对策

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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一、仔细审题 审明题意

审题一定要做到准确、全面，不偏不漏、不折不扣。首先明确提示中题眼是什么、关键词的含义、命题者基本意图。然后认真解析要求中的每一句话，每一个词，构思成熟后，最后再下笔。

二、构思精巧 注重文采

构思是指文章思路，常言说：“车行有道路，文行有思路”，文章没思路等于车离轨而行，虽然可以前行，但随时有翻车的危险。“历览考文成与败，唯有思路才是真”，如果打不开文思，书读得再多也用不上，文章再多写也不能很好表达。尤其是话题作文，给了同学们更大的更宽的思维空间，文思将起很大的作用。注重文采是指用词贴切，句式灵活，善用对偶、排比、反问、设问等修辞手法，来提高文句的表现力。

三、卷面清爽 规范洁净

考场作文不同于平时作文，考试成绩必须通过卷面上体现。阅卷老师平均几十秒甚至十几秒阅读一份卷子，所以，卷面书写是影响得分的重要因素。往往有些内容表达不错的文章受卷面影响而容易打低分。具体体现在：字体不工整，标点不正确，修正不得法。卷面一定要清爽、规范、洁净。

四、立意要深 选材要新

立意要避浅俗、出新意、求深刻。选材要真实、新颖。这里着重强调的是真实，选择材料要真实、可信，写真人、叙真事、抒真情。另外如果写成记叙文叙述要具体、不空泛;如果写成议论文议论事理要结合。需要强调的是，中考作文坚决反对抄袭他人作品;反对简单模仿;反对宿构文章。

1、发现着火要迅速打火警电话“119”，并讲清楚地点，部位;

2、一旦火已从阴燃到火苗阶段，要迅速用家中毛毯，被子等物罩住火焰再浇水扑打;

3、用脸盆，水桶不断浇水灭火;

4、较轻较小物品着火，尽快将它搬到室外灭火;

5、炒菜时油锅起火，直接盖上锅盖端离炉灶即可;

6、家用电器着火，要先切断电源，设法用水打湿毛毯，棉被覆盖窒息灭火;

7、洗衣机失火为家用电器火灾之最，洗衣机不仅要放置在通风散热良好处，更要细查常查电源引线磨损老化程度;

8、电视机着火，人要站在电视机侧后面，以防显像管爆裂伤人;

9、煤气，液化气灶着火，要先关闭阀门，再就近用衣物浸水后盖住，然后浇水扑打;

10、救火时门窗要慢开，以防风助火势;

11、救火时若有可能要将液化气罐及时疏散到安全地点;

12、发生火灾自行扑灭的也要向公安消防部门报告，以便查明原因，吸取教训。

对中小学生而言，假如你的周边一旦发生火灾，消防部门建议同学们首先要做的是尽快逃离火场，就近叫人或报警。

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当时，刘备依附于刘表，屯兵于新野。后来司马徽与刘备会面时，表示：“那些儒生都是见识浅陋的人，岂会了解当世的事务局势?能了解当世的事务局势才是俊杰。此时只有卧龙(诸葛亮)、凤雏(庞统)。” 诸葛亮又受徐庶推荐，刘备希望徐庶引亮来见，但徐庶却建议：“这人可以去见，不可以令他屈就到此。将军宜屈尊以相访。”

刘备便亲自前往拜访，去了三次才见到诸葛亮(史称“三顾茅庐”)。与诸葛亮相见后，刘备便叫其他人避开，对他提问：““现今汉室衰败，奸臣假借皇命做事，皇上失去大权。我没有衡量自己的德行与能力，想以大义重振天下，但智慧、谋略短小、不够，所以时常失败，直至今日。不过我志向仍未平抑，先生有没有计谋可以帮助我?”

诸葛亮遂向他陈说了三分天下之计，分析了曹操不可取，孙权可作援的形势;又详述了荆、益二州的州牧懦弱，有机可乘，而且只有拥有此二州才可争胜天下;更向刘备讲述了攻打中原的战略。这篇论说后世称之为《隆中对》。刘备听后大赞，力邀诸葛亮相助，于是诸葛亮便出山入幕。刘备常常和他议论，关系也日渐亲密。关羽、张飞等大感不悦，刘备向他们解释道：““我有了孔明，就像鱼得到水般，希望诸位不要再说了。””关羽、张飞等便不再抱怨。诸葛亮所提出的《隆中对》是此后数十年刘备和蜀汉的基本国策。

(一)、大学生方面

大学生要理性面对就业形势，平衡心态，要学会自己去经营自己的人生。学生要根据自己的实际情况给自己一个合理的定位，“天助自助者”，人只有通过自己的不断提升和提高，用脚踏实地，一步一个脚印才可能有更好的发展。一个社会的发展离不开人才，只要是人才，就一定能找到自己的立足点。作为当代大学生，要用积极的心态看待就业这个问题，只要有足够的能力和素质，就业应当不是什么难事。

大学生要积极参加社会实践，增强动手能力，提高处理事物的能力，不断积累各方面的经验，以适应社会。现代社会对人才的要求越来越高，不仅要有丰富的理论知识，更重要的是解决问题、创新的能力，把知识转化为财富的能力。作为当代大学生，不能只“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，要更多地接触社会、了解社会、融入社会，才能立足于社会。 大学毕业生是社会的宝贵人才资源，是推动社会发展和进步的重要力量。只要培养出社会需要的大学毕业生，只要大学毕业生能清晰地认识自我，满足社会需求，在相对公开、公正、公平的就业环境中，一定可以找到合适的工作。

(二)、企业方面

企业要参与到学校人才培养中来。企业是人才的使用方，最具有发言权，也最具有权威性。但是作为企业并没有真正落实“校企合作、订单培养”，参与学校人才建设的企业不多。学校在用人上面是弱势群体，不知道企业对人才的要求，最后也就只能单打独干、闭门造车。企业要把企业文化、企业的技术、企业的管理与学校有机融合，学校才能真正培养产销适路的学生，大学生就业才不会太难。

企业要营造宽松和谐的用人环境。人才是企业的基石，是企业发展的动力。企业用人不能太功利，一味强调要有工作经验，而把刚毕业的大学生拒之门外。企业文化要使高效毕业生进得来、留得住、发展好。

(三)、社会方面

这些年国家为促进大学生就业出台了相应的一些政策、法规，并采取了一些措施。如：鼓励大学毕业生自主创业，鼓励学生到中西部就业，扩大研究生招生比例，下基层去当村官，从大学毕业生中招收士官生等。但力度还不够，有些方面更有待加强，如促进公平就业、就业保障、就业待遇等方面。

加快产业升级，提高人才需求层次。我国正在由一个人力资源大国和向一个人才资源强国转移，低端的、劳动密集型企业还不能满足广大毕业生的需求。国家要加快产业升级，还要有一批自主的、高科技的、创新的企业吸引人才。我国广东东莞已经提出“腾笼换鸟”的计划，要把一些低附加值，劳动密集型企业搬迁到经济不发达地区，引进一些高附加值、高科技企业。我国要实行一、二、三产业结构向三、二、一产业结构转型。只有需求量大了，我们的毕业生才能找到更适合的空间。

建立相对公平的就业环境。社会要营造一个公平、竞争的就业环境，让一些真正有能力，有水平的人到一些合适的岗位上去，而不要靠裙带关系就业。

相信只要我们大学生在校期间认真规划自己的学习、生活和工作，积极参加社会实践，增强动手能力，提高处理事物的能力，不断积累各方面的经验，在将来毕业的时候一定能找到自己理想的职位。

一是切实加强工会组织建设，大力发展会员。这是工会组织存在和发展的重要基础和前提，亦是职工政治权利的重要体现，在经济全球化中，职工可能产生的变化和工会组织面临的问题，需要从实际情况出发，把发展会员作为一项长期的基本任务，尤其是要针对近几年来工会基层组织受到改制冲击、工会会员大量流失的情况，采取有效措施，扭转工会组建率和会员组织率下滑局面。在巩固、重建国有、集体企业工会组织的同时，尤其要重视乡镇企业、私营企业和外商投资企业工会的组建，并充分发挥其作用。在大力发展会员时，必须注重会员意识的提高，通过各种途径和手段，让广大会员明确自己的权利和义务，使工会组织真正建立在会员支持和认可的基础上。

二是要进一步突出和履行工会的维护职能，努力维护职工的合法权益。工会要积极协助政府，做好落实下岗职工和离退休职工两个确保的工作。参与下岗职工基本生活保障与失业保险制度并轨的政策制定和实施;帮助政府和企业妥善处理好下岗职工与企业解除劳动关系时的利益矛盾调整，做好职工与企业解除劳动关系后社会保险关系的接续工作，督促企业参加各种社会保险，推动政府对低收入群体实施必要的保障政策，使符合低保的职工尽量做到“应保尽保”;大力推动政府加强宏观调控和积极扩大就业。还要继续深入实施“送温暖工程”，进一步做好帮扶特困职工“第一责任人”的工作，扩大和完善职工解困基金规模和网络，积极推动企业建立职工互助补充保险制度。

三是要进一步加快推进平等协商和集体合同制度，努力完善职代会制度，加大协调劳动关系的力度。平等协商和集体合同制度是市场经济国家普遍实行的一项重要制度，对于维护劳动者权益、协调劳动关系作用十分重要;要在多年成效的基础上，总结经验，着重抓好平等协商机制的建立健全和集体合同制度，同时积极开展工资集体协商，保障职工的收入随经济增长不断提高。职工代表大会制度是维护职工民主权利的一项重要制度，要针对不断变化的情况，加强职代会制度建设，在落实职权、讲求效益上下功夫。继续搞好厂务公开，推行职工董事、监事制度。当前，尤其要注重非公有制企业的职工民主管理工作，保障职工民主权利的落实，还要积极促进国家和地方建立不同层次的劳动关系三方协商机制，定期就劳动关系中存在的突出问题进行协商，制定相关政策，逐步建立和完善劳动关系的宏观协调机制。

四是加大职工教育培训力度，不断提高职工素质。经济全球化浪潮中，市场竞争加剧，结构性失业突出，对职工素质要求更高的情况，工会要把强化职工职业技能培训作为自己的一项重要任务。一方面积极推动政府和企业重视和搞好职工培训工作，大力开展职业培训，建立培训制度，落实《劳动法》规定的职工受教育权利，不断增强职工的就业能力。还要充分发挥工会文化技术教育阵地的作用，帮助职工掌握新知识、新技能，加强职工业务技术和劳动技能培训，通过各种途径提高职工的自身素质和市场竞争能力。

五是要加快工会自身改革和建设，推进工会工作群众化、民主化和法制化。受传统计划经济的影响，工会不适应市场经济要求的地方很多，许多问题都突出起来。必须根据“精简、效能”的原则，从突出维护职能的要求出发，适应新的形势任务，加快各级工会领导机关的改革，对现行工作机构和职能进行必要调整、改革，完善现行组织体制、工作机制和活动方式，克服行政化倾向，坚持以会员和职工的意愿作为开展工作的出发点。加快工会干部制度改革，尽快建立一支具有较高文化专业知识水平和工作水平的高素质干部队伍，同时完善工会工作民主决策制度。工会要通过严格依法办事、坚持依法维护、强化依法监督来实现依法治会。

总结：经济全球化的过程中，我国的产业及企业面临重大机遇和挑战，工会必将受到重大影响，因而我国工会必须采取正确对策，站在全球化的高度看待各种问题，完善和发展新形势下的工会工作思路，维护我们在参与经济全球化过程中的正当权益，获得在国际多边组织中的发言权和参与权，在区域性和全球化经济中发挥更大的作用。

政府要建立完备的校园安全管理机构。整治学校周边环境,明确安全主体,为创建文明和谐的校园环境保驾护航。各级政府还应加大对中小学校安全事故的监督和检查力度。

学校要建立完整的校园保护体系。要结合实际情况,构建完善的校园安全责任制度,校长作为校园安全的第一责任人,要对安全管理实行目标责任管理,将学校每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到人,切实做到“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”。规章制度之外,还要建立校园暴力的应急机制,科学采用技术手段,建立人防和技防相结合的校园暴力预防机制。对于学生的不良行为也要进行预测和评估,通过校园暴力行为心理预示机制、校园暴力危机的心理防范机制等,对学生进行有效引导。与此同时,还要切实把法治教育纳入教学中,创新形式,增强学生法治观念、提高法治意识,坚持法治教育和德育熏陶有机结合。

家庭是根治校园暴力的重要环节。家庭环境是青少年成长的关键,父母要改进家庭管教方式,学习科学的教育方法,以身作则,言传身教,使学生树立积极、健康向上的人生观。

要完善青少年保护法律法规。目前,我国对校园暴力没有具体的法律规定,只能适用刑法中的故意伤害罪或者侵权责任法中对人身权利侵害的相关规定来解决,这往往起不到很好的效果。因此,可以考虑借鉴他国经验,制定针对校园暴力的专项法律,如美国早在2002年,就有加州等15州通过了禁止校园欺凌的法案,实践证明取得了很好的预防效果。具体来说,可以对现有有关法律进行细化,将殴打他人、向他人吐口水、故意推搡他人、拍裸照、恐吓泄露他人隐私等行为定性为校园暴力行为,并设定与之相应的法律责任。同时,要依法加大对校园施暴者的惩处力度和对监护人的问责力度,充分利用法治手段整治校园暴力行为,从根本上解决校园暴力问题。

校园贷是一个系统性工程,找准问题的原因才能对症下药。

一方面,校园贷的滋生,跟学生的超前消费和防控能力不足有直接关系,解决大学生自身的主观能动性,在智商教育的同时,增强财商教育显得尤为重要;另一方面,围绕校园贷的体系建设必须跟进,既要加强对网贷和培训贷的市场监管,对于欺诈行为要从严从重处罚;又要建立更为完善的诚信体系,把借与贷的行为纳入制度化笼子。

与此同时,对于校园贷和培训贷的发放程序,应按照传统银行贷款的模式,制定更为严格的把关程序和连带责任。大学生尽管已经具有民事行为能力,不过囿于其经济独立性不足的现实,发放的过程应有监护人的审查与把关,简单来说,应当获得学校老师或者家长的同意。此举固然为程序性审查,却具有安全性、合理性的实质把控性;同时,对于网贷或者培训贷,第三方应承担连带责任,否则,借贷后的资金安全就不能由大学生独自承担,对于采取骚扰或者其他非法方式催贷,也应受到法律的惩处。

第三，学生自我保护意识和监管部门的监管责任要落实到位。一是学生要增强自我保护的能力和提高警惕性,做到理性消费,不轻易启动贷款程序,先对自己负起责来;二是监管责任要迅速跟进,并在事前,事中,事后都能及时干预,科学设定贷款程序,实行严格的责任介入和外部把关,再辅以信息共享和诚信体系建设,加大对培训贷等非法行为的惩处力度,多管齐下方能免于借贷伤害。

要健全征信、完善数据，要互联互通、强化分类，要严肃惩戒、约束失信。对于前两方面，需从国家层面不断补充和完善针对全体社会成员的信用记录;对于信用信息采集后的处理，需要制定国家统一标准，尤其注重防止因沟通机制不畅造成的低水平、重复性建设，真正将信用信息共享落地。对于第三点，要切实强化对失信行为的惩戒，将失信行为对经济社会造成的各种不利影响降到最低。

为强化对失信行为的惩戒，需要切实发挥信用体系的约束力。

一是要加快完善信用立法，明确赋予征信数据、信用报告、信用评价等信用产品效力，尤其是要将守信和失信行为在公共服务领域差异化，有失信行为者，要按照相应立法将无法获得与守信行为同等的社会福利，要明确在公共资源配置中强制使用信用报告;

二是要建立对失信行为的惩戒管理体系，建立起从投诉受理、调查到失信联合惩戒的流程制度，赋予相应主体权限，不断降低守信人获得公正执行结果的综合成本(如时间成本、精神成本);

三是坚决提高对失信行为的惩戒力度，对于失信行为，在通报批评、终生禁入等方式外，要依法坚决执行行政、民事甚至刑事处罚判定，让失信行为切实付出巨大代价，对存在侥幸心理、铤而走险的人予以严厉惩戒，坚决防止失信行为的“破窗效应”。

第一，在日常生活中多学习，增加自身的医学知识储备。了解基本的健康常识和健康的生活方式，养成良好的生活习惯。要有“无病早访、有病治病”的健康理念，甚至要具备一些正确急救的健康技能等等。诸如，按时观看电视台中的“养生堂”节目，阅读医学报纸上的相关内容，参加社区或各机构组织的健康大讲堂活动等等，用多种途径帮助我们纠正有损健康的生活习惯，以预防和应对疾病的发生和扩展。

第二，要有计划的坚持体检。在生活中，有许多疾病早期症状并不明显，甚至毫无感觉，而有些疾病一旦出现症状，往往已进入晚期。而进行定期的体检，可以发现小毛病后面的大隐患，甚至也可以为我们“花小钱而省大钱”，只有定期的体检了，我们才知道要如何去调整我们的身体状态，体检不是目的，后期的健康促进和健康管理才是最重要的。让我们把疾病控制在苗头之内，从而确保健康的长时间存续。

第三，要保证拥有良好的心态。良好的心态有益于疾病治愈的例子，不胜枚举。坚强的毅力和乐观的心态，总能让我们克服种种苦难，无论是身体的还是心理的。只有我们从内心里战胜病魔，我们的疾病才会远去。

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

1、第一个难点是要解决写什么的问题。要解决这个问题，必须在综合课时做好做足前期工作，要让学生充分了解生活中的传统文化。让学生明白，这次写作范围很广，可以介绍一个文化传统，一个风俗习惯，一处人文景观，一个古建筑，一种民间工艺，一个戏曲，甚至于活动的过程可以写，同学们活动中的表现也可以写。只要是你感兴趣的，都可以写下来。

2、第二个难点是解决怎么写的问题。学生通过综合课的学习，对中国的传统文化有了一点简单的了解，但没有头绪，在脑海里是一团乱麻，不知道如何把这些材料组织起来，整理好，形成文字写下来。

3、本次习作训练的难点还在于它的综合性，在于如何体现着一个学生的认识能力与运用语言的能力。因此，如何突破难点？我想，应该结合这个单元的重点训练来进行，在前面几篇课文的教学中，提前渗透，有意识地指导。如在讲《赵州桥》《一幅名扬中外的画》时，要引导学生了解课文的表达方法，学会如何按照一定的顺序来介绍一座桥，介绍一幅画。在进读《孔子拜师》《盘古开天地》时，要引导学生体会如何把一件历史故事介绍清楚。

论文摘要：作文是学生运用语言文学主观能动地反映客观现实，表达思想情感的过程。长期以来，怕写作文，厌写作文己成为小学生作文严重的心理障碍，导致作文教学高耗低效，成了小学语文教学中的一大难题，一直困扰着我们许多语文教师。如何帮助小学生克服怕作文、烦作文的心理，从而提高小学生作文教学的效率呢？在大语文观和语文新课程标准所体现的一些新的教学理念的指导下，笔者在作文教学方面的一些有益的偿试，收到了很好的效果。

作文是学生运用语言文学主观能动地反映客观现实，表达思想情感的过程。长期以来，怕写作文，厌写作文己成为小学生作文严重的心理障碍，导致作文教学高耗低效，成了小学语文教学中的一大难题，一直困扰着我们许多语文教师。

那么，如何帮助小学生克服怕作文、烦作文的心理，从而提高小学生作文教学的效率呢？在大语文观和语文新课程标准所体现的一些新的教学理念的指导下，我们在作文教学方面的一些有益的偿试，收到了很好的效果。

一、教师“全程”示范作文

这里的“全程”示范包含两层涵义：一是教师写作实践可以给儿童树立写作的榜样，一个常有文字见诸报端的教师，一定会为学生们所崇拜和效仿。美国新罕布尔大学的教授认为“教师应该是从事写作的专家，这样他们就会了解写作的过程，就会知道既然教师逃避真正的写作教学，那么学生不愿意写作就是很自然的了。”二是教师写的文章不但是可供模仿的榜样，还是向学生展示写作过程怎样进行的实例。在黑板上当面做写作演示，教师边写作边向学生解释写作时内在的思维过程；在做什么，怎样做，为什么这样做。这样，内在的写作心理过程，变为学生可以观察和意识到的外显行为，学生很乐于接受，并能极大地调动学生的写作兴趣。

二、加强课外阅读活动，积累丰富的写作素材

三、开展丰富多彩的练笔活动

小学生作文是一项重要的语文实践活动，语文课程标准明确了它的性质是练笔。是“把自己的见闻、感受和想象写出来。”实践证明，作文课上，先开展一些孩子们感兴趣的活动，再以此为练笔内容，小学生往往非常愿意接受，并能倾注情感，活跃思维，写出好的习作来。比如：先做后练、先画后练、先演后练、先编后练……，都是比较为小学生的喜欢的练笔活动。另外，教师还要善于发挥教学机智，抓住灵感一现时，从情感入手，引导学生即兴练笔，学生往往更能写出充满灵性、富有童心童趣、表达真情实感的习作来。比如：一场意想不到的风波、一阵不期而至的狂风暴雨，一只闯入教室的小鸟……

四、要多给学生以作文成功的体验

心理学家盖兹说得好，“没有什么比成功更能增加满足的感觉，也没有什么东西比成功更能鼓起进一步求成功的动力。”为了让学生能及时、充分地享受到作文成功的体验，首先，我们就要降低作文的起点和要求，精心构建作文进步的平台。以往小学生作文成人化，文学化的现象己经极大地挫伤了小学生的作文心理，我们应该让学生感到：写作文我能行。其次，教师要用欣赏的眼光看待学生作文，要用儿童的眼光看儿童的作文，而不是一味地挑剔、批评。要懂得欣赏孩子特有的原始、稚拙、可爱的语言以及新奇大胆的想象。你的评价的语言应该是欣赏的、商量的和富有建设性的，修改的意见也应该是委婉的、中肯的，而不应该是讽刺，挖苦的和泛泛的。想一想，婴儿是怎样在大人惊喜的欢呼中蹒跚学步的，你就会明白这个道理。第三，每学期由学生自己选4篇认为较好的作文存档，学生可以定期或不定期地对所选作文进行修改，修改后的习作与原文同时保留。到学生小学毕业，几十篇学生自己的作品，字数由少到多，语言由幼稚到趋于成熟，清楚地记录了学生作文成长的过程，它可以让学生有一种成就感，看到自己作文进步的历程。另外，在班级编辑学生自己的优秀作文集，每学期上下两辑，师生共同设计封面，插图，学生、老师、家长共同欣赏，评价；鼓励学生向小学生报刊投稿，向学校的《春芽报》，“七色光”播音室投稿，参加各类作文竞赛，都是让学生享受作文成功喜悦的好办法。

高明的教师会让学生在不知不觉中学会作文，写出文通字顺、表达真情实感、充满童趣的习作来。并且在不知不觉中开始喜欢作文，乐于作文，这是我们每位语文教师始终追求的一种小学生作文教学的境界。深入到儿童的内心世界，了解孩子、理解孩子，知道什么是孩子所喜欢的，所乐于接受的，在作文教学中真正地关注孩子，关注孩子的发展，才能帮助孩子们克服怕作文、烦作文的心理。这样努力去做了，你就会发觉你的作文教学己经渐入佳境了。

为了贯彻和执行党的教育方针，全面推进素质教育，我国高考命题发生了巨大的变化，自2004年开始出现了大面积的全国卷与部分省市自主命题相结合的命题模式。 随着高考改革的深入，特别是各省自主命题的推广与深入，高考语文试题的式样越来越新颖，出现了百花齐放，百家争鸣的良好局面。高考语文试卷的重量级版块—作文也出现了巨大的变化。

自1998年起，高考作文开始摆脱一般材料作文的束缚。

根据下述材料，按要求作文。

现今中学生的心理承受力差异较大，有的像鸡旦壳那样脆弱，有的却很坚韧。那么你是怎样的呢？从后面的两个题目中，选择一个适合你的情况的题目，举出实例，写一篇关于你自己的心理承受力的文章。

要求：

⑴把不选的题目划去；也可两个都划去，另拟一个适合表现你自己的心理承受力的题目。

⑵可任意运用叙述、描写、抒情、说明和议论几种表达方式中的一种或几种。

⑶不可写成诗歌、小说、戏剧的文学体裁。

⑷不少于600字。

坚韧——我追求的品格/战胜脆弱

立意上对考生的限制不再那么严格了，可以从提供的两个文题中任意选用一个，也可以“两个都划去，另拟一个适合表现你自己的心理承受力的题目”；文体也由原来的单一议论文文体放开为“可任意运用叙述、描写、抒情、说明和议论几种表达方式中的一种或几种”。

1999年高考作文“假如记忆可以移植”就让考生可以更大程度上摆脱材料作文的束缚，“写作时可以大胆想象，内容只要写与‘假如记忆可以移植’有关就符合要求，具体的角度和写法也可以多种多样，比如编述故事，发表见解，展望前景等等” 。一种话题作文模式开始出现了。话题式作文要求的普遍出现使得考生可以在作文里涉及的范围更广了，“除诗歌之外，其他文体不限”文体的选择空间更大了。考生在立意上可以在话题允许的范围内张扬个性，充分发挥自己的才能，在文体的选择上可以扬长避短，不需要害怕再在考场上“戴着镣铐跳舞”了。

发展到各省自主命题，高考作文命题出现了话题作文，新材料作文，新命题作文多样化趋势。高考作文命题虽然多元化了，但是只要我们留心，就会注意到作文命题的要求中“题目自拟”“自定立意”“文体不限” 等字眼出现的频率很高。应该说，这样的变化发展趋势，使得考生不管是在选材，立意上，还是在构思，语言运用上，都能更好地发挥自己的优势。作文的难度是降低了，但是在作文教学过程中又出现了一些不好的现象，使得高中语文教学中的作文教学出现了令人担忧的现状。

一、 现状

（一）、对作文教学的要求过松

很多高中生，甚至一些高中语文老师都觉得既然高考语文试卷的作文部分对考生的要求不是那么严格了，题目可以自己拟订，立意可以自己确定，连文体都可以不受限制，那么在平时的作文教学过程中就没必要去强化训练了。于是有些高中语文老师根本不把作文教学当一回事。表现在不把作文教学安排在正课时间里进行，而是随便布置一篇，让学生利用课外的时间去完成。随便找篇材料来，或随便弄个话题。也学高考作文的要求，只要不少于800字，除了诗歌以外，随便怎么写都行。甚至有时连材料和话题都不给，因为学校要求一个学期必须写6到8篇作文，为了完成这个任务，只好叫学生按时交几篇作文过来。因为不够重视作文教学，所以作文是收起来了，但是在作文后面简单地写个“阅”字，或者批个日期，或者干脆借用某位语文特级教师或某某语文教育专家的为了防止千人一面的缺点，干脆把收上来的作文又发给学生，让学生互相批改。改完了就写下一篇，也不利用课堂时间评讲。这种情况下，语文老师在学生作文前不对学生进行思维的拓展，学生作文后又不去认真批阅，自然也就谈不上对学生作文的指导作用了。有些高中语文老师认为既然高考语文作文对学生没有那么多的限制，学生在作文这一块又不能失分过多，还是要突出老师在平时课堂教学上的主导性作用，于是便帮助学生走“捷径”，“指导”学生选取诸如《优秀作文选》《高考满分作文》上几篇具有代表性的优秀范文拿来背诵。然后“教”学生如何通过“合法”的途径将别人的作文变成自己的作文。所谓“师傅领进门，修行在个人”肯定有学生活用得好，有些学生活用的能力差些，但等学生走上“正途”了，自己就不用再为学生作文拿不到高分而担忧了。

高中生都会察言观色，都能判断出老师把教学的重点放在什么地方。看到老师不把作文教学当一回事，就是为了完成任务。所以自己也随便在作文书上“借用”一篇，交上去，帮老师完成教学任务。老师看到自己能拿出“量多，质优”的作文，必定很高兴，又何必再花时间去苦思冥想呢？有那时间还不如多花些时间放在数理化的学习上。鉴于老师教导自己背几篇好文章就可以了，所以平时也不在对其他的优秀文章感兴趣，更不用说花大大量的时间去啃那些大部头著作了。有些认真写作的学生想写出一些自己的东西，又因为缺少老师的指导而导致作文出现偏题，中心不突出，文体不明等问题，或者因为自己的平时积累少，见识面过于狭窄，写作时候感觉内容空洞。导致“散文”“杂文”大量产生。

（二）教师对学生限制过多

与上面情况相反，有些高中语文老师，特别是教龄比较长的一些老师，已经习惯了原来的作文教学模式，感觉指导学生写议论文有套路，能够得心应手，最能够写出一些有深刻思想的文章来。而对记叙文，散文嗤之以鼻，感觉那太肤浅了，是小学生，初中生捣鼓的玩意儿，高中生不能停留在那个初级阶段。指导学生写议论文比指导学生写散文要方便些，实用些。可以指导学生抓住写议论文“论点，论据，论证”三要素，帮他们搜集相关可以作为论据的好材料，好诗词，名言警句。因此在作文教学过程中要求学生专攻议论文，而对其他文体的训练相对来说少之又少，甚至禁止高中生写其他文体的作文。稍微放松一点也只是要求高中学生写叙议结合的作文，并强调必须把重点放在议论上。写作步骤，写作体裁，甚至连作为论据的材料都要求学生必须按照自己提供的来运用。这样一来，老师在学生写作之前就把立意，文体箍死了，就大大束缚了学生的思路，限制了他们的思维，导致“制造”出大量的大同小异的作文“产品”的结果。

二、对策

1、转变观念

高中语文教师要转变观念，要充分认识到高考模式的改革是为了适应素质教育的需要，意在促进学生的综合发展。不是说要考倒考生，也不是要放任自流。因此，高中语文教师在课堂教学中不要搬用原来的一套来训练学生专攻一种文体。也不要只重分析，轻写作。对学生限制过多就扼杀了他们的想象力，使他们感到作文枯燥无味。听说读写四种能力，每样能力都不可或缺，所以在语文教学过程中一定不能人为地把这四个方面割裂开来，不能偏重哪一项而不顾其他。所谓“题目自拟”“立意自定”“文体不限”是为学生提供更多的选择与表现的机会，不是说考生可以随便写，胡乱写，也不是说可以准备几篇范文就可以随便套用，不确定的因素实际上要求学生的基本功更扎实才行，是指学生在能够熟练运用各种文体，可以确定几种立意的基础上选取其中一种自己最好把握，最能展示自己才华的一种方案来。作为高中语文教师，必须在平时的教学中重视作文教学。要让学生在写作文这一块上做到各种文体都能写，又有写某种文体的特长，做到“一专多能”。

2、科学指导

在语文教学课堂上，教师要采取多种方法为学生提供听说读写的训练机会，鼓励学生自己动手动脑。学生自己能做的，教师尽量不做；学生还不会做或做不好的，老师要指导但尽量少做。作文教学过程中，要以培养学生的发散思维能力为目的，激发学生的兴趣。从命题开始，就要采取多种学生感兴趣的方式，变高中学生写作时无兴趣为有兴趣，变暂时兴趣为长期兴趣，变教师要学生写作文为学生自己要写作文。具体指导学生在观察中思考、在阅读中思考、在交流中思考。启发他们下笔前思考为什么写、写什么和怎么写，写出初稿后要认真思考如何修改、如何加工等等。教师可以利用课堂时间，自习时间为学生推荐美文，也可以让学生自己找自认为比较好的文章，在同学们之间交流，从而扩充学生的视野，积累素材。

3、细心批阅

学生作文完成后，就象一个工人生产出一种产品后希望得知自己产品的质量如何一样，很希望知道老师对自己的作文是个什么评价。教师的批阅能够对他们的成功之处加以赞赏，对不足之处委婉地提出建议，那么学生从教师评语里能够得到写作的信心和需要努力和提高的方向。如果教师只布置作文任务，而不仔细批阅，那么学生就感到老师对作文不重视，自己的劳动成果不被尊重。更重要的是他们不知道自己该在哪方面努力，作文水平也就得不到提高，自然对往后老师布置的作文不感兴趣。当然，教师可以采取灵活多变的方法批阅，可以把全批全改，部分批改，学生相互批改等批阅方法综合运用。总之，要对学生作文认真批阅。

4、适当点评

作文批阅完成之后还要注意利用课堂时间适当对学生的作文在全班进行点评。可以就全班此次作文普遍在哪些方面很成功，哪些方面普遍存在问题进行点评。并可选取写的比较好的作文作为范文，指出哪些地方写得很成功，同学们要多加学习。选取中等水平的作文让同学们去分析哪些地方成功，哪些地方需要改进。在师生共同的点评中吸取经验，总结教训。这样一来全班的作文水平都能够得到提高。

总之，高中语文教师要对作文教学重视，要抱科学的态度对待不断变化的高考作文发展趋势。在平时的语文作文教学过程中做到学生写作前的科学指导，写作后的细心批阅和点评，不断提高学生写作文的兴趣和能力。真正让高中生经过三年的科学作文训练，能够在高考考场上在作文这一块上能做到“游刃有余”！

目前，校园欺凌的总体比例较高，危害较大。遗憾的是，我国对这一问题的认识不够深入，没有给予足够的重视，采取的相应防治措施更是较少。实际上，校园欺凌可以通过许多手段得以减少。防治欺凌，急切的意识和灵活的策略尤为重要。应对校园欺凌可以从四个方面着手：

2.1 国家和社会方面

制定法律法规，颁布个性教育计划，营造社会和谐氛围，肃清网络媒体的不良影响。

国外的一些做法值得借鉴：2003年9月，美国新泽西州制定反欺凌法规，要求学区采用反欺凌政策，处理欺凌和其他骚扰。“Olweus禁止欺凌计划”要求任命反欺凌协调员，并建立学校反欺凌条例，以班级为单位，组织对欺凌的专题讨论。据统计，这项计划实施后，校园中的欺凌和其他反社会行为减少了50%。设立电话救助热线是一种有效的措施。英国许多地方设立了针对儿童问题的热线，请自愿者和专业人士协助解决包括欺凌在内的儿童问题。

2.2 学校和教师方面

学校在反校园欺凌方面扮演着最为重要的角色。有研究表明，学校范围的干预可以将校园欺凌降低20%～50%。

第一，创造尊重、支持和关怀的校园氛围，坚决抵制校园欺凌。第二，学校全体成员共同起草和解释全校反欺凌政策。第三，加强对青少年的德育教育、心理教育、法制教育和安全教育。第四，培养青少年形成正确的世界观、人生观和价值观。第五，完善设施，设计操场环境、建全监控网络、设立安全室等。第六，健全匿名举报体系，严格遵守保密原则，切实保障举报者安全。第七，发给教师指导材料，培训教师正确处理欺凌事件。第八，对青少年进行预防性教育，对“欺人者”进行早期行为干预，防范欺凌团伙的形成。第九，注重与家长的交流，校园欺凌的有效防治不能只局限在学校内。第十，配备专业的咨询人员，给予青少年更科学、专业、有效的帮助。

校园欺凌在中学尤为常见，具有较高的隐蔽性，不易被察觉。如果学生经常有腹部疼痛、小便不畅、情绪不稳定、上课不认真听讲、回家不专心做作业、无故旷课、设法逃学、酗酒、自虐或攻击他人等现象，很可能与校园欺凌有关。教师不能只关心青少年成绩，要注意观察其变化，真切关怀青少年，切实帮助青少年。

教师可以加强班级建设，使青少年获得更多的同辈支持。可以组织欺凌专题讨论，使青少年提高认识、学会技巧。可以进行自我肯定练习，赋予青少年力量。可以开展角色扮演训练：“被欺者”仰起头，眼睛盯着“欺人者”，大声说道：“不要胡来，否则你将要受到学校的惩罚。”

2.3 家庭方面

家庭是孩子最暖的港湾，家长是孩子最大的支持。孩子健康、快乐地成长离不开家长的教养与支持。

第一，为孩子营造安全、温暖、稳定的家庭氛围。第二，以身作则，用文明的方式解决冲突矛盾。第三，采取民主型的教养方式，帮助孩子完善性格。第四，培养孩子的移情能力和情绪控制能力。第五，当得知孩子被欺凌时，给予孩子支持，传授孩子应对技巧，减轻孩子的恐惧情绪，必要时获取校方帮助。

2.4 青少年自身方面

青少年自身多是校园欺凌的当事者，其主观意识态度和应对行为是一个很重要的因素。“欺人者”、“被欺者”和旁观者都要意识到校园欺凌危害的严重性，共同维护校园环境，保护自己，远离欺凌。

第一，加强自身意识，充分认识校园欺凌的严重危害。第二，打破沉默法则，勇于沟通，积极取得教师和家长的支持和帮助。第三，进行自我肯定练习和角色扮演训练。面对校园欺凌，既不能“视而不见”，也不要以暴制暴，应做出行为上的改变。

值得强调的是，学校、教师、家长、青少年要经常沟通交流，进行谈话，这是一个非常重要且易行有效的方法。

综上，校园欺凌的防治需要多方面的共同努力。各方一起高度关注欺凌，共同探讨避免和解决的方法，才能有效减少校园欺凌的发生。

阅读在考研英语中所占分量不言而喻，下面试是给大家的几点建议：

一、记忆大纲词汇，考研英语阅读、作文复习秘籍。结合第一部分介绍的词汇记忆的方法，掌握好大纲词汇，除了这些，最好还能适当记忆一些超纲词汇和高频词汇，在记忆的时候最好能够将词语放到句子文章中理解，掌握多种词义。

二、理解疑难长句。理解疑难长句，首先要把握住句子的主干框架，只有这样，才能把握住各句子成分之间的结构和逻辑关系，才可能抓住句子的核心意思。这时，即使有个别单词不认识，也不会严重影响对整个句子的基本理解。其次，要达到对疑难长句的正确理解，考生必须学会利用上下文提供的线索把握词语的确切含义，我们不主张考生脱离文章上下文、孤立分析疑难长句。

三、掌握解题方法。提高阅读能力，还必须掌握正确的阅读方法和有效的阅读技能。主要有以下三种基本阅读方法：略读：重点阅读开头段、结尾段以及每段的首句和结尾句。寻读：有目标地去找出文章中某些特定的信息或回答阅读理解题所需要的事实或依据。细读：不但要理解表层意义，还需要对句子进行分析、归纳、推理，从而了解句子的真正内涵，做出符合逻辑的判断，回答较为复杂的问题。通常我们应根据不同的目的，采用不同的方法进行阅读。

四、扩大知识面。近几年来，考研英语试题的题材呈现出两个显著特点，一是选文内容比较新颖，二是涉及的领域较广泛，包括经济、文化、教育、科技、法律、社会等问题。为了达到对试题的透彻理解，考生必须积极扩大自己的知识面，除了平时的练习，最好能够看一些外文杂志报纸(如中国日报China Daily、21世纪the 21st Century、北京周报Beijing Review)等或者是听听英语广播之类，考研英语《考研英语阅读、作文复习秘籍》。

考研作文包括两篇，题型很明确，是语言综合能力的体现，它对考生扎实的语言功底有很高的要求。如何有效提高写作水平？

一、加大阅读量。作文部分最看中的是语言的表达是否规范准确，但是英语非母语，再加上一些词义语法等的错位，很难做到表畅自如，那就要求我们多读多看。读书破万卷，下笔如有神。而且近年来的英语作文都是当年的一些热点问题为主题，适当的多读一些英文报纸杂志也会有帮助。

二、背诵范文。背诵在英语学习来说很重要，不仅可以培养语感，增加语法知识，还能够锻炼听力口语能力。对于写作部分来说，我们背诵主要是精彩的句子短语以及文章构思等方面的学习借鉴。

三、多练习。做了这么多的准备工作，如果不进行实际练习写作，那么我们还只是停留在初级阶段，无法真正有提高，只有真正动笔写了，才会发现不足，知道哪里还需要提高。在练习时，最好能找有范文的题目进行练习，以便写完后能与范文进行对比。通过比较可以及时发现自己的差距，才知道如何改进。作文参考书很多，建议考生看两个不同版本的参考书就够了。考生还可以利用一段时间把考研真题中的作文看过一遍，并对背诵的好文章，最好针对话题作文，自己总结出一套作文模板。而应用文大多具有模式化的套路，考生很容易掌握，评分的标准也更为单一，所以考生可以在小作文上多下一些功夫，熟练掌握书信，便笺和备忘录等应用文的固定格式。建议考生重点背诵两套万能级的文章模板，包括积极有利型的模板，批判危害性的模板。多读、多背、多练，做到这三点，相信考研作文于你来说不再是问题。

基层的官是何现状呢？基层干部想做官还是想做事呢？应当说他们的现状属于前者，而且千百年来中国的官都是这种现状。造成这种现状的原因很多，而且大都属于传统性质的。比如，受官本位制影响，人不做官就无身份地位。唯有做官才能高人一等，才能耀武扬威地生活。其次更为重要的原因是，在中国自古做官都是“吃铁饭碗”，所谓“吃铁饭碗”指官吏每月的薪俸都是固定的。到20世纪末，在宁都县,一个村干部每月的平均工资是300元，一个乡干部每月的平均工资是1500元。这个数字雷打不变，想多一分少一分钱都不可能。因为干部的工资标准受国家法律保护。吃铁饭碗也就是“吃大锅饭”和搞平均主义分配。干部在单位干多干少一个样，干好无奖金，干坏无罚款。总之，平均主义严重挫伤了基层干部的积极性，使他们觉得多干不如少干或不干有益，因为偷懒或不干工作每月照样发工资。

一个基层干部怎样才能使他每月的工资福利增加呢？这个政策条件是:他既不能外出入股经商，也不能收取群众的贿赂和捞人油水，他只能呆在政府里工作。因此别无他路，唯有升官晋级，因为官越大，他的工资报酬就越高。比如，到村委会任职的大学生就有很大委屈，因为官到村级已经无品，没有级别也就没有高工资。于是在基层政府没有人不想做官的，即使文盲无用之徒也想捞把官做，即使做上闲官也不在乎。那些家庭人口多的干部更想借当官增加收入，以便接济家庭开支。

在一个乡镇，大官位有4、5个，而一般干部有上百人。于是上百人为了争官做，政府长年累月打得不可开交。或争得怒目相向，或争得仇怨深累，或争得怨天尤人，或争得鸡飞狗跳，或争得人烟无存。还有一法就是“讨官”，向上级部门讨官做。怎样讨？最好的方法就是“走后门”，因为“走前门”十有九行不通。怎样“走后门”？最好的方法就是送钱物，有钱送钱，无钱送肉，这里的“肉”当然是人肉，贪官无钱便吃人肉。有些人为了讨官做，把家里的钱粮送完了，往往还是“赊了油水”一场空。于是在基层政府，想做事者不见了，能为民忧心者隐藏了。看来，中国农村落后千百年，都是“大锅饭”闯的祸。

农民要想摆脱贫穷落后，受到很多因素阻扰，如无文化、无技术和无资金等。但最大的因素是无人带领农民致富。因为分散经营的农户很难解决生产中遇到的瓶颈因素，但如果能够把农民组织起来，以上各种瓶颈因素就容易解决了。而能够完成这个任务者唯有乡村干部。可以断言:如果乡村干部不去带领农民搞发展，中国农村将永远落后下去。然而，要实现这个大目标，唯求中国的干部分配制度实现大改革，这就是要端掉“铁饭碗”，让干部们的所得和他们的工作实绩挂起钩来.

[论文摘要]就业形势日趋严峻,贫困大学生就业难的问题已经成为各高校就业工作中不可忽视的重点。文章分析了贫困大学生就业难的主要原因,并思考解决这些问题的办法,为高校就业工作全面发展做出努力。

[论文关键词]贫困大学生 就业难

近年来,贫困大学生的人数逐年上升,在全球金融危机的影响下,高校毕业生特别是贫困大学生的就业形势日趋严峻。解决好贫困大学生的就业问题,不仅关系到千万个家庭,也关系到整个教育事业使命的成败,更关系到社会的稳定与国家的未来。

一、贫困大学生就业难的原因分析

造成贫困大学生就业难的原因的有以下几方面:

(一)就业观念的偏差,择业地区较为集中

观念决定行动。贫困大学生由于求学给家里带来的较大的经济负担甚至是债务,导致其对就业地域和待遇看得过重,往往抱着希望去大城市、大企业、大机关工作,希望去收入高一点、工作轻松一点、生活舒适一点的单位工作。“三大”“三个一点”的观念,使得他们不愿意到西部、基层和中小企业去就业。

贫困大学生的职业选择呈现此特点,主要有三方面的原因: 首先,市场经济社会的世俗化倾向。随着市场经济的不断发展,现代人希望名利双收,即在物质和精神两方面都想获得更多的东西。其次,来自家庭不合理的期望值。许多贫困家庭把培养一名大学生作为改变家庭现状的重要投资,导致贫困大学生把薪酬待遇作为就业考虑的首要因素。再次,个人虚荣心作祟。部分贫困大学生认为自己是“草窝里飞出的金凤凰”,从欠发达地区考出来就是为了就业时找个“体面”的好去处。

(二)缺乏一定的社会资源

北京大学高等教育规模扩展与毕业生就业课题组的调查显示,家庭背景决定子女就业。家庭背景愈好,毕业生工作落实率与起薪点就愈高。据2003 年度全国高校毕业生就业状况显示,父母社会地位越高,权力越大,社会关系越多,其子女求学和就业的机遇就越多。北大的调查还显示,父亲为公务员的毕业生工作落实率要比农民子弟高出14个百分点。当前,国内就业压力居高不下,高校毕业生增长率远高于城镇新增就业岗位增长率,使大学生特别是贫困生面临着求学、就业的双重压力,亟须高校创新人才培养模式,破解贫困生求学就业“两难”问题。

(三)经济资源匮乏

近年来,因为高校的收费制度变革,学生多是交费上学,因此家庭经济负担更重,这也是高校贫困生情况加剧的重要原因。虽然在国家政策的关心下,通过完备的“奖、贷、补、助、免、减”体系帮扶,家长和学生已经不必为入学难、读书难担心。但是,即便如此,很多贫困生家庭的经济承受能力已经达到极限,不能再承受任何风险。害怕经济上受挫,在择业心态上就表现为求地位、保稳定,在择业范围、择业方向上就必然受到这个束缚。求职成本的高昂,也加大了他们的就业难度,有些贫困生为考虑费用的支出只能坐失良机,望职兴叹。

(四)综合素质偏低,难以适应新的就业形势

大多数贫困生来自老少边区的农村或经济收入偏低的城镇家庭,进入大学以后,由于生活环境、学习方式和人际交往模式发生了许多变化,贫困生在饱受经济压力的同时,还要承受重新适应环境的任务,诸多心理的不适应逐渐凸显。有的贫困生在高中出类拔萃,但到了大学渐渐失去优势,学习成绩一般者较多。他们的动手能力、语言表达能力、组织能力、特长欠缺,实践创新能力较差。尤其像计算机这样需要较强动手能力的专业,贫困生往往因为经济条件的限制,实际操作的时间少,又不擅长利用各种机会进行锻炼,出现重理论,轻实践的情况。而用人单位招聘员工时,在学习成绩与动手能力之间往往更注重后者。贫困大学生的综合素质距离用人单位的要求还有一定的差距,这也是造成贫困大学生就业难的一个原因。

(五)弱者心理常见,挫折体验明显

不少贫困生存在自卑心理,性格孤僻内向,缺乏与教师和同学们的交流和沟通,直接影响其全面发展。相当一部分贫困生对家庭的困境没有正确的认识,始终把自己当成一个等待救助的弱者,没有勇气去参加社会的筛选和与其他人的竞争,常常因为在求职过程中遇到一点挫折,就怨天尤人,抱怨社会的不公。另外,贫困大学生求职时想一步到位、一次成功,容易因为遇到一点挫折便产生悲观情绪;贫困大学生容易满足,偶有所获就裹足不前,不再去尝试和追求。因此,许多就业机会与贫困学生擦肩而过。 "

二、解决贫困大学生就业困难的对策

分析当前贫困大学生的就业难的原因,可以看到,经济困难依然是造成贫困大学生就业困难的重要因素,对他们的择业心态、职业取向、求职消费和还贷信用等方面有较深的影响,缓解与解决经济困难是解决贫困大学生就业难问题的基础。同时,贫困大学生的就业问题不仅是经济方面的问题,还涉及自身心理问题、求职方法与技能等方面的问题,还有社会、学校、家庭等各方面的原因。因此,只有建立起政府、社会、家庭和学校的合力机制,并加强相互间的沟通和合作,才能从根本上解决贫困大学生就业问题。作为高校本身,应充分认识到贫困大学生就业问题的重要性和紧迫性,在不断扩招的情况下要始终坚持科学发展观,贯彻“以学生为本”的育人理念,积极为贫困大学生的就业创造各种有利条件。

(一)做好就业指导,树立正确的就业观念

学校及有关部门应切实加强对学生的人生观、价值观和择业观教育,帮助学生解决择业思想矛盾,引导他们改变以往不正确的“三大”“三个一点”的择业观念,树立正确的择业观念。贫困大学生应该着眼于能够发挥自身才华,能对社会有益的工作,国家早已开始实施西部大开发战略,各省市自治区近几年开始的大学生村官计划,均给大学生就业带来新的机遇。各类专业人才的匮乏为祖国西部、各基层地区的开发和发展造成了极大的阻碍,那里正需要我们的大学毕业生去发挥自己的聪明才智。同时,还应当明确大学生成长的价值必须符合社会发展的需要。贫困大学生要树立远大理想,树立国家利益和人民利益高于一切的思想,把个人需要与社会需求紧密地结合起来,自觉地服从社会的需要,到国家最需要的地方去建功立业;要学会正确地看待社会主流和阴暗面,全面认识和理解就业政策、就业形势,明确自身定位,积极参与到社会竞争中,从而实现真正的人生价值。

(二)做好技能培训,提高综合素质

现今的就业是毕业生与用人单位的双选过程。毕业生综合素质的高低成为用人单位聘用的关键。作为教育工作者,必须从整体着眼,以提高贫困生的综合素质为工作目标,特别注重对实践操作能力的培养。我们可以充分发挥各级学生组织的作用,积极组织技能比拼类竞赛,充分调动大学生尤其是贫困大学生参与活动的积极性,在活动中锻炼他们的组织能力、与人交往能力、实践操作能力,促进他们自信心的建立、成就感的增强,努力把他们培养成为德智体全面发展且实际操作能力较强的大学生,以提升他们的竞争力,促进他们就业。

(三)做好心理辅导,树立必胜信心

作为心理障碍高发人群的贫困大学生,在择业阶段爆发心理问题的概率大大增加。因而,我们必须加强对贫困大学生的就业心理辅导工作:其一,建立健全完备的心理问题研究与反馈制度,加强对当代贫困大学生的就业心理调查研究。通过行为观察、个人访谈和调查问卷等及时了解和掌握他们的心理困扰表现和原因,针对不同类型的心理问题拟定相对应的辅导计划。其二,注意提高贫困大学生与就业心理辅导的互动性。丰富心理辅导的内容与方式,避免说教,提高辅导的吸引力和感染力,调动贫困生参与心理辅导的积极性,增强他们对心理辅导的信任感,启发他们说出自己的困惑和想法,鼓励他们战胜自我,积极应对挑战。其三,帮助贫困大学生掌握积极的心理自卫方法。要正确运用激励原理,帮助他们正确认识求职挫折,培养积极进取的人生态度,并教会他们掌握基本的自我调节方法,增强自身的社会心理承受力。其四,建立完善的信息反馈制度。我们要对辅导后大学生的表现进行追踪,并据此及时调整辅导方式和方法,增强辅导工作的时效性,提高辅导的效果。

(四)做好物质支持,从根本上缓解、解决贫困大学生的就业问题

经济困难是贫困大学生就业的基础问题,缓解、解决好这个问题具有重要的现实意义。一方面,学校要继续加大和完善“奖、贷、助、补、减”的贫困生资助体系,争取更多的社会资助,为贫困大学生就业提供必要的资金保障;另一方面,要加强与用人单位的沟通和合作,探索贫困大学生物质资助与增加就业机会相结合的新途径,实现用人单位、贫困大学生和高校的三方共赢。主动邀请用人单位“走进来”,增加校园招聘的数量与质量,为贫困生提供更高更好的就业平台,增加就业机会;广泛发动校内各种力量参与到就业工作中来,重点扶持帮助贫困生就业;高校可以充分利用自身资源优势,为贫困毕业生免费提供就业咨询、公务员考试辅导以及网上远程面试的机会,降低贫困毕业生的就业成本,提高择业的效率。

人教版三年级下册第一单元作文是写景的，一般认为这类作文容易写，但是，对于学生来说，却很难写。我分析了学生习作，大致有以下几类问题：

一、文章干巴巴，毫无文采;

二、文章太短，不会具体写一处景物(一种景物);

三、写景中，写事占的篇幅还太多，还夹杂着一些与内容无关的事情;

四、段落的衔接不好，段落中间的逻辑顺序也有些乱，如写了花，又写其它，再接着写花。

针对以上问题，我认为可以教师采取以下策略：

一、广泛阅读，摘抄好词好句。每天建议学生看半小时书，分门别类的摘抄好此好句，可按花、草、树、山、水等分类摘抄，教师采用鼓励的方法，让学生坚持一段时间做好此项工作。

二、仔细观察，学会观察的方法。带领学生多次观察学校的花、树等景物，指导学生按一定顺序观察，有特色的地方，重点地观察。

三、言之有序，注意段落内部的逻辑顺序、段落之间的衔接。读优秀范文，让学生明白用先总后分、先分后总段的基本构造方法;找出范文每段之间的衔接语，让学生领会段落之间可以按时间推移、按地点转换来衔接段落。

四、点评习作，懂得如何修改。读学生有典型性错误的文章，教师和学生一起说说文章不好的地方，大家一起来当场说说自己是怎样改的。