生产

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

最近，中央五部委联合下发了《关于开展XX年安全生产月的通知》，某县市安全生产监督管理部门为了强化建筑工地的安全管理，组织专家对建筑工地的塔吊进行一次全面的安全检查。可事不凑巧，有位专家只身爬上了30多米高的塔吊，还没有来得及检查便一头栽了下来，结果便可想而知。

面对30多米的高空作业，危险程度应该心知肚明，作为一个富有经验的专家，安全操作规程应该烂熟于心，为何却又如此大意?尚或是艺高胆大?

作为一个检查监督安全生产的部门，安全生产设备检测专业人员，秉着“遵章守法，关爱生命”的宗旨严格执法，不符合安全规程的严格整改!不达到安全操作标准的坚决停工停产!而自己却冒安全生产的大不韪，没有任何安防措施爬上了30多米的吊臂上检测设备!难道安全生产的制度也是只对别人不对自己?

制度只对别人不对自己，法律能约束百姓却管不住自己，这种现象在目前似乎有所抬头。“刑不上大夫，礼不下庶人”，靠山吃山，依水吃水。有的人政府派他治理整顿非法小煤窑，自己却仗势乱采滥挖;有的人政府派他保护人民生命财产安全，自己却屡屡犯案;有的人党和人民派他查处贪官，自己却大捞好处;有的人政府派他治病救人，他却大买假药，有的人组织派他公断输赢，他却猛吹黑哨，有的人政府派出判决是非，他却糊涂断错案。诸如此类，不一而足，只要稍留意一下媒体，有关管理部门犯规屡见不鲜。

制度是规范各种社会行为的准则，也是杜绝各种意外事故发生的可靠保证。它们共同约束着人们的行为，应该具有很大的强制性，凡是涵盖在范围内的人员和机构都要遵守，都要执行，而不应该有游离于制度之外的监管真空。卫鞅曰：“法之不行，自上犯之。”故所以力推“王子犯法，与庶民同罪”。目前我们在倡导xx提出的“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观，努力建设社会主义新农村。这就需要我们不断提高自身的思想修养和精神境界，匡正社会风气、提升文明程度、推进和谐社会建设，这是我们社会的需求，也是民族的需求。然而对于一个有规章制度却不遵守，只把制度和法律对准别人、对准老百姓的机构和个人，有的甚至于利用政府和人民给予的权力天马行空，老子天下第一，为非作歹，大捞好处，这是工作人员的堕落，也是一种人性的堕落，也是一种社会的堕落，最终总会导致道德和生命的沦丧。

猫是捉老鼠的，狗是守贼的，不履行职责就是对人民亵渎，是对社会的背叛。如果猫变了老鼠，狗变成了盗贼，那就是犯罪行为，与人民为敌了。

我无意贬损那位为检测塔吊而牺牲的专业人员，他毕竟是死在岗位上，是为人民的利益而死。我不了解事情的来龙去脉，也没有资格去评说是非责任，但我想，一个未经检测的塔吊，上去应该是慎之又慎，检查应该是微之又微，如果都能够秉安全高于一切，责任重于泰山的宗旨，施工人员，检测人员都能严守安全操作规程，也许会是另外一种结局，他的死给我们留下了太多的血的教训。

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。

举安全之盾，防事故之患。

二票三制要执行，严格遵守记在心，看目操作要闯祸，互相督促保太平。

平安要靠每一个人的，而不是要靠一个人做到就行。

生命就像一只蜡烛，你不珍惜它，它就会消灭。

安全是第一，如果不注意安全就会结束生命。

无论是谁，无论你多么优秀，只要一不注意安全，你就会失去活着的权力。

大家自觉提高安全防范，享受社会带来的快乐。

过马路要眼观六路，耳听八方。

“安全”二字，我们要永记心中。

平安的防范是容易的，可往往有些人使它变困难了。

开开心心上学，平平安安回家。平安到家，家人放心。

平安校园在我心，安全行动手中行，时时注意危险在，要让安全护我行。

平安校园是我家，快乐是否看大家。

“平安”这二字是每个家庭都想拥有的。那么就你时时刻刻注意安全，让你永远平安。

安全不是空喊口号，要实际去注意起来。

安全两字很重要，不能忘记也不能丢。万一你把它忘了，灾难就降临在你身上。

安全是生命之本，安全永在我身边。放学回家不要在外面逗留，直接回家。

安全是天，安全是地，没有安全，就没有了天和地。

平安校园我爱它，人人安全靠大家。

上班多一份责任，下班少一份担心;作业多一点认真，安全少一点隐患。

将安全牢牢的记在心中，平安将会伴随我们渡过美好的一生。

安全记在心，平安走天下。

道路牵着你我他，安全系着千万家。

平安比什么都重要。

安全一点，幸福十分，要挣钱保平安，要想富灭事故。

危险无处不在，只有紧记安全，才能平平安安过每一天。

危险时时刻刻在身边，你不只要不注意防范它。它就会马上让你死。

丽水是我家，平安靠大家。

过马路，不要急。红灯停，绿灯行。做个平安小市民。

预防校园侵害，创建平安校园。

平安校园我爱它，人人平安靠大家。要想过着平安日，危险隐患处处防。

平安，平安，平平安安，人人平安，家家欢喜。

高高兴兴上班，平平安安回家。

校园是我家，平安靠大家。

我爱我们的祖国，因为是祖国培养我，教育我，还让我们感到有安全感。

家中煤气经常关，莫用生命买教训。

可爱的校园平安的一天，两者的结合，就是幸福。

安全在心中，保护自我时时刻刻不能忘。

生活中最珍贵的是什么，是平安。

事故警钟时时敲，安全之弦紧紧绷。

安全谨记心安全永伴你。

用平安祝福校园的今天，用平安打造校园的未来。

隐患处处有，安全时时记。

校园校园我爱你，因为你给了我们一份安全感。

平安校园我爱你。

心中时刻有平安，平安永在我身边。

什么事都只有活着才能干，所以平安最重要。

安全记在心，平安走天下。

千忙万忙，安全不忘。

交通安全要记住，莫用生命来赌博。

在过马路时，别人并不会像我们一样小心，所以我们在过马路时一定要耳听八方，眼观六路。

安全是宝藏，安全是生命，安全是金钱。

火灾隐患，溺水丧生，安全第一，生活之本。

注意安全时刻不能忘。

安全，安全，安全是人们生存的基本。

事故警钟时时敲，安全之弦紧紧绷。

创造相信，大家经常会听到这样一句话：“小心，注意安全!”。虽然只有短短的6个字，然而这句话的背后包藏了太多太多的含义：它既有关爱，也有警告，更有一种对生命的敬仰。所谓关爱是因为家人希望看到一个健康，笑容绽放的你，所谓警告是要你认真做好这项危险性高、难度大的工作，不要麻痹大意，暂且不说人们对这句话的理解会有多深，但防患于未燃的周全是每一个人必须想到，并且必须做到的。

所以安全生产，从我做起，有我护航!

身为xx股份的一名员工，我们必须充分了解自身岗位的专业知识，认真学习安全制度。每一条安全制度和操作规程，都是在一起起血的经验教训中积累而来，它不是束缚我们的枷锁，而是指引我们正确前行的航标，只要我们认真的学习，严格的执行，“事故是可以避免的”。在进行每一项工作时，首先要问问自己，“这样做违章吗，安全吗?”。目的就是要把“安全第一”的思想植入我们的大脑，培养正确的安全行为观，每一项工作都有其特殊性，我们不能以经验办事，才能杜绝一切习惯性违章，有些人明知道一些行为是违章的，就是嫌麻烦不愿改，认为一直都是这样干的，不会那么巧就出事的。这样的心理其实就是安全意识麻痹的表现。要知道，任何的违章行为都可能将自己推向危险的边缘，是要受惩罚的。上学时，老师说要爱祖国，爱人民，工作了，领导说要爱企业，爱工作，结婚了，爱人说要爱家庭，爱生活。在安全面前我说：我们首先要爱自己。这样的人才能做一个有爱心，懂感恩的人，没有安全，所有的爱都无法付出。当我们过着丰衣足食惬意的生活，那是辛勤工作加安全的果实，工作是我们赖以生存的手段，然而是企业给了我们工作的机会，让我们的生活有了保障，而我们就应当感恩于社会，感恩于企业，感恩于所有爱自己的人们。该如何去做呢，那就是安全干好自己的本职工作。这不仅仅是感恩，更是我们的责任和义务。

安—全，在唇齿的开合之间，是一个很轻易就说出来的词汇，可是它很沉重。这个词从我们呱呱坠地的那一刻开始，耳边不知重复了几千几万遍，它蕴含在母亲虔诚的祈祷里，父亲期许的盼望中，朋友同事的笑脸上。“宝贝，绕过前面的石堆。”这是母亲的指点;“孩子，远离你身边的小河。”这是父亲的叮咛;“同学，请认真学习。”这是老师育人的教诲;“同志，请戴好安全帽。”这是企业对员工的要求。

一声声的提醒与忠告，常常避免了悲剧的发生。作为从事原料生产的企业，我们更是将安全工作放在了重要日程，年年讲、月月谈、天天抓、时时紧。从点滴做起，严格要求，一丝不苟，为筑起安全大堤而努力着。然而，就是有个别人视忠言为耳边风，于是一时的疏忽，一次小小失误给个人带来痛苦，给家庭蒙上阴影，给企业带来负担和损失。生命是珍贵的，当我们把目光投向那一个个血淋淋的事故，再看一看那不再完整的家的时候，酸涩在眼，悲痛在心，是什么让悲剧重演，安全的特殊性体现在哪里?各种用鲜血和生命换取的安全规程似乎在向人们诠释一个道理：你，藐视它的存在，它，就藐视你的生命。一切事故的根源出现在我们的思想上，安全意识不足、现场管理不严，工作掉以轻心等等方面。想一想，还有什么比“三违”更可怕，还有什么比安全更重要，更有什么比人的生命更可贵呢?安全为天，是我们的安全理念，在这个“天”下，让我们把安全生产比喻成一台正常运转的机器，那么，我们每位职工就是一颗颗螺母，这就需要我们时常拧一拧设备的螺母，听一听电机里的声音，看一看仪表上的变化。用“三心二意”即工作上的“专心、细心、耐心”，思想上的“忧患意识、责任意识”，时刻绷紧安全之弦。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”及“我懂安全”上，使安全意识有质的飞跃，哪怕这种飞跃通过反复的、经常的安全再教育也在所不惜。

同事们，为了企业的发展，为了个人的安全，为了家庭的幸福，请拿“安全”当回事，因为只有安全在心，生命才能在手，安全生产，应该有你，有我，有大家护航!

也许我们有些职工不晓得，也许我们已经淡忘，但是那些血淋淋的事实会时刻警示我们，安全事故是会流血的，也是会死人的。那血淋淋的事故现场，那惨不忍睹的一幕，那亲人对亲人们撕心裂肺的哭喊，无论你是亲临这个场面或当你看到听到这些事故，血的教训使我再次陷入了沉思。凡是一个有正常理智的人，有良知的人都会从心底发出感叹--杜绝事故吧!

造成事故的因素有很多种，而人的因素占了极大地比重。人的安全知识和安全技能通过日常的安全教育手段可以得以保证和提高，在社会和企业的日常安全活动中(宣传、教育、管理等)，能够得到较好地解决和保证。那么如何在日常生活和工作中养**全第一的思想意识，成为一个合格的、具有现代安全意识的人呢? 最重要的是要看你是否具备现代人应有的安全意识。

安全意识包括：善待生命、珍惜生命的健康意识;事故严重、灾害频繁的风险意识;预防为主、防范在先的超前意识;行为规范、技术优先的科学意识;每时每刻、每处每地注意安全的警觉意识。人的安全意识是人所处时空安全感的定位和认知，人的安全意识受人的心理活动所支配，而人的心理是人的认知、情感和意志的综合反映。在人的大脑中所形成的观念和意识，支配着人的行为，即习惯性行为。但是，每个人形成一种意识，需要经过一定的时间。而要改变人们身上的不良习惯，必须首先转变人们思想上的不良观念和意识。我们要通过对《煤矿安全法规》的领会掌握，文件指导精神的学习贯彻，企业规章制度的明确落实，以及各级管理人员坚持对"安全第一"思想的年年讲、月月讲、日日讲、会会讲，事事讲， 将"安全第一"的思想灌输给管理者与工人，使其从思想上解决"要我安全"还是"我要安全"的问题，进而把安全生产提高到一个新的水平。

"自律改变习惯，自觉贵在养成"，安全，是每个家庭幸福的源泉，也是企业赖以生存和发展的生命线，安全对于我们每个人、每个企业和国家来说简直太重要了。但做好安全，在某些人眼中却是那么的苍白。一次次的安全事故无不与我们平常缺乏安全意识、习惯，缺乏自律性有关。如果说我们每个人平时养成了安全的习惯，且自律性很强，我想一起起安全事故一定会离我们远去。

在生活中养成自律的习惯，在生产中更应如此。确保安全生产，除了企业不断完善管理制度外，更需要职工有持之以恒的毅力和律己慎独的良好心态。如在现场生产过程中，发现有危险因素，即使没有安全员在现场检查监督，也决不能图省事而心存侥幸。比如隔离开关的打断，警示牌的示意，安全防护用品的使用等。而这些措施正是靠我们平常养成的安全意识和极强的自律性而做到的。如果没有这样的习惯，这些安全措施就会成为"秀"给检查人员看的花架子。即使一次侥幸违章行为逃避了处罚，也鼓励了冒险作业者的胆量和安全事故发生的概率，而最终受害的还是我们自己，所以加强自律是做好安全的关键。

要在生产和生活中养成自律的习惯，就要做一个善于自律的人。而做一个善于自律的人，首先要有一颗关爱安全的心。做到心中安全之灯常亮，安全之为常为。不仅表现在自己身上，更要对同事、朋友和不熟悉的人的安全多一些关心。这样，面对安全事故就会多一些警醒，少一些麻木。对他人的危险行为多些提醒，少些漠视。对自己的行为多些理智清醒，少些盲从糊涂。

其次，做善于自律的人，要在平时不断学习各种安全法规，多参加一些安全讲座，多收看一些安全事故案例分析，从思想上达到警醒的目的，这样方能在思想上引起重视，从而有助于我们安全意识的树立和安全习惯的培养。

最后，做善于自律的人，要会以平和的心态对待安全检查。加强安全自律者，会以平和的心态从容面对检查，只要安全措施得当，按章操作，对自己和他人安全负责，检不检查都是一个样。这样我们的人身安全才会切实得到保障，我们企业的安全生产才会做的更好。

让自律自控沉浸在浓厚的安全生产氛围之中吧!

安委办还强调，要加强应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故。各地区、各有关部门和单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导企业、社区落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。(摘自：国家安监总局网站)

★工作动态

翠管会“四举措”保障全年道路交通安全零事故

一是强化组织领导。把道路交通安全管理工作作为翠管会日常工作的重中之重，成立了由主任任组长，分管领导任副组长，道安办、安办、派出所等相关单位负责人为成员的道路交通整治领导小组办公室。二是强化宣传教育。强化道路交通安全法律法规的宣传教育工作，每月召开1次道路交通安全例会、车(船)主培训会，今年以来编辑黑板报12期、悬挂横幅标语10余幅、发放宣传资料2000余份。三是强化依法查处。加大对辖区内客货运及机动车辆的巡查力度，严格按照相关法规，依法查处超载驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、摩托车违章行驶等违法行为。截止目前共纠正违法行为1200余起、行政拘留2人。四是强化值班值守。严格落实值班工作制度，强化日常应急值守工作，严格值班值守及应急管理考核制度，确保24小时有人在岗，以便在遇到突发状况时能及时处理。(翠管会 李小丽)

坪滩镇“三到位”开展节前道路交通安全综合整治

一是源头管理到位。按照“一车一户，一人一档”的要求，全面摸排客运车辆及驾驶人的基本情况，完善客运车辆及驾驶员的户籍化管理制度，确保台帐底数清、情况全、信息准，筑牢预防道路交通事故的第一道防线。二是宣传教育到位。截至目前，共组织驾驶员进行交通安全知识培训5次，发放宣传单5000余份，悬挂横幅5幅，广播200余次。三是重点管控到位。加强对辖区重点路口、路段的设卡、巡逻检查工作，重点整治无牌无证驾驶，客运车辆超员，面包车、两轮摩托车、三轮摩托车非法载客等突出违法行为。本月道安办会同派出所干警，在辖区内进行道路安全巡查12次，警告教育处理违法行为6起，卸载转运超限货物1起，教育群众38人。(坪滩镇莫陈)

白庙镇“三加强”抓好道路交通安全宣传月活动

一是加强组织领导。成立“道路交通安全宣传月”活动领导小组，牢固树立“一盘棋”思想，将交通安全宣传工作融入到“道路交通安全综合整治深化巩固年”行动统一部署上来，立足本职，主动作为，有效推动综合整治行动持续深入。二是加强宣传引导。以实施“我为岳池道路交通安全出份力”活动为载体，通过悬挂横幅、场镇集中宣传、召开村组干部和驾驶员培训会等形式开展辖区道路交通安全宣传教育工作。增设永久性宣传标语7幅、刀旗广告11幅，开展教育培训2期、咨询活动1次，发放宣传单2000余份。三是加强路面管控。加强道路交通安全检查巡查力度，从严查处各类交通违法行为，并在检查巡查过程中向驾乘人员宣传交通安全知识，增强驾乘人员安全出行意识。截止目前，共出动检查人员68人次，出动车辆14台次，纠正违规违章行为57起。(白庙镇张启刚杨曙光)

县教科体局三举措抓好交通安全知识宣传

一是精心组织，做好统一安排。该局安全股牵头，督促各股室对联系责任区所辖学校，落实交通安全知识宣传。二是加强教育，上好安全教育课。督促各校通过悬挂横幅、发放宣传单、召开主题班会等活动形式，向学生宣传了交通安全知识。截止目前，县教科体局已向各校下发传单5万多份。三是展开活动，践行宣誓承诺。督促学生践行承诺：牢记今年交通安全宣传主题，向父母及亲友进行一次交通安全知识讲解，参加一次“平安校园”交通安全知识在线答题。(县教科体局 贺永春)

★工作简讯

伏龙乡：近日,由乡长刘德军同志牵头，组织乡安办、伏龙派出所等部门对辖区所有烟花爆竹储存经营业主进行了安全检查，共查处无证经营30户，取缔销售点20户，没收不符合规定的产品10件，查处违法储存1起，督促业主办理烟花爆竹经营许可证20家。(伏龙乡 安办)

朝阳乡：今年以来，投入安全生产经费10万余元。投入4万元用于张家沟水库、深沟寺水库堤坝加固，投入1万元用于道路隐患整改。其余用于制作安全警示牌120个，真正做到了道路、水库、公共场所等安全警示全覆盖;印制安全生产宣传资料6000余份，其中安全生产知识读本1000余册、印发安全生产法律法规宣传资料4000余份，安全挂图200余份，悬挂安全横幅46条，张贴宣传标语800余条。(朝阳乡 安办)

县文广新局：切实加强全县文化市场经营场所火灾防控及安全隐患排查。截至目前，该局共出动执法检查人员40余人次，检查经营场所140余家次，限期整改经营场所5家次。(县文广新局 钟亚光)

签发：赵彬 编辑：张南翕

发：各乡镇人民政府，翠湖景区管委会，县级有关部门，省市驻岳单位。

送：市安办，县委办，县府办，汤才勇县长、谢帮勇书记、蒋光辉副县长。

12月8日，纪实电影《生门》在中国传媒大学举行观影暨主创见面会，该片导演陈为军和制片人戴年文、剪辑师萧汝冠、《生门》主题曲演唱者金志文、片尾曲演唱者侃侃等主创悉数到场，和传媒大学的莘莘学子进行了深入交流。

虽然时值寒冬，但中国传媒大学可容纳1500人的报告厅里座无虚席，现场的观影气氛真诚而炽烈。而影片所蕴含的充满张力的情感冲突与碰撞，新生命诞生的真实画面以及背后的家庭伦理、社会道德和人文关怀等内容，也使到场师生感受到了深深的震撼。

“生”的震撼 直击每个为人子女者的心

观影结束后现场响起悠扬的音乐，侃侃带来的一曲《时光回》让还沉浸在影片中传媒千人报告厅再次陷入沉默，“多希望时光回、回到童年……”正如歌中所唱，每一个为人子女者对面对“生”的那最初的疼痛，内心都是久久被震撼和不能平静的。

《生门》由著名导演陈为军执导，它聚焦四位产妇及其家庭的故事，直面人类“诞生”问题并将其以最直观的镜头语言呈现在大荧幕上。其中有着生与死的挣扎、舍与得的纠结、老与少的碰撞，而这一切都随着一个新生命即将诞生而展开。《生门》除了展现了高危生产救治过程之外，更将其背后的社会、文化等复杂问题进行了直观呈现，无论是母亲奋不顾身的大爱，还是亲朋万众一心的爱心接力、医护群体的真情与奉献，都在全力为新生命打开一扇“生门”。

手里只有5000块钱，却需要5万块钱拯救一大两小三条生命的丈夫;已被当地优生科判定发育迟缓，却在医生的坚持下顽强寻觅着生之道路的胎儿;心脏两次停跳，全身换血4次，难以实现在死神面前艰难转身的孕妇……这些精彩的剧情深深地吸引了中国传媒大学的师生们，他们在观影时精神高度集中，不仅没有人中途离场，更是全情投入到剧情中去。不时有观众因主人公的选择发出低声叹息，有的女生甚至全程低声抽噎。而当剧情偶有转折时，不少观众依然湿润着眼眶也会发出轻轻的笑声。观影结束后，导演陈为军等主创走到台前与大学生们进行交流。不少学生对于剧情抒发了自己的感想，大家普遍反映，影片的震撼不仅仅是画面中的真实记录，更是在与“生”相关的一些系列问题，让每一个为人子女者感知到“生”的伟大。相信会这部影片会改变很多人的想法，特别是对“母亲”一词有了重新认知!

“生”的话题 引发对影片的多角度探讨

《生门》的导演陈为军，从1994年开始从事纪录片创作，他的作品，如《好死不如赖活着》、《请为我投票》等曾多次获得国际大奖。陈为军是一个很会讲故事的导演，他在两年多时间中取得了四十位孕妇和她们家人的授权，进行了跟踪拍摄，最终选取了四个产妇故事，并将之搬上银幕。关于影片的创作，为什么选择纪实的拍摄方式，陈为军表示“一切真实中的人、事都是秒杀艺术在创作的，纪实类影片不等于沉闷的代名词，一个故事就应该让买菜的、大学教授、白人、黑人都能看的懂，我的影片风格就是这样——有笑也有泪。” 现场一位医生也情绪颇为激动的对陈导及其团队表示了由衷的感谢，她表示“影片不仅让他作为医生感触颇深，同时作为患者她也觉得感同身受，非常感谢陈导将这些拍成影片”。影片主题曲演唱者、著名音乐人金志文则表示“今天最大的感受就是‘真’，其实参与歌曲创作的过程中有很多疑问，但在观影过后都迎刃而解了。我的妻子也到了现场，她从头哭到尾，因为我陪她经历过生育的整个过程，观看影片对我们的巨大震撼，真的只有经历过才能感受。“

影片的制片人戴年文则从影片的命名出发为传媒师生解读道“《生门》这个词来自道德经，万事万物的规律其实都如同孕妇孕育生命一样，需要爱来哺育，我们希在这个名字中融入温度和感情，让大众理解和感受万事万物与生相通的点。“同时，他向观众提问“观影后有多少人想给母亲打个电话呢?”千人厅内几乎每个人都举起了手，现场一位学生也真的拨通了母亲的电话，一句“妈妈，我爱你”虽然简单却是最真实且真挚的语言。

此外，在视觉和心灵双重震撼中，现场在主持人的带领下还掀起了微博话题互动，不少师生通过微博发表看法，有人说“在这部电影里我看到了泪点也看到了笑点，唯独没有看到槽点。”有人则身体力行表示“看完就打电话给老妈说了电影的故事，第一次问了自己出生时候的事情。”导演、嘉宾和观众关于“生”的多角度讨论也让观影会的气氛达到高潮。

“生”的意义 为优秀国产电影寻找“生门”

《生门》已定档12月16日，将与《长城》、《罗曼蒂克消亡史》等商业大片同期上映。作为一部中小成本影片，《生门》既没有明星、也没有特效，有的是对于一个生命从哪里来和怎样来的全情关注，是摄制组700多天的多机位跟踪拍摄，是导演陈为军及背后的出品方——北京中视文公文化传播有限公司的全力付出，是不畏万难对“生”的意义执着追求的探索精神!正是这种对“生”的执着成就了影片。

这种执着也打动了很多业内人士，近日，有“中国电影发行三剑客”之称的高军、吴鹤沪、赵军就主动发声，为该片保驾护航。他们发表了名为“聪明绝顶三剑客”为中国电影找《生门》的文章，倡议借助中国院线做一次实验，实行全国百场放映，让观众先观影再付费的测试，如果观众不满意可以不付钱。“三剑客”坦言：“我们曾经见证，中国院线有着全力支持优秀国产电影的光辉传统，有过给予优秀国产电影支持的成功案例，更有成功支持优秀国产电影的资源与实力。”而众多电影人的合力，也将为优秀国产电影的未来照亮“生门”。

据悉，《生门》将于12月16日登陆全国大银幕，在这个冬天用“疼痛”与“温情”与您共诉生命赞歌，正如影片开场引用的泰戈尔诗句：“上苍给了我们生命，我们用奉献去拥抱她”。

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6.大型真人纪实电影《生门》观后感

7.产房故事《生门》观后感

为了全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规，充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展，本部门在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：

1、执行安全法规：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，牢固树立：“以人为本、安全为天”的思想意识，保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行，把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。

2、坚持持证上岗：对新工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。

对从事危化品从业人员、或安全管理人员 、或特种设备操作 ，要进行资格培训，并持证上岗。

3、遵守油库库制度：督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理，自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程，不出现违章乱纪现象，不出现事故苗头，全面执行员工“三不伤害”的安全承诺。全面执行班组“班前五分钟安全警示教育”、“下班前(后)三分钟安全检查”活动，杜绝违章作业，防止事故发生。全面确保油库安全无事故。

4、开展安全检查：组织落实油库“三级安全检查”(即：油库月检查、部门周检查、安全员日检查)，及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。对一时无法消除或解决的隐患，要立即采取强有力措施，并立即报告领导。

5、限期整改隐患：各级检查中发现安全隐患，按三定原则(定专人、定时间、定整改措施)进行整改。部门自身可以整改的，立即整改;自身无法整改的，报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。

6、召开安全例会：定期召开各种安全例会，研究、部署和解决安全生产方面出现的问题;做到安全生产“三讲六有”：即安全生产事事讲、处处讲、天天讲，安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。

7、应急响应处置：当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时，要及时向消防和安全及公司报告，同时及时油库现有消防力量组织扑救，力争把损失降到最低。

8、做好劳动保护和安全防护：监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护，防止意外事情发生、防止职业病发生。组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时，坚持安全为主。

9、主动制止各种不安全行为：对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

10、做好岗位练兵：积极组织本部门学习业务与安全知识，掌握劳动操作技能，不断提高员工的业务水平和工作能力。日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。

对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。

本承诺书自签字日起生效。

企业是国民经济力量的重要组成部分，也是安全生产的责任主体。搞好企业的安全生产工作，对保障国民经济平稳较快发展具有十分重要的作用。因此，要从维护广大职工群众根本利益的高度出发，从落实科学发展观和构建和谐企业的现实需要出发，落实企业的安全生产主体责任，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感，切实做好安全生产各项工作，确保实现长周期安全生产。

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义

安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体。要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

1、落实安全生产主体责任，是企业实践“三个代表”重要思想的本质要求。安全生产工作直接关系到职工群众的生命财产安全，关系到企业的健康发展和稳定。因此，企业必须站在政治的高度，树立高度的责任心和责任感，认真践行“三个代表”，切实抓好安全生产工作。

2、落实安全生产主体责任，是企业树立和落实科学发展观的客观要求。安全生产责任重于泰山，搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐企业的迫切需要。因此，为了实现企业健康快速可持续发展，就必须确保安全生产，为企业提供良好的安全生产环境。

3、落实安全生产主体责任，是企业职能部门履行监管主体责任的客观要求。搞好企业安全生产，不能仅靠施工单位来抓，各部门尤其是职能部门也要承担一定的监管责任，在安全管理工作中发挥应有的作用。

4、落实企业安全生产主体责任，是安全生产法赋予企业保障安全生产的法定义务。《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全保障”，全章共38条对企业落实安全生产保障职责作出了明确规定和要求，其中第十六条明确规定了管生产必须管安全，强调企业不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动的重要原则。所以企业必须加强行业自律，不符合安全生产条件，要坚决依法停止生产经营。

5、落实安全生产主体责任，是企业自身发展的内在要求。企业安全生产直接关系到企业的形象，关系到企业的持续发展。企业要想做大做强，不断提高竞争力，落实安全生产的措施，强化安全生产的监管，杜绝各类事故的发生是企业生存发展的基础。

二、在落实企业安全生产主体责任方面存在的误区

在落实企业安全生产主体责任方面，目前在一些企业还存在一些误区。主要表现在以下几个方面：

1、对谁是安全工作的主体存在模糊认识。目前，在企业，对谁是安全工作的主体存在一些模糊认识，认为只有直接参与生产工作的职工才是安全工作的主体，其他人员如领导、管理人员及管理部门不是安全工作的主体，这些单位部门及管理人员对在安全管理中应当担负什么职责、发挥什么作用存在模糊认识，有些甚至是错误的认识。同时，在同一个企业里，不同单位、不同岗位、不同层次员工对在工作中承担的安全责任也存在模糊认识，没有真正摆正自己在安全工作中的位置，安全主体意识不强。

2、各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。二是一些建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分质检部门定位不准确，对应负责的安全责任认识不清，贯彻落实规章制度不力，不熟悉安全生产技术标准，对安全生产隐患不能及时作出应有处理，安全生产监督责任未能真正落实到位。

3、没有形成有效运转的安全评估体系。目前，在一些企业，尽管制定了许多规章制度，但是，对各单位、各部门及管理人员在安全工作中切实落实职责没有明确规定，没有制定和实施安全评估体系和考核准则，没有形成齐抓共管的局面，造成一些规章制度流于形式、一些管理部门和管理人员把自己当成局外人、旁观者，没有真正融入到安全生产这个系统中去，存在“两张皮”现象。

三、采取有力措施落实企业安全生产主体责任

企业是安全生产的主体，必须切实履行抓好安全的职责。

1、落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任;在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求;在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况;在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

2、落实加强安全管理的责任。一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察审计部门要进行全面监察。

3、落实安全投入的责任。资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的生产建设之路。

4、落实安全技术措施的责任。加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。二是在施工过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全。

5、落实安全教育培训的责任。一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动，通过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

6、落实安全质量标准化活动。开展企业安全质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，企业的生机在于活力，最根本的还要依靠全体员工的积极性来创造，要吸收借鉴国内外先进做法，采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

安全生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，安全生产永远只有起点没有终点，责任重于泰山，丝毫不能懈怠。在企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任，明确自己就是安全工作的主体，并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保企业实现长周期安全生产。

9月21日下午3:30,甘南州委党校党员领导干部理想信念和党心修养专题培训班参训人员，在州委党校四楼会议室认真观看了安全生产警示教育片《生产安全事故典型案例盘点(2016)》和《福建省漳州腾龙芳烃(漳州)有限公司“4.6”爆炸着火重大事故视频》。

这些事故典型案例警示教育片，深刻剖析事故发生的主要原因，分析应吸取的经验教训，宣传党和国家的安全生产方针、政策，普及安全知识，强化红线意识，使参训人员深受震撼，加深了对安全生产工作重要性的理解和认识，为下一步更好地开展安全生产工作提供了理论支撑。

2017年6月，泸州市合江县合江镇结合汛期安排，在全镇开展“环境安全月”活动，深化环境安全宣传教育，提高环境安全防范意识，强化环境监管，维护群众环境权益，有效消除环境安全隐患，遏制重特大突发环境事件的发生。

开展环保法律法规宣传，提高环境安全意识

合江镇通过网络、微博微信等平台做好“环境安全月”的宣传活动，以《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《突发环境事件信息报告办法》等环保法律法规为主要内容，组成环保宣讲团，进扶贫乡村、社区、进学校、进企业宣讲，努力把环保法治知识送到基层，实现“社区人人爱环保，学校人人学环保，企业人人守环保，全民支持和参与”的良好氛围，增强基层环境保护意识。同时充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传环境保护的方针政策和法律法规，教育和引导排污企业落实环境安全主体责任，提高环境保护自律意识。

开展重点行业领域环境安全宣传，强化企业环境安全

主体责任

合江镇配合县级相关职能部门做好辖区内园区企业、城市集中式饮用水水源地、污水处理厂、生活垃圾填埋场、涉重涉危及有毒有害物质产生企业等及赤水河、长江干流两侧重点污染源企业的环境安全宣传活动。同时结合汛期特点，督促环境风险源企业认真开展环境安全隐患排查，自查自改，及时消除各类环境安全隐患，切实履行环境安全主体责任。各单位充分利用现场检查、来电咨询、新闻舆情、“12369”环保举报热线、微信、微博、QQ 等交流平台，加大环保宣传力度，动员组织社会公众、企业职工、公益组织积极查找身边的环境安全隐患。鼓励群众以“随手拍”的形式，将环

开展具有特色的环境安全活动，提高应对环境风险能力

合江镇配合县级相关职能部门开展四项环境安全活动。

一是建立暗查夜查休息日查的常态化机制。重点针对媒体反映强烈、群众投诉多、环境风险大、周边环境敏感的企业，提前排出清单，梳理问题，采取“三不一直”的方式开展突击检查，从严从重查处暗查发现环境违法行为，对查出的问题，要严格执法，该整改的整改、该处罚的处罚、该移送的移送，并对企业违法排污行为进行曝光。

二是进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作。严把评估备案关，提高预案的针对性、科学性和可操作性。针对重点环境风险行业(领域)，督促指导企事业单位及时组织开展多方联动、多部门协调配合的各类突发环境事件应急演练， 切实提高科学施救和事故灾难应急救援的能力。

三是开展城区大气污染防治巡查督查。按照《大气污染防治行动计划合江县实施方案》要求，以大气污染减排和环境质量持续改善为核心，以解决粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染问题为重点，以全面实施各项综合治理措施为保障，创新区域大气联防联控管理机制，加强行业污染物排放标准的宣传和监督，深化面源污染治理，切实增强区域大气污染防治能力。重点检查企事业单位大气、水污染物治理设施运行情况，污染物排放情况，煤场、渣场、矿物原料场等易起尘堆场无组织排放管控情况，严查重处超标排污、偷排偷放等违法行为。加大秸秆禁烧的巡查检查力度，做好情况记载和信息通报，发现焚烧秸秆、垃圾、杂草等行为后及时制止并通知有关部门、单位处理。

四是开展地下水环境保护执法检查。在日常双随机检查中，将集中式地下水饮用水水源地、危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产及销售区、再生水灌溉区(包括渗井渗坑)及工业园区纳入重点排污单位或特殊监管对象加强监管，严肃查处利用渗井(旱井)、渗坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水等违法犯罪行为。

如果说企业的存在是为了追求效益，那么安全生产就是企业最大的效益，所以安全生产是立业之本。对于广大企业职工来说，对安全生产的重视是我们的责任和义务，保证自己在正常生产的同时不受到伤害，是对企业负责，更是对自己和家庭负责。从进入企业的第一天起我们接触的第一堂课就是安全教育，企业对员工进行公司、车间、班组三级安全教育，层层把关，可见安全生产对于企业的重要性。

安全生产是每一个企业员工的护身符。谁违反了，就等于飞蛾扑火。安全也是一把双刃剑，遵守它的规则它就会保护你，违反他的规则他就会让你付出血的代价。违章导致如此严重的后果，不能说大家没有认识。那么为什么又常有违章的事发生呢?我想有一个关键的问题长困扰着我们。那就是：我们总是相信自己所谓的经验，原谅自己的疏忽，甚至放纵自己不遵规守纪的行为，最终，一足失成千古恨!

每个人都明白安全意味着什么，安全也是最容易被人忽视的。当我们注视这设备正常运行的时候，当我们看着场地上一辆辆装卸车缓慢驶过的时候，安全二字往往会被一时的松懈刹那间离开了我们的头脑，而就是这一刹那，安全事故可能就会在这一瞬间发生。其实安全事故往往都是些完全可以避免的事件，安全事故也往往是发生在那些我们认为本不该发生的地方，事实证明侥幸和疏忽大意是造成安全事故发生的重要因素，所以工作的同时我们一定要把安全二字牢记在心，完成工作任务之前一定要确认安全与否，主观上引起重视，三思而后行，对任何存在危险的不安全因素都要小心对待，不要麻痹大意，自以为是，做到胆大心细，圆满安全的完成工作任务。

安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主，安全第一以人为本”，但我们需要的并不完全是这些，最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中，谨于思慎于行。

每一次血的教训，都给了我们安全的警示，每一次事故的发生，总在于疏忽与大意，每一次事故的背后，总留有许许多多的懊悔与哀伤，但我们要在哀思中反思，在反思中牢记，牢记这用生命换来的教训。只要人人心中都能牢记“安全第一，预防为主”的思想，对安全工作在思想上加以重视，在行为上提前防范，提高安全意识，增强安全责任心，绷紧“安全这根弦”，我们就会营造出安全和谐的氛-围，我们的平安之花才会盛开的更加长久鲜艳。

放寒假了，我每天都是自己在家，爸爸妈妈晚上才能回来。我每天要写暑假作业，玩儿，中午饭也是我自己做，自己吃。

有一天，爸爸妈妈早已上班走了，我突发奇想：何不今日给爸爸妈妈做一顿晚餐，给他们晚上归来时一个惊喜，让他们知道，他们的宝贝女儿多么能干！

对，说干就干！于是我冲到冰箱前，打开冰箱门，我惊讶地发现竟然什么菜都没有。看来只有自己出去买了。虽然菜市场离我们家很近，可我从小就害怕一个人出去，这可怎么办呀？时间过得很快，容不得我再犹豫，我拿起我平日攒的零花钱和布袋，锁好门就往楼下跑。

到了菜市场，琳琅满目的蔬菜让我眼花缭乱，我先买了顶花带刺绿绿的黄瓜两条，然后买了又大又红的西红柿三斤，接着买紫嫩的茄子一个、新鲜的芹菜一根，还有山药……又买了两斤排骨，花了十九元五角，满载而归。

中午，我自己吃完饭马上行动起来，准备给爸爸妈妈做晚饭。我先把菜分别择了，再洗干净，然后控水，等水干了我就把芹菜切好，放在盘子里备用。炖排骨时间长，现在就用高压锅炖上，酱油、糖、葱、姜、盐、大料，再倒上一点白酒，搞定！下面我要准备凉菜——糖拌西红柿。先把西红柿切成薄薄的圆片，再撒上雪白的绵糖，哇！红白相间，看着就有食欲。摆上桌，准备炒热菜。

打火，倒油，等油热了，我把刚才切好的芹菜倒入锅中，使劲翻炒，然后放盐，最后把它盛入盘子里。眼看爸爸妈妈就要回来了，我抓紧时间把最后一道菜做好，这就是炖排骨。出锅了，满屋飘香，哇赛，本小姐厨艺真不错！

我全部准备停当，就等爸妈回家了。突然想起忘记焖饭了，糟糕！只顾高兴了。没办法，又要一个人买烙饼去。我买完烙饼回到家，爸爸妈妈也回来了。我把菜一一端上来，爸爸妈妈都很吃惊，怎么也没想到我能给他们做饭，而且做得这样好，他们都夸我长大了，我高兴得跳了起来。

[生产生活技能作文

一、 全生产警示语

1、珍爱生命，安全第一。

2、一人违章，众人遭殃。

3、安不忘危，乐不忘忧。

4、防火一松，人财两空。

5、疏忽一时，痛苦一世。

6、幸福是棵树，安全是沃土。

7、宁让千人恨，不让一家哭。

8、一人安全生产，全家欢乐无限。

9、宁可停工停产，决不违章蛮干。

10、事故隐患不除，等于放虎归山。

11、提高安全意识，注意防范工作。

12、祈求别人关爱，不如自我保护。

13、安全是发展之本，安全是发展之基。

14、冒险是事故之苗，谨慎为安全之本。

15、严格管理总是爱，放纵懈怠终是害。

16、身边隐患大家纠，安全生产众人管。

17、安全是生命之本，违章是事故之源。

18、严是爱，松是害，杜绝事故为后代。

19、遵章守纪莫违章，平平安安度时光。

20、高高兴兴上岗位，平平安安回到家。

21、安全法规血写成，违章作业情不容。

22、贪图一时的痛快，换来一生的痛苦。

23、检修设备要挂牌，停电以后再接线。

24、年年岁岁抓安全，岁岁年年保平安。

25、人民利益高于一切，安全责任重于泰山。

26、用鲜血换来的教训，不要再用生命检验。

27、违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人。

28、遵纪是安全的保证，违章是事故的根源。

29、遵章是平安的保障，违纪是灾祸的开端。

30、安全就是企业的效益，安全就是家庭的幸福。

安全就是社会的安定，安全就是生命的保证。

31、安全是幸福家庭的保障，事故是人生悲剧的祸根。

32、领导违章指挥等于犯罪，职工违章作业等于自杀。

33、安全生产，毫不放松；侥幸一时，悔恨终生。

34、珍惜生命当天天头脑清醒，勿忘安全须时时警钟常鸣。

35、安全为了生产，生产必须安全，时时注意安全，刻刻确保安全。

36、容忍危险等于作发自毙，谨慎行事才能安然无恙。

二、安全生产谚语

37、多想一下，免得出差；多防一步，少出事故。

多看一眼，有惊无险；安全放松，人财两空。

38、气泻于针孔，祸始于违章。

39、事故不难防，重在守规章。

40、思想松一松，事故攻一攻。

41、安全人人抓，幸福千万家，安全两天敌，违章和麻痹。

42、绳子断在细处，事故出在松处。

43、检查走马观花，事故遍地开花。

44、落实一项措施，胜过十句口号。

45、祈求别人关爱，不如自我保护。

46、安全来于警惕，事故出自麻痹，巧干带来安全，蛮干招来祸端。

47、工程质量是根，经济效益是本，文明施工是脸，安全生产是命。

48、安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。

49、要想生产走在前，安全肯定是关键，

要想生产打胜仗，安全规章是保证。

50、安全二字值千金，疏忽大意悔终身。

51、文明施工出效益，安全生产创水平。

52、烟蒂虽小是火种，劝君切莫到处栽。

53、上班不是逛公园，劳保用品穿戴全。

54、铲除杂草要趁小，整改隐患要趁早。

55、秤砣不大压千金，安全帽小救人命。

56、施工忘了保安全，等于不握方向盘。

57、保安全千日不足，出事故一日有余。

58、建高楼靠打基础，保安全靠抓班组。

制度严格漏洞少，措施得力安全好。

59、安全多下及时雨，教育少放马后炮。

快刀不磨要生锈，安全不抓出纰漏。

60、眼睛容不下一粒沙土，安全来不得半点马虎。

61、安全是遵章者的光荣花，事故是违章者的耻辱碑。

安全与效益是亲密姐妹，事故与损失是孪生兄弟。

安全第一，警钟常鸣。安全第一，人人牢记。安全生产，齐抓共管。生产大上，安全不忘。

千里之堤，溃于蚁穴。一人安全，全家幸福。一人违章，众人遭殃。疏忽一时，痛苦一世。

大事化小，教训难找。小事化了，后患不少。多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。

居安思危，常备不懈。小洞不补，大洞难堵。隐患潜伏，事故难除。安危相易，祸福相生。

振兴矿业，安全第一。堤溃蚁穴，气泄针芒。光喊不动，实在无用。动手预防，隐患难藏。

有备无患，无备遭难。早知今日，何必当初。当初蛮干，今日痛苦。不图形式，注重实际。

安全教育，声情并举。生动活泼，入情入理。正反典型，解剖分析。深入浅出，易学易记。

酒后工作，必生大祸。流动吸烟，火光冲天。冬季一到，风大物燥。积尘自燃，防火重要。

安全管理，处处要严。一丝不苟，不讲情面。勤查勤检，消除隐患。常抓不懈，防微杜渐。

放眼全局，突出重点。干头万绪，安全在先。教育为本，防患未然。脚踏实地，稳定发展。

一时疏忽，必出事故。疏忽大意，灾祸之源。安全平安，矿兴我荣。进入现场，集中思想。

生产工作，勿忘安全。平安是金，步步小心。我不伤我，你不伤你。你不伤我，我不伤你。

自己保安，不可轻视。相互保安，人人受益。人在井下，心在别处。不用打赌，准出事故。

生产是花，安全是根。要想花美，必须强根。违反规程，祸不单行。措施到位，安而无危。

三违不反，事故难免。严格执章，行为高尚。安全规程，庄严神圣。贴在墙上，牢记心中。

不折不扣，坚决执行。融进血液，化为行动。贯彻规程，先靠领导。落实规程，要靠自保。

执行规程，心诚则灵。干群努力，安全共保。安全意识，不可淡化。安全思想，不可放松。

安全教育，不可中断。安全防范，不可忽视。无证驾驶，危及生命。酒后开车，后患无穷。

特殊工种，特别要求。无证作业，事故头出。溜子皮带，蹬坐危险。出了事故，后悔已晚。

干啥工作，别耍大胆。坚持规程，保你平安。停电作业，勿忘验电。违章生险，遵纪则安。

忽视安全，如履薄冰。一时侥辛，终酿大祸。生产再忙，安全不忘。

1、安全人人抓，幸福千万家。安全两天敌，违章和麻痹。

2、不怕千日紧，只怕一时松。疾病从口入，事故由松出。

3、骄傲自满是事故的导火索，谦虚谨慎是安全的铺路石。

4、事故出于麻痹，安全来于警惕。

5、互让半步，处处通途。步步小心，平安是金。

6、安全法规血写成，违章害己害亲人。

7、企业效益最重要，防火安全第一条。

8、安全是幸福家庭的保证，事故是人生悲剧的祸根。

9、安全生产你管我管，大家管才平安。事故隐患你查我查，人人查方安全。

10、防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸。

11、多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。

12、保安全千日不足，出事故一日有余。

13、宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸。抓基础从大处着眼，防隐患从小处着手。

14、安全是生命之本，违章是事故之源。

15、安全管理完善求精，人身事故实现为零。安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

16、安全生产挂嘴上，不如现场跑几趟。安全生产月几园，违章蛮干缺半边。

17、安全为了生产，生产必须安全。时时注意安全，处处预防事故

18、安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生。

19、安全就是节约，安全就是生命。

20、车轮一转想责任，油门紧连行人命。

21、遵守规则，欢笑的亲人。违章行车，狞笑的是死神。

22、小心无大错，粗心铸大过。生产秩序乱，事故到处有。

23、你对违章讲人情，事故对你不留情。无情于违章惩处，有情于幸福家庭。

24、安全警句千条万条，安全生产第一条。千计万计，安全教育第一计。

25、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。制度严格漏洞少，措施得力安全好。

26、安全来于警惕，事故处于麻痹。巧干带来安全，蛮干招来祸端。

27、安全不离口，规章不离手。安不可忘危，治不可忘乱。

28、质量是安全基础，安全为生产前提。

29、安全编织幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。

30、人最宝贵，安全第一。我要安全，安全为我。

31、安全不能指望事后诸葛，为了安全须三思而后行。

32、无知加大意必危险，防护加警惕保安全。

33、出门无牵挂，先把火源查。火灾不难防，重在守规章。

34、安全要讲，事故要防，安不忘危，乐不忘忧。

35、冒险是事故之友，谨慎为安全之本。

36、安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。

37、容忍危险等于作法自毙，谨慎行事才能安然无恙。

38、安全措施订得细，事故预防有保证，宁为安全操碎心，不让事故害人民。

40、安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命。

41、安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。

头道深，二道浅，三道像洗脸。

秧田要浅，大田要深。

耕地莫粗糙，四周要犁到。

做地不做边，少了一大片。

做田不做角，边做会边缩。

会犁地一根线，不会掣地蛇抱蛋。

多耙一遍地，等于多降一次雨。三犁九耙，迟雨不怕。

泥隔三分肥，下水根落泥。

耙田耙得好，栽禾不长草。

犁多止漏，耙多死草。

地耙三遍，好似散粪蛋。

一犁三耙，不是瞎话；光犁不耙，枉打一夏。、干耕干耙，湿耕湿耙；光耕不耙，种不上庄稼。秋前不打田，秋后叫皇天。

开荒三年丢，梯田百年收。

田改地，有一季；地改田，有一年。

种庄稼，不用巧，沟边地边打整好。

不看气候和土质，庄稼一定受损失。…

粘土是冷土，沙土是暖土，壤土是肥土。

白土地里看苗，黑土地里吃饭。碱土压沙土，保苗不用补。

河沙压碱土，一亩顶五亩。

黄土配沙田，一年顶两年。

田泥上山金不换，土泥下田收万石。薄地上熟土，一亩顶两亩。

上流乱开荒，下流要遭殃。

山上开荒，山下冲光。

山地开荒，平地遭殃。

水土不出田，粮食吃不完。

水土不下山，庄稼定增产。

土是本，水是命，肥是劲。

舍得盐，下得酱；舍得肥，谷子强。田里无神无鬼，全靠肥料土水。

种地无巧，粪灌尿泡。

秋天翻地如水浇，开春无雨也抓苗。秋季早犁田，工夫在隔年。

秋耕只一遍，保顶春耕三四遍。

秋耕要早，春耕要迟。

秋耕没有早，耕得深了长麦好。

秋天划破皮，赛过春天犁三犁。秋后耕下地，春天好拿苗。

秋后不耕地，来年虫子多。

十月耕地如盖被，庄稼要收成，土地要冬耕。

冬耕耕得深，庄稼肯生根。

犁田过冬，有如放粪壅。

冬天多刨地，春天苗子齐。

冬耕犁头小，来年少长草。

田不翻冬，来年草凶。

人不吃饭要饿死，庄稼无肥要枯死。人勤地不懒，肥多菜不黄。

蓄好一塘水，长好一仓谷。

塘内无水，仓里无米。

天上望一望，不如地下修堰塘。

大雪纷纷是旱年，造塘修仓莫再闲。

立了秋，雨水收，有塘有坝赶快修。

十一二月不修塘，五、六、八月要喊娘。冬土如铁，修塘不漏。

冬春挖渠修塘，夏秋庄稼有望。

缺口不管好，有水也要跑。

种地莫懒，坡地要砌坎。

多打一道埂，多吃一张饼。

一亩地三道堰，该收八斗打一石。山地不打堰，饿死庄稼汉。

见粪不亲穷断筋。

肥料生来到处有，只怕懒汉不动手。挖不尽的土，积不完的肥。

做田无粪，瞎子无棍。

肥料不下，稻子不大。

人把地肥，地把人肥。

田里不上粪，吃饭要断顿。

积肥如积粮，粮在肥中藏。

要问粮食是多少，先看粪肥堆大小。

门前没粪三大堆，长好庄稼是胡吹。

农民看粪堆，商人看货堆。

今年粪比堆，来年粮比堆。

伏天能积三圈肥，明年小春收满囤。

今年粪满缸，明年谷满仓。

今冬积下来年粪，莫等春耕忙一阵。

有田无塘，等于娃儿无娘。

塘修一口，鱼米都有。

田水保栽，塘水保苗。

闲时积肥忙时用，渴了挖井来不及。要想吃个香的，就得拾个脏的。趁空多捡粪，时雨快耕田。

积肥没巧，腿勤就好。

南跑北奔，赶不上抓草拾粪。

赶集上店，不如拾粪垫圈。

村前村后走一圈，随手拈来都是肥。攒粪就靠零工夫，清晨傍晚别耽误。早起拾粪，收成加半。

天天起得早，粪多庄稼好。

早起三朝当一天，捡回狗粪好肥田。

出门不离粪担子，庄稼长成蒜辫子。

拾驴屎，瞅上坡；拾牛屎，瞅草窝；拾人屎，背道角；拾狗屎，岔道豁。

农闲修坝堰，冬天不缺饭。

正月修好堰，四季不受早。

旱地要打沟，水田要平丘。

天晴不开沟，雨落遍地流。

河沟挖得好，田地淹不了。

田边开条流水沟，荒年也有七成收。

山洪暴发冲一片，修沟打坝一条线。

沟渠纵横水长流，百日无雨也丰收。

河渠组成网，气死老龙王。

开渠挖江，气死龙王。

种不好庄稼一年穷，修不好水利一辈子穷。

岗地挖河防天旱，湖地挖河防水灾。

肥料农家宝，吃饭隔年找。

一年庄稼二年种，闲时攒粪忙时用。

庄稼佬，冬无闲；今年拾下粪，明年好肥田。冬天攒下明年粪，莫待来年瞎胡混。

电线变潮易起火，过载发热酿大祸。全神贯注差错少，马虎大意事故多。

熟读规程千万遍，恰如卫士身边站。居安思危年年乐，警钟常呜岁岁欢。

反违章铁面无私，查隐患寻根究底。设备巡视莫粗心，运行操作要认真。

上班前推杯换盏，上班后天旋地转。出事故手忙脚乱，酿苦酒辛酸难咽。

执行“安规”不认真，等于疾病染上身。黄泉路上无老小，屡屡违章先报到。

安全第一忘不得，违章作业干不得。侥幸心理有不得，盲目操作了不得。

安全树上开新花，栽培全靠你我他。不讲卫生要生病，不讲安全要送命。

安全规程是真经，“规章制度”血成写。万丈高楼平地起，安全教育是根基。

高空作业最危险，安全绳扣系腰间。上下传递物和件，不可乱抛用绳牵。

既稳又准还可靠，空中地上都安全。生与死和安与危，安全生产靠法规。

出事不能弯弯绕，“三不放过”要记牢。安全第一要牢记，不可粗心和大意。

工作之中守纪律，万勿违章和违纪。安全帽真是个宝，并下作业离不了。

一人把关一处安，众人把关稳如山。违章违纪不去抓，害入害己害国家。

居安思危险不至，麻痹大意祸降临。规章制度天天讲，安全生产时时抓。

烟头虽小是火源，乱丢烟头有危险。条条规程血写成，人人作业必执行。

酒后开车事故多，迷迷糊糊凶阎罗。船到江心补漏迟，事故临头后悔晚。

苍蝇不叮无缝蛋，事故专找大意人。灾害常生于疏忽，祸患多起于粗心。

会车之前想一想，礼让三先高风尚。

见了违章严批评，道是无情却有情。安全靠我们创造，我们靠安全生存。

镜子不擦拭不明，事故不分析不清。事故教训是镜子，安全经验是明灯。

安全技术不学习，遇到事故干着急。平时多练基本功，安全生产显神通。

安全工作时时抓，事故消灭在萌芽。精心操作细检查，消灭事故在萌芽。

安全工作严是爱，处理事故松是害。严格要求安全在，松松垮垮事故来。

安全警钟天天敲，事故苗子人人拔。“要我安全”是爱护，“我要安全”是觉悟。

违章行为不狠抓，害人害己害国家。你对违章讲人情，事故对你不留情。

安全是生产之本，违章是事故之源。人人把好安全关，处处设防漏洞少。

安全第一记心头，生产一步一层楼。重视安全硕果来，忽视安全遭祸害。

快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。平时有张“婆婆嘴”，胜过事后“妈妈心”。

唠唠叨叨为你好，干叮万嘱事故少。称砣不大压千斤，安全帽小救人命。

安全是朵幸福花，众人浇灌美如画。上有老，下有小，出了事故不得了。

严是爱，松是害，搞好安全利三代。麻痹与痛苦共存，幸福与安全同在。

安全好，烦恼少，全家幸福乐陶陶。见火不救火烧身，有章不循祸缠身。

不怕虎生千只眼，只怕人有麻痹心。亡羊补牢犹未晚，何如防患于未然。

干方百计抓安全，群策群力防事故。下了班，早回家，免得亲人肠牵挂。

不只生产出效益，保证安全也生财。千日防险不出险，一朝大意事故来。

莫道违章是小事，事故教训血斑斑。重视安全硕果来，忽视安全遭祸害。

铲除杂草要趁小，整改隐患要赶早。杂草丛生庄稼少，险象环生事故多。

语言尖刻比蜜甜，幸福莫忘安全员。安全工作时时想，胜过领导天天讲。

违章作业根挖掉，安全工作才可靠。停电验电挂地线，认真监护保安全。

上岗安全忘一旁，好比身后藏只狼。作业之中忌嬉闹，分散精力事故冒。

小病不治成大疾，隐患不除出事故。安全措施要做细，疏忽大意出问题。

倒闸操作“四对照”，运行人员要记牢。头脑不能存侥幸，行动不可随意性。

要你遵章为你好，不该反感发牢骚。安全连着千万家，职工家属也要抓。

除净暗礁好行船，事故防患于未然。安全不是口头禅，时时事事记心间。

遵章守法细操作，落实就在每一天。安全生产要牢记，事故教训要吸取。

警钟常鸣记心里，杜绝违章和违纪。矿山所属矿和厂，安全第一天天讲。

预防为主事故少，确保安全人人想。安全帽一边扔，头部上面打“补丁”。

石油企业最特殊；进到油区要注意。到处都是可燃物，留下火种再进去。

露天矿场运输道，车辆往来特繁忙。跨过道路两边瞧，不能停留和闲聊。

转动设备检修前，挂牌警告断电源。厂带照明要完好，光亮充足事故少。

楼梯平台升降口；栏杆护板必须有。停电作业先验电，保证安全挂地线。

挂牌示誓设遮栏，完工交票再送电。详查原因摆危害，头脑当中找隐患。

有章不循想当然，思想麻痹是根源。违章作业是祸根，事故悔恨教训深。

莽撞者绝非勇士，谨慎者不是懦夫。安全培训不认真，遇有情况就发懵。

安全第一天天讲，事故隐患常预想。黄金有价人无价，人身安全事最大。

感情深，一口闷，酒后上班头发昏。上班之前不喝酒；相互提醒够朋友。

上班之前酒不沾，提防事故把空钻。头脑清醒反应快，事故见你就溜边。

安全第一要牢记，时时处处要注意。矿山事故是灾难，安全生产出效益。

巡回检查要做好，免得出事做检讨。登高扎好安全带，献给亲人一份爱。

敬奉安全座右铭，终生幸福乐无穷。违章作业接死神，严守规程除祸根。

安全考试不能抄，你抄我抄最糟糕。上班天天想安全，在岗时时为安全。

分秒细查才安全，居安思危保安全。

在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模式和运行机制。坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理模式的创新，逐步形成“以人本管理”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制安全事故的发生为重点，以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。

1、以法制建设为基础，推进管理体系的创新

依法行政和依法监察是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及规章制度对安全生产实施监督管理和监察的行政行为。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，要使我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、健全以安全生产基本法为主体的安全生产管理制度。避免无法可依、执法不严的现象。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以安全生产法为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产机构，落实人员编制，形成纵横交错安全生产管理网络，使安全生产工作有组织保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，加强对安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。四是依法强化安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成特大事故的责任人，予以严肃处理，依法追究其行政和法律责任。

2、以观念转变为先导，实现管理方式的创新

转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。

3、以加强科学管理为目标，实现管理制度的创新

安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面我们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大事故的发生。另一方面，借鉴兄弟单位的经验，强化安全管理，提高安全管理水平。

4、以科技进步为依托，实现管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。

安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是人类精神文明的载体，它以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。

为此，我们要围绕以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等，大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展社会安全文化建设，创造全社会良好的安全文化氛围。二要利用各种媒体和信息网络向全社会宣传安全知识，继续开展“安康杯”、“安全生产月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应根据形势的变化，不断创新。三要根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。四要突出抓好安全管理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育，逐步建立安全生产现代管理机制，为实现安全生产标准化建设提供强有力的保障。

安全，是一切生产的前提。然后我们却不断地看到各种触目惊心的事故。事故的发生的原因有天灾，但更多的是人祸。不注重安全宣传，不注重安全生产，不注重安全操作，使得多少生灵涂炭，多少幸福家庭惨遭不幸。

近期，我国安全生产状况呈现持续稳定好转的发展态势，但重特大生产安全事故仍接连发生，安全生产形势非常严峻。当前，正值水文大建设、大发展的重要时期，中小河流水文监测系统建设等重点工程全面实施，加之全国各地相继进入主汛期，水文监测工作更加紧张繁重，影响水文安全生产的不确定性因素大幅增加，水文安全生产形势错综复杂、异常严峻。水文安全生产是水文事业科学发展的重要基础和保障，作为水文工作者，我们时时刻刻要树立“安全第一”观念，不断增强责任意识和忧患意识。我们要深刻汲取已经发生的水利行业安全生产事故的教训，深刻认识做好安全生产工作的重要性，将安全生产工作摆在更加突出位置，这不仅是对我们工作的负责，更是对我们的家人还有自己负责。

安全靠的是责任心，还有细心，在工作的每一个时刻，我们首先要排查有可能出现的危险因素并时刻警惕当心，只有强化安全意识，增强责任心，生命财产才不受威胁，只有多一份细心，安全才有保障，安全生产才有可能实现。因此，把安全牢记在心中，是我们必须坚守的神圣职责。把安全印在心中，时刻绷紧安全这根弦，让安全生产、安全工作切实落实到实处，从身边的小事抓起，消除一切可能发生危险的隐患，让我们的生产和各项工作都处于一个安全的环境之中。

对于安全生产，我一直以为安全和生产是同等的，但现在意识到，更重要的还是安全，首先应该是安全的生产，然后是生产的安全。我们是坚守在一线的水文工作者，我们的工作关系到国家防汛抗旱的基础，所以不能因为安全而误了生产，更不能因为生产而误了安全，生产与安全对于我们来说，对于我们的国家来说，都是一样的重要。因为安全而造成的生产事故对防汛抗旱工作来说是一种失误，而因为生产造成的安全问题对我们的同事、我们的家人来说是永远的伤痛。

要搞好安全，真正做到安全为了生产、生产必须安全，除了严格按照各项安全操作规程规定作业外，最重要的一点就是要多一份细心。事故往往就在注意力不集中、粗心大意中发生。出了事故，单位受损失不说，自己轻则受皮肉之苦，重则残疾，甚至会付出生命!生活是美好的，家庭是温暖的，我们的一时失误有可能会毁了自己的生命也会使我们的家人陷入痛苦。因此，为了生命，为了家人，请多一份细心!

思想工作是一切工作开展的源头问题，我们只有从思想上提高认识，才能使工作开展的有声有色。我们必须认识到安全生产重要性，意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情，但是做起来可能会很难，因为，每个人都有自己的惰性，刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要，但是时间长了就产生麻痹思想，就松懈了，问题也就在这个时候出来了。所以，这也就要求我们接受更多的思想教育，要求我们不断的给自己充电，不断的强化思想上的认识，在工作中时时刻刻提醒自己，时时刻刻给自己敲警钟，认真分析危险点预控，只有这根弦绷紧了，才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。

多一份细心，多一份安全。这份细心，不仅仅关系着我们的生产，更与我们自己息息相关!我们要知道，没有安全，就谈不上生产;没有安全，也谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来就都是空中楼阁。为了生产，为了我们的家庭，为了我们自己，我们必须把安全思想牢牢树立。我相信，只要每个人都做到爱岗敬业，忠于职守，牢固树立安全意识，就一定能把好我们的安全关!