建设

近日，国家卫生计生委印发了《国家卫生计生委关于开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的指导意见》(国卫基层发〔2014〕46号，以下简称《指导意见》)，有关要点解读如下：

一、开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的背景和必要性

深化医改以来，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，各地在加强乡镇卫生院的基本建设、人才队伍建设、巩固完善基层运行新机制、规范管理等方面取得了明显成效。但随着改革的深入，一些体制机制等深层次的问题也逐渐显现。经过多次调研和研讨，地方卫生行政部门和有关专家一致反映，有必要在全国范围内面向乡镇卫生院，以提高服务能力、规范内部管理、巩固运行新机制、调动医务人员积极性、提高群众满意度为主要内容的专项活动，进一步深化乡镇卫生院的改革和发展。通过活动，一是贯彻落实《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔2013〕14号)，完善稳定长效的多渠道补偿机制，深化乡镇卫生院人事分配制度改革。二是推动各地贯彻落实《乡镇卫生院管理办法(试行)》(卫农卫发〔2011〕61 号)和有关文件要求，促进乡镇卫生院在行政、业务、财务、绩效考核等方面进一步规范管理。三是推动乡镇卫生院不断提高医疗服务质量、强化医疗安全、规范开展国家基本公共卫生服务项目。四是结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和全国医疗卫生系统开展的“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，着重解决群众反映突出的问题。

二、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的目标

2014年，要从全国遴选出5%的“群众满意的乡镇卫生院”，争取到2016年，遴选出30%的“群众满意的乡镇卫生院”;到2020年，基本实现所有的乡镇卫生院均达到群众满意的标准。

三、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动主要内容

为确保活动能够取得实效，《指导意见》明确了活动的主要内容，主要分两大部分，重点对有关政府部门、乡镇卫生院及医务人员提出要求。

一是切实提高乡镇卫生院的服务能力。分别从加强基础设施建设、加强人才队伍建设、强化医疗质量和安全、规范公共卫生服务、完善运行新机制、规范内部管理等6方面提出了明确的要求。

二是密切乡镇卫生院和群众的联系。分别从积极转变服务模式、切实加强医患沟通、加强医德医风建设、探索实施基层首诊制度、实行乡村卫生服务一体化管理等5方面提出了明确了要求。

四、“群众满意的乡镇卫生院”的标准

遴选“群众满意的乡镇卫生院”，突出强调群众的就医体验、就医感受和就医意愿，从群众的角度出发，分别从看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、农村居民满意信任等5个方面进行了明确，重点关注群众看病就医的意愿、有效性、经济性、安全性、方便性和舒适性。

五、“群众满意的乡镇卫生院”遴选过程

遴选“群众满意的乡镇卫生院”强调群众广泛参与，引入第三方测评机制，要求县级活动领导机构牵头组织由人大代表、政协委员、媒体、群众等组成的测评团队或者委托第三方按照“群众满意的乡镇卫生院”标准对乡镇卫生院进行群众测评，测评范围应当覆盖乡镇卫生院服务人口尤其是在乡镇卫生院就诊的患者、接受基本公共卫生服务的人群等，对于群众测评满意的，逐级上报至地市、省级卫生计生行政部门进行审核。省级卫生计生行政部门审核通过后于每年11月底前报送我委，我委统一汇总后于次年1月底前进行通报。

从党的发展历史看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝。

我们党自创立之日起，就一直高度重视作风建设。我们党之所以取得民主革命的伟大胜利，一个极其重要原因就是我们党在28年浴血奋战中形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风。毛泽东同志曾自豪地说，“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”我们党之所以取得社会主义建设的丰功伟绩，一个极其重要原因就是我们党始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，始终坚持和发扬党的群众路线的传统。我们党之所以取得改革开放和现代化建设的辉煌成就，一个极其重要原因就是我们党更加重视作风建设，把党的作风问题提高到关系党和国家生死存亡的高度予以加强。邓小平同志指出，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。江泽民同志强调，“党的作风是党的形象”，要求各级领导干部必须以身作则，带头做到“八个坚持、八个反对”。胡锦涛同志在党的十六大闭幕后不久，就率中央书记处的同志到西柏坡重温党的七届二中全会精神，要求全党在新时期继续发扬光荣传统，牢记“两个务必”。我们党85年波澜壮阔的历史证明，加强党的作风建设，是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征，是我们党发展壮大的重要保证。

从党所肩负的执政使命看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党实现国家富强、人民幸福、社会和谐的重要保证。

我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的马克思主义政党，是带领人民建设中国特色社会主义的执政党，加强作风建设特别是领导干部作风建设至关重要。一方面，要实现科学发展、协调发展、和谐发展，需要我们付出艰巨努力，需要以科学的态度和真抓实干的作风予以贯彻落实。如果作风不实、不正，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。另一方面，在我们党长期执政的历史条件下，党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员的干部队伍状况发生了深刻变化。我们要清醒地看到，新党员大量增加，干部队伍新老交替不断进行，一大批干部走上了领导岗位，这既给党的发展带来了生机和活力，又给党的作风建设特别是领导干部作风建设带来了新的挑战。我们更要清醒地看到，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，一些领导干部教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义严重，独断专行、软弱涣散问题突出，铺张浪费、奢靡之风盛行，等等。这些问题如果长期得不到解决，势必损害党的执政能力，势必损害党的生存和发展的根基。只有全面加强党的作风建设，才能不断提高党的执政能力和水平，才能进一步形成凝聚党心民心的强大力量，团结全国人民为实现民族复兴大业而共同奋斗。

从党同人民群众的关系看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党永立不败之地、永受人民拥护的关键所在。

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。任何一个政党没有良好的群众基础，都难以维系政权。广大群众往往就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员特别是领导干部具有较高的思想素养和道德情操，具有强烈的社会责任感和奉献精神，能够把人民的利益放在首位，把人民的冷暖放在心上，就会让人感到这个党是心系群众、服务人民的，人民群众就会自觉地团结在党的周围;反之，如果一个党的党员和领导干部自私自利、贪图享受，置人民和国家利益于不顾，群众就不会支持它、拥护它。上个世纪80年代末、90年代初，世界上一些大党老党之所以相继失去政权，一个重要原因就是不重视作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，损害党群关系，导致严重脱离群众，最终被人民所抛弃。这些政党丧失政权的悲剧向世人昭示：“得民心者得天下，失民心者失天下。”人心向党，政党必然生机勃勃;人心背党，政党必然凋零败落。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。党执政时间越长，越要从严治党，越要加强作风建设，这已成为共产党执政的一条铁的规律。

从反腐倡廉的形势和任务看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。

作风正则干部廉，干部廉则事业兴。良好的作风是抵御消极腐败现象的重要保障，而保持清正廉洁则是加强作风建设的重要任务。当前，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作取得了新进展、新成效。但反腐败斗争形势依然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨。一些地方和部门损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，严重侵蚀了党的优良作风。必须深刻认识到，坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。如果党内发生不正之风和腐败问题而我们又不能有效加以防范和抑制，任凭腐败分子贪污贿赂、以权谋私，那就会损害党的廉洁性、纯洁性、先进性，就会销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力。我们必须充分认识腐败问题的严重危害性，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以坚定不移的态度、坚持不懈的努力，进一步加大惩治和预防腐败的力度，不断以新的成效取信于人民。

加强作风建设特别是领导干部作风建设，各级纪检机关负有重要的政治责任。要全面履行党章赋予的职责，认真做好党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，努力探索作风建设的新路子，努力培育和弘扬符合时代要求的新作风和新风范。要全面贯彻落实中央纪委第七次全会精神，按照胡锦涛同志提出的“四个进一步”的要求，进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，进一步抓好大案要案查处，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作，进一步抓好反腐倡廉体制机制创新，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入构建惩治和预防腐败体系，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。广大纪检监察干部特别是领导干部要大力倡导、自觉践行胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力在党的作风建设特别是领导干部作风建设中作出表率、走在前列。

总之，党风就是形象，党风就是力量，党风就是生命，党的作风关系党的生死存亡是一条颠扑不破的真理。只有各级党组织和广大党员干部特别是领导干部切实增强忧患意识，居安思危，从我做起，率先垂范，大力弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气，我们党的战斗力才能更加坚强，党的执政根基才能更加扎实，党的事业才能永葆生机和活力。

《作风建设永远在路上》这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。

为什么说作风建设永远在路上呢?下面笔者来和大家共享下我个人的心得体会：

所有的结束，都是新征程的开始。"作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过一年多的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

《论语-子路》中，孔子说:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，深刻阐释了领导以身作则的重要性，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。作为一名领干部导，就是要在干部中起到带头作用，要从自身做起，高标准、严要求，形成工作合力，唯有这样，才能在干部当中树立起绝对权威，发挥出表率作用，才能激励、影响和带动基层干部职工，增强集体的向心力和凝聚力。

生活中可以没有金钱，可以没有地位，可以没有荣誉，也可以没有才华，但不可缺少的是道德和文明。做为小学生，从现在开始我们就要讲文明，做文明事，说文明话，让我们从身边的小事做起，让文明道德伴我们成长!

文明礼仪，不仅是个人素质、教养的体现，也是个人道德和社会公德的体现。更是城市的脸面，更是国家的脸面。

所以，学习礼仪不仅可以内强个人素质、外塑单位(小到家庭、企事业单位、社区，大到城市、国家)，更能够润滑和改善人际关系。

作为具有5000年文明史的“礼仪之邦”，讲文明、用礼仪，也是弘扬民族文化、展示民族精神的重要途径。

就北京而言，最现实的是迎接2008年奥运会。怎样体现北京人以及中国人的有礼、有节，体现礼仪之邦的文明、友好，无疑成了北京这几年精神文明建设的重要工作。

我们身在社会中，身份、角色在不停地变化之中。我们这一刻讨厌别人，下一刻往往成了别人讨厌的对象。这些无非都是“不拘小节”的行为所致。

当我们身为游客的时候，总是依着自己的兴致，随地吐痰、吐口香糖、踩踏草坪、在文物上乱写乱涂;当我们是市民的时候，又是对随地吐痰、乱写乱画的现象深恶痛绝。

当我们是行人的时候，往往是怎么就近就怎么走路，管他有没有红灯，管他有没有人行道，讨厌那些没按规章开车的人;当我们开车的时候，总是抢车道、夹塞儿、占非机动车道，讨厌那些在马路上乱闯的行人。

当我们是消费者的时候，经常把个人的怨气往服务人员身上撒，还总说他们态度不好;当我们是服务人员的时候，又总是把个人的情绪带到工作上来，却总怨顾客太挑刺。

当我们和同事相处的时候，总会埋怨同事的“不拘小节”，无论是工作上还是生活上的说话、借东西;而我们自己又往往懒得去理那些“小节”。

当我们乘坐公共汽车的时候，总是为能抢到座位而沾沾自喜，挤到、踩到别人的时候从不屑于说对不起;当我们被人挤到或踩到的时候，总是对对方不说声抱歉的话而耿耿于怀甚至拳脚相加;当我们是老人的时候，站在晃晃悠悠的车上，总是渴望能有人为站立不住的自己让个座。

当我们作为子女的时候，总是不愿意耐心地和父母交流，总是大方地花着父母的血汗钱，总是大声地把父母的问话送上天，对于父母的生日，天才晓得;当我们身为父母的时候，从没心平气和地和孩子做心灵上的交流，总是忙于自己的工作，还说已经给他们的关爱太多，就是他们自己不争气。

随着社会的发展和进步，人们的精神需求层次和自我认知价值的越来越高，就越来越希望得到理解、受到尊重。毫无疑问，在当前的形势下，礼仪已不是个别行业、个别社会层次的需求，而是全民所需。

火车跑得快，全凭车头带。在家里，如果家长能够带好头;在学校，如果师长能够带好头;在单位，领导如果能够带好头;在窗口单位，窗口工作人员如果能够带好头……推而广之，要在全中国推广、普及文明礼仪，如果首都一千多万人民能够带好这个头;如果我们每个人都能从我做起，从现在做起……

毫不疑问，我们的文明礼仪推广和普及工作，就会更加容易。那么我们的精神文明建设，就会和物质文明建设一样，取得飞速发展。我们十三亿人民的精神面貌，必然会焕然一新，人们都会生活在友好、宽容、关爱、温馨的社会氛围中!

文明礼仪，强调的是“尊重为本”。

想让别人尊敬你，首先就得尊敬人。

那些陋习，图的是一时之快，丢的是自己的人格和尊严。

当今社会，经济全球化的时代，以计算机和互联网为代表的当代信息技术，正以惊人的速度改变着人们的生存方式和学习方式，但它也正悄悄地冲击着人们的道德观念。

面对网络的飞速发展，有人选择保持清醒的头脑，坚定“道德”信念，在虚拟的世界里建起一道过滤墙，让“清新的空气”自由地流通，将“污染的气体”拒之墙外;但也有人在散布着令人眼花缭乱的信息中迷失了自我，让道德的导航标淹没在网络这片汪洋大海，甚至永远地走入深渊。

据调查，60%的青少年学生接触过网上的黄色信息，更有部分学生迷恋黄色网站。就拿当下被炒得火热的“艳照门”来说，就其发布者本身就是一个不道德的人，而作为中学生的我们本该坚决抵制这些色情信息，可是当事情一曝光，发布照片的网站点击率在一夜之间暴涨，我们无法知道浏览者中到底有多少中学生，但我们却可以看出这些浏览者的思想已经陷入了危机，我们更可以看出网络道德建设的迫切。“艳照门”事件不仅伤害了相关的人员，它同样污染了这个网络，污染了社会，伤害了青少年的身心。面对这样的现实，我们更应该牢牢的抓住道德这面旗帜，积极培养网络道德，增强自觉抵制网上不良信息的意识。

马克思主义哲学中有这样一句话：量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。在网络文明中，这个道理同样存在。因为网络道德的弱化，导致了多起网络悲剧。从“蓝极速”网吧命案到因网络游戏自杀的“胡彬命案”，从四川省什纺市发生的“杀人只是游戏”到如东县网隐少年捶杀奶奶犯下忤逆血案，至今，一起起令人震惊，令人发指的惨案接连不断。网络道德弱化的危害不仅侵蚀了青少年的身心，而且它已经在不知不觉中开始冲击着社会的道德，我们所倡导的友爱，孝道如今在某些人心中已成了空谈，以至于做出丧心病狂的事来，把自己推向了万劫不复的深渊。

网络的污染正在继续，而我们却不能坐以待毙。做为中学生，我们需要提高自身的思想道德素质，以崇高的道德精神同不堪的网络文明抗争。作为家长，社会更应该筋道自身的责任，给予孩子正确的引导和约束，给予迷途知返的孩子宽容和温暖，让他们可以健康地成长，更好的走向社会。

各地党员干部一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻阐明了纪律建设对加强党的建设的重要意义，指出了新形势下加强党风廉政建设的重要着力点，充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的政治勇气和历史担当。

辽宁省委党校党建教研室副主任牟广东说，严明的纪律是马克思主义政党的鲜明特征，马克思主义政党要保持自身的先锋队性质、完成肩负的伟大使命，必须要有严明的纪律来保证思想、政治、组织的高度统一。

“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持思想建党和制度治党相结合，把党的纪律建设摆在更加突出的位置。”牟广东说。

作为一名学生党员，上海交通大学国际与公共事务学院博士生顾杰表示，加强纪律建设，坚持纪严于法，坚持对党员干部的要求高于普通群众，才能体现出党员的先进性，进而锻造出引领13亿人复兴筑梦的坚强核心。

复杂环境下，严明党的纪律也是对党员干部的保护。

上海市桃浦镇副镇长方元升表示，现实中，一些党员干部出现违法行为，都是从违反党纪、无视规矩开始的，最终身陷囹圄、不可挽回。因此，中央强调立规矩、严纪律，不仅是对党员干部的严管，更是厚爱。

宁夏回族自治区纪委副书记陶进说，只有把纪律挺在前面，用纪律这把比法律更严的尺子管住全体党员，让党员干部明底线、知禁区，才能更好地遏制腐败，实现从不敢腐到不能腐、不想腐的跃升。

持之以恒抓好作风建设，既是当前一项重大政治任务，也是保证我们工作能出彩、干部不出事的关键所在，更是地税工作今后必须常抓不懈的重要工作。贯彻落实中央“八项规定”不是一阵风，作风纪律建设不是走过场、装门面，作风建设永远在路上，必须持之以恒常态化抓紧抓实。戴传江局长在9月3日全市地税系统“3+1”工作推进会上再次强调作风纪律建设，要求做到“四个坚持”：

一是坚持组织纪律，严明政令。各单位、各部门要牢固树立大局观念、全局意识和组织纪律意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须与中央、省委和省局、市委市政府、市局党组的要求保持高度一致，重大问题必须请示报告，重要情况必须及时反映，令行禁止，军令如山，确保政令畅通。

二是坚持建章立制，立说立行。作风建设永远在路上，必须常抓不懈，重在建立健全长效机制。制定一个好的规定和制度不容易，把好的规定和制度落到实处则更不容易。抓作风纪律，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，从细微处入手，从细节着眼，立说立行，立行立改，以实际行动去贯彻落实，杜绝虎头蛇尾，搞一阵风。

三是坚持自觉履行，模范遵守。每个干部职工首先要从自身做起，从严要求，自觉履行;各级领导干部要做好表率，以身作则，模范遵守，一级带一级，一级抓一级，切实发挥示范、引领作用。

四是坚持监督检查，严厉查处。开展纪检监察和督查内审是抓好作风纪律的有效手段，上个月的明查暗访发现了不少问题，今后，我们还将采取经常性监督检查和有针对性的抽查相结合的办法，不定期开展督查，确保我局各项重点工作推进到位、突出问题整改到位。

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

7月26日，中共佛山市三水区白坭镇第十三次代表大会召开。过去的五年，白坭坚定不移推进转型升级，成就了“转身之美”;未来的五年，白坭将瞄准岭南特色小镇的战略目标“向前一步”。从“转身之美”到“向前一步”，白坭未来五年的发展图谱正徐徐展开。

白坭镇委书记林建新介绍，未来五年，白坭将进一步强化党的核心引领，毫不动摇地坚持制造业立镇战略，坚定不移走实体经济发展之路，大力实施产业高端化行动，不断扩大有效和中高端供给，全力促进经济保持中高速增长、产业结构迈向中高端水平。同时，树立“城产人”融合发展的新理念，大力构建“两轴一心”的城市新格局，打造岭南文化导向型的特色小镇。

城市品质、产业品质、生活品质，白坭实行了全方位部署，以更多的智慧和汗水，以更大的手笔和气魄，浓墨重彩地描绘“全面建设岭南特色小镇，奋力打造品质魅力白坭”的美好蓝图，推动三水南部城市副中心建设再上新台阶。

1.智能化制造引领产业高端化

在白坭镇的汇金工业园，广东赛因迪科技股份有限公司(以下简称“赛因迪”)新厂房的外部框架结构已经建好，8月底完工，9月即可搬迁入驻。

赛因迪是一家国家高新技术企业，主要为广东省、佛山市乃至全国的建筑陶瓷生产企业提供新型的自动化、信息化、数字化、智能化、环保节能的技术装备整体解决方案及其服务。

与赛因迪同为制造业企业服务商的还有即将入驻白坭的一家科技研发公司，该公司作为整厂自动化解决方案提供商，以及整厂自动化设备集成制造商，同时专攻大型智能物流仓储系统以及工业机器人等系统软硬件的开发研究、规划设计、生产制造、安装调试、技术服务工作。

两家公司在白坭的市场开拓也是有的放矢，“我们在白坭镇实地调查走访，发现白坭当地有着数量颇多的传统优势产业集群，产业规模庞大。在新形势下，不少企业对智能化转型升级愿望迫切。”即将入驻白坭的科技公司相关负责人直言。

白坭也极重视产业生态的良性发展，“将更加注重转型靶向发力，精准把握产业转型升级需求，以智能制造推动产业转型升级”，白坭镇委副书记何海虹表示。

这也与佛山打造国家制造业创新中心的战略目标一脉相承，以智能制造推动产业转型升级，发挥典型示范带动作用，推动企业生产智能化。

为此，白坭实施创新驱动战略，集中资源推动汇金工业城、东部新城科技园、水都基地对接区、临江工业城等产业载体建设，推动了产业的集聚发展。

赛因迪等科技型企业依平台而聚，找准市场的空间，帮助企业在新一轮的转型升级的大潮中，将生产方式和经营方式智能化，应对劳动力成本上升和生产要素优势渐消，从而在新一轮的竞争中抢得先机。

白坭庞大的传统产业正在转型升级，围绕传统产业升级而来的高新技术企业也入驻，政府和市场角色分明，同时合力纷纷备战新一轮的转型升级。

“这些举措和机制帮助传统产业转型升级的同时，也实现支柱产业的建链、补链和强链，是白坭在打造和推进专业小镇建设的最佳手段。”一位本土观察人士认为，虽然这项工作仍任重道远，但是它在适应市场快速变化、融合全产业链各方面资源、推动企业生产和经营走向智能化和现代化等方面已经展现出强大的生命力。

2.新城市梦想照进现实

城市是产业发展的支撑。白坭的城市形态也开启新的建设篇章。

“整个白坭镇其实是一个典型的水乡，也是西江第一大港，在整个经济、人文、地貌各方面具有非常独特的优势。”规划专家、森磊国际城市规划建筑设计公司董事长周晓波分析，白坭要紧抓一环西拓的契机，突破瓶颈，实现产城融合的突破。

林建新表示，白坭正在实施新一轮城市发展规划，重新明晰发展战略、城市功能定位以及产业布局，坚持一张蓝图绘到底，用精益求精的工匠精神雕琢城市新名片，力求通过几年的努力，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。目前，白坭在“以城促产”新理念的指引下，提出了“两轴一心”城市新格局的构想，全面建设新城市文化轴、传统文化轴以及旧城区商业中心。

“我们希望实现‘两轴一个中心’的发展结构，所谓‘两轴’就是传统文化轴和新城市文化轴，两边分别代表着白坭的记忆和未来，而中间是核心老城区，要完善老城区的一些设施，并通过规划建设城市综合体、公共交通枢纽中心等，形成两轴之间的核心。”周晓波解释。

从一环西拓连接新城区文化轴和老城区，到老城区的“三旧”改造以及黄金大道、工业大道商圈的建设，森磊国际城市规划建筑设计公司为白坭城市核心区的规划建设提出了不少建议。

白坭也立足于产业服务和城市配套，推动中心城区往北拓展，建设新型产业创新基地、生产性服务中心、新城市配套中心三个功能分区，促进高端产业功能与城市功能的融合发展，打造新城市文化轴。

以保护和弘扬传统文化为前提，对西江公园、祠巷村、旧粮仓以及雁鹅沙等片区进行资源整合以及改造提升，精心打造一条生态人文、有氧休闲、田园体验的传统文化轴，将西江美景引入城区中心，让市民共享靓丽、舒适的滨江水韵。

3.岭南特色文化获新生

历史使得一座城市充满底蕴，传承创新历史文化则让白坭在“向前一步”的大发展中焕发新生。

对此，白坭积极落实市、区文化提升三年行动计划，深入挖掘传统文化，延续历史文脉，擦亮西江河畔滨水文化品牌，彰显岭南文化特色。

除了传统的进士文化、乡贤文化、祠堂文化、龙舟文化等白坭本土文化品牌，白坭鼓励有条件的村组保护和修葺祠堂等文化古建筑，以乡情为纽带，吸引和凝聚各方乡贤人士支持、参与家乡建设，“利用西江文化、岭南文化等资源丰富，推动文化与旅游融合，发展旅游业大有文章可做”，岭南民俗文化专家、广东广播电视台著名节目主持人郭露青表示。

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据笔者观察，白坭岭南特色民俗元素丰富，比如“民间添丁点灯”，白坭也是被誉为“万能花旦”邓碧云等的名人故里，这些都可以作为项目进行开发。同时，白坭还拥有西江文化的天然禀赋，可以放大水乡特色的元素，挖掘龙舟、生态岛，农耕文化起源区，打造沿江休闲带，打造西江风情小镇。

根据森磊国际城市规划建筑设计公司的规划，白坭将着力工业旅游、传统文化旅游业、民俗传承。“利用水都基地的便利，打造具有岭南风情的水上饮料城、水乡湿地风情园、休闲带、创意园等”。

晚8点，我观看了《作风建设永远在路上》专题纪录片。这部电视专题片反应了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。

专题片共4集，第一集《承诺与期盼》，第二集《正风肃纪》，第三集《狠抓节点》，第四集《党风正民风淳》。片中近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

看了此片后，我最大的体会是，作风建设成效怎么样，最终要由人民群众说了算，要把人民满意作为根本导向和根本标准，让群众参与、让群众监督、让群众评判。作风建设是一场没有结尾的斗争，旧的问题解决了，新的问题又会冒出来，要持之以恒。在发现问题、解决问题的过程中不断总结经验，使作风建设成为成为党员干部的一种自觉。展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，坚决整肃“四风”的坚定决心以及中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

第一，好作风具有实践的品格，是在千辛万苦的实践中，在挫折与失败的磨难中，甚至在血与火的生死考验中千锤百炼出来的。党员干部要把自己的行为自觉控制在法规允许的范围内，努力做到不为名所累，不为物所喜，不为利所驱，不为钱所诱，不做碌碌无为的庸人、争名夺利的俗人、搬弄是非的小人、损公肥私的罪人。

第二，加强自身理论学习，净化灵魂，陶冶情操，提高加强党性修养的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观。通过理论学习，提高自身认识能力和思维水平，提高对作风建设重要性的认识，增强培养树立良好作风的紧迫感和自觉性要通过学习党的光辉历史，接受精神洗礼，不断熏陶自己，触动自己，激励自己，完善自己，提升自己的精神境界。

第三，党员干部要有强烈的使命意识和责任意识，身先士卒，率先垂范，首先自己做好，带头加强党性修养，带头树立良好作风，才能理直气壮地指出单位及部属在作风方面存在的问题。在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。党员干部要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，不盲目攀比，不断筑牢思想防线，努力做一名作风好的党员干部。

作风建设永远在路上。作为一名普通教师，为学生服务是教师职业操守和行动准则，良好的道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，努力提高教育教学水平将是我毕生不懈的追求。我们要自觉加强党性修养，树立崇高的人生追求，经常反省和剖析自己，为自己的思想和行为把脉，要实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

经过了一个月的学习，我院关于深入开展“强化学生规范、促进管理创优”学风建设活动已圆满结束。在这次活动中，我们07公管班根据院系学风建设的总体要求，认真贯彻全院教学工作中关于加强班级学风建设的有关精神，更进一步地加强了我班学风建设，积极发挥了学生在学风建设中的主体地位，把学风建设工作落到了实处，抓出了成效，并成功创建了学习型班级和学习型寝室。现对本学期我班学风建设情况做出以下总结：

一、多次召开以学风建设为主题的班会，全班同学共同探讨学习目标、学习动力等问题，清楚地认识到：学风正、班风好、凝聚力强对我们有多方面的正面教育和积极影响，培养了我们的集体主义意识、遵纪守法意识、文明行为习惯及团结、勤奋、互助、坦诚、自信、乐观、豁达等优良品质。我们会把学风建设的精神不断地发扬下去。

二、考勤工作做得很好，出勤率达到100%。在开展活动的这段时间里，我班同学做到了课前10分钟到教室。很少有人旷课，迟到现象也有了很大地改观，无一人被通报批评或警告。同学们相互帮助，努力学习，学习积极性有了很大的提高，班级的学习气氛也得到了很大的改善，我相信我们班同学可以继续保持这份学习的热情，继续保持这样一个状态。

三、我班同学充分利用学校图书馆、自习室资源，接受书籍文化的熏陶，不断总结、提升自己。我们提倡以宿舍为单位集体自习，互相监督和提高。此外，我班还逐步形成了班级百家讲坛和班级图书室的制度，这一制度我们将努力坚持和维护下去!我们相信，团结就是力量，在大家的共同努力下，我们07公管班将会更加优秀!

四、我班同学配合学院学生科研课题立项工作，积极申报学生科研课题，培养了自身的科研能力，在班级里营造了很浓厚的学术氛围。之前已经申报学生科研课题的同学也在专任教师的指导下认真完成了各自的科研课题，精品不断、成果颇多。在这些科研课题立项中获得的知识积累和取得的成绩对于他们以后的工作或是学习都会有很大的帮助和影响。

五、积极开展学生实践活动。例如，我班同学在班主任杨老师的带领下，到徐州社会和劳动保障局参观，深入学习了《社会保障学》的相关知识;在学习《文化事业管理》和《体育事业管理》这两门课之后，我们也参观走访相应的文化体育机构和富有徐州文化内涵的景点建筑;在上完《物业管理》这门课以后，陈国联老师带领我们班级提到泉山校区参观二十一世纪大楼，学习相关的物业管理知识。通过这些实践，我们做到了理论与实际的很好结合，这些都使我们对课本知识有了更加深刻的认识和理解。

六、建立了优秀学风宿舍、优秀学风个人的评选制度。我们公平公正地评选出了优秀集体和个人，激励大家相互学习、共同进步。

第一，坚持学习教育为先，打牢思想基础

要突出学习重点

认真学习习总书记系列重要讲话特别是来陕西视察时的重要讲话以及作风建设重要讲话, 从深化市情、县情认识把握追赶超越定位，体悟“五个扎实”要求，从全面从严治党为追赶超越提供政治保证高度，坚定狠抓作风建设决心。

深入学习《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，真正使党规党纪成为硬约束。

深入学习省委“三项机制”、我市第五次党代会精神，以及追赶超越的文件、讲话等内容，深刻理解为什么要追赶超越、搞明白怎么追赶超越，切实增强追赶超越的使命感和紧迫感。

要创新学习方式

列出计划、明确专题，组织党员带着问题学，采取个人自学、专题讲座、集体讨论等形式，让广大党员干部在触及灵魂中体会市委抓作风建设的良苦用心，在思想碰撞中激发追赶超越斗志，在感悟交流中明晰追赶超越举措，不断打牢作风建设的思想根基。

第二，开展“四查找四提升”，找准抓住问题

一要查找思想认识差距，提升追赶超越信心

当前，我市一些党员干部思想上的差距主要有三种表现：

一是跳不出传统思维，小富即安自满。

二是搞不清优势短板，迷茫困惑不前。

三是抓不住外部机遇，错失发展先机。

这次作风建设活动中，每名党员干部都要以一种自我革新、自我超越的勇气，检视查找自己的不足，从灵魂深处来一次思想大解放、观念大转变、信心大提升。要站在秦岭、巴山之巅看汉中、看自己，打破僵化思维，摆脱路径依赖，以思想的大解放推动争先进位、追赶超越。

一方面，要精准研判，定好追赶超越目标

深入研判自身在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，把追赶超越的对象找出来、目标定准确、指标立具体。各项指标都要体现全面提标、全面提速、全面提质的要求，努力实现争先创优。

另一方面，要精准发力，加快追赶超越步伐

具体路径是，壮大实体经济稳增长，扩大有效投资增后劲，创新驱动调结构转方式，深化改革破难题补短板，扩大开放招商引资走出去，加强城乡基础建设筑基底，发展社会公共服务惠民生，保护生态环境建设真美汉中，全面加强党建促发展，努力把汉中打造成区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市。

重点支撑是全力打造追赶超越“三大项目支撑体系”

全面推进“十大工程”建设，使之成为推进经济社会发展、实现追赶超越的全面性布局、骨干性项目支撑体系

倾力打造“一环、两城、三园、四极”十大重大项目，使之成为实现追赶超越的战略性布局、突破性项目支撑体系

分年度谋划实施若干产业类、基础设施类、环保类、文化事业类、民生类等“N大项目”或“N件实事好事”，使之成为实现追赶超越的群体性布局、基础性项目支撑体系

二要查找能力水平差距，提升开拓创新本领

我们要清醒地看到，面对追赶超越、拐弯超车的历史重任，一些党员干部暴露出种种“本领恐慌”和“能力不足的危机”。

有的系统谋划水平不高

有的破解难题办法不多

有的应对复杂局面能力不强

本领不是天生的，要靠学习和实践来获得。面对追赶超越的艰巨任务，每名党员干部都要清醒审视自身，找清自己短板，缺什么补什么，不断提高工作能力和水平。

要提高系统思维能力

要提高改革创新能力

要提高社会治理能力

三要查找务实担当差距，提升干事创业激情

当前，在有些党员干部身上，不担当、怕担当、不会担当等问题不同程度的存在。

有的不想干

有的不敢干

有的不真干

在追赶超越新的长征路上，广大党员干部一定要振奋精神、增添干劲，拿出攻坚拔寨的勇气，争当推动汉中发展的排头兵。

要在不忘初心、保持定力中迸发激情

把坚定理想信念作为终生必修课，多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”，经常想一想“入党为什么、从政干什么、身后留什么”，不断强化“四个意识”，始终坚定“四个自信”，筑牢敢于担当、激情干事的政治定力。

要在咬定目标、追赶超越中燃烧激情

各县区各部门要对标全市追赶超越《总体方案》，特别是“一个加强、六个超越、八个追赶”具体目标和“三大项目支撑体系”，找准自己的工作定位和主要任务，自我加压、细化措施，进一步修改完善本县区本部门本单位追赶超越方案，将任务列表上墙，印成作战图，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。

四要查找干净做人差距，提升廉洁自律境界

从近年来查处的一些腐败案件来看，我市干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。

有的律己不严

有的顶风违纪

有的以权谋私

腐败是影响党的事业的最大危险，也是实现追赶超越的最大障碍。

要防微杜渐，把好小节关

要知足知止，把好欲望关

要坚持原则，把好亲情关

第三，坚持“四个一”全覆盖，明确努力方向

通过广泛开展“四查找四提升”活动，各级党组织和每个党员干部都要把梳理出的问题进行剖析，拿出提升整改的具体措施。这既是落实党内政治生活若干《准则》、强化自我监督的重要途径，也是对每名党员干部能否自我认识、自我净化、自我提高的一次考验。

要坚持高标准、严要求

要做到“四个一”、全覆盖

第四，坚持抓常抓细抓长，固化活动成果

一是持续用力抓整改。每名党员干部都要对查找出的问题，逐一列出整改清单，明确整改措施，建立工作台账，限定时限整改。特别是个人立下的军令状、支部签订的承诺书、党委党组制定的作战图，要建立台账、销号管理。

二是自查评议“回头望”。各县区各部门各单位要坚持每季度对作风转变情况进行一次“回头望”和自查自评。农村(社区)、企业、非公经济和社会组织要通过召开支部大会等方式对每名党员进行点评，机关事业单位党委(党组)要通过召开干部大会等方式对每名党员进行点评，党员干部要自评和互评，查一查学习教育有没有贯穿始终，整改事项是不是真改实改，追赶超越目标任务完成得好不好，促进作风建设与中心工作同频共振。

三是完善机制促长效。各级各部门要及时把活动中探索的好做法好经验，固化上升到制度层面，同时，要针对新情况、新问题，不断细化完善制度，着力构建常态化长效化机制，确保作风建设有章可循、有规可依。今年12月，各级党委党组和党员干部要对作风建设开展情况进行全面总结，每个党组织要向上级提交书面总结报告，每名党员干部要向所在党组织或单位提交总结报告。同时，由上级党委党组进行考核评价，将考核结果作为表彰奖励、能上能下的重要依据，确保作风建设善始善终、善作善成。

党的作风关系民心向背，关系党的生死存亡。而党的作风体现在干部作风上。当前，部分干部在作风上暴露出来的问题，值得引起注意：有的形式主义、官僚主义和自由主义严重，不认真贯彻中央政策，不顾大局;有的工作敷衍，推诿拖拉，漂浮了事，行政不作为或乱作为;有的对待群众感情生硬，方法简单，态度粗暴，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的弄虚作假，虚报浮夸，不认真做事，专投机钻营等等。干部作风问题不仅影响干部队伍的整体形象，更影响党风，影响社会风气，影响社会主义和谐社会的构建，阻碍现代化建设的前进步伐。为此，必须下大力气转变干部作风。

树立正确的政绩观。政绩观的实质是价值观，价值观支配和决定政绩观。要解决好政绩观问题，首先要解决好价值观特别是价值导向问题。当前，在科学发展观指导下，关注民生，关注经济增长与社会稳定、文明、进步、和谐及环境保护，应是衡量政绩的主要指标。要把是否“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为对干部的根本要求;把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。坚决摒弃那些一味追求GDP增长甚至仅仅追求城市的宏大、气派，罔顾民生的“形象工程”政绩观。为此，还需要改革现有的官员选拔任命机制，把官员的升迁与政绩评价更多地回归于当地民众，回归到当地人大，促使其更多地考虑追求能惠及当地民生和社会进步的政绩，从而真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

建立长效机制是转变干部作风的制度保障。干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非毕其功于一役所能奏效。要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行政行为，而且亟须建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实。当前，我们体制的一个缺陷就是政策制度落实不到位，美好的愿景往往在层层落实中不断变异最后消弭于无形。为此，建立和完善问责制度对于转变干部作风极为重要。对官员问责制度的建立与落实应成为考验执政能力的重要指标，惟有如此，才能政通人和。

选好用好干部是转变干部作风的关键。胡锦涛总书记最近在听取广西工作汇报时语重心长：现在选干部，要特别注意干部的作风。要务实，不能从上到下搞虚的，要选那些实干的人。这就为我们提出了选好用好干部的导向与标准。我们务必切实认真执行《干部应用条例》，选好用好那些重实际、说实话、干实事、求实效的干部，选好用好那些一心一意干事业、聚精会神谋发展的干部，选好用好那些不唯书、不唯上、只唯实的干部。同时，建立起干部选拔任用工作全程监督运行机制，以确保“选好人、用准人”。

只有解决好了选人用人的导向问题，才能解决好干部作风问题;也惟有如此，才能真正做到“清简务本，言必责实，行必责实，功必责实”。

“环境就是生产力，环境就是竞争力”。发展环境特别是政务环境为重点的软环境就是最大的环境，转变干部作风就是最重要的环节。倘若在干部作风上真正能得到加强和转变，并切实取得实效，行政效能就会得到较大的提高，经济社会就会得到又好又快的发展。

1美丽中国生态文明建设

将生态文明置于中国特色社会主义“五位一体“总布局的战略高度，提出建设“美丽中国“、实现中华民族永续发展，党的十八大报告绘就出一幅中国通往富强民主文明和谐社会主义现代化国家的诗意蓝图。

首次把生态文明建设放在党的代会报告中予以系统阐述，标志着我党的执政理念有了更新更高的发展，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，顺应了时代的要求、民意的呼唤，是中国gcd对于人类文明的重要贡献。生态文明既是一种路径，更是一种发展理念，它是科学发展这一党必须长期遵循的指导思想的必然结果。从“尊重自然、顺应自然、保护自然“的理念，到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程“的指引，再到“绿色发展、低碳发展、循环发展“的路径，十八大提出的推进生态文明建设，已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境的狭义范畴，上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度，彰显出中华民族对子孙后代、对世界负责的精神。优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，十八大报告系统地阐述了今后一段时间推动建设“美丽中国“的指导思想和实现路径。

这既是我国建设生态文明、建设美丽中国的重大举措，更是对人类未来美好愿景作出的庄严承诺。推进生态文明、建设美丽中国的坚定信念，是中国作为国际社会重要成员的自觉担当。

2创建生态园林城市，推进生态文明建设

妈妈说：“十年前，天空是蓝的，河水是清的，一切都是那么纯净……”现在，让人百思不得其解的是：那些绿色，那些纯净，那些美好，已经不在我们的身边，楼房取代了绿树，干涸的泥土取代了清澈的河水，噪音取代了宁静……

一切都不在了。消失的无影无踪了。如今，身边的绿色在哪里？我不知道该去哪里寻找了，大家嘴里天天念叨着：“时代进步了，生活条件提高了，我们过上好日子了！”可是，他们所谓的“好日子”难道就是没有绿色吗？科技的日异月新当中也在无形地改变着什么？到底是什么呢？我们不应该想想吗？因此，我们要做生态文明建设的积极推动者，肩负起环保责任，积极传播绿色文化，人人关心自然、爱护自然、为建设生态文明校园而奉献力量。

把绿色还给大地！让大地妈妈穿上那美丽而神秘的绿色纱衣。让那小树苗把那裸露的黄色掩盖，只留下青春的活力！让我们多植树多种花，让鸟儿在我们头上飞翔，尽情地歌唱；让鲜花盛开在我们脚下，让蝴蝶围着我们欢乐地舞蹈。

创建生态园林城市，推进生态文明建设，是我们每一个南京人的责任， 同学们从现在开始，大家一起努力，让我们的南京更加美丽吧。

3创建生态园林城市，推进生态文明建设

创建生态园林，推进生态文明建设，是我们每一个南京人共同的责任，为进一步提高全市广大中小学生爱绿，植绿，护绿意识，加快生态园林城市创建步伐，将南京市建成“美丽南京”， 我们要从我做起；不乱扔垃圾，垃圾要分类。要种树、栽树、爱护树木。

南京现在的高楼越来越多了，马路也越来越宽了，城市也越来越大了，但是南京的绿色却越来越少了。就拿我们小区来说吧：我们小区本来有一座山，春天的时候鸟语花香，一副春意盎然的景象；夏天的时候山上的树木枝繁叶茂，一片蝉鸣声。秋天的时候秋风吹红了枫叶，吹黄了枝叶，山坡会告诉你秋天来了。冬天的时候一场大雪覆盖了满山坡，远看就像一个大雪人，近看尤为雄伟壮丽。如今这山越来越小了，都被盖成了高楼，树木少了，鸟儿自然也少，有的鸟儿已经没有了，蝉鸣声也似有似无了，再也回不到以前的样子了。 希望大家都来爱护环境，朋友们从现在开始大家一起努力，找回蓝天找回我们从前的美好家园，让我们的南京更加美丽吧。

浦口实验小学 四（1）班 费桐创建生态园林城市，推进生态文明建设 创建生态园林，推进生态文明建设，是我们每一个南京人共同的责任，为进一步提高全市广大中小学生爱绿，植绿，护绿意识，加快生态园林城市创建步伐，将南京市建成“美丽南京”， 我们要从我做起；不乱扔垃圾，垃圾要分类。要种树、栽树、爱护树木。南京现在的高楼越来越多了，马路也越来越宽了，城市也越来越大了，但是南京的绿色却越来越少了。就拿我们小区来说吧：我们小区本来有一座山，春天的时候鸟语花香，一副春意盎然的景象；夏天的时候山上的树木枝繁叶茂，一片蝉鸣声。秋天的时候秋风吹红了枫叶，吹黄了枝叶，山坡会告诉你秋天来了。冬天的时候一场大雪覆盖了满山坡，远看就像一个大雪人，近看尤为雄伟壮丽。

如今这山越来越小了，都被盖成了高楼，树木少了，鸟儿自然也少，有的鸟儿已经没有了，蝉鸣声也似有似无了，再也回不到以前的样子了。 希望大家都来爱护环境，朋友们从现在开始大家一起努力，找回蓝天找回我们从前的美好家园，让我们的南京更加美丽吧。

4创建生态园林城市推进生态文明建设

我爱我的家乡――创建文明生态园林城市，在我们的家乡――南京，处处有绿光，处处有新鲜的空气！我生活在南京这样美丽的城市里，这让我们引以为豪，感到骄傲！大家一定知道，花草树木用处极大，如果没有了树林，人们就会遭遇沙尘暴、龙卷风和海啸等自然灾害；会受到噪音污染，让我们的身心不健康。

每当我们坐上私家车和公共汽车时，都会看见公路旁有一大片绿化带，在公路旁栽树、养花可以减少汽车排放的尾气污染，让新鲜的空气一路上陪伴我们，直达到目的地。花草盆景也有吸毒的功能，我们会看见许多人家装修房子时，刷碗了油漆后就要放几盆植物，让他们吸掉那些有毒物质――那是我们人类不需要的空气。

恰恰相反，我们不需要的空气正是植物们需要的，而它们吸入后，会把人类需要的氧气“吐”出来，让我们茁壮成长！现在地球上的森林面积正在逐渐减少，我真担心，没有了森林的世界会是多么恶劣，没有了森林的人类将会是多么无助啊！同学、父母们、老师们，从现在开始，低碳生活吧，每个城市少开一辆车，让我们学会环保――坐公共汽车吧。

创建生态园林城市，推进生态文明建设，从我做起，爱惜一草一木吧，爱惜我们赖以生存的地球，爱惜我们美丽的家乡――南京吧！

5建设生态文明，构建和谐社会

人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。

然而，随着人类科学技术的发展，人类进入了工业时代以后，大幅增加了了对资源的需求，而忽略了人类社会与自然环境的两者平衡，导致生态环境遭到了严重的破坏。纵观这两年，地震、洪灾时有发生，极端天气也异常增多，生态平衡的破坏，直接或间接的给人类带来了难以预料的损失。恩格斯告诫人们“不要过于陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”

这句话强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。

那么，我们应该如何建设生态文明呢？

首先，加强生态文明建设，就要提高公民的基本素质与行为观念。自改革开放以来，我国的中心任务多在经济建设上，而忽略了生态文明建设与其间的平衡关系，导致经济的可持续发展遭到破坏，引来双重危机。为此，我们必须将生态文明建设放到重要的地位，努力建设可持续发展型社会。

其次，我们要加大生态环境的保护力度。保护环境、维持生态平衡，是坚持科学发展的重要条件，使经济增长与生态保护和谐共进，促进经济又好又快发展和社会和谐进步。同时应推动科技发展，建设低耗能、高环保的新型企业。我们还要坚持可循环经济，因地制宜，多种产业相互协调，共同发展。

当然，仅仅这些还是不够的。加强生态文明建设，我们还必须完善相关的机制与条令，尽快制定相关的法律与政策，才能真正的保护好生态坏境。

虽然生态文明建设提出不久，我国环境问题也日益凸显，但我国近段时间在保护环境方面也取得了不错的成绩。而且我也坚信，当我国公民都拥有了生态意识，当工厂企业都能做好相关的处理程序，当“保护环境”不在只是口号，我国的大好河山一定能够重现在国民面前！

大家好！

地球时人类赖以生存的家园，她慷慨地向人类提供各种资源，人类在这片沃土上幸福地生活着。因为有了地球，人类才能不断繁衍后代，延续生命；因为有了地球，我们才能无忧无虑，健康快乐地成长。

然而，由于科学发展的日新月异，由于人类肆无忌惮地破坏，地球，这个人类的母亲，这个生命的摇篮，早已被糟蹋的伤痕累累。昔日清澈见底的小溪早已不见，取而代之的诗一条条浑浊的臭水沟；曾经清脆的鸟鸣声已被电锯声、汽车的发动声代替；鸟儿的天堂——树木也变成了各式各样的家具。一座座山变秃了，一棵棵树消失了，一条条河变脏了……“人间天堂”已变成“人间地狱”。地球无奈地向人类发出警告：洪水、风沙、海啸、山崩……可是迷糊的人们仍没有觉醒，继续不顾后果地乱砍乱伐、乱扔垃圾……

我的家乡有一条曾经清澈见底的河——玉带河。在阳光的照耀下，玉带河金光闪闪，仿佛一条金黄的玉带子。听爸爸说，他们小时候，最喜欢在玉带河里游泳。那时候，河水可清澈了，都可以看见河底的小鱼、小虾呢。放学后，孩子们纷纷跑到河里嬉戏、打闹。在孩子们的欢笑声中，夕阳渐渐落下，在阳光的映照下，河水金光闪闪，漂亮极了！然而，短短几十年时间，玉带河河水变得浑浊，小鱼小虾早已绝迹，散发着令人厌恶的臭味……再没有人到河里游泳，再没有人喜欢玉带河。

由此，我向大家提出以下建议：

1、节约资源，减少污染：地球上的资源并非无限，我们要利用好这些资源，让它更好地造福人类。

2、重复使用，多次利用：尽量不用或少用一次性物品，塑料袋、筷子等物品可以多次使用。

3、保护生态，万物共存：我们与地球上的动物、植物共同属于一个家园，我们不能随意伤害他们。

同学们，也许一两个人的力量微不足道，但是我相信：如果大家都行动起来，献一份力，我们的家园会更加美好！

谢谢！

4.1建设内容

岳西县平岗停车场规划面积15748㎡，设计停车位233个，其中大车停车位13个。建设内容包括场地建设、景观绿化、电气照明、供排水、管理用房、围墙等配套设施设备。

4.2工程设计依据

《城市公共交通站、场、厂设计规范》(CJJ15-87) 《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95) 《民用建筑设计通则》(GB50352-201x) 《办公建筑设计规范》(JGJ67-201x) 《建设设计防火规范》(GB50016-201x)

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97) 《公共建筑节能设计标准》(GB50189-201x)

4.3设计原则

4.3.1符合城市规划和交通发展规划;

4.3.2设计和规划要具有前瞻性;

4.3.3体现经济实用的原则，满足功能的前提下降低投资;

4.4总平面布置

4.4.1 总平面图布置原则

4.4.1.1合理布局，提高土地资源利用。

4.4.1.2生产和办公区相对独立，减少互相干扰，又便于管理调度。

4.4.1.3合理组织车流、人流，做到顺畅、便捷，并相互独立。

4.4.1.4出入口的设置与道路的设置相结合。

4.4.2工程方案设计

4.4.2.1停车场设置

考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。根据运营期间情况的发展，立体停车也可适当考虑。

停车场设置在场地的腹部，占用场地也最大，是项目的主要功能区。为了提高场地的利用效率，公共交通车辆的停放方式采用垂直式布置(面积系数垂直为0.35，斜排式为0.30)。每个停车位3M×10M，车位之间留10米的停车通道。停车坪与回车道一起构成站内停车、行车、回车的整体。 停车坪采用220MM厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水、污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。停车坪的排水坡度(纵、横坡)不大于0.5%。在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。

4.4.2.2交通结构

停车场出入口与城镇道路相结合，沿场地分别设置出入口各一个，与现有道路相接。出入口宽度设置在8M以上。场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于7M。

4.4.2.3绿化系统

场址空旷地较多，尽量较多的布置绿化系统达到美化生产、生活环境，减少对外景的干扰，减少空气的粉尘的作用。沿场地四周种植5米以上高大的乔木，减少项目产生的噪音、

尾气对周边的影响。场前区是绿化的重点，可以设置丰富多样的景观系统，形成乔、灌、绿地、喷泉相结合的立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木、花卉和水池、草坪、花坛、休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点的建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。同时利用绿化系统可以将不同的区间进行隔离，丰富平面的变化。也可以利用乔木对建筑、车辆进行遮阳，改善职工的工作环境。在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。控制草坪的面积在合理范围内。项目绿地率达到30%。

4.5公用工程

4.5.1 给排水工程

本项目给排水工程包括各建筑物的给水，建筑物、停车场地的排水、消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

4.5.1.1设计依据

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-201x)

《室外给水设计规范》(GB50013-201x)

《室外排水设计规范》(GB50014-201x)

《建筑中水设计规范》(GB50336-201x)

《建筑设计防火规范》(GB50016-201x)

《停车场设计防火规范》(GB50067-97)

《建筑灭火器设置设计规范》(GB50140-201x)

《自动喷水灭火系统设计规范》(GB 50084-2001)(201x年版)

4.5.1.2给水

本项目水源由场址附近道路DN200干管引入场区。

4.5.1.3给水系统

场区内给水管网为生产、生活、消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

4.5.1.5排水

排水系统采用分流制，建筑物内采用污、废分流，室外采用雨、污分流系统。污废水处理达标后排入市政管网。

结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学、生态方式对雨水资源加以利用。雨水由道路、停车坪雨水口收集进入雨水池，可用于洗车或浇洒用水，多余部分排入可外排。

4.5.2消防

场区内室外消防给水管网布成环状，其两条进水管从两条市政给水管道引入，室外消防采用低压制，在建筑室外及停车场区设地下式消火栓，其间距不超过120米。

各建筑物耐火等级按二级设计。各建筑物设室内消火栓给予水系统，消火栓给水管网在室内布成环状。区域建筑群最高建筑物的最高部位设置消防水箱，储存火灾初期消防水量并

对区域内各建筑物内的消火栓给水系统稳压。项目设置火灾自动报警系统。 加压泵站内设置有效容积为540M3的消防水池一座和消火栓给水加压泵三台(二用一备)，发生火灾时系统用水由消火栓给水加压泵从消防水池取水加压供给。 停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7M，距加油站或油库不宜小于15M。

4.5.3安全防范系统

(1)周边防范报警系统：

主要用于非正常入侵的周边警戒，安装各种类型的入侵探测器。各类入侵探测器应根据防范的需要选择和设置，构成立体和组合的防护系统。并能与电视监控系统及出入口控制系统联动。

(2)闭路电视监控系统

依防护和监视的具体要求，对重要部位如主要通道、车库及人流集中的公共场所，设摄像装置。各单元监控点的信号通过同轴电缆传至保安监控中心。

(3)出入口控制系统

按用途和安全防范管理的需要，对场区的大门安装出入口控制系统，该系统由出入口对象识别装置、信息处理及控制执行机构组成，采用磁卡系统。

①近期目标

在2015年，成为中国一流、中部领先的国家级文化产业示范园，聚集30家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；

②中远期目标

通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、教育等方面的竞争优势，并以此为基础延伸并完善园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。

2、项目规划目标

充分挖掘本地区区位优势和历史人文价值，以推动区域经济发展，建设生态人居环境，加强精神文化与产业经济有机结合，实施文化引导、产业支撑、生态保障、和谐共融的发展战略。实现循环经济，建构基于人文生态、可持续、集约型的产业综合体，整体构建生态与人文相融合的文化产业园。完善交通系统的有效联系，成为城市功能混合使用中心，延展城市的空间价值，体现可持续发展的原则，使其成为城市发展的新亮点。3、项目功能分区

设和谐社会是我们每一个国民的美好愿望，怎样才能创建和谐社会呢？我认为，要建设和谐社会，就得全民共同参与，共同努力。首先，我们要从自我做起。遵守社会公德，提高自身修养，道德观念和文化素养。

建设和谐社会，首先要从自己做起，我们要遵守的社会公德有很多：不偷东西、保护环境、遵守交通规则、不随地吐痰等等许多，只有做到这些才能创建和谐社会。

我们首先要做到不偷东西，现在在电视上常播放放出在一些火车站常常出现未成年人偷东西，边上的摊主看见了也不说，这多影响市容呀！更何况我们现在什么都不缺，要衣服有衣服要吃饱就吃饱所以根本没必要去偷东西，勤劳致富是我们中华民族的美德，我们要从小养成勤劳的良好习惯，靠自己的智慧和勤劳创造社会财富，造福社会，这才是光荣的。

现在，网络游戏已经十分盛行了，有许多青少年、儿童都玩游戏上了瘾，甚至还有人为了有钱上网巴而去偷去抢，从而走上了犯罪的道路，还有人在游戏里玩着玩着就分不清现实和虚拟世界，杀了人、跳了楼，我们听着可能觉得他们很傻而不去在意，但是有可能下个跳楼的人就是你，所以我们一定要把握住自己，好好加油抑制少玩电脑，我父母对我的标准是除了节假日让我适当玩一会电脑，其余时间连碰都不能碰。因此我没有网瘾，我希望所有人都能象我一样甚至比我更好。

遵守交通规则也是十分重要的，因为现在每年因为交通事故死的人有五百万之多由此可见遵守交通规则是十分重要的，我们虽然还小，但是红灯停绿灯行的基本道理还是懂的，这一个世界上还有什么比自己的生命更重要的呢？所以我们一定要遵守交通规则，不拿自己的生命开玩笑。

保护环境是一件刻不容缓的事，现在由于我们大量的砍伐树木，世界上的植被面积真在不断减少导致沙尘暴、全球气温变暖、泥石流和洪水等自然灾害，因此我们要少砍树多植树，并且不用一次性的碗筷，少开汽车出门，到外面去最好坐公交车，工厂不直接排放废气污水，保护好我们的母亲河——富春江，因为我们都是喝富春江的水长大的，如果他被污染了，我们喝什么。如果空气被污染了，我们都会得肺炎，那是一种怎样的感觉，所以这些污水和废气一定要经过处理才能排放到江河中，不然水和空气被污染就不好了。

建设和谐社会要做的事还有很多，我就不再一一例举了，我希望我们都能够做到，创建一个和谐的社会和美好的家园。