守法

日前，我作为一名民族区域自治县的县长参加了省委举办的云南省领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治省专题研讨班，深受教育、深受启发、深受警醒，感觉自己在学法、知法、懂法、敬法上仍然存在差距，石林作为少数民族自治县，推进依法治县、依法行政任重道远。

一、参加此次专题研讨班的几点体会

(一)必须加快观念转变。权力是一把双刃剑，在法治轨道上运行可以造福人民，在法律之外运行必然祸害国家和人民。作为领导干部，在危机和压力面前时刻觉得忐忑不安，“依法治国”方略的提出，对政府工作特别是政府领导既是释压也是考验，当前，要不断健全完善相关工作制度，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子，才能严格做到依法行政、依规依纪办事。

(二)必须提高法治意识。县级领导干部作为依法行政的组织者、推动者、实践者，必须用法治意识、法治精神、法治信仰修身正己，用法治思维、法治手段优化工作，率先垂范，上行下效，努力成为学法懂法守法用法的模范。

(三)必须树立法治思维。作为县政府“一把手”，要把厉行法治作为治本之策，结合不同阶段经济社会发展的特殊形势，加强法制知识学习，强化理论武装，持之以恒、久久为功，不断提高法治素养;要突出理念创新，用正确的政绩观引领政府工作，把法治思维、法治理念贯穿到政府工作的每个环节。特别是在制定经济发展目标、社会治理和社会稳定工作等方面，必须做到依法、科学、以人为本，在具体工作中，体现法治思维。

(四)必须严格制度落实。规则制度是刚性约束，我们只有在“依法治国”的框架下履职办事，才能真正做到依法行政，才能尽量避免工作违规或失误。作为县级领导干部的“关键少数”，落实制度既是一次自我警醒，也是一次严以律己的更高要求，时刻警醒自己，要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，强化自我约束，杜绝工作任性，做法律、制度的践行者、落实者、维护者。

二、对全面推进依法治县的几点思考

全面推进依法治县，就是要充分认识依法行政在“四个全面”战略布局中的重要地位，正确认识领导干部在依法治理中的重要作用。就石林县而言，我认为重点要思考和解决好几个问题：一是长期历史使命和阶段性发展任务的矛盾问题;二是全国、全省的宏观性大命题与石林微观性特征相结合的问题;三是全面推进依法治县对石林落后生产力发展促进的问题;四是发展与稳定、改革与发展的统筹推进问题。解决以上问题，重点要从四个方面入手：

一是准确把握“四位一体”的实质。党是灵魂，是神经中枢，党的领导是中国特色社会主义法治之魂;改革是心脏，为发展提供动力;法治是骨骼，是框架约束，是强基固本的关键;全面小康是躯体，是党、改革、法治的外在表现形式。必须坚持党的领导，在法治下推进改革、在改革中完善法治，并最终实现全面建成小康社会。要准确领会“改革是破，重在创新突破;法治是立，重在规则程序”的深刻含义，准确把握立与破之间的关系，打破旧思维，大胆问、大胆试，实现改革与发展的同步推进。

二是推进行政管理职责、目标任务法治化。要时刻牢记“权为民所用、利为民所谋”。县政府要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，建立健全重大决策合法性审查和终身责任追究制度，提高决策法制化水平;深化行政执法体制改革，落实行政执法责任制，坚决纠正以权代法、以情代法等群众反映强烈的突出问题;进一步健全完善行政执法公开、法制监督员制度，规范行政权力行使;重点要加大对行政权力公开、行政权力清单工作的清理，提高政府工作的透明度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权等。

三是推进依法自治民族性和法治性的统一。要制定民族地区特色产业发展、建设用地、环境保护和水能矿产等资源保护开发方面的法律法规。始终坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，倡导“三个离不开”的思想，着眼于少数民族地区发展全局，将党的民族方针政策和《民族区域自治法》等政策法规纳入“五六”普法规划，着力提高全民的法治意识和法律素质;每年举办村组干部民族方针政策专题培训，着力提高基层干部的民族工作理论水平;建立属地管理、受理接访和化解纠纷的联动机制，完善维护民族团结稳定的长效机制。

四是推进领导干部选拔任用和考核的法治化。立足于少数民族自治县特殊县情，始终坚持大力培养、选拔、使用优秀少数民族干部的干部选拔任用方针，原则上按少数民族人口占比的同等比例安排少数民族招录计划、选拔任用干部，逐步改善机关事业单位人员结构和干部比例。同时，营造领导干部敢闯敢干、勇于开拓创新的干事创业环境，以改革激活力、以创新生动力。推进领导干部选拔任用和考核法治化，把法治建设成效纳入政绩指标考核体系。

在今后的工作中，我将坚决贯彻落实十八届四中全会精神和省、市相关要求，主动学法、认真守法、心中尊法，争做学法的好学生、懂法的好公民、守法的好干部，积极推进依法行政，逐步完善依法治县。

什么是遵纪守法?遵纪守法就是在不一样的地方遵守不一样的纪律，不一样的法则，所以每个人都应该遵纪守法。身为国家的公民，人人都要遵守法律，维护法律。我们小学生作为国家的小公民，社会的小主人，同样应该学法、懂法、守法，只有从小养成遵纪守法的好习惯长大后才能成为对社会有用的好公民。有句古话叫“没有规矩，不成方圆”，做什么事都要有一个规矩，要不什么也做不了。在学校，我们更应该遵守学校的校规，走出校园我们才能更好地遵守国家的法律。当上课铃响时，有些同学又慢而毫不在乎地走进教室，这必然会影响老师的教学和同学的学习，中午休息时，有些同学大声吵闹、嬉戏打闹，必然会影响别的同学的休息，扰乱学校的秩序;有些同学不听老师的话将零食带到学校，不仅违反了学校的规定，而且吃零食还会影响自己的健康。所有这些小事会对我们的成长造成不利的影响，因此不可轻视身边的一切小事。记得有一次，湛蓝湛蓝的天空漂浮着朵朵白云，爸爸、妈妈带着我到玄武湖公园去踏青，一进大门，空气好清新，公园里的路被园林工人打扫得干干净净，我们走在玄武湖的大道上，享受着大自然的阳光和清新的空气。我从包中拿了一个橘子，扒开皮，将橘子皮扔在了路边。桔黄色的橘子皮地躺在路上十分刺眼，妈妈看了看橘子皮，又看了看我，本来面带笑容的脸突然消失了，她停下了脚步。我莫名其妙地盯着她，顺着妈妈的眼光看到了被我丢在路边的橘子皮，又看看整洁的路面，我的脸刷地红了，赶忙跑过去捡起橘子皮扔进垃圾桶。妈妈的脸上又露出了开心的笑容。

她对我说：“这虽然是一件小事，可如果人人都像你这样乱丢垃圾，不遵守社会公共道德，公园会变成什么样呢?”我们作为一个小学生，祖国的接班人，更要遵纪守法做一名合格的小公民。只有这样，我们才能健康、快乐的成长，社会才会更加和谐。让我们做个做个遵纪守法的好学生吧!

以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻.

以服务人民为荣,以背离人民为耻.

以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻.

以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻.

以团结互助为荣,以损人利己为耻.

以诚实守信为荣,以见利忘义为耻.

以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻.

以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻.

这就是胡锦涛爷爷提出的“八荣八耻”吧!一开始,我并不是很懂,也不是特别重视它,以何为荣?以何为耻?这样的思考,人类从来就没有停止过,并且必将随着时代的发展而历久弥新.可是后来我终于知道了它的重要性,一个好人,一个善人,不也就是做到了这几点吗?

荣与耻,一字之别,一念之差,一步之遥,却有天渊之别.作为祖国未来的我们更应该知法遵法.

或许有的同学觉得法律离我们很遥远,但只要你仔细观察,就会发现法时刻存在于我们的身边,或许在不经意间你就违反了相关的法律法规.例如当你过马路的时候,你有没有严格按照“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的交通规则?放学后,你有没有出入游戏厅、黑网吧等场所?营业性歌舞娱乐场所、网吧不得允许未成年人进入,但事实上许多中小学生频繁出入网吧玩网络游戏或者聊天,不知这些同学是否意识到,给一些别有用心的不法分子制造了机会,把自己的人身和财产安全置于危险的边缘.

走进美丽的校园,当我们走在走廊里,会经常听到同学们嘴里传出难以入耳的粗话、脏话,并可能演变成武力,造成意外人身伤害;有的同学搞恶作剧,故意毁损学校的桌椅,拿走班级内的教学工具,损坏消防器材等公共设施;还有的同学偷窃班级内同学的财物.打击还记得“不问自取,视为偷也.”吧.

以上列举的种种现象不都是我们身边的违法行为吗?这其中有你吗?

古语有云“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”.今天你还是违法行为,可能不久的将来就会演变成犯罪.我给大家讲个故事.“一个小孩常常出去偷别人的东西.第一次,他偷了班上一个人的黑板,妈妈表扬了他;第二次,他拿了别人的一件衣服,妈妈又夸他很能干.以后每次偷拿别人的东西.他都会受到妈妈的称赞.终于有一天,已长大的他入室偷盗被抓住了.处决前,他假装要和母亲说话,一口咬掉了母亲的耳朵.”人们常说,“小时偷针,长大偷金”,小错不改使他们越陷越深,最终走向了犯罪的深渊.面对朋友,面对家人,他们青春稚嫩的脸上显露的是深深的悔恨与无助.在那么多鲜活的悲剧前,我们更应该引以为戒,约束自己平时的一言一行,千万不要因小错而酿成终生大错,因为守法与违法犯罪往往只是一步相隔.故事中小孩的妈妈因错误的教育使孩子走上了犯罪的道路,断送了孩子的一生.那么,做为学生如何遵纪守法呢?我有几点要求希望同学们从身边开始,从现在开始做.

1、遵守公共秩序,在一些喧闹的场合,不违规,不起哄,不推,不散布恐怖的迷信的言论,以免造成秩序的混乱,伤及他人,伤及自己.

2、学会遵守纪律.课堂有课堂纪律即认真听讲不影响他人,集会有集会纪律,即整队入场,不拥挤,不喧哗,课间有课间纪律,即不疯打,不追逐,不吵闹等等.

3、要尊重他人,不讽刺,不嘲笑他人,以免激怒他人,造成不必要的矛盾,要学会宽容,学会欣赏,学会助人.

4、学习有关法律,掌握正确保护自己的途径,学会用法律的武器保护自己.

5、不到危险或易诱发犯罪的场合去,如网吧、游戏机室,因有人沉迷于网络游戏导致犯罪,青少年很容易受到伤害.

最后,祝愿我们的广大同学一同举起生命的盾牌,学法、知法、懂法、守法、用法,做一个守法的小公民,依靠法律这把双刃剑,平安、健康的成长!

最近，中共中央宣传部、教育部、司法部、全国普及法律常识办公室联合发布《中小学法制教育指导纲要》，要求确保中小学法制教育的质量，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，不断推进中小学法制教育的深入开展。通过深入学习，反思教学，本人体会颇多，现表述如下。

一、懂要求、明原则、知任务、晓内容

通过学习，我明白了中小学法制教育的总体要求、实施原则、主要任务和内容等等。

1、我明白了中小学法制教育的总体要求

开展中小学法制教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，着眼于社会主义和谐社会的总要求;结合中小学生的生活实际和成长特点，致力于帮助他们不断提高法律素养，牢固确立社会主义荣辱观，逐步成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

2、我明白了中小学法制教育的原则

通过深入学习，我明白了纲要实施的原则，贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则;法律知识教育与法治实践教育相结合的原则;整合性原则。

3、我明白了中小学法制教育的主要任务

开展中小学法制教育的主要任务是：努力培养中小学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，帮助他们树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引导他们做知法守法的合格公民。

4、我明白了中小学法制教育的主要要求

在中学阶段，进行初步的法律意识、权利意识和自我保护意识的启蒙教育，使学生具备初步的法律观念和权利观念。了解社会生活中有规则，法律是社会生活中人人都要遵守的具有强制性的规则。法律规定人们在日常生活和各种特定条件下能够做什么、必须做什么或禁止做什么。初步了解法律的作用，体会法律代表公平正义，维护秩序，保障自由，保护人身、财产等权力不受侵犯。了解自己依法享有的权利，任何人的权利不可随意剥夺和侵犯。法律面前，人人平等。了解宪法是国家的根本大法，是制定其他法律的依据，具有最高的法律效力，初步建立宪法意识。初步了解未成年人权利的基本内容，了解宪法规定的公民基本权利的内容，知道生命健康权、人身自由权、姓名权、受监护权、休息权、隐私权、财产权、继承权、受教育权等基本权利应当受到保护，增强权利意识。掌握初步的自我保护方法，知道权利受到侵犯时如何寻求法律保护，了解寻求法律保护的渠道。

二、践行纲要、“落地”课堂、突出效果

作为中小学法制教育的实施者之一，通过学习“纲要”，在“纲要”的要求、原则、任务、内容指导下，我们要身体力行地践行“纲要”，践行“纲要”的重要环节在于“落地”课堂，“落地”课堂最终要有突出的效果显现出来，这才完成了法制教育的全环节，达成了教与育的目的。

通过学习“纲要”，我的法制观念得到了强化，我的法制教育观念得到了提升。我准备在今后的课堂教学、德育教育、活动开展中积极践行“纲要”，力争让法制观念在学生心中生根、让法制行为在学生生活中开花、让法制制度在社会的大家庭中结果。

1、身体力行，潜移默化

教师作为社会生活的一员，每时每刻都生活在法律的制度约束中，我自己就要恪守法制，做一名优秀的遵纪守法的公民。这样在学生面前才能有说服力，正所谓“榜样的力量是无穷的”，与其喊破嗓子，不如做出样子。我还要把自己亲身经历的一些法律事件，听说的一些涉法事件，(当然其中不乏有与学生相关的，不乏有学生感兴趣的)，讲给孩子们听。让法制的春风潜入学生的大脑，让鲜活的“教材”在学生的大脑中默化为规则。

2、形式多样，内容丰富

法制这个词语虽然很抽象、很空洞，但是因为与我们的生活息息相关，所以它又是具象的、生动的。法律的条文是严肃的、是空洞的，对小学生进行法制教育就要化严肃为活泼，化空洞为生动，在形式上要讲究多样化，在内容上要讲究丰富而多彩。

形式的多样化，比如可以请进来搞讲座，可以走出去访社会;可以坐着听(新闻、讲座、故事)，可以站着做(故事表演、规则游戏、以身说法);可以有图片展览、有视频播放、有公审现场、有文本阅读;可以有故事会、表演队、手抄报等形式。这些形式多样化了，内容丰富了，自然学生就感兴趣了，有兴趣了效果就不言自明了。

3、正面教育为主，反面教育为辅

生活中真实法制故事不少，有正面的、有反面的，有感人的、有血腥的，有廉洁的、有腐败的，有阳光的、有阴暗的。作为教师，我们空间应该怎样运用这些故事来影响学生呢?“近朱者赤，近墨者黑”，所以我个人认为，法制教育必须要做到正面教育为主，反面教育为辅。

有个教育故事值得学习。银行是怎样培训雇员识别钞票的呢?

英国银行协会每年都组织一个培训班，帮助银行职员识别假钞。在培训期间，学员们一张假钞也摸不到，训练时用的都是真钞，上课时讲的都是真钞的特点。专家们解释说，学员们通过反复接触真钞，手指、眼睛都习惯了真钞的感觉，以后在工作中一旦遇到假钞，就会感到特别不习惯。虽然他们对假钞的特征一无所知，但潜意识告诉他们：这不是真钞据统计，接受了这种培训的职员，对假钞的识别能力要强得多。

对学生，尤其是对鉴别能力尚弱的小学生来说，正面的教育形成正面的影响，负面的教育形成一种心理阴影可能更大。

4、反复抓，抓反复

学生的法制教育是一个长期过程，不可企望一蹴而就，这就要求我们教师要不厌其详，以多种形式，多彩内容，反复强化。当然，学生行为有反复也是很正常的，重要的是我们要不失信心，要反复抓，抓反复，不放松。

5、外部施教，内化行为

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内化是一种自主行为，任何一种东西经过多次的、长期的影响后，人的大脑都会产生自主内化。所以法制习惯的养成这需要我们反复的外部施教。认识这一点很重要，以免我们产生急功近利的心理。

教师的法制教育是一种外部施教，长期一以贯之，让学生眼、手、耳、脑都“习惯了真钞的感觉”，久而久之形成习惯，经过学生的自主内化，然后在大脑中形成自己独有的法制模块，最终养成良好法律意识，并指导自己在法律制度许可的范围内行为，做一个守法公民。

根据局党组安排，这次中心组学习要我作个中心发言。主要是就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)谈点粗浅体会。

一、充分认识两项法规修订的必要性和同时发布的重要意义

党的十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央，以猛药去病、重点治乱的决心，把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，呈现出以严治党的新常态，特是十八届四中全会将“形成完善的党内法规体系”纳入法制建设的“五大体系”之列。将“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”，作为全面推进依法治国的“六大任务”之一，凸显了从严治党的地位和极端重要性。

随着经济社会发展和改革的进一步深化，各类社会矛盾日益突显，在这种环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。急需修改和完善有关制度和纪律，对广大党员及党员领导干部的行为进行更为明确的规范和约束。经过几年的实践，修改“条例”和“准则”应运而生。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题，一是适用对象过窄，规范的只是党员领导干部，未能涵盖全体党员。二是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。

原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题，一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。二是纪法不分，近半数条款与《刑法》等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。提高广大党员干部遵纪守则的自觉性，具有非常重要的现实意义。

(一)修订《准则》和《条例》，是全面从严治党的治本之策。办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，保持党员的先进性是保持党的先进性和生命力的关键。当前我们面临着党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛的严峻挑战。党要实现长期执政，永葆青春与活力，保持与人民群众的血肉联系。经得起长期执政的考验，就必须加强纪律建设，因此在目前修订《则准》和《条例》是全面从严治党的治本之策。

(二)修订《准则》和《条例》，是党内法规建设与时俱进的实践成果。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄等严重违反政治纪律和政治规矩、损害党的事业案件的深刻教训;狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真;加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接;强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、人事档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。近年来，强力的惩治腐败，“打虎”和“拍蝇”的丰富实践为党内法规制度创新奠定坚实基础。新修订的《准则》和《条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

(三)修订《准则》和《条例》，是全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。 全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高线，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线，要求广大党员干部扎紧纪律的笼子，做政治上的明白人。

二、学懂弄清《准则》和《条例》的“新”和“严”

(一)两个比较读懂《准则》。 新出台的《准则》，充分体现了全面从严治党要求，是我党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。《准则》加上导语、小标题仅有281个字，其条文可谓精简之至;然而细究其演变及由来，其内涵又可谓深刻之至。不妨从两个比较来解读。

1.与其前身2010年颁行的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的比较。现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，两者的差异从两个标题的不同即可一览无余。前身之准则适用对象为党员领导干部，条文有3600余字，内容涵盖“8个禁止”“52个不准”等我们耳熟能详的禁止性条款。修订后的《准则》删繁就简，紧紧扣住“廉洁自律”这一条，其适用范围覆盖全体党员，同时依然突出党员领导干部这一“关键少数”，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的标准。不再与纪律处分条例相关条款相重复。

2.与同时颁行的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的比较。《准则》共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，主要内容包括:一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《条例》有3编11章133条，分为“总则”“分则”和“附则”三部分，开列政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，其条文甚为周密，共有1.7万余字。两相比较，前者简洁，后者繁密;前者是自律要求，后者是他律戒尺;前者为宣示性的道德倡导，后者是开出的“负面清单”;前者是可见可及的理想情操“高线”，后者为不可触碰的现实纪律“底线”。

(二)新《纪律处分条例》新在哪里?

1.新修订的《条例》有很多创新之处。新修订的《条例》是落实“四个全面”战略布局，全面从严治党的最新成果，有很多创新之处。与原《条例》相比，明确了《条例》适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，删除与法律重复的大量条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;吸收了十八大以来党风廉政建设的制度成果，将很多新形式的违纪行为纳入处分范围;与《中国共产党廉洁自律准则》(下称《准则》)同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。

2.新修订的《条例》明确了适应范围，突出了党纪特色。在第一条开宗明义指出，制定本条例的目的就是为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。第三条进一步指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。根据党章制定的纪律要求，是管党治党的戒尺，有别于国家法律和社会道德等规则，是比法律更严的规矩。在《条例》分则规定中，将大量不违反国家法律法规，但违反党纪的行为纳入处分范围，既反映了党纪严于国法的要求，也充分体现了政党特色和党纪特色。

3.新修订的《条例》实现“纪”与“法”的有效衔接。为解决原《条例》存在纪法不分，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党组织和党员要求的问题，修订后的《条例》删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。但是，违法始于破纪，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分。

《条例》通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接。

一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

二是规定党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。这种情况与上一种情况的差别在于，前者规定的行为已经涉嫌犯罪，情节比较严重;而后者所针对的行为不涉及犯罪，仅仅在客观表现上有刑法规定的行为，但情节较犯罪行为要轻微得多。

三是规定党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。本条规定针对的是党员有违反刑法以外的其他违法行为，比如违反治安管理处罚法、海关法、财政法律法规等行为。

四是规定党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这是本次修订新增的内容，以实现纪法之间有效衔接。

五是规定党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，因犯罪被单处或者附加剥夺政治权利的，或者因过失犯罪被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，应当给予开除党籍处分。因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。这是沿用和保留了原《条例》的规定。针对的是“党员有犯罪行为，且受到了刑事处罚的，一般应当开除党籍”的情况。

4. 新修订的《条例》体现了把纪律和规矩挺在前面的要求。 新修订的《条例》在党的纪律处分工作应当坚持的原则中增加了“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小”的内容。就是要求各级党组织在监督执纪时要准确把握“四种形态”，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，改变以前那种在调查中不是“好同志”、就是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

5. 新修订的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等最新成果。修订后的《条例》吸收了十八大以来提出的八项规定、反“四风”等新的制度成果，体现了时代性。十八大以来一共出台了30多部廉政新规，既有政治纪律政治规矩方面的，也有组织纪律、工作纪律、群众纪律和廉洁纪律方面的。为体现全面从严治党的要求，《条例》将其中最重要的要求转化为纪律条文，成为新的党纪部分。在六大违纪行为中，都补充了新的内容。

例如，在政治纪律和组织纪律方面，将妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，对抗组织审查，党员领导干部搞无原则一团和气造成不良影响，违反个人有关事项报告规定不报告不如实报告，不如实填报个人档案资料等违反政治纪律、政治规矩、组织纪律的违纪行为纳入处分范围。这些修订内容，体现了纪在法前、纪严于法、纪法分开的理念，有利于对苗头性倾向性问题抓早抓小，把纪律摆在前面，防止由小错酿成大错、从违纪走向违法。

又如，在廉洁纪律方面，将违反有关规定配备、购买、更换、装饰、适用公务用车或者违反公务用车管理规定、收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响，接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，违反有关规定出入私人会所、违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违规公务接待纳入廉洁纪律处分范围。

再如，在工作纪律和生活纪律方面，将党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执法活动等行为纳入违反工作纪律部分;将生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、造成不良影响的行为纳入违反生活纪律的部分。

6.《条例》与《准则》同时修订发布体现了“依规治党”和“以德治党”新思路。管党治党既要靠党章和党内法规，也要靠道德伦理和理想信念。此次《准则》和《条例》同步修改，一方面是二者紧密联系，需要统筹考虑，另一方面是二者功能有别，需要分别规范。《准则》规定了党员必须遵守的高线道德标准，是共产党倡导的廉洁自律要求，体现了我们党“以德治党”的决心和要求。《条例》是党员必须坚守的底线，用“负面清单”的方式，明确规定了违反六种纪律的行为及处分措施，体现了我们党“依规治党”的决心。

(三)新修订的《条例》严在哪里?

在全面依法治国和全面从严治党的大背景下，新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前、纪严于法，把从严治党的实践成果转化为纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。梳理《条例》内容，“全面从严治党”的理念始终贯穿全文。为何要特别强调“严”字?这个“严”字又体现在哪些方面?通过与原《条例》的比较对照，就能找到答案。

1.纪在法前，对党员提出了更高的要求。原《条例》分则中将违纪行为分为：①违反政治纪律的行为②违反组织人事纪律的行为③违反廉洁自律规定的行为④贪污贿赂行为⑤破坏社会主义经济秩序的行为⑥违反财经纪律的行为⑦失职渎职行为⑧侵犯党员权利、公民权利的行为⑨严重违反社会主义道德的行为⑩妨害社会管理秩序的行为。10类违纪行为，其中有半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，比如贪污贿赂行为(原条例第9章)、妨害社会管理秩序的行为(原条例第15章)等。

党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体公民的底线。原《条例》将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，实际上是降低了对党组织和党员的要求。

正因为此，此次《条例》的修订，将“纪法分开、纪在法前、纪严于法”作为重要原则。将违纪行为分为了六种：一是违反政治纪律的行为;二是违反组织纪律;三是违反廉洁纪律;四是违反群众纪律;五是违反工作纪律;六是违反生活纪律，使《条例》的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。

在中央纪委近期通报的周本顺、杨栋梁、乐大克等人被“双开”的消息中，通篇“纪言纪语”。如，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往常出现的“违法”二字，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文措辞主要体现违纪问题。这正是纪法分开、纪严于法的生动体现。

2.处分“加码”，违纪将挨更重的板子。全面从严治党，关键在治，要害在严。如果管党治党失之于宽、松、软，便容易造成组织涣散、纪律松弛，使党无法充分应对新形势下的风险和挑战。此次《条例》的修订，坚持“严”字当头，对不少处分条款进行了“加码”，倘若今后违纪，责罚的“板子”将打得更重，付出的违纪成本也将更高。

修订后的《条例》第二章第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在原《条例》中，受到严重警告处分与受到警告处分相对应的时间则都是一年。虽只有一字之差，却表明党员如果受到严重警告处分，承担的后果将更严重。

类似从严加码的变化还体现在修订后《条例》的第十三条、第十九条、第二十条等条款。如，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”;有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”;“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”;等等。这些都是增补的内容，体现了“全面从严治党”的思路和目的。

在增补的同时，新修订的《条例》对原有一些条款也进行了调整。如，原《条例》第六十六条“在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相”等，第七十五条“利用职务上的便利，为他人谋取利益”等两项条款，其最重处分为“留党察看”，而新《条例》将此两项的最重处分“升级”为“开除党籍”。

值得注意的是，修订后的《条例》除了加重责罚之外，也注重抓早抓小、治病救人，体现对党员的关心爱护。如，原《条例》第十七条规定，“不符合党员条件的，宣布除名”。修订后的《条例》则规定，“不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名”。

3.条款增加，制度的笼子扎得更紧。全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”;全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。新修订的《条例》，针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来全面从严治党的相关要求转化为纪律条文，使党纪党规的笼子扎得更紧。

在党的纪律中，政治纪律是打头管总的。这次修订后的《条例》，把政治纪律排在“六大纪律”之首。相比原《条例》，在政治纪律的“负面清单”中，新增了团团伙伙、拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的违纪条款。

除政治纪律外，新修订的《条例》还增加了不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规办理因私出国(境)证件，违规出入私人会所，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易，党组织不履行全面从严治党主体责任等违纪条款。

三、认真贯彻落实新修订的《准则》和《条例》

(一)要多渠道多形式学习宣传，唤醒党规法纪意识。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。省局机关各级党组织要以组织学习宣传为契机，唤醒全体党员的党规党纪意识。学习宣传措施要实、形式要新、氛围要浓、效果要好。每个基层党组织、每一名党员，都要把学习《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。纪检监察室要带头学习好、严格执行好。

(二)要把握运用“四种形态”，创新监督执纪方式。一方面，要创新执纪方式，要运用好王岐山书记提出的监督执纪的“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。在重点查处全省移民系统党员干部在十大大以后不收敛、不收手的严重违纪违法行为的同时，也要重视审查一般性违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。认真回应移民群众关切，提升信访主渠道的公信力。全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移，做到“触角”灵敏，有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。

(三)严格实施责任追究，推动落实“两个责任”。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央全面从严治党要求，以贯彻《准则》和《条例》为抓手，牵住“两个责任”这个牛鼻子，真正把纪律立起来、严起来、挺起来。

一是坚持以上率下，做到守土有责、守土负责、守土尽责。作为纪检组长，我履行着党风廉政建设监督第一责任人的责任，要坚守党章赋予的职责，强化监督执纪问责，协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真开展对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的言行，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。党组各成员履行着“一岗双责”责任，各处室、中心主要负责人要进一步强化主体责任意识，在遵规守纪上把自己摆进去，以更高的要求、更严的标准，带头遵守党的纪律规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。

二是坚持一级抓一级，层层传导压力，真正使压力在肩、责任压身。党员领导干部既要以身作则，又要教育管理党员干部不踩底线、越红线。组织党员干部特别是党员领导干部，认真学习并对照《准则》和《条例》，查摆自身问题，即查即改，立行立改，使每一名党员干部特别是党员领导干部心有所戒、行有所止。

三是坚持认真履行监督责任、深化“三转”，聚焦主业，加大纪律执行和审查力度，进一步加大对移民资金管理使用的监督力度。明年省局将结合业务，有效整合工作力量，开展“移民资金管理使用专项治理”活动，按照“部署启动、自查自纠、检查验收、整章建制、严格规范”5个阶段，通过开展对移民资金管理使用专项治理，以达到资金内审、稽察、监测评估、绩效评价“四位一体”监管全覆盖，及时受理群众投诉举报，严肃查处和整改贪污、套取、挪用、挤占、截留移民资金等行为，进一步规范移民资金监督管理，保障移民合法权益。做到问题线索事事有回音、件件有着落。

四是坚持制度跟进，形成配套完善的遵规守纪制度保障。落实党中央全面从严治党部署要求，省局党组制定出台了《省移民局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和《省移民局关于实行领导班子及领导干部落实全面从严治党责任问责追责暂行规定》等一系列落实主体责任的制度，靠制度管事管人。在今后工作中，我们要以“三严三实”的要求，不断完善遵规守纪的制度规定，进一步明确责任、划分任务、强化举措、巩固成果，真正把党的纪律规矩记在心里、抓在手上，不折不扣地坚决贯彻落实在行动上。

法律是什么?人一生下来就开始受法律的保护，享受法律给予的权利。法律好比一艘在大海中航行的船。在船上任何行动是自由的。但超过这个船的底线，就要落入水中——受到法律的制裁。法律是慈祥的，他公平公正，使受害者恢复名誉，使我们收到关怀和爱护;法律是严厉的，超过他的范围所作的事是不允许的，凡是社会主义道德所谴责的行为，他丝毫不留情的予以严厉的惩罚。法律无处不在，但不要将它变成生活的负担，而要将它作为生活的准则来规范和约束自己的行为。

吕某家境贫困，但他从小就好学。上了初中后，他迷恋上了网络游戏。原本家境就不富裕的他曾经多次偷窃母亲辛苦积攒下来给他念书的钱。母亲多次教育他，可他屡教不改。母亲的心已经凉透了，对儿子失去了信心。家中所有的钱都被他花光去上网了。亲朋好友也不愿借钱给他。于是他开始抢劫。在市民举报中，公安机关很快的抓捕了他。当时他还在网吧打游戏。冰冷的手铐把他铐了起来，他这才觉悟。由于他的年龄未满18周岁，所以被判为有期徒刑15年。将自己的美好前程和美好青春就葬送在监牢里了。

“小恶不制，必然发展”，社会中犯罪分子都是从“小恶”开始一步步走向犯罪的。这好像一只小白蚁在船板上咬一个洞是很不起眼，但长此以往船就会沉没。

我们青少年预防犯罪要从预防不良的行为的发生做起。从小培养法律意识，养成学法、知法、守法、用法、护法的良好习惯。依法治国。法律鼓励的我们要积极去做，法律要求做得我们必须去做，法律禁止的我们决不能做。我们多么希望家庭、社会和学校为我们创造良好的法律环境!

按照院里的要求，作为司法警察大队大队长认真学习了党的十八工作报告。学习贯彻十八大精神，首先要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。“科学发展观”也是我们法院工作在今后时期的指导思想，是警务工作的行动指南，如何理解和把握十八大报告的精神实质，我作为一名老政法干警谈谈以下心得体会：

一、 是要准确把握十八大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。

“科学发展观”重要思想则是十八大的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

二、 是要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。

党的十八大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十八大精神，专题研讨十八大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体人员的思想和行动统一到十八大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。

三、是要大力发扬理论联系实际的学风。

这是学习和贯彻十八大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。在警务工作方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动各类规章制度的不断完善，以提高法院警务工作的质量;加强法院警队队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯;真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取，把“司法为民”落到实处，解民忧、排民难、知民意。

十八大报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。

我们要在思想上与党中央保持高度一致。信赖党中央、拥护党中央，保证思想上行动上的高度自觉。以实际行动实践党的十八大精神内含，大力弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，增强为人民司法事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，为白碱滩区人民法院建设提供强有力的警务保障!

党的十八大召开后，我通过电视、报纸等各种媒体进行了学习。院里也安排全院干警认真学习了党的十八工作报告。通过学习，我认为，“科学发展观”的重要思想则是十八大的灵魂，是马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。“科学发展观”也是我们法院工作在今后时期的指导思想，是审判、执行工作的行动指南，如何理解和把握十八大报告的精神实质，我作为一名政法干警谈谈心得体会。

首先要把本职工作做好，刑事审判是人民法院工作的重要组成部分，担负着保卫国家主权与安全、保卫人民民主专政政权和社会主义制度、保护国有、集体和公民个人财产、保护公民人身权利和民主权利、维护社会秩序和经济秩序的重要职责，也是党和人民赋予的一项重要任务。在新疆地区，刑事审判还承担着维护国家统一和社会稳定的艰巨任务。在工作中要严格要求自己，不断提高自身的政治素质，办案时，要耐心倾听当事人的陈述，深入了解与案件有关的一切问题，尽量做到处事严谨、讲话和气、办案公正，时时刻刻将维护人民群众的合法利益置于首位，努力提高办案的法律效果和社会效果。

其次要塑造廉洁法官形象，人民群众最担心、最害怕的就是法官的判案不公，办人情案、关系案、金钱案。作为一名基层法官，与群众的联系最紧密，廉洁执法尤为重要。法官人品不好，案子办得再对，老百姓也会因为对法官人品的质疑而对案件的处理产生合理怀疑。在工作中，要一直奉行“老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白办案”的行为准则。

第三，要结合“人民法官为人民”活动，提高服务意识，在法律咨询、重大事项告知、协助当事人行使诉讼权利等方面尽可能的多做工作，方便当事人，避免诉累，提高效率。要采取多种措施，做到不让当事人多跑冤枉路，能够一次解决的决不两次完成。

第四，要把保护被害方的利益、减少犯罪社会危害性作为工作重点，促进社会和谐。尤其正在审理刑事附带民事诉讼案件时，尽量主持双方达成协议，使受害人在经济方面得到尽可能多的赔偿，使刑事犯罪的社会负面影响得到切实的控制。

第五，要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。十八大报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律。我们要在思想上与党中央保持高度一致。以实际行动实践党的十八大精神内含，大力弘扬“公正、廉洁、为民”司法核心价值观，增强为人民司法事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，为白碱滩区的建设提供强有力的司法保障!

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连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展“知法、守法、敬法”演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起“知法、守法、敬法”警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以“知法·守法·敬法”为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想“防火墙”。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

为贯彻落实从严治党、从严治行要求，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，农行衡阳分行在全行组织开展以“知法·守法·敬法”为主题的案例警示教育活动。

一是强化思想认识。该行从落实从严治党、从严治行要求的高度充分认识本次教育活动。通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育引导广大干部员工增强法治观念和规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线，夯实从严治党、从严治行思想基础。

二是强化内控管理。通过警示教育活动，对重要案防制度进行解读，所选案例包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等类型，多维度、多层次、多岗位展示近年来发生的典型案例，以案说法，以案明纪，用身边事教育身边的人。

三是强化素质提升。要求每个党员干部结合典型案例学习《准则》和《条例》，教育引导广大党员干部牢固树立党章党规党纪意识，切实守住底线。通过《刑法》解读和案例点评，充分展示并深刻剖析违法犯罪的严重危害，真正触及员工的内心深处，大力营造依法合规、遵章守纪的氛围，为全行的改革发展、稳健经营营造良好环境。

四是强化宣传效果。为加强学习活动信息交流与宣传，市分行将利用内部网、信息简报等载体，及时通报、宣传报道学习活动的开展情况，广泛宣传各级行、各部门在发动动员、安排部署、组织学习、检查推动等方面的好经验、好做法。同时，以支行为单位，每半个月要向市分行报送一期活动动态。

五是强化检查督导。活动期间，该行组建专项检查督队伍，对各支行进行督导检查、召开推进会和协调会等形式，指导、督促活动开展，帮助解决活动中遇到的困难和问题，确保活动各项要求落到实处。同时对各支行的督导面不少于50%以上。对组织不力、流于形式的单位和部门，责令整改，并对主要领导进行问责。

连日来，农行桂林分行辖属灵川、阳朔、临桂、七星等各支行纷纷开展知法、守法、敬法演讲比赛、邀请专家开展宣讲活动、观看大型法制展览等，掀起知法、守法、敬法警示教育活动高潮，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，提升全行员工守法意识和素质。

该行警示教育活动以知法守法敬法为主题，重点开展学展板、图册、警示录，学《准则》和《条例》活动。将重要案防制度、《刑法》、服刑人员悔过书摘录等，制作成学习展板、图册，进行展示。重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。通过学习展板中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名及相关知识，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等，强化法制意识，筑牢思想防火墙。通过观看图册中摘录的服刑人员悔过书，剖析服刑人员从萌发作案动机，到作案、潜逃直至服刑期间的心理活动和感受，让广大干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害，吸取教训，引以为戒。学习《违纪违法典型案例警示录》汇编的2015年以来的几起银行违纪违法案件，通过深刻剖析案件产生的原因及教训，用身边发生的典型案例开展警示教育，教育干部员工引以为戒，防止重蹈覆辙，发挥查处一案、教育一片的作用。

农行桂林分行还结合当前正在开展的两学一做学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。结合展板、图册、警示录中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。

同时，要求各支行、各部室结合本行案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织本条线员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。

为抓好学习活动，农行桂林分行在组织和机制上进行了保障。成立了由一把手挂帅的警示教育活动领导小组，成立了办事机构，统一组织开展活动。全辖各支行、各部门还通过组织督导检查、召开推进会和协调会等形式，密切关注活动进展情况，认真解决活动中遇到的困难和问题，及时指导、督促下级行完成有关工作，确保活动各项要求落到实处。桂林分行对辖内不少于50%的一级支行进行督导，确保学习成效。

近年来,江苏农行积极推进“依法治行”方略,以制度管理为基础,以合同文本为载体,以非诉法律服务、诉讼案件管理和普法宣传教育等为手段,不断壮大法律团队,将全行业务经营管理纳入法治化轨道,促进了各项业务的持续、稳健、快速发展。目前,江苏农行已发展成为农行系统资产规模最大、主要业务贡献度最高的分行,也是江苏省存贷款规模最大、客户数量最多、网点网络覆盖面最广的银行,先后荣获“十佳文明服务满意度银行”、“江苏省文明单位”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“五五普法”先进单位等多个荣誉称号,在农行系统内控评价为“一类行”,执行人行政策评价保持A类,银监局监管评级位居四大行前列,该行支持地方经济发展的工作业绩也得到江苏省委的充分肯定。

健全规章制度

业务发展有规可依

“小智治事、中智治人、大智立法”,治理国家社会的关键是立规矩、讲规矩和守规矩。法律是国家最重要的规矩,规章制度是农行的内部“法律”。建立完备的制度体系和高效的实施体系,是推动依法治行的基础性要求。

江苏农行牢固树立“制度先行,操作在后”的管理理念,完善省分行规章制度管理实施细则,明确了规章制度的种类、体例、内容和管理分工,对规章制度起草、审查、报批、修改、清理、废止等程序不断完善。该行持续关注外部法律、监管环境变化,通过解读新公司法、新环境保护法、《劳务派遣暂行规定》、《商业银行服务价格管理办法》等新法律法规,及时将外部法律要求、监管规定转化为内部制度。经过多年对经营实践和管理经验的总结,建立了一套符合江苏农行实际的规章制度体系。同时,结合群众路线教育、“四风”整改,江苏农行不断完善规章制度电子数据库建设,加强制度宣传辅导、监督检查、整改纠偏等工作,跟进规章制度后续执行情况,开展制度后评价,全年废止规章制度15项,推动了制度的有效执行。

据统计,江苏农行现行有效规章制度313件、非制度性文件39项,包括从为科技银行服务的“金穗苏科贷”业务管理办法,到服务三农发展的“三农”产品研发职责与流程,从电商平台业务管理指引,到关于加强劳动用工管理的规定,涵盖了全行业务经营管理的各个方面,推动了江苏农行在法治轨道上持续、稳健、快速发展。

强化合同管理

加强法律风险防控

江苏分行注重合同管理,将法律风险防范嵌入业务流程全过程,切实将业务经营纳入法治化轨道。

该行为从源头上防范业务潜在法律风险,注重完善合同管理制度规定,按照产品和服务的需求,搭建起覆盖全行业务的制式合同文本体系,结合消费者权益保护法、《商业银行服务价格管理办法》等新规,不断及时修订完善,量身定做了70多份制式合同文本,打造出了江苏农行特色合同文本体系。

该行将法律风险防范由事后救济模式向事前预防模式转变,遵循“所有对外签订或出具的法律文本均应经法律部门审查,所有法律文本均应经有权部门制订”的法律审查高压线制度,对各项经营管理行为把好法律关口。法律人员全程参与新业务论证和合同拟定,与业务部门就业务、法律条款逐条论证、研究,以法律的语言准确表述业务特性、要素,有效防范了经营风险。

该行将合同管理与重大信贷客户风险防控工作紧密结合,对风险事件涉及的合同档案进行合法性检查、梳理,督促整改瑕疵合同,指导基层行完善诉前保全、诉讼预案中涉及的合同证据、贷款提前到期通知书文本签发等手续,对及时化解风险起到了良好效果。

该行针对业务经营中的热点、难点及时开展法律论证,揭示法律风险,先后发布了《关于公告催收不当的法律风险提示》、《关于担保手续瑕疵的法律风险提示》、《关于营销行为不当的法律风险提示》、《关于防范抵押资产流拍的法律风险提示》等法律风险提示,指导下级行妥善防范应对法律风险。

重视诉讼效益

法律手段维权化险

江苏农行强化诉讼效益,秉承“以诉讼手段收回信贷资产、被诉案件减免损失就是创造了价值”的观念,出台诉讼案件管理实施细则和小额诉讼案件管理规定,建立了“被诉案件与声誉风险联动管理”机制,坚持重大案件专家会诊机制,被诉案件胜诉率逐年提升,胜诉案件执行率始终在系统内处于前列。

该行灵活把握诉讼时机,对发展前景较好、掌握核心技术、处于行业领军地位的客户,因资金暂时周转困难导致逾期的,采取有力措施盘活企业,帮助企业走出困境。对违反贷款合同,到期拒不还款的客户,坚决维护银行信贷资金安全,积极运用诉讼、仲裁等法律手段清收债权。

该行综合运用多种清收手段,强化不良资产清收力度,对被执行人有履行能力而拒不偿还债务或逃避执行的案件,运用法院网络司法查控机制、失信被执行人信息共享机制,扩大资产查找范围,查找与锁定可执行资产,行使不安抗辩权、代位权、撤销权等法定权利,诉讼维权和价值创造能力方面不断取得突破。

执行监管要求

积极践行社会责任

江苏农行认真执行监管部门各项规定,防范各类金融犯罪,维护公平正义,注重履行社会责任,保障各类金融消费者群体的合法权益。

该行强化内控机制建设,着力提升工作质量,在全辖区开展了营业网点风险隐患综合治理活动,从全面审视和风险诊断的角度出发,梳理诈骗案件风险、员工行为管理、现金管理、客户信息等方面开展自查及整改。针对客户交易欺诈、洗钱欺诈案件防控的严峻形势,内部完善防范机制,建设防范体系,外部加大宣传力度,增强客户权益保护意识与能力,取得了良好效果。近两年来,该行成功堵截各类存单、银行卡诈骗、承兑汇票诈骗、电信诈骗等案件3241起,涉及金额3.43亿元。

该行建立反欺诈工作常态化机制,制定出台了一级支行、营业网点反欺诈工作职责及各业务条线工作规范,构建了规范化的反欺诈工作岗位职责体系,并持续开展诈骗案件防控专项治理活动,建立起上下联动、条块结合的工作机制和责任网络,形成“共响共治”的强大合力。同时为保护客户信息安全,该行加强客户信息安全管理的规章制度建设和执行工作,完善客户信息全流程控制,并在合同中明确外包环节客户信息保密和访问控制要求,针对存在的漏洞和隐患,在制度、技术、员工教育等方面采取措施,防范信息泄漏和滥用。

江苏农行有效延伸普法半径,践行社会责任,将金融知识宣传与金融服务有机结合,组织开展了以“抵制非法民间融资,共创和谐金融秩序”为主题的客户金融法律知识宣传活动,积极做好“普及金融知识万里行”、“金融知识进万家”、“金融知识普及月”宣传,通过举办“1+N手机银行体验”、“金融大篷车乡镇行”、“送电影下乡”、青年志愿者服务队“送金融知识下乡”等活动,在宣传各类金融知识的同时,将反假防诈、依法维权的法律知识传授给了广大客户。金融知识普及成为银行和社会公众“同一首歌”,起到了良好的社会效果。江苏农行被评为“江苏银行业普及金融知识万里行活动”先进单位。

加强队伍建设

不断壮大法律团队

法律队伍建设是依法治行的基础,拥有一批专业能力强、管理水平高、善打硬仗的法律专业人才,是江苏农行“依法治行”的可靠保证。

该行注重法律人员的梯队建设,建立了全省法律事务后备人才库,在省分行层面组建了法律专家组团队,聘任行内20多名法律骨干作为法律“智囊团”成员,解读和研讨新法律法规和监管文件,推动法律研究成果在业务经营管理中的应用,先后形成了“三农”业务担保、信贷担保优先权法定例外的法律风险研究、资产处置法律风险清单手册等几十份法律研究报告和法律课题成果。在分支行层面,各二级分行配备2——4名专职法律人员,一级支行配备一名具有资质的专职或兼职法律人员,履行案件处理、法律审查、合同管理等法律事务基本职能。

多年来,上百位具有资质的法律专业人员脱颖而出,形成了一支实践经验丰富、专业素质高、综合能力强、能打硬仗的复合型法律团队,通过定期开展法律培训、案件会诊和全省“优秀法律意见书”、“优秀法律风险提示函”推选等活动, 加深了法律人员探讨交流,增强了运用法律手段开展工作的能力,法律人员在众多业务领域发挥了积极而有效的支持作用。

崇尚法治文化

强化依法合规理念

先进的文化是法治建设的基石。党的十八大报告明确要求“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”。为进一步增强法治文化氛围,江苏农行党委将普法教育纳入全行发展总体要求,制定下发了普法规划和每年普法计划,法律部门配备专人负责普法工作,确保了普法工作的长期性和有效性。该行树立“大普法”理念,法律、监察、人力资源、工会、前台和营业网点等单位部门各负其责,形成普法合力,全行员工都成为“法治文化”的实践者。

该行普法活动寓法于教、寓法于赛、寓法于理、寓法于宣、寓法于娱,通过邀请专家学者讲课、举办客户经理法律知识竞赛、编写普法教材、开展普法宣传、组织法治文艺汇演和“法治文化节”等多种活动营造学法、懂法的浓郁氛围,并利用网站、、简报、宣传栏、微信、微博、短信息平台等多种宣传渠道,建立了多层次法制宣传阵地。

该行把普法与合规教育紧密结合起来,丰富了全行“法治文化”。通过全行性的合规文化大讨论、合规文化宣讲、合规辩论赛、巡回演讲、先进事迹报告、违规违纪公开处理大会、表彰奖励合规先进、案件问题分析通报会等宣讲活动,举办了以“学法律,讲合规,维权利,防风险,固基础” 为基本内容的法律与合规巡回宣讲活动,组织开展“三项违规”员工风险行为排查与治理,巩固推进“基础管理提升年”活动、“不规范经营”专项治理和全行尽职监督工作,深入开展案件风险排查,强化了全行员工法律“红线”和合规“底线”意识,传导了依法合规经营理念。

三为有效贯彻全面从严治党、从严治行精神，不断强化对全行员工的法规法纪和反腐倡廉教育。那曲分行迅速传达总分行通知精神，制定符合本行实际的工作方案，进行动员部署，明确要求、推进落实，于2016年5月25日下午召开了那曲分行“知法、守法、敬法”警示教育活动动员部署(视频)会议。会议由那曲分行纪委副书记、监察部总经理主持，以视频形式开至县支行。那曲分行党委委员、副行长姚翔同志，机关各部门负责人、各支行班子成员、业务骨干及就近营业所主任共计153人参加了会议。

会议由纪委副书记传达了《农行那曲分行“知法、守法、敬法”案例警示教育活动实施方案》，就如何具体落实好此项工作提出了三点要求：一是明确活动的目的和意义;二是按照规定的时间安排及方法步骤，开展好警示教育活动;三是切实落实工作要求。各支行、分行营业部也要召开动员会议，加强组织领导、层层传导、广泛进行宣传动员，让全行员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，正确引导全体员工主动学习、积极参与，形成警示教育的强大声势和学习的浓厚氛围。

姚翔副行长指出：“知法、守法、敬法”案例警示教育活动的有效开展将会是一次很好的普法教育，能使员工从内心深处产生触动，树立行为的底线。为此要重点抓好“两个结合、一个突出”，确保活动取得实效。一是与基层党建工作相结合。抓好法规法纪和反腐倡廉教育是推动全面从严治党、从严治行的思想基础，也是促进基层党建工作开展的重要前提。二是与“两学一做”教育活动相结合。其两者相辅相成、共同促进，全体党员要在各项工作中努力贯彻国家的各项法律法规要求，认真学习和执行党章党规党纪，做遵纪守法的模范，以实际行动带动身边的员工“知法、守法、敬法”。三是突出全面覆盖。首先，我行基层网点众多，“双基”管理教育尤为重要，此次活动要确保基层网点员工全员参与，及时撰写心得体会。其次，活动内容要全面涉及贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，确保活动真正取得实效。

我们面对的世界，有鲜花也有野草;有阳光灿烂，也有黑暗阴霾;有携手同歌，也有拼搏竞争;在我们渴求知识，崇尚善良的同时，也容易受到不良社会风气影响，从而出现违纪、违法甚至犯罪的可怕行为。

走在大街上，随时都可以看见有不法车辆乱闯红灯。有些人明明知道“宁停三分，勿抢一秒”，可是他们心存侥幸，认为不会有事的，从而忽略了安全和法规的重要性。然而，正是这样的疏忽和大意时刻威胁着大家的生命安全;也正是这样的疏忽和大意，使他们一错再错，最终铸成大错，使多少家庭因此而支离破碎、承受痛苦!

青少年时代是意识最脆弱的时候，在我们上思品课的时候，老师多次说过：“在众多犯罪的青少年中，大多数是因为抵抗不了诱惑，以及自己没有培养出一种坚韧的心理才走上了不归路，所以我提醒大家在社交方面一定要注意??”这是发自于老师内心的呼吁，也是对我们最有益的忠告。

在我们的身边，有人会随手拿走同学的笔，给同学乱起污辱性绰号，为一点点小事动手动脚、不尊重老师;更有甚者，说脏话，无故旷课，玩游戏，还故意破坏公物，这些行为都是违纪甚至是违法的。做为一名小学生，在遵纪守法方面，我们能做什么呢?就让我们从身边的小事做起，遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》吧!

没有规矩，不成方圆;没有纪律，不成体统。法律是神圣不可侵犯的，祝愿我们同学都能学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的小公民，从而健康、茁壮地成长!

古人的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”到顾炎武的”天下兴亡，匹夫有责。”

当今世界，要在激烈的国际国内竞争中立于不败之地，不仅要创造强大的物质文明，而且要保持强大的精神力量。引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范势在必行。

开展爱国主义教育，增强爱国情感。开展知礼守法教育，增强法制观念。开展诚实守信教育，加强信用建设。开展知礼向善教育，优化人际环境等。这些内容都是建设和谐社会的重要措施。

(一)爱国

“前无古人，后无来者。”十二道金牌，如暴发的山洪，以眼境蛇毒般的迅速及毒性，带着皇族不可亵渎的龙颜，向着岳飞马不停蹄的涌来。转眼沙场，岳家军正以倒江洪流之势，与金军对战。眼见胜利只在眨眼之间，然而皇族的神圣又是不容反判的。岳飞居于二者之间，里外难做人。最终逼于无耐，放弃了十年的功绩，班师回朝。只恨秦桧的阴险狡诈，岳飞心中直叹可惜呀！十年的逐金功绩毁于秦桧一张臭嘴。放眼当今，谁不为岳飞可惜呢？但是又是什么促使岳飞坚持十年而毫不动摇的驱逐金军呢？又是什么放任他握到第十二道金牌时才肯收军呢？难道他就不知道有一天他会战死沙场？也不知道违抗圣旨，人头不保吗？不，这些简单的道理他都懂，只因为爱国主义的树苗，已深深扎根于他的心底，为了祖国，他宁愿付出宝贵的生命，也不容金军的铁骑踏入祖国半步。换作他人，纵有爱国之心，也不见得能像岳飞那样，几十年如一日，为报国而无视圣旨的神圣。中国之所以千百年来，历尽苍桑而不倒，根本就在于有这样一种爱国主义情感和爱国主义信念作为基础，他是每个中国人成就其人格的根本报复所在。作为炎黄子孙我们应该关注祖国的前途和命，维护国家的独立统一、安全和尊严，维护祖国的历史文化和民族优良传统。为此，大力加强我们学生的爱国主义信念教育，培养我们的爱国主义情感，弘扬爱国主义精神，坚定共产主义理想信念，让我们更好的投身于祖国伟大的复兴之路，是何等的重要

(二)守法

守法，就是遵守法纪。守法，是一个现代国家对公民的起码要求；也是一个公民的基本行为准则。一个现代化的国家必然是法制国家，我们强调依法治国，不仅要立好法、执好法，还在于守好法。凡是社会主义法律所鼓励、培养的行为，都是社会主义道德规范要求的光荣、正义的行为；凡是社会主义法律所禁止的行为，都是社会主义道德规范所不容的、不正当的行为。法制是制度化的东西，而制度是相对稳定的、长远的、管根本的，不容松动，人人必须遵守。“守法”与“爱国”的关系是密不可分的。“爱国”是守法的前提和核心；如果一个人不爱国，他就不可能自觉遵守国家法律。公民只有知法，才能更好地守。“守法”首先要有坚定的法律信仰，了解法律是代表人民根本利益的良法。不要以为“我不违法、我不犯法”就离法律很远，不了解法就像走路不懂红绿灯一样，不遵守法律就是不听红绿灯指挥，肯定会乱了套。我们要了解法律的基本精神、基本要求。当个守法公民，对社会各个层面要有不同要求。对领导干部不能同于一般老百姓，他们应当把遵纪守法和实践执政为民结合起来，作为普通公民也不能仅仅局限于“不违法乱纪”，应当把爱国、诚信、知礼乃至奉献作为自身要求，这才是现代公民。

(三)诚信

以诚信为关键。所谓诚信，就是要诚实守信，说话算数不骗人。孟子曰：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”。何谓诚，信也；意思是说要有信用。诚信之道，古而存之，诚则成，虚则败。秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变“立木取信”，终而“商鞅变法”闻名于世；季布“一诺千金”使他免遭祸殃；但周幽王烽火戏诸侯却致身死国亡。前车之辙，后车之鉴。我们在物质文明高度发达的今天，我们仍然要以诚信为本，取古之精华，舍古之糟粕。在全国号召建设和谐社会的潮流下，我们始终坚持和谐为本，诚信为根。无论在人文社科方面，还是在经济方面，我们的诚信仍然主导着时代的先锋，诚信是中华民族的传统美德，是市场经济的基石，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。故此，构建和谐，诚信关键。在社会人文舆论的：学生诚信危机。

也不是空穴来风的。当今学生确实存在着这样或者那样的诚信危机，我们应该面对现实，着眼未来。在事情实处，我们应该反思我们的所想，所为，所事。特别在我们的人生事业上，我们应该尊重诚信这个不成文的客观规律上来。尤其我们作为人民健康的维护者，为民诚信，真正做到医药救人，真正落实好我们的卫生事业。诚信待人，诚信事事，诚信为人。做时代诚信的学生。

(四)知礼

中国，自古以来被世人称为“文明之都，礼仪之邦”。五千年来中国传统礼仪文化源远流长，哺育着一代又一代的华夏儿女。作为祖国未来的建设者，我们更应该让优良的传统美德在我们手中发扬光大及兴旺的传承下去。所以，要大力加强知礼教育，增强荣辱廉耻意识，培养好学厚德、谦恭礼让、尊长爱幼、团结友爱、谅解宽容、与人为善等方面的文明素质。让我们做一个知书达礼的文明人。

春风化雨，润物无声。树立新时期的道德观必须将爱国守法知礼诚信走进内心，融化在自己的实际行动中，从自己做起。加强自身修养，加强人格锻炼，为弘扬社会新风，促进社会文明进步尽职尽力。我们作为新时期的大学生更要学法知法，与法同行，共铸诚信，共创文明，和睦互助，友爱向善等道德实践活动结合起来，用实际行动来回报可亲可敬的母亲。为中华民族伟大复兴构筑强大的精神支柱，与时代同步，与人民齐奋斗，与祖国共奋进。

还等什么？就让我们对着课室里庄严神圣的国旗立下不朽誓言：作为中华儿女的我们，应全力响应党和国家的号召，全面开展、接受文明素质教育，坚决按“爱国为核心、守法为重点、诚信为关键、知礼为基础”的文明宗旨做，使自己真真正正做一个文明人，不求所图的为祖国的繁荣昌盛和文明强大贡献出自己的力量。

[爱国守法诚信知礼作文

12月4日，大家对于这个日子可能不太熟悉，这是全国法制宣传日。 常言道：“没有规矩不成方圆。”国无法不治，民无法不立。全校同学应一起学法，守法，用法，宣传法。

一、学法。我们广大的青少年只有学习了法律知识，才能知道什么是合法，什么是违法，学会分辨是非，识别善恶，从小养成遵纪守法的良好习惯。

二、守法。党的召开以后相信中国将是一个法制更加完备的社会，而我们每一个公民必须具备较高的法律素质。我们广大的青少年只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪边缘线。

三、用法。法制法规无处不在。它像是我们身旁的卫士，时刻保护着我们。我们应该合理的运用法律知识来保护我们应该享有的权利，履行应尽的法律义务。

四、宣传法。不仅我们小学生需要用法律知识武装头脑，还要用法律意识武装我们中国。我们应该鼓励我们身边的人，让他们一起学习和掌握法律知识。唯有如此，才能使我们国实现依法治国的法制目标。

作为当代小学生，学习、掌握必要的法律知识，是我们素质教育的重要组成部分。法制教育不仅影响着我们的学生时代，更影响着我们的终生。

国有国法，校有校规。极少数同学对校纪校规视而不见，忽视学校对学生仪容仪表、待人接物、行为言语等方面的要求，不爱护公物、乱扔垃圾、沉迷网络、旷课、为一点小事打架等等……这些违反学校规章制度的不文明行为严重破坏了我们美丽的校园的和谐氛围。这些同学并没有认识到事态的严重性：一个人的行为久而久之会成为一种习惯，一种习惯久而久之会形成一种性格，一种性格久而久之会成就一种命运。如若以善小而不为，以恶小而为之，积小恶成大恶，最终必然自食恶果。希望同学们在校内严格遵守校纪校规，在校外严格遵守法纪法规！

“以史为鉴，可以知兴衰，以法为鉴，可以晓规则。”让我们从现在做起，从身边做起，做一名学法、守法、守纪的合格的小学生，建设平安和谐的校园。

随着现代社会的飞速发展和科技的进步，人们的生活水平提高了不少，但是同时我们也需注重精神文明。“敬廉崇洁，诚信守法”这八个字一定要牢记在心。

所谓“廉”就是廉洁的意思，我们做官要廉洁，当老板也要廉洁。古时候，廉洁的清官被老百姓们捧在心间，而贪官则被老百姓唾弃、憎恨。不论是今天，还是古代，都有许多“贪官”。这些贪官一见到金钱就两眼放光，不分青红皂白，真是眼睛一红心就黑。也有一些清官却视金钱为粪土，那些赃物与不易之财，他们都一概不收，公公正正地为百姓办事。

作为新一代的小学生更应该记住“廉洁”二字，不仅如此，我们还应诚信守法。我们做人首先就要讲究诚信，你如果不讲究诚信，那么你也无法取得别人的信任。诚信是做人的根本，说到就要做到，而不是口出狂言，一天到晚只会吹牛。守法呢？也应该做到。作为一个小公民怎能不守法？我们在学校应认真学习，遵守《小学生守则》，出了校门应马上回家；不要买马路边质量无保证的小吃、零食、饮料……

敬廉崇洁，诚信守法，从我做起！

[诚信守法作文400字

我们现在的生活，有鲜花也有野草；有阳光灿烂，也有黑云阴霾；有善良美好，也有残酷邪恶；在人们崇尚善良的同时，也容易受到不良社会风气的影响，从而出现违规违纪违法的可怕行为。

在去年，有一首歌红遍大街小巷，那就是《等灯，等灯》：“斑马线上亮红灯，请你等一等。红灯一会儿变绿灯，请你等一等……”可是，即使在宽阔的马路上人们就是不走斑马线，看见红灯照样横穿马路。似乎一点也不在乎周围飞驰而过的汽车。因此，一起接一起的交通事故频频发生。

现在的斑马线都改成了立体的，就是时刻提醒人们：车让人，人让车，人让人。但人们和车辆似乎有深仇大恨似的你不让我，我不让你。开车的人明明看见斑马线上有人，还装作没看见。而一些过马路的人明明看见汽车丝毫没有减速的样子，仍大摇大摆地走到对面，悲剧也随即发生。

以前，在校园中，也有许多不遵守法律法规的人，如：有一些高年级的学生，仗着自己年龄大，在学校放学路上威胁低年级的小同学，逼他们要钱，如不答应就殴打他们，甚至亮出刀子；还有一些学生想买自己喜欢的玩具，但父母不同意，就偷父母的钱，甚至走上犯罪的道路。

以上这些人就是心中没有法律的存在，没有法律意识，肆意妄为。

作为一名小学生，在遵纪守法方面，我们能做些什么呢？就让我们从身边的小事做起。没有规矩不成方圆，没有纪律，不成体统。法律是神圣的不可侵犯的，希望同学们都能学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的小公民，从而健康茁壮地成长。

在生活中，我们常常会遇到一些事情，需要法律的保护。我们作为一名少先队员，作为一位社会小公民，应该学法、懂法、知法、守法，学会用法律来保护自己的合法权益。

一次，我和妈妈在云和街道行走，看见两个小孩在马路边追逐嬉戏。突然，从左边急速驶来一辆小轿车，那两个小孩仍然在你追我赶，丝毫没有察觉到危险的到来，轿车司机紧急刹车，这才没有引起一场车祸的发生，但却把司机惊出了一身冷汗。

与法同行，让我们懂得岁月之短暂，生命之宝贵；与法同行，让我们摆脱冲动与鲁莽，拥有理智与稳重；与法同行，让我们拥有灿烂辉煌的明天。

法律，是人们生活中必不可少的一部分。今天，我来说一说我身边的法律吧。

我因为喜欢玩，所以经常被太阳晒，日子久了，我的皮肤被太阳晒黑了。

妈妈老用嘲笑的眼光看着我，喊我”黑巧克力“呵呵呵。我很难过不就皮肤晒黑了嘛！至于给我起外号吗？

我妈妈的朋友来我家串门，妈妈就对她朋友说我是”黑巧克力“，我很难为情。阿姨就目不转睛的看着我，我被阿姨看的实在是难为情极了。

根据中华人民共和国公民的人格尊严，不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱，诋毁和诬告陷害。我希望妈妈以后不要再喊我黑巧克力了……