资金

命运多舛的湖南浏阳河酒业发展有限公司(下称浏阳河酒)正式宣告停产。《财经》记者获得一份由浏阳河酒下发的《紧急通知》，称“公司目前已无法进行正常的生产经营，生产、销售全面停滞，也无力继续维持公司员工的各项开销。自本月起，全体生产及管理员工无限期放假，并停止各项费用及工资的发放。因放假时间过长，建议员工另谋职业。”

上述《紧急通知》的落款日期为“2015年5月”，未注明具体时间。《财经》记者于2015年5月8日晚间获得上述《紧急通知》，据了解，浏阳河酒很多员工也是在5月8日听说“停产”一事。

浏阳河酒的前身为国营的“浏阳县酒厂”，其历史最早可追溯至1956年。凭借多位奥运冠军与超级女声的代言，竭力打造“名人、名河、名酒、名歌”的文化内涵，浏阳河酒从全国“两会”指定用酒到奥运会庆功酒、博鳌亚洲论坛专用酒，一度是中国知名的二线品牌白酒生产企业。

在此次正式停产之前，浏阳河酒三次“借壳”上市未果。

320万充值“小金库”

75万元巨款被当作补偿款入了私人账户，这明显是不符合正常的财经管理规定的，然而，彭仁学自有他的办法。

经查，在彭仁学授意下，沙坪镇政府以个体老板谢某明的名义与黄某宾的家属签订协议书，而后彭仁学指使出纳黄某将镇财政资金75万元转入谢某明个人账户，然后从谢某明账户分两次转账支付给黄某宾家属。

为使镇政府支付的补偿款在镇财政所报账平账，2014年3月间，彭仁学指使出纳黄某虚构了“八宝山水库至沙坪冰灾水管抢修工程”和“沙坪镇残次林改造和乡村公路绿化带工程”两项工程的合同、工程预算、工程结算验收单等文书，两项工程承包价和结算价分别定为45万元和30万元，并经部分党政班子成员以验收人身份签名确认后，到乐昌市地税局开具了两张支付工程款发票。就这样，75万元补偿款变成政府工程款成功冲账。

随着调查的深入，还发现彭仁学套取资金的行为不止这一次，甚至形成了数目不菲的“小金库”。从这个“小金库”又牵出了另一个严重违纪违法的领导干部——彭仁学的前任镇委书记、时任乐昌经济开发区党工委书记、管委会主任朱普昌。

据査，在朱普昌任镇委书记、彭仁学任镇长期间，沙坪镇采取虚构工程项目、虚报饭堂餐费、发放“空饷”等方式，套取财政资金320多万元(含前述75万元)。这些公款有的以集资款的名义存入镇财政所，有的以现金方式由出纳保管，有的存放在私营企业主的个人账户，形成“小金库”，供朱、彭二人随心使用。

根据《意见》，政府补助资金由市和区财政按如下比例负担：越秀区、海珠区、荔湾区按市、区5:5比例负担;天河区、番禺区、花都区按市、区4:6比例负担;从化区按市、区8:2比例负担;白云区、增城区按市、区6:4比例负担;南沙区由区全额负担。黄埔区财政负担比例按照《广州市财政局关于印发〈关于设立新黄埔区涉及财政有关事项的方案〉的通知》(穗财预〔2015〕168号)规定执行。如有不足，由民办学校自行解决。

根据《意见》，申报补助的民办学校须符合如下条件：民办学校年收费标准不高于上一年度广州生均公共财政预算教育事业费，达到教师最低薪酬指导标准，符合规定的办学质量要求，按国家规定参加社会保险，无欠费，且建立年金制度。

为贯彻落实“2017年宁陵县廉政党课”会议精神，进一步强化节后党风廉政教育，营造一个勤政为民、廉洁从政的机关工作氛围，按照县纪委“关于组织观看警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》”通知要求，2月3日上午，县安监局组织全体党员干部职工集中观看《瞒天过海套资金 疯狂敛财陷囹圄》警示教育片。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

集中观看后，局长李春艳要求全体干部职工要从中汲取教训，认真学习好、自觉遵守好、严格执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要大力加强作风建设，党员领导干部要以身作则，自觉加强廉洁自律，带头树立良好作风;要切实履行好从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，严格管理、严格要求，自觉抵制不正之风;要切实提高党性修养，结合片中的案例找原因、谈危害、讲体会，防微杜渐，堵塞漏洞。同时以警示片中曝露出的问题，结合实际，认真查找在教育、制度、监督、管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐一研究改进措施，有的放矢地做好查漏补缺工作，扩大警示教育的影响力。

参加观看的同志纷纷表示作为安全监管战线一员，今后一定要提高思想认识，严格遵守中央八项规定和各项廉洁自律制度，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，做到自重、自省、自警、自律、为民、务实、清廉，自觉接受来自社会各界的监督，让权力在“阳光”下运行，守住底线，不踩红线，树立法治思维，以案为镜，警钟长鸣。

2月3日上午，党史研究室组织全体党员干部职工观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》，该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金的违纪违法事实，揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可悲历程和深层次原因，此片充分揭示了曹正君的罪行。

集中观看后，全体党员干部纷纷表示，要以此为戒，强化自律意识，严格执行廉洁自律制度。同时要把心思用在工作上，用在干事业上，用心、用情做好党史工作。

最后，室主任何楠要求大家将反面案例与正面教育相结合，从中吸取教训。要注重提高自身的思想觉悟和道德水准，严格要求自己防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。要提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物领横流的诱惑，过好权力观、金钱观、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

1 月23日 下午，民权县编办组织全体干部观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄--曹正君滥用职权、贪污案警示录》。

该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金978.874万元的违纪违法事实，充分展示了曹正君疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的丑恶行径，直观揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可悲历程和深层次原因，令人怵目惊心、催人警醒。

集中观看后，该县编办主任杨富宽同志要求全体干部要从中汲取教训，认真学习好、自觉遵守好、严格执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要大力加强作风建设，党员领导干部要以身作则，身先士卒，作好表率，自觉加强廉洁自律，严格要求自己，带头树立良好的作风;要切实履行好从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，严格管理、严格要求，自觉抵制不正之风。要切实提高党性修养，结合片中的案例找原因、谈危害、讲体会，防微杜渐，堵塞漏洞。同时以警示片中曝露出的问题，结合实际，认真查找在教育、制度、监督、管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐一研究改进措施，有的放矢地做好查漏补缺工作，扩大警示教育的影响力。

参加观看的同志纷纷表示要引以为戒，严格遵守廉洁从政各项规定，更加珍惜自己的工作岗位和美满家庭，在今后的工作中，提高法纪意识，服务意识，增强依法执法的观念，筑牢思想道德防线，激浊扬清，共同营造风清气正的局面。

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2月6日下午，睢县国土资源局组织全体干部职工观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄—曹正君滥用职权、贪污案警示录》。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务之便，套取国家财政资金978.874万元的违纪违法事实，充分展示了曹正君疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的丑恶行径，直观揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可恶历程，令人怵目惊心、催人警醒。

通过观看警示片，全体人员受到了深刻的警醒教育，纷纷表示作为一名国土人士，今后一定要提高思想认识，强化遵纪守法意识，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，严格遵守中央八项规定和各项廉洁自律制度，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，做到自重、自省、自警、自律、为民、务实、清廉，自觉接受来自社会各界的监督。

最后，局党组书记杨广祥要求全体党员要对照反面典型案例，深入查找自身存在的问题和不足，不断强化党性修养和宗旨意识，做到守得住底线，不踩红线，树立法治思维，以案为镜，警钟长鸣

2月10日，睢县房管局组织全体干部职工集体观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》警示教育片，进一步强化党风廉政教育，提高防腐能力。

影片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务之便，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。影片结束后，该局要求全体人员要对照反面典型案例，深入查找自身思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，不断强化党性修养和宗旨意识，做到守得住底线，不踩红线，树立法治思维，以案为镜，警钟长鸣。

1月24日下午，供销社组织全体党员干部职工观看《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》。通过观看，该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金的违纪违法事实，揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可悲历程和深层次原因，此片充分揭示了曹正君的罪行。

集中观看后，供销社党委书记贾忠喜同志要求大家将反面案例与正面教育相结合，从中吸取教训。要注重提高自身的思想觉悟和道德水准，严格要求自己防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。要求每一位党员干部要有坚定的理想信念，失去理想信念就会失去精神支柱、失去灵魂。要自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。要提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物领横流的诱惑，过好权力观、金钱观、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

最后，贾忠喜同志要求广大党员干部要两袖清风，清正廉洁。这才是一名党员干部最基本的行为准绳，要经常敲起警钟，做一名遵纪守法的共产党员。

2月3日，春节过后第一个工作日，建设街道组织全体人员观看了警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》。

该片讲述了虞城县产业集聚区原常务副主任曹正君利用职务上的便利大量套取国家资金，数额特别巨大、情节特别严重、影响特别恶劣，给国家造成了巨大损失，严重损害了共产党员的形象。深刻剖析了一些党员领导干部违纪违法的思想根源和给自己、给家庭、给党的事业和社会带来的重大危害，警示党员干部思想上要坚定理想信念，要有崇高的精神追求，要时刻强化党性修养，耐得住清贫，守得住底线，敬畏纪律，警钟长鸣。

观看结束后，街道党工委书记时书记强调，全体党员、干部要从警示片中汲取教训，必须加强党性修养，强化宗旨意识，坚定理想信念;必须以身作则、表里如一、绝不阳奉阴违、心存侥幸;必须扎紧制度的笼子，加强监督，防止牛栏关猫。始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣,拒腐防变。

通过观看警示教育片，全体干部职工心灵深处受到强烈震撼和深刻教育，大家纷纷表示，要从警示片中汲取深刻教训，始终保持自警自省，进一步树立忧党忧民意识，荡涤思想，扫浊清流，以反面典型为警戒，真正做到严以修身、严以用权、严以律己，坚决筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

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1月25日下午，宁陵县举办2017年廉政党课。县委书记李振兴以《落实全面从严治党要求始终把纪律和规矩挺在前面》为题，结合自己的实践和思考,旁征博引、深入浅出地为全县党员干部讲授了一堂生动而严肃的党课。县四大班子全体领导及其他县级干部，各乡镇、县直各部门、各单位780多名副科级以上领导干部聆听了廉政党课。会议由政府县长马同和主持，市纪委常委刘博莅临现场并提出了廉政要求。

党课上，李振兴从“什么是纪律”、“全面从严治党，为什么要坚持纪在法前，始终把党的纪律和规矩挺在前面?”等问题入手，阐明了把纪律和规矩挺在前面，目的是惩前毖后、治病救人，重点是落实《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》。他强调，我们必须坚定不移地把纪律挺在法律前面，用纪律衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行，心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩、作表率。针对如何做到把纪律和规矩挺在前面，他提出了八个方面的具体要求，一是把纪律和规矩挺在前面，就要自觉向中央看齐;二是把纪律和规矩挺在前面，就要做到“四个服从”;三是把纪律和规矩挺在前面，就要坚持廉洁用权;四是把纪律和规矩挺在前面，就要维护群众利益;五是把纪律和规矩挺在前面，就要忠实履行职责;六是把纪律和规矩挺在前面，就要坚定党员干部的理想信念;七是把纪律和规矩挺在前面，就要加强道德修养;八是把纪律和规矩挺在前面，就要强化监督执纪问责。

报告结束之际，李振兴寄语全县领导干部,“廉不廉,看过年。”春节前后是敏感时期,再次希望大家要把心中的弦绷紧,严格落实党风廉政建设的各项规定,确保过一个欢乐祥和的春节,过一个廉洁清正的春节,过一个心神安宁的春节。

刘博对我县党员干部提出了三点要求，一是要认真学习领会十八届六中全会精神，树立落实六中全会精神的行动自觉。重点必须解决思维惯性，破除侥幸心理，执行好一党章两准则三条例;二是要把贯彻落实十八届中纪委七次全会、十届省纪委二次全会精神作为行动自觉。要树立核心意识、看齐意识，扭住“四风”不放松，保持反腐高压态势不放松，落实问责条例，坚决从严问责，坚持标本兼治不松劲，强化党内监督，做到常抓常管;三是要扛牢抓死“两个责任”，树立好行动自觉和思想自觉。要充分认识到“两个责任”是不可推卸的刚性责任，落实好“两个责任”要弘扬敢于担当精神，增强能够担当的本领，提升善于担当的境界，突出抓好问责这个关键，以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。

最后，县长马同和做出总结，一要组织好学习宣传，认真领会中央和省纪委全会精神。二要强化领导责任，党政一把手要切实履行好第一责任人职责。三是要抓好贯彻落实，要做到抓实、抓紧、抓好，坚守“按制度办事，靠制度管人”。

廉政党课开始前，与会人员还一起观看了市纪委摄制的警示教育片《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄——曹正君滥用职权、贪污案警示录》。

新年伊始，为进一步增强审计干部廉洁从审理念，筑牢拒腐防变思想防线，按照市、县纪委统一要求，宁陵县审计局组织全体审计人员观看《瞒天过海套资金，疯狂敛财陷囹圄——曹正君滥用职权、贪污案警示录》廉政教育片。

该片以身边典型案例入手，详细记录了曹正君作为党员干部以权谋私、私欲膨胀、道德丧失、腐化堕落沦为罪人的人生轨迹。通过观看警示教育片，使大家受到一次深刻的党纪国法和廉洁自律教育，让全体干部职工充公认识到开展反腐倡廉警示教育的必要性，认识到腐败行为的危害性。

宁陵县审计局局长高立介绍，审计单位作为执法执纪部门，全体干部职工要以典型案例为戒、警钟长鸣，从自身做起，从身边的每一件事做起，正确行使权力、履行职责，自觉抵制各种诱惑，严格执纪执法，不徇私枉法，严格遵守廉洁自律的有关规定，真正从内心深处提高自觉防止侵蚀、抵制腐败的免疫力。

2月6日下午，财政局局组织全体党员干部职工观看了《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》。集中观看后，局党组书记、局长丹红星同志要求大家将反面案例与正面教育结合，从中吸取教训。要注重提高自己的思想觉悟和道德水准，严格要求自己防微杜渐，确保不做任何违法违纪行为。要求每一位党员干部要有坚定的理想信念，失去理想信念就会失去精神支柱、失去灵魂。要自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造。要提高自我警醒能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权力观、金钱观、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。

最后，派驻住建局纪检组长王浩同志要求广大党员干部要两袖清风，清正廉洁。这才是一名党员干部最基本的行为准绳，要经常敲起警钟，做一名遵纪守法的共产党员。

县委宣传部、农机局、司法局、机关事务管理局、食品药品监督管理局、安监局、档案局等单位也分别组织本单位党员干部观看了这一警示教育片，并写出了心得体会。

2月6日上午，城关回族镇党委书记孟强在镇党员电教中心做了题为《廉洁从政，深刻认识从严治党》的廉政党课。全体镇、村干部100余人聆听了讲课。

结合党的十八届六中全会精神，孟强从必须把握好管党治党的“正反题”、必须坚持从严治党的“标本治”、必须坚守共产党人的“高底线”三个方面阐述从严治党，结合工作实际要求全体干部职工正确处理好个人利益与社会利益的关系、眼前利益与长远利益的关系、局部利益与全局利益的关系、奉献与索取的关系、纪律约束与严格自律的关系、遵纪守法与保持节操的关系，大家听了廉政党课后，感觉到形式越来越严峻，必须加强党性修养，牢记宗旨意识，防微杜渐，做一名党和人民信任的好干部。

2月6日下午，该镇组织全体镇、村干部100余人在镇党员电教中心集中收看反腐警示教育片《瞒天过海套资金，疯狂敛财陷囹圄》。大家边看边记，春节后，及时统一思想、收心加压，开启鸡年工作新局面。

《瞒天过海套资金疯狂敛财陷囹圄》警示教育片。该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务之便，套取国家财政资金违纪违法事实，展示了一个受党组织教育多年的党员领导干部堕落成一个疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的腐败分子的丑恶行径。

观看之后我有这样的心得体会：

一、深刻认识腐败的危害性

——腐败是一种社会历史现象，是公共权力背离公共利益的违纪违法行为;在我国，腐败是滥用人民赋予的权力，为个人、家族或小团体谋取利益的行为。

——腐败的危害是巨大的，它使公平竞争受到扭曲，经济发展受到阻碍，法律实施受到破坏，政权稳定受到威胁，人的灵魂产生蜕变;腐败活动还制造社会矛盾，破坏政局稳定，对一个国家的政治、经济和精神文明的发展，对一个组织、一个企业乃至一个家庭、一个人造成的影响则可能是致命的、毁灭性的。

二、充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性

反腐败事关党的执政地位的巩固;事关保持和发展党的先进性;事关经济建设的顺利发展;事关构建和谐社会。党的十六届四中全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡;党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力;各级党委要把党风廉政建设筢腐败斗争作为提高党的执政能力和巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。我们一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

三、进一步明确领导干部在反腐倡廉中责任

一个领导干部，无论处在什么岗位，担任什么职务，都负有反腐倡廉的责任。主要是五方面的责任：一是组织领导责任;二是改革、治本抓落实的责任;三是廉洁自律的责任;四是管理、教育、监督下属干部的责任;五是管好配偶子女和身边工作人员的责任。

四、不断加强修养，提高拒腐防变能力

廉洁从政是我们党执政为民的根本体现，是一种文明的积累，代表着一种向上的信念和普遍的价值，与个人道德修养和精神境界密切相关，不因为历史的变化而变化。坚持廉洁从政不仅是党的一贯要求,也是每一位领导干部必修的基本功、必备的基本能力和应有的精神境界。作为党员领导干部，要保持和发展先进性和纯洁性，就要不断加强修养，增强反腐败倡廉意识，要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝，在工作中坚守拒腐防的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。

1、要不断加强理论学习和实践锻炼，进一步坚定共产主义理想信念。

古人说：志正则众邪不生。理想信念是总开关，决定着人生的追求。领导干部的权力观、地位观、利益观和发展观、政绩观，都是理想信念的具体表现。崇高的理想信念使人产生积极进取、奋发向上的力量和顽强拼搏的决心，共产主义的理想信念始终是共产党人保持和发展先进性的精神动力。理想信念动摇是滋生腐败的重要原因。理想信念不是自发产生的，也不是天生就坚定的。理想信念的坚定一靠理论武装，二靠实践锻炼。只有理论上成熟，才能政治上成熟;只有理论上清醒，才能政治上清醒;只有理论上坚定，才能政治上坚定。因此，必须把理论学习当作一种政治责任，当作终生头等大事抓紧抓实，决不能因为地位高了、环境变了、工作忙了、应酬多了而放松、放弃学习。要紧跟时代，不断用科学的、创新的发展着的马克思主义理论和现代科学知识武装头脑，提高政治敏锐性和辨别力，同时，理论上的坚定要在实践中巩固，特别是要在涉及到处理复杂事件、个人利益包括个人的进退留转等现实问题时，锤炼、坚定、升华理想信念。作为党员领导干部，要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观。当前，要牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观，正确对待利益、权力，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不搞以权谋私。自觉接受监督。

2、正确认识和处理好四个关系

一是权力与服务的关系，二是地位与责任的关系，三是公仆与人民的关系，四是“为官”与做人的关系。时刻牢记权力和地位是人民和组织给的，权力、地位是一种责任和义务，地位越高、权力越大，责任和义务就越重，权、责、义务是统一的。领导干部要始终做到“权大不忘责任重，位尊不移公仆心”;做到知责有为，干干净净做事，堂堂正正做人，清清白白为官。

3、从严自律，管住自己。

要加强廉洁自律，坚持“四个管住”，做到“六慎”，防微杜渐。“四个管住”，即管住手，做到不该伸的手绝对不伸、不该要的东西绝对不要、不该收的东西绝对不收，不该拿的东西绝对不拿、不该批的项目绝对不批、不该写的条子绝对不写、切实用干干净净的手办干干净净的事;管住脚，做到不该去的地方绝对不去、不该涉足的场所绝对不涉足、不该交的朋友绝对不交;管住嘴，做到不该吃的饭绝对不吃、不该喝的酒绝对不喝、不该说的话绝对不说;管住权，不拿权力做交易，不搞个人说了算，不搞暗箱操作，不搞以权谋私。“六慎”，即慎初、慎欲、慎权、慎独、慎微、慎友。

4、要加强法规知识学习，做到党纪国法心中有数，自觉守法，依法从政，维护法律权威。

5、要充分利用正、反两方面典型，加强自我教育。要从腐败案例中汲取深刻教训，不断警醒自己，胸中始终有政治、经济、感情三本明晰帐，警告自己不能去搞腐败。要不断地向郑培民、任长霞等优秀党员领导干部学习，从他们身上和事迹中汲取向上的力量和为官经验，不断地激励自己，升华自己的思想境界。

总之，要按照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的要求，加强自身先进性建设，做到常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，不断增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力，始终坚持立党为公、执政为民，廉洁从政。

当前，共享单车成为很多人短途出行的选择，在享受便捷的同时，你有没有受到押金、余额充值容易但退款难的困扰?

据不完全估算，共享单车市场的押金、充值余额存量高达数十亿元，有不少网友质疑其资金流向不透明，“高位”的资金池，如何避免成为“高危”的风险地?

“资金池”有多大?流向何方?

缴纳押金、充值余额，是使用共享单车的必经流程。随着共享单车市场规模不断扩大，沉淀的押金、余额形成了巨大的“资金池”。

记者向ofo和摩拜单车了解“资金池”的具体金额，两家公司均没有作出明确回应。根据ofo公布的数据，其用户量已达3000万。摩拜单车官方数据表明，其用户量在去年底已超千万，以此用户量粗略估算，两家公司仅押金存量都达到近30亿元。

针对数十亿元资金的管理，记者采访获悉，ofo、摩拜、Hellobike三家共享单车公司，都对押金和余额分别设立了账户，专款专用，对押金账户不做他用，余额账户则用于支付用户骑行的费用。其中，摩拜单车还与银行开设了押金专户，对用户押金进行集中统一管理。

“资金池”是否存在安全风险?

有不少网友称，使用共享单车时遭遇了退还押金、余额困难的问题，对“资金池”的安全性提出疑问。

ofo用户张女士在3月2日通过人工客服发起余额退款申请，却迟迟没有退回。她前后三次跟客服联系，客服都说张女士的支付宝有问题，无法退款。截至23日，张女士13.5元的余额仍然没有到账。

摩拜单车用户魏女士，3月初在APP上发起退回押金申请，但界面一直显示系统错误，客服电话也无法接通。后来魏女士向“12315”等多个平台投诉，摩拜单车才将押金转账给魏女士，此时距离她发起申请已过去半个月。

武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋认为，对于预付押金这种行为，尚未有法律明文禁止，先交付押金的方式法律上是允许的。

天津众美律师事务所律师曹哲辅表示，对押金和余额不能等量齐观。“余额的性质相当于预付款，是公司的收益，无需向用户说明如何使用以及资金去向。”他认为，所谓的风险主要还是来自押金部分。

“由于很多用户在一次使用后不发起退还押金的请求，这会造成押金沉淀在单车提供者手中，沉淀的多了，就可能引发‘变相募集或占有资金’的嫌疑。”曹哲辅说。

共享单车公司运营模式的最大隐患在于，单车提供者可能丧失退还押金的能力，如单车提供者破产、将押金挪作他用等。一旦出现这种情况，长期不请求退还押金的用户有可能无法拿回押金。

福建莆田本土品牌卡拉单车，于今年初首批向市场投放600多辆单车，但因车辆设计及用户不文明使用等因素，面世仅10多天，就有76.5%的单车“失踪”。投资方毅然撤资，并划走了部分用户的押金，导致公司运营资金紧张，用户退押金困难。

“资金池”的安全如何保障?

共享单车是共享经济的新形态，对于其“资金池”的安全，是否应有相应的监管?摩拜单车方面均回复称，在我国现行的法律法规中，尚未对共享单车押金的管理作出明确规定。

记者联系了福建、江西两省的交通部门，相关负责人表示，目前对共享单车的管理，上级部门还没有明确的意见，应由哪个部门来主管也尚不清楚。

同济大学法学院副教授刘春彦刘春彦表示，共享单车的商业模式还不清晰，也没有形成成熟的盈利模式。在这种情况下，市面上的共享单车公司越多，政府介入监管的迫切性就越大。

刘春彦认为，所有的押金都应当归属于消费者所有，它不属于单车公司的财产，不得计入共享单车公司的资产，必须进行风险隔离。即该笔财产独立于共享单车公司的财产，即使共享单车公司破产，押金也不应列入破产财产，而应返还给消费者。

要规避押金管理的风险，需要政府、单车提供者和用户三方面共同协作。政府有必要尽快明确监管部门，并出台相应的管理细则，设立第三方监管机构对单车公司的押金进行监管。

此外，共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金专款专用，并向社会公众披露资金的流向。

1、将扶持花卉苗木产业发展资金纳入财政正常年度预算，并随着财政收入的增长逐步增加预算，重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系、市场信息网络体系和人才技术培训体系建设等；

2、积极探索花卉苗木产业发展的投融资机制，强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用，积极协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社，大力扶持具有发展潜力的龙头企业，采用“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业；鼓励保险公司开展花卉保险业务，降低花卉苗木企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。积极采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现花卉苗木产业投资的快速增加。

3、整合相关涉农资金，逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。将农业产业开发投资基金、农业结构调整资金、林业发展基金、农业产业化发展专项资金、科技发展资金等，按照项目适宜原则，向花卉苗木产业倾斜，提高对花卉苗木产业发展的投资比例。引导社会资金投向，促进花卉苗木产业良性发展，对花木苗木生产主体在土地利用、水电配套、资金等方面给与优惠。

1.预测对象，目标。

预测对象：本团队的成本、收入和利润。

预测目标：明晰本团队的运营成本、所有者权益和利润分配，以便为公司管理层提供确实有效的决策依据。

2.预测计划。

（一）成本表

综上表，本团队首月成本共13680元。

（二）所有者权益

以团队中五人每人投入4000元，总额20000元，作为首期投入，抵消首月成本13680元后所剩余的6320元作为流动资金。后期的资金需要将视情况追加投资。所有者权益按投资比例享有。

（三）利润分配表

（五）项目的大体进度和安排

大体进度：

初期，在本校做一定的宣传，包括发传单及到寝室去给同学们介绍我们的业务，首先在本校为我们的发展打下一定的基础，在一年内的时间将我们的业务在本校作出一定的知

名度，之后再向外扩展，两年年内将业务扩大到其他各大高校，当我们的人力，财力和物力都达到了一定的水平，即可以面向整个城市的各个企业及单位。 安排:

1、人力上：集纳高思维、有独特创新思想的人才进入；同时，人员必须要有吃苦耐劳的精神。在此基础上采取有秩序的管理模式;

2、宣传上：开业期间可在资金允许的基础上，发放大量的宣传单，先吸引群众眼球，打入寝室内部做宣传；

3、经营上：为了弥补资金上的缺乏，可同时在店内附上打印复印业务，不仅可以增加收入，还可以在一定程度上增加知名度，让前来打印复印的同学了解本店的业务范围，扩大宣传面；

4、策略上：开业期间可采取五折优惠、免费服务等业务；开业大概一个星期后即可恢复正常营业，而在售后服务方面，如果顾客对我方的制作不满意，可以提供一定的建议，在我方认可的情况下可以给予免费的修改。

5、店面上：店面需设在引人瞩目的地方，店面设计上需新颖独特，体现智慧形象；

6、设备上：需要两台电脑、打印机、复印机、电话、桌椅、及微小办公用品。起初，采取入股制，自备电脑等大件物品；打印机、复印机可以先购二手的以节省资金。 7、价格上：根据情况的不同，进行不同的收费价格体制

8、对销售队伍的激励机制：按个人接受项目、完成项目及顾客的满意度分配，将员工的个人业绩分为甲、乙、丙三个等级，从而分配提成。

(六）项目的经济效益和社会经济效益

1、经济效益

（1）制作室在第一年估计会略有亏损亏损额预测为3000元左右，其原因为公司第一年的规模较小和各种初期投入较大，加之巨额的广告费用。

（2）第二年保守估计市场增长4%，则利润预测为37080元。利润主要部分用于来年的市场宣传费用。

（3）继续加大营销投入同时引入先进的管理经验降低管理成本，预计第三年利润为72027。 2、社会经济效益 （1）领导政绩体现

毕业纪念册可以全方面反映学校动态变化，无论是校园硬件建设还是精神文明建设，都是学校领导班子政绩体现。 （2）名师名校体现

毕业纪念册内可以全方面介绍学校发展历程，展示学校各项荣誉称号。同时还可以把本校名师及历年累累硕果全方面展示出来。 （3）珍藏记忆体现

毕业纪念册可以成为学生的终身纪念，每次翻开册子都会想起同桌的“他（她），友谊天”

长地久，师生感恩之情永存。曾记否,到中流击水,浪遏飞舟的岁月，在毕业纪念册尽情回顾。 （4）以人为本体现

毕业纪念册是新时代下学生情感的展示载体，每当学生翻开经典纪念留影时，都会感谢学校为他们做了一本一辈子值得珍藏的人生纪念刊。

1、投资估算依据

本项目土建工程费用参照类似工程项目，近年竣工的同类工程的工程费用、设计要求及相关系统功能要求进行估算。并按照常规造型、装修和设备的原则估算。

水、电、气、暖、通讯等市政府配套条件工程投资参考其他工程建设的造价水平，以及有关业主单位提供的估算数据为依据。

工程其他费用标准依据如下：

（1） 财政部财建【2002】394号文；

（2） 国家发改委、建设部发改价格【2007】670号文；

（3） 国家计委计价格【1999】1283号文；

（4） 国家计委、建设部计价格【2002】10号文；

（5） 国家计委、环保总局计价格【2002】125号文；

（6） 国家计委计价格【2002】1980号文；

（7） 国家发改委、财政部计价格【2001】585号文的相关规定。

2、项目投资估算

经初步测算，本项目总投资为九十八亿元。投资计划分四期进行，其中：

第一期投资建设，生态景观绿地、雷锋基金会、雷锋纪念塔、拆迁安置区等。第一期预计完成投资33亿元。

第二期投资建设雷锋文化走廊、民族风情街、雷锋生态社区及有关商业办公配套，预计完成投资25亿。

第三期投资建设雷锋生态城、雷锋大学、影视园区、教育及创意产业园区等，预计完成投资25亿元。

第四期投资建设低碳生活、商业办公、生态酒店，预计完成投资15亿元。

3、资金筹措

自有资金、招商引资。

一、投资估算

1、投资估算编制依据

（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）

（2）项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；

（3）其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。

2、投资估算编制范围

项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。

3、投资估算编制说明

（1）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。

（2）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10%测算。

（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。

（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5%计收。

4、投资概算结果

（后附投资概算表）

二、资金筹措

项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。