体会

近日，衡阳市委副书记、市政府党组书记、市长周海兵主持召开市政府党组会议，开展“讲政治、有信念”专题学习研讨。他强调，衡阳市政府党组要坚持问题导向抓学习，坚持以上率下强督导，坚持统筹结合促工作，进一步在市政府系统营造“四讲四有”的浓厚氛围。

“两学一做”学习教育开展以来，衡阳市政府党组强化了“学”的措施，落实了“抓”的责任，搭建了“做”的平台，取得了一定成效。在这次专题学习研讨中，大家围绕“讲政治、有信念”主题，畅谈自己的学习心得体会。大家认为，“讲政治、有信念”是合格党员的首要标准和首要前提，体现了政治方向、理想信念的极端重要性，在今后的工作中，要树立“四个意识”，做到“五个必须”，坚定理想信念，补足“精神之钙”，牢记根本宗旨，紧紧依靠人民，以昂扬向上奋发有为的精神状态，凝聚起实现中国梦的强大力量。

听取大家发言后，周海兵指出，“四讲四有”是“两学一做”学习教育的具体要求，其中“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准提出，具有鲜明的现实针对性。要深化“讲政治、有信念”的思想认识，悟透“讲政治、有信念”的丰富内涵，明晰“讲政治、有信念”的实现路径，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上保持党员队伍的健康和活力。

周海兵强调，下阶段，市政府党组要严格按照要求，继续扎实开展“讲规矩、有纪律”，“讲道德、有品行”，“讲奉献、有作为”为主要内容的3个专题学习，做到真学真读、入心入脑。要坚持问题导向抓学习，落实“规定动作”，创新“自选动作”，推动学习教育取得实效;要坚持以上率下强督导，发挥好“关键少数”的模范带头和示范表率作用，形成上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动、整体联动的生动局面，进一步在市政府系统营造“四讲四有”的浓厚氛围;要坚持统筹结合促工作，以求真务实的科学态度，扎实抓好“不严不实”突出问题的整改，将“两学一做”学习教育与纠正“四风”、提升履职尽责能力、推动各领域改革发展进程结合起来，真正做到有的放矢、实处发力。

周海兵还传达学习了习近平总书记关于做好统计工作的重要批示。

近日，习近平在十八届中纪委第二次全会上指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。对此，我们要认真学习、深刻领会，充分认识到惩治和预防腐败的长期性和艰巨性，进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，更加严格地执行党风廉政建设责任制，更加自觉地加大反腐倡廉工作力度。

反腐倡廉建设要经常抓，贯彻执行是关键。站在十八大征程的新起点上，我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期而复杂的。十八大报告明确提出反腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。因此，在反腐倡廉中必须提高执行力。首先要通过宣传教育，增强全体党员、干部的廉政意识，打牢遵纪守法思想基础，让反腐倡廉成为党员、干部的行为准则、自觉行动。其次要加强对党员干部是否廉洁从政监督检查，切实查处违纪违法的行为，着力在党员领导干部中树立法律面前人人平等、反腐面前没有特权、制度约束没有例外的意识，约束领导干部带头严格执行各项规章制度，做转变作风、廉洁从政的表率。同时，领导机关和执纪执法部门要担负起管理和执纪执法的职责，积极回应群众的检举，切实加强纪律执行情况的监督检查。

反腐倡廉建设要长期抓，完善制度是关键。反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉长效机制。一是要加强反腐倡廉教育制度建设。增强全体公民和国家工作人员的法律观念和制度意识，是加强反腐倡廉制度建设的根本。二是要加强监督制度建设。形成健全完善的监督制度，是加强反腐倡廉制度化的关键。要通过进一步细化和完善监督制度的有关规定，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，使各项监督制度发挥更大的作用。

要加强预防制度建设。惩防并举、注重预防是反腐倡廉的治本之策，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志和体现。应建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四是要加强惩治制度建设。惩治腐败是反腐倡廉的重要手段，应建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度，形成严惩贪污腐败的高压态势。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议、省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神，回顾总结2014年全省食品药品监管工作，部署2015年任务。下面，我代表省局党组讲几点意见。

一、激情奋进，争先竞位，2014年食品药品监管工作再上新台阶

2014年，全省系统认真落实省委、省政府工作部署，同心协力推改革，克难攻坚强监管，有力维护了全省食品药品安全大局。我省食品药品安全公众满意度达到73.5%，比上年提高了3.42个百分点。可以说，成效比我们预想的好，这更加坚定了我们做好今后食品药品监管工作的决心和信心。

(一)机构改革蹄急步稳。全省系统抢抓机遇、科学谋划、上下联动、协力推进，我省食品药品监管体制改革取得重大成效，处于全国前列。监管体系基本建立，省政府成立新的食品药品安全委员会，形成了对食品药品安全治理工作的坚强领导和综合施治格局。省、市、县、乡四级监管机构改革到位，95.3%的乡镇(街道)监管所挂牌运行，成为保障人民群众饮食用药安全的前哨;监管力量得到加强，有些地方还配备了食品药品安全协管员、信息员;县级检验检测平台正在整合，35个县(市)出台了整合方案，武穴等12个县市挂牌运行;保障措施逐步强化，大多数乡镇监管所落实了办公场所，有了基本的办公设施设备，一些地方为乡镇监管所配备了执法车辆，制作了执法服装。绝大部分地方将食品药品安全监管基础设施建设纳入当地经济社会发展规划，列入重点民生工程。

(二)制度规范密集出台。根据改革后规章制度亟待健全的实际，出台了20多项制度，其中不乏破冰之旅，《关于加强食品药品安全兜底监管的意见》、《湖北省互联网交易及信息服务不良行为记分管理办法》、《流通环节食品经营户记分制管理暂行办法》、《食品药品生产经营企业退出与责任人员禁入规则》等制度规范得到了国家总局高度认可。各级适应职能转变，加强事中事后监管;适应职能整合，填补制度缺失;加大立、改、废力度，清理规范性文件;适应规范执法，在统一执法依据、统一监管标准、统一执法文书、统一执法服装和标识等方面取得进展。

(三)日常监管直指问题。以试点破解问题，开展“三个一”监管、餐饮量化动态等级外置化公示、药品零售分级分类管理、餐饮安全强制保险等试点工作，示范引领作用彰显。以电子监管追溯问题，全省近三分之一的食品经营户进入食品流通电子追溯系统，备案供货商10多万家，备案食品80余万种，使潜在的问题无所遁形、过错的责任无可旁贷。以风险监测锁定问题，加大食品药品抽验力度，突出农村食品市场专项等“靶向式抽检”，筛查问题产品，发布质量公告，支撑行政监督;加强不良反应监测，我省疫苗上市后监测工作通过世界卫生组织现场检查，为中国疫苗国家监管体系整体通过世界卫生组织再评估作出了积极贡献。以实施新版规范“淘汰”问题，推进新版药品GMP、GSP实施，19家药品生产企业未通过GMP认证被责令或自动停产，41家药品批发企业未通过GSP认证被责令或自动退出市场。以严查重处纠正问题，强化抽检不合格产品后处理，严肃处理违法违规企业，曝光严重失信企业，吊销一家严重违法企业的《药品经营许可证》并被列入药品安全“黑名单”。

(四)稽查办案态势强劲。全省立案查处食品药品违法案件11994件，比上年增长150.29%,其中，查处国家总局督办的案件6件。特别是湖北“5.13”系列重大制售假药案、宝和信国际贸易(武汉)有限公司伪造卫生证进口“喜宝”奶粉案的成功破获，得到梁惠玲副省长的肯定和批示。构建省市县三级联动执法办案工作机制，上下一盘棋，合力凸显。狠抓专项整治，整肃市场秩序。开展铲除制假售假黑窝点“利剑行动”、医疗器械“五整治”行动、农村食品市场“四打击四规范”专项行动、规范中药生产经营秩序专项行动、打击非法经营冷冻肉制品等专项整治行动，铲除食品制假售假窝点457个。构建跨部门联合办案及行刑衔接机制，与公安等部门联合办案，抓获犯罪嫌疑人215人，批捕55人。建立投诉举报激励机制，发动群众参与监管，推进全省12331投诉举报系统一体化建设，全省系统共受理投诉举报8271件，同比增长370.2%。

(五)宣传引导及时有力。加强正面宣传报道,与湖北日报、湖北电视台、荆楚网联合开展“食品安全荆楚行系列报道”，“食品药品监管体制改革进行时”“湖北深化食品药品行政审批改革”等一批重磅报道在社会上产生良好反响。全省系统在中国医药报刊发头版头条稿件15个，在各级新闻媒体刊发稿件3000余篇，“监管好声音”持续传播。各地立足自身特色组织的专题报道、电视专栏、宣传海报社会影响力大，受到群众喜爱。加强舆情监测和应对，有效处置涉及我省食品药品安全的舆情 23起。加强宣传阵地建设，全省建成食品药品安全科普宣传站5000多个，基本实现城市社区、农村村委会全覆盖。深入开展“食品安全宣传周”“安全用药宣传月”等宣传活动，有力推动了食品药品安全社会共治。

(六)服务发展更加主动。承办“华创会”国际生物医药医疗器械论坛，成为华创会品牌项目。在东湖高新技术开发区建立综合服务平台，牵线促成多家企业落户湖北。我省获得国家药品技术转让审评工作授权，药品文号转移顺利推进，助推了企业转型升级。深化行政审批“三集中”改革，自2012年11月以来，省局已经五次取消和下放行政审批事项，累计取消2项，下放12大项32子项。省局实行网上受理、网上审批，各地积极探索行政审批“多证合一”，取得良好成效。优质服务催生了产业发展之花，全省食品医药企业数量增多、体量增大、体格增强，呈现勃勃生机。

(七)“两个责任”明显加强。全面推进党风廉政建设责任制落实，省局党组制定《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》。切实开展执纪监督问责，严肃纠正“四风”，扎实开展“再监督”试点工作，制定权力清单、程序清单、监管清单、责任清单和负面清单;对3个市局、2个县局和2个检验所进行“一函双发”，2人被撤职，3人受党纪政纪处分，5人接受批评教育。加强对行政权力运行的监督，组织31次企业审评核查回访，3次执法质量回访，2次行政处罚案件回访，责令4个单位进行整改。加强对各市州开展群众路线教育实践活动的督导，上下联动整改了一批作风方面的问题。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我省食品药品监管工作也存在一些令人忧虑的问题：一是法规仍有空白。针对小作坊、小摊贩、小餐饮和小副食的地方性法规还未出台，治理“四小”缺乏法律武器。一些重要监管领域、重要监管环节方面的配套性制度尚未出台，全过程监管制度链条尚未完全合缝。二是力量仍显薄弱。各地食品药品监管体制改革呈现不平衡的特点，有的地方徘徊观望，畏难不前，在人员编制、执法装备、队伍管理等方面投入保障不够，“兵不强”、“马不壮”、“粮不足”等问题突出。三是手段仍然落后。食品药品产业蓬勃发展，新的组织形式、新的发展业态、新的经营模式不断涌现，而监管方式相对单一、监管手段较为滞后。四是能力仍待提升。尽管开展了大规模培训，队伍战斗力有了提高，但与承担的职责相比，队伍素质、监管理念、监管方式、执法水平等仍然不够匹配。五是作风仍需改进。少数同志对“四风”存在侥幸心理，自我约束不严，工作得过且过，缺乏担当进取精神，对上敷衍应付，对下推诿卸责。对此，我们一定高度重视，深入分析，找准根源，突出重点，综合施策，加大改革创新和制度建设力度，以更大的决心、更有效的措施解决这些困难和问题。

二、谋时而动，乘势而上，准确把握食品药品监管工作新常态

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是食品药品监管判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期工作的基本前提。我们要根据经济社会发展的客观规律与食品药品监管工作自身发展规律，全面认识新常态，抓住用好新常态蕴含的新机遇，趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

(一)党和政府高度重视的“新常态”使我们面临强化监管使命、提升治理能力的新机遇新挑战。

党的十八大以来，食品药品监管被摆在更加重要的位置，党和政府对加强食品药品安全作出一系列重大部署，给我们履行职责使命提出新要求。一方面，食品药品安全兹事体大将是新常态。习近平总书记强调：“食品安全关系群众生命健康，关系中华民族未来”，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。国务院领导反复强调食品药品安全“兹事体大，不可不察”，“决不能再出大的问题”。强调做好食品药品安全工作，是适应经济发展“新常态”的迫切要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本标志，是维护公共安全、促进社会和谐的应有之义，是全面推进依法治国的重要任务。今年的中央1号文件对提升食品安全水平提出新要求，强调要“建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度”。由此可见，党和政府对食品药品安全的重视程度逐年递增，在政府工作部署中的权重不断提高，把食品药品安全作为保障和改善民生的大事实事来抓的立场和决心更加坚定。另一方面，社会各界空前关注将是新常态。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品安全要求越来越高，对健康、幸福指数追求越来越高，食品药品安全问题成为高度敏感领域，是公众关注的热点，媒体炒作的焦点，舆情事件爆发的沸点。监测显示，2014年涉及我省食品药品监管系统较大影响力的负面舆情事件15起，共爆料10起食品安全类敏感舆情，较有影响力的负面舆情逾300条，涉及我省系统微博讨论量为5401条。从去年多起舆情来看，食品药品安全事件爆发后，公众习惯性地质疑监管不力。这表明食品药品监管工作呈现全民关注和高度期望的态势。

党和政府的关注之重，社会各界和人民群众的期盼之深，加重我们履行使命的责任感;食品药品监管机构改革的全面到位，完善统一、权威的食品药品安全监管体系逐步建成，为我们有效解决食品药品安全问题提供了更加有利的条件。与此同时，我们肩负的任务更为繁重，严厉的追责和问责将带给我们新的压力。我们要珍惜改革成果和机遇，善于借势、用势、造势，将党委政府重视和社会关注之势转化为改革进取之力，将责任风向之势转化为督办落实之力，将合力攻坚之势转化为齐抓共管之力，在新起点上谋划新局面，在新机遇下展现新作为。

(二)依法治国战略部署全面推进的“新常态”使我们面临强化法治理念和规范监管执法的新机遇新挑战。

党的十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的历史新篇章，给食品药品监管部门运用法治思维和法治方式，完善监管制度体系，提高依法监管能力提出新要求 。一方面，食品药品安全依法治理将强力推进。 随着依法治国和法治湖北战略的实施，食品药品监管工作迎来了全面推进依法行政、依法监管的历史发展期。国家层面法律法规的顶层设计已经进入催生阶段，今年，新修订的《食品安全法》及其实施条例即将出台，这为我们的工作提供坚强的制度遵循和法治保障。以严格执法为重点的法治监督将全面展开，国家总局和省局两个层面将着力完善规则，推动地方食品安全立法和制度建设;保持打击违法行为的高压态势，强化从业者的规则意识，督导企业遵规守矩将更严厉;监管职责、执法标准、执法评估、责任追究将进一步强化。这对我们运用法治思维，加快构建良好的食品药品监管新秩序，全面提升食品药品安全治理能力，既是机遇，也是考验。另一方面，规范基层执法行为迫在眉睫。作为执法主体，我们有的监管人员执法观念偏位，职业道德欠佳的问题仍然不同程度地存在，有的同志依然迷恋过去有些部门砸“摊子”、踹“炉子”、搬“柜子”、收“票子”，搞粗暴性执法、随意性执法、选择性执法的那一套不良做法;有的服务态度冷漠、办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为，群众反映强烈。个别地方还存在乱收费、乱罚款的现象，造成很不好的影响。近年来，我们虽然持续开展监管执法行动，但用十八届四中全会提出的“严格、规范、公正、文明”的要求来衡量，查处速度、遏制程度、惩处力度和震慑强度都有不小的差距，一些法律制度在不法经营者眼中，仍然是“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。

食品药品监管部门是法定的执法部门，我们要紧跟时代步伐，谋时而动，乘势而为，坚定不移地推进依法行政，牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式谋划工作，着力在培养法治思维、筑牢法规体系、开展法治宣传、转变治理手段、保持执法高压、建设过硬执法队伍等方面持续发力，努力实现食品药品监管体系和监管能力的现代化，努力实现监管执法行为的规范化。

(三)竞进提质升级增效的“新常态”使我们面临服务产业发展、实施科学监管的新机遇新挑战。

省委、省政府决定我省明年经济工作继续坚持“竞进提质、升级增效”的总要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，这给我们服务发展、监管提档升级提出新要求。一方面，重大战略实施为食品药品安全治理提供了新契机。我省实施“建成支点、走在前列”战略，医疗卫生、食品药品安全等与民生密切相关的工作得到前所未有的重视;食品医药产业已成我省支柱产业，伴随产业和企业强大，行业质量安全整体水平将显著提高，这为我们推进大数据管理，强化风险管理，实施科学监管提供了有利条件;各地开展“五城同创”(创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市、食品安全放心城市) 活动，全面提升人们的文明诚信修养，大力改善环境卫生面貌，对于从根本上解决食品药品“散、乱、差”状况提供了重大机遇。另一方面，产业发展竞争给食品药品安全带来了新风险。我省食品药品产业体量大，但从业人员素质不高，质量管理水平不高，依法自律意识不强，极易引发食品药品安全问题;我省食品药品产业快速发展和市场激烈竞争并存，生存压力势必影响到企业的诚信守法意识和质量安全意识，从而出现食品药品安全风险;随着健康消费需求增加和个性化、多样化消费的刺激，我们监管的“四品一械”将出现更多的新技术、新产品、新业态、新商业模式，产业组织方式也将出现生产经营小型化、智能化、网络化，将形成新的风险形态和类别，对我们传统的监管手段造成很大挑战。还要看到，一些人利欲熏心，违法犯罪出现了新花样。一是流窜性更强。制假造假由过去主要在农村和城乡结合部，逐步“转战”扩散到城区偏僻的厂房或住宅区内掩人耳目，跨区域流动作案增多，颠覆了过去的一些规律性认识。二是隐蔽性更强。随着网络交流渠道日益增多，利用微博、微信等社交工具注册门槛低、转移性强、私密度高等特点使交易穿上“隐身衣”，增加了打击难度。三是欺骗性强。作案手法趋于智能化、专业化，甚至利用高科技手段非法牟利，对监管和办案能力提出严峻挑战。

食品药品产业是极具活力、极具潜力的消费市场，是当之无愧的朝阳产业、黄金产业，我们要强化服务意识，发挥好政府管理之“手”的作用，激发市场主体更大活力，培植支柱企业，打造产业集群，为湖北跨越发展贡献力量;要搭乘重大战略、重大项目、重大工程、重要创建活动的顺风车，引导产业整合发展、规范发展、健康发展，特别要注重推动畜产品、水产品、乳制品、蔬菜、饮用水、粮油加工等走产业化道路，加强生产、加工、销售全过程可追溯管理，从源头上更好地解决监管问题，从根本上扭转农村食品药品监管难的格局。对“四新”模式带来的新风险，违法行为带来的新挑战，要科学判研，有效应对。

三、敢于担当，砥砺奋进，全力完成2015年食品药品监管重点工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”规划的收官之年，也是我省机构改革全面到位履行职责的第一年。做好今年工作，总的要求是，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神，围绕省局既定的食品药品监管体制改革后“第一年理关系、打基础，第二年抓规范、摸规律，第三年重治本、上水平，力争用三年时间使食品药品监管工作明显改观”总体思路，以法治思维为引领，以改革创新为动力，以“食品放心工程”为抓手，以监管质效提升为追求，以“两个责任”为保障，更加突出问题导向，更加注重体系建设，更加规范监管工作，更加主动防控风险，更加注重基础建设，一年抓好几件事，几年干成一件事，推进食品药品安全和监管队伍安全“两个安全”更好落实。关于今年的重点工作，省局还将专门下发工作要点进行部署，这里我着重强调以下几点：

(一)以深化改革为驱动，加快完善全省食品药品安全治理体系。我省监管体制改革到位后，抓紧建立健全完善、严密、科学的治理体系，有效适应监管的新形势、新任务的需要，显得至关重要。按照国家总局建立机构体系、职能体系、制度体系和运行体系“四大体系”的新要求，我们要从以下“四个方面”重点谋划和推进。第一，要把机构搞健全，有人做事。认真贯彻落实国办发明电〔2014〕17号、鄂政办电〔2014〕125号文件和全省基层食品药品监管体制改革推进现场会精神，围绕乡镇(街道)监管机构建设、县级检验检测平台整合和基层执法规范化建设三项重点，着力打好攻坚战，力争上半年打通基层监管体制改革“最后一公里”，建立起上下贯通、权责明确、统一完善的机构体系，确保“事有人做、人有事做”。省局将争取国家和省级政策支持，给每个基层所配一套快检设备，部分所配一部手提电脑和一部摄像机等设施设备。通过各方共同努力，在全省构建以省级检验检测为支撑、市级检验检测为主体、县级检验检测为补充、乡级快速检测为辅助的食品药品检验检测体系。第二，要把责任搞明白，各行其事。一是提请落实各级政府责任。要提醒和争取政府负好总责，将食品药品安全纳入民生工程，完善监管体系、加大资金投入，强化目标考核，推进属地监管职责落地。省局将争取组织部门在省委党校对市州领导开展专题培训，就是要强化政府领导负责尽责的意识。二是主动落实部门责任。要履行好“食药安办”的职责，发挥好综合协调、牵头抓总、考核督办的作用, 明确食品药品监管与卫生计生、农业、工商、质监、粮食等部门的职责分工和工作衔接程序，清晰监管边界，确保食品“从田间到餐桌”、药品“从研发到使用”全链条监管、无缝隙衔接，形成监管的整体合力。各地要配套组织业务和技术培训，提升能力素质，有效适应新形势下监管工作的需要。各级食品药品监管部门要履行好“监管服务、宣传引导、社会组织”职能，持续深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好。推进“审、批、查”各单元业务有效衔接、互融互助，继续推进“多证合一”，提升监管与服务质效。三是督促落实企业主体责任。通过严格执法、完善质量安全授权制度、健全食品药品企业失信行为联合惩戒机制等，倒逼企业落实“四个必须”：必须有安全承诺;必须有检验设备和检验能力;必须有追溯体系;必须有赔偿的自觉。四是推动落实社会和公众责任。出台发挥行业协会作用的意见，发挥好行业协会监督教育功能，鼓励业界互相监督。建立行业风险交流机制，搭建食品药品监管部门与企业之间的沟通桥梁，了解行业动态，收集信息并破解行业潜规则。开展食品、药品消费环境评价，发布食品、药品消费安全指数，引导全社会参与食品药品安全监管。在社区、农村聘请食品药品安全协管员和信息员，继续深化食品药品网格化管理。畅通社会监督渠道，在人大代表、政协委员和专家学者中聘请特约监督员，构建社会监督网络。在全省建立一支不少于1000人志愿者队伍，经业务培训后参与日常监督检查、专项检查和打假活动，收集上报违法违规信息。全面推进全省投诉举报一体化建设，完善投诉举报呼叫平台，推行有奖举报制度。通过鼓励引导社会各界力量参与食品药品安全监管，调动群众参与监督的热情，形成政府、监管部门、企业和社会公众各方监管互相支撑、良性互动的职能体系。第三，要把制度搞完善，按章办事。根据新机构、新职能、新队伍的实际需要，加快推进食品药品监管制度的“废、改、立”和地方标准修订，健全完善食品药品相关法律法规和规章制度，整合出一套适应新体制、有效管用、覆盖宽、约束严的制度标准体系，让各项监管工作有法可依，按章办事。要科学编制本地区食品药品安全“十三五”规划，为下一个五年谋好篇、布好局。第四,要把机制搞顺畅，齐心管事。一方面，要把内部统筹机制搞顺。改革后虽实行分级管理，但不是各自为战、各管一摊，也不能把过去部门的矛盾转化成内部的矛盾，而是要释放改革的“红利”，建立上下左右政令畅通、步调一致、高效系统的内部运行体系。对监管各个环节的工作部署，对日常监管、集中行动、应急处置等不同的工作形态，加强统筹、整合、集成，促成监管力量和资源的合理配置、有效使用，避免重复监管、浪费资源、基层疲于应付的问题。另一方面，要把外部协调机制搞顺。积极探索与周边地区，与食药安委成员单位及相关部门建立监管合作机制，延伸监管触角，形成纵向顺畅、横向协调、高效有序的内外运行体系，从更高层次和更大范围强化食品药品安全保障。

(二)以法治思维为引导，推动全省系统依法行政水平全面提升。食品药品监管部门是体现执政为民的窗口单位，应始终把依法行政作为监管的主线，强化法治思维，推动法治建设，定规矩、划红线。要自觉把法治作为核心价值追求，内化于心，外化于行。一要领会好、落实好四中全会《决定》关于行政执法的要求，制定出台全省系统加强法治建设、推进依法行政依法监管的意见。会同政府法制部门开展食品药品安全立法调研，待新修订的食品安全法颁布，迅速启动地方立法工作，争取尽快出台《湖北省食品安全条例》。二要强化法律法规学习。重点学习即将出台的《食品安全法》、《化妆品监督管理条例》等，掀起学习法律法规的高潮。三要根据省局公布的权力清单、责任清单、负面清单、监管清单和程序清单，实现公正执法、阳光执法、廉洁执法。四要建立全省统一的食品药品执法制度和规则，推进基层执法规范化建设，保障执法工作的统一性、权威性和规范性。省局将今年确定为“监管规范年”，重点要在规范“两个主体行为”上下功夫，即市场主体生产经营行为要做到资质规范、场所规范、技术规范、操作规范、记录规范和管理规范“六个规范”，行政主体执法行为要做到用语规范、程序规范、文书规范、手段规范、责罚规范和管理规范“六个规范”，建立起严格的监管对象和监管人员两条食品药品责任链条。今年，要开展好基层监管执法示范创建活动，继续组织在各市州开展承担一项食品药品监管试点、制定一个地方食品标准、抓好一个重点品种监管的规范执法试点“三个一”试点活动，形成一批有质量、有价值、可借鉴的成果。五是把行政执法与刑事司法紧密衔接起来，突出抓好大要案查办，建立案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、重要线索上报、案件移交移送、案件信息联合发布等机制，破除地方干扰，确保对违法犯罪行为的法律责任追究到位。

(三)以问题导向为统领，加快推进食品药品安全监管方式方法创新。食品药品没有零风险。尤其是我们正处于问题隐患多发高发的阶段，风险隐患点多面广，看似风平浪静，实则暗流涌动。因此，我们一定要有风险意识，要有问题随时找上门来的紧迫感，不断推进食品药品安全监管方式方法创新，切实提高发现问题的水平和解决问题的能力。第一，要切实更新监管理念。有的地方总是害怕暴露问题，担心影响地方经济发展，明知有问题而有意规避。主动发现问题是功，要鼓励;刻意回避问题是过，要追责。要树立“小洞不补，大洞吃苦”的意识，注重抓早抓小，变事后监管为事前防控，开展食品药品安全风险评估，找准每个环节风险关键点, 加强食品药品安全风险预警监测、风险防控和风险治理，变被动监管为主动监管，变低效监管为高效监管，变茫然监管为清晰监管，把食品药品安全事故遏制在萌芽状态,严密防范区域性、系统性食品药品安全风险。第二，要切实改进工作方法。如何把好的理念贯穿于监管工作的全过程，各级都要拿出真招实策。招法之一，制定风险清单。按照风险类别和管理难度，实现省、市、县分级分类监控。招法之二，改变抽检评价。以“问题检出率”代替“抽检合格率”作为抽检考核评价及划拨经费的重要指标，旗帜鲜明地树起这个“风向标”，用好这个“指挥棒”，引导和激励各地善于发现问题，勇于“揭短亮丑”。招法之三，落实专项抽检。对不合格产品和企业，要曝光、查处、整改“三个到位”;加强不合格产品后处理工作;加强抽检结果分析运用，搞好风险评判。招法之四，开展专项整治。今年国家局统一开展“两超一非”、食品塑化剂、食品标签标识等专项整治，省局重点部署肉制品、散装白酒非法使用添加剂和中药饮品、中药提取专项整治，铲除制假售假黑窝点“利剑行动”转入常态，不再单独部署。各地要结合本地实际和产业情况，统计监管底数，开展更具有针对性、重点突出的专项治理，解决当地的突出问题。在专项整治中要善于抓主要矛盾，有什么问题就重点解决什么问题。比如：武汉要重点解决冷冻肉质量问题，宜昌要重点解决白酒质量问题，襄阳要重点解决面粉质量问题，黄冈要重点解决中药材质量问题，荆州、荆门、仙桃、潜江要重点解决大米质量问题等等，你这一块的产业大、流量大、消费大、辐射范围广，出了问题就是区域性系统性问题，要盯住这些重点抓整治抓规范。招法之五，坚持审、批、查、测立体防控。把事后查处、被动救火式的监管，转变为主动排查、预防为主的模式。改革和加强认证审批工作，加快推进新版药品GMP、GSP的实施;健全现场检查、问题核查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明察暗访等立体风险防控体系;强化化妆品飞行检查;在大型企业推行风险信息报告和分析制度;加大食品药品违法广告的监测和核查力度，加强药品医疗器械不良反应监测，研究制定湖北省药品聚集性预警信号处理规范，提高风险控制能力。招法之六，加快信息化建设。全面推动药品电子监管，推进食品安全质量追溯平台建设，运用信息技术和“大数据”实现科学监管、效能监管，逐步实现监管规范化、痕迹化和信息化。招法之七，推进信用体系建设。今年在药品领域率先开展信用体系建设试点示范，落实违法违规企业“黑名单”曝光制度和食品药品抽检信息季度公告制度;积极推进食品安全责任保险试点工作。第三，要切实强化应急处置。把握规律，细化预案，做到有备无患。今年重点建立省、市、县同步预警与快速处置的协同工作机制，重点抓好先期处置、协调配合、信息发布、总结评估和服务保障等方面。督促指导食品药品企业特别是大型企业，开展隐患排查、事故防范、应急报告等工作。加强舆情监测，高效应对各类突发事件，妥善处置应急事件。各地要及时报告有关重要信息，不能把省局当“外人”。

(四)以示范创建为载体，全面推进“食品放心工程”建设。新年伊始，省政府高规格、大规模召开电视电话会议，王国生省长亲自作重要讲话，对治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”作出部署，提出了力争在“十三五”末期建立完备的食品安全“十大体系”;群众对食品安全满意度达到78%以上;全省无重大食品安全事故;食品安全指数明显提升的工作目标。全省系统要认真学习贯彻王国生省长的重要讲话，结合本地实际，细化工作方案，认真组织实施。严格贯彻落实“四坚持四不”的要求：一是坚持目标管理，不许打折扣。治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”，必须坚决贯彻落实汪洋副总理要求达到的“三有一无”目标，即：要有机构和足够的人员、有经费保障、有过硬的工作措施、在一定年限内无重大食品安全事故。这是刚性要求，更是工作底线，决不能打折扣。二是坚持群众满意，不搞花架子。吃得安全不安全，群众最有发言权。要将社会认可、群众满意作为衡量“食品放心工程”建设成效的最终标尺。要充分调动人民群众参与“食品放心工程”建设的积极性，变各部门“关门建设”为动员全社会力量的“开门建设”，要充分尊重人民群众的话语权，接受公众的全面评价和监督，将建设评价机制由单一的“官考官”，变为“官考官”与“民考官”相结合。各地要结合实际开展第三方评价，评审结果要公开征求社会意见，决不能让群众满意度评价流于形式。要着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，办几件人民群众看得见、摸得着、有影响、打基础、管长远的实事，不搞“花架子”，让人民群众得到实实在在的实惠。三是坚持百花齐放，不唱“独角戏”。建设活动是一项开创性的工作，没有现成经验可用，要解放思想，大胆探索，摸着石头过河。“食品放心工程”建设是提升城市品位、促进经济社会发展的一张靓丽的“名片”，建设的过程其实就是不断改革创新、落实食品安全属地管理责任的过程。要在制度创新、机制创新、手段创新上大胆探索，着力探索政策激励机制、监管协作机制、保障投入机制、责任追究机制。建设工作决不是牵头部门一家的事情，我们要充分调动各方面的积极因素，打好“组合拳”，着力营造食品安全人人关心、人人参与的良好氛围。四是坚持动态管理，不搞终身制。国务院把我省列为国家食品安全城市创建试点省份，是对我们的信任。食品安全城市示范创建工作，省食药安委已经下发了工作方案，武汉、襄阳、宜昌三个市作为先行试点城市，要按照要求，将社会认可、群众满意作为创建食品安全城市的根本标准，创建活动是手段不是目的，不能为了“创建”而“创建”。各创建市、县要时时紧绷食品安全这根弦，按照示范创建的总体要求，结合实际，强化任务落实，坚持高标准、严要求，加强对创建活动的规划指导、过程监督和工作考核。要及时研究解决遇到的新情况和新问题，推动创建工作健康发展。创建活动要实行动态管理，能上能下，有进有出，干得好的、达到创建标准的就“挂牌”，创建后出现低于创建标准或重大食品安全事故的，就要“摘牌”，不搞终身制。通过示范创建，逐步建立健全食品安全监管长效机制。继续开展食品安全示范农贸市场和餐饮食品安全示范县、示范街、示范企业、示范单位以及学校食堂标准化建设、“明厨亮灶”等省级示范创建活动，加强动态管理，巩固提升各示范单位的食品安全保障水平，为实施“食品放心工程”夯实基础。

(五)以宣传引导为激励，不断凝聚食品药品监管工作正能量。我们的工作和我们这个系统容易成为热点、焦点，将是新常态。要宣传和落实好省食药安办、省委宣传部、省网管办、省食药监局联合下发的《关于加强食品药品监管新闻宣传和舆论引导工作的意见》，加强组织领导，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。要在把握正确舆论导向上下功夫。舆论氛围好不好，关键在引导。要更好地唱响主旋律、提振精气神、激发正能量。准确解读食品药品监管政策措施，理性分析监管工作焦点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。要在扩大新闻宣传覆盖面上下功夫。建立覆盖报刊、广播、电视、新兴媒体在内的食品药品监管新闻宣传大格局。把网络舆论工作作为食品药品监管宣传工作的重中之重，培育健康向上的网络舆论生态。发挥微博、微信、社交网络和移动多媒体等新媒体的优势，研究网络传播的特点和规律，加强网络信息内容建设，让更多主流舆论和正面信息上网传播，营造良好网络舆论氛围。要在提高舆情应对能力上下功夫，对重大突发食品药品安全事件和涉及系统形象的舆情，按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，及时发布权威信息，尽早发出正面声音，争取第一落点。通过扎实有效的舆论引导，最大限度凝聚监管工作的正能量。要充分发挥食品药品安全科普宣传站作用，深入开展食品药品安全知识“五进”活动，认真组织好“食品安全周”、“安全用药月”、“寻找笑脸就餐”等主题宣传活动。

四、从严治局，从严治吏，建设守纪律讲规矩的监管队伍

习近平总书记强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要认真学习贯彻这一重要要求，在全省系统进一步锤炼全面从严治党、从严治局、从严治吏的坚强意志，砥砺党性品格和担当精神，努力在全省系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为食品药品监管工作提供坚强保障。 (一)施“严教”，把好思想“总开关”。要加强用理论武装头脑，抓好理想信念这个“总开关”，抓实现中国梦这个聚焦点，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，作为推动食品药品监管事业改革发展的现实要求，作为统一思想、凝聚力量的强大思想武器。通过学习，更加自觉地运用辩证思维、系统思维、创新思维、战略思维、底线思维来思考问题、谋划思路、改进工作。要认真组织好“三严三实”教育，端正监管价值观，转变监管作风。食品药品安全关系千家万户，监管执法工作情系百姓苍生，我们要点亮心中明灯，立“为生民立命”之志。要把纪律教育纳入党员干部学习、教育、培训的整体规划，组织广大党员干部深入学习党纪法规，自觉知纪、懂纪、敬纪、守纪。

(二)强“严管”，抓住队伍“关键点”。全省系统的各级领导班子是一个单位的中枢神经，是“关键的少数”，是抓落实的决定性因素。一把手的精气神对一个局影响极大，在一天岗就要负一天责。作为一把手，就是要比别人想得多一些、干得多一些、看得更远一些，自我要求更严一些。各级领导干部要始终发挥模范带头作用，带头遵守党的各项纪律，带头践行“三严三实”要求，带头反对“四风”，抓班子、带队伍、观大势、管大事，抓党风促政风带行风，使食品药品监管工作始终沿着正确的轨道前进。机构改革后，我们的队伍庞大了，管队伍的难度更大，管不好就会“一粒老鼠屎坏一锅粥”;我们着了装，人民群众对我们的要求更高，一举一动都要注意形象;虽然不垂管，但管队伍、带风气的责任不能忘，要求不能松。对工作不负责、敷衍塞责、推诿卸责的班子要及时通报地方党委政府，提出班子调整意见建议。

(三)抓“严惩”，架好纪律“高压线”。近年来，省局加大执法执纪力度，先后制定下发《关于严明纪律防止执法办案说情风的“十不准”规定》、《关于严禁违规收费的通知》和《关于严禁乱收费、乱罚款的通知》等系列文件，要求各地严格执行监管纪律，切实规范执法行为。但即使是如此，个别地方和个别人员仍置若罔闻，一意孤行，以罚代管，以罚代收，把法律公器作为谋取私利的工具。去年监利县容城监管所把罚款和行政许可绑在一起进行“乱收费”，在全国系统被通报批评，产生很不好的影响。2014年12月28日，省纪委公开通报黄梅县食品药品监督管理局工作人员刘某，三次接受服务对象某酒店老板宴请，收受服务对象所送购物卡和香烟。刘某受到党纪政纪处分，给部门形象造成严重损害。我们要引以为戒，始终牢记纪律是带电的“高压线”，深刻认识到爱护干部最好的方式就是用铁的纪律严格管理和教育干部。对违反纪律的各种行为，要坚决做到发现一起、查处一起，在全系统弘扬浩然正气，抵制歪风邪气，以清廉有为、勤勉敬业的好作风树立监管为民的好形象。

(四)履“严责”，敲响责任“警世钟”。坚持“双责”驱动，同频共振，严格落实党风廉政建设责任制，继续保持主体责任层层压实的推进态势，看好自己的门，管住自己的人。要认真开展好“再监督”工作，推进“一案双查”“一函双发”进入新常态，加大问责追责力度，提高行政执法效能。要着眼长远，以《党章》和《行政监察法》为依据，探索和创新加强党风廉政建设和反腐败工作的有效途径,围绕食品药品监管法律法规，建立健全加强行政执法监督的措施规定，进一步完善执纪监督程序和机制，促进党员干部既勤政又廉政、既干净又干事。要加强对履责情况的检查督促，从今年开始，省局安排一名厅级干部专司督查，对布置的重要工作必须事事有“清单”，件件有“回音”。

春节将至，我要特别强调一下“节日安全”问题。一是要按照省局下发的《关于做好2015年元旦春节期间食品药品安全监管有关工作的通知》，加强组织领导、周密部署，针对节日消费特点和食品药品安全薄弱环节以及突出问题，加大监督检查、排查打击和宣传引导、应急管理工作力度，重点防范食品药品安全系统性风险，全力维护节日期间的社会和谐稳定。二是要切实抓好中央和省委有关廉洁过节的通知精神落实，特别是要落实好省纪委“十三个严禁”规定。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要为我们党改进作风付出代价。

同志们，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，保障食品药品安全就是我们的使命担当。让我们积极进取、奋发有为，努力完成今年食品药品监管工作任务，为湖北“建成支点、走在前列”战略作出新的更大的贡献!

正在开展的两学一做活动，是当前党员干部的一项重大任务，也是共产党人修行养性、做人做事的最基础的指导。怎样认识两学一做，对于每一个人都具有至关重大的现实意义。

理论是基础。理论是灵魂和武装，不去学习，就不能提升自己的理论素养，更不能坚定自己的信心和信仰。学习理论，加强自己的党性修养是非常重要的。只有理论的艰深，才会有行动和实践上的正确。所以说，学习理论、学习党章、理解规矩、坚守底线、学习讲话，才能从根本上奠定坚实的基础，才能为做好各项工作奠定好最为基本的思想基础。

合格是根本。怎样才算合格，就是自己以身作则，从点点滴滴做起，为别人做好属于自己的表率。追求合格就是追求为人民服务，追求为大众服务。其实合格最基本的要求就是从自身做起，从小事做起，力争让他人学习我们，成为他人的典范。合格不是空中楼阁，不是海市蜃楼，确实是实实在在的为人处事，实实在在的的坚持实事求是，一切从实际出发，做好属于自己的事情。

看齐是标杆。怎样让自己的的行为符合实际，符合核心价值观，就是看看齐。向他人看起，向那些有理想、有追求、对于时代具有划时代的人物看起。核心意识就是看齐，就是向核心看齐。说得彻底一些，就是向各个阶层、各个领域的优秀人物看齐，寻找自己的差距，不断弥补自己的不足，以实际行动来对比，来缩小差距，这就是看齐的最为基本的要求。

规矩是标准。讲规矩、有底线，就是共产党人最为基本的素质。一切事情都要按照规矩来办，一切行为都要有依据，讲制度。一切事情都要寻找现实之中的底线。跨越底线，就是违反规矩。党纪国法就是依据，就是我们行为的准则。伦理道德也是规范我们行为的准则，是指导我们日常生活的最为基本的规则。一切都要按照规矩和标准来做，这就是讲规矩，这就是找到了所谓的标准。

服务是目标。任何人来到这个世界上，衡量的最为基本的东西，就是为他人提供了服务，为社会贡献了自己应有的价值。怎样让自己成为一个有用的人，对于社会有所促进之人，这就是我们最为根本的目标。没有服务，体现不出所谓的价值，也没有起到两学一做活动的最起码的作用。从自己的本职工作开始和做起，力争让自己对于这个社会有所贡献，也是体现自己存在和价值的根本载体。

认真开展两学一做工作具有划时代的历史意义，也是对于我们提出的新的要求，只有深刻领会其中的精神实质，才能真正开展好、实践好。

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，今年又在全体党员中开展了学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育活动。这是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为了认真做好此项工作，东柳小学从以下几个方面着手进行了专题学习。

一是认真制定学习方案。根据教育局的统一安排，学校结合着自己的实际情况，制定了《东柳小学党员教师“两学一做”教育学习实施方案》。确保教育学习工作的计划性，做到目的明确，任务清晰，时间到位。

二是组织开展集中培训。学校利用周五的教师学习时间，组织党员教师认真学习了有关“两学一做”的基本内容。通过学习，让党员教师了解了开展本次学习的背景，知道了学习的时间、对象、内容，要求等。

三是进行网络跟帖自学。考虑到教师职业的特点，为了让老师更加自主、自由地支配时间，开展学习活动，学校把有关的学习资料放到校园网上的“网络党校”栏目中。让老师们阅读学习材料后，利用学校的党建群，把自己的学习心得贴在网上，大家看得到自己写的心得，也看得到别的党员老师写的心得，促进了全体党员共同学习交流。

四是进行党课指导。学校请参加过区教育局党课比赛的老师，为全体党员老师上党课，然后进行讨论交流，通过对话、启发、触动、思考，不断强化纪律底线，道德红线，努力地做一个合格的党员教师。

时间飞速，在xx公司实习居然都已经接近尾声了!这一个多月时间，我很庆幸自己能够有机会真正感受一家大公司的企业文化和工作氛围，并从中学习了很多，主要可以分为两个方面：一方面是能够有机会跟着公司的牛人学习公司的业务;另一方面是锻炼了自己适应公司环境的能力。我很高兴有一个这么好的锻炼和学习的机会，感谢xx公司。

在实习期间，我的工作比较宽泛!刚进公司的时候，由于对公司业务不熟悉，我学习了公司常用软件的使用和资源制作!整个学习过程是比较繁琐和漫长的，基本上是每天重复同样工作内容，如工厂的流水线生产一样，简单并且机械。然而，它的工作性质对之后的一系列工作有着举足轻重的作用，如果有错误，它将可能影响其他工作人员对它的理解，造成其它工作的进展!这让我真正体会到即使是简单的工作都是不可轻视的，做任何事情都要认认真真!有时候觉得工作实在无聊，撑不住的时候，就咬咬牙，再坚持一下，然后突然就发现了另一个美丽的风景!

之后，我跟着部门的主管学习制作软件的工作规范和工作sop，同时也和另一位负责人学习资源制作的资源整理。这些工作具有相关性，需要建立在对以往工作的总结和反思上才能胜任!每一份工作都会有一份收获，从中，我学习到了对工作的要认真总结和反思，把每件事情做到最优化是工作过程中的另一成就感!

在实习的后期，我转到心理学小组，主要制作幼儿教育题目汇编和脑科学知识(主要是额叶)的整理。在以往总结的时候，不觉得自己的工作是怎么样的需要脑力。而接手这两份工作的时候，我才知道我的“脑子”不够使!首先，这份工作和以往在学校里面的学习是不一样的，不再是以“是什么”的知识而学习，而更多的是建立在以知识“怎么用”的环节上。其次，在学校中，无论是讲课，还是考试，老师的教授方法主要是“填鸭式”，主要是以自己的经验和教学大纲授课，很少考虑学生的兴趣和需要。这也间接造成我们思考问题的时候，不可避免的以“我觉得”，“我认为”，“我想”的心理去完成工作任务。因此，我也在工作中走了不少弯路;还有一点也需要给自己提个醒，很多工作是需要一段时间的运作才能完成，不是学校里面布置你一件事情，你随便几个小时就能完成的。有些时候，就连主管也不知道自己所做工作的最终的“产品”是什么，工作需要一步一步来，流程需要一步一步推进。在这段工作里面，踏踏实实，兢兢业业，一步一步来!

这段时间里我学习到很多：第一，工作的总结和反思是每个职场人员都需做到的;第二，他人给你的每一次演示都是学习，并不是说我明确的和你说这个你要学，你才去学习;第三，很多东西只有你把它完成的很好，你才有资格说喜不喜欢这份工作;第四，每份工作你需要有质疑的心，思考的能力，以及用心把它做好的决心;第五，每一句都需要知道结果，每一个决定都要有承担力……

xx公司的企业文化之一是“轻松、学习”，员工有弹性的工作时间，领导以“养育”的方式培养人，关怀、放松是我最大的体会!与我以前对公司勾心斗角的人际关系不一样，这里面的人际关系较为简单!但是即使很简单的人际，也让我这个懵懵懂懂的大学生困窘了。一段时间后，我得出结论真实和虚心对初入职场的人来说是最好的通行证!

这一段时间跟着前辈们一起工作，虽然有一些工作我都未能够做，但是跟他们沟通和看他们的工作，我都基本了解到他们的工作形式和方式，我就增加了自己的阅历和见识，对日后的工作都很有帮助!这次实习中，我总体的工作得到主管的认可，还希望我考虑毕业留公司。虽然如此，我觉得自己还是有一些事情做的不够好，例如做人显得比较内向。我希望在接下来的工作和生活中，能够不断改进!

中共中央颁布新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)于2016年1月1日正式实施。这两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重重要的意义。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。本人通过学习，结合法院工作实际，谈谈自己的几点体会。

一、学习贯彻《准则》和《条例》，增强纪律观念

两部党内法规的重新修订是“三严三实”教育实践活动中的一次整顿纪律作风活动，为进一步加强反腐倡廉工作营造了良好氛围。作为法院系统的纪检干部要立足本职工作将学习贯彻《准则》和《条例》当作今后一段时期的重大政治任务抓好落实。

一是把握内涵要求，做学习的表率。在自己带头学习的基础上，组织全院干警原原本本地学习，全面理解掌握《准则》和《条例》的内容和要求;利用法院开办的大讲堂由院领导分专题对法官干警进行系统辅导，使法官干警明白内容和基本要求;发挥法院专网优势进行广泛宣传，创建学习园地和专栏，开展交流体会推动学习，使党的纪律刻印在全体干警的心上;深化社会主义法治理念教育，加强司法良知、职业道德教育，狠抓政治纪律、组织纪律、审判纪律教育，引导法官干警践行社会主义核心价值观，增强法官干警的政治定力、法律定力、廉洁定力。在审判实践中紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标内化于心、外化于行，坚持司法为民、公正司法、严格司法，以学习的成效引领和推动审判执行工作，把学习成果转化为提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效的过程。努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍，为做好法院工作提供有力的组织和纪律保障。

二是自觉接受约束，做遵守的表率。要以身作则、率先垂范，真正把《准则》、《条例》的各项要求内化于心、外化于形;要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用《准则》和《条例》约束自己，规范言行，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，保持党的先进性和纯洁性，始终做到政治上清醒、立场上坚定、思想上纯洁、行动上自觉，与党中央保持高度一致。时刻维护纪检干部忠诚、干净、担当的良好形象。

三是全面精准履职，做执行的表率。要按照《准则》、《条例》要求，进一步深化强化监督执纪问责，全面落实监督责任。要在全面从严治党中找准定位，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。认真履行好自己的职责与义务，跟着纪律走，跟着规矩走，跟着监督走，要做清醒人、明白人，以《准则》、《条例》标准约束自己，做一名合格的党员干部。

二、《准则》和《条例》是监督执纪问责的根本标准

准则是行为或道德所遵循的标准原则,条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法律文件。《中国共产党廉洁自律准则》就是党中央为加强党员和党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。《中国共产党纪律处分条例》就是对党章规定的具体化，把纪律和规矩挺在前面，划出了党组织和党员不可触碰的底线，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。两部重新修订的党内法规内容明确、标准严格、方法清晰，为纪检监察人员充分发挥职能作用履行监督执纪问责指明了方向。

一是内容更加科学。《准则》共8条、281字，缩减了与国家法律有关的重复规定，坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》共3编11章133条17000余字，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，覆盖党员8小时内、外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、党纪严于国法的原则要求，体现了党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处,真正让纪律成为“铁律”。

二是标准更加明确。《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的十八大以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性。

三是“负面清单”明晰操作性强。《条例》整合明晰了党纪的各项“负面清单”八个条款，明确了党员干部禁止性行为的事实范围和内容，不仅告诫党员干部哪些行为不能做，同时提出了清晰的处罚依据。对不敢、不愿、不能监督的问题，明确了如何坚持原则、敢于碰硬的方式方法，对解决个性问题有很强的指导性、操作性，防止和避免以往理解、执行上的偏差。

三、聚焦审判中心工作抓好执纪监督问责

《准则》和《条例》是纪检监察机关认真落实监督执纪问责工作的法规准绳。作为纪检干部在全面从严治党中的职能定位，要以修订后的两项法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机，进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制，为推进法院各项工作健康发展提供坚强纪律保证。

一是抓好党风廉政建设责任制的落实。对照年初签订的党风廉政建设责任状，坚持每季度对党风廉政建设责任制情况进行考核检查，协助党组认真落实“两个责任”，履行“一岗双责”，明确从分管院领导到各庭室负责人的责任，强化一级抓一级，一级对一级负责的责任意识，做到层层推进，人人参与，形成齐抓共管的良好局面，促进院党风廉政责任制的落实。

二是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。通过严肃政治纪律和政治规矩带动审判纪律和其它规定的落实。纪检干部要认真履行监督执纪问责职责，以两项党内法规为重要依据，加大查处违反《准则》、《条例》行为的力度，结合《枞阳县人民法院建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，梳理监督执纪问责的“四种形态”，对照“六大纪律”修订完善已有的教育管理制度，使法官干警在审判实践中严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，干干净净、规规矩矩秉公办案。

三是围绕审判执行，抓好监督。司法廉洁是司法公正的基石，司法不廉损害的不仅仅是当事人的合法权益，更是法律的尊严和权威，损害的是广大群众对社会公平正义的信心。纪检组监察室要在坚持从严教育管理的基础上，加强纪律监督，严格执行上级纪委和上级法院各项廉政规定，认真开展监督检查、审务督察、明察暗访、廉政谈话、案件回访等活动，建立和完善防止内部人员干扰办案、防止利益冲突、廉政监察员、执法监督员等廉政风险防控机制，抓好最高法院“五个严禁”、“十个不准”、错案问责、随案廉政监督卡等刚性制度的落实，加强对审判、执行权行使的监督，对法官不廉实行“零容忍”，做到有案必查、违法必究。坚持实行法官配偶、子女不得担任律师的任职回避制度，规范法官与律师的关系，治理离职退休法官“隐性代理”，规范法官近亲属的“公民代理”行为，让纪律真正成为带电的高压线，确保司法公正清廉。

7月8号，中共中央印发《中国共产党问责条例》，明确强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这次出台的《问责条例》对具体的问责方式也进行了规定，并且针对党组织和党的领导干部整合制定了不同的问责方式。

据介绍，在现有的各类问责规定中，共有包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、组织处理、调离岗位、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等在内的14种问责方式，此次《问责条例》在制定过程中，对这些问责方式进行了整合。

根据《中国共产党问责条例》第七条的规定，对党组织的问责方式依据情节严重主要有检查、通报、改组三种，其中对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次对党组织追责最严厉的处理方式是改组，这样的处理，对一个地方党组织而言震动是非常重大的。那就是在中央看来，在上一级组织看来，你已经没法自己解决问题了，一定要通过改组的这种方式来解决问题。如果用这样的方式追责对党组织而言是严厉的。我想对领导干部个人而言，这个后果也是很严厉的。

而对党的领导干部的问责方式则分为通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。其中，对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施;对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

这些问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

《条例》强调“终身问责”

除了规定问责对象、问责情形和方式之外，在《中国共产党问责条例》中，还专门用了一条的内容，强调要“实行终身问责”。

《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次条例当中对终身问责的规定我认为是一个很大的亮点，终身问责就会使我们的干部感受到，你失职，失责。如果情形比较严重，影响必须恶劣，哪怕你离职了，哪怕你升职了，哪怕你退休了，党组织都是不会放过你，都是要追责的。有些人可能觉得退休了这个追责无所谓了，但是我们看，在这之前因为反腐败等等原因，有些退休的人也受到了追究。有的降级了，甚至是断崖式降级，省部级降成了科级了。我想这样的追责是严厉的，这样的追责恐怕是没有哪个人可以不在乎的。所以我认为终身追责这一条规定，会使我们的干部们始终感觉到利剑高悬，始终感受到作为一个领导干部，你承担了责任一定要终身负责的。

《条例》强调对典型问题通报曝光

而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

中央党校党史教研部主任谢春涛：该通报的还要在一定范围内通报，我想这样的方式一定会让我们的各级党组织，尤其是主要的负责人感受到压力。

所以我理解中央出台问责条例，包括出台其他的党内法规，包括严明党纪。其实并不是为了一定要处分多少人，一定希望多少人出问题。我想其实中央的问题，并不在于一定要处分多少人，中央的目的最好是我们哪一个领导干部都不出事，都不失职，都不失责，我想这样对党好，对国家好，对老百姓好，对领导干部个人也好。

为进一步深入开展“两学一做”学习教育，认真践行“三严三实”，业务二处支部近日组织了集中学习，支部书记冉建华同志就习近平总书记关于协调推进“四个全面”战略布局系列讲话精神，向支部全体党员上了一节生动的党课。党组成员、副巡视员任耕同志强调要将“四个全面”与专员办转型和处室业务开展结合起来。支部就专员办转型的背景下，如何加强业务建设和支部建设，始终坚持党建业务两手抓，如何将“四个全面”具体要求指导并融入财政预算监管工作中展开了讨论，进一步统一了思想认识，坚定了改革信心。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

“四个全面”战略布局是时代和实践发展对党和国家工作的新要求。习近平总书记深刻指出，“四个全面”战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。全面建成小康社会，是加快专员办业务职能转型，加强财政预算监管工作的中心目标。

全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗目标，也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平总书记指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”业务二处在实际工作开展中，始终秉承服务经济社会发展和财政改革发展大局的观念，不断转变传统监管思维方式和理念，协调理顺发展与民生的关系。在低保、医保、养老保险补助资金的审核中，站在预算全盘考虑，坚持应保尽保、不应保不保的原则，将工作做深做细，在全市范围内抓总数据，剔除重复申报人口，增强结余资金流动性，提高资金使用效益，实现更大范围内的公平，保障和改善民生，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

全面深化改革，是推进财政预算监管转型的精神要义。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。在经济结构性改革的大环境和专员办转型的小环境下，如何深入嵌入财政主体业务，顺应改革发展潮流，是业务二处每位同志深入思考的问题。提出转型以来，从过去的监督检查过渡到了现在的预算监管，思想认识、思维方式、工作角色、工作方法都发生了全面转变，在日常账户管理、直接支付审核和公车改革方案审核中，业务二处将监管与服务结合起来，严格遵守业务办理时限与审核审批流程，并在预算监管的同时对中央单位加强财务资产管理提出有效建议。在预决算审核中，业务二处进一步转变思想观念，不以查处问题为目的，而以加强预算资金统筹、提高资金绩效为宗旨，从实际需求出发，严格把关人员、公用、项目经费。此外，为深入宣传财政政策，帮助中央单位加强管理，业务二处进一步把工作重心下沉，服务基层单位，举办了公车改革方案制定与审核讲座，并赴国家统计局重庆调查总队宣讲部门预决算管理与深化预算管理体制改革，指导部门开展预决算编制、财政支出绩效评价等工作，受到中央预算单位的一致肯定和好评。

全面依法治国，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持中国共产党领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。专员办财政预算监管工作就是要维护财经法规的严肃性，是建设法治政府的重要组成部分。业务二处依法开展各项预算监管工作，时刻捍卫法治，维护法律的尊严。一是注重文件梳理和业务培训。业务二处将处室各项工作的依据文件整理归集，并在工作开展前组织全体人员集中学习，为进一步掌握工作要求，实现依法监管打下坚实基础。二是强化内控建设。业务二处坚持定岗定责，各项工作设AB角，明确业务管理流程，从岗位职责和管理程序上落实财经法律法规，并坚持每季度开展内控自查，坚持各项工作实时看和回头看，严格审视工作环节中可能存在的风险点，提出积极有效防控措施，进一步将权力关进制度的笼子。通过法治观念的培养与践行，充分发挥财政预算监管的护法作用。

全面从严治党，是财政预算监管的坚强保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是历史和人民的选择，也是由我国国体性质决定的。“打铁还需自身硬”，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国能否实现，中国特色社会主义事业建设得好不好，很大程度上取决于党的这支队伍锻造得好不好。为有效履行预算监管职能，做好各项工作，业务二处支部注重队伍建设和廉政建设，始终把全面从严治党放在首位。在干部培养方面，按照成熟一个吸纳一个的原则，实时掌握干部工作状况和思想动态，严格入党程序和资格，定期召开支部会议，贯彻落实两学一做具体要求，开展自查自纠，力求建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍;在廉政建设当面，业务二处党支部始终抓住作风建设不放，始终坚持立党为公、执政为民，不拿群众一针一线，挺纪在前，明纪于心，坚决杜绝精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机统一体，是专员办加强预算监管必须遵从的行为准则。四个全面”战略布局，言简意赅、精辟深刻，既有战略目标又有战略举措，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，相互之间密切联系、有机统一，具有紧密的内在逻辑，是一个整体战略部署的有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。业务二处将继续以四个全面为纲领，进一步加强财政与民生联系，顺应经济改革与专员办转型浪潮，进一步转变思想观念、知识结构、监管重点和工作机制，坚定不移的捍卫法律的尊严和权威，严格依法监管，提高执政效率，并将从严治党作为一切工作的政治保障，进一步加强廉政与执政能力建设，将预算监管工作成效推进到更高更好阶段。

6月25日下午，赣州公司机关党支部根据支部“两学一做”学习教育安排，在于都公司三楼会议室召开了党员大会和党员集中学习会，会议由支部书记方诚主持，赣州公司党委副书记熊汉南、纪委书记邹永发，党委委员林全义、张春华等领导以普通党员的身份参加了讨论。

会议首先由支部组织委员曾志斌带领大家共同学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》第一篇：中华民族近代以来最伟大的梦想——关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;支部纪检委员张金祥带领大家共同学习了《省建材集团公司贯彻落实“把纪律挺在前面”工作实施办法》。

接下来的讨论中，支部党员围绕“两学一做”学习教育第二个专题“实事求是闯新路”专题联系思想、工作和生活实际，就公司当前形势、人力资源优化、降本增效、技术创新、管理创新、纪检监察、项目建设、宣传工作以及个人日常工作等方面积极开展了讨论和交流。

熊汉南同志强调，“两学一做”学习教育不是一项活动，它是一个常态化工作，争做一名优秀的共产党员是每一位党员毕生的追求。每位党员同志都要持续不断的加强自身党性修养的培养，加强思想政治和业务技能的学习，大力弘扬井冈山精神，在实事求是中勇于拼搏，敢闯新路，不断推进公司各项工作的顺利开展。

通过集中学习和专题讨论，使支部党员更加深刻的认识到，只有脚踏实地的把基本功打扎实，真抓实干把事情做牢做实，大家团结一心，共同努力，一定可以克服暂时的困难，实现“百亿公司、百年企业”的建材梦。

正在央视热播的《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，以大量翔实的第一手材料，运用纪实的手法，通过历史现实交会的镜头，全景式展示出中央出台八项规定的前前后后，全过程展示全党开展反“四风”、改作风的重大实践，引发人们对加强党的作风建设的思考。

纵观古今中外政党发展史，但凡有大作为、有大成就的政党，无不是靠作风立党、靠作风取胜、靠作风走向繁荣兴旺。从我们党走过的光辉历程来看，坚持不懈地把作风建设摆在突出重要的位置。从“三大纪律”到“八项注意”，再到“两个务必”，我们党锲而不舍地狠抓作风建设，领导人民不仅打下了红色江山，而且取得了社会主义建设和改革开放的伟大胜利。历史表明，只有始终不渝地加强作风建设，才是跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”历史周期率的最好出路，才是对如何永葆党的先进性和纯洁性的最好选择。

当然，先进性和纯洁性建设是一个永恒的课题。进入新时期，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们党面临的发展机遇和风险挑战前所未有。一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。加强作风建设决不只是思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题;决不是小题大作的问题，而是大是大非问题;决不是可有可无的问题，而是重大的政治原则问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。

正因如此，2012年12月4日，新一届中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，开启了新一轮加强党的作风建设的伟大征程。人们看到，新一届中央领导集体以踏石留印、抓铁有痕的坚定决心，对落实八项规定出必行、行必果，对改进作风“抓大不放小”。通过对作风之弊、行为之垢进行有效的大排查、大检查、大扫除，开展反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的集中教育实践活动。从城市到乡村，从机关到企业，全党上下，一种优良的党风政风正在成为一种新常态。

作风建设只有进行时，没有完成时。在推进党的建设新的伟大征途上，执行八项规定可能会出现一些新情况，“四风”问题也许会呈现出长期性、反复性、顽固性、隐蔽性的特征，一些不正之风将换个“马甲”又上岸，穿上“隐身衣”又露面。在这个爬坡过坎的关键时候，《作风建设永远在路上》的热播，一个重要的意义就在于告诉人们，改进作风是永不竣工的工程，需要一鼓作气、一以贯之地抓下去，步步深化，久久为功，用长效机制巩固作风建设的成果，真正以改进作风的实际成果取信于民，努力在新一轮“赶考”面前交上一份合格答卷。

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习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律，严守政治规矩，在党的十八届四中全会第二次会议上尖锐指出一些领导干部无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题并作了深入剖析，再次强调“严守政治纪律和政治规矩”的要求。公安机关是党的“刀把子”，担负特殊使命，在当前日益复杂的维稳和治安形势下，更应该把“严守政治纪律和政治规矩”放在首位。

党的规矩主要包括四个方面：一是党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是党的纪律。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;三是国家法律。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。政治纪律和政治规矩之于政党，堪称生死攸关的生命线，它作为党的全部纪律和规矩的基础，一直是我们党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，也是维护党的团结统一的根本保证。遵守政治纪律和政治规矩，核心就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

对我个人而言，严明政治纪律，严守政治规矩至少要做到以下三点：

一、是在政治上用讲政治、懂规矩、守纪律明“方向”。毛泽东同志曾指出：不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争。周恩来同志说“国家安危，公安系于一半”。作为党和国家的“刀把子”，严明政治纪律，严守政治规矩显得尤为重要，坚定不移的听党的话，接受党的领导，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、是在工作上用讲政治、懂规矩、守纪律促“有为”。俗话说，万物有理，四时有序。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通的沟通，该请示的请示，该汇报的汇报，不能随心所欲，乱了章法。时刻保持工作上的主动性，践行雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对上级交办的任务高标准完成，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，把事情想在前头，把工作做在前头。在公安业务工作中，守纪律、讲规矩最重要的是将人民满意作为首要标准，推动民生警务，努力实现发案少、秩序好、群众满意。在执法工作中，守纪律讲规矩最基本的就是提高法治思维和依法办事的能力，维护法律权威，捍卫法律尊严，保证法律实施，使人民群众在个案和公安行政管理中，体现公平正义。

三、是在生活上用讲政治、懂规矩、守纪律树“形象”。“一针不缝，十针难补;小洞不补，大洞受苦”。自我注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都与自己的身份相适应，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。作为一名民警，我们每个人的形象都代表了人民警察的整体形象，在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和分局的各项规章制度，努力做一名讲政治、懂规矩、守纪律的好干部，为公安工作做出自己的应有贡献。

做为县公安局政委，在引导全体民警遵守政治纪律、政治规矩上，要做到三点：一是守纪律，立规矩，促清廉。要严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律等，同时要切实履行党委主体责任、纪委监督责任。二是抓党建，管长远，注活力。把抓好党建作为第一责任和最大政绩，必须把维护上级权威、确保政令畅通摆在首位，着力增强执行力;必须把服务中心、队伍建设作为核心任务，着力增强保障力。三是抓班子，带队伍，履责任。干事业，靠队伍;抓队伍，靠干部;抓干部，靠作风。一个单位、一支队伍是不是对党忠诚，是不是守纪律、讲规矩，是不是有战斗力，核心看班子建设，靠班子的引领示范。

世界那么大我想去看看!“住宿费1058元，三亚飞重庆机票1712元。万源市城管局某领导借海口出差之机，变相三亚旅游 。借机旅游为哪般?”12月21日晚，以“聚焦两个责任 强力正风肃纪”为主题的达州市首期《阳光问廉》大型全媒体直播节目举行，针对曝光和直播期间群众反映的问题进行现场问廉。

全媒体直播节目“阳光问廉”以“聚焦两个责任、强力正风肃纪”为主题，紧紧围绕违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题、行政权力运行中存在的违纪违规问题、干部作风漂浮问题等进行现场问廉。城管执法车长期无牌“裸奔”、住宿发票里的“赚钱经”、群众办事急偏遇“空城计”、关不住的“纸水库”、高价的扶贫树苗和“洋房”里的低保户……针对现场曝光和直播期间群众反映的问题进行现场问廉，由问题涉及单位党组织负责人现场回答主持人、问廉代表的提问，并由问廉代表进行现场满意度测评，涉及的话题敏感直接、切中要害，直击庸政懒政，剑指为官不为，给人震撼和警示，政坛清风扑面而来，令人耳目一新。

“阳光问廉”全媒体直播节目始终坚持问题导向，围绕民情民意，紧盯群众最关心、最直接、反映最强烈的问题，敢于动真碰硬，现场质询，直指要害，并通过电视、网络等全媒体同步直播，真正让党员干部出出汗、红红脸，切实起到“问廉”一个、警示一线、教育一片的作用，真正发挥监督作用，着力解决揭示出来的问题。 “阳光问廉”全媒体直播节目开创了监督新模式，得到了广大干部群众的点赞，被认为是一把真正的监督利器。只有在实践中将它坚持下去并不断完善，使之制度化、规范化和常态化，让“四风”问题、违反中央八项规定等在阳光下曝晒，让广大党员干部受到教育，才能将全面从严治党要求落到实处。

严格训练，精兵强警是从严治警的根本出发点。多年来，各级公安机关在加强民警训练方面做了大量卓有成效的工作。但是，必须看到，民警训练工作有着不系统、不规范、效果不好等问题。近年来，全国每年都有四百多名民警牺牲，一万多名民警负伤，可谓“天天有牺牲，时时有流血”。这一方面表明，我们的民警英勇无畏;另一方面，也说明当前民警需要提高克敌制胜的本领和自我防护能力。“自身不保，何以平安?”因此，“训练必严”应长抓不懈。

1.要严格建设

“基础不牢，地动山摇。”应重点抓好训练基地、师资力量和训练教材等“三大基础建设”。首先，抓好基地建设。加强人民警察训练学校或训练基地建设，努力形成上下贯通、相互协

作的民警培训网络;其次，抓好师资建设。要突破只靠学校“教师”教学的单一的概念，切实推行“教官”选派制度;再次，要抓好教材建设，尽可能地从现有材料中选好教材。同时，要结合本地实际和现实所需，组织业务能手，教学骨干和专家学者编好教材，为培训工作的顺利开展创造良好条件。

2.要严格管理

首先，要强化警事技能培训和实战训练。香港特区政府专门拨款1.6亿港币兴建模拟城市实战场所的“战术训练大楼”，学员可以在一个完全仿真的训练环境中进行“反劫持银行”、“解救人质”、“街道巷战”等实战训练。我们也可以借鉴这类做法，着眼于实战需求，以一线执法、办案单位民警为重点，加强搜索|盘查、缉捕、解救以及擒拿、格斗、射击、驾驶等项目的训练，积极组织开展处置突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术研究及模拟训练以提高民警的实战本领，更好地打击犯罪，减少自身伤亡。警务实战技能训练的课时不应少于一线民警训练总课时的50;其次，要强化警察心理素质训练。健康的心理，是民警执法公正的前提和保证。要通过心理素质教育使警察具备与常人不同的心理素质，有较强的心理承受力和忍耐力，以保证正常的心态;再次，要加强体能训练。健康的体魄是进行警务实战实践实战技能的基础。英国警方要求警察每15天就要去健身房一次;法国明文规定每个警察每周至少锻炼2小时。所以，各级公安机关要按照《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合贯彻落实《训练条令》。积极开展民警体育锻炼达标活动并形成制度，以督促民警加强锻炼，增强体质，提高警务技能。

3.要严格考核

训练能否取得实际效果，关键在严格的考核。无论是初任训练、专业训练还是晋升训练，都必须经严格考核合格后方可任职、晋级或晋升警衔。同时，还要确定一定比例的淘汰率，以保证训练质量。英国的警察培训机构布兰姆希国家警察学院就实行了严格的淘汰制度，每学期的淘汰率为4。这些做法值得我们认真借鉴。

过去的一年，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

201x年工作部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

3月22日下午，我们举行了以“一学一做--学习总书记讲话，做合格共青团员” 为主题的团会，组织学习革命史，领会总书记讲话精神，鼓励同学们学而信、学而用、学而行，树立远大志向、坚定理想信念，使同学们深刻认识到，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威;维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位，更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威。做合格共青团员，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，在青年中发挥模范带头作用，在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队。

学习会上，团支书杨纵说道，团员要做好带头作用，自觉遵守各项规章制度。在学习教育方面，认真组织班级同学自学，上好主题团课。在组织生活方面，以团支部为本单位，集中开展好组织生活会工作，加强和整顿规范班级秩序。在实践活动方面，组织开展好团员志愿服务，发挥和彰显团员的先进性。

同学们纷纷响应号召，表示将在今后的学习的工作中会以更高更严的要求带头执行《规定》，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实发挥表率作用;严格遵守团章团规，强化团员意识,自觉做合格的共青团员。

习总书记曾说：“青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。”由此可见，广大青年团员应当更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线。此次交流会对此起到了积极地推动作用。

人的生命是宝贵的。

自从我听了禁毒的讲座以后，我菜知道毒品的危害。许多人因为无知、好奇、冲动、叛逆、天真、自负……被死神缠绕着，最终倒在死神面前，这究竟是为什么?难道，他们被毒品吸引了吗?

这个时尚没有真正的神灵，却的确存在着恶魔。毒品就是魔鬼的化身。如果你了解这种白色瘟疫诞生至今所酿成的惨剧，你就会明白这绝不仅是一个比喻。因为吸食毒品所剥夺的也不仅仅是金钱和将抗，他们所要付出的大家是灵魂沦丧，家破人亡至生命消逝。这绝不是危言耸听，因为每年为这白色恶魔所害的是无数生命。

如果，一个为了吸毒，把家里的经济财产全部耗光的人，还有人会帮他吗?

一个萎了吸毒的钱，到处贩卖毒品的人，还有人帮他吗?

没有，无能为力。

人生有的一次生命是无价的，也是脆弱的。它承载着你的亲人，朋友和整个社会赋予你的责任，所以它绝布仅仅是你一个人的。它承受不起任何不负责任的冒险，所以请珍惜你的生命—为自己，也为所有人—永远拒绝毒品!

我觉得这是一本很神奇的书，整本书作者都采用了时空错乱的方式来叙述故事，五个章节看似写了五个发生在不同时代的故事，但其实是你中有我，我中有你，每个故事之间都有着千丝万缕的联系。所以这篇读后感我想从故事内容和叙述方式两个角度来谈谈我对这本书的理解。

书中那些来向解忧杂货铺咨询烦恼的人，他们的烦恼在我看来真的都非常棘手，比如，有人烦恼究竟要继承家业还是追逐梦想，有人烦恼是否要生下有妇之夫的孩子，还有人烦恼是否要和负债累累的父母一起逃跑……感觉每个问题都是无解的。

我觉得这里作者把人生的无奈之处描绘得很好，人生的确不是一次可以评判对错的考试，当你站在人生的岔路口不得不做出一些重要决定时，其实不管你做出什么样的选择，都会有得失。哪怕当下你觉得做出了错误的选择，等时过境迁后再回头看说不定也是一种成长。很多时候所谓的咨询或者向朋友和家人征求意见，其实就是给自己一个倾诉的机会，就像书里所说，其实“咨询的人心理已经有了答案，来咨询只是想确认自己的决定是对的”。每一个选择只要努力过，都是“正确”的选择。

至于作者时空错乱的叙事手法，我的理解是，人们总是在不经意间和他人的人生紧密相连。这一点已经在我自己身上发生多次，比如之前和职业发展中心的克洛伊老师还有胖老头导师聊天的时候，他们都说到了一个人的职业发展不可能永远是一条直线，相反很多时候是不断地蜿蜒曲折地向前行进。

他们的这些话给予当时的我很大启发，那时候真觉得瞬间打开了思路，一下走出了思维定式的怪圈。但我想克洛伊老师和胖老头导师可能永远都不会知道，当时他们无意间说出的话却给我带来那么深刻的影响。

书中解忧杂货店的浪矢爷爷不管收到多么荒唐可笑的来信都会认认真真、深思熟虑地给别人做出答复，我觉得这也说明了作者的态度，不管我们身处什么样的位置，如果有一天别人愿意信任自己来向你寻求某些意见，我们都应当认真对待，付出足够的真诚和善意，因为很多时候自己不经意间说出的话，都有可能给别人的人生带来你无法想象的改变。

二0二0年十月迎来一个重要的纪念日，即中国人民志愿军抗美援朝七十周年。一九五0年，以美国为首的联合国军将战火燃烧到鸭绿江边，开国领袖一声令下，中国人民志愿军雄赳赳气昂昂，跨国鸭绿江。同朝鲜人民军并肩作战，战胜了以美国为首的帝国主义侵略者。

在环境恶劣 条件艰难，敌人强大，我军弱小的情况下，我军以中国特有的近战 夜战

运动战枪林弹雨的战场，勇敢穿梭，让敌人惊恐万分。在重要的战役打出了万岁军38军。

志愿军在朝鲜战场上之所以取得军事胜利，其主要原因就是以国际主义爱国主义和革命英雄主义为主导的政治工作所产生的精神力量，政治优势成为我军致胜的战略优势。无数先烈

革命前辈们为抗美援朝战争的胜利做出了重大牺牲贡献，英雄事迹可歌可泣。

与许许多多的革命前辈相同，我的父亲母亲作为中国人民志愿军也参加了轰轰烈烈的抗美援朝战争，保卫和平，抗击敌人，我为他她们感到骄傲和自豪!永远怀念他她们!

抗美援朝志愿军取得的伟大战果震惊了全世界!抗美援朝是中国的“立国之战”“立威之战，”打出了中国的伟大地位和尊严，表明了已经强大的起来的新中国绝对不会让任何一个国家对他进行欺负。

对于新中国来说，伟大的抗美援朝战争必将永彪史册，万古流芳!打败了美帝国主义不可战胜的狂妄。充分表明，中国人民是不畏强暴的，有敢打必胜的信心和勇气，中华民族这种传统的爱国主义精神和英雄主义气概是我们民族之魂。

在共产党的领导下的中国人民使之更加发扬光大。我们纪念中国人民志愿军抗美援朝七十周年，就是要大力学习和弘扬伟大的抗美援朝精神，继续发扬全国人民和志愿军在抗美援朝中表现出来的反对霸权主义，维护世界和平的坚定立场。

在当今风云变幻的国际环境中，要立足于世界之林，更要有这种大畏的爱国气节和英雄气概。

寒假里，老师让我们去自学国学知识，建议我们先去背《三字经》、《弟子规》、《千家文》、《千家诗》这些国学典籍，今天，我就来说说我背弟子规的体会吧。

《弟子规》原名叫《训蒙文》，是清代李毓秀写的，主要讲的是要对父母孝敬、对兄弟友爱，言行谨慎，做人要诚实守信，对他人仁慈博爱，还要多学习，多读书，向圣人学习。《弟子规》中有一段话：“读书法、有三到，心眼口，信皆要。方读此，勿慕彼;此未终，彼勿起”。意思是读书的方法是要注重心到、眼到和口到，要专心致志，一本书开才始读，不要又想看别的书。

而我读书时，总是忘了做到这三到，有时看书时不够专心，一边看书，一边想我家养的两只小白兔怎么样了?它们爱吃的萝卜吃光了没?它们现在是在睡觉还是在抢东西吃?想到这，我就坐不住了，忍不住要去兔笼边瞧瞧，结果，什么内容也没记到脑海里。

读了《弟子规》这段话后，让我更加体会到读书不专心，效率就很不高，花很多时间在学习上，结果仍学不好，今后我读书时一定要做到心到、眼到和口到，以较少的时间获得最好的学习效果。这就是我学习《弟子规》后的一点体会。