收1600元烟茶被通报
全文共 317 字
+ 加入清单近几个月来,纪委通报的案件越来越详细,违纪程度也越来越细微,不再都是“小官巨腐”等大案要案,一些领导干部因为小事不检点就成了“负面典型”。
比如中纪委网站“监督曝光”栏目去年12月21日集中通报的7起违反“八项规定”案例,都是违规宴请、旅游、办婚丧喜庆以及打高尔夫球等问题,相关人员均受党内严重警告,甚至被免职。
一些地方通报的典型案例更为“细微”,比如山西省纪委今年1月7日最新一次通报的9起案例,有一人占用两套办公用房的,出公差顺带家属用公款游玩的,有公款报销油钱过路钱9400元的,有办婚礼违规收礼金1。22万元的,其中太原晋源区安监局局长曹银怀,因在办公室收受管理服务对象一盒茶叶、两条名牌香烟,折合约1600元,被严重警告处分。
网曝男子在丽江吃烧烤被打全身受伤警方通报案情
全文共 344 字
+ 加入清单4月7日,有媒体报道一男子在丽江吃烧烤时被十余人殴打,造成全身多处受伤。下午,丽江市公安局古城分局就此案调查处置情况做出了通报:
4月2日晚11点左右,杨某亮,李某昕,胡某杨,陈某等人在丽江古城某酒吧消费时,与同在酒吧内消费的施某阳,林某飞等人发生口角,经劝解后双方先后离开酒吧。
4月3日凌晨1点左右,杨某亮,李某昕,胡某杨等人在丽江古城南门云武宾馆附近吃烧烤时,遭到施某阳,林某飞等人殴打,造成杨某亮,李某昕,胡某杨等人不同程度受伤。
警方接警赶到现场后嫌疑人已逃离,民警及时将伤者送医救治,并于凌晨5点左右,将涉嫌殴打他人的施某阳,林某飞抓获。
当日,该案立为刑事案件侦查,犯罪嫌疑人施某阳,林某飞已被刑事拘留,其余涉案人员,公安机关正在调查核实,案件正在进一步侦办中,进展情况将及时公布。
陕西省三讲话一通报心得体会
全文共 561 字
+ 加入清单最近,中央纪委公开曝光八起扶贫领域腐败问题典型案例,吉林省珲春市春化镇四道沟村原党支部书记孟照旭将村民养牛风险抵押金存入个人账户并放贷获利、榆中县上彭家营村党支部书记李家霖伙同该村村委会原主任李家贵、现主任杨泽江截留村民危旧房改造补助款两千元,用于村社干部旅游、发放福利等侵占挪用群众“救命钱”的事件屡屡发生,要遏制这一损害群众利益的歪风邪气,监督执纪部门就需要盯紧脱贫民生领域:
把牢监督这个关口。将纪律挺在前面,从小处抓起、从日常抓起,平日里就要拉长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头问题或轻微违纪的就找本人谈一谈,用常态化的咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部时刻牢记公款姓公不姓私、“救命钱”必须专款专用,把问题消灭在萌芽中。
要守住群众“救命钱”。不能做表面文章,不能做半点虚功,只有真招实招硬招只有拿出实打实的精神,加大民生资金监管,对涉及群众利益问题高度重视,拿出有腐必究,有案必查,严惩不贷,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障,才能让贫困群众共享全面从严治党成果。
要负起监督的主体责任。严格按照《中国共产党问责条例》规定:对损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的,应追究主体责任、监督责任和领导责任。对责任落实不力导致扶贫领域损害群众利益不正之风和腐败问题突出的,严肃追究有关党委、纪委、职能部门党组织和党的领导干部的责任。
三讲话一通报精神心得体会
全文共 762 字
+ 加入清单要打赢脱贫攻坚战,必须以党建为龙头,以脱贫为凤尾,以党建选才集才,以党建督才激才,以党建担当之精神,将“脱贫攻坚”进行到底。要把扶贫开发和基层组织建设结合起来,充分显示出基层党建在扶贫工作中的重要性。脱贫攻坚一线,缺的是敢于创新、勤政为民的“智者”,要的是挺身而出、勇于担当的“英雄”。要想打赢脱贫攻坚战,关键还是人才,人才的选配靠组织,“英雄”的出现靠党建。要用心选配智能化专业化的领导干部,选优配强“三个臭皮匠赛过诸葛亮”的领导班子,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的“英雄”选拔到脱贫攻坚队伍中来。
坚持精准扶贫、精准脱贫,重在抓好党员干部教育培训,提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。要对干部开展理想信念和道德品行教育,开展以精准扶贫、涉农政策、党风廉政建设、农村电子商务等为主要内容的培训,提升带头致富能力和履职水平。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用,带头创业就业,深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径,努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。把党组织活动内容和形式直接延伸到农业生产的过程中,通过“领、带、促、推”等方式,走出一条党建工作和精准扶贫、经济发展互动共融的新路子。另一方面要加强贫困群众的教育引导,通过党员包联等宣传政策法规,通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能,引导贫困户增强自我发展能力,激发贫困地区内生动力。
全面提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子、构建好的体制机制,在脱贫攻坚一线,各级党组织要把脱贫攻坚列入党建考核的重要内容,建立督查考评机制,把抓党建促脱贫工作纳入村级年终考评、干部年终考核,甚至干部提拔重用考察范围,对未完成脱贫任务的责任单位和责任人采取“一票否决”制。针对少数在抓党建促脱贫工作付出精力、心血,并取得突出成绩的干部给予提拔重用,并树立标杆、广泛宣传。
2024学习三讲话一通报精神心得体会
全文共 1589 字
+ 加入清单古语说:“天下之事,必作于细。脱贫攻坚尤需如此,像“做针线活”一样,按照中央和省委决策部署,不折不扣地落实完成。从目前来看,四川脱贫攻坚首战告捷。数据显示,全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到272万,贫困发生率从11.5%下降到4.3%。尽管如此,全省还有272万农村贫困人口需要脱贫,剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。
毫无疑问,要完成剩下的272万农村贫困人口的脱贫任务,如果没有过硬的措施、没有精细化的运作,没有强力的执行保证,完全是一句空话。正因如此,习近平总书记在参加四川代表团审议时指出,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。习近平总书记以“绣花”为喻,生动诠释了精准扶贫、精准脱贫的重点和难点,既指出了脱贫攻坚的任务艰巨性、时间紧迫性和极端重要性,又为下一步做好脱贫攻坚具体工作指明了方向。
“绣花”不是作秀。如果放弃“绣花”,拿起“作秀”,就是弄虚作假,搞假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,这是老百姓最为反感的。笔者认为,要绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”,杜绝假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,就必须建立一套公开透明的机制,让社会公众知晓工作进展,就必须动员社会各个方面积极参脱贫攻坚,就必须重视脱贫长效机制建设,让脱贫攻攻坚工作经得起历史检验、赢得群众支持。可喜的是,在四川,从省到乡层层建立责任制,立下“军令状”,发出“总动员”,全省各个方面积极参与扶贫攻坚,引导更多资金、实用技术、现代观念进入贫困地区,造福贫困群众,各级领导干部充分发挥贫困群众主体作用,引导他们用勤劳的双手创造美好明天。
报道称,南充市创新产业扶贫模式,为贫困村定制脱贫奔康产业园,已建成326个产业园,带动全市2.5万贫困户实现户年均增收万元以上。在产业园的带动下,去年南部县和蓬溪县成功脱贫摘帽。广安还在全国首创贫困户“痕迹管理”模式,通过建立大数据平台,精准对接贫困户需求。还比如,雅安市创新脱贫攻坚推进机制,切实增强各级各方面的积极性主动性创造性,把脱贫攻坚工作做深做细做扎实,强化扶贫资金监督管理,确保阳光脱贫、廉洁脱贫。无疑,这些实打实、硬碰硬的措施不是在作秀,而是下了一番“花”功夫,绣出了一幅脱贫攻坚的民生大“蜀绣”,赢得了广大民众的支持。
脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务。脱贫攻坚需要更大的力度,更准的措施,更多的整合,更强的保障。为此,笔者建议,全省各地必须切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,客观分析当前脱贫攻坚工作中存在的困难和问题,以更大的决心、超常规的举措,把中央和省委确定的各项工作部署和目标任务落到实处,坚决防止边脱贫、边返贫现象发生,确保所有贫困地区、贫困人口和全省人民一道迈入全面小康社会,决不让一个贫困群众在全面小康的路上掉队。
脱贫攻坚责任重大,使命光荣。我们要压实责任,精准施策,下足“绣花”功夫,摈弃“作秀”做法,把脱贫攻坚做精做细做实,绣好脱贫攻坚这幅民生大“蜀绣”。
2.学习三讲话一通报心得体会
3.三讲话一通报个人心得体会
4.三讲话一通报心得
5.三讲话一通报学习心得
6.乡镇干部学习三讲话一通报精神心得体会
7.干部学习三讲话一通报精神心得体会
8.2017学习三讲话一通报精神心得体会
9.2017学习三讲话一通报心得体会
10.2017三讲话一通报精神心得体会
11.三讲话一通报精神心得体会
12.三讲话一通报党课心得体会
13.陕西省三讲话一通报心得体会
14.精准脱贫三讲话一通报心得体会
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16.关于三讲话一通报精神心得体会
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18.三讲话一通报心得体会
干部学习三讲话一通报精神心得体会
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+ 加入清单不同地域、各行各业的真知灼见集体呈现,既有助于扶贫实践的推动与借鉴,也有助于扶贫理念的校正与微调。
要扶真贫、真扶贫,就要看到真贫、具备真知。能精确识别和管理贫困人群,是做好扶贫开发工作的基础。这不仅需要精准筛选、建档立卡,更需要长期关注、动态跟踪。但是,正如有委员所反映的,扶贫指标往往是平均拆解到县,贫困不贫困,是摁着计算器算,而不是挨个数出来,这难言“精准”;有些地方的确建档立卡了,但是还无法动态跟踪,大数据变成了死档案。缺乏对贫困的真知,“脱贫攻坚”只会浮皮潦草,“平均主义”“大水漫灌”就会登场,让扶贫政策的有效性大打折扣。
“到2020年摘不了‘穷帽’就摘‘官帽’”,这是一位地方领导在两会上放出的“狠话”,彰显决心,更彰显脱贫之“重”。其实,群众的情况摸清摸透了,就不会忽视个体差异让“每户都十五只鸡鸭”;贫困动态监测到户到人,政策“精准供给”就容易到位;能坚持动态考核、精确管理,就不会出现有的县不肯摘帽、有的县大搞“数字脱贫”的怪现象。当然,这不能光靠立“军令状”,更需要各级各部门一起抓,尤其需要基层干部“跑起来”、主管部门“动起来”。
扶贫工作“入之愈深,其进愈难”,越往后成本越高,要啃的硬骨头也越多。据测算,未来每年的扶贫投入达2000多亿元,压力还可能更大;因灾、因病、因学导致的返贫,也可能随时发生。这不仅需要不懈怠的精神,更需要制度化的保障。在湖南代表团参加审议时,习近平总书记还透露了一个细节——他去考察过的地方,有关部门都派人进行“回访”,有的打招呼,有的不打招呼,“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈”。扶贫之路上,的确需要经常“回访”、时时“俯身”,才能让贫困人口真正走出贫困,而不是为了数字、为了政绩而“被脱贫”。
“民亦劳止,汔可小康。”未来五年,是民族复兴之路上的关键一程。全面而深刻地“知”,坚决而科学地“行”,我们就一定能打赢脱贫攻坚战,实现亿万人民的小康梦想。
三讲话一通报心得
全文共 871 字
+ 加入清单一是村级经济基础薄弱,基础设施落后,村干部年龄老化,制约了工作的开展。高陂村级经济薄弱和基础设施落后。全村只有一个村开展过新农村建设,部分村落的基础设施建设停留在上世纪九十年代中期的水平,危旧土坯房多,给美丽乡村建设和村庄整治工作带来极大的困难。村委会干部年龄偏大,党员年龄结构老化,村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能全身心投入村里工作,制约了工作的开展。基层组织建设离不开好干部。驻村以来,驻村干部从驻村时间、工作纪律、作风方面扎实到位,让村干部感受第一书记的率先垂范,积极带头,给村里带来清新扎实的工作氛围。经过一年来的扎实坚定了贫困户脱贫致富的信心,促成部分贫困户富起来,树立一批致富先进典型,用身边的典型教育身边的人,让贫困户看到致富的希望,感受致富并不遥远。
二是帮扶措施创新不够,产业扶贫短期难以奏效。高陂村民文化素质偏低,见识短,等、靠、要思想比较严重,高陂村贫困户基数又大,干部在开展精准扶贫工作时,在因地制宜,因户施策制定帮扶措施上创新意识不够。帮扶措施难觅捷径,需要一定时间探索,产业发展致富短期难以奏效,身边缺乏典型带头致富人。
三是光伏发电产业需高位推动。高陂的光伏发电产业因国家宏观政策调整,施工单位现已停工,建议国家有关部门单位对贫困村出台相关补救政策,力促项目尽快建设落成。
四是村部大楼和村级卫生室建设进度缓慢,建设资金筹措难。
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+ 加入清单在之前的扶贫开发中普遍存在是底数不清楚、指向不够精准、针对性不强的突出问题,一般贫困人口数、基本信息都是通过统计抽样调查数据算出来的,至于深入的、细化的信息以及具体脱贫方案,却非常缺乏,虽然建立了贫困人口档案,但也缺乏科学的动态管理方法。2015年,各个地方实行了精准扶贫工作,包括我所工作的四川省阿坝州理县,今年也将高半山精准扶贫攻坚纳入了重点工作的范畴。乡镇一级也在此项工作上做足了功夫,目前已开始初见成效。
我所在的单位通过以下几个方面开展了精准扶贫相关工作。一是深入各村将工作关口前移,及时了解贫困村、贫困户、贫困人口的所需、所急、所盼。并及时进行建档立卡及帮扶方案与计划。二是驻村蹲点,做好帮扶工作。为将扶贫工作精准到位,我镇安排了包村小组到村驻村蹲点,按照精准帮扶工作要求,结合今年的重点工作,对每个帮扶对象一直负责跟踪,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“精准滴管脱贫”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了整村推进、基础设施改善等操作性较强的工作方案。
通过以上办法在基础设施落后、生产生活条件差、生存环境恶劣的山村,实行新一轮精准扶贫开发十分必要,要彻底完成扶贫任务,必须加快扶贫开发进程。在经过一段时间的努力后,精准扶贫开始出现效益。一是通过有效改善贫困村落的交通运输条件,农作物的运输更为方便,减少了群众时间、运输等成本,大大降低了农副产品运输费用,极大增加农户收入。二是通过对贫困村生活生产条件和人居环境的改善,切实激发了群众建设美好家园的热情,促进了人与自然和谐共处,村民的文明意识明显增强,文明程度明显提升。三是通过促进农业结构的调整,增强贫困农户自身脱贫致富的意识和能力,作为少数民族地区,同时也进一步地促进了少数民族地区的社会稳定在新农村建设和构建和谐社会过程中起到了积极的推动作用。
学习三讲话一通报心得体会
全文共 1111 字
+ 加入清单由区人大常委会组织的人大代表开展“双百”一对一帮扶帮困的活动中,对100户贫困户,帮他们出主意,想办法,千方百计帮助他们解决实际困难,让他们早日走出困境。在对李世清家的帮扶帮困的具体实践工作中,我有以下几点感受。
一、思想扶贫要先行。困难户在压力面前,他们总是处在低谷阶段,要想让他们脱贫致富,首先让他们必须从思想上站立起来,如果自己在精神上不能直立,那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中,就鼓励他们,树立正确的人生观、世界观和价值观,困难面前不委靡,压力面前不倒下,敢于直面惨淡人生,帮助他们树立信心,鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫,然后再想办法解决实际问题。
二、观念扶贫要注重。困难户,身居困难境地,他们免不了悲观和消极,畏难情绪也很严重,等靠要思想也无时不在。为此,观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念,正视眼前面临的困难和存在的问题,振作精神,努力奋斗,只要前行,总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观,别人帮是一时的,只有独立自主,自力更生,才会彻底摆脱贫困。观念更新了,思想端正了,他们才会迎难而上,才有可能打赢脱贫致富攻坚战。
三、对策扶贫是保障。扶贫可以有多种渠道和方法,解决一袋米,一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难,但都不是万全之策,要想帮助他们彻底走出困境,必须真心实意帮助他们做些根本的事情,出主意,找对策,从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户,你不可能一辈子供他们钱花,要想让他们脱贫,必须找出脱贫的办法,帮助他们的子女解决就业问题。从投资项目上分析,让他们加强技术上的自主学习,从财力上支持,循序渐近,逐步加以解决。
四、真心扶贫是关键。扶贫帮困工作,是一项爱心工程,如果只做表面文章,那只是解一饥,但不能解百饱。所以不能流于形势,应付了之,必须秉承组织厚望,不负人民重托,真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机,深入群众,深入基层,真正做到人民代表人民选,选好代表为人民。权为民所用,利为民所谋,情为民所系,这既是开展扶贫帮困活动的初衷,也是解决问题的关键。
对于李世清家的养兔项目,本人在项目启动时,在资金上予以支持,已投入8万元,通过他们自己的辛苦努力,从目前已经取得的成绩我感到有点欣慰。一对一帮扶帮困的活动活动已经在全区拉开了帷幕,这是我区代表的重要举措和实际行动,面对帮扶实际,我们还任重而道远,这就需要我们进一步统一思想,提高认识,明确任务,积极采取有力措施,按照区人大统一安排和部署扎实有效地开展工作,确保帮扶对象彻底走出困境,实现扶贫脱困的良好愿望。
党员学习三讲话一通报精神心得体会
全文共 1525 字
+ 加入清单脱贫攻坚首战告捷,去年全国1240万农村贫困人口脱贫。根据现行政策,贫困户销号退出后,要留出缓冲期,原有扶贫政策保持不变,帮扶力度不减,确保稳定脱贫。但有记者调研发现,眼下,一些基层把这种缓冲期家庭在建档立卡数据库中标识出来后,“晾”在一边,不帮不扶,一些家庭重陷困顿。
很多时候,贫困与脱贫之间,只有指标量上的细微差距,并没有明显的鸿沟。倘若贫困户刚达到脱贫指标线,就把这些贫困户“晾”在一边,不闻不问、不管不顾,那脱贫攻坚就毫无实际意义可言,到头来还是不能真正改善贫困户的现状。“一脱贫就撒手”,缺乏后续跟进,缺乏持续帮扶,很可能会出现“饱而复饥、暖而复寒”。如此反复、折腾,既影响党和政府的威信,也势必给如期打赢脱贫攻坚战增加不确定性。
不可否认,脱贫攻坚“这场持久战”已经到了攻坚拔寨的“冲刺阶段”,越往后时间越紧、越往后任务越重、越往后也越艰难。要啃下这块“硬骨头”,倘若达到“脱贫线”便不帮不扶,不注重“贫困户的发展现状”而片面追求“数字式脱贫”,疏远的是党群干群关系,凉的是百姓的心,有悖中央扶贫政策的初衷,更影响全面建成小康社会的质量和步伐。
“脱贫线”不是扶贫攻坚的“休止符”。光达到“脱贫线”是远远不够的,更要“扶上马、送一程”,留出缓冲期,保持原有扶贫政策不变,帮扶力度不减,确保稳定脱贫。往往刚达到脱贫线或者还处在缓冲期的农户,普遍抗风险能力差,遭一场灾,或遇上扶贫产业市场行情不好,或家里出现孩子上学、老人看病等变故,很可能就会返贫。脱贫攻坚是场拉锯战,绝不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。广大党员干部一定要深刻认识到这一点,把帮助缓冲期家庭稳定脱贫,作为决战决胜贫困的一项重要任务。
从实际出发,注重长效,讲究策略和科学方法,否则,扶贫工作就会陷入“欲速则不达”和“越扶越贫”的怪圈。一是脱贫攻坚始终要树立统筹发展的理念,既要解决“行路难”“上学难”“看病难”等迫切的民生问题,又要扶贫扶志并驾齐驱,输血造血双管齐下,因地制宜、因势利导、因人而异、因户施策,不断增强“造血”功能,以社会主义核心价值观为引领,努力培养“有理想、有文化、有道德、有技术”的“四有”新型农民。二是实行“回访”制度,切忌“漫灌式”扶贫,急于求成患上“急躁症”,要学会“把脉”出实招,善于“抓两头带中间”,对有致富能力者锦上添花,对生活困难者雪中送炭,对中间者注重引导其向致富脱贫户看齐,并帮助他们理清发展思路。
打赢脱贫攻坚战,党和政府希望看到的是贫困户通过党员干部的帮助,能够发挥自身优势,发掘自身潜能,培养一技之长,摆脱贫困,找到致富路。诚然,脱贫攻坚是一场硬战、更是一场持久战,要打赢这场战,党员干部要怀着一颗赤诚的为民服务的初心、干事创业的信心、破釜沉舟的决心以及勇于担当的责任心,不畏困难,勇往直前。只有让人民吃得饱、穿得暖、安居乐业,收入水平和经济实力真正跨过“贫困基准线”才能算得上名副其实的“扶真贫、真扶贫”,困难群众的生活水平也才会由“数字量变”到“生活质变”。
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关于三讲话一通报工作对照检查
全文共 685 字
+ 加入清单开展脱贫攻坚工作以来,宾县牢固树立“党建+”理念,推行“党建+精准扶贫”模式,以党建带扶贫,扶贫促党建。
党员干部一对一结对,帮扶网络织得牢。一是结对帮扶全覆盖。依托成熟的“征拆”工作体系,与贫困户一对一结对子,确保精准扶贫、精准到位。结对联系精准识别出来的30名贫困群众,实现帮扶党员干部直接联系服务贫困群众双向全覆盖、常态化。二是选派驻村工作队。选派驻村工作队帮助农村建强基层组织,协助做好精准识别、扶贫规划、贫困户技能培训等工作。通过驻村干部对精准识别的严格把关,对精准识别出来的贫困户系统梳理归纳了因残、因学、因祸等4主要致贫原因,为制定精准帮扶措施提供了第一手资料。
做好平台建设,脱贫过程全纪实。通过网上服务平台,全程记录帮扶责任人帮扶过程和贫困户脱贫实效。一是落实专人对贫困户的情况进行实时跟踪,及时录入精准识别建档立卡信息系统平台,利用政务服务信息公开平台及时发布工作动态、展示干部风采,亮出每位党员干部帮扶成绩单,实时更新帮扶工作进度,让扶贫工作接受社会监督、群众评议。二是建立精准扶贫服务站。依托村级便民服务站,建立“便民服务+精准扶贫”的服务站,做好“一户一册一卡”工作,做到帮扶不走过场。
建章立制,加强监督执纪问责。建立健全扶贫工作机制,书记亲自抓部署、抓落实。一是建立一对一联系责任制。每个贫困户至少安排1名党员干部定点联系,定期督查指导“党建+精准扶贫”工作,严格责任落实。二是加强监督执纪问责,强化责任意识。定期通报帮扶工作进度,对发现的问题及时纠正,层层传导了工作压力、形成了动力。三是利用微信群,分享“党建+精准扶贫”工作的好经验、好做法。
关于三讲话一通报工作对照检查
全文共 4113 字
+ 加入清单寻乌地处江西省东南端,是坐落在赣、闽、粤三省边际的山区县,全县总面积2351平方公里,辖15个乡(镇),184个村(居),33万人口。改革开放以来,寻乌经济社会得到长足发展,但受自然和历史条件影响,欠发达、后发展的现状没有得到根本性改变,属于国家扶贫开发重点县。贫困落后仍然是寻乌的基本特征,基础设施欠账多,产业结构单一,县级财力薄弱,农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前,全县还有贫困村65个、贫困人口28819人,贫困发生率为10.5%,脱贫攻坚是寻乌当前和今后一个时期最重要的政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神,坚决打赢脱贫攻坚战,寻乌县发扬“深入唯实”的寻乌调查精神,开展了精准扶贫“寻乌再调查”活动,并形成本调查报告。
一、脱贫进展及主要做法
近年来,中央先后安排中宣部、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单位对口支援寻乌。在部委的有力帮扶下,寻乌扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口由2013年底的65728人下降到2016年底的14432人,贫困发生率下降了近25个百分点。
(一)千斤重担众人挑,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。寻乌县把脱贫攻坚确立为“书记工程”,建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时,通过落实“2+10864”(即每位现职县级领导包2个贫困村,每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶,每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户)工作机制,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖,让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务,确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶,较好地解决了“谁帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面,开展了有益探索,出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》,向65个贫困村派驻了第一书记,除9名为市级以上单位派驻干部外,其余均在县科级后备干部中择优选派,在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。
(二)磨刀不误砍柴工,把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数,寻乌县出台了《寻乌县精准识别工作指导意见》,先后组织开展了5次贫困农户调查和精准识别工作。寻乌县在对象识别过程中,注重发挥群众主体作用,严格执行“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫和移民办批准、村公告以及扶贫对象签字)的识别程序,做到全过程“阳光公开”,摸清摸实贫困户相关信息,并按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档,做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。对扶贫脱贫信息系统实行精准动态管理,对贫困户基本情况、家庭状况及时更新,使得精准帮扶与信息管理一致,较好地解决了“帮扶谁”的问题。
(三)政策落实全覆盖,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。根据贫困户和贫困人口的实际需求,出台了《寻乌县产业扶贫实施方案》等14个专项扶贫政策,以乡(镇)、村和扶贫工作队为主体,按照因人因户、因类因村施策的要求,做到项目到村、政策到户、滴灌到人。对具备劳动能力的一般贫困人口,主要是通过扶持发展产业和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保人口,主要是通过低保补助+扶持发展产业、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户,主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫;对生存条件恶劣的贫困人口,则采取易地搬迁安居的方式脱贫,等等,实现了全覆盖,不落下任何一个贫困家庭,较好地解决了“如何帮”的问题。
(四)积极探索闯新路,不断创新扶贫脱贫的工作机制。为解决好督查监管不力的问题,寻乌县组建了县委脱贫攻坚“四支队伍”,即:由分管脱贫攻坚县领导组成的脱贫指导组、由若干科级干部组成的脱贫督查组、由纪检审计工作人员组成的巡察审计组、由精准扶贫办业务干部组成的模拟评估组,形成工作联动机制,推动工作落实。为尽可能地筹集扶贫资金,寻乌县出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见(试行)》,整合各类涉农资金8.23亿元用于扶贫开发。为撬动金融资本,寻乌县积极推进金融扶贫试点创新,2015年至今,累计为贫困户发放“产业扶贫信贷通”贷款25186万元。同时,还组建了县扶贫开发公司,投入扶贫资产收益资金1000万元,并将土地开发整理和“增减挂”形成的土地指标等资产或收益划入扶贫开发公司,通过资本运作的方式,促进扶贫资产(金)保值增值。
二、存在的主要问题
要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度,还存在一些不容忽视的问题。
(一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱,工业企业少、规模小,工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计,37家规模以上企业正常用工需求约3500余人,服务业为老百姓提供的就业机会也不多,第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。
(二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作,但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业,当前效益虽然可观,但能否成长为规模产业、主导产业,成为群众的长久致富产业,还有待时间和市场的检验。
(三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前,少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想,寄希望于政府给钱、给物,通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足,存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。
(四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱,扶贫资金的筹措难于满足投入需求,特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务,还需投入大量资金。
三、对扶贫脱贫工作的有关思考
打赢脱贫攻坚战,必须深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想,把思想和行动统一到中央部署和习近平总书记的重要讲话精神上来,以攻坚拔寨的勇气和真抓实干的作风,履行好精准扶贫脱贫的责任与担当。
(一)立足精准要求,提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。习近平总书记关于扶贫工作 “六个精准”的要求,强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神,进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施,由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目,报由相关职能部门帮扶实施,构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式,努力提升扶贫成效。
(二)立足脱贫引领,加快县域发展。习近平总书记强调,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言,始终坚持脱贫引领不动摇,把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来,将富民与强县统一起来,通过县域经济发展促进脱贫攻坚,通过脱贫攻坚促进县域经济发展,尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进,补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力,壮大实体经济,加快地方经济发展,为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会,努力提升其自身“造血”功能。
(三)立足利益联结,实现合作发展。习近平总书记强调,精准脱贫,关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道,积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是:经营主体提供产前、产中、产后服务,贫困户参与生产环节中的生产活动,可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难,织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网,以实现真正意义上的合作发展。
(四)立足自力更生,激发内生动力。习近平总书记指出,扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生,激发内生动力为目标,做到履职不越位、引导不包办。一方面,强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任,着力改善贫困村条件,提高贫困户素质和劳动技能,为贫困户发展创造更多的机会。另一方面,在帮扶机制上,通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶,对贫困户“授之以渔”,以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点,发挥群众主体作用,激发贫困群众发展生产的主动性和积极性,特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导,落实好精神塑造和能力转化工作,转变贫困户的思想观念,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。
(五)立足开源节流,多方筹措资金。习近平总书记指出,要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金。一方面,要坚持新增财力向扶贫领域倾斜,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,调动企业、社会组织和成功人士等社会力量参与扶贫济困,拓宽筹资渠道,为扶贫资金“开源”。另一方面,要进一步压缩其他领域的行政性开支,并加强扶贫资金使用的监管,在全县范围内开展贫困地区扶贫资金专项审计,着力发现和杜绝扶贫资金的违规使用,提高扶贫资金的使用效益,确保每一分扶贫款都用在刀刃上。
(六)立足斩断穷根,巩固脱贫成果。习近平总书记指出,打好脱贫攻坚战,要采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去。在扶贫脱贫政策的实施过程中,既要实施“短平快”的发展项目,让贫困户如期实现脱贫;又要注重“以短养长”,让贫困户找到稳定的增收致富之路,巩固提升脱贫成果。在工作机制上,要扶上马、送一程,脱贫后2年内保持原有扶持政策不变,工作队包村、干部结对帮扶不脱钩,解决工作中出现的新情况、新问题,巩固扩大脱贫成果。
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2024年三讲话一通报心得体会
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+ 加入清单产业扶贫是中国特色扶贫开发的重要特征。习近平总书记始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要举措,扛在肩上、抓在手上,作出了一系列重要论述。我们要深刻领会,内化于心,外化于行,以务实的作风贯彻落实。
一、深入贯彻习近平总书记产业扶贫重要论述,努力提高产业扶贫、精准脱贫工作的自觉和能力
(一)产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路
习近平总书记指出,“一个地方必须有产业,有劳动能力,内外结合才能发展”“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。”2016年7月习近平总书记在宁夏固原考察时强调,“发展产业是实现脱贫的根本之策,把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。”习近平总书记对产业扶贫重要性的思想和要求一以贯之。我们各级干部要深刻理解,在脱贫攻坚中把产业扶贫放在更加重要的位置,切实通过产业发展提高贫困地区自我发展能力,保证脱贫效果的可持续性,避免贫困户短期内收入得到增加、长期却没有产业支撑持续增收的现象。
(二)产业扶贫要因户因人施策
2012年习近平总书记在河北阜平考察时指出,“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”2015年,在中央扶贫开发工作会议上又强调,“做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人。产业扶贫贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。我们必须把精准理念落细落小落实,决不能简单地以增加多少产值、带来多少税收作为产业发展的衡量标准,而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上,让他们有持续稳定的收入来源。
(三) 产业扶贫要找准路子突出特色
2013年11月,习近平总书记在山东考察工作时指出:“欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展。2016年4月,在安徽金寨考察时提出,“产业要适应发展需要,因地制宜、创新完善。俗话讲,十里不同风,百里不同俗。我们要按照农业供给侧结构性改革的要求,立足贫困地区资源禀赋和国内外市场需求,培育差异化比较优势,生产适销对路的农产品,避免一哄而上、同质竞争。要按照全产业链的理念发展壮大新产业、新业态,发挥一二三产业融合的乘数效应,拓宽贫困户增收和就业渠道。
(四)产业扶贫要发挥新型经营主体引领作用
习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,发展现代农业、推广良种良法、开发特色产业,需要一定经营规模,也需要农民合作社、家庭农场等新型经营主体引领,也不是随便一家一户就能干得了的。在宁夏考察时强调,“当地企业在加快自身发展的同时,也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用”。新型经营主体是小生产和大市场的纽带,是促进产业扶贫提高效率、降低风险的重要保障。各地要把产业扶贫的着力点放在打造有带动脱贫能力的新型经营主体上,发挥龙头带动作用,完善产业带贫机制,把能否带动贫困户精准受益作为扶持新型经营主体的必备条件。
(五) 产业扶贫要坚拮绿色发展
习近平总书记多次指示,“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。2015年3月,在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出,“要坚决守住生态红线,不断涵养生态资源,尽可能减少对自然环境的损害,绝不干毁祖传家业、断子孙后路的蠢事。
各地要牢记总书记的郑重提醒,牢固树立绿色发展理念,既要打好生态绿色牌、做足山水文章,让绿水青山充分发挥经济社会效益;又要尊重自然、尊重规律,坚决不选破坏资源和环境的产业,坚决不走先污染后治理的老路。
(六)产业扶贫要注重激发内生动力
2012年12月,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调,“要坚定信心,只要有信心,黄土变成金”。2013年11月,在湖南考察时强调,“脱贫致富贵在立志”。针对“有的人发展产业不积极,争当低保户倒是很积极”“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”现象,习近平总书记强调,“不要养懒汉”“地方贫困,观念不能贫困”。我们要把产业扶贫的着力点放在培育贫困户自我发展能力上,坚持贫困群众的主体地位,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困,激发贫困群众的信心和斗志,让贫困群众心热起来,身动起来,靠自己双手摆脱贫困。
二、以习近平总书记产业扶贫的重要论述为指导,认真总结各地产业扶贫的好经验,科学务实地推进产业扶贫、精准脱贫工作
(一)产业扶贫,市县是关键
产业扶贫要注重发挥市县党委政府在产业扶贫中的主体作用,统筹使用各种扶贫资源,协同发力。郡县治、天下安,县一级处在承上启下的关键环节,是脱贫攻坚的“一线指挥部”。
按照中央要求,脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
对贫困县来说,脱贫攻坚是最大的发展机遇,如果产业扶贫搞好了,就能推动县域经济加快发展,就很有可能实现弯道超车,让老百姓生活越来越有奔头。
(二) 产业扶贫,选准用好优势是根本
一个地区、一个产业的发展,必须要发挥比较优势。要紧扣“优势”做文章,尊重自然规律,立足资源禀赋,因地制宜地选择具有比较优势的特色产业,做到“人无我有,人有我精,人精我强”。
要紧紧依托资源优势,放大生态优势,大力发展水果、蔬菜、草食牲畜等特色产业,真正把比较优势转化成经济优势和后发优势。
(三) 产业扶贫,创新是动力
创新引领发展,产业扶贫也需要在体制机制、技术、人才等方面下功夫、出实招。注重强化农民合作社、龙头企业等新型经营主体带动能力,积极推广股份合作、订单帮扶、产业园区带动等利益联结模式,把产业发展与扶贫脱贫有机结合,让贫困户全方位参与到扶贫产业发展中。
贫困县要立足实际,放宽眼界,通过创新,夯实贫困地区产业发展基础,加快贫困地区新型经营主体发育,完善利益联结机制,带动更多的贫困户参与到产业发展中,实现持续稳定增收。
(四)产业扶贫,政策集约是水平
一个地方要做好产业扶贫工作,不仅要有强有力的政策支撑,更要综合施策、发挥政策叠加效应。中央扶贫开发工作会议召开以来,党中央、国务院及有关部门出台了一系列力度空前的产业扶贫政策。2016年4月,中央出台了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,给予贫困县在资金使用方面更大的自主权。
一些地方资金整合政策并没有真正落地,不少干部存在怕选不准项目、怕有风险、怕担责任的“三怕”畏难情绪;有的对金融扶贫政策还不了解,贫困户不知道怎么申请,金融支持产业扶贫还没有真正启动。
贫困县要进一步解读、宣传、落实好政策,在产业扶贫规划统领下,统筹用活用好这些政策,把资金整合、金融扶持、保险服务等,通过各种途径有效聚集到扶贫产业发展中,最大限度地发挥政策红利,让贫困户真正从产业发展中精准受益。
(五)产业扶贫,作风是保障
产业扶贫优秀范例,都紧扣“持久”做文章,对认准的产业一张蓝图绘到底,一任接着一任干,持之以恒,久久为功。
我们要牢固树立精准扶贫精准脱贫观念,进一步改进工作作风,实字当头、干字为先,细化实化产业扶贫具体措施,坚持防止“数字脱贫弄虚作假,扎扎实实、一步一个脚印地推进产业扶贫工作,让贫困户切实增强发展的信心和能力,提高对产业扶贫工作的满意度。
三、强化典型弓丨路,强化服务保障,共同推动产业扶贫工作不断取得新业绩
党中央、国务院高度重视产业扶贫工作,明确把产业扶贫摆在“五个一批”的首位。在近期召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调要激活内生动力,建立健全稳定脱贫长效机制;李克强总理指出,要强化产业支撑,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。汪洋副总理在全国扶贫开发工作会议和国务院扶贫开发领导小组会议上指出,实现稳定脱贫,发展产业和实现就业是关键,明年扶贫工作要重点抓产业。产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,涉及面广、涵盖面宽。推进产业扶贫工作,需要调动各方面力量,上下配合,多方联动,凝心聚力,共同行动。
产业扶贫是一项重大的政治任务和民心工程,下一步要抢抓“三农”发展政策机遇,推广产业扶贫优秀范例,做好产业扶贫服务保障,推进产业扶贫工作迈上新台阶。
乡镇干部三讲话一通报心得体会
全文共 578 字
+ 加入清单贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来,我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩 目的辉煌成就,人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实,但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度,特别 是采取一切可能的有效措施,支援老少边穷地区,党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识,千方百计造福贫困群众,注重培育造血功能,广大贫困群众更要发扬艰苦 奋斗精神,不安于现状,不破罐破摔,积极发挥主观能动性,自力更生,确保与全国同步进入小康社会。
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乡镇讲话一通报心得体会
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+ 加入清单扶贫开发已进入啃硬骨头、 攻坚拔寨的冲刺期。要在现有的基础上不断创新扶贫开发思路和办法, 坚决打赢脱贫攻坚战。
在精准识别上下真功夫。要科学确定扶贫对象评价标准, 综合考虑法治要求、 道德因素、 突发情况, 在覆盖收入型贫困户的同时, 纳入支出型贫困户, 对有子孙而单独立户的老人贫困户等情况科学甄别, 妥善处理。要坚持开展信息公示、 民主评议等, 让群众来评判贫困对象真不真。要每年进行一次精准识别 “回头看” , 既认真识别贫困户, 又跟踪识别脱贫户, 清理不达标的对象,及时重新纳入返贫对象。
在政策落地上下真功夫。决策贵在执行, 政策贵在落实。要学深悟透政策, 逐级开展培训, 加强政策解读, 确保各级干部特别是身处一线的基层干部成为政策的 “明白人” .要用活用足政策, 对贫困村、 贫困户把脉问诊, 找准 “穷根” , 逐村逐户制定帮扶方案, 确保政策落实到村、 落实到户。要创新完善政策, 在实践中不断探索完善符合当地实际的脱贫攻坚政策措施。要加强督促检查, 对政策托底、 资金投向和项目进展等情况跟踪问效, 严格问责, 确保政策落地。
在激发内力上下真功夫。打好扶贫攻坚战, 在借助外力的同时, 更须激发内生动力。根本在扶志。用好政策激励, 让先干的贫困群众先得实惠, 增强其脱贫致富信心,调动更多贫困群众的积极性和创造性。树立脱贫致富的榜样, 充分发挥其示范带动作用。关键要扶智。依托长江大学和荆州职业教育集团等丰富的职教资源, 制定培训计划、 创业计划、 公益岗位计划等, 强力推进落实。同时, 提高资助贫困家庭学生的标准,大力推进 “改薄” 工程, 强化教育精准扶贫。
在产业扶贫上下真功夫。产业扶贫在各项精准扶贫举措中处于核心位置。要大力发展特色产业。坚持推进一乡一业、 一村一品, 因村制宜发展水产养殖业等特色产业; 充分激励和帮扶贫困户发展一些 “菜园式” 小型特色种养业。积极实施光伏发电扶贫项目, 抓紧推进立项、 建设和发电并网。
在有条件的贫困村大力培育发展观光休闲农业和乡村旅游业。要发挥新型农业经营主体带动作用。引导专业大户、 农业企业等新型农业经营主体发挥自身优势, 采取订单农业、 土地入股、 保护价收购、 利润返还等形式, 建立多种利益紧密联接的生产经营模式, 吸收更多贫困户加入进来。要补齐基础设施短板。调整优化乡村路、 水、 电等基础设施规划, 积极争取上级支持, 发动群众投工投劳, 加快推进乡村基础设施提升工程,为产业发展提供基本保障。
在队伍建设上下真功夫。要充实扶贫干部队伍, 坚持把优秀干部选派到贫困地区, 分期分批举办精准扶贫培训班, 不断增强扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。要强化基层组织建设, 选好配强村级 “两委” 班子, 着力打造一支不走、 能干、 过硬的扶贫队伍; 建立健全村干部激励保障机制, 充分调动其积极性。要发挥驻村干部作用, 科学配备贫困村 “第一书记” , 明确其职责定位, 真正体现 “第一书记” 的要义, 使其工作更接地气, 更加务实。要激发社会扶贫活力, 大力倡导民营企业家参与扶贫, 积极引导社会组织扶贫, 继续探索与外地合作联手扶贫, 最大限度汇聚帮扶力量。
在科学考评上下真功夫。习近平总书记强调, “要突出目标导向、 结果导向” , 为科学做好扶贫考核工作提供了基本遵循。要科学设定考评指标和权重, 着重考察贫困村发展情况、 贫困户生活改善情况和群众满意度, 让群众指标在考评中占更大分量。要加大监督力度, 引入第三方机构, 对地方扶贫开发工作成效进行评估; 公开考评标准、 考评过程、 考评结果, 自觉接受群众监督, 坚决消除 “被脱贫” 、 “数字脱贫” 等怪现象, 以科学考评推动扶贫事业健康发展。
咸阳三讲话一通报心得体会
全文共 1405 字
+ 加入清单当下,扶贫识别工作正在全国如火如荼开展。深入推进扶贫开发,实施精准扶贫,是坚持以人为本、执政为民、改善民生、缩小差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建设小康社会、构建和谐社会的迫切需要。笔者认为,要想把扶贫工作做好、做深、做透、做到位,使贫困地区群众不断得到实惠,各级领导干部要认真做好”三步走“,即”看真贫、扶真贫、真扶贫“。
看真贫,就是要真下基层。没有调查权就没有发言权。做扶贫开发工作同样如此。实施精准扶贫,识别队只有亲自进村入户,通过自己的双眼,才能看到真实的情况,了解到老百姓真实的想法,才能拿出切实可行的对策措施,也才能真正将工作做到百姓的心坎上,将温暖送到困难群众的心窝里。但是我们也要防止“识真贫”演变成秀基层,一阵风来,一溜烟去,看似热热闹闹,却效果甚微,更有甚者,更要防止以往“被调研”的闹剧,下级挖空心思掩盖实情,要求老百姓说话都要“精心排练”,说真话成了“不识相”,这样的不仅不能达到精准扶贫的目的,相反的还在一定层度上骚扰基层、扰乱民众,这种状况定要坚决杜绝,否则将会造成极坏的影响。做好精准扶贫,领导干部要真下基层是前提,做到真正的扑下身子,调查研究必须沉下身、静下心,切忌“身”到“心”不到,要以精准扶贫为契机,在与群众交流沟通中、在田间地头里搞好调查研究,多一些“草帽”调研,少一些“官帽”调研,一定要进到百姓家中,多听真话、实话、做好决策,要去伪存真,去粗取精,对贫困户实行精准识别,确定真贫,才能在下一步的工作中采取针对性的措施。
扶真贫,就是要改变工作作风。要避免把扶贫工作当做”面子工程、政绩工程“来做,要杜绝大搞形式主义,防止出现“扶富不扶贫”的现象。扶贫工作投资大、耗时长、见效慢,既是一场攻坚战,也一场持久战。领导干部要牢固树立执政为民的理念,坚持求真务实的作风,按照科学发展观要求,尊重客观规律,着眼长远发展,既积极作为,又量力而行,扑下身子真抓实干,循序渐进推进扶贫工作。同时,要树立正确的政绩观,保持“功成不必在我”的胸怀和境界,不贪一时之功,不图一时之名,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,坚决杜绝“面子工程”和“政绩工程”,使各项工作都能经得起实践检验、经得起群众检验、经得起历史检验。
真扶贫,就是要找对路子。实施精准扶贫,归根到底靠的是内生动力。通过深入基层调查研究,了解村情民意,结合扶贫户的具体情况,进一步理清帮扶思路,按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则,发挥扶贫对象的主动性,挖掘贫困地区的潜能和优势,提高自我发展能力,从根本上解决贫困地区后续发展问题。要从实际出发,因地制宜,精准细致地制定扶贫措施,做到“一村一策”、“一户一法”。要改革专项扶贫资金管理机制,准确投放扶贫项目资金,提高资金使用的针对性和实效性,把有限的经费用在刀刃上。要把扶贫作为一项系统工程,统筹考虑,长远谋划,按照“工作到村、扶贫到户、扶持到人”的思路,综合运用各项支农惠农政策,大力指导、协调和帮助帮扶对象找准产业、落实项目,不断提高贫困地区的自我发展能力。要改善贫困农民居住条件;抓好特色产业扶贫,奠定农民增收基础;抓好到户到人工作,让扶贫政策惠及更多困难群众;抓好社会扶贫力量,巩固大扶贫工作格局。
扶贫工作从“大水漫灌”过渡到了“精准滴注”,这无疑是一项艰巨而细致的工作,只有各方共同努力,才能将这场“精准扶贫”的持久战打得“漂亮”。
六讲话一通报个人心得
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+ 加入清单精准扶贫可以有效避免以往扶贫活动中出现的“投入偏离”现象,使扶贫真正做到“真扶贫、扶真贫”。但是,有效落实精准扶贫还需要一个过程。从某种程度上说,“精准”是一种形式,“扶贫”才是其内容。在现实当中,既要满足形式上的精准,更要保证内容上的落实。为能够持续合理地推进精准扶贫,提出如下几点建议:
第一,在贫困人口的筛选上,要从以政府为主层层落实指标,转变为由农民自下而上民主推选。对贫困户和贫困人口的贫困程度了解得最为清楚的是与他们长期生活在一起的邻居与乡亲。政府可确定贫困标准,然后由农民自下而上层层推荐和筛选贫困人口。这样选出来的贫困户(和贫困人口)才能称得上是真正的贫困人口,也能在一定程度上落实农民的民主权利。
第二,在扶贫资源的供给上,既要瞄准贫困人口的差异性需求,也要瞄准贫困地区的产业需求。不同贫困人口的需求是有差异的,同一贫困人口的需求也是有层次的。要在充分调研的基础上有计划有步骤地满足贫困人口的不同需求。同时,不同的贫困地区对产业的需求也不一样,在选择产业扶贫时,要选择对该地区有持续推动力的产业,而不仅仅是能够产生快速效益的工业产业。
第三,在扶贫资金的获取上,要全方位抬高门槛,把非贫困人口彻底排除在外。抬高门槛的目的在于使有限的扶贫资金投入到真正的贫困人口身上,充分发挥扶贫资金的“扶贫效益”。可以借鉴乡村银行对小额信贷的制度设计,使非贫困人口“不想”也“不能”获得扶贫资金,获得扶贫资金后还会感到“不值”。“不想”是因为在道德上对自己有约束,不需要去占有不属于自己的东西;“不能”是因为有严格执行的扶贫标准和程序,各个方面都没有漏洞;感到“不值”是因为相对于其他资金来源而言,扶贫资金的获取成本过高、收益过低。
第四,在扶贫过程的参与上,要调动社会力量,充分发挥社会组织的积极性。相对于政府和企业组织而言,社会组织对贫困人口的识别能力更强、瞄准的精度更高,所以应该采取多种措施吸引社会组织参与农村扶贫,并依法有序地扩大社会组织的自主权,使其主动性和灵活性充分发挥出来。
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+ 加入清单改革开放以来尤其是党的十八大以来,党中央、国务院对扶贫工作高度重视,把脱贫攻坚作为第一民生工程和贫困地区统揽全局的工作,强力高位推进,取得显著成效。在河北党委的领导下,河北省贫困人口有所减少,贫困地区面貌显著改善。但贫困仍是全面建成小康社会最明显的短板,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
“扶贫先扶志”是扶贫理论的新发展。扶志作为扶贫工作的基础,基础不牢,地动山摇。在扶贫工作中,只有着力夯实扶志这一基础,把扶贫与扶志有机的结合起来,既送温暖,更送信心、志气,才能真正拔掉思想上的穷根,增强摆脱贫困的勇气和信心,建立起有内生动力、有活力。
扶志的根本目的就是帮助贫困群体充分认识自身优势,充分发挥主观能动性,树立脱贫致富的自信,拿出敢想敢做的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘,让贫困群众有想过上好日子的冲动。精准扶贫是全面建成小康社会的重要前提,扶志是落实好精准扶贫的具体举措。精准扶贫体现了科学发展观“以人为本”的核心和“统筹兼顾”的根本方法。要实施精准扶贫,只有瞄准扶贫对象,帮其长志气、找症结、谋发展,广泛动员全社会力量参与扶贫,才能推动精准扶贫落到实处。
习近平总书记考察扶贫开发工作时强调:治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好,特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好,让孩子们受到良好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。
摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本,教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。“教育扶贫”直指导致落后的根源,牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。
授人以鱼,不如授人以渔。扶贫必先扶智,让贫困地区的孩子们接受良好的教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。
扶贫扶志,脱贫有智。有志有力,善思善改,脚踏实地,勤学苦练才会像曾国藩先生所说的一样:“坚其志,苦其心,劳其力,事无大小,必有所成。”扶贫工作才能做出实效,真正实现脱贫致富。消除贫困的蓝图已经制定,扶贫攻坚的号角已经吹响。让我们攻坚克难,用志气消除思想上的贫困,用精准的方略消除物质上的贫困,用智慧消除贫困的代际传递。让贫困在中华大地绝迹,让贫困成为历史。
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+ 加入清单农村扶贫工作是扎实稳步地推进新农村建设,全面建成小康社会的重要举措,是利国利民、惠及千家万户的民心工程、德政工程,在扎实推进新农村建设、全面建设美丽乡村和农村小康社会的进程中具有极为重要的推动作用,深受广大农民群众的欢迎和好评。 但在扶贫的过程中难免也给一些人带来了依赖意识和懒惰思想,年年扶,年年贫,有的甚至越扶越贫,其收效甚微。
“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”2012年12月,习近平到河北阜平看望慰问困难群众时曾论述过全面建成小康社会与贫困地区小康的辩证关系。
在农村扶贫工作中,治穷先治愚,治愚才是根本。内因是根据,外因是条件,外因通过内因而起作用。内因是事物的内部矛盾,是事物变化、发展的根据,是事物发展的根本原因。外因是事物与事物之间的矛盾,是事物变化、发展的条件,是事物发展的第二位原因,它必须通过内因而起作用。各式各样的扶贫帮扶活动,帮助贫困群众改善了生产生活和学习条件仅仅是外因,而扶志才是促进农民群众脱贫致富的内因。
如何实现贫困地区的全面小康,习近平给出了答案:要找准路子、突出特色。2012年在河北考察时,他曾谈到,“要因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导,各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜。”2013年11月,在湖南考察时他进一步指出,“发展是甩掉贫困帽子的总办法,贫困地区要从实际出发,因地制宜,把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”当年同月,在山东调研时,他谈到,欠发达地区和发达地区一样,都要努力转变发展方式,着力提高发展质量和效益,不能“捡进篮子都是菜”。
“授人以鱼”不如“授之以渔”,教会致富本领是关键。用发展的眼光看问题,各级有关部门,应从帮助贫困群众发展入手,坚持扶贫与开发并举,输血与造血相结合。在搞好扶贫工作的同时,重点要放在扶志上,要加快智力开发,强化造血功能,以增强贫困群众自身脱贫致富的实践能力为扶贫工作的首要目标。
要切实围绕“扶贫先扶志,科技来引路,政策要落实,工作做到户”的扶贫工作思路,在帮助帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的扶贫工作中,除了送钱送物,帮助他们排忧解难以及为他们出主意,想办法、强基础,谋发展,夯实早日脱贫致富的基础外,别忘了扶贫工作最重要的还是要放在扶志上,要充分发挥内因的作用,即贫困群众的主观能动性。要加快智力扶贫开发工作,增强贫困群众自身脱贫致富的实践能力才是扶贫工作的真正意义所在。
扶贫要先扶志。思路决定出路。各级各地和各相关部门应把扶贫工作的重点放在扶志上,特别是要着力搞好农村智力扶贫开发工作,为广大贫困群众脱贫致富提供强大的精神动力和智力支持,使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。必须大力加强科学技术培训,努力提高群众自身的科学文化素质,帮助贫困群众不断增强自身脱贫致富的实践能力,以创新的精神带领广大农民群众扎实稳步推进新农村建设,着力构建农村和谐社会,全面建设美丽乡村和农村小康社会。
扶贫不是一句空口号,得有真办法、实举措、硬功夫。“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”当然,作为贫困群众,也应切实改变等、靠、要的思想,穷则思变,创新图变。除了政策、资金和别人的支持帮助外,主要靠自己埋头苦干,发奋图强,艰苦创业。只有从思想入手,转变思想观念,创新发展思路。从增强致富能力素质上下功夫,努力增强自身的脱贫致富实践能力,并能够抢抓发展机遇,发挥自己的主观能动性,积极投身创业实践,艰苦奋斗,勤劳致富,创建幸福美满家庭。
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+ 加入清单阜平,扶贫。听起来就很般配的一对词。二十年来阜平总是在扶贫。可是却总看不到效果。以至于在建国六十年后阜平人民还是生活在贫困之中,谁该为其负责?没有人。该升官的继续升官,该发财的照样发财。中国的事情一向是这样!没有下文,总是没有下文......
中央的政策基本上是好的,可是到了下面往往就走了形,变了样。都做了无用功,致富了某些人。不过这也倒真是让少部分有关系的人先富起来了。阜平人民依旧是那么穷。而且是那么那么穷!!!
看新闻,这次扶贫倒真的像是有大动作。早就据小道消息说:大年初二每个村将有扶贫工作组到各个村驻扎。有专家,有大学生村官,有第一书记。可是现在已经是十二了,依旧是只闻其声,不见其人。
但是,请扶贫工作组注意:阜平每个村都已经行动起来了,挖掘机正在疯一样的挖山不上。新闻上说阜平县一共164个自然村,我们村是五台挖掘机。保守估计全阜平县应该有多少台挖掘机在动工。我不敢想!听说要干四十天!只是听说,无法确认。一天多少钱,请自己算。另外估计用不了多久,阜平的山体将变得千疮百孔,惨不忍睹了。前段时间还说破坏植被要禁牧,现在植被不植被估计已经顾不上了。是啊,扶贫要紧啊。可是这三亿资金挖掘机老板们要拿走多少呢?哪个部门能给个预算?
其次说说种树的事,曾经有许多次把好好的农田种上苹果树,桃树,核桃树。可曾有农民获利的么?前事不忘,后事之师。我有时真想不明白那些当官的是怎么想的,拜托,请不要用屁股决定脑袋好吗?我想这次扶贫应该是全国人民都会关注的一件事,请别再把扶贫这件事办成全国人民眼中的笑料好吗?如果真是那样。到时我真不知道你们是否还能否和你们的前任一样照旧升官发财呢?
一提到扶贫,官员们的脑袋瓜子里首先想到的就是种树和养殖。说实话。他们这样想了二十年,他们不光这样想了二十年,而且他们一直这样做了二十年。而且,我估计他们会一直这样做下去。因为他们不贫,实在不用想什么别的高招了。
再说说养殖的事吧,我们乡就有例子。有一家养殖合作社,第一次从内蒙进了一千只羊,每只羊养下来赔了六七十块钱。不算死去的,光说养羊。第二次又进了不到一千只,每只羊养下来赔了四五十块钱。为什么赔还要养呢!因为有扶贫款啊!扶贫办或畜牧局是不管你赔不赔的,只要你有关系就给你扶贫款。这就是养殖业。据说阜平县要规划300个养羊场呢!若真是那样,我估计最少需要资金1个亿左右,说实话,这部分钱基本上是在往水里扔啊!有人说:这是国家的钱,当官的想怎么安排就怎么安排。你管得着吗?我不这么看,钱打了水漂,谁心疼?阜平人民心疼。
虽然我不是专家,但是我知道市场经济决定一切。按理说阜平县具有非常强的地域优势,毗邻石家庄,保定, 北京,多么大的市场啊。只要各个市场跑一跑,按市场需求谋发展,签个合同,上个项目!在阜平县因地制宜,安排项目,何愁阜平不脱贫啊!像现在这样盲目发展和1958年大炼钢铁有什么两样,我恳请阜平县主管扶贫官员抓住这难得的机遇,多实地考察。少做错误决策,则阜平人民之幸莫大焉!