基层

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。100多年前，一场以青年学生为主，广大群众、市民、工商人士等阶层共同参与的运动在北京爆发，这是一场彻底的反帝、反封建社会的爱国运动。当执政府为平息反抗运动，甚至向一群手无寸铁的大学生开枪射击，即使这样也未能扑灭这群爱国青年的一腔热血。

历史不会被遗忘，我们如今的幸福生活，是多少爱国志士用鲜血和生命换来的!重温历史，追求民主与科学虽是五四精神的核心，但归根结底五四精神便是一种爱国自救的精神。

去年，在纪念五四运动100周年大会上说到，“爱国主义是我们民族精神的核心，是中华民族团结奋斗、自强不息的精神纽带。”爱国主义自古以来便深深烙印在我们华夏儿女的心中，新时代的我们更应努力学习，掌握科学知识，练就过硬本领，提高内在素质，胸怀忧国忧民之心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力量!

夜宿农家听民意，走街串巷访民情，跋山涉水问民生……连日来，铜陵日报社全体采编人员纷纷投身"走基层、转作风、改文风"活动，在深入基层中受教育，在转变作风中改文风，进一步找准了新闻工作者的坐标，明确了发展方向和奋进途径。

国庆期间，正在基层蹲点采访的铜陵日报摄美部主任吴启斌说，"这次下基层走得更深了，感受和想象的不一样，越到基层镜头里的画面越生动，人物形象越精彩"。9月24日，他随铜陵淡水豚国家自然保护区科考人员登上快艇，在长江主航道上与科考人员一起观察豚类活动整整一天。接着，又深入山区采访常年坚守在深山里只有7名女职工的"大山里的女子养路站"。吴启斌说:大山里的女子养路工，这些普通人的事迹让我感受很深，跟她们在一起真切地感觉到了那种舍小家顾大家、默默无私奉献的伟大"。吴启斌的感受和感动正是铜陵日报社所有蹲点我的感受和感动。

报社总编辑刘宇飞在深入开展"走转改"活动动员报告中提出的"让基层意识、群众观念成为我们办报价值理念"，已成为铜陵日报社我编辑的自觉行动。"深入实际，深入群众，深入基层"是铜陵日报社一直坚持的办报传统。铜陵日报社自1982年复刊以来，一直倡导我编辑深入基层一线采写鲜活的稿件，并产生了一批精品佳作:上世纪90年代初为唤起人们改革开放意识，我编辑深入基层采写的《醒来铜陵》系列报道，在全国掀起了一轮思想解放的讨论热潮，系列报道获1991年度中国新闻奖一等奖。2000年在全体采编人员中开展"我在一线"采访活动，《有种晒脱皮的感觉》系列报道获安徽省新闻奖三等奖;2004年围绕着转作风、下基层、出精品，组织我走访铜陵与无为、南陵等周边地区接壤的铜陵县乡村，采写的《铜陵九榔村:三年规划绘新图》等系列报道获2005年安徽经济新闻奖二等奖;2009年报社为进一步改变采编作风启动了采编人员下基层"蹲点"活动，规定全体采编人员，在完成本职工作的同时，每年深入基层厂矿、农村累计不少于一周，接受基层单位的考勤、考核和鉴定，并作为报社长期坚持的一项制度。《讲究技术的"简单劳动》等一组我蹲点稿件获2009年安徽省新闻奖一等奖。几年来，报社总编、副总编带头深入一线走基层，我编辑更是深入新闻一线体察民情、反映民忧，在基层采访中受教育，在实践中转作风。涌现了"我最感动的江淮志愿服务"优秀典型、个人累计献血12次达3000毫升的“铜陵好人”马卫东等一批群众信得过的平民我。通过深入基层采访活动，铜陵日报社锻炼了采编队伍，取得了沉甸甸收获:2008年、2009年连续两年在安徽省新闻奖评比中，分别获得4个和3个一等奖，获奖篇数和等次居全省地市报之首。

为将群众观点、群众路线体现在新闻实践中，促进编辑、我深入基层、深入群众进一步制度化常态化，铜陵日报社结合这次"走基层、转作风、改文风"活动，迅速启动了采编人员走社区，访民生;走企业，访跨越;走学校，访教育;走农村，访统筹;走家庭，访弱势;走园区，访发展;走窗口，访服务的"大走访"活动，建立我社区联系点和乡村联系点制度，开展"金秋铜陵乡村采访行"活动。在《铜陵日报》、《铜陵日报。铜都晨刊》均在一版开辟《一线见闻》或《蹲点纪行》等栏目;在铜陵新闻网开设互动平台及"读者报新闻"栏目、"手机微博"等，增强和读者互动。

用心走基层，俯身"接地气"。"走转改"活动开展以来，一批我编辑深入农村社区、矿山井下、园区工地"接地气"，有的跟随环卫工乘坐新型环卫车体验环卫设施升级给城市垃圾处理带来的变化;有的背上几十斤重的邮包，骑上摩托车当一天山区"邮递员";有的拿起锄头当一周"菜农";还有的搭汽车换轮渡，踏上与贵池、青阳交界并与枞阳县隔江的郊区大通派出所江心洲治安点，与入户走访办案全靠"两条腿"的社区民警在岛上转了一整天。《环卫车里吹空调垃圾抗上喝咖啡》、《奔走乡间的"绿衣天使"》、《蔬菜基地劳力的断代之忧》、《和悦洲上听"民声"》、《"民情日记本"连民心》等一篇篇"冒着热气"、"带着露珠"，浸透广大我编辑汗水与辛劳的新闻作品一一呈现在人们面前。

"如果没有走进普通劳动者的工作和生活，很多事情我们根本不知道。平凡的人生也是绚烂多彩的。"刚走出校门的80后大学生我李莉深有感触地说。为推动"走转改"活动取得实效，铜陵日报社还举办"走基层、转作风、改文风"征文竞赛，并建立一系列长效机制:不断加大对编辑我的岗位培训，组织无基层工作经验的编辑我分批分期赴基层联系点驻点，新入职人员正式上岗前必须有基层联系点驻点经历;进一步修改完善考核办法，将下基层采访情况作为编辑我业务考核的重要内容，在职称评定、评先评优、提拔使用等方面优先考虑。各项新闻评奖活动重点向深入基层、扎实采访的编辑我和"三贴近"的稿件倾斜，以鼓励和引导更多的编辑我深入基层、深入群众，切实改变作风、改进文风。

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

古语有云：水能载舟，亦能覆舟。历史证明，只有执政者真正倾听民声，顺民意，才能真正得到人民的拥护。当前我国正处在一个经济高速发展的时期，也是一个全新的历史机遇期，国家呈现政治安定、经济富足的局面，这一局面的开创是全民共同努力的结果，但同时也处于社会矛盾凸显期，面临这生态环境遭受破坏、劳动就业难、贫富差距社会治安堪忧等突出问题。这些矛盾和难题不解决，影响到社会的和谐稳定。“走基层”活动的开展，重在化解矛盾，做好维护稳定工作。走基层，就要为基层和老百姓办实事、解难题，为群众排忧解难。惠民生是根本目的。切实做好关心帮助群众的工作，让群众得到实实在在的利益，“走基层”活动才算取得成效。“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的这四点，走基层是前提、解难题是重点、办实事是基础、惠民生是目的，四者构成辩证统一，不可分割的有机整体。

“走基层”活动的目的就是要广大党员干部切实转变转念，主动走下去，弯腰深入基层。在很多人的观念里，干部就是坐在办公室的，对民生、民情了解甚少，更是由于政府内外的那扇门把干部和群众遮挡住了，群众进不去或者害怕进去，那么干部就应该有主动走出“衙门”，把干部和群众之间的那层阻隔消灭与无形。

“走基层”活动的重点是解群众的难题，基础就是要为群众真正做实事，不搞形式主义，深刻理解党员干部下基层不是一场秀，而是一场真心为民的行动，要深入到群众中去，用眼睛去官场民情，用耳朵去倾听民声，用心去感受民意，这样才能了解群众的情况，才能为找准源头为民解难事、办实事，才能根据实际情况作出更多惠及民生的好事。只有真真地为群众，把群众放在心上，才能赢得百姓的掌声和信任。

“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动践行凡事把群众放在第一位，坚持全心全意为人民服务，用行动去为老百姓干实事，让群众看到党员干部践行群众路线的决心和毅力，感受到干部对群众的真挚情怀，真正实现了党员干部做事接地气，不走过场。

第一批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记等中共中央政治局常委同志分别选择一个省区作为联系点，对活动开展进行全程指导，身体力行、联系点省区示范带动，凝聚起排查作风之弊、清除行为之垢的强大力量，全党教育实践活动取得重要阶段性成果，党的建设开创崭新局面。

行胜于言，春风化雨。党的中央领导人习近平及中共中央政治局常委同志全程指导群众路线教育实践活动，以上率下，示范全党。党中央领导班子尚且身体力行，率先垂范。对所在联系点加强统筹协调，加强具体指导，把联系点办成示范点，走基层，听民意。地方政府部门更应以习近平总书记等中共中央政治局常委以上率下，示范全党的言行作为开展群众路线教育实践活动的标杆。

搞群众路线，走基层，说到底就是要“从群众中来，到群众中去”，要身心皆沉在基层，与群众打成一片，下田间、蹲地头，听老百姓的声音，了解他们的想法。把走基层当做是与民沟通的平台，为其排忧解难。

切实做好走基层，要靠求真务实、言必行，行必果的工作作风：一是转变思想，改变作风。要真正理解群众路线的实际意义，把走基层当做日常重点工作来做，不能为其设时限，不能为了走基层而走基层。二是要丰富走基层的形式，切实走起来。要身沉心沉在基层，下田间、蹲地头，深入群众，了解生产生活实际情况。三是是要注重实效重落实。建立详细的工作台账，将收集到的村情民意、群众困难等及时汇总，梳理;切实做到化解矛盾纠纷促民和，建强基层组织聚民心。

党中央领导干部带头“以上率下，示范全党”的方式为各地政府部门注入了“强心剂”，行胜于言，春风化雨，各地政府部门应在这种良好态势下继续一心一意办实事、转变作风惠民生。

全面深化改革的各项部署，需要各级党组织团结带领广大人民群众去实施。必须按照《决定》要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，把各级党组织建设得更加坚强有力，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。

党的基层组织是党的组织基础，扎根在社会基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，把握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。它一方面要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的方针政策。因此在全面深化改革的今天，必须加强加强基层党组织建设。

现在党中央将全面深化改革，要保证全面深化改革的实施和成功，离不开千千万万基层群众的大力支持和热情参与，只有得到广大群众的衷心支持和积极参与，党的各项全面深化改革的部署才可能顺利实施，这就需要有广大基层党组织的党员干部进一步解放思想，增强改革创新意识，树立自我革新的勇气和胸怀，克服因循守旧、畏葸不前的思想障碍，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大的决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，做好群众的工作，确保全面深化改革能够顺利实施，改革能够顺利成功。

央政治局委员、常委、中央书记处书记指出，改革越是向纵深推进，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。必须创新基层党建工作，健全党的基层组织体系。要适应经济基础、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地推进党组织的设置。这些谆谆教导也为我们指出在全面深化改革的今天，基层党组织的建设是党的组织工作的一个重中之重的大事，只有广大党员干部发扬求真务实，埋头苦干。脚踏实地的优良作风，带领群众投身于全面深化改革的洪流中去，我们的改革才可能取得巨大的成功。

由此看来，要保证全面深化改革的成功，必须加强基层党组织建设是很有必要的。

近日，我观看学习了中央电视台朝闻天下栏目的《基层新答卷》系列报道节目，受到很多启发和教育。

《扶贫超市的诞生》“五虎”扶贫记视频里潘建华、彭均苑等五位80后小伙子在工作中创新扶贫工作方法，访民情、听民意、惠民生的故事，给我带来很大触动。陈屋大桥被冲跨，给学生上学、群众生产生活带来严重不便，重建需120万元，上级补贴、群众公益集资都远远不够，怎么办?中央要求，要“广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚”，政府主动、部门联动、社会参与，扶贫项目列出来了，爱心人士、成功人士、社会组织自由选择帮扶项目，三年筹资1600万元!“五虎”作为带头人通过“扶贫超市计划”这个富有成效的工作载体，促进各项扶贫措施落地见效。我们要以报道中的典型事例为榜样，围绕打赢脱贫攻坚战，到2020年，实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障这些目标， 牢记全心全意为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，深入基层、贴近基层，在工作中强化责任担当。为消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕这个重要使命作出应有的努力。

“两学一做”，基础在学、关键在做。做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员干部都应当争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

讲政治、有信念。讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。共产党员要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的“明白人”。要真学真信、真学真用，将党的创新理论升华为党员个人的理论信念，坚定“三个自信”。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

讲规矩、有纪律。讲规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是党员对党忠诚度的重要检验。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平总书记则强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。做一名合格党员，不仅要“心中有党”，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，还要做到，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，必须严格执行并维护党的纪律，特别是要严守党的政治纪律，不断加强纪律修养，自觉维护党的团结和统一。

讲道德、有品行。讲道德、有品行是党员的重要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

讲奉献、有作为。讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务。党员干部就要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质。党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要善于做小事，要甘为孺子牛、拓荒牛、老黄牛，努力为人民群众谋福祉，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切。只有讲奉献才能充实人生，只有加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，甘于为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。

全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”具体要求。要求党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

“要加强对干部特别是党员领导干部的监督管理，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。”习近平总书记的谆谆告诫，指明了“严”这个正风反腐的关键所在。思想上严起来，方能避免“针尖大的窟窿透过斗大的风”，筑牢自我约束、防微杜渐的堤坝;制度上严起来，方能力戒“一处弛则百处懈”，强化制度刚性约束，确保执行制度没有例外;执纪上严起来，方能“解落三秋叶，能开二月花”，“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”，从严不存在什么严过头的问题，实现党风政风的持续净化，就必须横下一条心去纠风正纪。

狠抓“三严三实”,显示了全面从严治党,在作风建设上一抓到底的决心。当前,作风建设正处在历史性的关键点。中央八项规定雷厉风行,群众路线教育实践活动深入人心,反“四风”成效显著,诸多人民群众反映强烈的突出问题逐步解决,干部作风建设的成果正转化为推动实际工作的强大动力。坚持用“严”的标准、“实”的要求强化干部作风建设,守纪律、讲规矩，才能确保反“四风”不松劲,改作风不停步,推动干部作风建设和党的建设不断迈上新台阶、满足群众新期待。

地税部门作为国家重要的经济管理部门，代表国家行使税收执法权，直接面对和接触的是广大人民群众，自身守不守纪律、讲不讲规矩，从大处讲，事关广大人民群众的根本利益，从小处讲，影响着地税形象、损害自身利益。这就要求基层地税干部在税收执法中、在纳税服务中、在组织收入中，始终能够围绕践行“三严三实“这一主题，努力让严规铁律成为一种刚性约束、让严教严管成为一种政治常态、让严于律己成为一种自觉要求，一心为民、实干当先，加快构建风清气正的政治生态。

守纪律、讲规矩其实很简单，思想上要始终绷紧道德和责任这条红线，按照“心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒”的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地，让人民群众对美好生活的向往成为我们终身奋斗的目标。把纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩。要以忠诚、干净、担当为标准，兢兢业业干好本职工作，做个清醒人、明白人、带头人，才能真正做一名合格的守纪律讲规矩的人。“举头三尺有纲纪”，税务干部应唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，有权不“任性”，时时处处自觉接受群众的监督考评,用真心为民、诚心待民、热心便民的实际行动取信于民。

“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”。我们地税干部要加强新常态下纪律建设，保证统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，把“三严三实”专题教育与落实“八项规定”、改进作风结合起来，与组织收入、依法治税、税收征管改革、优化纳税服务等地税重点工作紧密结合，进一步激发昂扬向上的斗志，砥砺敢于担当的勇气，弘扬改革创新的精神，以奋发有为的进取姿态、“三严三实”的过硬作风，不断开创建设“美好宿松，打造区域强县”的新局面。

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中共中央组织部日前决定，追授李培斌同志“全国优秀共产党员”称号。

一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的政党不能没有标杆。毫无疑问，李培斌这个始终把群众装在心中，始终保持一身正气、清正廉洁，对自己的地位、利益看得很淡，从未向组织提过个人要求的全国优秀共产党员，就是全心全意为人民服务的时代英雄，就是党员干部比学赶超的精神标杆。

一个乡镇司法所所长，被追授“全国优秀共产党员”称号，这份殊荣绝不是组织对他的同情和馈赠，而是组织对他一生付出的褒奖与认可。毕竟，一个在领导眼里有能力的人，一个在妻子嘴里没跟错的人，一个对工作从没说过不的人，一个对群众管儿又管娘的人，一个视荣誉比生命还重要的人，一个誓言绝不给共产党抹黑的人，都以无可辩驳的事实证明：他无愧于“全国优秀共产党员”的称号。

品读李培斌先进事迹可以发现，这个副科小官之所以能筑牢忠诚之魂、常怀为民之情、践行务实之风、恪守清廉之规，成为一个“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部，皆得益于他几十年如一日对从政初心的坚守。以李培斌为镜，把“入党为什么、当官干什么、身后留什么”悟透，理应成为党员干部对标先进的自觉。

入党为什么?其实，李培斌已用行动给出了答案：不是为了当大官，而是为了给群众办实事做好事。遗憾的是，有些党员完全背离了这一初衷，把入党作为升迁的政治资本，一门心思只想着往上爬。向李培斌学习，就是要学他看淡地位和利益的境界，绝不给共产党抹黑的忠诚。增强自我净化能力，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，始终保持在党言党、在党为党本色，努力做一个有益于人民、无愧于党和国家的人，才是我们见贤思齐的最好响应。

当官干什么?在这个问题上，一些官员是明显偏离了为官本意。他们一朝权在手后，不把心思花在干事创业谋发展上，却将劲头用在了捞取金钱和名利上。向李培斌学习，就是要学他清清白白当官、干干净净做事的品质，宁愿租房26年也不干权钱交易以权谋私勾当。筑牢拒腐防变的思想防线，增强遵纪守法的自律意识，把精力放在推动发展上,把本领施在促进改革上,把权力用在为民谋利上，争做一个让组织放心让群众满意的好干部，实乃为官从政应有的操守。

身后留什么?是为家人留下万贯家财，还是为群众留座精神丰碑，这是每一位党员干部都必须要正视的问题。向李培斌学习，就是要学他经济上贫瘠精神上富有的追求，虽没给家人留下房子车子票子，但他留下的60本荣誉证书和一大摞奖杯，正是激励我们前行的不竭动力。常言道，人过留名雁过留声。作为代表先进文化前进方向的党员干部，当然应该为世人留下光辉形象、崇高品格和可贵精神。否则，给家人留下再多的钱财，也买不到群众的口碑。

“凤山镇凤山村6名村干部因严重违纪违法被移送司法机关依法处理……”近日，博白县在全县点名道姓通报了这一涉农违纪违法案件，这是博白县立足早提醒、早打消、早发现、早处理，切实把纪律和规矩挺在最前面的缩影。

拍拍肩膀，违纪苗头早提醒。“你们单位顶风违纪，在高档酒行公款购酒……”“你们单位个别领导干部仍然公车私用，甚至胆大妄为地把公车停在公众场合过夜……”博白县委常委、县纪委书记欧青在开展个别约谈时面对面地指出了相关单位存在的问题。今年以来，该县纪委监察局班子成员分批对50个县直单位和28个镇共109名党政正职领导一对一、面对面开展个别约谈，听取约谈对象对本单位抓党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效及有关意见建议的汇报，客观指出了单位领导本人、班子、干部队伍在落实党风廉政建设方面存在的问题，并针对存在的问题对症下药，提出了今后的工作要求。此外，玉林市委常委、博白县委书记禤甲军还集体约谈了147个单位的800多名领导班子成员。

反面警示，违纪念头早打消。在抓好经常性纪律教育的同时，该县结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，印发《关于整风肃纪、整治镇领导干部“走读”等问题明察暗访情况的通报》、《关于对凤山镇凤山村陈燕松等六名村干部严重违纪违法的通报》，组织观看警示教育片等，以身边案释法、以身边案明纪，警示党员干部做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。今年以来，全县已组织党员干部2万多人次开展学习教育。

广开渠道，违纪线索早发现。在广西博白纪检监察网、博白县委权力公开透明运行网、广西博白县民生资金电子监管公开平台、博白县阳光农廉网四大网络平台设置“在线投诉举报”、“意见建议”、“我要举报”、“投诉举报”专栏，结合传统的来信、来电、来访，构建多位一体的信访举报平台，为群众信访搭建民意快车道。深入推进“四个一公开大接访”活动，将公开大接访延伸到镇、村一级，定期开展县镇联动的公开大接访，8月份以来，共开展公开大接访23次，接待群众来访2533多人次，受理信访问题363件。

动真碰硬，违纪行为早处理。今年1-9月，全县共立案106件，同比增长53.6%。结案75件，同比增长31.6%。给予党纪处分71人，给予政纪处分26人，涉及乡科级干部8人，移送司法机关18人，收缴违纪款130万元，挽回经济损失606多万元。立案查处了双凤镇党委宣传委员、副镇长蔡某，东平镇党委副书记、人大主席蓝某，大坝镇人大副主席周某以及双凤、亚山、大垌、径口、文地镇财政所的7名工作人员共10人，利用兼任镇合管办的职务便利，违规从镇卫生院领取补助的问题，收缴违规领取的补助款66万多元;立案查处了博白镇原人大主席冯某和浪平镇计生站副站长邹某公车私用问题并点名道姓在全县通报批评;立案查处博白县人民医院副院长王某、财务科原科长郑某、财务科药品会计庞某、工会主席熊某、信息科副科长苏某为他人谋取利益，收受贿赂等案件;立案查处了宁潭镇等多个乡镇村干部损害涉农资金案件等等，有效维护了民生利益。

我县以宣教月为契机，要求全县各级党员干部将思想和行动统一到中央、省委和州委，中纪委、省纪委和州纪委一系列精神和要求部署上来，始终坚守政治纪律和政治规矩这条政治生命线，争做政治上的清醒人、明白人，真正让纪律严起来、把规矩立起来。

领导带头，全员参与

来凤将党风廉政建设和严明政治纪律严守政治规矩作为全面从严治党、净化政治生态的大事、要事，作为放大本县优势的最好催化剂和实现科学发展、跨越发展的最大推动力，持续强化宣传教育，进一步增强党员干部“守纪律、讲规矩”的认同感、使命感和责任感。

来凤成立落实党风廉政建设党委主体责任领导小组，设立“落实党风廉政建设主体责任办公室”(简称“县委主体办”)。县委常委会专题研究培训工作，县委书记胡泽带头作辅导讲座。县委党校把“守纪律、讲规矩、作表率”作为全县各级干部教育培训的重点任务，对培训范围、内容安排等拟定具体实施计划。县委办、政府办、纪委、组织部、宣传部、教育局、机关事务局等单位通力协作、精心筹备、全程跟踪督办宣传教育月活动。

3月19日，我县举办“严明政治纪律、严守政治规矩”报告会，邀请湖北省委党校任大立教授向全县副科级以上领导干部作“严守政治纪律和政治规矩”专题讲座。

党风廉政建设宣传由来以久。我县结合党的群众路线教育实践活动，严格按照“一岗双责”和“三严三实”要求，以问题为导向，深入开展“正风肃纪”活动，狠抓干部作风建设，促进抓好班子、带好队伍、作好表率。早在2014年9月21日，全县县级领导干部、乡镇党政及县直单位主要负责人、县纪检系统有关责任人等151人“签字背书”，承诺落实党风廉政建设“两个责任”20项主要工作任务。各乡镇、各单位比照县级标准，纷纷开展相关培训，将学习教育落实到每个党员干部，要求党员干部自觉做“两严”的推动者、践行者、守护者，以优良党风促政风带民风，努力营造来凤山清水秀的政治生态环境。

全县逐步建立完善分级负责、上下互动的责任体系，层层传导压力，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

内容丰富，形式多样

各级各部门精心组织，突出主题，积极创新，采取形式多样、特色彰显的宣传方式，营造浓厚的“两严”学习氛围。

县纪委为纪检干部印发《来凤县纪检监察干部严守政治纪律和政治规矩行为规范》卡片，多次举行“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动夜学，全体与会人员重温入党誓词。

4月17日，县委办印制了便于携带的《办公室工作制度》口袋书，收录了“岗位职责及工作制度”“机关管理制度”两类共26个制度，并对工作制度进行重新修订，受到干部职工好评。

在4月26日的副科级党员干部专题培训中，参训者自觉转换角色，以普通学员的身份，以热情饱满的状态，静下心学习，积极讨论，写下承诺书。

我县适时对初任公务员、新任副科级干部和重点领域、关键岗位中层干部进行专题教育，还通过发送廉政短信，举办党风廉政建设成果展，家庭助廉和廉政进校园、进社区、进企业、进乡村等一系列丰富多样、行之有效的活动，增强各级党员干部政治纪律和政治规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

感受深刻，躬行践履

通过各种宣传教育，来凤党员干部进一步深化认识，明确要求，达成共识：始终不逾越纪律的“底线”，不触碰规矩的“红线”，把严明政治纪律和严守政治规矩落到实处，并以党建新成绩推动经济社会健康发展。

“本次培训，对于党员加强党性修养，树立正确的理想信念，改进作风，是一剂醒脑洗心的良方。”翔凤镇党委书记覃玉斌说，“党员干部无论处在什么岗位，要严纪律、守规矩，始终与广大群众坐在一条板凳上，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一起苦、一起干、一起过!”

绿水镇党委书记蒲瑛说，这次学习让自己在思想上经受了一次洗礼，深刻感到从严治党势在必行;要加强学习，提高自己的政治修养，把学习作为首要任务，真正从思想上领会到位，使灵魂得到触动;要落实到位，作为乡镇主要领导，首先要保证自己严格落实“两严”，以身作则，其次是管好自己的下属，亲戚和家人。

喊破嗓子，不如甩开膀子。县委办干部燕华、穆永红说，“两严”不是写在纸面上的纸老虎，而是要落实到行动上，县委办要带头遵守相关纪律，作好全县表率，当好领头雁、排头兵，要结合县委重大决策部署，以“五个一工程”为抓手，抓好落实，争作“两为”干部，推进各项工作。

县纪委副书记、监察局局长、督查室主任滕建刚表示，纪检干部要学规矩、懂规矩，做政治坚定的表率;要守纪律、讲规矩，做执行纪律的模范;要严纪律、立规矩，做依规治党的忠诚卫士。纪检监察机关将抓好全县“正风肃纪十件实事”，开展党的政治纪律和政治规矩执行情况、领导干部个人重大事项报告情况、财经纪律执行情况、“红包”礼品礼金情况、“为官不为”、“吃空饷”清理、农村基层腐败问题、“两违”清理、违规整酒、工程建设领域突出问题等十项专项检查。

●查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力

●查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识

●查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念

●查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神

●查摆德行表现是否缺失，强化道德修养

全体党员对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，结合本职工作，深刻查摆剖析。

一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题，有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观等问题，强化政治定力。

二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

三要查摆宗旨意识是否淡薄，有没有群众观念淡漠、服务意识欠缺，有没有假公济私、损害群众利益等问题，有没有在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，强化群众观念。

四要查摆履职尽责是否懈怠，有没有安于现状、进取心不强，有没有精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬，有没有敷衍应付、逃避责任等问题，强化担当精神。

五要查摆德行表现是否缺失，有没有律己不严、知行脱节，有没有讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有没有价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题，强化道德修养。

党员领导干部还要在认真落实全体党员“五查摆五强化”要求的基础上，站位更高、剖析更深，联系分管工作实际，深入以下两个方面的查摆强化。

一要深入查摆业绩观是否求真务实，有没有不按市场规律办事、不顾发展质量甚至弄虚作假，有没有遇到矛盾和困难时找客观理由、推诿扯皮、避重就轻，有没有为了规避责任而自缚手脚、不敢为不想为不善为，有没有做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，强化转型发展意识。

二要深入查摆从严治党责任是否落实不力，有没有认真践行好干部标准和“三严三实”要求，有没有党建意识淡漠、主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题，强化全面从严治党责任。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程。

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》，借此机会将我前一阶段“两学一做”中的一些感悟与大家进行交流。

一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

目前开展的“两学一做”学什么? 做什么?大家都很清楚了，但是，“两学一做”要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了，其实这是片面的认识。“两学一做”真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设，让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责，增强党性认识，真正融入基层党组织生活中去，最终落实在强化理想信念，落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万，基层党组织420多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

二、全面加强基层党组织建设

前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，但目前仍有少数党员党员理想淡漠，党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各种不良思潮的影响，部分党员认为“讲理想信念太遥远，没有必要，讲权利义务才是必要”、“党员只讲奉献，没有回报”。有的人先进性不显著，在工作、生活、学习等方面表现不是很突出，和普通职工区别不大，有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦，有利的就上，无利的就躲，忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间，为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下，我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。一年365 天，天天忙业务大家认为很正常，要是有一天让大家拿出2 个小时时间去开展党务工作，肯定有些同志是唠噪满腹，认为影响工作，认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下，在党需要我们的时候，我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现，说明我们还要进一步加强思想建设，加强党员的教育管理。当然，通过这段时间的学习、研讨，许多党员干部党性认识得到很大提高，工作的积极性、主动性有了很大的改善，这一点院党委是满意的。同时，我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志，他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作，在基层发挥着的党员模范带头作用，用自己的行动凝聚科室人心，践行者自己的誓言，树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的“两学一做”， 全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等，那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的，但有时执行和坚持不到位，正如习总书记指出的那样，近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽，使之与软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，而小毛病演变成大问题，小事件酿成大事件，这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设，我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误，尽量不犯错误，尽量能够发挥他们的先锋模范作用，发挥他们的积极性，这就需要从制度的层面思考问题，要努力地将这些党内制度落实下去，切实强化基层党组织建设，切实加强党员的监督管理，尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易，不能因为行业的潜规则害了一个专家，害了一个队伍，害了一个科室，害了一个医院，党委要高度重视，对此负有主体责任)。因为如果我们的党员监督管理没有做好，身边党员犯了错误，对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西，把一切党内活动都视为形式主义，这种错误的观点要纠正。执政党的地位，决定了我们党必然要从严管党治党，管党治党必然要通过一定的载体才能实现，对理想信念、党纪党规、职业道德这些“大道理”，我们不仅要经常讲、反复讲，更要理直气壮地讲，只有把这些“大道理”内化于心，外化于行，才能把医院党员队伍的形象树立起来。

三、全面做好基层党组织换届选举工作

换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在10月底完成，院党委的换届选举要在11 月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

党组织名称 城南学院经济与管理二系党总支公开承诺事项 为了进一步保持共产党员先进性，加强基层党组织建设，确保“创先争优”工作落到实处，本系党总支承诺如下：

1、以创建学习型党组织为抓手，努力建设学习型基层党组织、学习型党支部、学习型党员教师、学习型学生党员干部，提高全系党员的学习能力和思想道德修养。注重加强本系教师党员的政治理论素质、业务工作水平建设等;积极组织本系党员参加学校学院的各项活动， 学校学院党委的各项方针政策在我系的贯彻落实，认真完成学院布置到我系的各项工作任务。

2、带头做遵纪守法的模范，加强党风廉政建设，强化学生党员廉政思想教育;落实党风廉政建设责任制，营造公 明、廉洁高效、求真务实的氛围;强化安全意识，确保稳定。 3、加强政治理论学习，全面提高总支成员理论素养，建立理论知识扎实、思想作风 、工作能力出众的基层党组织。认真抓好十七届四中全会精神的学习，认真钻研党建业务知识，完善学习制度;加强对入党积极分子和党员的教育和再教育;配合学院党务部的要求和安排，积极组织入党积极分子培训班，选送培训合格的入党积极分子参加党校提高班学习;组织本系党员参加党的理论知识学习，系党总支组织一场党的理论知识专题讲座;组织毕业生党员参加学院的毕业生党员专题教育报告会，在毕业生离校前，系党总支组织举行毕业生党员教育培训活动等。

4、进一步健全“三会一课”制度，原则上 每月一 织生活会，每 一次支部大会，每学年一次党员民主生活会，系党总支每学期组织一次党课，实现支部常规工作制度化、规范化。同时做好支部资料文 收集、整理和归 作。

5、在本系学生党支部和学生党员中继续开展“党员责任岗”、“党员一帮一”、“党员亮身份”、“党员班级导生制”、党员“进社区”活动。

6、切实加强对入党积极分子的培养、教育，做到培训有计划，培养措施到位。严格按照《党章》要求和“坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎发展”的方针，认真搞好组织发展工作。

7、按时足额做好党费收缴并及时上交学院党务部。

8、充分发挥党员的先锋模范作用，高扬我系青年先锋队“走在前列，争当先锋”的旗帜，在我系学生党员及入党积极分子中开展“十争先”活动，即学习争当先锋、遵纪守法争当先锋、环境卫生维护与 争当先锋、寝室内务整理与 争当先锋、安全预防争当先锋、诚实守信争当先锋、团结协作争当先锋、弘扬正气争当先锋、参加活动争当先锋、服务同学争当先锋。

9、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极响应学院党委的号召，创建示范党支部和先进基层党组织。

10、加强制度建设，完善和落实本系党建工作的一系列制度。

(盖章) 2010年 7 月 12 日 上一级 党组织 审定意见 (盖章) 年 月 日 注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

基层党组织如何高效落实党风廉政建设主体责任，推动纪委落实监督责任，对深化反腐倡廉建设也尤为重要。笔者结合工作实际，对此做了比较详尽的调查，并就此提出几点粗浅的建议。

一、当前基层党组织在落实党风廉政建设责任制方面存在的主要问题

中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，从制度上明确了领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争所肩负的领导责任，也意在解决当前党风廉政建设方面存在的一些主要问题，确保改革、发展、稳定的大局。但随着形势的发展和新情况的出现，一些基层党组织在执行中还不同程度地存在以下方面问题。

第一，思想认识有误区。一是自己学习不够。一些领导干部，尤其是新提任领导干部，除了当前的任前廉政谈话外，没有认真学习过《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在不了解责任制内容的情况下就上岗。二是认识不深，甚至错位。一些基层领导干部认为，基层政府没收费权、没行政审批权，基层干部没有腐败的条件，对党风廉政建设主体责任工作谈起来重要，做起来次要，忙起来不要;还有的认为抓经济、业务工作是务实，抓党风廉政建设工作是务虚，党风廉政建设责任工作可有可无，抓不抓无所谓，认为只要“业务成绩搞上去了，党风廉政建设自然会好”;更有的行政领导认为这是党务工作，是纪检监察机关的事，所以对贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;三是搞形式主义。单位责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的只停留以会议贯彻会议上;个别领导干部甚至认为党风廉政建设责任制是虚功，是软指标，只要安排人员做做资料应付一下就行了，搞形式主义;有的甚至认为党风廉政建设责任制只是分管领导的事，自己没分管就与己无关，对党风廉政建设和反腐败工作不管不问。

第二，工作不实重表面。一是组织领导不到位。一些基层组织没有把这项工作摆上党委(党组)工作的重要议事日程，而把这项工作完全推给纪委(纪检组)，没有真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制。二是责任不明确。有的单位没有进行领导责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，基本上是照搬上级的责任分工办法，责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象。三是制度执行不彻底。有的制度体系不科学，或没有建立相应的制度，或执行制度不彻底。

第三，监督检查重形式。一是监督考核指标体系不科学，考核程序不具体，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，没有真正了解责任制执行过程中的真实情况;操作随意性大,走过场。考评述廉评廉流于形式。二是责任落实虚化。只重形式，不管效果，满足于发发文、开开会议，忽视对党风廉政建设责任制的督促和落实;三是责任追究不力。一些对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂着、盖着;有的故意“揽过”，尽力为班子其他人员开脱，力求“团结”一致;一些甚至出了问题，通过“保他人”手段，达到“保自己”的目的;还有的在量纪方面避重就轻，故意从轻处理了事,根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。

第四，制度落实不到位。一方面制度内容虚化，一些基层组织存在不结合本单体工作和岗位工作实际来拟定责任制内容的情况，基本是上行下效，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，导致责任制的落实停留在表面上，成为一句空话。另一方面，执行措施不力。一些基层党组织虽制定了党风廉政建设主体责任，但措施不具体，大多是为了应付检查，没有把实行抓党风廉政建设主体责任看着是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好队伍的重要举措;一些党组织领导对落实党风廉政主体责任的布置只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本党组织实际，没有落实到行动上。

二、对基层党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的几点建议

通过深入学习党的十八届三中、四中全会和中央纪委十八届三中、四中全会精神，学习领会“全省落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究电视电话会议”精神，结合当前基层工作实际，个人认为在基层，要落实好党委(党组)党风廉政建设的主体责任，重点应抓好以下几方面的工作：

一要突出责任主体，进一步明确“主体责任”。一是要明确各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。作为责任主体是否到位，对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。各级党组织要强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。二是提高责任意识。主要领导要带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。三是要公开授权明责，上级在抓好本级党风廉政建设的同时，要按照其管理权限对下级党委公开授权，明确哪些责任由上级党委承担，哪些由下级党委负责，做到心中有数，在自己应该承担的责任方面绝对不能推诿含糊，形成自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。

二要突出责任分解，进一步细化落实责任。一是“一岗双责”要具体化，制订“一岗双责”岗位责任细则，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，明确惩戒性规定。二是量化指标要具体化，将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人，从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

三要突出监督考核，进一步优化考核办法。一是要细化考核内容，明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点，将贯彻落实纪委全会、年度目标责任书任务完成、基层党风廉政建设等情况，特别是把案件查办、贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法，明确“怎么考”。一方面要合理设置量化考评标准，把定性考核与定量考核结合起来，让考核“看得见、摸得着”。同时，在考核形式上，要成立专门考核组，整体纳入党委政府综合目标考核中;综合运用“听、看、查、议”。听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;看制度、看落实;进行随机抽查和明察暗访;三是要充分运用好电子监察和阳光政务平台，推动党务、政务、村(社区)行政事务办事公开，推动权力运行的程序化、标准化、公开化，防止“暗箱操作”和权力滥用，确保行政权力行使在网上流转、留痕，便于实时监控、适时提醒、倒查问责。

四要突出责任追究，进一步强化执纪问责。一是要制定责任追究具体办法，分清党委、纪委和有关部门责任;建立健全“一案双查”规定，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格依法依纪按程序追责。二是要以“三重一大”制度为核心，检查党政班子及其成员，特别是“一把手”是否带头严格执行集体决策制度等。特别是要重点检查人员招聘、资金使用、内部管理、项目招投标等制度的执行情况，公开权力清单和运行流程，排查廉政风险点;同时，要加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施开展检查评估，确保管得住、防得牢，真正把权力关进制度的笼子，确保制度在执行中的刚性。三是要强化执纪问责，提升监督效果。要强化考核运用，要将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据，对优秀的予以通报表扬，对不合格的实施惩戒，倒逼各级各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设工作的主体责任。

一、 敢于承担：为下属的过失负责

基层管理者，处于领导与被领导者之间，当员工犯错时，身为部门负责人理应承担责任，当然，这不是连带责任，而是作为管理者的担当。作为管理者是一个部门的带头人，下属的行为是执行你的决定。有功劳的时候大家分享，有过错的时候也当然需要一起承担，哪怕下属犯了100%的错误，作为其的直属上级理应承担80%或者更多的责任，因为下属是你选的，他的能力也是你培养的，任务也是你下的，作为主管，你也承担着监督、督促下属落实、完成执行上层决策的责任，因此，对于过失必须承担责任，这是勇于担当的责任。这样的行为上司不仅不会怪罪反而会更认可你的行为、认可你的能力和品质，而下属也会因此而更加信赖、尊敬你。对责任唯恐避之不及的管理者，是无法得到下属的支持，更不会得到领导的赏识和重用的。

二、 授权(个人认为也是部属培育的一部分)。充分的授权是基

于对员工的了解和信任，授权可以给予员工充分的自由，允许他们按照自己的方式完成工作，一方面为员工的发挥提供空间;另一方面最大限度的调动他们的积极性，使之发挥最大的效率。而如果让他们按照你的步骤去执行，那么他就是机器人，没有激情和积极性可言，这不是授权而是束缚，这样的结果只会导致团队的效率大幅下降，员工的能力和积极性更无法得到提升。当然，授权并不等于放权，作为管理者，需要对整个过程进行监督但不强制干预，在发现问题后，切忌将任务从他们手中夺走更有甚者想代替他们去完成，而是应该从旁指导，加以协助，允许他们进行修补、返工，即使这一过程经过反复后才能得到预期目标也无所谓。因为在这个过程中，团队已快速成长，员工也更加的信任你，并且在以后的每一次工作都会完成的非常出色。

三、 利用有限的激励资源达到最佳的刺激效果。制订长期的激

励计划，制订高荣誉和低金钱价值的“礼物”，刺激员工的工作积极性。比如，部门内部通报表扬、部门会议让其分享经验并做业务指导等等。有时候荣誉上的价值要远远凌驾于物质和金钱的价值，而且员工在获得特殊的荣誉之后心里所产生的的激励因素也将超出其它奖励方式带来的激励因素。因此，在制定激励方式的时候，要巧用心思，找出员工心中的渴望，制定一些能给员工高名誉价值感的激励“礼物”，以达到事半功倍的效果。

通过培训使我充分认识到自身的不足，在今后的工作中，我将不断努力，完善自己，提升专业技能和管理水平，提高综合能力，更好的服务于公司和团队。

在海上小岛，她是全岛唯一的医生。

在山村小学，她是全校唯一念过大学的老师。

在大山深处，她是保护区的绿色守护者。

“到基层去、到祖国最需要的地方去!”扎根基层、奋斗奉献，新时代的高校毕业生用实际行动诠释了当代大学生的坚定信念、爱国情怀和使命担当。

“作为岛上唯一的医生，我是他们全部的希望”

咣，卫生院的门被人一把推开。“快，有人受伤了!”拿起急救箱，扛起担架，王辉立即赶往现场。

暴露在外的肘关节、变形的前臂、多处骨折的小腿，这是王辉第一次独立面对肢体多发性骨折。“作为岛上唯一的医生，我是他们全部的希望。我强迫自己镇定下来，完成初步检查，帮伤者止血固定，并用最快的时间申请救援。”王辉说。

山东省长岛县小钦岛，离陆地40多公里，坐船需要4个小时，人口只有900余人。2008年11月2日，王辉来到小钦岛，成为岛上首位专职医生。远离家乡，远离亲朋好友，王辉在岛上一扎就是11年。

有人说王辉傻，把人生最好的11年奉献给了渤海海峡中间这个只有1.14平方公里的小岛，都30多岁了还没成家，不值得;回家探亲，有人笑她跟社会脱节，常年在岛内生活，王辉已渐渐忘记了城市的繁华;有人认为她不孝，作为家里唯一的孩子，不能常伴父母左右，一年也见不了几次面……

但王辉说，她做了自己想做的事，做了自己认为正确的事。“虽然我只是一名普普通通的海岛医生，但我真正感觉到自己给这座海岛带来力量和希望。无论今后在哪里，都不会忘记自己曾经在渤海深处播种过希望。”

现如今，王辉是900多名海岛人的“家庭医生”，对每一名患有慢性病乡亲的情况都了如指掌。王辉说，今后她会一如既往地扎根基层，继续发扬志愿服务精神，以兢兢业业、勇于创新的作风，在平凡的工作岗位上取得更大的进步。

“是大山里孩子和家长们期待的眼神让我选择留下来”

千里追梦，举家南迁，她投身最需要教育资源的乡村;三尺讲台，十年坚守，她是湖北省荆门市沙洋县拾回桥镇老山小学80后女教师李晶。

老山小学位于拾回桥镇西北角，距离集镇11公里。90多名学生大多来自云南、河南以及湖北恩施的移民家庭。全校仅有8名教师，李晶是学校唯一念过大学的老师。

“学校里留守儿童比例大，他们太需要我们了。”李晶说，和城市的孩子相比，山里的孩子更需要老师来传递科学知识，为他们打开一扇看世界的窗户。

在她的感召下，李晶的妹妹、爱人、父母也相继来到拾回桥镇，和她一起为农村孩子点亮希望之灯。当地的人们常说，李晶和妹妹是最美“姐妹花”，和丈夫是最佳“夫妻档”。

在千里之外的陕西省铜川市，山东小伙儿陶建刚也选择离家万里，耕耘乡村教育。“是大山里孩子和家长们期待的眼神让我选择留下来。我不仅要留下来，还要把学校办好。”

与很多农村地区一样，铜川照金北梁红军小学面临的最大问题就是生源的流失，全校只有33个学生。“并不是没有生源，而是学校不能满足当地老百姓对教育的需求。”

陶建刚说，北梁距离照金镇唯一的幼儿园有7公里，山区群众对幼儿园的需求非常迫切。

2013年，照金北梁红军小学办起了有校车接送的幼儿园，第一年就招了100多个孩子。有了幼儿园的生源储备，红军小学也渐渐发展壮大起来。到2016年，学校学生已从最初的33名扩展到220多名。有了稳定生源，学校得以相继招录5名具有本科学历的优秀青年教师，使教学水平大幅提升。

“大山是最好的伙伴，守护郁葱林海是我的使命”

一人、一刀、一喇叭，在广东河源红星林场的每一个山头、每一条防火线，都出现过这样一个身影。

这个身影属于刘天娇，这位放弃省会高薪、跑到山区受苦的85后，被大家亲切地称为“森林守护精灵”。“巡山查林靠走路，我们每天至少要走一二十公里山路，一年下来至少要走破五六双鞋，换用一两把镰刀。”刘天娇说。

7年间，刘天娇一直坚守在保护区护林生产第一线，怀着满腔热忱，守护着郁郁葱葱的林海。

保护区早些年由于缺乏管护，附近的村民乱采滥伐现象时有发生。为了杜绝乱采滥伐现象，每当有人进山，刘天娇都要再三询问清楚才放行，即便遇到亲朋好友也不例外。久而久之，刘天娇与盗伐者也结下了“梁子”，他在保护区住所的门窗多次被破坏。

刘天娇还要忍受在林区深处默默独守绿色的寂寞。晴天一身灰，雨天一身泥，白天看大山，晚上数星星，这是刘天娇工作的最真实写照。到了晚上，林区深处静得出奇，只有月亮、星星和小鸟。“大山是最好的伙伴，守护郁葱林海是我的使命。”刘天娇说。

就这样，刘天娇将自己的生活和山林融为一体，换来林区从未发生过火警火灾，也未发生过林木偷盗事件的安宁。

让青春之花在基层绽放!一批批满怀激情与梦想的大学生，正响应祖国号召，扎根基层，在平凡的岗位上挥洒汗水，演绎最美的青春。

1919年5月4日，这是一个注定要被历史记住的日子。这一天，历史的天空划出一道最刺眼的闪电

，劈开了黑暗的夜幕，为20世纪的中国照亮了通往光明道路的第一步。

五月，一个属于青年的激情岁月!“铁肩担重任，妙手著文章”，一篇篇激扬的文字携带着自由平等的精神魅力滚滚而来，这文字汇成一股巨大的声响，震醒了沉睡中的巨龙。

1919年1月18日， 第一次世界大战的 战胜国在巴黎召开 “和平会议”。

中国以战胜国身分参加和会，提出取消列强在华的各项特权，取消日本帝国主义与袁世凯订立的“二十一条”不平等条约，归还大战期间日本从德国手中夺去的山东各项权利等要求。巴黎和会在帝国主义列强操纵下，不但拒绝中国的要求，而且在对德和约上，明文规定把德国在山东的特权，全部转让给日本。北京政府竟准备在“和约”上签字!在这民族存亡的时刻，北京大学等十三所学校的三千多名学生，冲破军警的重重阻挠到天安门前集会演讲，游行示威，提出“外争主权，内除国贼”、“取消二十一条”、“拒绝和约签字”等口号。虽然有近千学生遭到逮捕

，但胜利总是属于正义者，在青年学生的感召下， 工人罢工，商人罢市，大力声援北京学生 ， 特别是上海工人

，从6月5日起发动了有六七万人参加的政治大罢工;南京、天津、杭州、济南、武汉、九江、芜湖等地工人，也都先后举行罢工和示威游行。北京政府不得不于6月6日释放全部被捕学生，

10日宣布 “批准”曹、章、陆三人 “辞职” ， 28日，中国代表团拒绝在对德和约上签字。

“五四爱国运动”胜利了!

在学生们不屈不挠、义无反顾的奋斗中，我们是否都看到了一种力量，是的，那就是青年的力量!中国共产党领导下的共青团继承了“五四”的精神，这精神整整指引我们92年!直到今天，我们时时刻刻都不曾忘记你所走过的峥嵘岁月，也必将沿着您的足迹继续前进，为我们伟大祖国的繁荣昌盛而努力。

朋友们，还记得三十年前家乡的样子吗?几条

狭窄的街道，一片低矮的房屋，就可以概括她的全貌了;几件颜色单调的衣服，几个破旧的家俱，或许就是我们全部的家当了。再看看现在吧：十多条主干道纵横交错，贯穿东西南北，一幢幢大楼争相崛起，五颜六色的时装，琳琅满目的商品，从农村到城市处处洋溢着现代化的气息，透露着春的绿意，焕发着勃勃的生机!

在这幅美丽的画卷上，你随处可以见到青年活跃的身影，一代代青年，以高度的责任感和奉献精神，保障着道路的畅通，保护着优美的环境，维护着社会的安定……在党的坚强领导下，在各行各业中，共青团带领广大青年在我们城市建设的宏伟蓝图上，勾画出了最亮丽的色彩!

那飘动的旗帜，那紧握的拳头，那冲锋的身影，那激昂的呼喊，都已经留在历史的激流中，让历史成为过去，我们不需要啜饮悲伤的泪水，让精神穿越时空，我们将以此继续征程，“五四”留下的，是一种永远也不会过时的精神!

身为警察，就意味着要直面危险、敢于奉献;身为警察，就意味着要冲锋陷阵、舍生取义。

你最美，即使嫌疑人回身一刀扎中左胸，鲜血浸湿毛衫，北京市公安局朝阳分局刑事侦查支队中队长张超也要强忍剧痛，死死控制住嫌疑人直到战友赶到;

你最美，即使连续几十天每天只睡三四个小时，患上了面部神经瘫痪，天津市公安局刑侦总队二支队三大队大队长孙冀也依然奋战扫黑除恶一线，毫不退缩;

你最美，即使面对“生命于毫秒之间，危难于光线之中”的爆炸物，黑龙江省大庆市公安局巡特警支队巡察防暴二大队大队长夏宇依然淡定从容，直面“死神”;

你们最美，即使面对滚滚浓烟，熊熊大火，有害气体，漆黑隧道，浙江省公安厅G15沈海高速台州段狸猫岭隧道“8·27”起火事故处置组民警依然选择向火而行……

和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献的队伍。万家灯火平安夜，我们可能再也握不到你宽大的手掌，只能在冰冷的墓碑上抚摸你的名字。

我们怎么会忘记，你倒下的瞬间——还有101天退休的内蒙古自治区扎兰屯市公安局基层基础大队原副大队长张恕，依然坚守岗位，奔走在扫黑除恶专项斗争最前沿，终不敌病魔突袭，倒在了最后一班岗上;

我们怎么会忘记，你坚定的目光——年仅28岁的福建省公安厅交警总队南平高速公路支队四大队民警刘才添，在危急关头，毅然在第一时间推开他人，把自己永远留在了那条守护了5年的高速路上;

我们怎么会忘记，你奔波的身影——交通安保、后勤保障、酒驾夜查、备勤值班、起草文件，从不缺勤，宁夏回族自治区中卫市公安局交警支队科技信息科原科长屈孝智却永远无法兑现送孩子进大学的，在累计加班91小时后，永远倒在了深爱的岗位;

我们怎么会忘记，你仅有的遗言——“那个小孩怎么样?”云南省武定县公安局经侦大队原教导员李文芝在扶贫工作中遭遇车祸，靠着仅存的意识询问那个横穿马路的小孩，确认孩子无事后永远离开了人间。

警徽荣耀，英雄无悔。

无愧使命与职责，这一个个英雄的形象，毅然站在维护稳定第一线、服务群众最前沿、反恐维稳主战场，浴血奋战，矢志不渝。

无愧国家与人民，这一个个闪光的名字，毅然守卫国泰民安、守望万家灯火、守护静好岁月，无所畏惧，顶天立地。

回眸这一段波澜壮阔的历程，我们清晰地看到，在大国崛起的英雄丰碑上，镌刻着警营儿女的荣耀与悲壮、奋进与沧桑。

正是这一个个美丽的面庞，一颗颗坚定的心，让共和国每一个平安的清晨霞光万里，让共和国每一个宁静的夜晚安详静谧。

道一声感谢，谱写“最美”警察故事的你们!