体会

该专题片《正身当在立业先》包括“明心守矩”眉县张载、“见贤思齐”千阳燕伋、“遵规求正”岐山邢氏、“德行为重”麟游甄氏、“自律慎行”陈仓区“正庸风碑”乡规民约五个部分。

通过观看，大家一致认为，在日常工作生活中要颂扬真善美，鞭挞假恶丑，使社会主义核心价值观、崇德尚廉的正能量内化为精神追求，外化为自觉行动;要学习先贤先辈的品格精神，从优秀的传统廉政文化中汲取营养，加强自身修养，廉洁自律，明心守矩，以良好的精神状态和踏实的工作作风，促进农技各项工作扎实有效开展。

在学习《中小学教师违反职业道德处理办法》的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再这么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《中小学教师违反职业道德处理办法》不仅帮助教师得到她的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。

在没有法律约束的时候，教师的教育教学是凭职业道德、凭良心。为了取得比较好的教学成绩，有的老师采取了一些过激的行为，如体罚学生等。《中小学教师违反职业道德处理办法》对此给出了明确的界定。学校是培养教育下一代和建设社会主义精神文明的主要阵地，保护少年儿童健康成长是教育工作者的神圣职责。对学生坚持正面教育，是所有教育工作者必须遵循的一条重要原则。教师要面向学生，对全体学生负责，不要偏爱一部分人，歧视另一部分人。对于优缺点、错误的学生，要深入了解情况，具体分析原因、满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现、培养和调动后进生身上的积极因素，肯定他们的微小进步，尊重他们的自尊心，鼓励他们的上进心，帮助他们满怀信心的成长。对于极个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压服的办法，更不得体罚和变相体罚学生。为此中小学教师违反职业道德处理办法规定了教师体罚学生应承担的法律责任。对于体罚和变相体罚学生的教师，所在学校、其他教育机构或者教育行政部门，必须及时进行批评教育，帮助他们认识和改正错误，并视情节给予行政处分或者解聘。对于情节极为恶劣，构成犯罪的，要依照刑法的规定追究法律责任。

作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。通过对法的学习，进一步的提高了我的认识，有利地指导了我今后的实践!我认为我们这些年轻教师认真学习《中小学教师违反职业道德处理办法》很有实际的必要。尤其是当今法律健全的社会，只有跟多的去了解，才能学会运用法律保护自己和学生。这次学习让我认识到，自己身上的责任的意义，我会努力的去做好自己，教育好学生。

连日来，哈密市在各行各业深入开展学习宣传贯彻中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤关于“三支队伍”建设重要讲话精神,尤其在党员干部、教师、宗教人士掀起学习宣传教育贯彻“三支队伍”重要讲话精神热潮，凝聚了“三支队伍”思想共识，形成党员干部队伍争做“四强干部”，教师队伍争做“四好老师”，宗教人士队伍争做“五好宗教人士”的喜人局面。

一、采取多种学习方式，力求学习教育全覆盖。一是以市委中心组学习教育为龙头，组织专题学习，领导带头学习，做出表率，以点带面，切实发挥基层党组织主体作用，形成上下联动、层层跟进，全面推动全市学习宣传教育会议精神的展开。二是采取集中学习教育+个人自学的模式，学习教育有笔记，有讨论，有体会，学习教育宣传内容、时间、方式、效果得到保证，迅速掀起学习宣传教育贯彻会议精神的热潮。三是以会代训方式强化学习宣传教育范围。全市各单位开展35次以上以会代训专题学习宣传教育培训，增强宣传教育力量，把“三个专题”重要会议讲话精神传达到基层末端。民宗委组织学习会议精神和党的民族宗教政策，并把会议精神贯彻到民宗工作始终。教育局对全市近200名校长、书记开展专题培训座谈。并把会议精神贯彻到业务培训中来，受教育教师达600余人次，做到横向到边，纵向到底，实现学习宣传教育贯彻全覆盖，培育出了一批“五好教师”队伍。

二、重视多方合力协作，确保学习教育深入持久。一是组织、民宗、统战、教育部门制定方案计划，把“三个专题”会议精神作为一项政治任务经常抓抓长期，形成学习宣传教育贯彻会议精神常态化。二是哈密市整合宣讲资源，发挥草根宣讲优势，建立“党的政策”“园丁”“爱国宗教人士”三支宣讲队，采取集中宣讲、分层宣讲、分类宣讲等方式，深入群众开展“三个专题”大规模宣讲活动，使党员干部、教师、爱国宗教人士受教育达到全覆盖。三是整合学习教育培训信息，形成教育培训工作的整体合力。针对“三支队伍”教育培训信息分散，不同部门之间信息互通不畅，管理工作缺乏数据支撑等问题，建立“三支队伍”培训数据库，整合优化各类教育培训资源，破解“三支队伍”多头调训、重复调训以及多年不训难题。

三、加强舆论引导，强化网络媒体学习宣传教育。拓宽学习教宣传育新型渠道，注重学习教育宣传便利快捷性，充分利用“瓜乡发布”微博、“瓜乡零距离”微信、政府网、党的声音入我心等有效网络平台，切实发挥网信办网络宣传教育主体作用，及时发布“三个专题”会议精神，借助全市近600余名的网评大军力量，在微博、微信集中发布、转载、评论，使学习教育宣传会议思想上得到了进一步统一、范围上得到了进一步延深，学习效果上得到了进一步提升。同时把政府网、爱哈密网、党的声音入我心栏目作为学习教育宣传动态展，经验展，成果展，实现了 “三个专题”重要讲话学习宣传教育网络化，在网络媒体掀起学习宣传教育重要讲话精神热潮。

我非常有幸地参加了中小学班主任培训。这次班主任远程培训内容丰富，形式新颖，这段学习对我来说，不仅是业务理论的学习，也是一次思想认识的提升，更是一次心灵的荡涤。下面我简单的说一说我参加了这次培训后的一点感受。

一、做一个成功的班主任，是每一个班主任老师的愿望。把自己的知识毫无保留的传授给学生，把学生塑造成对社会有用的人，这就是教师的成功所在。成功还少不了自信，事还没做，就打退堂鼓，就是缺乏自信的表现。班主任要善于发现自己的优势，客观的认识自己，取长补短，发现自己的可爱和伟大之处，坚信自己会成功。

二、班主任要学会爱

爱有许多，亲人的爱、同志的爱、朋友的爱、师生的爱，把班主任说成是爱的职业，大家是都赞成的。我们每个人都曾接受过自己班主任的谆谆教诲，班主任也为我们的成长付出了辛勤的劳动。总之，班主任给我们最多的就是爱。爱学生是做班主任的天职，就像爱父母、爱兄弟姐妹一样。把学生当成自己的亲人和朋友，在学识上、品德上用自己的言行去影响和塑造学生，让他们觉得人间处处皆温暖。只有付出了爱——爱教育、爱学生，他们才会爱你，你自然也能从爱中得到乐趣，从爱中得到信心和勇气。

三、班主任要有自己的风格

班主任要有自己的风格，这就要求班主任有富于创新，追求卓越的精神。班主任不能满足于现状和已有的经验，应该跟时代同步。作为班主任应特别注重知识的更新，做一个“有心”的班主任。在教育工作中认真总结教育的得与失，记录每天的心得体会，发现教育中有价值的东西。班主任应该有自己的风格，创造出与众不同的教育方法。

四、班主任要勤于学习

班主任是传授文明和知识的工作者，更应掌握现代科学知识和技能，扩大知识的视野。这就要在实际的教学活动中，不断地充实提高自己。其次，学习现代科学知识和掌握一些技能，教师应该做百科全书式的教师，仅局限在一个领域、自己的专业，是当不好教师的。我们不一定是某一方面的专家，但是我认为一定要成为杂家。

五、班主任要关注窗外的世界

过去的有句老话叫“家事国事天下事事事关心”，现在说起来还具有现实的意义。一个人生活在这个世界上，他和世界息息相关，呼吸着自然界的空气，享受着人类创造的各项文明，离开了社会这个缤纷的舞台，每个人都难以驾驭自己。班主任也是如此。

在这个社会中生存，我们应该把握自己，关注社会。每时每刻，我们都离不开社会方方面面对我们的给予。班主任的知识应该渊博，视野要宽阔。班主任的一举一动都在影响着学生，班主任的责任感会传给学生。在教给学生书本上的知识的同时，班主任更应教会学生生活，启发理想，奋斗目标，使学生的精神世界更加丰富。

总之，我在今后的工作中，要多学习先进经验，不断改进自己的工作方法，力争做一个优秀的班主任，从而使自己的班级体更加优秀。

在我校升旗广场进行了长寿区青少年普法教育活动，作为班主任，我始终随学生一道认真听讲，收益颇多。这次活动使我坚定了学法与用法相结合，努力提高自己的法律素质和依法管理学生的信念。在学法过程中，主要有以下几点体会：

一、使我充分认识到了学法用法的重要性。作为班主任，要做到依法施教、依法育人，必须自觉学习法律知识、宣传法律知识、贯彻法律知识。当然，前提是要增强自己的法制观念、提高法律素质。只有这样，才能在学生中带好头。班主任如果带不好这个头，自身法制观念不强，会直接影响到班级的管理水平和班风的形成。

二、坚持理论与实践相结合，严格依法办事。这是学好法、用好法的关键。学法是前提，用法是目的。只有将学法与用法有机结合起来，才能做好教书育人工作，使学生健康成长。因此，在今后的工作中，我将把遵守法律贯穿于班级管理的全过程，充分调动学生学习的积极性和遵纪守法的自觉性。同时，还要坚持依法解决问题。班里的学生出问题是正常的事情，一旦问题出现，必须严格按照学校的管理制度进行教育和处理，不搞“土政策”，使学生知道什么是对的，什么是错的，什么能做，什么不能做，做到防微杜渐。

三、注意研究青少年犯罪的成因，预防我班学生出现违法犯罪现象。当我听到近年来我国青少年犯罪率每年以10%左右增加时，很是吃惊。因此，加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。

那么导致青少年犯罪率如此之高的原因究竟是什么呢?

主要是由于他们正处于青春期年龄不成熟，他们的生理和心理正在走向成熟但又未完全成熟，心理上充满着独立性、依赖性、自觉性、反抗性的矛盾，起伏比较大、易冲动、自我控制能力较差、做事情欠缺考虑;而且他们的人生阅历浅，社会环境却又非常复杂，所以如果没有正确得法的引导，他们很容易走上歧途，甚至违法犯罪。

此外，社会文化对青少年学生的成长也发生着重要的影响。由于改革开放，文化也日益繁荣。一些非主流文化的负面影响及不同背景的西方文化、港台文化对青少年产生了不可低估的影响。这些影响也是导致青少年犯罪的原因之一。社会的主流文化是健康向上的，对青少年起着积极的正面引导作用，但色情、暴力、荒谬、享乐主义以及西方、港台文化中所宣传的私有化、极端个人主义文化及文化商业化作用下产生的文化糟粕，则在社会上起着极坏的影响，诱导着他们走上违法犯罪之路。在二十一世纪的今天，计算机网络已经成为一种遍布全球的公共设施，它是一个比传统媒体传播和使用信息更高效、更方便、更自由，普及面更广的媒体。但从负面意义上讲，计算机网络与传统媒体最大的不同点可能是——由于网络的开放性、互动性、广泛性等功能特点，使那些在传统媒体和现实生活中无法作案的人在网上找到了实施其违法犯罪的空间和手段。因此自从计算机网络产生以来，网上违法犯罪行为便与之相伴而生并与日俱增。许多青少年身陷网络，难以自拔，成为青少年犯罪的重要诱因之一。一位服刑人员由大学生沦落为阶下囚，就是深陷网络的结果。

因此，作为班主任，应该把有效遏制青少年犯罪，最大限度地预防和减少青少年犯罪，作为自己教育的一项重要职责和任务，大力加强法制教育，增强青少年法律意识，从而为青少年的健康成长奠定基础。

守纪律、讲规矩是每个共产党员应有的自觉认识和行动。最近，全党正在开展“两学一做”学习教育。学，是学习党章党规、学习近平同志系列讲话;做，就是做一名合格的共产党员。“两学一做”学习教育的意义在于，它是保持中国共产党的先进性，也是保持中国共产党员先进性的一个重大举措。开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是行动关键。所以，我就和大家交流一下我在学习之后的一些初步认识和体会。

一、为什么要强调讲规矩、守纪律?

有一句老话叫做“没有规矩，不成方圆”。实际上，规、矩最初是木匠师傅所用的一种工具。“规”是圆规，“矩”用来校正方形，是指曲尺。木匠师傅要做圆、做方，都要靠一副好规、好矩来作为他的坐标。“规、矩”最初作为木匠师傅的一种用语，经过发展、演化已经合并成了一个词，即规矩。这个“规矩”指的就是做什么事情都要有一定的法则、标准、规范或习惯，就是要讲规矩、有纪律，这也逐渐成为人们习以为常的一个用语。

共产党人也要讲规矩、有纪律，要遵守组织纪律、政治纪律。如果没有规矩，中国共产党8000多万党员可能就是一盘散沙。所以一定要讲规矩，一定要有纪律。

最近，在习总书记的讲话中，对讲规矩作出了四个方面的论述。第一，党章。党章是全党必须遵守的总章程、总规矩;第二，党的纪律。党的纪律是对每一个党员的刚性约束，尤其是政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。第三，国家法律。每一个党员都是国家公民，所以必须遵守国家对每一个公民的要求。第四，中国共产党在长期的革命建设斗争实践中逐渐形成的优良传统和工作惯例。这也是需要遵守的。

习近平同志到河北省西柏坡时讲：“这个地方是立规矩的地方”。实际上1949年，中国共产党即将开始全国执政时就提出了六条规定：一，不做寿;二，不送礼;三，少敬酒;四，少拍掌;五，不以人名作地名;六，不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。这个规矩和纪律，中间有没有区别?细想起来还是有一定区别的。整体来讲，规矩的范围更广泛，但是还没有把它完全提炼形成一个刚性约束，但是对我们这些党员也有一定的要求。

所以，习近平同志在第十八届中央纪委第五次全会上强调，要严明政治纪律和政治规矩。这个政治纪律可以和规矩相提并论，有的已经成为刚性规定，有的还不是刚性的，还是没有完全成文的规矩，但是也必须要遵守。所以习总书记强调，要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。所以说今天我们为什么来谈讲规矩、守纪律，和这个也是密切相关的。

现在强调要守规矩，就是肯定还有不守规矩的地方。那么具体有哪些不守规矩的地方、不守规矩的表现呢?这个在中央领导同志的讲话，以及日常生活中也都能够发现。至少有以下几个方面。

第一个方面，在原则立场上不能自觉和党中央保持一致。包括在大是大非的问题上，在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大原则性问题上，公开发表反对意见，或者对中央的重大方针政策阳奉阴违、口无遮拦、毫无顾忌、乱加评点，这就属于不守规矩，这是不可以的。

第二个方面，在党内团结问题上，有些人不守规矩，搞小山头，搞小圈子，搞宗派主义，搞团团伙伙。这在我们党内也是不允许的。我们的党员干部来自五湖四海，所以不能够用老乡会、同学会、战友会这些用语来称兄道弟、拉帮结派，这在党的纪律和规矩里面也是不允许的。

第三个方面，组织涣散、纪律松弛。这和一些党员干部的党性修养不够，和纪律观念薄弱是密切相关的。有些人有重大问题也不向组织请示汇报，子女在国外定居，个人有几本因私护照，随意外出不报告，个人家庭发生重大变故不报告，这些都是违背党的纪律、不讲规矩的表现。

所以说我们今天重新提倡要讲政治规矩，讲守纪律的重要，就是要意识到共产党是有规矩、有纪律的，必须要通过讲规矩、有纪律来加强组织观念。加强组织观念的本质是什么?其实也是为了更好地维护党中央的权威，维护全党的团结统一。所以说，重塑党的组织纪律性和约束性，净化我党的政治生态，是非常有意义、有必要的。

二、守纪律、讲规矩是共产党员的基本素养

守纪律、讲规矩是中国共产党自成立之初就确立并一直遵循的基本组织原则，也是对每一个共产党员最起码的要求。刚才我们讲，守纪律、讲规矩的最高层次、总的要求就是我们的党章。过去一段时间，很多党员对于党章的内容模糊了，没有牢记党章中规定的党的纲领、党的性质、党的指导思想、党的组织、党的纪律、党员的权利与义务等等。

“两学一做”学习教育，首先就把学习党章放在了第一位。党章是党的最高法规，也是党员和党组织活动的基本准则，内容非常丰富。其中，党的组织制度和党的纪律，两者是紧密相连的。

我们一般笼统地讲一大党章、二大党章，实际上，严格来讲，并不完全是这样的。为什么这么说?因为一大——就是1921年7月中国共产党正式成立的时候——提出来中国共产党纲领，这个纲领和现在说的党章有一定区别，但当初没有分得那么严格。这个纲领里包括了党的性质、党的指导思想、对党员的要求等，一共15条。实际上是14条，一大纲领留下来的两个版本——英文版和俄文版里，第11条都是遗漏的。不管怎么说，这个纲领把共产党的名称、性质、奋斗目标提出来了。

有关党的组织和党的纪律，纲领规定：“每个地方，凡是有党员五人以上时，必须成立委员会。”强调所有的党员都必须组织起来，五个人以上就可以成立地方委员会。党员必须组织起来，必须在一定的组织范围内活动。那么，这个组织的范围、组织的名称是什么?就是刚才说的委员会。所以说，共产党自成立伊始，就是一个有一定要求和规范的组织。

纲领规定：“凡是党员不超过十人的地方委员会，应设书记一人;超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人;超过三十人的，应由委员会的成员中选出一个执行委员会。”看得出来，共产党一开始就是按一定的规矩组织起来的。大家都知道，中共一大召开的时候，全国只有50多个党员，但这50余人也不能是一盘散沙，也要按照一定的规矩组织起来，开展具体的活动。只要加入了中国共产党，进入了这个组织系统，就要按照一定的规矩来开展活动。

开展活动的目的是什么?一大纲领宣布，要搞无产阶级专政，来消除阶级区分、消灭资本家私有制等等。一大纲领还提出，30人以上的党组织要成立执行委员会。所以，党的中央机关一开始不叫中共中央委员会，叫中共中央执行委员会。党发展壮大以后，在党的代表大会闭幕期间，党的中央机构选出来的执行委员会不再仅仅是执行的功能，还有决策的功能。所以，三大以后把“执行”两个字去掉，改成中共中央委员会。

一大纲领里除了对党的组织架构作出初步的要求，还有严格的监督制度，涉及方方面面。比如地方委员会的财务活动、党的各项活动、政策制定等等。当时虽然只有几十个党员，但在立党的纲领的时候，上级和下级的关系就非常明确了，下级要受上级的监督。这些都是在党成立之初提出来的。

纲领的第六条规定：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身分应保守秘密。”这是我们经常讲的“保守秘密”。保守秘密也是一条纪律，尤其在战争年代，在环境特别恶劣的情况下，很多人的信仰不坚定，叛变了、投降了，一个重要表现就是出卖党组织的秘密、出卖同志。这就违背了党的纲领，违反了党的纪律。所以，要把他们开除出党。

虽然在一大纲领里面没有明确地出现“党的纪律”这几个字，但实际上，它的主张、内容都已经有了。它还强调了，纲领一旦经过三分之二的代表的同意，那么就不能随便修改了，“这个纲领经三分之二全国代表大会同意，始得修改”。这又是一条纪律，就是我们现在讲的少数要服从多数。

为什么说中国共产党宣布成立是一件开天辟地的大事?我们党90多年来，党章在不断地修改，不断地变化，很多重要的思想是一以贯之的。在中国共产党宣布成立的时候，就已经考虑到了。包括对于党员的要求、组织机构的建构、对于党的秘密的遵守，等等。

我们经常讲，中国共产党第一次代表大会讨论了中国共产党的第一个纲领，是因为它当时并没有被通过，是在1922年二大的时候正式通过的。中国共产党第一个纲领在大会上提出并讨论，讨论得很激烈，但是关于共产党员能不能到政府中去做官的问题始终没有达成一致。所以，一大上最终没有正式通过。

1922年召开党的第二次代表大会，党员人数增加了两倍多，由原来的50多人发展到194人，分散在全国。除了原有的在北京、上海、广州、湖南、湖北的党组织，我们党还在群众运动过程中建立了党的组织。一个是工人运动，一个是青年运动。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，它成立的时候，绝大部分党员都是追求真理、想要救国救民的先进知识分子。共产党成立之后，决定要增加工人运动，因为共产党首先代表工人阶级的利益，之后扩展到代表中华民族的利益，代表中国广大人民群众的利益。因此，中国共产党宣告成立之后，立刻将主要的精力投入到开展工人运动当中。1921年8月，成立了中国劳动组合书记部，专门领导工人运动，并在劳动组合书记部里建立了党的组织。广大青年建立的青年团里也有共产党员。所以，中共二大召开的时候，除了地方组织，还有劳动组合书记部的党员代表、青年团的党员代表出席。还有一些党员比较分散。比如说，当时的194个党员里面，有三个是四川的党员，但当时四川还没有建立组织，四川的代表就以个人的身份来参加代表大会。

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在党的二大上，第一次通过了《中国共产党章程》，简称党章。这个党章就比较规范了，一共有6章、29条，包括党员、组织、会议、纪律、经费、负责。可以看到，组织和纪律专门有一章来论述。

二大最大的贡献就是提出了“反帝反封建”的纲领。中国共产党的最高标准和最终目标是实现共产主义，但实现共产主义的条件还不具备，就得从中国半殖民地半封建社会的国情出发，首先进行反帝反封建的民主革命。

这个纲领提出来就要靠党员去贯彻、去实行。所以，党章对党员入党条件、入党手续，党的组织原则、组织机构、党的纪律、制度等都做了具体的规定。其中和我们今天所讲的守纪律、讲规矩关系最为密切的就是第二章和第四章。

第二章是什么?组织。没有组织就说不上纪律，为什么要守纪律?因为党员是组织中的人。这个组织是为实现党的宗旨、党的目标服务的。1922年党章规定：“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组”，就是我们现在所说的党小组，之后更加明确地提出要成立支部。“每组公推一人为组长，隶属地方支部”，基层组织就开始有了。前些年为什么强调在非公机构里要成立党组织?因为各种原因，一些民营企业、私人企业里面没有党组织了，实际上这是不符合党的章程的。党章规定：“凡有党员三人至五人均得成立一组”，之后纳入到党的组织系统里。

而且党章也规定，各级党组织是为本党的组织系统。党的组织系统的任务是什么?训练党员和党员活动，凡是党员皆必须加入。你说我是党员，但是我不参加组织活动，那不行。作为一个党员一定要进入这个组织系统。这也是中国共产党在成立初期就明确下来的。但是随着历史的发展，随着历史的演变，久了以后，我们可能在某些点上比较淡化了。关于组织活动，经常有人开玩笑说，党员好久没有交党费了，好久没有参加组织活动了，这是不可以的。严格来讲，这是违反党章规定的。

在中共二大通过的《党章》第四章，对纪律作出了9条规定。当然，这9条纪律是笼而统之的，包括把“全国代表大会为本党的最高机关”作为一条纪律制定下来;在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。我们现在讲到底谁是最高机关?是中共中央，还是中国共产党的历次党代表大会?二者是有区别的。开会期间，党代会是最高机关，但是在闭会期间中共中央机关为最高机关。

第18条规定，全国大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之。这是什么意思?就是我们现在讲的个人服从组织、全党服从中央。这个规定把两者的关系说得很清楚。中央机关、党代表大会、中央的决定(当时习惯用语叫议决)，通过讨论决定下来了，议决下来了，那么党员是必须绝对服从的。讲得非常肯定，没有什么商量的余地、讨论的余地。如果有不同意见，可以通过正常渠道逐级反映意见，但是作为组织原则来讲，党员必须服从。

第19条规定，下级机关须完全执行上级机关之命令。不能“上有政策，下有对策”，这是不可以的。作为党的组织机关，全党必须团结统一，中间不能有很多的个人行为，那是不行的。对不执行者，当时已经明确规定了，上级机关得取消或改组之，就是我们现在经常讲的把你取缔了，或者进行改组。这是1922年的《党章》，也是中国共产党第一个正式通过的《党章》。

今天，我们讲要讲规矩、守纪律或有纪律，这是我们党的一个光荣传统。中国共产党能够从小到大，从弱到强走到今天，在某种意义上，是和我们党铁的纪律，和我们党从一开始就形成这么一个好的纪律、好的规矩是密切相关的。

第一部《党章》中还提到，区或地方执行委员会及各组均须执行及宣传中央执行委员会所定政策，不得自定政策。不能自作主张想怎么宣传就怎么宣传，要和中央保持一致。凡有关系全国之重大政治问题发生，中央执行委员会未发表意见时，区或地方执行委员会，均不得单独发表意见。中央还没有说话，你自己在那儿瞎说、瞎发言，那是不可以的。

第22条，凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。中国共产党成立以后，开始全力以赴发展工人运动，但是到了1923年2月，发生了京汉铁路工人大罢工，当时遭到了反动军阀吴佩孚的严厉镇压，之后工人运动陷入低潮。这时，中国共产党也开始反思，在中国这么一个几亿人口的国家，工人人数很少，分布也相对比较集中，光靠我们自己的力量还是有一定的局限，那么怎么才能把更广大的人民群众发动起来呢?所以，到了1923年，在中国共产党三大召开时，明确提出“国共合作”，也就是和当时孙中山领导的国民党进行合作，来共同推进中国革命的进程。当时，孙中山对十月革命的胜利也非常敬仰，多次写信给列宁，表示要学习苏联的经验，要联俄、联共、扶助农工。这和共产党的民主革命纲领“反帝、反封建”“要团结一切可以团结的力量”“确立民主联合战线”等观念就比较接近了。

最终，国共实行了“党内合作”的方式。党内合作方式开始时，大家也非常抵触，包括陈独秀在内。因为我们自己是有规定的，共产党员有一个独立的旗帜，高举的是共产主义旗帜，你加入到国民党，不就容易把你的政治面貌模糊了吗?不就容易让人家产生歧义——共产党不干共产党了，他现在跟着国民党走了。容易对共产党产生一些负面的看法。所以当时共产党党内的领导层意见很不统一，其中一个很重要的原因就是不愿意和国民党实行党内合作。要合作，就在党外，两党可以有共同的目标。但是当时孙中山不接受，他不能接受和共产党平起平坐。他说你要来，我欢迎，你是新鲜血液，我们充满了战斗力，国民党需要共产党这些新鲜血液补充进来，但是你们要以个人身份加入到国民党。那么这个条件你接受不接受?不接受党内合作，国共合作就实现不了，还是靠共产党单枪匹马地率领工人阶级去奋斗;如果接受党内合作，中央就要做决定。

1922年8月，中共在杭州西湖召开特别会议，马林在会上传达了共产国际的指示，再次提议中共党员加入国民党组织。这个时候，有些共产党员其实已经开始以个人身份加入国民党了，但是对于广大党员来讲，大家思想上还有一个疙瘩，还有一个结。

1923年6月，中共三大在广州召开，会议正式决定采取共产党员以个人身份加入国民党的形式实现国共合作，同时保持共产党在政治上、思想上和组织上的独立性。后来，很多共产党员都成了国民党，并且成了国民党地方工作的一些骨干。所以为什么后来毛泽东去参加国民党的第一次全国代表大会，会当选为候补中央委员，他就是以国民党员的身份去参加党代表大会的，在中间确实是出类拔萃。后来，推荐他担任国民党宣传部代理部长，这个影响和作用就非常大了，那就和共产党员的几十号、百八十号人的区别就非常大了。中共四大时，全国才有900多名共产党员。一直到大革命后期，1927年中共五大时，共产党员才有了一个大的提升，全国发展到了五万多名共产党员。

国共实行党内合作以后，共产党员以个人身份加入国民党，共产党的组织仍然保留，仍然保持着它的独立性。你参加到国民党中间去，实际上最终发挥作用的还是中国共产党的民主革命纲领，还是要按照我们党的路线、方针、政策，在国民党中去贯彻、去执行。所以，为什么后来有国民党右派坚决反对说，共产党进来以后就把他们的力量抵消了，坚决要求孙中山要把共产党人清除出去。最后孙中山坚决抵制了国民党右派的反共倾向，继续坚持。孙中山的观点后来被我们概括为“新三民主义”，即“联俄、联共、扶助农工”。这就成了共产党成立以后掀起第一次大革命高潮的一个非常重要的原因。我们这些有相同目标的政党联合起来、团结起来了，共同反对当时的封建军阀。到了1926年北伐战争时期打击当时反动的封建军阀，“打倒列强、除军阀”等口号可以说响彻全国。

实际上，共产党自成立之初，从第一个纲领到中共二大《党章》，确实就比较完备了。所以现在学界还有关于中国共产党创立时间节点的讨论。有人认为，共产党是在1921年7月宣告成立的，但也有一些学者不同意，说要到二大，中共提出民主革命纲领，认为中共二大《中国共产党章程》的提出是党创建工作完成的标志之一。我个人觉得，这两种都各有道理，但我更倾向于“创立于1921年7月”的说法。

创建是一个过程，什么时候才成熟?我们现在通常的说法是到1935年遵义会议的召开，那个时候的中国共产党才走向了成熟，在此之前都不算完全成熟。所以，关于什么时候叫做创建工作完成或创建没完成，这就比较模糊。

到中共三大召开，我们基本上是一年开一次党代会，后来时间才逐渐拉长，如今是五年一次。中共三大、四大都是对二大《党章》进行修订，所以叫《中国共产党第一次修正章程》《中国共产党第二次修正章程》。1925年1月，中共四大在上海召开，在讲纪律的章节中还多了一条，即凡党员离开其所在地必须经该地方党部许可。就是说，你要到什么别的地方去，你要转组织关系，都必须经过组织关系所在地党部的许可。这一条纪律之前是没有的。到了所在地，如有党部，必须向该党部报道，要不然你就是断线的风筝，那边没有党部，你就完全失联了，那么你怎么过党员的组织生活?怎么样接受党的教育、开展党的活动?你没有办法参加。

到了五大的时候，共产党已经在大革命高潮里得到了很好的发展。国共合作发挥了积极的作用，有了5万多名党员。这个时候的《党章》是85条，在这85条里，关于党的组织系统，也就是我们现在所说的党组织有了一个非常明确的规定。第一级是全国党代会、中央委员会，第二级是省级党代会、省委，第三级是市或县的党代会或市委、县委，第四级是区代表大会或区委，最基层的是党员全体大会和党的支部干事会，就像我们现在说的党支部。这在1927年召开的中共五大中被正式列入了《党章》。所以说，我们党的组织系统实际上在早期就非常明确地确定下来。为什么我们说还要遵守纪律?不遵守不行。5万多党员，从中央到省，到市、县，到区，到基层党支部，每一层必须有一定的规矩，必须有一定的纪律来约束，否则，全党就乱套了。

当时，中央明确规定，对于凡是不执行上级机关决议及其他破坏党的行为，即认为违背党的共同意志而处罚之，处罚的方式包括：有的是对整个党部加以警告、改组或进行重新登记，这也就等于把党组织解散;另外，对于党员个人要加以警告，或在党内公开警告、临时撤销党内职务、留党查看，还有开除党籍。当时，绝大多数党员都是按照这个规定去做的。如果没有按照这个规定做，就不可能有我们党后期的发展。绝大部分党员都自觉遵循党的规矩，按照党的组织系统规定的章法去活动、去行动，我们的党员队伍才会像滚雪球一样越滚越大。所以，讲规矩、有纪律是中国共产党成立以来就确立和遵循的一个基本组织原则，也是对每个党员的起码的要求。

三、守纪律、讲规矩是保持党的战斗力与凝聚力的基本保证

讲规矩、有纪律是实现中国共产党的纲领和宗旨，是保证中国共产党战斗力和凝聚力的基本保证。

新中国成立之前，我们的民主革命纲领，也是我党的最低纲领是反帝、反封建，建立民主共和国。新中国成立以后，我们实现了民族独立、人民解放，目标也有所变化——实现国家的繁荣富强。因为整个中国一穷二白，国家怎么样繁荣富强，人民怎么实现共同富裕，这是摆在共产党人面前的一个新课题。那么又提出，用中国特色社会主义的理论来指导。这又是我们的一个新的目标，其实也是现阶段的一个最低目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。实际上这也是我们党的纲领和宗旨。

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5月17日，受中心派遣，我有幸参加贵阳市市直机关工委于5月22日在江西省南昌市和井冈山两地，举办的党性教育培训班。对革命根据地井冈山的敬仰来之已久，从儿时观看革命历史片，到逐步走进党的怀抱，成为党的一员，这个过程实在是太为漫长，现在有机会亲临革命圣地，缅怀革命英烈，感受和学习革命精神，真是让我激动不已，就这样带着激动的心情我终于盼来了出发的这一天。此次，由市直机关工委组织学习的人员分别来自我市的各个行政事业单位，共有63人之多，浩浩荡荡的大队人马在蓝天白云的陪伴下,于当日到达了“红色之城”南昌。

根据教学日程安排，本次培训在南昌的学习时间只有一天半，按照组办方的安排，我们迅速卸下行装，收拾心情，立刻投入到紧张的学习中。我们接受的第一堂课，就是参观南昌八一纪念馆，在解说员耐心细致的解读下，让我逐步了解了南昌的过去，了解了1927年8月1日那一天南昌发生的英雄事迹，了解了我们党曲折的成长历史，带着心酸、敬畏、崇拜，我们回到了驻地。夜幕降临，我的心情还是久久不能平静，在错中复杂的心境中我还是睡到了明天(23日)。

清早起来，我们迎来了开班典礼，在简短朴实的开班仪式过后，我们听取了江西省委党校党建教研室罗惠兰教授，主讲的《四大摇篮在江西》，以及江西省委党校副校长罗志坚教授，主讲的《弘扬井冈山精神、加强作风建设》等课程。一天下来，感受颇多，特别是罗志坚教授主讲的《弘扬井冈山精神、加强作风建设》一课，让我记忆犹新。因为罗教授讲的课的强大感染力，迅速把我领入了那个战火硝烟的年代，一个个革命英雄的形象闪过我的脑海，整堂课我都被罗教授充满激情的演讲和丰富的故事内容所深深吸引，不知不觉我心中那团激动的火焰被点燃，对革命英烈的敬畏和党的敬仰犹然而生，心情难以平复，久久不能入眠，但为了明天(24日)六点能准时起床学习，还是努力的睡了。

24日清早起来，我们庞大的队伍乘车来到革命圣地——井冈山。四个多小时的车程让我们感到疲惫，但接下来发生的一切又让我们迅速亢奋起来，在主办单位的精心筹划和特色教学下，我们就要换上红军的军装，给革命烈士敬献花圈和宣誓。从换上军装的那一刻，我们63人都穿越了，没有之前的生疏和陌生，此时此刻我们都是一名红军战士，怀着无比崇敬的心情，我们向革命烈士们敬献了花圈和真诚的鞠躬，并当着烈士们重温我们入党时的誓言，此时一切是那么的庄重和自然，突然激动、自豪的心情消失了，一种从未有过的压力和感觉犹然而生，我想这应该就是做一名共产党员要具备的责任感和使命感吧!

接下来的几日，我们仍然身着红军军装，头戴军帽，走过黄洋界哨口、朱毛挑粮小道、茨坪毛泽东故居、大井朱毛旧居、小井红军医院等革命圣地，一幅幅革命历史画面出现在眼前，红米饭、南瓜汤、毛主席的读书石、朱德的扁担、红军战士们打造农具、武器的生活景象，活灵活现的刻在我的记忆里。通过这些真实的景物和传奇的故事，我的心灵真的被震撼、被感动，感慨万千但又不知从何说起，心情激动但又悲喜交加，对革命先烈除了敬畏还是敬畏，对我们党曲折的成长历程，除了敬仰还是敬仰。就这样，在敬畏和敬仰的感受当中，我们结束了此次红色之旅。

通过这次学习，我的思想得到升华，党性锻炼得到加强，更加坚定了共产主义理想，我们党的事业的伟大、我们今天的幸福生活来之不易，在今后的实际工作中要继承和发扬井冈山精神，坚持勤政为民、求真务实的工作作风，端正思想作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，执政为民、廉洁奉公、讲党性、重品行、淡名利、讲奉献，永葆共产党员先进性，做一个高尚的人、一个有利于人民的人。

问我这次学习都有什么体会，我想说：“我们党，是伟大的党，是先进的党，能成为千万共产党员中的一员，是我的荣幸和骄傲。为了这个党，我愿意用一生去捍卫，坚决秉承党的宗旨，全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终生”。

总是听到有些同学抱怨学习生活没有方向、没有动力，我觉得那是因为大家心里没有了榜样。榜样，就在我身边在形形色色的生活中，现代浮躁的生活像沙尘暴一样刮过，埋没了我们的身影，也使我们失去了方向。其实，如果我们本着一颗明亮的心，你就会发觉：其实，榜样，就在你我身边。

我的榜样就是xx教授，xx教授是我国著名的超级稻育种家，他以其严谨的治学态度、专注的探索精神缔造了北方水稻超高产理论，沿着前人开创的“籼粳稻杂交、理想株型和超高产育种”技术路线潜心研究，最终创立了较为系统、完整的超级稻育种理论与技术体系，并选育出一系列超高产新品种，在大面积推广应用中亩产均突破800公斤，尤为重要的是，还较好地解决了各国水稻专家都在苦苦求索的"超高产与优质相矛盾"的世界性难题，基础研究之树结出丰硕应用之果。

第一次知道陈老师是在研究生入学教育的讲堂上，每年新生入学第一课，xx不论多忙都回校主讲。他告诫学生，要“先修德、次修身、再修业”。所谓修德，就是要懂得知足、感恩和礼让。他坚信好行为是“修”出来的，告诉学生要时刻注意小节，随手关灯、节约用水，做完实验用具要收拾整洁，“拖鞋不进实验室，高跟鞋不进试验田”。久而久之，这些都成了让学生们终身受益的好习惯。

xx老师从学生时代起就立志献身农业科学，他把个人理想与祖国需要、人民期盼紧密连结在一起，始终不渝地把农业科技作为报效祖国的舞台。他热爱农业、关注农村、牵挂农民，始终不忘自己是农民的儿子，“让农民多几分收成，让百姓吃上更香的米饭”是他的忠诚信念。他高度关注粮食安全、农民增收等国计民生大课题，积极为国家制定粮食生产政策、防止出现“谷贱伤农”等问题献计献策，使亿万农民从中受益。学习xx老师，就是要像他一样把国家和人民的需要作为毕生追求，以报效祖国为神圣职责，把强烈的爱国情怀和对事业的无比忠诚落实到行动中，在本职岗位上忠于职守、尽职尽责。

xx老师说他喜欢秋天，秋天是收获的季节。每当看到即将开镰的金黄金黄的稻田，他总是抑制不住兴奋，走上田埂，摸摸稻穗，捏捏穗粒，收获的喜悦顿时消融了他播种、耕耘的全部苦累和汗水。前辈们是用心血和智慧栽培下了一棵枝繁叶茂的参天理论之树，xx和他的团队则是用心血和智慧在浇灌这棵大树，使它结出丰硕的应用之果。。

作为xx农业大学的一名研究生，我们应该以陈老师为榜样，向他学习，学习陈老师的勇于创新、无私奉献，刻苦专研的精神。

海南藏族自治州州委、州政府深入贯彻习近平总书记视察青海时重要讲话精神，按照“四个扎扎实实”重大要求，强化机遇意识，开阔发展视野，以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，进一步强化基层党组织建设，团结带领全州各族干部群众改革创新，奋力赶超，努力在特色产业发展上走在前列，实现生态保护、经济发展和民生改善三者共赢。

为此，海南州委书记张文魁及时主持召开州委常委(扩大)会议，认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。副州级以上党员领导干部，州委各部委、州直各机关单位、各人民团体党委(党组)主要负责人参加会议，确保“四个扎扎实实”工作深入开展。

张文魁指出，当前和今后一个时期，海南州各地区各部门各单位要把学习宣传习总书记在青海视察工作时的重要讲话精神作为首要政治任务，通过集中学习、理论辅导、交流研讨等方式，深入学习领会讲话精神实质，真正做到学深悟透、融会贯通，切实把广大党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来。

海南州地处环湖地区，如何加强生态保护、推进绿色发展，是践行“四个扎扎实实”工作深入开展的重要体现。在这一思路下，海南州各级党委和政府部门在学习中找准方向、抢抓机遇，进一步提高认识、解放思想、主动作为。发挥比较优势，把好思路转化为工作成果，积极培育新的经济增长点。

此项工作开展以来，海南州各地各部门把学习宣传讲话精神同当前正在开展的“两学一做”学习教育、民族团结进步创建、精准脱贫攻坚、州县乡领导班子换届等工作有机结合起来，贯彻落实到当地改革发展稳定及党的建设各个方面、各个领域、各个行业，真正把学习成果转化为做好当前各项重点工作、推动各项事业发展的强大动力，确保“四个扎扎实实”工作在海南州落地生根、开花结果。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

最近一段时间，全市国税系统在队伍管理、安全管理、制度执行等方面相继发生了一些问题，有的问题性质还很严重、社会反响强烈，严重损害了国税声誉，影响了国税系统的形象。为此，市局在建湖专门召开了全市国税系统领导干部会议，并于上周召开了全市国税系统部门内控机制建设工作会议，部署在全市国税系统开展“正风肃纪”集中整治活动。通过动员，认识到：充分认识开展“正风肃纪”活动的重要性和紧迫性。

开展“正风肃纪”，是维护国税良好形象的需要。良好的系统形象，塑造难、损害易。多年来，全县国税系统始终坚持依法治税、优化服务，干部职工团结协作、顽强拼搏，圆满完成了各个年度艰巨的工作任务，得到了社会各界的充分肯定。但是现在，不论是系统内哪个干部出了问题，哪怕是临时工，社会议论中都将矛头指向国税系统，都讲是国税系统的问题,众口烁金。议论、责难多了，必定对我们系统已取得的成绩和荣誉增加污点。

开展“正风肃纪”，是保护文明创建成果的需要。文明单位称号是对一个单位工作的综合评价和高度肯定。多年来，全县国税系统创建工作取得了优异的成绩，这其中一条重要的经验，是抓好了干部队伍建设。只有干部队伍没有发生重大问题，才能在评比中不被“一票否决”。如果我们的干部队伍发生这样那样的问题，必然带来创建工作的难度。

开展“正风肃纪”，是营造良好自身发展环境的需要。队伍出了问题，工作就很难得到各级领导的良好评价。市局和县委、县政府领导对建湖国税工作的充分肯定和高度评价，是关心、支持国税工作的重要前提。近年来，全县国税系统较好地完成了县委、县政府布置的工作任务，所以评价是好的。但是，如果我们完不成任务,队伍再发生问题，那必然影响各级领导对我们的正面评价，影响国税形象。

开展“正风肃纪”，是促进家庭和社会和谐的需要。家庭是社会的细胞，家庭和谐是组织和谐、社会和谐的基础，家庭稳定是社会稳定的基础。一个人违法犯罪,不仅会对当事人自己以及家庭带来身败名裂、收入剧降的痛苦，而且对他人家庭、对单位、对社会带来的同样是极大的伤害。

在这次活动中，我们按照活动学习计划进行了认真的学习，进一步提高了思想认识，按照规定规范自已的行为。改革开放30多年来，我们党一直都很重视党风廉政建设和反腐败工作，好多干部也为之付出了自己的一切。但是我们也知道，这项工作任重而道远，时至今日，腐败的现象还没有完全禁止。今天，当我们翻开《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》读本仔细阅读，它包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则，从14条增加到了18条，由“30不准”增加到“52不准”。内容和篇幅都增加了很多，而且新的《廉政准则》更加全面细致，它将党员干部的工作、以及涉及廉政的各个方面都作了明确说明，使之更加完善，更加适应新形势的需要，充分体现了我们党解放思想的工作思路，体现了我们党对于党风廉政建设的高度重视和反腐倡廉的坚强决心和坚定的信心。

通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对自己更高的要求，《廉政准则》就像一部领导干部廉洁从政的经文，时刻在我耳边响起，提醒我要对照《廉政准则》要将廉洁从政理念铭记于心，确保 “清清白白做人、堂堂正正当官、踏踏实实做事”，面对形形色色的诱惑能够不为所动，起到防患于未然的作用。要念好《廉政准则》这个廉洁从政经：是我门党员干部必须的。

首先要加强学习，提高自我约束能力。廉政准则是每个党员领导干部遵循的基本原则，虽提纲挈领，然涵盖面广，具有时代特性，是当前党员领导干部必学的反腐“经文”。只有认真的学习了、掌握了《廉政准则》的内容，才能真正触动内心，对准则产生敬畏之心。俗话说“活到老，学到老”，而对我来说，更需要持之以恒加强学习，要坚决果断地向不必要的应酬说“不”，“挤”出更多时间来自觉地投入到学习当中，通过学习去强化了自我教育，从而提高自律能力。决不能把贯彻落实廉政准则，当作是一项活动、一阵风，风过则止，要把准则刻在心上。

其次要加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。当前，领导干部在廉洁从政的道路上随时都可能面临着各种利益诱惑。要增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊。努力成为思想纯洁、品行端正的示范者;爱岗敬业、敢于负责的力行者;明礼诚信、遵纪守法的先行者;生活正派、情趣健康的引领者，不断陶冶情操、提升境界。要强化党性修养，为官一任造福一方，是为人民谋利益的基本要求，要正确树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，要在服务祖国、服务人民、服务科学发展中建功立业。《廉政准则》明确了“什么可以为，什么不可以为。”提醒广大党员干部要从思想上重视贯彻落实廉政准则，树立坚定的世界观、人生观、价值观，坚决果断向各种诱惑说“不”。让《廉政准则》成为领导干部的廉洁从政心经，从而永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第三要在实践中检验，发挥表率作用。要把《廉政准则》贯串于整个预防工作。带头做到廉洁自律，自觉接受监督，坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。要从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训，坚持慎微、慎初，从小处防起，从小节抓起，做到防微杜渐、警钟长鸣。要做遵纪守法、清正廉洁的表率。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我坚持把学习教育摆在首要位置，组织开展“三问三观”学习讨论，引导村两委认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观，切实增强了思想自觉和行动自觉，打牢了反“四风”的思想根基。

一、以“三问”树“三观”，要认真学习，解决好认识问题

思想是行动的先导，理论是实践的指南。开展教育实践活动，摆在第一位的任务就是要搞好学习教育，不断增强宗旨意识和群众观点。

(一)以“三问”树“三观”，首先要突出中国共产党的性质、宗旨和理想。中国共产党是人民的党，代表的是全体人民大众的利益，任何一个党员、一个领导没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务是我党的宗旨，“各尽所能、按需分配”的共产主义是我们的理想，这些，作为共产党员，是需要时刻记在心头上的。“三问”群众在心中的地位、与群众的距离，可以让我们更加珍惜作为人民群众政党的理想信念，时刻端正宗旨观念。我们是人民的政党，我党的利益就是人民的利益，这是息息相关的，不可分割的。

(二)以“三问”树“三观”，其次要认识到人民群众与我党事业的关系。回想革命战争年代，是人民群众把自己的子弟送上战场，作为革命力量的不竭源泉;是人民群众为了掩护共产党员，不惜挺身面对敌人的刺刀;是人民群众用自己的乳汁挽救了伤病战士的生命。社会主义建设阶段，更离不开人民群众的力量。要实现我们社会伟大复兴的力量，必定来自人民大众，因为伟大的社会主义事业，不是少数人的事业，而是整个中华民族、千百万人民的事业。离开广大人民群众，整个国家的前途和命运，将毁于一旦。

(三)以“三问”树“三观”，要明白实现“中国梦”，最终取得共产主义事业胜利的力量源泉是人民群众。我党的群众路线，就是要对人民大众以无限的信任，并为人民大众谋利益。人民群众是创造历史的重要力量，共产党人只有坚持对信仰的执著坚守和不懈努力，并以此来赢得人民群众对党的信任和拥护，才能够实现中华民族伟大复兴的中国梦。只有凝聚中国力量，凝聚来自于全国各族人民的力量，才能最终取得共产主义事业的胜利。

二、以“三观”扫“四风”，要处理好思想和行动的关系

思想上认识到位，是我们事业能否成功的第一步。认识到了，还需要做到。而知行合一，是最难的，也是必须的。

(一)从自己做起。“我们正处在一个巨变的时代，一个转折的时代，一个充满诱惑、机会良多、又使我们感到无可奈何的年代”，这几句话比较准确地描述了我这个时代、我们这些人的心情。很多事情，我们感到着急、感到愤恨、感到无奈，如环境污染、如资源争夺、如诚信问题，面对这些问题，我们不能坐等，更不能只是指手划脚。每个共产党员、每个领导干部都应该有一种时代责任感和历史使命感，不能做个旁观者，要把自己摆进去，做自己应做的事，尽自己应尽的义务。每个共产党员、每个领导干部有比一般群众更多的机会和可能去改变现状中存在的不合理问题，更有机会和可能去为祖国、为人民多做一些实事，为实现中国梦尽一份力量。无论中国怎样，请记得，你所站的地方，就是你的中国，你怎么样，中国便怎么样，你是什么，中国便是什么;你有光明，中国便不会黑暗。

(二)从现在做起。习总书记讲了，我们抓作风建设，发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。党的群众路线教育实践活动开展自今年七月份，可能会在不远的将来告一个段落。但是群众观念却要永远地贯穿在我们的工作中，群众路线是要我们永远走下去的。平时多到群众中走一走，听一听，聊一聊，尽可能地多了解群众所思所想所望;政策制度出**，多征求征求意见，以公开求公正是最好的办法;多听听群众对我们工作的意见，政府内部自娱自乐的活动少搞搞，自我表扬自我陶醉的举动少出现;权为民所用，要以情为民所系为前提，心系群众不能是官样文章，而应该落实到我们的每一件工作中去。

(三)从小事做起。慎微，告诉我们的是一种态度，面对小事不马虎，走群众路线，要从小事着手、从小事着眼。不同类别、不同层次的党员干部对“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点的理解不同，而人民群众所能体会到的党的路线方针政策，也是落实到具体的一件一桩小事上的。群众路线不能只停留在活动中，而应该是在日常平凡的工作中。基层群众是最单纯、最善良、最感恩的，只要真心实意的为他们做一点点小事，他们就会无比的感动，就会当你是亲人。把群众最急、最想、最盼的每件小事办好，哪怕是盖个章、办个证、指个路的小事，就是最生动、最具体的践行群众路线，就会得到群众真心实意的拥护和赞扬。

良好的学风、教风和校风是一种无形的力量，具有强有力的导向作用、凝聚作用和规范作用，它可振奋人的精神，激励人的斗志，约束人的行为。良好的学风、教风和校风来源于道德建设的加强与完善，这项活动的目标是要坚持社会主义办学方向，努力培养有理想、有文化、有道德、有纪律的社会主义现代化事业的建设者和接班人。良好的学风、教风和校风，需要全校学生和教师的共同努力，端正学风，完善教风，勤奋探索，为实现良好校风而努力。

校风，一所学校的风气。即全体教职员工、学生在共同的目标指引下，经过长期共同努力而形成的工作、学习、生活等方面的一种特有风尚。它包括学校领导和机关的作风、教师的教风和学生的学风等。它是一种学校集体的、稳定的精神状态，是一种无形的力量，是衡量一所学校教育质量和精神风貌的重要标志。

教风，指教师的教学风气、学术氛围，是学校培养学生、提高教书育人质量的一个重要因素。它所体现的是教师履行职责的职业道德和思想风尚的高低，以及教师教学水平的高低和治学态度的严谨与否。就是一个特殊的生产企业，生产的是两种“产品”，一种是人才，一种是文化。而教师就是该企业的生产者。生产者的态度一定程度上决定了产品的质量。

学风，从广义上讲包括教风。从狭义上讲就是学习风气，即学生学习、生活、纪律等多种综合风貌的集中表现。良好的学风，是学校宝贵的财富，是提高教学质量、培养合格人才的重要保证，是衡量育人环境的重要标志。一所学校的校风，从教与学两个方面来考察，就是指的教风和学风。也即教风和学风构成了一所学校校风的核心内容。而教风在学风建设中起着基础性的重要作用。教风与学风也相互影响、相互制约。优良学风是优良教风的必然要求与最终结果，没有好的教风就没有好的学风，学风建设就会成为一句空话，教学质量也就没法保证。学校的关键是教师。教师肩负着“传道、授业、解惑”和塑造学生完整人格的任务，教师的劳动价值最终体现在学生身上。师生之间的关系不仅是教育者和被教育者的关系，同时也是管理者和被管理者的关系，成熟者和未成熟者的关系，先知者与后知者的关系，长辈与晚辈的关系。因此，教师兼有的多种角色，其社会行为在学风建设中有着非常重要的作用，学校必须重视教师在学风建设中的作用。要建立与办学特点相适应的师资管理理念和机制，在专、兼职教师队伍中开展师德教育和教风建设，并配以相应的政策措施，积极鼓励教师带好班、上好课。教师要树立主人翁精神，强化教书育人责任意识，与学生建立相互尊重的现代师生关系，以崇高的人格魅力影响和带好学生，以优良的教风带好学风。要围绕学风建设目标、明确工作重点，切实抓好“五大阵地”建设：

要真正形成良好的教风学风，必须经历一个长期渐进的过程，对于这一项长效性的工作，既要有长期的规划，又要有近期的目标。校风教风和学风建设既是高校全局性的大事，又是许多具体事情的积累，一定要注意处理好宏观和微观的关系，从大处着眼，从小处着手，切实从具体事情做起，一件一件抓落实。

根据目前学校工作的特点和实践给予的昭示，我们应该牢牢抓住校园、教研室、教室(课堂)、食堂和宿舍这五大区域中所反映出来的风气，突出各自的工作重点，扎扎实实的开展多种形式的教育、整顿、竞赛、检查、评比等活动，使其成为校风教风和学风建设的“五大前沿阵地”。

1、校园。是优良校风教风和学风赖以存在的主要阵地，也是最能显现校风教风和学风面貌的重要窗口。师生员工的文明行为、整个学校的面貌秩序、校园文化科技活动，无不在这里充分显示出来。所以我们要采取各种措施，促使校园秩序进一步稳定，校园环境更加整洁、优雅，全体师生员工举止更加文明，科技文化活动更加活跃，积极进取、团结向上、崇尚知识、勇于成才蔚然成风。

2、教研室。端正教风是学风建设的突破口，教研室又是教师集体活动的最直接单位。要形成良好教风，就要首先从教研室抓起。各个教研室要认真彻底地贯彻执行学校的教风建设工作制度和要求，针对学风建设的实际，采取有力的措施改善教风。一要加强教师的思想教育工作;二要注重师德建设;三要严格管理，坚持互相听课制度，实施质量监控和考核制度;四要加强教师的岗前岗位培训;五要积极开展教学研究活动。以此全面提高教师队伍的思想素质、政治素质、道德素质，调动广大教师教书育人的积极性，提高教师的教学水平，从而推动学风建设和提高教学质量。

3、教室(课堂)。包括图书馆在内的这块阵地，是充分展示教师“教”和学生“学”这两者相辅相承的领地，也是文明行为、卫生状况等众多风貌综合反映的场所。教师的教学情况，学生的学习表现，都将在这里“验光”。教书育人，为人师表，勤奋学习，刻苦攻读的风尚也在这里不断显现。我们要抓住教学和卫生这两个方面进行严格的检查督促。教师在课堂上进行启发式教学，有利于引导学生进行创新性思维，调动学生的学习积极性，促进学风建设;学生通过深入细致地钻研教材、积极思考、大胆提问，可以促使教师不断学习和补充新知识，提高授课技巧和水平，进而促进教风建设。这样才能真正达到教学相长的目的。

4、食堂。主要反映学生与教职员工之间的行为举止、服务规范等方面的基本因素。卫生状况、节粮爱粮、就餐秩序随一日三餐同步展现出来。所以我们要加强食堂的设施建设，改善卫生状况及服务意识。创造文明就餐、文明服务、互谦互让、相互沟通、相互谅解的和谐就餐气氛和育人环境。

5、宿舍。是反应学生学习风气、文明程度和卫生状况等全面情况的广阔地带，也是高校学生管理和校风学风建设往往被疏忽的最薄弱环节。学生在宿舍学习、生活的时间最长，人员最集中，问题也最多。这一区域搞不好，将影响和波及学生和学校的风貌。宿舍风气对于学风建设至关重要，具有良好风气的宿舍，成员们的学习成绩、参与集体活动的积极性等方面都明显好于其它宿舍。我们近年来通过抓宿舍文化建设，取得了较好的效果，促进了宿舍成员之间的团结融合，同时也促进了宿舍的学习风气。因此学校应对学生宿舍给与极大重视和较大投入，采取多种方法，努力创建和营造一个文明、健康、整洁、卫生的宿舍文化生活和学习环境。

建立健全必要的规章制度是学校加强校风教风和学风建设的重要条件，规范的制度和严格的纪律是形成优良风气的基本保证。加强学风建设，应努力从广义上去做好学校方方面面的工作，即包括学校领导治校、教师治学和学生的学习风气。学校在制定政策的时候，要充分考虑到学风建设，促进学校良好校风、教风和学风的形成。要在宣传贯彻国家教委和省教委制定的有关规定的同时，结合学校的实际，制定符合学校自身发展情况的规章制度，使校风教风和学风建设逐步规范化、科学化，使基础管理逐步上升到符合市场经济发展的标准化管理，实现经验性管理向科学化管理的转化，真正实现依法治校。

总之，校风、教风和学风建设是一项关乎学校的生存与发展至关重要的系统工程，必须明确工作重点，找准突破口，全校上下齐抓共管、长抓不懈，才能取得实效。

安全教育是幼儿园教育永恒的话题，幼儿园是众多孩子集体生活的场所,安全问题牵动着幼儿家长的心,关系到广大幼儿的健康和生命安全。《幼儿园教育指导纲要(试行)》指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”并明确指出,幼儿园安全工作是做好幼儿园其他工作的前提,是素质教育的重点。可是，无论教师怎样注意，也难以完全避免安全事故的发生。在平日的教育实践中，我们对幼儿的安全教育往往停留在表面，或让幼儿被动的接受“你不能怎样，你不该怎样”，成人如此反复的强调只会让孩子的逆反心理更加突出。

教师作为教育活动的主导者，对如何处理好教育活动与幼儿人身安全的关系上起着重要的作用，今天当我们的教育倡导着教育活动生活化、情景化时，我们力求把孩子带到真实的世界中，让他们真实的去感知世界、体验生活，这就意味着要放开成人的庇护，让他们自由的去探索这个未知的世界。那么我们怎样才能把“保障幼儿的安全和为了使孩子自主地成长，活动中不可缺少一定的冒险性”结合起来呢?例如游戏，它是幼儿最喜欢的活动，也是幼儿园主要的教学形式。但由于他们的身心发展水平较低，行为缺乏理智，易受情绪的影响，在游戏活动中特别是户外的中，则可能造成意外的事故。所以，教师在活动前或活动中对幼儿有效的规则约束和必要的安全指导也是十分必要的。如果仅仅为了安全，完全避免幼儿参与集体活动或一味的降低游戏的难度，也是不利于幼儿成长的。日本有教育学家指出：“游戏活动要有一定的冒险性，如果没有，孩子无法真正形成回避危险的能力”。

作为幼儿教师，任何一个人，在孩子的安全问题上同样有心理压力，如果孩子们在幼儿园平安的度过一天，我们也会感到松了一口气。主题活动也好，生活中有机渗透也好，目的只有一个，让孩子们树立安全意识，保证幼儿的安全和健康，因为这不仅关系到幼儿的安全和健康，也关系到每个家庭的幸福和快乐。

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近日来，朝天区文安乡在全乡机关党员干部中以三抓三比来不断加强党员干部的理想信念，促进党员干部作风转变。

抓思想，比认识。该乡在全乡机关党员干部中开展四亮(亮身份、亮岗位、亮承诺、亮职责)、党员民主评议等活动，强化了机关党员干部的政治思想教育，转变了思想观念、端正了工作态度。

抓能力，比效能。以技能竞赛、教育学习为平台，组织党员干部广泛学习新文件、新法规、新知识，突出项目审批程序、维稳、法律法规、专业知识等方面内容的>培训，建立传知识、传经验、传技能帮扶对子，形成比学赶帮超的氛围。

抓作风，比形象。将首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、重大责任报告制等>规章制度汇编成册分发到各站办所，责任分配到人头，明确时限、目标，并将制度落实情况计入个人考核，各单位结合工作实际，在党员干部中开展创一流活动，采取纵向和横向比的方式，比出了干劲，比出了团结，比出了效率，形成了服务为本、群众为重的良好风尚。

市委十四届三次全会审议通过的《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚 坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，是将习近平总书记系列重要讲话所蕴含的普遍性、客观性真理转化为西宁改革发展实践成果的必由之路，具有重大现实意义和深远历史意义。

“两个绝对”已经成为西宁政治生活的独特名片，西宁市把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，使之成为建设幸福西宁的最根本要求、最突出主线、最鲜明特色。作为一名基层党员干部，我将始终坚持把深入学习、自觉践行“两个绝对”作为指引教育新发展、实现教育新跨越、开创教育新局面的根本指针和行动指南，在学习贯彻《决定》方面，做好坚定理想信念的表率，做好围绕中心服务大局的表率，做好践行群众路线、切实改进作风的表率，在工作中，进一步提高学思践悟的能力，将全校师生思想和行动统一到《决定》精神上来，将“两个绝对”落实到教育教学全过程、各环节之中;自觉把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，在学用结合上下功夫，以学促干，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，坚持政治引领，认真履行管党治党的主体责任，始终坚持“两个绝对”，严明党的纪律和规矩，进一步加强和规范党内政治生活，带领全校师生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以党的路线来指引教育文化事业的发展之路。

要坚持以上率下;坚持问题导向;坚持开门纳谏;坚持边查边改;坚持同步推进。

提高政治站位、政治担当：首要的就是突出政治属性，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在重大原则问题上时刻保持头脑清醒，决不允许政治立场摇摆、是非观念不分。要求我们认真查找党建工作是否到位，理想信念、宗旨意识、讲政治宏大德方面还有哪些差距和不足。就是督促我们不断提高政治站位，切实履行主体责任和监督责任，努力做到在党知党、在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，切实加强和规范党内政治生活，严格自律、自觉接受监督，做到政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。

提高战斗力、执行力：就是要拿出劲头、拿出干劲、拿出血性，体现出敢拼善拼的亮剑精神;就是要查找贯彻党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话是否坚决，落实中央、市委和区委决策部署是否坚决，完成各项工作目标任务是否坚决，就是要动真碰硬、真抓实干、善作善成，不打折扣地完成好各项工作任务。

提高担当担责意识：就是要认真对照我们所肩负的职责，在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。就是要查找在遇到的新情况新问题时是否创造性地开展工作，主动承担起责任，直面困难和挑战，出实招用实力在困难和问题面前毫不犹豫，挺身而出。

提高服务能力水平：就是引导广大党员干部树立群众观点，坚定群众立场，增进群众感情，时刻想着“为了谁、依靠谁、我是谁”，带着感情做工作，把保障和维护人民群众的利益当作一切工作的出发点和落脚点，在岗尽责、积极履责，不断提高办事效率、规范行政行为、改善政务环境，不断提高我们依法履职、依法执政的能力和水平，及时有效地为群众解决实际问题。

守纪律强担当提效能促赶超是我们要学习并且开展的，对此我以下的心得体会：

一、全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。

二、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实

科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效;大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法;提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求;提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

三、全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。

四、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设

各级领导干部是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。

领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的，作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。

领导干部只有做到“慎微”，也就是防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，才能树立正确的世界观;只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，才能形成正确的人生观;只有做到“慎交”，也就是择善而交，和人民群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友，才能形成正确的价值观;只有做到“慎独”，也就是台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，才能树立正确的权力观、地位观、利益观的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，所以，党的作风建设是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次纪律教育月通过认真学习江泽民同志七一重要讲话和三个代表重要思想，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论

扶贫是全面小康的一个重点。习近平总书记今年在多个场合包括近期两会参加代表团审议，反复强调扶贫开发的全局性意义，并且一再叮咛，要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。

要求动真格，无疑抓住了当前扶贫工作的要害。改革开放30多年，最重要的成绩单是几亿人脱贫，这不只是中华民族的成就，对全人类都是巨大贡献。然而，扶贫领域也长期存在“用手榴弹炸跳蚤”的问题。在一些地方，扶贫徒有其名，很多费用实际用到形象工程上去了，有的贫困县甚至热衷于建“长安街”、建“白宫”。撇开贪污不说，挪用、渗漏、流失也难以控制，转移资金下去了，七扣八扣，真正用到老百姓身上的钱，十去其八。2014年，海南对除三沙市以外的18个市县2011年至2013年扶贫资金进行专项审计，发现27%的资金遭截留挪用。这种情况在其他地方也不罕见。不少扶贫资源围着权力起舞，流入了“能人”的腰包。

未来四五年，是我国扶贫开发转型十分关键的阶段。消除贫困、实现共同富裕，关乎政治方向、根本制度和发展道路，让13亿中国人包括贫困人口同步小康是历史任务，留给我们的时间不多了。而正是在这个紧要关头，扶贫开发迎来了自己的“大数据时代”。我国开始建立精准扶贫的工作机制，并于2014年启动了全国贫困户的建档立卡工作。目前，许多省市的初始数据采集工作已经收尾。

这项工作的深远影响不言自明，扶贫资金是不是能用到真正的贫困人口身上，扶贫政策可不可以落到真贫的根子上，在很大程度上取决于这些基础数据的真实性和各级政府对这些数据的管理水平。若是不能切实提高各项工作的“含真量”，这一庞大群体的脱贫就会平添许多变数。

首先，精准扶贫时代的到来，并不意味着过去的两难问题迎刃而解。从上世纪80年代开始，我国确定了通过国家级贫困县下拨扶贫资源的分配方式。以县为单位的瞄准和执行，对当时的扶贫工作起到了积极作用，但也引发了苦乐不均的指责，留下了挪用截留的隐患。有的地方，甚至上演了刚脱掉贫困县帽子又千方百计戴回去的闹剧。瞄准区域从大片区到县级然后村级，当前则细化到户一级，正是为了解决资源分配公正的问题。可是，这样的组织方式和产业化扶贫的内在要求并非自然匹配。不解决这个内在冲突，精准扶贫就会面临缺少“领头羊”的尴尬。

其次，精准扶贫还意味一个新的互动时代到来。在缓解贫困的斗争中，仅仅依赖政府是不够的，还要在市场机制下唤醒贫困群体自身的活力。正像一位扶贫干部所说，政府能做的只是决策、引导、发动、帮助，而真正的主体是广大贫困农民。不明白这一点，“扶贫羊”变成餐桌羊的故事、一个扶贫项目7天就垮掉的荒诞仍有可能重演。

习近平总书记多次说过，小康不小康，关键看老乡。这句话看似简单，其实既指出了扶贫工作的认识论，也点明了方法论。一个健全的扶贫行动体系，必须在政府、市场和贫困人群之间建立起建设性的伙伴关系。扶贫要对准群众的获得感，脱贫更要瞄准市场和产业的结合部。扶贫攻坚战中最不可或缺的，是立下“愚公志”、结下“血脉亲”，不纠结于资金和项目主导权，扶贫者善于理解贫困，脱贫者勇于反思贫困，在共同消除贫困的目标下保持互动的诚意。

富裕中的贫困，是我们这个世界中最大的挑战。作为回应，我们不仅要拿出思路，更要靠真抓实干说话。我国条件好一些的地方基本已经脱贫，剩下的都是难啃的硬骨头，靠短期措施、常规手段已经难以奏效。但只要上下齐心、拿出真功夫、实施精细化管理，这个庞大的群体就不会在贫困中迷失，就能够与全国人民同步实现全面小康，一起喜笑颜开。

莎士比亚曾经说过：“书籍是全世界的营养品。”是啊，书就像一位老师，教给我们无限的知识；书就像一只蜡烛，照亮我们前进的道路。书！你给予了我无穷的力量与智慧，你让我在困难面前不低头，在成功面前不骄傲！

从小的时候，总是要妈妈给我讲许许多多的好听的故事。后来，看得懂字了，我就自己看自己度，有时不懂的字就问爸爸妈妈。天长日久，后来，读到二三年级的时候，我就养成了一个作笔记的好习惯，到了最后，我的作文水平就慢慢提高了。

记得有一次，我还小，不认识字。有一次，我叫妈妈读故事给我听，妈妈就想没听见似的就继续看书，我生气了。就自己拿了一本故事书读了起来：每白勺女儿（海的女儿）土什么什么白勺大每田土，月文一个一土口玉，什么日人田一土口玉……（在蓝蓝的大海里，有这一个王国，那是人鱼王国……）妈妈听了大笑，说你读的是什么啊？算了，我来叫你认字吧！……

现在想起来都好好笑。

高尔基说过：“书是人类进不的阶梯 ！”是啊！每有了书，人类怎么可能会有知识呢！

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