将扶贫资金和项目管理工作纳入年度考核范围。下一步，我们将继续完善全省“十三五”脱贫攻坚规划及年度实施方案，每半年对各县(市、区)扶贫资金使用情况进行一次检查，确保全省2018年贫困人口、贫困村、贫困县如期“摘帽”。

2.关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题。我们对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度：

(1)针对“省委落实习近平总书记关于‘坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害’重要指示不及时”问题，2016年12月1日，省委向全省各级党委(党组)印发《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》，深挖苏荣案及相关涉案人员违纪腐败根源和政治毒害。确定在省市县乡四级党组织开展警示教育。2016年12月5日，省委常委班子已专题召开民主生活会，带头反思苏荣案教训。下一步，我们将结合苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪教训，组织市县乡三级领导班子参照省委常委民主生活会方式，召开专题民主生活会;把苏荣等人腐败案件纳入全省各级党校的党性党风党纪教育内容;制作警示教育片，组织全省党员领导干部接受警示教育。

(2)针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，我们坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。二是用制度规范“先移后处”行为，向全省纪检监察系统印发《关于加强“纪法衔接”工作的通知》，要求对移送司法机关的案件未及时作出纪律处分的行为限时整改。下一步，我们将牢固树立政治意识，扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

(3)针对“苏荣大搞‘一大四小’绿化工程，没有从片面政绩观的高度加以认识”问题，一是将苏荣“造绿工程”反面教材列入省委常委会及各级党组织民主生活会主题，纳入全省“两学一做”学习教育。二是引导全省广大党员干部树立正确政绩观，已将正确政绩观教育纳入各级党校主体班和干部网络学院教学内容。下一步，我们将积极推进苏荣“造绿工程”警示教育片制作;把苏荣案纳入党性党风党纪教育馆，充分发挥警示教育作用;着眼深化全省风清气正的政治生态建设，修订完善《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见》(试行)和市县考核评价体系，引入群众评价机制。

3.关于“选人用人问题突出，违反换届纪律时有发生”问题。这是苏荣案的一个重要教训。我们认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“‘任人唯亲’问题较多”问题，一是制定《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作。二是对巡视反馈的有关问题进行专项调查，并督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。三是督促各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。四是制定印发《关于进一步严肃换届纪律的通知》《关于进一步深化跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作的通知》，重申和明确严禁跑官要官、说情打招呼等纪律要求。下一步，我们将继续严格落实省级领导干部亲属的提拔任用相关规定，适时对市县两级和省直单位开展集中检查，对问题反映比较集中的地方和单位进行重点督查。2017年一季度组织开展1次跑官要官和说情打招呼问题专项整治“回头看”，并在年底前研究制定整治跑官要官和说情打招呼问题的实施办法。

(2)针对“‘带病提拔’问题突出”问题，一是梳理2014年以来因违纪违法受到处理的81名省管干部涉及“带病提拔”和“带病上岗”人员名单，对其中受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了自查和倒查。根据中央巡视组指出的11名买官卖官涉案人员名单，梳理甄别涉及“买官”的人员，现已责成相关单位按干部管理权限逐一进行处理。对向省质监局原局长王詠、抚州市质监局原局长刘长荣送钱物的涉案人员，已督促省质监局和抚州市委按干部管理权限逐一处理。二是做到“一案双查”。督促省质监局党组、抚州市委倒查责任，既查当事人，又追究相关责任人的责任。三是完善措施。印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。下一步，我们将继续按照“凡提四必”的要求，严把选人用人关口;每年组织1次“带病提拔”问题集中倒查，深化“买官卖官”问题整治，对典型案件通报曝光。

(3)针对“厅级干部涉嫌档案造假”问题，我们组成专门调查组进行了调查，已形成初步调查报告，正在按照有关规定研究处理。下一步，我们将继续加大对全省干部人事档案管理工作的督促检查，严格把好档案审核关，档案存疑的在调查清楚前不得提拔重用。

(4)针对“违反换届纪律问题突出”问题，一是加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。二是组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。目前，省委和市县乡领导班子换届工作圆满结束，整个换届过程保持了风清气正。下一步，我们将继续在干部选拔任用工作中体现严肃换届纪律有关要求，进一步匡正选人用人风气，继续充分发挥“12380”举报平台作用，及时受理、快速查核违反换届纪律问题。

(5)针对“超职数超编制配备干部问题整改进度缓慢”问题，一是抓好个别省直单位超职数配备干部问题的整改，目前已经消化完成。二是抓好全省超职数配备干部问题整改。针对中央巡视组指出的问题，要求各地各单位对超职数配备干部问题进行梳理排查消化。截至今年9月底，已全部完成副处级以上领导职数的整改消化任务，全省超配的科级领导职数和各级非领导职数，明年9月底前全部消化到位。三是建章立制抓长效整改。建立县级党政群机关超编整治重点责任市、重点县(市、区)制度，明确在未完成整治任务前，省编办原则上停止受理重点责任市相关机构编制请示事项。结合控编减编等工作，对各设区市和部分县(市、区)整治工作进行督查，对个别地方出现超编人员不减反增的，第一时间干预到位、查处到位、纠正到位。

(二)关于“党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散”方面问题整改情况

1.关于“党建工作抓而不实”问题。这个问题根源在于我们对严肃党内政治生活的认识不够深刻，落实党的组织生活制度不严，政治学习“入脑入心”不够;一些同志不如实报告个人有关事项，甚至向中央巡视组提供虚假材料，既反映了其个人纪律意识淡薄，也反映了我们在严明党的政治纪律和政治规矩上还有不小差距。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“组织生活不严肃”问题，一是严肃党内政治生活。根据中央纪委机关、中央组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，结合我省实际提出具体要求，确保民主生活会开出高质量，达到好效果。同时要求省委常委同志在“两学一做”学习教育中以普通党员身份参加支部活动，对联系点督促指导。二是对党员领导干部以普通党员身份带头参加支部活动的情况开展调研，研究制定领导干部定期参加支部生活的相关办法。下一步，我们将以2016年度专题民主生活会和组织生活会为契机，继续用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。

(2)针对“政治学习走过场”问题，一是强化政治理论学习。举办省直机关党务干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班，对省直各单位机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、支部书记进行全覆盖培训，分22期对4000余名省直机关处级干部进行全覆盖培训。同时通过报刊、网站、微信等多种媒介，宣传党员干部应知应会的党的基本理论和基本知识。二是强化制度建设。制定出台《关于加强全省机关党员领导干部政治理论学习的意见》，把政治理论学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，评价结果作为领导班子评先评优和领导干部考察、奖惩、使用的重要依据。三是强化党员意识。将每月10日固定为省直单位的“党员活动日”，开展政治学习教育和党内活动。在省直单位全体党员中开展“今天是我的政治生日”主题活动，在党员入党日，党支部给党员赠送寄语、开展谈心，党员向党支部递交感言、重温入党誓词，使每名党员牢记党员身份和入党初衷。下一步，我们将修订落实《关于进一步健全省直单位党组(党委)中心组理论学习制度的指导意见》和《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，进一步强化党的基本理论、基本知识的学习掌握。

(3)针对“纪律意识不强”问题，一是对个人有关事项报告填报不规范和不如实填报的干部，分别作出批评教育、诫勉、取消任用资格等处理。二是以会代训，强化业务知识教育，分期分批多次在各市、省直单位开展领导干部报告个人有关事项工作专题辅导和培训会，宣讲政策法规。三是将领导干部报告个人有关事项制度的落实情况，纳入选人用人专项检查内容。下一步，我们将继续抓好领导干部报告个人有关事项政策法规的宣讲，对“拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选”个人有关事项报告进行重点查核，注重结果运用。

(4)针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，一是对省财政厅提供支部活动记录造假情况的责任人员进行问责，已给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。上述人员均作出书面检讨并在党支部组织生活会上开展批评与自我批评。二是督促省财政厅规范党组织生活，制定了《中共江西省财政厅党组落实党员干部双重组织生活暂行办法》。三是由省纪委、省委组织部联合印发《关于省财政厅向中央第十一巡视组提供有关党支部活动记录造假问题的通报》，在全省开展警示教育。下一步，继续对全省各级党组织“三会一课”情况进行监督检查，进一步规范党组织活动。

2.关于“基层党建工作薄弱”问题。巡视指出的一些基层党组织工作薄弱、党员意识淡薄、基层党的阵地不稳等问题，反映了我省抓基层党建工作重视不够、力度不大。我们切实增强“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识，强化基层党建工作责任制，完善党建工作综合评价体系，努力提升各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“重经济轻党建”问题，一是增加考核权重，省委明确今年开始，提高对市县综合考核中党建考核的权重。二是就抓好基层党建工作，对新任县(市、区)委书记和组织部长、市县组织部分管领导、非公有制经济组织和社会组织负责人，分批次进行辅导培训，切实增强党组织书记“党建是最大政绩”的责任意识。三是严格市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议工作，强化结果运用。对综合评价差的，约谈提醒单位党委(党组)负责同志，要求限期整改，情况严重的要问责。同时将市县委书记抓基层党建工作述职评议考核的结果作为干部使用的依据。四是建立抓实党建工作的长效制度。制定下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》等文件，科学分类指导基层各领域党建工作。我们决定从2017年起，把每年7月份作为年度党建活动月，集中开展党建活动。

(2)针对“部分党组织软弱涣散”问题，一是扎实推进基层党组织按期换届情况专项检查。通过排查摸底、调度推进，全省107340个基层党组织共排查出未按期换届基层党组织6022个，经过2个月努力，已完成换届5362个，未完成换届660个，整改完成率89.04%。二是抓好江西建工集团党组织覆盖工作。江西建工集团采取单独组建、联合组建、选派党建指导员、与当地党组织或业主方联合共建等方式组建党组织47个，实现了党的组织和工作在分公司全面覆盖。三是认真核实并严肃处理发展党员工作中存在的索要“打点费”的问题。给予直接责任人党内严重警告处分，并免职调离有关工作岗位。四是抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。从2014年开始，累计对5162个软弱涣散党组织进行了整顿。加大党建工作巡查问责力度，2016年对11个设区市和3个工委进行党建工作巡查。下一步，我们将继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查和整顿软弱涣散基层党组织等工作，深入研究党建工作巡查制度，推动基层党建工作落实。

(3)针对“党员意识淡薄”问题，一是扎实开展“两学一做”学习教育。截至10月底，全省11个设区市、100个县(市、区)、88个省直单位、20家省属企业、29所省属高校开展中心组学习1342次，班子成员讲党课8175次、以普通党员身份参加所在支部活动14663次、建立联系点6557个、到联系点指导17986次。全省各级党组织共开展专题学习23.8万次、讲党课21.1万次，7.8万个党支部(占比84.3%)建立了微信学习群，查摆出问题24.21万条，解决问题18.97万条，有效增强了党员主体意识。二是着力改善党员队伍结构，全省前三季度新发展党员中，35岁以下党员占新发展党员总数的76.5%，党员队伍结构得到进一步优化。

3.关于“基层党的阵地不牢固”问题。这个问题主要原因在于我们对基层党建工作研究部署不够、精力投入不足，对新形势下出现的基层党建难题缺乏创新实用的举措。根据反馈意见，我们注重深入研究加强基层党的阵地建设问题，发挥基层党的阵地的凝聚作用，持之以恒、固本培元。

针对“对非公组织党建重视不够”问题，一是召开全省非公有制经济组织和社会组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进会议，明确2016年底在非公有制经济组织和社会组织实现党的组织和党的工作全面覆盖的目标。二是启动非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，集中抓好组织覆盖。截至2016年11月15日，全省共有非公企业54249家，建立非公企业党组织11557个，共覆盖企业37851家，党组织覆盖率为69.77%。三是加大情况通报和考核力度，每月1次通报各地的好经验好做法。把“两个覆盖”列入2016年度市委书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容，列入《基层党建责任清单》。下一步，我们将继续指导督促全省非公有制经济组织党建工作，确保今年底实现“两个覆盖”。

(三)关于“全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题突出”整改情况

1.关于“‘两个责任’落实不到位，违纪问题易发多发”问题。我们认真分析了目前全省领导干部队伍的状况。经过换届，有超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职，对“两个责任”从知识到认识、方法、责任都需要加强培训。我们着力加强全面从严治党“两个责任”落实的培训辅导，督促省市县乡四级党委担负起管党治党的主体责任，支持纪委履行党内监督专责机关职责，强化问责倒逼管党治党责任落实。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“认真核查巡视移交的问题线索”问题，责成省纪委运用“四种形态”，从严从快处理中央巡视组移交的问题线索，集中力量优先承办。一是向省纪委重点交办的43件问题线索，已立案3件，拟立案1件，批评教育1件，拟待与其他线索一并处理1件，按程序了结20件，拟了结8件，正在初核或谈话函询9件。二是向省纪委移交的172件“副厅、县(市、区)主要领导有关问题群众来信”和426件“其他党员领导干部有关问题群众来信”，省纪委按程序分流进行调查处理，实行定期调度。此外，中央巡视组向省信访局交办的1236件信访事项，其中，诉求合理83件、部分合理204件、不合理939件;已实现停访息诉225件、三级终结83件，涉法涉诉信访事项407件，三到位一处理126件，化解率为68%，尚有395件在进一步做化解工作。下一步，我们将继续坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，及时核查处置中央巡视组移交的问题线索，确保件件有着落。

(2)针对“‘一把手’违纪问题突出”问题，一是省委强化政治担当。12月1日上午，召开了全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，省委书记鹿心社在会上就落实“两个责任”作了专题辅导，省市县乡四级党委和政府领导班子成员、人大常委会和政协党组书记，省市县委各部门、省市县直各单位党组(党委)主要负责人，乡镇党政主要负责人，共16800多人参加了视频培训会。省纪委组织省市县三级纪委书记、省纪委班子成员、派驻机构和机关各部门负责人进行了为期4天的集中培训，由省委常委、省纪委书记孙新阳同志作主旨辅导。二是加大“一案双查”力度，研究制定我省问责条例实施办法和纪检监察机关“一案双查”责任追究办法，以问责倒逼管党治党责任落实。三是强化考核，将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制考核和市县科学发展综合考评的重要内容。四是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，省委成立了宣讲团，在全省进行了宣讲。下一步，我们将继续认真落实党内监督条例、党内问责条例和省委落实“两个责任”的意见等文件，健全完善下一级党委向上级党委报告主体责任和党委书记履行“第一责任人”职责、专题约谈、述责述廉、签字背书、廉政教育谈话等制度，进一步强化各级党组织和领导干部的责任意识和责任担当。

(3)针对“对‘四种形态’认识不到位，反腐态度不够坚决”问题，一是严格依纪依法查处黄斌案，经查，黄斌涉嫌严重违纪，省委决定给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。二是坚持有腐必反，突出惩治重点，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三是准确运用“四种形态”。出台了《江西省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》等制度规定，督促各级纪检监察机关抓好学习落实。下一步，我们将坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，加强对“一把手”监督，加强对纪律审查工作的监督和管理，从严从实管理党员干部队伍。

(4)针对“派驻机构监督执纪问责职能发挥不充分”问题，一是定期通报省纪委派驻机构履职情况，由省纪委副书记约谈、分管常委上门督导工作落后的派驻纪检组组长，明确3个月内要解决问题，问题不解决将视情采取组织措施。中央巡视组指出的22家去年未立案的派驻机构，2016年均有立案件。2016年1至10月，省直派驻机构立案235件，处分194人。立案数比去年同期增长60.9%，是2015年全年的1.3倍;处分人数比去年同期增长30.2%，是2015年全年的1.1倍。二是健全管理、指导、服务和监督体制机制，制定下发派驻机构信访举报、线索管理、纪律审查工作办法以及日常联系管理、干部人事和经费管理、年度考核等相关制度。三是加强对派驻机构干部履职能力的培训。省纪委专门组织派驻机构干部基础业务培训班，同时还积极选派派驻机构干部参加中央纪委培训，2016年以来累计从派驻机构选调117名干部参加培训。下一步，我们将继续加大对省纪委派驻机构的培训、考核、问责力度，充分发挥派驻机构的“探头”作用，对履职不力的纪检组长进行组织调整和问责。

(5)针对“干部监管不到位”问题，一是督促有关党委(党组)加强对4名受到“断崖式”处理的省管干部管理，责成所在单位加强对他们的日常管理教育。我们还举一反三，加大对受到“断崖式”处理的3名中管干部的管理监督。二是对党的十八大以来省纪委立案查处的97名党员干部处分决定执行情况进行“回头看”，督促其中4个未及时报送处分执行情况的单位进行整改。要求全省各级纪检监察机关对处分决定执行情况进行自查自纠。三是印发了《关于建立健全挺纪在前协调保障机制的实施意见》，实施纪律处分联动机制，即纪律处分决定作出后，应及时宣布和送达，处分执行机关应严格按规定时限和要求，办理处分执行的相关事宜，并在办理完毕后10个工作日内将有关材料报送处分决定机关。针对“省委办公厅1名处级干部在酒店参与赌博”问题，省委办公厅免去了参与赌博干部职务，给予其党内严重警告处分;开展专项纪律作风整顿，制订《省委办公厅干部职工行为规范“十二不准”(试行)》。省直机关工委对省委各部门、省直各单位遵守工作纪律情况开展了3次明察暗访，对发现的问题在省直单位进行了通报，起到了较好的教育警示作用。下一步，我们将继续抓好纪律处分执行联动机制的落实，对拒不执行处分决定、拒绝纠正存在问题的，追究有关人员责任。

2.关于“会见多，会议多、文件多，深入研究问题少，‘一桌餐’成吃喝风问题”。这个问题反映出我们对“四风”问题新动向不敏感、缺乏警觉。我们已责成省委办公厅对全省贯彻落实中央八项规定精神执行情况进行检查，找出不足，根据新的要求，修订原有的制度，以严的态度和措施，持之以恒抓作风，严防反弹。具体采取以下措施进行整改。

(1)针对“会见多”问题，严格落实《关于规范省(自治区、直辖市)党政主要负责同志非外事会见活动新闻报道的意见》，加强对会见初步审核把关，一般不安排省委、省政府领导出席没有实质性内容的会见，尽量减少省委、省政府领导出席一般性会见;部委副部级领导来赣考察调研和检查指导工作，一般不安排省委、省政府主要领导会见，确因工作需要安排省委、省政府主要领导会见的，一般不报道;对于国内外企业单位负责人来赣洽谈合作事宜，已按有关要求从严安排省委、省政府主要领导会见，并不作报道。整改以来，省委、省政府主要领导除安排正常的工作会见外，没有安排其他会见。下一步，我们将研究制定严格控制省委、省政府主要领导会见的制度性规定，规范省委、省政府领导会见活动。

(2)针对“‘文山会海’没有改变”问题，一是着力精减文件，加强文件审核把关，省委办公厅已退文22件。修订完善了《省委办公厅、省政府办公厅关于加强沟通协商提高办文质量的规定》，从严管理使用高规格发文字号。赣发、赣办发2个主要文种发文总数同比下降33.3%。省委办公厅基本实行了网上办文、网上办公。二是着力精减会议，严格控制以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议，压缩会议数量和规模。整改以来，以省委或省政府名义召开的大型会议5次，没有召开可开可不开的会议。下一步，我们将推动全省党政机关电子化办公全面铺开;研究出台精简文件、会议的制度性举措，形成长效机制。

(3)针对“作风不实反映突出”问题，一是对与发展升级、实干兴赣不相适应的突出问题和中央巡视组反馈的普遍性问题有关整改落实情况，以及各地各单位领导同志深入基层调研情况开展了专项督查。二是就我省落实中央八项规定精神相关制度情况，对部分设区市开展了调研，对修订完善全省配套文件提出了意见建议。三是印发了《关于集中开展统计法治宣传活动的通知》，完善防范统计弄虚作假的相关制度。下一步，我们将修订完善我省贯彻落实中央八项规定精神的有关文件规定，完善防范统计弄虚作假相关制度。

(4)针对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”问题，一是严肃查处中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。二是对陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请等案例进行通报，全省各级党组织均召开组织生活会，学习落实通报精神，对照检查并作出公开承诺。省纪委专门对此进行监督检查。三是深入整治“一桌餐”问题。以南昌市为重点，对全省各地高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行全面排查清理，组织开展明察暗访，始终保持高压态势。下一步，我们将继续紧盯作风问题新动向、新表现，强化监督执纪问责，不断释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题变异反弹。

四、保持政治定力，持续深化整改

经过2个月的整改，只能说取得初步成效。我们清醒认识到，这次中央巡视组反馈的问题，大多数需要标本兼治，长期整改。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十四次党代会精神，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，将中央第十一巡视组、中央第八巡视组两次向省委反馈的问题结合起来，全面深入地抓好巡视反馈问题的整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)坚持以上率下，省委带头，严格落实巡视整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，坚持以上率下，以身作则，把巡视整改的主体责任压实，督促省委常委同志真抓真管、真管真严。督促各级党组织始终担负起整改项目的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。目前，还有大量的中长期整改项目需要继续推进。我们将按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，力争在1年内完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对整改效果不好的，帮助分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(三)坚持举一反三，深入推进相关领域整改。以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全省全面从严治党的整体成效。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实，加强对政治生活巡视巡察，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。以“党建+”为引领，加强全省各级党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(四)坚持着眼长远，用制度管权管人管事。结合巡视整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

(五)坚持深化成果，营造风清气正政治生态。高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，扎实做好苏荣案后续处理工作，持续深入反思苏荣案件教训。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，充分运用“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。继续把抓好巡视整改与本地区工作实际紧密联系起来，营造风清气正的政治生态，为“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”提供坚强保障。

在工业革命和自由资本主义时代，新兴资产阶级为防止王权专制和权力垄断，接受并推行代议制民主，实行立法、行政、司法“三权分立”，以求实现国家权力的相互制约、相互监督。应该说，西方代议制民主在历史上有其进步意义，但随着时代的发展，西方代议制民主并没有与时俱进，而是固步自封。近年来，在经济危机的冲击下，西方国家政治、社会呈现出明显的“极化”特征，社会矛盾日益突出，西方代议制民主无力解决这一难题，陷入重重困境。在这样一个大背景下，难怪美国前总统吉米·卡特会发出“美国民主已死”的感叹。

西方代议制民主陷入重重困境

一是议会与政府权力分立异化为朝野分裂与权力掣肘。在自由资本主义时代，议会立法权与政府行政权之间的矛盾尚不突出，议会在国家结构中往往发挥决定性作用。进入垄断资本主义时代后，垄断资产阶级为便于控制国家权力，实行政府扩权，弱化议会权力，导致国家权力由议会向政府转移，行政权力极度膨胀，政府与议会、执政党与反对党矛盾日益加剧。

20世纪30年代以来，凯恩斯主义盛行，许多国家政府职能加强，行政集权趋势明显，内外重大政策多由政府制定和执行。一些国家政府甚至有权解散议会，召集大选，议会则成了“橡皮图章”，“三权分立”有名无实。议会作用弱化，自然给政府权力膨胀带来机会，国家权力中心向政府转移，议会立法和监督作用更不易发挥。美国总统行政权与国会立法权长期缠斗不休，这已成为美国政治的一个顽疾。随着权力博弈愈演愈烈，政府与议会常常是各干各的，相互制衡的目的可能达到了，出了问题却谁也解决不了，这一点在经济危机时期表现得尤为明显。在当今网络化时代，媒体成为“第四种权力”。为取悦舆论，政府和议会更特立独行走极端，缺乏理性沟通和宽容理解，朝野矛盾和政治分裂进一步加剧。

二是政见分歧导致议会立法和监督功能紊乱。西方国家议会中的政党往往因政见分歧而相互倾轧、恶斗不止。近年来，美国政治中的“极化”特征日益显著，共和、民主两党的理念和政策分歧拉大，为了维护自身政治利益，两党常常互不妥协，在国会讨论有关议案时，为反对而反对成为普遍现象。美国《外交》杂志曾有评论认为，美国国会实际上是一群极端分子在作战。2010年3月，由奥巴马总统倡导、民主党议员全力推动的医改法案在国会通过时，几乎完全是以党派划线：参众两院中没有一名共和党议员支持该法案。这种现象在美国国会史上也是比较罕见的。在欧洲一些国家，左、右翼政党在“大政府”与“小政府”主张之间游移不定，议会效率低下，对政府的监督能力下降，多党民主最后变成多党角力，加剧了欧洲政治的“极化”现象。

三是精英民主与社会参与民主尖锐对立。在西方代议制民主下，公民投完票后便退居一旁，国家事务由“代表们”决定，这些代表就是资产阶级的政治代理人——“政治精英”。从这个意义上说，西方选举制度下的“一人一票”看似平等，其实不过是将政治权力由资产阶级的左手转移到右手，又从右手转移到左手，掌握议会和政府权力的始终是“政治精英”。随着信息网络技术带来的人们交往方式和工作方式的深刻变化，民众参与政治的热情持续高涨，越来越多的人特别是年轻人对工业社会产生的精英决策、社会追捧的代议制民主运作模式不感兴趣，要求建立一种网络式、扁平化、无中心的平等参与模式。著名未来学家奈斯比特曾分析道：“万事都要亲自参与的这种哲学，正在美国各地自下而上地传播开来。”不止在美国，近年来，西班牙、希腊等国民众频频发起各种抗议运动，旗帜鲜明地提出要破除精英民主，实行广泛的社会参与民主。

四是选举民主的实质是金钱民主。西方代议制民主下的选举，候选人仅靠政策、演讲和口才是很难胜选的，必须具备雄厚的经济实力。美国是典型的金钱政治国家，选举一向被称为“烧钱游戏”。曾帮助威廉·麦金莱赢得1896年总统大选的马克·汉纳就曾说过：“要赢得选举，需要两个东西。第一是金钱，第二我就不知道了。”1980年美国大选花费1.62亿美元，到1988年翻了一番，达到3.24亿美元， 2004年达8.81亿美元，2008年足足花掉24亿美元。2010年，美国最高法院取消了对公司政治捐款的额度限制，后又取消了个人向候选人和政党捐款的额度限制，2012年大选总开支达60多亿美元。在选举中得到捐助的政党及候选人上台后自然要“投桃报李”，捐者得官成为常态，如奥巴马在2009年初就职总统后，大量委派他的竞选赞助者出任驻外大使。

2016年10月9日至15日，贵州省岑巩县再次翻起警示篇章，通过《岑巩新闻》定时播放，组织发动全县政府部门干部及人民团体自由集中观看。

该剧以正邪之间的较量为主线，以情节互换递进为表现手法，描述了主人公李冬梅在遭遇儿子丢失、丈夫车祸的接连不幸后，轻信被邪教所谓“神迹、永生”之说蒙蔽，相信邪教能通过“大能”去除咒诅导致丈夫延误治疗而死。并且不顾丈夫生前好友，身为警察的张军劝阻，变卖所有家当将一切奉献给邪教组织，并一步步陷入邪教深渊。该剧故事情节跌宕起伏，扣人心弦，主题揭示全面细致、形象逼真，作为我国首部反邪教题材的电视剧，不失为一部成功之作。

从《忏悔之门》看到了，邪教组织拉人入伙一般都是有选择性的，而这些被选择的人有着共同的特点。他们一般都是学历比较低，生活层次不高，面对邪教的诱惑没有防御能力，往往被邪教组织一招制服。《忏悔之门》给了我们一个再明白不过的道理：邪教是“大毒草”，必须坚决铲除掉!否则，国无宁日，民无宁日。当然，铲除邪教“大毒草”，必须多管齐下：一要大力加强警示教育，揭露邪教的邪恶本性、社会危害程度，以提高广大民众识邪防邪反邪的能力和水平。《忏悔之门》是一部比较成功的反邪教警示教育片，它的播放，已经在社会上产生了很好的反响。像这样的电视剧，今后还要多创作，多播放。二是强化打击，坚决遏压邪教违法犯罪的嚣张气焰。宣传教育是软的一手，打击整治是硬的一手。铲除邪教“大毒草”，必须软硬兼施，光靠软的一手是远远不够的，光靠公安政法机关是远远不够的，得广泛发动人民群众积极参与，踊跃举报邪教违法犯罪线索，大胆扭送邪教违法犯罪嫌疑人，让邪教真正成为“过街老鼠，人人喊打”。三是要关心下层群众的疾苦生活，让他们能及时解决思想上的疙瘩，去除生活上的困苦，治愈心灵上的创伤，这样我们就无形中构建了一道防止邪教侵害的“篱笆”与“防火墙”，让百姓和社会免遭邪教的祸害。

《忏悔之门》通过李冬梅被邪教残害的悲惨命运，控诉了邪教组织贪财害命的违法犯罪行为，揭露了邪教特征，让我们进一步认清了邪教危害，从而从思想上建起一道反邪教的防火墙，用正确的价值观、人生观以及对世界来避免邪教组织对自己的侵害。邪教是文明社会的精神毒瘤,它以各种异端邪说控制人的精神,毒害人的心灵。由于邪教大多披着宗教的伪善面纱,具有很强的欺骗性和迷惑性,人们不容易发现其邪恶本质。通过《忏悔之门》的热播，让越来越多的人们看清了邪教的丑恶面目。“珍爱生命,远离邪教”,“严惩邪教犯罪,绝不手软”,将成为全社会的共同呼声。

干部队伍中的腐败，虽然只是极少数人，但它玷污党的形象，破坏干群关系、党群关系，危害事业发展。干部队伍的腐败事关国家兴衰，任何有作为的政府、有希望的民族都是不能容忍的。我们的改革开放正处在关键时期，我们的干部队伍肩负重任，我们的人民群众群策群力共奔前程，坚决支持惩治腐败。

反腐倡廉，党心所思，民心所向。这是一个老话题，却又面临着诸多新问题。在当前国际风云变幻、世界社会主义运动处于低潮的情况下，在我国改革开放和社会主义市场经济进入新的历史时期，拒腐防变是我们党继续长期执政所面临的严峻考验。党的十六大再次把坚决防止和反对腐败作为全党一项重大政治任务提出来。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中深刻论述了“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，并强调：“各级干部都要自觉接受监督，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。”我们必须深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。

纵观国际共产主义运动史，一些共产党刚执政时对腐败的危险还有所警惕，但是随着执政时间的推移，开始对腐败放松警惕，熟视无睹，甚至听之任之，直至积重难返，这是导致一些政党垮台、政权丧失的一个重要原因。我们党历来重视反腐败，特别是党的十三届四中全会以来，采取了果断的措施，积累了丰富的经验，取得了显著的成效。但是也要清醒地看到，反腐败的形势依然严峻，“最大危险”依然存在。

党的十六大报告深刻指出，党执政后的最大危险是脱离群众。这一振聋发聩的论断，抓住了关键，击中了要害，实际上也指明了反腐败的严峻形势和现实任务。在脱离群众的种种表现中，腐败的危害性最烈，危险性最大。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

执政党的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险来自腐败。腐败之所以为“最大危险”，就在于它对党具有极大的腐蚀性，对社会主义建设事业具有极大的破坏性，对人民利益具有极大的危害性。

腐败践踏党的先进性。我们党的先进性质、奋斗纲领和崇高宗旨，是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的，而党内的腐败分子及其腐败行为践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，玷污党的形象，腐蚀党的肌体。如果党的性质和宗旨规定的是一套，某些党员干部的行为是另一套，那将是党的建设之大忌、执政党走向衰亡之渊薮。可见，反腐败关系到党的生死存亡，绝非危言耸听。

腐败损害人民群众的根本利益。腐败压制群众的民主权利，侵害群众的经济政治文化利益，挫伤群众的积极性主动性创造性。特别是损害广大群众对党的信仰、信念和信心。我们党是依靠人民群众执政的，如果不能赢得民心，不坚决惩治腐败，党就会成为人民群众的对立面，始终代表最广大人民的根本利益，就将无从谈起。

腐败破坏社会稳定。稳定与党风、政风是直接相关的。腐败破坏社会主义民主和法制，损害党和政府的威信，削弱党和政府的凝聚力，使人民群众与党和政府离心离德，其结果必然导致社会纷争、动乱、乃至四分五裂。我国改革开放初期，邓小平同志就敏锐地察觉并告诫全党，如果不坚决搞好党风，进一步恢复党的实事求是、群众路线和艰苦奋斗的优良传统，就可能出现一些本来可以避免的大大小小的乱子，使我们的现代化建设在迈出第一步的时候就遇到严重的障碍。

反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。历史已经反复证明，任何外力都打不倒共产党，但如果党内腐败不除，就会不打自倒。我们党只有坚决反腐败，才能始终保持党的先进性和纯洁性。胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话中指出，继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党风、政风直接关系人心向背;而人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。这是对古今兴亡规律的一个重要经验总结。