体会

近日，海西州检察院召开全州检察长座谈会会议的主要任务是：传达学习**总书记视察青海时的重要讲话和指示精神全省司法体制改革试点工作推进会精神和全省检察长座谈会精神;各市县矿区检察院总结1至8月份各项检察工作开展情况;州检察院班子成员结合分管工作提出具体要求州检察院党组成员各市县矿区人民检察院检察长州检察院各部门主要负责同志参加了会议

会上，州检察院党组书记检察长台本指出：**总书记在重要讲话中提出了扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障改善民生加强社会管理，扎扎实实加强和规范党内政治生活的重大要求，是站在党和国家发展的全局，从五位一体总体布局和四个全面战略的高度，深刻洞察青海发展的阶段性特征，精辟阐述了事关青海长远发展的一系列方向性根本性问题，立意高远思想深邃，内涵丰富语重心长，具有极强的思想性政治性指导性和针对性，是站在新起点建设富裕文明和谐美丽青海的基本遵循和行动纲领，是谱写中华民族伟大复兴中国梦青海篇章的强大精神动力和根本行动指南学习贯彻落实好**总书记重要讲话和指示精神，按照四个扎扎实实重大要求，做好各项检察工作，是当前海西检察机关的首要政治任务全州两级检察院党组要组织和带领全体检察干警，结合当前正在开展的两学一做学习教育，深入组织学习，准确理解和把握四个扎扎实实的精神实质深刻内涵和重大意义，进一步提高政治意识大局意识核心意识看齐意识，把思想和行动统一到州委和省院的部署和要求上来，统一到各项检察工作上来，切实用实际行动回报总书记的殷切希望

台本检察长对全州检察机关工作中存在的短板进行了深刻剖析，他要求今后四个月全州检察机关应该把精力放在以下几个方面：一是扎扎实实开展执法司法规范化建设年活动进一步强化开展案件评查活动，对2015年以来办理的所有案件进行逐案评查各院要高度重视，积极配合，对本院评查出的问题要逐案建立台帐，逐案分析问题存在的原因，对因责任心不强，案件证据程序把关不严的责任人要进行问责，并且要逐案整改消号，力求活动达到预期效果，进一步提高全州检察机关规范司法能力二是扎扎实实完成各项工作任务在各项检察工作进入收尾阶段，各院要结合省院检察业务和队伍考核机制，统筹安排各项检察工作，要在继续做好各项重点工作的同时，进一步强化预防民行控申监所等工作措施，力争在各项检察工作中创造良好的工作成绩，保障海西州各项检察工作在全省年度考核中名列前茅三是扎扎实实开展发挥职能，打击犯罪，维护海西生态安全专项活动全州检察机关要以**总书记的重大要求为指导，深入贯彻落实省委州委关于加强生态建设的工作部署，充分发挥检察职能，依法打击生态领域各类犯罪，全力维护海西州生态安全州院党组决定从9月到12月底在全州检察系统中认真组织开展发挥职能，打击犯罪，维护海西生态安全的专项活动，活动方案即将制定下发，目的是重点打击非法买卖土地企业非法排污非法猎杀国家保护野生动物国家工作人员玩忽职守滥用职权等行为等破坏生态危及生态安全的犯罪活动依法打击在柴达木循环经济工业园区建设城镇化建设产业结构调整进程中破坏环境浪费资源危害生态的各类刑事犯罪，切实保障海西州生态安全州院方案下发后，各院要积极组织实施四是扎扎实实开展民族团结进步创建活动全州检察机关要高度重视本院创建工作，出实招下狠力，扎扎实实开展本院民族团结进步创建活动

台本检察长指出：党要管党，从严治党，是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力和水平的关键全州两级院党组要以**总书记关于扎扎实实加强和规范党内政治生活的重大要求，进一步加强党组建设，进一步提高党组的凝聚力和战斗力一要加强学习认真组织班子成员深入学习党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党内法规，特别是要认真学习研究中国共产党党组工作条例(试行)，要熟悉党组工作的程序和原则，通过学习，提高顾大局识大体讲原则的意识，主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个成员的积极性二要强化自海西约束一把手和党组成员都要讲政治规矩政治纪律，落实主体责任，管住自己的嘴管住自己的手管住自己的腿，把好思想关感情关嗜好关，严格执行中央的八项规定和省委州委高检院和省院关于廉洁自律的各项规定，做到廉洁从检三要强化主体责任要求各院检察长要立足本职爱岗敬业，在其位谋其政行其权尽其责，以敢担当的精神，时刻注意保持良好的工作状态，干事业谋发展要把自己担负的责任记在心上把工作抓在手上，敢于直面困难敢于触及矛盾，以坚韧不拔的毅力带好队伍抓好工作

最后，台本检察长要求：各位检察长要加强对全省司法体制改革推进会精神的落实，组织力量做好检察官职务套改和员额检察官检察辅助人员及司法行政人员等基础资料的统计上报工作，为尽快落实干警的职业保障打好基础。

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严格的党内生活，是我们党的优良传统和政治优势，是解决党内存在问题、加强党员干部党性锻炼的有效途径，也是保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。一个领导班子强不强、有没有战斗力，与党内政治生活严不严格密切相关;一个党员干部党性强不强、有没有感召力，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。从领导干部到普通党员都严格按照党章过组织生活，人人都在组织中，人人都在监督中，是各级党组织始终保持强大凝聚力战斗力的根本原因。

党的十八大以来，特别是党的群众路线教育实践活动深入展开以来，党内政治生活得到明显加强。但是，随着社会环境和条件的变化，一些消极的东西不断渗透到党内政治生活中来，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题依然存在。有的党组织软弱涣散，政治性淡薄、原则性缺失、战斗性减弱，一些党员尤其是党员领导干部游离于党组织之外。有的好人主义盛行，民主生活会流于形式，批评和自我批评开展不起来，思想交锋“你好我好”，甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套;有的自由主义泛滥，把个人凌驾于党组织之上，搞个人说了算，主要领导“一言堂”，班子其他成员“看脸色”，工作决策“一致通过”，出了问题集体负责，破坏了党的民主集中制原则。

一直以来，本人觉得党的理论知识很深奥，对其有畏惧心理，也就很难深入理论研读。现阶段经过学习《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料，知道过去的想法是错误的。其实，“世上无难事，只怕肯登攀”。只要用心去学，就能懂。目前，本人通过研读以上学习材料，懂得了“群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的，来自我们党的实践自觉，也来自我们党对实践认识的理论自觉”;懂得了“党员干部要树立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的问题开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智”;懂得了“坚持以科学认识引领实践、指导行动，不摆‘花架子’、不搞‘一阵风’，深入基层、深入群众、深入生活，问政于民、问需于民、问计于民，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，多干让人民群众满意的好事实事”;懂得了“只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量”;懂得了人民创造了历史，主宰着未来，他们是一切之源、一切之本……

今后，本人将继续学习，增强“问题意识”，以求真务实的工作作风，并联系实际不断丰富和深化对党的群众路线的认识，更加自觉地牢固确立宗旨意识和群众观点，实现“内化于心”与“外化于行”的有机统一。

严格党内政治生活，领导干部是关键。上行下效，源清流洁。党员领导干部的行为关系党内生活的质量，具有重要示范和导向作用。领导干部要坚持以上率下，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，生活在“一班人”之中，不凌驾于“一班人”之上;高人一筹，不高人一等;用好一票之权，不搞一人专断，营造健康民主的党内生活氛围。

教育实践活动有尽时，改进作风无穷期。我们要把教育实践活动中好的经验做法固化下来、形成制度，严格遵守《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》，在严格的党内生活中反复锻炼，坚强党性，百炼成钢。

近年来，我国中小学校学生伤害事故案件逐年增多，由此引发的学校与学生家长之间的纠纷与日俱增，学生家长因学生在校期间受伤致残甚至死亡向学校索赔的金额不断攀升。校园伤害事故不仅会影响学校与学生家长的正常工作与生活，而且是造成社会不安定的一个重要因素;当前我国校园伤害事故带来的负面影响，不仅波及教育系统内部，而且已经成为一个世人关注的社会问题。因此，如何预防校园伤害事故、妥善解决和处理此类纠纷。最近，通过在教管课程班学习《教育法规》这门课程得到很多启示，几天的学习中，首都师范大学程振勇教授在学校伤害事故方面进行了精辟的讲解，感觉收获颇丰。以下是本人这方面的学习心得。

一、学校是否属于学生的监护人之争

分清责任主体是承担损害赔偿的前提，妥善解决学生伤害引发的经济纠纷，是校方与家长之间化解矛盾、消除分歧、保证学校正常教学秩序、稳定社会的关键。当前我国校园伤害事故之所以难处理、处理难，就在于人们对校园伤害事故责任主体的认定上，存在着观点分歧，导致在法律规定上，无法可依，在实际问题的处理中，也无据可寻。

是不是只要学生在上学(上课)期间发生伤害事故，学校都要承担责任?如果不尽然，学校又是在什么情形下应对在校学习期间受到伤害的学生承担责任?在诸如此类的问题上，学校与家长之间的看法常常相悖。家长认为，学生只要到校学习，家长就将其监护责任转移给了学校，学校不仅应当对学生的学习负责，而且应当承担学生在校期间的安全;而校方则认为，学校不是学生在校期间的监护人，不负有对学生的监护职责，学校是否承担学生事故损害赔偿的责任，是基于教育法对学校管理职责的规定，对学生承担有限的管理责任。那么学校与学生之间究竟存在着一种什么样的法律关系?我国现行法律却没有做出明确的规定。

学校对未成年学生的保护职责与学生监护人的监护职责虽有相近内容，但这两种职责的性质和法律渊源却有不同。前者是学校作为承担公共教育职能的社会机构，基于《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律，而形成的一种公法范畴的职责与义务;后者是基于民事法律所确定的监护权，而在监护人与被监护人之间形成的司法范畴的权利与义务关系。两种权利由于来源与性质上的差别，不能混淆。尤其监护权是建立在亲权基础上的，不能脱离法律的有关规定和亲权的范畴而谈监护权的转移。视学校为未成年学生监护人的认识，不仅使学校承担难以担负的责任，而且也难以解释何以学校只有监护责任而没有相应的权利，何以学校对学生的管理要符合法律规范，而不能像父母管理被监护人一样管理学生。

就目前的民事法律规范而言，没有明确学校是未成年学生的监护人或应当承担监护责任。学校与学生之间的权利与义务关系，总体上来讲是基于教育与受教育而形成的教育关系，存在一些不同于其他法律关系的特殊规律，应当适用教育法调整。因此，学校并非学生法定意义上的监护人，尽管学校在进行教育教学活动的同时，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责。

二、学校管理职责范围与学校事故责任承担

根据过错责任归责原则，判断学校及教师对事故的发生及其后果有无过错、过错大小，来确定责任主体，依此进行损害赔偿，应是分析、解决此类纠纷遵循的一般原则。

1.意外事件。中小学生意外伤害事件是无法预见和不可避免的，学校及教师对事件无任何过错，不负任何责任。但如果事故发生之后，教师没有在学校条件允许的情况下采取措施救险，延误了治疗，造成伤害者伤情加重，就应负责，这是一种事后责任承担。

2.学生在上课期间因互相打闹而受伤害。上课期间，教师负有监督管理职责。对在此期间发生的学校事故，教师承担责任大小，要考虑到学生的年龄。但需要强调的是，对不同年龄段学生在管理职责上的不同要求并不意味着人为地降低教师应尽的管理职责。

3.学生受伤不是学校所为，但与学校场所设施管理不完善或教育教学仪器、设备保管、存放有关，学校要承担部分民事责任。需要注意的是，学校场所设施造成的学生伤害承担责任，与学校建筑设计、施工中暴露的质量问题关联，但更多地与教职工是否及时发现事故隐患并及时向学校报告有关。

4.学生课余时间受伤。课休时间是事故多发段。教师的职责，是要培养学生安全意识和躲避危险的能力，这是其一;其二，一旦发生事故，要及时采取措施做好善后处理。中小学教师的职责并不是如幼儿园阿姨那样履行保育员角色，也不是超市中的保安，不可能全天候地监视每个学生的一举一动。关键看学校在课间是否负有监管责任及到位情况。

5.学生自杀、自残。学生的自杀与教师有无关系，取决于：一是学生自杀与教师的行为有无一定因果关系;二是教师的行为是否违法。如教师毫无根据地怀疑学生有偷窃行为，停其课，强迫其交待甚至拳脚相加，学生不堪受辱，愤而自杀，教师自然要承担法律责任;学生考试作弊，被监考教师当场抓往，学生因羞愧而自杀，尽管教师的行为与学生自杀有关系，但行为是合法的，不应承担责任。

6.教师上课期间离开教室。教师在上课时随便离开课堂，期间学生打闹造成伤害，学校责任所负的大小，主要决定于学生的年龄对该行为后果的判断能力。美国大多数法院在审理此类事故时，并不是将教师在不在场作为唯一的侵权责任要件，还要考虑教师离开的时间长短、离开的原因、学生身心发育情况、上课内容及活动性质等。

7.学生上下学发生伤害事故。学生每日上下学，是维持学校教育教学活动的起点和终点，这时学生的双亲对其子女的保护监督基于亲权关系，而学校教师也必须加以指导并采取必要保护措施。但每一位学生在上学时从家中出发到学校放学时由学校出发回到家中，期间的安全，除有特殊情况外，应由学生个人及亲权等保护者负担责任。如果学生集体上下学是学校规定，则可解释为学校已介入学生上下学的生活领域。这时，学校在法律上对于集体上下学就有安全维护的义务。

8.公休时间(包括寒、暑期)学生伤害事故。原则上说，学校对学生安全保护责任的职责范围限于学校正常教育教学时间，但这并不等于说学校对于公休时间发生的学生伤害事故就不负任何责任，问题的关键在于学生在这些时间内发生的伤害事故的原因与学校教育教学活动有无联系。如日本学校教育法规定，学生在寒暑期做作业时发生了伤害事故，教师是否承担责任的前提是，教师在布置学生作业时有没有充分考虑到这些作业内容对学生人身伤害可能造成的危害后果。

中小学生在校期间受到损害或致他人损害，学校是否应该承担责任，应该承担多少责任?我认为，应视具体情况综合分析，其问题的关键不在于学校方面是否应当为去或留校活动的所有学生承担责任，而在于学校事先是否承担了对这种活动管理监督的责任。

三、我国目前现行的关于学生伤害事故的立法状况

在处理校园伤害事故案件时，我国法院一般依据现行民法通则的有关规定处理。而民法通则的相关条款过于原则，一旦发生校园伤害事故，同一类案件可能导致司法实践中两种完全不同的判决。实践表明，仅仅依据民法通则的有关规定处理学校发生的学生人身伤害事故，已经不适应司法实践的需要。依据民法精神，充分考虑学校教育教学实际，参照国外校园伤害事故依法处理的已有经验和做法，针对校园伤害事故这一特殊人身侵权行为，制定处理校园伤害事故的专项法律，依法处理，就成为解决校园伤害事故的必由之路。

可喜的是《学生伤害事故处理方法》(简称《方法》)已经实施。这是目前我国第一部处理校园伤害事故的专项法规。《方法》中明确了学校对学生承担的责任性质是教育、管理、保护责任，确立认定学校承担责任的划分原则是过错责任，细化了学校管理责任的范围，规定了处理校园伤害事故的方式，界定了学生伤害事故损害赔偿的项目和标准，提出了解决校园伤害事故损害赔偿的资金来源。《方法》实施以来，法院及其他处理机关严格按照《方法》的规定，依法处理了中小学校学生伤害事故，既保护了未成年学生的权利，又维护了学校的合法权益。实践表明，制定校园伤害事故的专项法律，依法处理校园伤害事故，不仅是必须的，而且是可行的。

总之，通过学习程老师讲授的《教育法规》这门课程，我学习到了很多书本上没有的知识，尤其是老师的案例分析，特别精辟到位，为处理教育教学实际问题提供了借鉴。

深入推进反腐败斗争，必须标本兼治。当前，要突出治标，坚持重拳出击，有案必查、有腐必反、有贪必肃，“老虎、苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态势。特别是对现在还不收敛不收手的更要从严查处，坚决遏制腐败蔓延势头。在治标的同时，要深入贯彻落实习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是制约和监督权力”、“把权力关进制度的笼子里”的要求，在治本上下功夫。我们要通过实施 “六权治本”，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧，努力形成不能腐的长效机制。

(一)依法确定权力，就是按照“职权法定”原则和“权责一致”要求，以法律法规为依据，对权力加以规范和确认，确保权力来源合法。推进“六权治本”，必须首先解决好这一问题。一要依法审核权力。要结合正在进行的行政审批制度改革，针对各级政府及其部门的所有职权，开展厘权、清权和确权工作，编制权力清单，明确职权名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据，真正做到让政府部门 “法无授权不可为”、“法定职责必须为”，让市场主体“法无禁止即可为”。二要依法界定权限。针对一些部门和岗位自由裁量权过大，极易滋生腐败的问题，要依法制定自由裁量权基准，对各项自由裁量权力的行使范围、条件、标准等进行细化和量化，分档设限，缩小自由裁量权的弹性空间。三要依法规范流程。权力运行流程包括权力运行的条件、程序、期限等各个方面，是对权力行使主体的行为规范。依法规范权力运行流程是依法确定权力的重要内容。各级各部门要按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则，抓紧绘制权力运行流程图，努力做到每一项权力运行都按流程规范运行。

(二)科学配置权力，就是按照权力制衡原则，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中问题。一要分级授权。要根据省、市、县、乡不同层面的管辖权限、事权性质，本着权责对等、科学实用、有利于权力制衡和强化责任、有利于提高效率和方便群众办事原则，对权力过于集中的部门职权进行重新划分，合理分解到多个层级，实现分级决策、分级审批、分级管理。这方面，当前的重点是下放权力。要提高放权“含金量”，真正把该放的权力放到位，不能放虚不放实、明放暗不放。二要分事行权。要按照职能转变要求和有关规定，厘清交叉职责。这方面要着重解决“一把手”权力过分集中的问题。要完善和落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程等具体事项、主要领导末位表态等制度，把各级各部门权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一权独大”、“一人独揽”。三要分岗设权。要按照“不同性质的权力由不同岗位行使”原则，将高廉政风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分，并实行管采分离、管审分离、管办分离等办法，有效化解权力行使中的潜在风险。

(三)制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。一要突出加强重点领域和关键环节制度建设。各级党委政府要抓住容易产生权力寻租和滋生腐败的煤焦、土地、交通、房地产等重点领域，以及资源配置、工程招标、政府采购、资金分配等关键环节，把制度的笼子扎紧。二要重点加强部门制度建设。各方面、各层级、各部门，都要通过深化改革，加快构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行制度体系。

(四)阳光行使权力，就是最大限度地推进权力运行公开，以公开为常态、不公开为例外，真正实现权力在阳光下运行。实践证明，阳光是最好的防腐剂，权力要想“管控得好”，公开至关重要。一要明确公开范围。党务、政务、村务、企务和公共事业单位办事都要按照最大限度公开的原则，完善并落实相关制度。要实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正解决机关衙门化、权力封闭化、决策神秘化、“暗箱操作”等问题。二要拓展公开方式。要从有形场所到无形网络，在传统政务中心、审批大厅等基础上，更多探索开展电子政务、网络审批，用现代科技手段制权防腐;从封闭审批到开放审批，把权力运行全方位、全天候置于公众视野。三要规范公开程序。坚持把公开作为权力行使的基本要求和必经程序，做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。为了支持和保障权力运行公开，当前要重点抓好两件事：一件是加快建设省级公共资源交易平台，形成全省统一规范的公共资源交易体系，对需要进入平台进行交易的公共资源，坚持应进必进，坚决杜绝场外交易。另一件是抓好政务服务平台，积极推进行政审批(许可)执法主体及服务部门“一厅”办公和“一条龙”服务，便于群众办事、利于社会监督。

(五)合力监督权力，就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。一要加大专门机构监督。各级纪检监察机关、检察机关、巡视机构和审计部门要根据中央要求和我省反腐败斗争的新形势，制定强化监督、改进监督、落实监督的具体意见，把党内监督、行政监督、法律监督落到实处。二要落实人大政协监督。发挥人大及其常委会的依法监督作用，重点加强对违宪违法滥用职权、越权执法和随意执法等行为监督，推进政府依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使。重视并加强政协民主监督，切实改变政协监督地位缺乏、效力缺失状况，增强民主监督的实效性。三要强化人民群众监督。依托权力运行公开，把保障群众知情权、参与权和话语权切实纳入决策、执行、监督的刚性制度，力求做到全面监督而不是选择监督、长期监督而不是临时监督、实质性监督而不是形式上监督。四要重视媒体舆论监督。支持引导媒体依法、科学、建设性对权力运行监督，发挥媒体重要的、特殊的监督作用。

(六)严惩滥用权力，就是“严”字当头，依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为，确保惩处到位，决不能把权力变成牟取私利的工具，决不能让制度和党纪国法成为“稻草人”、“橡皮筋”。一要坚决查处腐败案件。旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败，“权力出笼子，人就进笼子”，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持狠刹“四风”，努力形成并始终保持高压态势。二要加大巡视工作力度。充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧紧围绕“四个着力”，突出发现问题，达到让人“望而生畏”、“望而却步”的震慑效果。三要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。

需要强调的是，“六权治本”不仅适用于我省国家机关，也适用于事业单位、人民团体和国有公司、企业。“六权治本”是一项系统工程，需要强化顶层设计，加强顶层推动;“六权治本”更是一场权力革命，需要各级各部门特别是主要领导干部亲自抓、勇于革自己的命。同时，“六权治本”涉及面比较广、牵扯点也比较多，要从实际出发，以问题为导向，针对掌握权力的重点对象、腐败现象易发多发的重点领域、权力运行的重点环节先行突破，以重点突破带动整体推进。

9..以案为镜反思剖析严肃整改心得体会(精品)

简述：依法治国心得体会感受感悟 2000字 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国

从党的十八届三中全会到四中全会，

依法治国心得体会感受感悟 2000字 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国 十八届四中全会精神学习心得体会：推进依法治国

从党的十八届三中全会到四中全会，从全面深化改革到全面推进依法治国，当代中国奋发向前的决心坚定不移，我们党治国理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必须打好的攻坚战，全面推进依法治国是必须解决的大课题，它们关系中国特色社会主义长远发展，关系党和国家长治久安，关系广大人民幸福安康。全面推进依法治国意味着什么?就意味着法治的地位和作用将更加彰显，法治必须且必行。

虽然我国古代关于法的思想相当丰富，早在2000多年前就有“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”的说法，但在漫长历史发展过程中法仅仅是王法、治始终是人治，没有也不可能有法治，特别是现代意义上的法治。历朝历代，法都是为了维护统治者的利益和他们需要的社会秩序，人民往往为法所役、惧法畏讼。直到晚清搞所谓立宪，颁布的《钦定宪法大纲》仍然规定“皇帝权力神圣不可侵犯”。正如邓小平同志指出的，“旧中国留给我们的，封建****传统比较多，民主法制传统很少”。也正因为如此，过去很长一段时间，我们对法制重视不够，我国法制很不完备。

改革开放以来，我们党总结历史经验教训，大力加强法治建设。我们制订完善大量法律，形成中国特色社会主义法律体系，实现了国家和社会生活有法可依;积极推动法律实施，稳步推进司法改革，保障了经济社会发展和人民合法权益;广泛进行法制教育，持续开展普法工作，提高了全民族法律素养。在这个过程中，我们党总结新鲜经验、借鉴人类文明成果，提出了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的重大任务，强调法治是治国理政的基本方式。如今，人们越来越认识到法就是规范和秩序，法治代表文明和进步;实现社会主义现代化，创造美好幸福生活，必须依靠法治。从轻法到重法、从惧法到信法，这种变化实为不易。

然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。不可否认，同立法取得巨大成就相比，我们在执法、司法、守法等方面还存在明显不足。现实生活中，不懂法、不尊法，以身试法、知法犯法;搞变通、打折扣，以言代法、以权压法;随大溜、存侥幸，视法律为儿戏，藐视、践踏法律等现象和行为皆有之。这不仅影响经济健康发展与社会和谐稳定，而且损害公平正义和人民利益。事实证明，社会越是发展越需要法治，法治不能仅仅停留在观念上，必须落实到行动中。这就要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。这里的“全面”，就是经济社会发展和人们社会生活各方面、各环节，就是一视同仁、一以贯之，决不允许有法外之地和不受法律约束之人。

一是切实增强发展意识。牢固树立发展意识，始终坚持加快发展不动摇，把推进贤良科学发展、和谐发展，作为最大的政治、最根本的任务，用发展提升实力，用发展鼓舞士气，用发展凝聚人心。

二是切实增强创新意识。在实际工作中，鼓励干群大胆创新，自觉摒弃一切不合时宜的观念和做法;积极组织开展座谈会，通过学习、思考和解决问题的过程中逐步培养和提高创新意识，增强工作的主动性、预见性和创造性;通过调研活动的开展进一步理清发展思路，创新发展举措，转变发展模式，提高发展质量，创造性地开展工作。

三是切实增强机遇意识。勇于抢抓机遇，通过“公司+农户”托养模式大力发展大鲵产业;挖掘本土文化发展生态旅游，打造生活低碳、环境优美、乡风文明的“生态名镇”等方式迎接即将到来的高速公路经济时代和高速铁路经济时代。

四是切实增强民生意识。要牢固树立“关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩”的政绩观;把开展解放思想活动的成果，体现在干部工作作风的转变上，工作成效的提高上，群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决上。

中央组织部近日发出通知，对全国组织系统学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求作出部署。通知指出，习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。

纵观习近平总书记一系列重要讲话，有一个重要特点，就是深入浅出，善用比喻，生动活泼，善于用恰当的比方揭示深刻的道理，具有很强的感召力。纵观他的许多比喻，形象贴切，妙趣横生、脍炙人口，令人叹为观止。而“三严三实”这四个字重重地给党员干部敲醒了警钟。

“三严三实”，是党员干部做人做事的行动准则。它是正在深入开展群众路线教育实践活动，对于改进作风，无疑是一剂醒脑洗心的“良方”。严字当头，从实处干起，最能体现共产党人的“认真”二字。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心?从严要求，“做老实人、说老实话、干老实事”，就是践行党的群众观。牢记“三严”“三实”，就能始终与群众坐在一条板凳上，始终懂得群众心中自有一杆秤，真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部，无论处在什么岗位，只要心系群众，从严格自己做起，从一点一滴的事情做起，就可以做出让百姓满意的成绩来。

“三严三实”，是党员干部应具备的优秀品质和精神风貌。实践证明，严师才能出高徒，严才能生威。严是改进作风建设的根本保障，要求别人做到的，党员领导干部要首先做到。要把“四风”的势头遏制住，党员领导干部须常常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，严字当头，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象。让“三严三实”变成每位党员的实践行为，就要坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定，就要切实做到执政为民、勇于担当。只有这样，在实现“两个百年”的目标过程中，党员领导干部才能成为群众的主心骨，才能获得群众信赖，才能感染和带领群众，把我们的事业推向前进，把我们的梦想化为现实。

“三严三实”，是突出我们党执政为民的本色重要体现。党员干部的作风体现在谋实事方面，而不是用夸夸其谈的语言来点缀。没有诚信的品行，难以赢得群众的信赖，更难以创伟业、干大事。空谈误国，实干兴邦。“实”是作风建设的丰富内涵，要从“实”字入手，做到蹄疾步稳，一步一个脚印把作风建设推进下去，从而取得实效。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起群众心中的“亲民”形象。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”的精神实质，对于加强党的建设和组织工作具有重要意义，它要求以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

五大发展理念体现了中国的发展思路，彰显着中国的发展信心，必将引领中国发展方式的深刻变革

11月，世界倾听中国。

“中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。”从二十国集团领导人峰会、亚太经合组织会议到即将召开的气候变化巴黎大会，从温暖如春的东南亚到骄阳似火的非洲大陆，中国行动激发力量，中国声音传递信心。

而中国前后相续的五年规划，也迎来了又一次交接棒。“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”十八届五中全会确立五大发展理念，标定了“中国号”巨轮未来的发展航标。在土耳其，在菲律宾，习近平总书记向世界宣示中国新的发展理念，来自世界东方的“发展宣言”格外响亮。

法国经济学家埃里克曾形象地描述：如果中国的汽车拥有率与发达国家相同，那就足以把一条从地球通向月球的路堵满，而且还是7车道的高速路。正是在一个庞大的人口体量上，我们实现了堪称奇迹的增长，成为世界第二大经济体，改善了亿万人民的生活。恰如习近平主席所说，我们的信心，来自于全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，来自于中国经济强劲内生动力和中国政府坚强有力的政策引导。五大发展理念正是这“两个来自于”的集中体现，体现了中国的发展思路，彰显着中国的发展信心。

理念是行动的先导。30多年的发展，改变了中国的“提问方式”。过去总是在问：中国怎么才能赶上去?而现在问题变成了：中国为什么能赶上来?五大发展理念，正是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，既回答了“中国为什么能”的问题，更昭示着“实践—理论—实践”的过程。从发展移动互联网等新技术，到打造区域协调发展增长极;从建立用能权、排污权等初始分配制度，到推进“一带一路”建设，“十三五”规划建议中这些新部署、新举措，源于理念的推动，更是理念的落实。五大发展理念引领的，必将是中国发展方式的深刻变革。

有经济学家认为，中国的发展已经由“给定了环境”，变成“决定了环境”。从“被动态”到“主动态”的变化也意味着，接下来的每一步都需要综合考量、虑及长远。对于各种问题，不是简单地贴上“经济”“社会”或者“政治”的标签，而是以更富远见的方式，厘清根本的方向、路径和理念。“创新、协调、绿色、开放、共享”，五者相辅相成、相互促进，正可被视为一种综合性的解决方案。从全局的角度看，五大发展理念齐头并进，才能给中国创造更好的内部和外部环境，让发展进入一个不断上升的良性循环。

“如果斗争是在极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。”从既往经验看，一个国家的发展中程，既可能面对人口红利消失的“刘易斯拐点”，也可能陷入人均GDP4000美元之后的“中等收入陷阱”，甚至是国际秩序变革中的“修昔底德陷阱”。正如“十三五”规划建议中所说的，中国还“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。

发展经济学的研究也表明，所谓“陷阱”，大多是源于资源禀赋变化之后，既有发展路径被锁死。从这个角度看，五大发展理念引领的新变革，正是中国应对发展风险、跨越发展陷阱的一把钥匙。经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……站在更高起点的中国，正需要以新思路寻找新动力、以新理念引领新行动。当经济发展步入新常态，当战略机遇期内涵发生新变化，五大发展理念着眼的正是速度变化、结构优化、动力转换，瞄准的正是由快到好的“转型机遇”、由大到强的“升级机遇”，指向的正是中国发展的下一个关键五年。

从以经济建设为中心、发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务;从坚持科学发展、全面协调可持续发展，到坚持“五位一体”总体布局，中国发展的进程，也正是思路升级、理念更新的过程。五大发展理念，必将融入“中国道路”、续写“中国奇迹”，它所导引的深刻变革，将推动中国为人类做出新的更大的贡献。

日前，南靖县名师工作室送教下乡到我校，对于我来说是一次难得的学习机会，通过这次听课学习，我受益匪浅，收获颇丰。听张老师的课是一种享受，张老师淡定自若，气定神闲，一步一步把学生注意引到课堂中来，信手拈来，不时激起一个个教学浪花，她不仅让学生陶醉，更让听课的老师们连声赞叹，这样的功底并非一朝一夕的功夫。

纵观整堂课程教学，始终紧抓住教学重难点，善于创设各种情景引发学生对知识的掌握，教学过程中“师生互动”是一大亮点。她那扎实的教学功底，精湛的教学艺术，富有激情的教学仪表，无不让我叹服。赞叹之余是深深的反思：为什么学生在课堂上是这样的乐此不疲?名师为什么会有如此的魅力?

一、课前准备充分，吃透教材。张老师有着扎实的教学功底，能深入研究教材，分析教材，把知识很好地融入设计的教学之中。像我这样的新老师，很迫切需要在课前做好充分准备，熟悉教材，在课堂上紧紧围绕教学目标、重难点展开。

二、驾驭课堂教学能力强。张老师能够根据学生的实际情况出发，设计适合学情的教学环节。每位老师都有自已的教学风格，但“教无定法”原则告诉我们应以实际出发，精心设计符合学情的教学环节，会让你很好的驾驭课堂教学。

三、师生互动。传统教学方式注重“讲”忽略了“学”，容易使整堂课死气沉沉。而在这节课上，我看到了师生互动，名师注重调动课堂学习氛围，整个课堂气氛活跃，这种乐学的过程中，更容易让学生接受课堂内容。同时激发了学生的学习兴趣，提高了课堂效率。

想一想一名教师在学校从事一线教学工作，就意味着将有大量时间和精力，是在课堂中和为了课堂教学而付出的。每一堂课都是教师生命活动的凝聚。课堂教学对教师而言，不只是为学生成长所作的付出，不只是别人交付任务的完成，它同时也是我们自身生命价值的体现和自身发展的组成。我们也只有将课堂教学当作人生中的生命经历，去享受、去充实，才会将课堂教学当作学生的生命经历，自觉地尊重学生，尊重学生的这段生命经历。

走近名师，学习名师扎实的理论功底、深厚的文化积淀、开阔的教育视野、精湛的教学能力及永不满足的超越精神，冰冻三尺非一日之寒，所以我们要有水滴石穿的精神，从点滴做起，从现在做起，坚持不懈，缩短与名师的差距。

我感到在这短短的1天时间里,让我近距离地接触了名师,聆听名师的示范课，从中我领略到每个名师的教学风格，深厚的教学功底，及精湛的教学艺术，他们所设计的学习情景，绚丽多彩，贴近学生的生活，在以后的教学中，我将更加努力学习，取长补短。

做好宗教工作，是做好新疆工作的重要环节。在自治区党委八届八次全委(扩大)会议上，张春贤同志指出，宗教的问题按照宗教规律去做好工作。

宗教极端思想近年来在新疆渗透加剧，手段就是打着宗教的幌子，把宗教作为搞渗透破坏的工具，实施暴力恐怖活动，严重危害新疆民族团结和社会稳定。对此，我们要有十分清醒的认识，必须划清正常宗教活动和利用宗教从事分裂活动的界限，划清群众有宗教信仰的自由和共产党员不得信仰宗教的界限，分清人民内部矛盾和敌我矛盾。在处理宗教问题上，既要敢抓、敢管，又要会抓、会管。宗教问题要按宗教的规律解决，治理宗教极端问题过程中不能伤害信教群众的情感，不能造成与群众对立的局面。要在贯彻党的宗教信仰自由政策的前提下治理宗教极端问题，这是我们团结大多数信教群众，保证新疆稳定最有力的基础。

作为一种社会上层建筑和意识形态，我们要深刻认识宗教自身的客观规律，精心做好宗教工作。长期性和群众性，是认识宗教问题应该把握的两个基础的、本质的属性。

深刻认识宗教问题的长期性，应当立足宗教已经长期存在并不断发展的现实，积极引导宗教与社会主义社会相适应。首先，社会主义社会是法治社会，要明确国家法律与宗教的关系，既要维护信教群众的合法权益，又要教育信教群众遵守国家法律、履行公民义务，更好地促进宗教和睦、社会和谐，坚决反对一切分裂国家、破坏党的领导和社会主义制度的行为，坚决维护祖国统一、民族团结和社会和谐稳定。另外，宗教界在抵御宗教极端思想渗透方面的意义更为特殊。当前有很多有识之士号召和呼吁宗教要走中间主义的道路，比如说强调在教法上要从严格苛刻走向宽松、在文化的态度上要从封闭和狭隘走向宽容和开放、尊重宗教的多样性等，中正温和的思想扩大，这是抵御宗教极端的最好武器，也是适应现代社会的最佳选择。

深入把握宗教问题的群众性，应当尊重人民群众的自主选择，发挥宗教积极的社会作用。这就要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，对信教群众做到政治上团结、信仰上尊重、风俗上理解，把广大信教群众团结在党和政府周围。同时，在国民教育方面，进行全民性的宗教知识再教育迫在眉睫。如果大多数人不了解别人的宗教，站在敌对的立场去对待，就容易陷入宗教极端的阴谋。因此，要做好各民族宗教文化、宗教文明互动发展的引导教育，最终形成不同宗教、不同信仰之间的平等、宽容、共处。

做好宗教工作，还要着眼宗教的特殊复杂性，坚持依法管理宗教事务。国际上，一些反华势力妄图利用宗教作为颠覆、分化中国的突破口，所以我们要以宪法为武器，特别强调“坚持我国宗教独立自主自办的原则”。在新疆，要准确掌握依法处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要坚决贯彻“一反两讲”，在全社会形成打击暴恐、厉行法治、遵守秩序的氛围，严禁宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育，严禁宗教妨碍正常社会秩序、工作秩序、生活秩序，严禁宗教极端势力干预世俗生活。

按照宗教规律做好宗教工作，是宗教去极端化的一把智慧钥匙，它有助于找准宗教工作的立足点和出发点，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

7月8日，德宏州委办公室印发《德宏州关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》，进一步加强作风建设，切实解决当前一些领导干部身上存在的“为官不为”、不敢担当问题，积极营造全州各级领导干部主动担当作为的干事创业氛围。

《实施方案》明确，主要围绕做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等“为官不为”、不敢担当问题，重点治理10种“为官不为”问题：一是中央及省州党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的。二是在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，在云南建设“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”战略目标和建设“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”总目标中不认真履职尽责、怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没有先例的事不肯干，没有完成所承担任务的。三是对省州全面深化改革和瑞丽国家重点开发开放试验区建设工作不重视、不研究，被动应付，缺乏有效措施，特别是对本县市本单位承担的改革开放任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的。四是对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的。五是精神萎靡不振，工作不在状态，消极怠工，对职责范围的工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理，该限时办结事项未在规定时限内办结，贻误工作，特别是被投诉、反映经查实的。六是对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题，或者本县市本单位自查发现的严重问题，在职责范围内不及时解决，或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的。七是不思进取、安于现状，不想事、不干事，年度重点工作未完成目标任务，或者本县市本单位工作打不开局面，群众意见较大的。八是怕得罪人，对直接管辖的县市、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为，不及时制止、查处的。九是在职责范围内监管不力、处置不当，发生重大事故、事件、案件，或因怕担责任、不敢果断决策，导致群体性突发事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响，影响民族团结进步、边疆和谐安宁的。十是违反“六个严禁”专项整治要求和《德宏州治理庸懒散慢六条规定》、《德宏州治理行政不作为五项纪律》以及其他不作为、不担当的情形。全州各县市和州直各单位副科级以上领导干部(含非领导职务)全部纳入治理范围，按照分级管理、分级负责的原则，处级单位和处级干部的治理工作由州委负责，各县市科级单位和科级干部的治理工作由各县市委负责，州直单位科级干部的治理工作由州直单位党委(党组)负责。集中治理时间从7月份开始，至年底基本结束，分思想发动、谈心谈话、自查自纠、调研督查、健全完善规章制度5个阶段进行。

《实施方案》要求，各县市和州直各单位要通过“进行一次思想发动，开展一轮谈心谈话，组织一次自查自纠，进行一次集中调研督查，健全完善一套规章制度”等办法措施，综合施治、对症下药，切实解决本县市和本单位存在的“为官不为”、不敢担当问题。州纪委、州委组织部、州委督查室、州政府督查室等部门在综合分析平时了解掌握情况、干部群众信访举报、服务对象投诉、社会舆论反映、各种考核评议结果、监督检查和处理情况，以及其他信息来源的基础上，准确了解掌握各县市和州直各单位存在的“为官不为”、不敢担当问题，列出违反“为官不为”10种情形的单位和人员名单，有针对性的开展一轮谈心谈话，对存在“为官不为”、不敢担当问题的组织和个人，要“断喝一声、猛击一拳”，该指出的指出，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，并督促抓好整改;对不听招呼、我行我素、屡教不改的，要依据党纪政纪有关规定，综合运用函询诫勉、行政问责和给予离岗锻炼、调整岗位、改任非领导职务、免职、降职等办法措施，严肃进行组织处理。对应该给予纪律处分的，及时移送纪检监察机关处理。典型案例，要及时采取内部通报、媒体公开等形式加以曝光，发挥查处一个、震慑一批、教育一片的效果。

《实施方案》明确，要把治理“为官不为”问题与专题教育“关键动作”紧密结合，专题党课要讲清楚“为官不为”的具体表现，进行深入细致的思想发动;专题学习研讨要把治理“为官不为”纳入重要内容，深刻认识其严重危害，引导“为官有为”;专题民主生活会和组织生活会前要认真梳理“为官不为”问题整改情况，会上要实事求是作出说明，会后对没有整改的问题要分析原因提出进一步整改的具体措施;立规执纪和整改落实要把治理“为官不为”问题作为重要方面，列出问题清单，认真抓好整改。要通过进行思想发动，教育转化一批;通过谈心谈话，警示提醒一批;通过自查自纠，调整处理一批;通过集中调研督查，查处纠正一批;通过健全完善规章制度，规范约束一批，真正把各县市和州直各单位存在的“为官不为”、不敢担当问题治理好，确保取得实实在在的效果，促进各级领导干部真正做到“三严三实”，主动谋事干事、敢于担当，为德宏沿边开放新高地建设和闯出一条跨越式发展路子提供坚强保证。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话。各部门第一时间通过不同形式，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。广大干部群众纷纷表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，奋发图强、努力奋斗，为在新形势下推进改革开放和社会主义现代化建设事业作出新贡献。

国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨1日主持召开公安部党委(扩大)会议暨中心组学习会，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神。

郭声琨强调，全国公安机关要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，按照习近平总书记“不忘初心、继续前进”的要求，坚定理想信念，永葆忠诚本色，牢记职责使命，奋勇开拓进取，坚定不移做中国特色社会主义事业建设者捍卫者，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

交通运输部组织广大党员干部通过电视、网络等媒体，集中收看庆祝中国共产党成立95周年大会现场直播，认真聆听习近平总书记重要讲话。

广大党员干部交流研讨中一致认为，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内容丰富，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，具有重要指导意义。

国家税务总局第一时间组织干部职工认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。

国家税务总局党组书记、局长王军强调，要把习近平总书记重要讲话精神贯穿到税务干部队伍建设中去，渗透到每一名党员谋事做人的生命历程中去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终牢记自己的党员身份，牢记面对党旗的誓言，自觉站在党和国家事业全局的立场上想问题、做工作;要深刻把握税务部门肩负的重要职责，胸怀大局、顾全大局，“既为一域争光，又为全局添彩”。

1日下午，全国政协机关在京召开庆祝中国共产党成立95周年暨“两优一先”表彰会。全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记张庆黎出席会议并讲话。

张庆黎指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话对做好党和国家各项工作，在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对中国共产党团结带领全国各族人民进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，提供了强大精神动力和根本行动指南，具有重大现实意义和深远历史意义。机关各级党组织和广大党员要按照中央部署和要求，认真学习贯彻，切实做到思想上高度重视、组织上加强领导、形式上丰富多样、成果上务求实效。

国家发改委广大党员干部以党支部或党小组为单位，通过电视或网络集体收看了庆祝大会实况，集中学习习近平总书记重要讲话并畅谈学习体会。

国家发改委全体同志一致表示，要以习近平总书记重要讲话为指导，提振推动发展改革事业前进的精神动力，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，深入推进“两学一做”学习教育，切实抓好巡视整改工作，进一步统筹融合业务党务队伍建设。要敢于担当、积极作为，坚持两手抓两促进，以业务工作成果检验机关党建工作成效。

1日下午，团中央书记处第一书记秦宜智主持召开团中央书记处扩大会议，学习习近平总书记重要讲话，研究部署学习贯彻工作。

会议认为，习近平总书记的重要讲话牢牢把握时代发展趋势，回答了党的建设和工作所面临的一系列重大理论和现实课题，具有很强的理论性和鲜明的时代性，是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，对统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作具有重大而深远的指导意义。

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为进一步深入学习自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议精神，结合英买里社区实际于10月9日在社区远程教育活动室在“两学一做”学习教育中开展“五找五查五做”动员大会。

社区党支部书记常风平说“五找五查五做”活动的全面开展，要切实把握树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”。“五找五查五做”顾名思义就是：要从思想认识上找差距;从方法措施找差距;从干部作风上找差距;从工作落实上找差距;从落实效果找差距;查思想认识;查方法措施;查干部作风;查工作落实;查落实效果;正视问题虚心做;对照职能尽心做;转变作风实心做;推进落实恒心做;注重效果真心做。

动员大会完毕后，社区各个党员干部表示继续认真开展对“两学一做”的学习教育，要对“五找五查五做”活动的积极参与，推动形成人人身上有责任、人人都要尽责任的良好社会风气。

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“周本顺、白恩培、万庆良、苏荣等贪腐案例真是触目惊心、发人深省，古人云：为官发财，应当两道。既然选择了做人民公仆，就必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，不应该把党和人民赋予的权力作为满足个人私欲的工具，《永远在路上》警示我们，莫伸手，伸手必被捉。”高新区纪检干部张磊在观看了专题片《永远在路上》后如是说。

10月17日大型电视专题片《永远在路上》播出以来，河北省承德高新区积极组织广大党员干部收看学习。广大党员干部特别是各级党员领导干部能够带头收看，错过收看时间的，也积极利用业余时间通过互联网“补课”。

通过收看专题片，大家纷纷表示，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是民意所致、民心所向，党员干部要从自身做起，严守党的政治纪律、政治规矩和各项条规准则，约束自己的行为，慎用手中的权力，筑牢信念防线、道德防线、纪律防钱，始终保持党员干部清正廉洁本色。

2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话中强调：“长征永远在路上。一个不记得来路的民族，是没有出路的民族。不论我们的事业发展到哪一步，不论我们取得了多大成就，我们都要大力弘扬伟大长征精神，在新的长征路上继续奋勇前进”。今年，是长征胜利80周年。1934年10月，第五次反“围剿”失败后，中央主力红军实行战略大转移，进行长征。红军翻越高山，跨过大河，走过荒草地，翻过雪山，行程约二万五千里，1936年10月，红军三大主力会师，标志着长征的胜利结束。长征虽然结束了，但长征精神却留存至今，激励着一代又一代共产党人。

在新的长征路上，坚定理想信念。理想指引人生方向，信念决定事业成败。信念坚定是每一个共产党员不可缺少的精神支柱。我们共产党人从长征一路走来，就是坚守这种“是党的人，就要听党的话。”的血脉和灵魂。“官帽可以丢，党性不能丢”，是每一个共产党人应有的铮铮风骨。“党员的崇高信仰永远不能丢”，才能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。用一辈子的坚守和行动，战胜前进道路上的一个又一个困难，不断夺取新的胜利，才能早日实现伟大复兴的中国梦，创造全体人民更加美好的生活。“人生最高之理想，在于求达于真理”，党的历史，就是共产党人对理想信念坚贞不渝的最好佐证。一代又一代的共产党人抛头颅、洒热血，鞠躬尽瘁，死而后已。“奇伟之观常在于险远，非有志者不能至也”。曾经，需要理想信念的引领;今天，依然需要理想信念的指引;未来，更需要理想信念的支撑。“有超常的勤奋，必然就会有超常的成就”，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。实现伟大复兴的中国梦，创造全体人民更加美好的生活，需要我们持续付出艰辛的努力。

在新的长征路上，必须把人民放在心中最高位置。“人心是最大的政治”，这是习近平总书记常挂在嘴边的一句话，也是习近平总书记治国理政新思想的精髓。党的根基在人民、党的血脉在人民、党的力量在人民。党员领导干部要密切联系群众，不断改进工作作风，牢固树立一心为民，一切为了人民这个基本出发点，才能得到人民的支持。党的领导干部，要把群众利益放在第一位，要时时处处为民着想，为民排忧解难，这样才能赢得民心，得到人民的衷心拥戴。为人民服务，是我党不变的宗旨，是党一切活动的出发点和落脚点。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。中国共产党从南湖一叶扁舟，到今天的屹立于世界的东方。就是紧紧依靠群众，坚持群众路线。可以这样说，中国共产党的发展史，就是一部群众路线实践史。党员领导干部要经常深入基层一线，收集意见和问题，真正了解基层情况，按照群众思维思考和办事，为群众办好事、办实事;一切行动就是要听民意、顺民意、解民意;一切行动的目的，就是为了让人民的明天生活更美好;就是要把群众的安危冷暖时刻放在心上，坚持把工作的出发点、着力点和落脚点放在事关人民群众切身利益的民生问题上，倾听群众的呼声，掌握群众的需求，解决群众的困难。

在新的长征路上，必须坚持从严治党。从严治党是保持党组织战斗力和凝聚力的具体措施，我们全党上下，要积极响应习近平总书记的号召，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为从严治党作出贡献。中国共产党从南湖一叶扁舟驶出，走过95年的风风雨雨，历经战火的洗礼，从50多名党员，发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党，与从严治党紧密相连。从严治党，才能铸就一支纪律严明、作风过硬、善打硬仗的领导干部队伍，才能团结和带领广大人民，迎难而上，攻坚克难，夺取前进道路上一个又一个胜利。党的十八大以来，党中央出台了一系列从严治党的具体措施，从严加强思想理论武装;从严加强作风建设;从严把好选人用人关;从严管理监督干部;从严加强基层党组织和党员队伍建设;从严加强反腐倡廉建设;从严加强制度建设;严肃党内政治生活、净化党内政治生态……

在新的长征路上，必须坚持和发展中国特色社会主义。新中国成立以来，我们开始了社会主义的探索和实践。改革开放以来，我们开创了中国特色社会主义。中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是实现两个一百年目标的必由之路，是实现伟大复兴中国梦的必由之路。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是和毛泽东思想一脉相承的。中国特色社会主义制度，是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义，源自马克思主义，是马克思主义基本原理同中国具体实践紧密结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，是马克思主义在社会主义初级阶段发展的产物。坚持马克思主义就必须坚持中国特色社会主义，坚持中国特色社会主义才是真正坚持马克思主义。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，中国特色社会主义还有很长的路要走，我们要百折不饶、不遗余力去追求、探索。前进的道路上，没有现成的经验可照搬照抄，也不可能一蹴而就、一帆风顺。我们要坚持走中国特色社会主义的这条道路，才能在前进的道路上越走越宽;我们要密切关注国际形势发展变化，顺应历史发展潮流，才能在前进的道路上把握主动、赢得发展;我们要紧紧依靠群众，把人民利益放在首位，才能永远立于不败之地;我要不断加强自身建设，始终保持党的先进性、纯洁性，才能干在实处、走在前列;我们要坚定中国特色社会主义自信，深入把握中国特色社会主义科学性和真理性，才能开创新局面，交出合格答卷。

要走好新长征，就要不怕艰难、不惜牺牲;要加强党性修养，坚定理想信念;要清白做人、干净做事;急群众所盼，思群众所想。脚踏实地前进、真抓实干前行，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造实绩。传承和弘扬长征精神是践行爱国主义的具体体现，是践行社会主义核心价值观的具体行动，我们要把长征精神贯穿到社会主义各项事业中去，要始终坚守长征精神，让长征精神释放出时代新光芒。

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12月5日，市森林公安局党支部召开全体党员民警大会，会议由支部书记杨兴强主持。

会议传达学习了省委、市委“讲看齐、见行动”学习讨论动员大会精神，宣读了市林业和园林局“讲看齐、见行动”学习讨论的实施方案，会议指出“讲看齐、见行动”学习讨论活动，是深化“两学一做”学习教育的重要内容，是当前阶段的重点工作，党员民警要高度重视，党小组认真组织开展好学习讨论活动。

会上组织大家学习了十八届六中全会公报全文，要求党员认真贯彻落实会议精神，原原本本研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，要以十八届六中全会精神为指引，立足岗位做贡献，切实把会议精神决策部署落到实处。

会议最后，党员民警代表围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”、“讲看齐、见行动，我该怎么办”主题，结合“五查五看”，交流发言，畅谈学习心得体会。

在今年的纪律作风整顿中，我充分认识到，教师这个职业不仅仅是完成自己的教学任务，而且还要在生活和工作中不断地严格要求自己，提高自己的专业水平，增强我们的道德素养和责任意识。只有有了这样的认识，我们的工作才真正有价值、有意义。特别是这次整风活动的开展，使我体会到了作为一名合格人民教师所应具备的基本素质。

首先在政治思想方面：必须严格要求自己，长期坚持学习，努力提高自身的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》，按照《中小学教师职业道德规范》来严格要求自己，领会“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神、科学发展观、社会主义荣辱观等，让自己为人民的教育事业奋斗，在社会中为人师表。

其次，在教育教学过程中，要不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平;严格执行师德师规，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业;坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。

教师自古就是“教书育人，为人师表”，作为政治教师更是承担着“育人”的重要责任，但“育人”随着时代的发展，不断有新的内容和新的要求。现在我们要培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人，这对新时代教师的师德应有新的内涵和要求：一是视野和思维不能仅仅着眼于孩子的现在，要像邓小平提出的那样：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”;第二、不能用过去的社会意识形态来教育现在的学生;第三、在教育过程中，要开发孩子多方面的智力，根据孩子的具体情况而把教学具体化，促进学生全面发展。

从我们的民族传统上讲，当教师最重要的就是要诚信、守礼，这是人的基本品德。受教育者要得到的不仅仅是知识扩展，更重要的还是品德升发。教师在传播知识的过程中，他的性格、品德包括价值观都会影响到学生的成长。我觉得新时代的师德应该是与传统的标准揉在一起的。我们必须努力做到：平易近人、严中带慈、公平待人、勤奋好学，时刻牢记“八荣八耻”，为人师表。

通过这次学习，我受益很多。在以后的工作中我会更进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观和社会主义荣辱观，及时掌握党的工作重点和方针，与上级保持高度的一致;从思想上、行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想，刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬，争做人民满意的教师。

这次春训，全系统干部职工认清了形势、更新了观念，是新形势、新任务的客观要求，是转变工作作风、提高工作效率的重要手段。全体干部职工不仅拓宽了知识面，更是振奋了精神，坚定了工作信心，提升了业务能力和素质。为新年工作学在新处，谋在深处，干在实处，开好头、起好步打下了坚实的基础，更好的完成今年的各项工作任务提供有力的保障。从全局来看，此次春训学习是全体干部职工队伍综合素质提升的基点，将极大地提高我局的监管水平和服务质量，提高依法行政能力。以下是这次春训的个人体会：

一是只有不断的学习政治理论和业务知识，才能提升服务水平，提高群众满意率。

平时要加强学习，要把学习当作一项工作需求;当作一项政治要求;当作一种精神追求。多学习国土资源源管理的各项法律、法规和业务知识，学会按规律办事，才能更好的胜任自己的本职工作，只有不断的加强业务学习，知识学习，才能以强烈的事业心和饱满的工作热情投入到工作中去，学习牢记全心全意为人民服务的宗旨。只有不断地学习，才能丰富自己、才能不断地成长，才能适应复杂多变的形势，才能有提高防腐拒变的能力。

二是我们要有部门团结协作的精神。在工作中，要围绕大局讲团结。

要"开拓进取、只争朝夕、励精图治"的国土形象。我们要爱岗敬业要把岗位当平台，把事业当追求，把对党的热爱之情化作推动工作的力量。要有提高新形势的紧迫感和压力感。还要保持良好的心态，工作才快乐，付出才值得，也更有意义。深感自身综合素质急待于提高，否则自身的素质、能力就适应不了新形势新任务的要求。要增强责任心，勤奋工作，保持高昂的斗志，拼搏进取，适应时代发展的要求，为今年的部门工作做出自己的努力!

在新的历史条件下，我们必须牢固树立总体国家安全观，维护各领域国家安全，构建完善的国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

全面综合定义国家安全

过去，我们对国家安全的认识比较单一，一般仅包括政权安全、国土安全、军事安全等。这样的国家安全理念已经不适应今天国家面对的严峻安全形势，难以应对各种复杂的安全挑战。今天，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。据此，我国总体国家安全观所指的国家安全包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等领域。除此之外，根据国家安全法的规定，还包括外层空间、国际海底区域和极地等新领域的安全以及我国海外利益的安全。这些新拓展出来的安全领域属于非传统安全。总体国家安全观既重视传统安全，又重视非传统安全。

根据国家安全法的定义，我国的国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这个国家安全定义体现了新时代特征，符合我国国情和特点。总体国家安全是个综合概念，不管把国家安全划分为多少个领域，也不管由多少个部门分管，一个国家只有一个国家安全，国家安全是集成的、一体的。这要求负责各领域安全的部门协调合作，构建集中统一的国家安全领导体制机制。

以人为本维护国家安全

根据总体国家安全观，我们必须既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以人民安全为宗旨，做到国家安全一切为了人民、一切依靠人民。

国家安全立法和国家安全工作更加注重以人民为导向、以人民为中心。履行国家安全危机管控职责的机关采取相关措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。

维护人民安全，需要处理好国家安全与公民权利自由之间的关系。总体国家安全观特别强调维护国家安全必须遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，以社会主义法律为开展国家安全工作的准绳。既要授予有关机关和部门充分必要的维护国家安全的职权，又要对这些职权进行法律约束和规制，防止权力滥用、误用以及不作为。坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，夯实国家安全的群众基础。

内外兼治维护国家安全

总体国家安全观不仅强调对外安全，重视外部安全，对外求和平、求合作、求共赢，建设和谐世界;而且重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定，建设平安中国。

总体国家安全观强调内外兼治。既打击外部敌对势力的破坏，又强调对内民主法治建设，重视对权力的制约监督，切实保障人民当家作主的各项权利;既重视安全问题，又重视发展问题，强调发展是安全的基础，安全是发展的条件;既强调国家安全的状态，又强调不断提升维护国家安全的能力，加强能力建设。只有内外兼治的安全，才是可持续的安全。

总体国家安全观既重视自身安全，又重视共同安全。在维护我国国家安全的同时，积极维护共同安全和世界和平，不对其他国家和国际社会构成安全威胁，不把自己的安全建立在其他国家不安全基础之上。这与西方一些国家的安全观是完全不同的。我们坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。

什么是担当?简单地说，就是接受并负起责任。每个人都有每个人的担当。这种担当或是情感上的，或是行为上的;或为自己、为亲友、为他人，或为家庭、为社会。担当是一种境界。在这个社会中，肯定有逃避担当、不敢担当的人。但是，对于我们各级领导干部来说，必须把这份担当变为内心深处的价值追求。担当是一种责任。不担当行不行?肯定不行!你是什么人，就要干什么事。对家庭负责，这是老百姓的担当。对于干部来说，除了对家庭负责，还要对事业负责。担当更是一种自觉。没有自觉，就谈不上担当。满足于“推一推动一动，不推不动”，“抽一鞭子才动，不抽不动”，这就不是担当。就像工人扛大包，左肩累了换右肩，这就是一种自觉的担当。担当说起来是一个很大的话题，需要很高的境界。但其实，担当也很具体。就是扛起来!也许，担当就是兢兢业业完成自己的本职工作;也许，担当就是回家后认认真真辅导好孩子的功课;也许，担当就是心存感恩给父母做上一顿可口的饭菜。对于睢宁的干部来说，“工作上去、干部上去，工作下来、干部下来”，这就是我们对事业的担当。“我们今天的作为，要经得起历史的评说，经得起群众的评价，经得起实践的检验”，这是我们对历史的担当。“做好吃苦、奉献、长期奋斗的准备，为睢宁人民实实在在办一些事情”，这是我们对人民的担当。“让成功的人不骄傲，感恩于他获得的一切;让失败的人不气馁，还有从头再来的机会”，这是我们对民众的担当。担当还是“一切立足于干成”、“勇于奉献、勤于工作”、“善于落实”，担当就是“无论个性强弱，都有施展才华的空间，努力在睢宁形成争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面”。

为什么要倡导担当?今年以来，我们像紧螺丝一样逼迫着干部，在干事创业中不断完善严管干部的各项制度。应当说，问责惩处制度仅仅是一种手段，解决不让干部学坏的问题。但是对于各级干部而言，不做坏事还远远不够，更重要的是敢做敢为，担起睢宁事业的重担，用尽全力去创造个人的业绩、社会的财富、民众的福祉。我们要担当突破重任，做群众的当家人，以“突破睢宁”为己任，把困难扛在肩上，把目标抓在手中，聚精会神抓发展，一心一意上项目，让睢宁人民早日过上好日子。我们要担服务重任，当群众的贴心人，从不适应、不适合发展的地方改起，用真心换得赞许，用真情赢得支持;我们要担创新重任，当群众的领路人，敢想敢干、敢闯敢试、敢于争先，走在发展最前列。现在，机遇留给我们的时间越来越少，政策留给我们的空间也越来越小。比一比睢宁和周边县市的差距，我们已经不能再拉大了，在困难面前，我们不担当谁来担当!看一看睢宁发展的现状，工业经济、城市建设、园区开发、新农村发展与人口大县、地域大县是不相称的，唯有奋力突破，“凤凰”涅槃，在发展面前，我们不担当谁担当!想一想睢宁百姓的期盼，还有23万的人口处在最低生活标准以下，唯有加快富民，改善民生，在脱贫路上，我们不担当又有谁来担当呢?

对于睢宁干部而言，担当的题中之义在于推动睢宁科学发展。不管遇到多大的困难，不管遇到多大的阻力，我们担当的目标、决心和信心都不能动摇。大力实施新型工业化，实施高效规模农业富民，走“两翼”振作发展之路，大力推进扶贫攻坚，让睢宁人民尽快过上好日子，这是睢宁干部敢于担当的核心内容。

要战战兢兢对待权力。在其职要履其责。各级干部掌握着一定的权力，而多一份权力就多一份责任、多一些担当。对于各级干部来说，就是要按照“有权有责、用权负责、负责担责、权责统一”的严则，不仅对自己负责，更要对事业负责、对工作负责。乱作为、不作为，对事业不负责，最终受苦的还是自己。刚才我们评议出了“最不受睢宁人民欢迎的单位”党政“一把手”、“最不满意站所(科室)”负责人、“最不满意交通站所(科室)”，对其主要负责人给予了免职处理。为什么要免职处理呢?因为没有行使好自己的那份权力，没有认真对待自己的那一份责任。谁让群众不好过，只能让你不好过。按照“有言在先、明理达人”的原则，我们已经提了醒，但最终的结果不得不把你拉下那个座位。下一步，我们还将按照《睢宁县领导干部问责办法(实行)》和《关于办理新闻单位反映事项暂行办法》，对那些拿事业为儿戏、置群众利益于不顾的干部，坚决拿下，让问责制真正成为睢宁各级干部的“头顶利剑”。

要舍我其谁地推动发展。各级领导干部要敢于舍身取义，应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。不愿担责任，就不该当干部;不敢担责任，就不配当干部;不会担责任，就不能当干部。要主动挑起工作的重担，在招商引资、项目推进上，不管遇到什么样的困难和问题，都必须主动协调，贴近服务，努力化解，确保“不误事”;在城市建设、园区发展、新农村建设过程中，不管遇到什么样的矛盾和纠纷，都必须敢于负责，主动化解，做到“不怕事”;在涉及社会稳定的敏感问题上，都必须清醒慎重，积极应对，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保“不出事”。各级干部要多一些真抓实干，少一些坐而论道;多一些开拓创新，少一些封闭保守;多一些开明包容，少一些小肚鸡肠;多一些团结协作，少一些斤斤计较，从而在根本上解决“担当”的问题。

要坚韧不拔地实行改革。新问题要用新方法来解决，今天这次常委会，也是一次新办法。做好睢宁的事情，需要更大胆改革。改革需要勇气，改革更需要担当。改革必然会遇到这样或那样的阻力，我们必须打破阻力;要改革就必然面对失败，我们不怕失败;要改革还会面对误解，我们必须正确看待误解。只要是出于公心，只要是为了睢宁突破，一切改革都可以尝试，我们不怕失败、容许失误、倡导担当，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，绝不上交矛盾、下卸责任，更不能避实就虚、遇难绕道。下一步，我们将把干部人事改革、体制机制创新、破解瓶颈制约作为改革的主要突破口，把改革向“深水区”推进。在干部人事制度改革上，把干部的初始提名权交给群众，让群众选干部、选群众满意的干部;在民调回访中考察干部，不仅考察干部现任岗位的表现，还要考察以前的工作，留下干部的全部轨迹;实行票决强制保密制度，最大限度保证用人的公正。在体制机制创新上，按照市委、市政府“突破睢宁”实施意见，从简化审批流程、提高政府效率上下功夫，按照已经审定的流程办法和收费标准，坚决执行到位。在破解瓶颈制约上，帮助企业解决用地、融资上的困难，通过一系列创新的做法，积极为企业发展提供更加宽松的成长空间。

要全心全意服务人民。在年初的人代会上我有个讲话，此心民意为冷暖。什么是民意?民意是风，流动而让人感知存在;民意是雨，涤荡污垢，泽被心田;民意是雷，震撼警示;民意是电，蕴含巨大潜能。我们深深懂得，作为一个领导干部，如果听不进不同声音，好比盲人骑瞎马、夜半临深池。因此，我们更应该亲民、富民、爱民、安民，全心全意为人民服务。要坚持以民为本，在任何情况下办任何事情都要充分尊重群众、依靠群众、相信群众。我们要认识到，“突破睢宁”是由百万睢宁群众参加的宏伟事业，没有睢宁广大人民群众的积极性、主动性和创造性，没有睢宁百万人民的团结奋斗，突破睢宁将一事无成。对于各级干部来讲，要坚持立党为公、执政为民，尊重群众的创造和探索，切实把人民群众的积极性维护好、引导好、发展好。要坚持以民为先，切实把群众的利益放在首位，把群众的冷暖安危挂在心上，从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，真心实意做好事、办实事、解难事。坚持以民为师，从群众中来、到群众中去，加快发展问民意、改革开放听民声。

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