解放思想

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，对于指导和推动河北改革发展，增强发展动力活力，厚植发展优势，具有特殊的重大意义。把解放思想大讨论引向深入，就要把思想和行动统一到五大发展理念上来，坚持用五大发展理念审视我们的思想和行为。

五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。坚持用五大发展理念审视思想和行为，是当下解放思想的必然要求，也是解放思想的重要内容和具体体现。五大发展理念作为改革开放经验的科学总结，是我们党对我国经济社会发展规律的深入思考和科学揭示，是解决当下经济社会发展所面临新情况新问题新挑战的新思路与金钥匙。树立和践行五大发展理念，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的改革调整，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这种“深刻变革”，体现在发展思路、发展方式、发展方向、发展着力点上，也体现在思想观念和思维方式上。积极与五大发展理念“对标”，在思想和行为上向五大发展理念看齐，才能在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得优势，在树立新理念中更好地引领发展。

习近平总书记指出，五大发展理念是不可分割的整体，相互联系、相互贯通、相互促进，要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。用五大发展理念审视思想和行为，就要把思想统一到这样的要求上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。要把创新作为引领发展的第一动力，全面推进大众创业、万众创新;把协调作为持续健康发展的内在要求，不断增强发展的整体性和协调性;把绿色作为永续发展的重要保障，正确处理经济发展同生态环境保护的关系，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;把开放作为繁荣发展的必由之路，主动融入更广阔的发展格局和发展空间;把共享作为推动发展的根本目的，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

用五大发展理念审视思想和行为，要把发展理念作为行为的标尺，自觉对照检验我们的实际工作。要在深化对国际国内和我省发展环境新内涵、新特征的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在破解难题、转变发展方式中解放思想，更加自觉地把解放思想落实到贯彻五大发展理念上来。对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。

新理念是新标准，更是新要求。以新理念、新思想认识把握优势和机遇，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风抓改革、促发展，把解放思想大讨论不断引向深入，就一定能以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新成果，为建设经济强省、美丽河北汇聚更加强大的力量，开辟更加光明的前景。

各位领导，同志们:

大家好!我演讲的题目是《解放思想是实现腾飞的翅膀》。

思想是行动的先导，只有开放的思想，才有腾飞的翅膀。有位哲人曾经说过“人的思想一旦被禁锢，比终身监禁他的身体更加残酷”。为什么?因为思想不解放，就象鸟儿折断了翅膀，既使不把它关在笼子里，它又怎样去腾飞呢?

回望历史，纵观古今，我们中华民族有着许多思想保守的教训，也有着无数解放思想的创举。曾经在“闭关锁国”封建思想禁锢下，泱泱大国，秀丽山河，成为任人宰割的羔羊。同时，从商鞅变法到科举纳贤，从丝绸之路到郑和下西洋，从洋务运动到五四运动，每一个创造辉煌的时代，无不闪烁着“思想解放”的光芒。

翻开伟人的历史，追寻伟人的足迹，你会发现，一代代伟人都是解放思想的先行者、实践者。毛泽东同志一生坚持“放下包袱，开动机器”，反对马克思主义教条化，把马克思主义与中国革命实践相结合，最终取得了新中国的胜利。邓小平同志把“解放思想，事实求是”视为自己的生命，领导改革开放，建设有中国特色社会主义，实现了中国经济建设的突飞猛进。

在这千帆竞发、百舸争流的今天，县委再一次发出了“解放思想，更新观念，实现经济又好又快发展”的号召，作为我，深深感受到了那种抢抓机遇、敢为人先的胆识和魄力，感受到了那种永不懈怠、勇往直前的奋发精神，他犹如嘹亮的号角，给人勇气，催人奋进。

但有些人，一提到解放思想，就觉得是老生常谈，认为自己的思想没有不解放的。然而他们却是:一方面渴望发展得更好更快，一方面却又不敢大胆尝试;一方面开口闭口都讲开拓创新，一方面却又不敢承担风险;一方面清醒地看到存在的不足，一方面却又不敢克服困难。这种道理上明白，行动上滞后，讲起来清楚，干起来茫然的现象，说到底还是思想不解放，缺乏敢想、敢闯、敢干的雄心和气魄。

记得看过这样一则报道:一名记者到西部采访，问一个放羊娃:“你上学了吗?” “上学了。”“那你长大后准备干啥?”“放羊呗!” “放羊干啥?”“娶媳妇呗!” “娶媳妇干啥?”“生娃呗!”“生娃干啥?”“放羊呗!”。其实在我们蒙阴的一些农村，仍存在这种观念，挣钱盖屋，盖屋娶媳妇，娶了媳妇生儿子，再挣钱盖更好的屋，盖了屋娶儿媳妇。对一个普通的农民，我们对这种观念无可厚非，但是如果我们的广大党政干部、机关工作人员，思想仍然停留在类似“放羊”和“盖屋”的境界上，思路不开阔，思想不解放，维持现状，固步自封，那么，建设经济强县、实现又好又快发展只能沦为美丽的空谈。

中国有位古人说:问渠哪得清如许，为有源头活水来。经济要发展，事业要腾飞，源头在哪里?源头就在人的思想观念。思想解放一小步，经济迈进一大步，思想解放步步迈，经济发展日日新。外国有位先哲说:给我一个支点，我可以撬起地球。解放思想首要的就是敢想，敢于挑战过去，挑战传统，挑战思维定势。思想观念就象水龙头的开关，开关不灵，水流如何能够畅通!

解放思想的关键就是敢想敢闯。 “深圳速度”靠什么?“浙商独领风骚”靠什么?就是敢想、敢闯、敢干、敢为天下先啊!巍巍蒙山养育了我们，沂蒙儿女天生就有不畏艰险，敢于登攀的精神，但在经济大发展的潮流里，我们不得不承认与发达地区相比，我们走慢了，我们落后了，原因何在?原因在于思想不够解放，视野不够开阔，开拓不够大胆，做法不够创新。风物长宜放眼量，足踏蒙顶可小鲁。承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种本领。只要思想解放，经济腾飞不是梦想。

瞩目今天的蒙阴大地，孕育着新的发展，昭示着新的希望。县委、县政府站在新的高度，为蒙阴的发展描绘出了一幅美好的蓝图:按照“发展优势产业，实施追赶战略，全面建设小康”社会的总体思路和“三坚持，五打造”的目标要求，打造全市“最美丽富饶的农村、最文明秀丽的山城、最优良开放的环境、最安定和谐的社会、最具活力的县域经济”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的一年，孕育着新的希望;新的征程，意味着新的责任。蒙阴的前程繁花烂漫，我们的使命也任重道远。让我们进一步解放思想，更新观念，在县委、县政府的正确领导下，人人奋勇当先，个个拼搏向前。相信有我们全县人民共同的努力，蒙阴的发展一定会插上腾飞的翅膀!

谢谢大家!

当前，在全系统范围开展的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的解放思想大讨论活动，其目的是通过解放思想，研究新情况，解决新问题，彻底转变机关工作作风。解放思想就是要使每个干部职工在日常工作中真正做到思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地开展好工作。每一次思想大解放都促进了新的大发展，只有思想不断有新解放，实践才不断有新创造，我们的事业才不断有新进步。在这次解放思想大讨论活动中，作为一名普通党员，我通过认真学习解放思想大讨论活动的相关文件，联系自身所从事的工作，使我更加深刻地认识到开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和现实性，主要有以下几点体会：

一、要切实牢固树立解放思想意识

思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的综合反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的有机结合。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。在实际工作中敢于实践、勇于探索，打破惯性思维和主观偏见的束缚，认真研究新情况、解决新问题，从而加快经济发展步伐。如果不解放思想，就没有新的观念;没有新的观念，就不可能有新的思路;没有新的思路，就不可能有新的举措;没有新的举措，就不可能有新的成效。

要想真正做到思想的彻底解放，我认为要从以下几个方面去认真抓好落实。

一是要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。其次是要学会学习。学习是一项循序渐进、天长日久的工作，不能把学习只停留在口头上，学习的关键是要具体落实在行动上。第三是要做到坚持学习。学习要求要具有持之以恒，不浮躁的恒心和勇气，只有坚持学习，才能在学习中逐渐增长自己的才干。通过不断的学习，深刻领会，不断更新工作观念，创新工作思路，以高质量的工作水平更好地开展好工作，才能满足人民群众对地税工作的要求，才能适应新时期地税工作的需要。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

二、要切实把解放思想牢固贯穿于工作实践中

实践是永无止境的，发展也是永无止境的，解放思想同样也是永无止境的。邓小平同志还进一步深刻地指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观意识和客观实际相符合，就是实事求是、创造性地工作。”每个人的一切行动都是由思想来支配的，思想解放的程度直接关系着工作落实的力度和工作完成的质量。

就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力做到以下几个方面：一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为做好税源管理工作出主意，想办法。

从长远发展来看，当前我们地税工作所面临的形势不容乐观，面临着更多的新情况和新问题。首先摆在我们面前的一个最主要的问题就是组织收入工作的艰巨，同时还有一些人为的不可预料的诸多因素制约，难以达到理想的工作水平，要看到存在的特别是潜在的各种问题和困难，一些诸如上班迟到、下班早退等小问题、小毛病，因为其小，有时就不以为然、麻痹大意或心存侥幸，如果不加以及时注意克服，往往会演变成大麻烦，最终“千里之堤溃于蚁穴”。所以不能因为是小问题就不以为然，要未雨绸缪、防微杜渐。面对这些一时难以解决的诸多矛盾和实际问题，这就要求我们要顾全大局，站在整体利益上去考虑如何开展工作，对存在的困难和问题，要客观分析，认真思考，学会自我扬弃，真正做到在思想观念上实现新的突破。同时，还要针对工作中自身存在的问题，从根本上解决好自满和畏难等不良情绪，主动采取积极主动的方式，客观公正地认识自身差距与不足;及时准确地掌握和解决工作中存在的各种问题和各种矛盾，从而实现思想与工作的创新发展。

三、要切实把解放思想真正落实到执政为民上

要求我们在做好服务工作的同时，要充分应用法律的、经济的、行政的不同手段，严格执法来充分体现经济法律法规的严肃性，从而在人民群众中树立良好的地税形象。

我作为一名普普通通的税务干部，就要切实把“三优两促进”当作解放思想的出发点和归宿，也就是要给纳税人提供优质的服务，要做不到这一点，就不是真正的解放思想，也不是真正的实事求是。要以高度负责的态度，扎实认真地开展好每一项工作，抓好落实每一项制度，真心实意地为群众办实事、办好事。

总之，脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

这次解放思想大讨论活动，吹响了我们地税事业跨越发展的新号角。我们要通过这次解放思想大讨论活动，真正做到思想的彻底解放，克服过去工作中存在的各种问题和不足，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，积极主动地完成好领导交办的各项工作任务，为实现武安地税快速发展而继续谱写新的篇章!

学校组织开展的教师解放思想大讨论的活动，我深受启发。解放思想不能成为一句响当当的口号，而是要把它真正落实到具体行动上来，结合自己的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、爱岗敬业，提升素质

古人说过：“师者，传道，授业，解惑也!”教师所从事的是教育人、塑造人的职业，因此教师的世界观、人生观和价值观。具体到平时工作上，甚至是一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，我们必须时刻注意自身道德情操的修养，通过言传身教，在传授知识的同时渗透做人的道理，帮助学生完善人格。

二、不断学习，善于思考

人们常常以“红烛”、“春蚕”来比喻教师奉献别人，牺牲自己的无私精神。那我们为什么不“照亮别人，而又点燃自己呢?”教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，把握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿，用最科学的方法把最科学的新知识传授给学生。

三、转变行为，热爱学生

“为了每一位学生的发展”是新课程的核心理念。我想：教师必须尊重每一位学生的尊严和价值，不伤害学生的自尊心，学会去赞赏每一位学生。教育家陶行知先生说过：“捧着一颗心来，不带半根草去。”爱生是教师的本质。教师必须拉近与学生心灵的距离。教师爱自己的学生，就是要真正找到学生身上的可爱之处，这样的爱才会是发自内心，持久的。此外，教师更应该不断缩短与学生的情感距离，以满腔的热情关爱学生。教师的教育对象是人，人是有情感的，需要教师的爱和关心，需要教师像父母一样在生活上关怀备至。当然，爱生不仅仅是一种情感，而是一种活动。教师要善于了解学生的心理变化，要设身处地为学生着想，体谅他们的难处与痛苦。首先教师应与学生交朋友，建立一种新型的师生关系，拉近与学生的心灵距离。其次教师要以心换心，与他们沟通情感，成为他们的好朋友。

四、刻苦钻研，不断创新

时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，学习、接受新理念，新方法。要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，不断地提升自身素质。大浪淘沙，真金百炼，理解和把握其深刻内涵，并贯彻落实到教学工作中去。

我们要时刻严格要求自己，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶!

“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一法宝。”当前，开展解放思想学习讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。通过认真学习十七大精神和省、市县有关文件精神，联系自己的工作实际，我认为要解放思想，必须做到“三个强化”、“一个树立”。“三个强化”是指强化学习意识、强化服务意识、强化创新意识，“一个树立”是指树立求真务实的工作作风。

1、要强化学习意识。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长才干，提高工作水平，适应新形势、新任务;通过学习，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效;通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清醒的头脑。

2、要强化服务意识。强化服务意识，结合到我们的工作，主要是指强化服务基层的意识，要做到：

(1)积极协助基层解决在工作中遇到的问题和困难;(2)讲求行之有效的工作方法，加强对基层工作的指导，切实服务于基层，推进基层工作;(3)多听听基层的意见，以实事求是态度改进我们的工作。

3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了，我们才能敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。实践没有止境，创新也没有止境。作为乡长助理、党政办主任，要适应新形势，胜任新任务，就要努力结合新的时代特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格。要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。

4、要树立求真务实的工作作风。做到：

(1)要尊重客观规律。要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识，解决好为谁求政绩的问题。尊重客观规律，还要树立科学的发展观，不坚持科学的发展观，就不可能落实正确的政绩观。只有落实正确的政绩观和科学的发展观，才能按照客观规律办事。(2)要立足本地实际。求发展规律之真，必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步把事业推向前进。(3)要讲究工作方法。一是要坚持调查研究，掌握真实情况，使我们的决策更加科学，更加符合实际;二是要着力解决实践中面临的各种重大问题，找到解决实际问题的有效方法，取得解决问题、推进工作的实际成效;三是要通过研究分析，掌握事物的内在规律和和特点，高效率地推进和完成工作。(4)要力戒形式主义。形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脱离实际的形式主义，往往是只见热闹，不见成果。这些华而不实工作，应少做或不做。

实践证明：一个地方的思想解放程度，决定其经济社会发展的快慢。一个自然人的观念更新速度，直接影响其工作能力和工作水平。 胡锦涛总书记强调：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上的新情况新问题，必须坚定不移地加之坚持。被誉为“中国改革开放的总设计师”的邓小平同志早就提出，要敢想、敢说、敢闯、敢冒。

一般认为，改革开放以来，我们经历了两次思想解放。第一次是通过对检验真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，另一次是小平同志南巡，解决了市场经济姓社还是姓资的问题。然而从社会政治和经济环境来看，这一次却有着巨大的差别。前两次思想解放诞生在中国从计划经济走向市场经济的初始阶段，一方面，综合国力还比较落后，经济水平比较低，社会发展比较单一，劳动分配差异较小，利益关系都还比较简单;另一方面，政治和经济的封闭性还比较强，还没有融入全球化体系，与外界交往还比较少，受到的约束也比较少。

在实际工作中，我们应一切从实际出发，研究新情况，解决新问题，在解放思想中谋发展，在扩大开放中求进步，在创新创造中添活力。我们每个人都应该在自己的岗位上尽职尽责，默默奉献，为建设经济强省、美丽河北增添自己的一份力量。努力实现“十三五”的跨越发展，需要我们善于抓住新机遇，敢于迎接新挑战，创新驱动改革，以此实现经济健康持续发展。

聚精会神，是干事创业的保证;精力分散，是加快发展的大敌。深入开展大讨论活动，需要全市党员干部坚决破除精力分散的倾向，以党的十八届五中全会和省委八届十二次全会精神为指引，聚精会神干工作、一心一意谋发展、夙夜在公创大业。

当前，我市正处在重大机遇最为集中的时期，各种优势和潜力最能得到有效释放的时期，破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期，迫切需要广大党员干部心思更加向发展靠拢，精力更加向发展聚焦，紧紧围绕加快发展动脑筋、想办法，干实事、求实效。总体上看，我市大多数干部都能沉下心来，聚焦发展、真抓实干。但也有一些干部达不到这样的要求。有的“官本位”思想严重，干事创业劲头不足;有的凡事爱打“小算盘”，个人想法过多，等等。这样的状态，阻碍事业进步，影响发展大局，其危害不容小视。

一个人把心思和精力用到什么地方，是其权力观、政绩观的集中反映。一些干部出现精力分散的倾向，根本原因就在于权力观、政绩观出了问题，责任心、进取心不强，在于私字当头、私心太重。树立聚焦发展的意识，关键就是改变这种精神状态。广大党员干部应经常反躬自省，认真审视自己的价值观和政绩观。应牢固树立“为官一任，发展一方”的职责意识，在其位谋其政，专心致志干工作谋发展。要掂得清轻重、分得清大小，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，锐意进取、奋发有为。

“不一则不专，不专则不能。”集中精力干事创业需要讲方法、突出重点，不能“眉毛胡子一把抓”。一些干部看上去整天忙忙碌碌，但在推动发展上却难见作为，原因就在于缺乏科学的方法，没有掌握工作的重心。树立聚焦发展的意识，就要善于从事务性工作中摆脱出来，看到工作中的症结所在。要切实把注意力集中到发展上来，找准制约协同发展、转型发展、创新发展的主要问题和矛盾，下狠力、出实招。

监督考核是“指挥棒”，选人用人是“催化剂”。集中精力、聚焦发展，有效的监督考核是保证。要不断健全和完善科学的干部考核、奖惩、任用机制，让专心致志谋发展者有机会、有舞台、有地位，让私心杂念过多、精力分散不干实事的干部受触动、受惩戒。这样，才能有效引导广大党员干部科学谋划发展，为实现省会科学发展、率先发展凝聚起强大的正能量。

从皇甫平到自贸试验区，再到党中央对上海“改革开放排头兵、创新发展先行者”新定位，解放思想已成为上海的图腾与旗帜，成为上海前进的动能与力量，生动体现了上海市推动解放思想的高度自觉。

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们不断开创事业新局面的一大法宝。实践证明，思想解放的程度，决定着科学发展的高度。经过多年的高速发展，上海市已没有成片可开发的土地，但上海市解放思想、深化行政体制改革，把之前的“边角料”打造成了一个活力四射的现代商务区，给了我们深深的震撼：自贸试验区设立后20个月新增企业一万家，而自贸试验区扩区升级仅半年已新增企业一万家。

解放思想本身不是目的，解决问题才是根本目的。这种以问题为导向的根本转变，提升了解放思想的勇气与决心。面对十三五“提前翻番、同步小康”和走出具有定南绿色发展新路子的重任，我们比任何时候都更需要增强解放思想的自觉、智慧和勇气。

日前，县委吹响了开展深入解放思想主题教育活动的号角，结合“三严三实”专题教育，切实解决当前干部队伍中存在的精神状态不佳、工作作风不实、担当意识不够、创新意识不强、攻坚办法不多、能力水平不足等突出问题，推动干部队伍进一步解放思想，凝聚谋发展、抓发展、促发展的精气神，促进县委重大决策部署有效落实，开创定南改革振兴发展新局面。

人一旦在安逸的环境中呆久了，就可能会变得固步自封，不思进取。现如今，社会进步了，工作环境好了，一些人便开始注重享受，以至缺乏工作热情和创新精神，这样导致的直接后果就是影响社会事业的进一步发展。开展解放思想大讨论活动，正是要破除这类作风。

近年来我中心各项工作稳步发展，并且取得了一定的成绩，但是难有较大的提高。分析可能的原因，一是理论学习抓得不够紧。中心虽然制定了各类学习制度，如平时每月的业务学习，参加各类上级举办的培训班等，但由于平时工作多，任务重，存在对理论学习不够重视的思想，不能较好地利用这些学习活动，对一些理论知识缺乏深刻的思考和研究。二是缺乏创新意识。在具体工作中，不能很好的将理论和实际结合起来，对新时期的疾控事业了解不够深刻，不能主动学习现阶段疾病预防控制工作的业务知识，个别职工可能还存在思想守旧，对新兴事物看不惯，遇到新问题还是按老办法去解决。三是缺乏勇气。有时候工作中有很好的建议、措施，但是可能怕出毛病，怕犯错误，或怕被领导责怪，不敢提出自己的见解。要想解决这些问题，实现疾控事业更快更好的发展，唯有进一步解放思想。

解放思想不是一句空口号，也不是可以一蹴而就的，而是要落实到自己的具体行动上来，并且要坚持不懈。联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要加强学习。俗话说，活到老，学到老，每位员工都要有终身学习的意识。学习可分为两方面，一方面要加强政治理论的学习，深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针;另一方面要加强业务知识、科技以及管理等社会各方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。可能有人会说，平时工作很忙，很累，哪有时间和精力去学?时间就像海绵里的水，越挤越多。我们要充分利用业余时间进行学习，更要珍惜单位安排的每次外出学习或集体培训的机会，学习更多有用的知识，增加自己的才干，并能学以致用。通过不断的学习与思考，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。

二要敢于创新。创新有三层含义：更新、创造新的东西和改变，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。世间事物，瞬息万变，作为中心的一员，要与时俱进。平时也可以通过一些好的方式方法，如网络、实地考察等途径，增强交流，取长补短，互相提高，互相促进，避免固步自封，做井底之蛙。只有每一个成员都行动起来，去做一些有利于中心发展的改变和创新，才能促进中心更快更好的发展。

三要勇于实践。战国时荀况曾说到：不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之。意思是说要将学习与行动结合起来，只有通过实践才能见真知!如今国家的各项政策在不断变化，群众的需求也呈现多样化，作为中心的一员，在努力工作的同时，更要积极为单位的发展献计献策。对在实际的工作中遇到的问题，善于进行反思，与同事和领导共同讨论思考解决办法。在紧急关头与突发事件面前，敢于提出自己的见解，做出恰当的处置方法。通过具体的工作与实践，使自己进一步认识自己的想法是否可行，不仅可以实现自身的人生价值，更有利于中心的健康成长。

“十三五”规划对我们提出了新的、更高的要求，在面对新的形势，我们要不断的更新观念，改进工作方法;要勇于创新，努力做到思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，使我们的思想和工作达到更高的境界。坚持与时俱进，弘扬创新精神，要充分发挥党员干部的模范作用，带领广大职工从现在做起，从自己做起，立足本职岗位，爱岗敬业，认真做好各项工作，为中心和社会的发作贡献自己的力量。

2月6日下午召开“大讨论”动员会。

会议要求：一要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认识作风整顿的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到省、市的决策部署上来。

二要聚焦突出问题，针对机关干部在工作中存在的差距与不足，列出整改清单，明确整改时限，制定整改措施，以作风整顿的新成效推动政协履职服务实现新作为。

三要坚持从严从实，始终把纪律和规矩挺在前面。

通过作风整顿切实把问题解决，把成果体现在提高自身能力、提升政协履职成效上，体现在推动优化营商环境上，体现在加快建设经济强市、美丽沙河上。

要进一步解放思想、凝心聚力、抢抓机遇、奋发作为，以作风建设的新成效，展现新气象、树立新形象、创造新业绩，全面开创沙河财政改革发展新局面。同时，要以高度的自觉把思想统一到市委部署上来，以更高的标准深入查找存在的突出问题，以过硬的作风确保发挥示范带头作用，以扎实的举措推动作风整顿和解放思想大讨论活动取得实效。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。

二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对群众时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，群众的需求也呈现多样化。

我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。

二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。

三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。

二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

奢靡之风与艰苦奋斗是对立的，反对奢靡之风必然要求提倡艰苦奋斗。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。在新的历史条件下弘扬艰苦奋斗精神，不仅需要加强教育，而且需要健全制度，尤其是需要提高制度执行力。

我们党始终强调艰苦奋斗，关于艰苦奋斗的制度也制定了不少，大到廉政准则、财产申报，小到车辆型号、用餐标准等等。应该说，这些制度对于弘扬艰苦奋斗精神起到了积极作用，大多数党组织、党员干部能够自觉遵守，做到了艰苦朴素、勤俭节约。但也应看到，在一些地方和部门艰苦奋斗制度的执行情况并不理想，铺张浪费、挥霍公款、竞奢比阔、暴殄天物等现象相当严重，以致形成了奢靡之风。之所以出现这些现象，既有制度不够健全、不够完善的原因，更有制度执行不力、作用难以充分发挥的原因。而制度执行不力、作用难以充分发挥，则与思想认识不全面、具体工作不到位紧密相关。就思想认识来说，有的人认为制度会自动发挥作用，把制度制定出来就万事大吉了;有的人认为，执行制度靠个人自觉，不需要去抓去管。就具体工作而言，主要是狠抓落实不够、监督问责不够。比如，有的制度内容很好，但只是写在纸上、挂在墙上，根本没有得到执行;有的制度刚出台时威力大、效果好，但随着时间推移逐渐被淡化，直至失去效用;有些地方和部门对一些制度搞选择性执行，各取所需、为我所用;有的地方和部门片面强调自身的特殊性，在执行制度时搞变通、打折扣;等等。

历史经验和现实情况表明，在新的历史条件下弘扬艰苦奋斗精神，必须更加注重依靠制度，必须切实提高制度执行力。我们应以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步健全关于艰苦奋斗的制度并抓好执行。

强化监督检查。徒法不足于自行，制度也不会自动发挥作用。要让制度发挥作用，就要加强对制度执行情况的监督检查。一方面，各部门、各单位要加强监督检查，确保制度得到执行;职能部门要认真履行职责，督促各部门、各单位严格执行制度，坚决查处不执行制度和不严格执行制度的行为。另一方面，要进一步加大社会监督、舆论监督力度，拓宽监督渠道，让人民群众有动力、有能力监督，让新闻媒体敢于和善于监督，特别是揭露和曝光那些严重的浪费现象、奢靡行为。

强化责任追究。没有责任追究就没有制度的权威性与公信力。强化责任追究，就是对不履行职责、不执行制度的行为进行惩处。应建立健全和严格执行相关的责任制，促使广大党员干部自警自励、慎独慎微，大力弘扬艰苦奋斗精神，努力克服奢靡之风。对于违反制度、破坏制度的要查处，对于放弃责任、失职渎职的要追究，对于搞变通、打擦边球的也要作出必要处理，坚决维护制度的严肃性和权威性。

强化领导带头。领导干部带头执行制度，具有很强的示范效应。弘扬艰苦奋斗精神，反对奢靡之风，各级领导干部责无旁贷，广大党员干部和人民群众也在看领导干部是怎么说、怎么做的。各级领导干部应增强带头意识，牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，身体力行、率先垂范，争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵，以实际行动弘扬艰苦奋斗精神，使我们党的好传统、好作风发扬光大。

在我国改革进入攻坚期的历史关头，习近平同志提出要把握全面深化改革的五个重大关系，其中之一就是处理好解放思想和实事求是的关系。解放思想、实事求是是我们党的思想路线的精髓。在全面深化改革过程中，我们要牢牢把握、正确处理二者之间辩证统一关系。

解放思想是在全面深化改革中坚持实事求是的首要前提和条件。解放思想作为马克思主义革命性、批判性本质的集中体现，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的提升，不断研究新情况，解决新问题。没有思想的真正解放，就做不到实事求是。因为实事求是就是要从客观实际出发，而客观实际又是不断变化的，只有不断解放思想，才能跟上发展的时代、符合变化的实际，真正掌握事物发展的客观规律。从这个意义上说，解放思想就是实事求是。对此，邓小平同志有过深刻论述：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”当前，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，各种新的矛盾和挑战不断出现。要解决这一阶段躲不开、绕不过的矛盾和挑战，搬本本、凭经验不行，因循守旧、墨守成规也不行，只能也必须进一步解放思想、深化改革。在全面深化改革中坚持解放思想，就是要坚持一切从实际出发，以敢闯敢试的精神研究破解经济社会发展中的重大理论和实际问题，使我们的理论和路线方针政策与全面深化改革、扩大开放的实际相适应、相契合。

实事求是是在全面深化改革中坚持解放思想的内在根据和目的。实事求是是马克思主义实践观最本质的特征和规定，是解放思想的根本目的和最终归宿。关于实事求是，毛泽东同志曾深刻指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”解放思想不是胡思乱想，不是盲目冒进，不是一味地标新立异，而是为了探寻事物发展的客观规律，做到实事求是。背离了实事求是，解放思想就失去了方向和目标。解放思想只有遵循实事求是的要求，把大胆探索的精神和求真务实的态度结合起来，才能取得预期效果。当前，在解放思想中坚持实事求是，关键就是要紧紧立足于“三个没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。立足于这“三个没有变”来解放思想，才有可能做到实事求是。

从解放思想和实事求是的辩证关系中可以看出，解放思想就是“破”，破除错误的思想观念;实事求是就是“立”，树立正确的思想观念。没有思想的解放，本本主义、教条主义盛行，就不可能实事求是;解放思想的目的和归宿全在于实事求是，离开实事求是，脱离客观实际，就不是真正的解放思想。回顾改革开放以来的历史进程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是与我们党自觉地把解放思想和实事求是有机统一起来息息相关，都是坚持解放思想和实事求是历史地、具体地统一的必然产物和光辉结晶。当前，在全面深化改革的新形势下，我们一定要正确处理解放思想和实事求是的关系，善于在解放思想中实事求是、在实事求是中解放思想，把二者在更高层次上有机统一起来。惟有如此，才能使改革开放不断取得新进展。

新年伊始，我校行政处紧紧围绕校委提出开展解放思想找“短板”、正视问题析“短板”、齐心协力补“短板”活动的要求，于3月8日下午召开了补“短板”的管理工作提升活动会。会上,行政处处长李松江向大家查摆了在行政后勤管理上存在的不足，着重强调了开展管理提升活动的意义，引导大家积极查找当前管理中存在的不足，结合本职工作，拔高标杆，采取有效措施，及时整改，夯实执行力，并且结合各自岗位特点，全面深入开展“找差距、理瓶颈、补短板、促提升”。

希望大家以管理提升为目标，“找准瓶颈、补齐短板，全面提升标准化管理水平”，全力做好春季开学相关工作，确保我校新学期顺利开班，具体要求从人员保障、安全保障、纪律保障和物资保障等四个方面抓好落实。并通过齐心协力补“短板”活动，实现行政后勤管理工作提质提效，将我校后勤服务保障工作再上一个新台阶。

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什么叫“高水平”，核心的特征就是高质、均衡，底线就是“补齐短板、一个不少”。对此，省委决定在全省广泛深入开展查找“短板”专项活动，并且将“补短板”当作全省各级党委政府的重大理论和实践命题，当作重大考题，考验的不仅是理解能力、执行力，更是考验着党委政府在这个特殊历史时期的执政能力。

查找我省在高水平全面建成小康社会过程中的短板，是“不待扬鞭自奋蹄”的自觉。拿平均发展水平与全国经济欠发达的地区比，浙江比下有余。然而跟“走在前列、要谋新篇”的责任与使命相比，与地处沿海改革开放前沿的目标与位置、与发达国家和地区的发展水平相比，则比上不足。对于浙江来说，“高水平”全面建成小康，短板依然存在，甚至一些短板，有时候恰恰正是一些欠发达地区的长处。因此，解决对“高水平”的认知问题，需要解决不陶醉的问题，只有发现短板、认识短板，才能在短板之中看到不足、感受压力，也才能夯实高水平的起点，写好“八八战略”的续篇，带领全省人民以高质量的生活、高素质的文明，走向高水平的全面小康社会。这是一种敢于担当、勇于负责的态度。

找短板，解决问题一个不能少;补短板，需要党委政府与人民群众的集体参与，同样一个也不能少。

把高水平全面建成小康社会这一自主命题，当成党委政府的实践命题、重大考题，考的是政治责任感，历史使命感。这是一种攻坚破难、披荆斩棘的气势。查找短板，其实也是查找党委政府工作中存在的短处，补平这些短板给浙江政治、经济、文化、法治、民生、社会、生态等方方面面所留下的缺憾，正是为了补足短板带给人民生活质量的不足，让人民群众有更多的获得感，幸福感。

补齐短板，首先需要找准短板。省委省政府在这次查找短板过程中明确提出的“三改一拆”不能半途而废、“五水共治”不能歇气、特色小镇要彰显特色活力、有效投资要优化项目环境、交通建设要加快速度加大力度、安全稳定要筑牢防线，这些既是浙江在社会治理中的长处，也是高标杆、高水平全面建成小康社会所面临的短板。所以省委在这次开展的查找“短板”专项工作中，把长处当成短板查、把成绩当成问题找，正是希望各级党委政府能够不仅抓住重点、更要着眼长远，不仅巩固成果、更要精准发力，实现高标准、高层次、高水平、高台阶的小康境界。

找准短板，首先需要展现诚意。对此，省委要求各地各部门自己找，人大政协帮助找，发动群众一起找。既向社会传递了查找短板的诚意，又向民众展示了找准短板、补齐短板的决心。

人民群众小康水平的高质量，意味着党委政府工作的高要求。对此，省委提出，必须以坚强有力的行动回答好这个命题，做好这个考题，其实是向全省人民立下了一道军令状。如同开弓没有回头箭，这个高水平的全面建成小康社会纲领与目标，既是对全省人民的承诺，也是对党中央“四个全面”战略所表达的决心。找短板，解决问题一个不能少;补短板，需要党委政府与人民群众的集体参与，同样一个也不能少。

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现在距2020年已经很近了，各方面建设任务十分繁重。其中，解决好“三农”问题是实现全面建成小康社会目标的重点和难点。抓住这个重点、难点，补齐农村这个全面建成小康社会的短板，必须坚持目标导向与问题导向相统一，有效破除体制机制障碍。

推动老少边穷地区加快发展

党的十八届五中全会在党的十八大报告就全面建成小康社会提出的五方面要求的基础上，又提出了全面建成小康社会新的目标要求，明确“经济保持中高速增长”，强调“提高发展平衡性、包容性、可持续性”，要求“消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高”“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，等等。从这些更加具体化的目标要求不难看出，解决好“三农”问题是全面建成小康社会决胜阶段的重要任务。

党的十八届五中全会提出“坚持共享发展”，强调提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。老少边穷地区是“三农”问题最为集中、最为突出的地区，是全面建成小康社会的薄弱环节。根据老少边穷地区的实际，可以制定更有针对性、长短期结合的扶持政策。短期政策方面，可以加大对老少边穷地区的转移支付力度，支持老少边穷地区大病医疗救助、学校免费午餐补助、助学基金、就业培训等;拓宽民间慈善资金对老少边穷地区的资助渠道;等等。这样做将极大提升民气，有效引导和促进社会力量参与全面小康社会建设，同时也有利于较快拉动消费。长期政策方面，可以通过移民搬迁、移风易俗、改善交通条件、加强基础设施建设、发展绿色经济和特色经济、加强基层组织建设乃至在社会主义新农村建设基础上发展乡贤文化等一系列举措，推动老少边穷地区加快发展，不让一个地区在全面建成小康社会征程中掉队。

让农民获得更多财产性收入

解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。如果农村发展不起来、农民富不起来，全面建成小康社会的奋斗目标就会落空。农村发展长期滞后的一个重要原因是农民手里的资产难以变成资本，农民的承包地、宅基地、房屋以及集体经营性建设用地难以用于抵押、变现等资本运作。这样，农民就难以获得财产性收入。与之形成对照的是，有些城市郊区的农民由于土地被征用获得大笔补偿款，甚至一夜暴富。应当看到，只有以合理合法的方式让农民的钱袋子鼓起来，才能提高其生活水平和持续消费能力。这样，农民才能过上全面小康生活。这也可作为当前缓解经济下行压力的重大举措。

党的十八届三中全会《决定》提出：“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。”按照中央精神，农村土地所有权、承包权、经营权实行三权分置，所有权归集体、承包权归农户、经营权可有序流转，这对于促进农民的资产转变为资本具有积极作用。日前，中办国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》对深化农村集体产权制度改革作出了具体部署，提出开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，深化农村土地承包经营制度改革等。其中，明确指出宅基地制度改革的基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。有的地方在这方面已进行了一些探索。例如，重庆2008年成立农村土地交易所，进行地票交易试点。试点7年来，农民退出宅基地并出让20多万亩土地，新增7万多亩耕地，既增加了农民收入，又满足了城市建设用地需求。现阶段，应密切关注相关改革进展，及时作出总结判断。这关系农民财产性收入能否提高，关系农业能否顺利发展，进而关系全面建成小康社会目标能否如期实现。

增加农民收入的另一个重要途径是进一步增加农民的工资性收入，而这需要让农民在城镇安家落户。过去10多年，我国城镇化建设虽然取得了很大成就，但由于财税体制改革不到位等原因，很多城市房价畸高，人民群众靠正常工薪收入难以购房，大大降低了居民购买力和生活满意度。从根本上解决这类问题需要全面深化改革，而要让农民工短期内在城镇站稳脚跟，除了相关配套制度改革，最直接有效的途径是让他们能够通过农村宅基地和住房等转让变现在城镇购房安居。因此，在不动产统一登记和健全物业税(房地产税)基础上，赋予农民宅基地和住房一定的商品属性，是增加农民财产性收入的重要渠道。

促进城乡资源要素双向流动

党的十八届五中全会提出坚持协调发展必须正确处理发展中的几个重大关系，其中一个重大关系就是推动城乡协调发展。最近十几年，我国进入快速城镇化轨道，劳动力、资金等各种资源要素纷纷涌向城市，这是经济发展的必经过程。但是，由于户籍制度、土地制度等体制机制原因，资源要素长期处于从农村到城市单向流动状态。这既不同于一般市场经济国家在资源自由双向流动情况下逐渐实现城镇化的过程，也同使市场在资源配置中起决定性作用的要求格格不入，阻塞了市场资源反哺农村的渠道，使得城乡二元结构的改变更加困难。促进城乡之间资源要素双向流动，推动城乡协调发展，必须对农村土地制度、户籍制度等进行改革，使资源要素能够在市场机制作用下回流农村。有人担心工商资本进入农村会导致土地兼并等问题。这个顾虑有一定道理，但不能因此就阻碍资源要素通过市场渠道流向农村，更不能因此拖延农村土地制度、户籍制度等改革。正确的做法是同时做好另一层基础制度的设计落实，即深化财税体制改革。其中，对于城乡之间资源要素优化配置至关重要的是物业税的健全和落实。可先落实包括农村不动产在内的物业税，对非农业用途不动产进行税收调节管理。这样既能依法有效限制工商资本流入农村的副作用，又能促进城乡之间资源要素双向流动和城乡协调发展。这也说明，在全面深化改革过程中，需要特别注重改革的系统性、整体性、协同性。

支持农村“互联网+”健康发展

大众创业、万众创新和“互联网+”对于农村全面建成小康社会具有十分重要的意义。今天的农村，平均不到4个居民中就有一个网民，“互联网+”在促进农村经济发展方面可以发挥巨大作用。例如，今年8月，河南等小麦产区由于小麦收割前遭受天灾，质量达不到国家收储要求，农民上百万斤粮食降价也卖不出去。与此同时，一些制造工业酒精和饲料的企业想收购廉价粮食作原料却找不到货源。信息不对称导致大量浪费，给农民造成巨大经济损失。如果有权威、便捷的农产品互联网交易平台，这种情况就会大量减少，农民就能增收，企业也会受益。现在已经有互联网企业在进行这方面的努力。有关部门应密切关注企业、市场和科技的新变化、新趋势，积极支持农村“互联网+”健康发展。

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发展是硬道理，加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。

加快推进农业现代化，让农业成为有奔头的产业

习近平总书记高度重视农业现代化问题，明确要求：“发展现代农业，要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。”

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化，国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。

经过多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就，但同时也还存在不少问题。农业生产基础依然薄弱，现代设施装备应用较少，科技支撑能力不足;农业经营规模偏小，农业劳动力素质偏低，农业发展质量效益和竞争力都有待提高。尤其是随着青壮年劳动力的转移就业，“谁来种地”的问题日益突出。要破解这些难题，必须深入贯彻习近平总书记的讲话精神，加快推进农业现代化。

加快推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，把产能建设作为根本，实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。要大力推进农业供给侧结构性改革，优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体。要加快形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力培育职业农民，提高农业质量效益和竞争力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。

促进农民持续较快增收，让农民钱袋子鼓起来

增加农民收入是“三农”工作的中心任务，检验农村工作实效的一个重要尺度就是看农民的钱袋子鼓起来没有。近年来我国农民人均收入持续增加，增幅连续6年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅，去年更是突破万元大关。但就绝对值来讲，农民与城镇居民收入差距仍然较大。

习近平总书记对广大农民群众怀有深厚感情，他明确要求：“增加农民收入，要构建长效政策机制，通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民尽快富裕起来。”

必须看到，家庭经营性收入是农民收入的重要组成部分，要始终把提高粮食生产效益、增加种粮农民收入作为一项重大政策，不断完善粮食价格形成机制和收储制度，构建符合我国国情的农业支持保护体系，不让种粮农民在经济上吃亏。

缩小城乡收入差距，促进农民持续较快增收，必须充分发挥农村的独特资源和优势，深度挖掘农业的多种功能，大力培育壮大农村新产业新业态，推动农村一二三产业融合发展。要推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业升级和融合发展的增值收益。还要通过促进农民外出务工和就近就地转移就业，增加农民工资性收入;通过深化农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入。

深入推进新农村建设，让农村更美丽宜居

深入推进新农村建设是缩小城乡发展差距的重大战略举措，在推进新型城镇化的大背景下，习近平总书记对社会主义新农村建设提出了殷切的期望。即使城镇化率达到70%，仍会有四五亿人生活在农村，对此必须有长远眼光和清醒认识。因此，在推进新型城镇化的同时，决不能忽视农村发展，必须同步加快新农村建设。深入推进新农村建设，必须推进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

要把各级政府投资的基础设施建设重点放在农村，建设好、管护好、运营好农村基础设施。要把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。要加强和创新农村社会管理，加强农村社会治安工作，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

习近平总书记特别强调：“建设社会主义新农村，要规划先行，遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。”新农村建设要充分体现农村特点、地域特色、民族风格，要方便农民生产生活，不要把新农村建成缩小版的城市社区。要搞好农村人居环境综合整治，解决好农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的问题。

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“找短板”，不仅仅是这么简单，这个“找短板”，蕴涵着广阔高远的思想境界，体现了一种非同一般的政治自觉，包含着卓尔不群的工作方法。

找短板要紧密联系实际，从实际出发。不同的地方和单位，不同的发展阶段，不同的环境条件，短板当然是不同的。各地各单位情况千差万别，既有共同的短板，也有自身特有的短板。因此，一切从实际出发是找短板的灵魂。找短板，首先需要深入实际的调查研究，真正把实情摸清楚，把各种问题找出来。要确立细节决定成败的理念，特别是要把那些不易发现的和不太明显的细节短板，那些影响“最后一纳米”的细节短板找出来，夯实补短板的基础性工作。其次，要对短板进行深入的分析，善于查找原因，分析因何而短。注意进行由此及彼、由表及里的剖析，抓住关键的影响全局的起到牵一发而动全身作用的短板，因地制宜、“因短”施策，实施切实有效的工作举措加以改进与加强。再次，找出短板，关键在于抓紧补好短板，要坚持立找立改、边找边改的方式，让找短板的过程，成为马上办的过程，成为早见成效的过程，成为群众早日满意的过程。

找短板要敢于碰硬，虎口夺食。正如习近平总书记指出：“对待矛盾的正确态度，应该是直面矛盾，并运用矛盾相辅相成的特性，在解决矛盾的过程中推动事物发展。”为此，我们在注意显性的短板的同时，要更加注意隐性的短板;在注意当下所见的短板的同时，要更加注意长期积累的沉疴宿疾类短板;在注意背景比较简单的短板的同时，要更加注意具有各种复杂矛盾与关系的短板;在注意补齐短期能解决的短板的同时，要更加注意基础性的能够长期起作用的短板。在注意上级领导关心的短板的同时，要更加注意老百姓最期盼、最关注的短板，这样补短板才最得人心。总之，找短板，最能看出干部的精神面貌和工作作风，最能体现敢于担当的精神境界。

找短板要强化看齐意识。要向党的十八大以来的新理念新思想新战略看齐，看看哪些方面做得不足，还有哪些薄弱环节亟待改进。要向省委省政府一系列的决策部署看齐，看看还有哪些方面落实还不够到位，还没有解决好“最后一纳米”。要向先进地区和单位看齐，看看比较这些先进，自己还存在哪些差距和不足，别人的优势在哪里，我们的劣势在哪里，别人的经验是什么，我们的不足是什么，进一步强化追标兵、赶先进的意识与行动，实打实提出针对性强、精准度高、操作性好的思路对策。聚焦问题补短板，聚焦重点抓落实，真正把各项工作搞上去，把短板补齐，让自己进入先进的行列。

“小康不小康，关键看老乡。”2020年全面建设小康社会农村是“短板”，这已成为社会的共识。围绕如何解决这一“短板”，各地都在进行探索，比如四川提出的建设幸福美丽新村，这样的方法应该说是摸准了脉搏、切中了要害。但是，再好的方法都需要人去落实，因此，建设幸福美丽新村、弥补农村这块“短板”，最终需要广大党员干部，尤其是农村党员干部主动担当，主动作为。

担当精神是党员干部应该具备的最重要的品质。对此，习近平总书记强调：“做人一世、为官一任，要有肝胆，要有担当精神。”现在距离2020年全面建成小康社会仅仅只有5年时间，从面上看，农村依然是实现这一目标的“短板”，补齐这块短板还存在诸多困难，比如，因为大量劳动力外出务工，造成很多地方农村成了“空壳村”，各项政策推进困难;比如，一些地方资源贫瘠，产业发展困难，农民增收缓慢;再比如，一些地方村支两委干部的收入较低，调动积极性存在诸多困难等等，我们既要看到客观存在的这些问题，又不能困难所吓倒，要像焦裕禄、谷文昌那样，拿出一股子担当的勇气，面对困难，迎难而上，在工作中寻找解决问题的方法，在推进中寻找突破瓶颈的举措。

此次四川幸福美丽新村建设工作会上，一共有10余个单位进行了交流发言，比如，大竹县庙坝镇长乐华山村通过村民自主的方式调动大家的积极性，攀枝花市东区银江镇阿署达村通过科学管理兴业富民……从这些先进事例中，我们能够感受到发言单位党员干部在幸福美丽新村建设中用心想事、用心谋事、用心成事的担当精神。如果没有广大党员干部的担当精神，新农村的规划再好、蓝图再美也只是“水中月、镜中花”。

“房前屋后，瓜果桃李，鸟语花香。”这是四川省委书记王东明同志，描绘的幸福美丽新村呈现的美好田园风光。在幸福美丽新村建设中，农村党员干部既是组织者，更是受益者，更应认真践行习近平总书记提出的“三严三实”要求，主动担当，积极作为，争做幸福美丽新村建设的“排头兵”。