体会

习近平总书记在十八届中纪委五次会议上提出的“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。县民政局党支部，近期部署安排了此行工作。为切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到县委的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态，从严守纪的新规矩，通过近段时间学习，我对“守纪律、讲规矩”有了更加深刻地认识。

一、守纪律讲规矩的重大意义。党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。列宁指出，党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时是工人阶级有组织的部队，党员必须遵守党的纪律。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。” 守纪律讲规矩是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴中国梦和做好民政各项工作的根本保证。

二、守纪律讲规矩的重点。铁的纪律首要是政治纪律。十六大党章载明：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视“制度治党”，大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设。中央出台了关于改进工作作风密切联系群众的《八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》等20多项党规党纪，党员、要求干部要持之以恒贯彻落实这些“规矩”，内化于心、外化于行，持续“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，防止“四风”反弹，永葆先进性和纯洁性。

三、如何遵守纪律恪守规矩。习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。严明二字要害在执行，要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威。我们必须在任何时候任何情况下都在思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到当面背后一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨，清清白白做人、干干净净做事。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权办事。光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不搞非组织活动，不违背组织决定;坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到法律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，严格执法，热情服务，切实做到爱岗敬业、在岗尽责。

总之，我们首先要从遵守单位的各项规章制度做起，“细节决定成败，小事考量大德。”从落实“荔波县民政局各项规章制度”和“每日上下班、值班、社救巡查”等细节着手，从严格遵守各项既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之。” 从认真完成各项指标任务做起，严格“守纪律、讲规矩”，将各项纪律、规矩落实到我们的各项日常工作中，以推动我县民政工作上台阶，出成果!

在学校组织开展的学习柴生芳先进事迹活动中，我脑海里时常浮现出太宗皇帝留在《魏征传》里的这句话：“魏征死了，朕少了一面镜子。”是啊，魏征的死使唐太宗少了一面镜子，柴生芳同志的逝世使我们全中国的干部都少了这样一面镜子，一面舍己为公、亲民爱民、爱岗敬业的明镜，值得欣慰的是柴生芳同志的精神永远感召着世人，是每一名共产党员学习的榜样。

习近平总书记曾经这样说过：“很多东西存在的时间虽然短暂，但这短暂铸就了永恒，柴生芳精神是这样，井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神都是这样。”总书记的思考，发人深省：“我们要深入思考一个问题，柴生芳在临洮工作时间并不长，但给我们留下这么多，我们应该给后人留下些什么?”

柴生芳同志是人民的贴心人。他对事业有激情，对工作有热情，都源于对百姓有感情。留洋学子一心往外跳，他却选择坚守贫苦的陇中。从日本留学归来后毅然回到家乡参与建设，他的工作岗位不断变动，职务不断提升，可是心里始终装着百姓、想着百姓、为百姓谋利。他把倾听群众呼声和群众意见建议，当做工作的基本职责，当做工作的基本方向。

柴生芳同志是班子的好领导。他对形式主义、官僚主义有着高度的警觉和远离的自觉，他为自己的信仰不齿于奢靡，甚至无惧于死亡。他，作风务实扎实，全心全意为人民服务的宗旨意识渗透在他的工作和思想中，须臾没有忘却。生前，他告诫妻子说，如果收受别人赠送的物品，我们就离婚!

柴生芳同志是干部的好榜样。他一生信守入党誓言，践行无悔承诺。柴生芳同志的先进事迹，集中反映了贫困地区党员干部超常付出、忘我工作的优秀品质和奉献精神，生动体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。 我们要学习柴生芳同志信念坚定、对党忠诚的政治品质，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，夙夜在公、鞠躬尽瘁的奉献精神，勇挑重担、敢于担当的过硬作风，严于律己、清正廉洁的高尚情操。

柴生芳同志因劳累过度离世后，那么多人伤心落泪，那么多人坚持为他送行，那么多人在追忆他的功绩，这绝不是偶然的。他一心扑在工作上，一心扑在事业上，无私无畏，无怨无悔。离开自己热爱的党的事业时年仅45岁，可谓英年早逝，但是他活得充实、坦荡。他用共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把有限的生命投入到无限的为党和人民事业的奋斗之中，在人民群众心中树立了不朽的丰碑!

柴生芳在工作、生活和情感中表现出的一个优秀共产党员干部的高贵品质和精神感召着我们。各县区各部门各单位要迅速掀起向柴生芳同志学习的热潮，大力弘扬柴生芳同志的崇高精神，以柴生芳同志为镜，向柴生芳同志看齐，学习柴生芳同志为民务实清廉的价值追求，自觉加强党性修养，自觉践行党的宗旨，深入推进党的群众路线教育实践活动，广泛凝聚推动改革发展的正能量，争做为民务实清廉的好干部，争做焦裕禄式的好干部!为加快推进全市扶贫攻坚步伐、努力与全省全国同步建成全面小康社会做出新的更大的贡献!

本书涉及的20项修炼，其中对我感触颇深的三项分别是教师的服饰、教师的规划和教师的宽容，下面就这三项谈自己的一点体会:

1、教师的服饰-----服饰是信任的外衣

本书反复强调教师服饰的重要性，对学生的影响非常的重要，特别强调教师服饰的细节，衣服破损、纽扣的缺少、内衣外露、穿超短裙、无袖衫、低胸衣、薄紧身衣、戴大耳环、戒指等等，一些不符合教师身份的服饰。容易对我们这些青春萌动的高中生在不明事实的情况下造成误导，不修边幅，不符合教师的形象要求，教师的形象在学生的眼中会大大折扣，学生对教师的评价也大大降低。在生活中发现有极少数教师就很不注重这一点，穿衣随随便便，很不注重个人形象，望这些教师自觉改正。

2、教师的规划-----自主思考并规划教育人生

书中说我们部分教师缺乏对自我专业发展的规划每天沉溺于琐碎繁杂的事务之中，不进行自我成长的规划。这些对教师今后的发展极为不利。我们要摆正心态，作好如下的打算:教师的规划可分为自我专业生涯设计和学校教师专业成长促进计划、近期计划和远期规划等不同的类型。我自己在这方面没有注意这点，没有给自己制定人生规划，从本学期起，我要制定一个规划，完成自己的宏伟目标。让自己的教学和生活充满阳光和色彩。

3、教师的宽容---一种教师美德

宽容的教师，往往是自信的教师，宽容的教师，往往是具有亲和力的教师，宽容表明这位教师宽宏大量，胸襟大度，表明他能屈能伸，不斤斤计较;表明他有涵养、有耐心、不急功近利。表明他理解、尊重和信任学生，是教师的一种优秀品质，也是一种教育手段和有效手段，当然教师的宽容与严格要求学生并不矛盾。宽容不是纵容，宽松不是放松。纵容是对学生错误和缺点无原则的放纵，任其发展，不加约束。但严格要求学生也并不等于不容许学生犯错误。当然，宽容学生不等于不批评学生，而是理解在先，批评在后，是在尊重学生基础上的批评。一切不分青红皂白的批评，都是对学生自信心的伤害，都是对学生的不尊重。所以我们老师要做宽容的老师。

作为新世纪的教师，我们任重而道远，只有把感动自己生命的体验融入到自己的日常教学中，这样才能不愧人类灵魂的工程师的殊荣。我深爱我的工作，我愿终身在这充满希望的土地上默默耕耘、无私奉献，成为学生的良师益友，无愧于“教师”这个神圣的名字。

【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。

想要塑造良好的思想道德品质，必须在实际生活中抓起。在日常生活中，我们要养成良好的学习习惯。习惯是行为的自动化，不需要特别的意志努力，不需要别人的监控，在什么情况下，就按什么规则去行动，习惯一旦养成，就会成为支配人生的一种力量。

其次 ，良好的行为习惯也是重要的。对于行为习惯这个问题，第一，我们要提高正确的分析和判断能力，良好的行为习惯来自于对行为的正确认识。知道哪些是对的，哪些是错的，选择正确的行为方式，作为自己行为的准则。第二，我们要对自己提出明确的要求。“没有规矩，不成方圆”，事无巨细，都要对自己提出明确具体而又严格的要求，并且认真依照去做，时间长了，自然就成为习惯了。第三，要培养自己顽强的意志力。形成好的行为习惯要靠持之以恒的精神。意志力薄弱，控制能力差的人很难建立良好的行为习惯。

个人小节的不文明是一种耻辱。个人，无论在国门内外都是国家重要的形象窗口。国人理当从此时此刻开始多一点自律，多一点礼让，多一点知识，多一点理想，共同塑造优雅文明的社会环境，从而成为和谐大气的中国形象的坚固基石。

团队精神是一种团结一致，互帮互助，为了一个共同的目标坚毅奋斗到底的精神。目前在青少年甚至成人中都存在一意孤行，缺乏团队精神的现象，这其中一个重要原因就是在平常教育中缺乏对团队精神的培养。

再次，树立良好的竞争意识，在当今社会竞争日益激烈的形势下，对青少年教育中适当让之树立争第一的意识，使每个青少年用教高标准但同时也要让孩子明白，在争第一中，要用正当的手段，要有正确的心态，各种教育活动对青少年起着潜移默化的影响。

我们相信未来的时代是一个需要团队精神的时代，因此，我们培养青少年的团队精神是非常重要的。

望我们每个人都能够用约束来强化自己。让良好的生活习惯规范我们的生活。

“两学一做”学习教育，可以说是继群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是促进党员党性教育“经常化”的重要举措。

“两学”要常学。“两学一做”学习教育不是一次活动，要把学习抓在日常，当成生活的一部分。学好任何东西都不是一蹴而就的，需要我们多看、多读、多理解。党章党规和系列讲话是我党对合格党员的基本要求，更是蕴含着丰富的经验和智慧，学习党章党规和系列讲话，不仅要求我们要逐字逐句地读，更是要带着理解读、带着问题读。常学方能理解，理解才能内化于心。

“一做”要长做。做合格党员不仅是党对干部的要求，更应成为每一个党员的追求。做合格党员贵在坚持。当前，有的领导干部平时工作认真负责，却没能坚守住“底线”，这不是合格的党员。信念坚定、作风优良、工作认真都不可止于“一日”。“长做”合格党员，才能让组织放心，让人民信赖。

“两学一做”应成为常态，常学常思，内化于心;长做长正，外化于形。

习总书记到福建考察调研时提出:“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”。这一次,则在“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”这是一个重大战略思想，是以习近平同道为总书记的党中心对新情势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署，不但使当前和今后一个时期党和国家工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清楚、内在逻辑更加周密，而且丰富和发展了中国特点社会主义理论体系，成为推动中国特点社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总方略、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。

实现中国梦：全面建成小康社会是基础

党的十八大后，习近平同道提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题，立即在全国上下、国内国外引发强烈反响和广泛热议。中国梦具有甚么样的科学内涵和精华要义呢?习近平同道指出：党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化的雄伟蓝图，发出了向实现‘两个一百年’奋斗目标进军的时代号召。根据党的十八大精神，我们明确提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收进在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。当前，全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力，正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。这是党和国家的工作大局，是时代的主题。因而可知，中国梦这一重大命题内含到中国我党成立100年时全面建成小康社会的目标，到中华人民共和国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标，它与中国特点社会主义共同理想高度一致。中国梦对上述系列目标任务进行统摄提升、提炼概括，作出了通俗易懂、简明扼要、群众易于接受的形象表达和生动表述。

中国梦的提出，成为时代的最强音，成为中国人民进军的号角。它为坚持和发展中国特点社会主义注进新内涵，充分体现了我们党的责任担当和使命寻求，是新一届中心领导集体对全体人民的庄重承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，是引领中国走向未来和鼓励中华儿女团结奋进的精神旗帜。

从全面建成小康社会与中国梦的关系来看，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标。其基本内涵是：经济延续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力明显增强，人民生活水平全面进步，资源勤俭型、环境友好型社会建设获得重大进展。2021年是中国我党成立100周年。因此，到2020年全面建成小康社会的目标也就成为我们党?两个一百年奋斗目标中的第一个目标。全面建设小康社会和全面建成小康社会固然只是一字之差，含义却发生了质变。

全面建设小康社会是正在进行时，全面建成小康社会是将来完成时，是到2020年要完成的任务、实现的目标。假如2020年全面建成小康社会的任务不能如期完成、目标不能如期实现，那末，中国梦的实现就会被延迟。因此，全面建成小康社会是实现中国梦的条件和基础。

实现中国梦：全面深化改革是动力

全面深化改革，是党的十八届三中全会提出的重大战略任务。党的十八届三中全会为何要确定全面深化改革这个主题?我们为何要全面深化改革?习近平同道深入指出：实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的雄伟蓝图，要全面深化改革。坚持和发展中国特点社会主义，不断推动中国特点社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分开释全社会创造活力，要全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和题目，实现经济社会延续健康发展，不断改善人民生活，要全面深化改革。这开释出一个重要信号，就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和线路方针政策;也阐明了一个重要思想，就是我们要捉住机遇、迎接挑战，实现更大发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革是动力。改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特点，也是我们党最鲜明的旗帜。这场新的伟大革命从党的十一届三中全会到现在，走过了极不平凡的历程。我国30多年来获得举世注视的发展成绩，靠的就是改革开放。事实雄辩地证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步遇上时代的重要宝贝，是发展中国特点社会主义的必由之路。当前，经济全球化深进发展，综合国力竞争更加剧烈，国际情势复杂多变。在这样的新情势下实现中华民族伟大复兴的中国梦靠甚么?还是靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现?两个一百年?奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。

全面深化改革不是推动一个领域的改革，而是要调和推动经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。全面深化改革要着力解决影响我国经济社会发展、影响全面建成小康社会和基本实现现代化、影响实现中华民族伟大复兴中国梦的各种突出矛盾和题目，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力开辟中国特点社会主义事业更加广阔的前景。因此，全面深化改革不但对当前我国经济社会发展和全面建成小康社会具有巨大推动作用，而且是实现中国梦的强大动力。

实现中国梦：全面依法治国是支持

全面推动依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署。党的十八届四中全会为何要确定这个主题?我们为何要全面依法治国?习近平同道明确指出：?我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特点社会主义制度，就必须在全面推动依法治国上作出整体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。全面依法治国是坚持和发展中国特点社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必定要求。不管从重大现实意义看还是从深远历史意义看，它都是实现中国梦的支持。

从重大现实意义看，全面依法治国是全面深化改革的法治保障。三中全会、四中全会是姊妹篇，两者的主题可以说是一个破和立的关系。由于，三中全会假如用一个关键词来表述的话就是改革，改革就是变更、革新，相对来讲更多体现为破。四中全会假如用一个关键词来表述的话就是法治，而法治更多体现为立。固然，这不是尽对的，二者是相辅相成的，改革过程当中有破也有立，法治建设进程中有立也有破。对破与立，我们要辩证地往熟悉和对待。破是为了破除束缚发展的思想观念和体制机制障碍，是手段，其目的是立，即建立起运转良好的制度体系和有益于发展的体制机制，建设社会主义法治国家。破与立的有机同一，势必为实现中国梦奠定坚实基础。从深远历史意义看，全面依法治国着眼于解决法治与人治的关系题目，实现党和国家长治久安。法治与人治的关系题目是人类政治文明史上的一个基本题目，也是世界各国在实现现代化进程中必须面对和解决的一个重大题目。不论是社会主义国家还是资本主义国家，要实现现代化，都必须经过法治国家建设这个坎。从世界近现代史看，凡是顺利实现现代化、经济社会比较发达的国家，没有一个不是较好解决了法治与人治关系的。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。全面依法治国是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远斟酌，是一件为长远发展谋、为子孙万代计的大事。它的深远历史意义就在于为实现中国梦提供法治保障。

实现中国梦：全面从严治党是关键

全面从严治党，是习近平同道在党的群众线路教育实践活动总结大会上着力强调的。习近平同道指出：这次教育实践活动，对我们探索新情势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深入的启示。全党要以此为出发点，在从严治党上继续探索、不断前进。有鉴于此，他对今后党的建设从?严的角度提出八个方面的要求，即：落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉党内政治生活，坚持从严管理干部，延续深进改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深进掌控从严治党规律。办好中国的事情，关键在党，关键在人。美好蓝图变成现实，靠人往努力、往奋斗。我们党是一个具有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长时间执政的党，党的形象和声望、党的创造力凝聚力战役力直接关系党的命运，直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。中国我党的执政地位是历史的选择、人民的选择，但党的执政地位不是一劳永逸的。巩固党的执政地位，关键在于全面从严治党，使党始终保持先进性和纯洁性。特别在新的历史条件下，我们党面临?四大危险和四大考验，全面从严治党的要求更抓紧迫。

党的十八大以来，我们大力加强党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设，获得明显成效。假如对其经验和做法用一个字概括，就是严。严已成为党的建设的新常态，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面。事实证明，治国必先治党，治党务必从严。治党全面了、从严了，我们党就坚强有力。党坚强有力，人民群众就会团结聚集在党的四周，我们的事业就无往而不胜。新情势下，只要我们全面从严治党，使党始终成为坚强领导核心，就可以带领全国各族人民实现?两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此，全面从严治党，不但对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国起着政治保证、组织保证作用，而且是实现中国梦的关键所在。

解决深层次矛盾和问题、推动供给侧结构性改革，一体坚持、一体贯彻五大发展理念，握指成拳形成突围合力，才能推动发展全局的深刻变革

古人有言，“提纲而众目张，振领而群毛理”。提纲挈领、把握关键，是做好任何事情的前提。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。新开局要有新作为，以什么样的理念引领发展，以什么样的方式推进改革，至关重要。

“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻”。习近平总书记在重庆调研时的讲话，再次凸显了“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念的引领性作用，也为我们在新的一年如何开好局、起好步指明了方向。今年改革发展各项工作，就是要以五大发展理念为总指南、总抓手;今年的改革任务和重点，就是要在统筹贯彻新的发展理念上有新突破、新进展。

思想的高度决定了行动的高度。对于今天的中国来说，五大发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。以五大发展理念为指挥棒落实各项改革发展任务，以全面深化改革为方法论对接发展所需、基层所盼、民心所向，我们才能克难前进、臻于新境。

用好这个指挥棒，就要有“除旧布新”的改革勇气。越是对旧事物有依赖，越是会阻碍新事物的成长壮大。譬如“速度情结”，如果拘泥在高速增长中，难免会放松甚至忽视去产能、去库存、去杠杆等转型任务，就难以实现发展方式和发展质量的超越。没有不痛不痒的蝶变，也没有一帆风顺的转型，要实现壮丽新目标，就必须走出“舒适地带”、摆脱“路径依赖”。就像习近平总书记强调的，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。

用好这个指挥棒，就要有“直面问题”的责任担当。五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。以五大发展理念为指挥棒，就要直面发展中的突出矛盾和问题。解决城乡、区域、“四化”发展不平衡问题，坚持协调发展是基本思路。化解商品房高库存，必须推进创新发展，加大供给侧结构性改革力度。脱贫攻坚时不我待，有赖坚持共享发展，拒绝等靠要、图虚名。冲着问题去，问题才不会积重难返，跨越追赶的“机会窗口”才不会转瞬即逝。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”抓住时机进行战略性调整、结构性改革，是顺势应时、对焦问题的必然选择。

用好这个指挥棒，就要有“一体贯彻”的系统思维。创新、协调、绿色、开放、共享，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，在逻辑上相互联系、相互贯通，在实践中不可分割，不能顾此失彼也不能相互替代。正如专家指出的，五中全会《建议》把坚持以经济建设为中心、坚持以提高发展质量和效益为中心、坚持以人民为中心并提，正是五大发展理念统筹一致的新意所在。解决深层次矛盾和问题、推动供给侧结构性改革，一体坚持、一体贯彻五大发展理念，握指成拳形成突围合力，才能推动发展全局的深刻变革。

“前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天降”。因循守旧必然无所成就，顺势而为才能大有作为。以五大发展理念为指挥棒，扎实笃定地办，驰而不息地干，我们一定可以书写出属于2016的新篇章。

“知恩图报，善莫大焉”，这不仅是中华民族的传统美德，而且也是中国共产党人党性修养的应有之义。正如陈毅元帅所说：“第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作?第三想到衣食住，若无人民岂能活?第四想到虽有功，岂无过失应惭怍。”

根据《现代汉语词典》的解释，所谓感恩，就是对别人所给的恩惠表示感激。但对于当代共产党人来说，作为党性修养的一项内容，感恩主要表现为对组织、对人民、对伟大时代所应有的情感与责任。

感恩，首先表现为对组织培养的回报之心。个人与组织，如同鱼儿之于水，离开了水，鱼将无法生存。同样，任何党员的成长进步，都离不开组织的培养，离不开组织提供的机会与舞台，离不开组织的帮助与支持。正是从这个意义上说，用行动回报组织的培养之恩，是党员对组织所怀有的朴素而高尚的情感表现。现实中，有下属以宴席礼金感谢领导的提携之恩，亦有干部以提供方便感谢同事的昔日帮助……对这样的做法，一位领导曾这样说过：“要感谢就感谢组织，做好本职工作，是对组织最好的回报!”这掷地有声的话语，道出的正是共产党人知恩报恩的情怀。

感恩，其次表现为奉人民为父母、为人民服务的无私情怀。“每一个共产党员都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民创造性实践之中。”胡锦涛同志在纪念建党90周年大会上的这一重要论断，传达了一个深刻的道理：人民是老师，人民的拥护是我们党的力量源泉。从民族独立到改革开放，从小米加步枪到钢铁长城，如果没有人民的哺育和支持，何来社会主义事业的发展壮大?滴水之恩，当涌泉相报。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上”、“只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”，每一个共产党员只有始终感念人民的哺育与支持，才可能全心全意为人民服务，把为人民谋福祉作为自己神圣的责任。

感恩，还表现在对今天所处伟大时代的格外珍惜上。“感谢这个伟大、进步的时代，使我有机会去实现自我的价值和梦想。”姚明面对全世界闪光灯的这番感慨，道出了时代对于一个人乃至一个组织的极其重要性。没有改革开放的时代，不仅无法想象中国能在党的领导下实现长达30多年的持续快速健康发展，而且也无法想象作为普通党员的我们能在为党和人民事业奋斗的过程中实现自身的进步。所以，主动将个人的前途命运，与时代对接，与时代共舞，积极为时代增光彩、为人民增福祉，是我们感恩时代的担当。

感恩，这是涌动内心的温暖，也是凝聚责任的能量。站在历史新起点，广大党员只有将组织的培养转化为奋进的力量，将人民的信任转化为自觉的责任，将时代的机遇转化为创新的锐气，将各种感恩之情转化为强烈的使命感和责任感，才能永葆党的先进性和纯洁性，才能在与人民共奋斗中不断有所作为。

“当前，新疆正处于经济形势和社会稳定两个‘三期叠加’的特殊时期，影响和制约库车县经济持续较快发展的矛盾依然突出，实现‘十三五’良好开局的任务很重、难度很大。”近日，库车县委副书记、县长阿不都卡德尔·毛尼亚孜接受本报记者采访时表示，2016年，库车县将以“适应新常态 展现新作为”为总引领，坚持“新理念新状态、讲看齐严要求、强‘三力’善作为”，紧张起来，行动起来，确保新年新气象、新年新开端。

阿不都卡德尔·毛尼亚孜说，“十三五”是库车加快扶贫攻坚、建成全面小康社会的决胜期，是调整经济结构、转变发展方式的加速期，是增强内生动力、优化发展环境的突破期，也是增进民生福祉、补齐发展短板的关键期。库车县在“十三五”期间，坚持“一条主线”、突出“三个引领”、争当“两个标兵”、打造“四张名片”、把握“五项重点”、提升“四种能力”，下大气力破解重点难点问题，既要抓重点、统筹好，更要补短板、兜底线，确保全面建成小康社会“一步都不能迟”“一项都不能丢”“一个都不能少”。

“今年，库车县根据全县经济社会发展和长治久安需求，决定实施社会文明、民族团结、宗教和谐、生活幸福‘四项行动计划’，这既是贯彻‘五大发展理念’的具体行动，也是落实自治区党委、地委(扩大)会议精神，引领社会风尚、凝聚社会力量、打造‘四张名片’、实现全面建成小康社会目标的重要举措。”阿不都卡德尔·毛尼亚孜说，“四项行动计划”包括《库车县“文明细胞”创建活动实施方案》《库车县民族团结“微行动”计划》《库车县促进宗教和谐行动计划》和《库车县建设“幸福之城”行动计划》。

阿不都卡德尔·毛尼亚孜介绍说，《库车县“文明细胞”创建活动实施方案》就是要通过九大文明细胞创建工程，不断提升文明素质和社会文明程度;《库车县民族团结“微行动”计划》就是要通过六个“微行动”计划(即深查找、重自省，纠偏差、重校正，多交流、重融入，见行动、重参与，抓民生、重实效，强法制、重普及)为抓手，厚植民族团结根基，丰润民族团结沃土，不断开创各民族和谐友好的崭新局面;《库车县促进宗教和谐行动计划》就是要全面贯彻“20字”原则，以“四大目标”为指向，充分发挥各级党组织、爱国宗教人士、信教群众和全社会“四个层面”的作用，促进宗教与社会、宗教内部、信教群众与不信教群众之间和谐发展;《库车县建设“幸福之城”行动计划》就是要通过实施“生活幸福促进行动”， 不断提升各族群众的幸福指数：围绕民生建设年“九大行动”，善谋富民之策，多行惠民之举，务求利民之效，在补齐发展短板上久久为功，在帮扶困难群众上善作善为，在促进公平正义上持续用力，让库车发展更有“温度”，让民生幸福更有“质感”，赢得实实在在的人心和民心。

“新常态下，全面建成小康社会，根本上取决于党委领导核心作用、党员干部主体作用发挥，要牢固树立‘四种意识’，提升‘四种能力’，为改革发展稳定‘航船’定好向、掌好舵。”阿不都卡德尔·毛尼亚孜说，在“适应新常态 展现新作为”中，党员干部应当发挥示范带头作用。强化主体意识，提升反恐维稳的能力;强化责任意识，提升统领经济的能力;强化岗位意识，提升群众工作的能力;强化担当意识，提升践行“三力”的能力，以组织放心、人民满意的落实率、落实度、落实效果，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德准绳和纪律要求，为全面从严治党树立了道德基线和纪律底线，吹响了全面从严治党新的号角。作为军队党员领导干部，在学习贯彻两项法规上必须坚持标准更高、要求更严、走在前列。

一、党纪戒尺刻于心。学习感到，《准则》和《条例》体现了依规治党、以德治党和从严治党的有机统一。一个为党员和党员领导干部提供行为导向“坐标”，一个为组织和党员划定了禁区“雷池”。学习、宣传《准则》、《条例》是各级当前一项重要政治任务，党员领导干部要带好头，为官兵做好表率，先学一步、深学一层，把《准则》、《条例》印刻心中，时时思量、事事对照、处处谨行，切实打牢廉洁守纪的理论基础和思想根基。

二、党纪戒尺落于行。制度的生命在于执行。军队领导干部贯彻落实两项党内法规，必须时刻牢记宗旨、坚定信念，自觉保持人民公仆本色，当好部队创新发展的领路人、为官兵排忧解难的贴心人、廉洁自律的带头人。必须树立正确的“权力观”，做到慎独慎权、干净干事，不插手基层敏感事务，不损害官兵利益。必须加强道德修养律己正行，注重小事，管好小节，净化“三圈”，洁身自好，谨言慎微。

三、党纪戒尺在于严。习主席强调指出：“军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。”贯彻落实《准则》和《条例》，不仅在于真学实学，更重要的是坚定坚守、严抓严管。作为领导干部要自觉强化担当意识，在带头践行《准则》、《条例》的同时，更要当好法规纪律的监督者、维护者。要严格刚性执纪，对思想不重视和贯彻不坚决的严肃追责，对违规违纪的现象和行为，发现就抓、露头就打，绝不搞下不为例、有情可原，使《准则》和《条例》有力度、有权威、有实效，切实营造好风清气正的部队环境，为战斗力生成提供可靠保证。

新修改的党章从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。

日前，我区开展了“学党章、强党性、永葆先进纯洁”的主题活动，号召广大党员同志认真学习贯彻新党章，得到了党员同志的拥护和积极参与。作为一名普通党员，我认为学党章应该做到认真解读，踏实贯彻，长效落实，用自己实实在在的行动去实践，去体现。

一、认真研读党章修改和增加的内容，把握实质。新党章把科学发展观列入党的指导思想，这也是这次党章修改的最大亮点。将“确立了中国特色社会主义”加入新党章，充实完善了中国特色社会主义重要成就，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，总结今年来党建成功经验，对部分条文关于党员、党的基层组织、党的干部三条作了修改等等。这些修改反映了我党对党的建设规律的探索和总结，体现了我党理论的与时俱进，必将在党的建设和推进党的事业中发挥巨大指导作用，我们党员同志响应组织号召学习党章，不是只停留在口头上，更重要的是要落实在行动上，认真学习新党章修改的内容、新增的段落和内容就是首先要做到的落实行动。

二、认真结合新党章与实际工作，做好落实。对一切新思想、新知识的学习结果检验的最好方法，就是看落实的实际效果。因此，要将对新党章的学习认识和体会运用到自己的实际工作中去。具体到社区和个人，就是要走出办公室，集中精力办好社区群众最关心的事，千方百计办好群众最揪心的事，下大力气办好群众最担心的事，切实做到保护好、维护好、实现好群众最直接的现实利益。落实党章对党员先进性和纯洁性的各项要求，体现出党员的先锋模范作用。

三、认真建设系统的学习机制，确保作用长效发挥。党章的学习贯彻落实不像一阵风刮来才执行，它是一个长期的工作。针对社区党员的年龄层次，文化水平等特点，要做到：一是发挥好学习党章的模范带头作用。有意识的引导和带动党员同志通过报刊杂志和电视广播等途径了解新党章、研学新党章。二是要建立健全长效学习机制，将短期、临时性活动变为长久、持续性学习。要坚持定期学习制，通过制定学习计划、合适合理的考核办法等措施确保学习有实际成效。确保学习不落空、不走形式、不摆样子。

在党的十八大召开以后，各地陆陆续续掀起了各式各样的学习活动。社区作为党和政府宣传各项路线、方针和政策的最基层组织，是第一线的执行者，其作用的发挥强弱关系到最终的成果。因此马虎不得，从思想和行动上重视必要且必需。以习近平总书记为核心的党中央大力整顿工作作风，倡导勤奋务实的工作态度，社区组织要端正工作作风，注重方式方法做好各项工作，确保社区的和谐稳定的同时，努力推进党建工作，认真践行党的各项思想和精神，引导党员树立正确的人生观、价值观，不断加强党性修养，保持共产党员先进性和纯洁性本色。确保我们党始终走在时代的前列。

通过“两学一做”学习活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化，引导党员干部自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这个要求具有极强的现实性和针对性。守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要，是党员干部正确履职用权的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。我认为，党员干部守纪律、讲规矩，贵在修炼政治定力。

坚定信仰，步调一致跟党走。信仰是人们关于普遍的最高价值的信念，体现对政治价值的认知判断和崇尚追求。崇高的信仰能净化灵魂、升华生命。习近平总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。”作为党员干部对此不可有任何的迷惘迟疑，必须始终坚定共产主义信仰，高举理想信念的旗帜，坚守共产党人的精神追求，忠贞不渝地为中华民族伟大复兴事业而奋斗。对党忠诚的要义在于绝对忠诚，忠心耿耿、始终如一，必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。

我们党员干部要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，爱岗知责、在岗思责、守岗尽责，对待工作要有等不得的事业心、慢不得的责任心、拖不得的进取心，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，永远听党话跟党走。只有坚定崇高信仰，练就金刚不换之身，才能面对艰难险阻不屈服，面对严酷环境不畏惧，保证在重大政治考验面前和关键时刻靠得住、信得过、能放心，做“中国梦”的坚定信仰者和践行者。

6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。近日，中共中央正式印发这一《条例》。

这是全面从严治党的又一利器——释放失责必问、问责必严的强烈信号，以强力问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

这是规范强化问责的制度笼子——总结实践经验，解决突出问题，阐明了问责工作的目的依据、指导思想、主体对象、内容情形和方式方法。

唤醒责任意识，激发担当精神

——制定《条例》是实现党的历史使命的重要保障，也是推进全面从严治党、解决管党治党突出问题的迫切要求

权力就是责任，责任就要担当。忠诚干净担当，是党对领导干部提出的政治要求。

回顾近百年来的光辉历程，沧海桑田的神州巨变，见证了中国共产党人坚如磐石的责任担当。如今，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，共产党人的责任担当仍是关键所在。

责任担当的本质是对党忠诚。既靠高度自觉，也靠纪律约束，坚持从严管党治党至关重要。

2012年12月4日，党的十八大闭幕不到一个月，以习近平同志为总书记的党中央把制定八项规定作为开篇之作，“小切口”催生了“大变局”，吹响了新时期管党治党的号角。

党的十八大以来，新一届党中央顺应党心民意，坚持党要管党不松懈、从严治党不放松，创造性地提出并形成了全面从严治党的重要思想，并将其纳入“四个全面”战略布局。

从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到正在开展的“两学一做”学习教育;从“老虎苍蝇”一起打，到派驻巡视全覆盖，再到把纪律和规矩挺在前面……三年多来，管党治党踏石留印、抓铁有痕，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。

在全面从严治党取得显著成效的同时，在一些地方和部门，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题仍然突出，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等现象不同程度存在。究其原因，便在于有的党组织和党的领导干部管党治党不严、责任担当缺失。

良法是善治的前提，加强制度建设就是治本。

当前，全面从严治党正处在从治标为主走向标本兼治的重要节点，要唤醒440多万党组织的责任意识、激发8800多万党员的担当精神，迫切需要一部针对性强、行之有效的党内法规。

贯彻中央精神，体现时代要求

——党中央对问责工作高度重视，旗帜鲜明、领导有力，为规范和强化问责工作指明了方向

67年执政，中国共产党人清醒地认识到：没有问责就难有担当，责任就落实不下去。

党中央对问责工作高度重视，旗帜鲜明、领导有力，提出了一系列新思想新观点新论断新要求，为规范和强化问责工作指明了方向。

党的十八大报告明确指出，“要落实党建工作责任制”，“严格执行党风廉政建设责任制”。

2013年11月，十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。同时明确提出“完善和落实领导干部问责制”。

翌年10月，十八届四中全会《决定》提出，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长等人员法律责任。同时强调完善纠错问责机制，健全问责方式和程序。

一年之后，十八届五中全会《建议》在“加强和改善党的领导，为实现‘十三五’规划提供坚强保证”部分中，再次强调落实主体责任和监督责任。

……

三年多来，按照中央的要求，各级党组织抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，高悬问责利剑，对失职失责的党组织和领导干部严肃问责。各地区各部门创造和积累了一些有效经验和做法，有的实践创新成果迫切需要固化为制度。

与此同时，现有党内法规制度中有关问责的内容较为零散，重点不突出、主体不明确、内容不聚焦、方式不统一，亟须通过完善制度加以解决。

制定《条例》时不我待。

按照中央部署，中央纪委从去年下半年启动起草工作。责任在心，使命在肩。在一次次深入调研中，在一次次研讨论证中，《条例》起草的基本遵循逐渐清晰——

必须坚持贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实习近平总书记系列重要讲话精神，系统谋划、统筹推进。

必须坚持以党章为根本遵循，以全面从严治党为目标方向，唤醒责任意识，激发担当精神。

必须坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，层层传导压力，释放从严管党治党强烈政治信号。

必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党开展问责。

必须坚持抓住“关键少数”，突出重点，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来。

……

这一系列重要认识，直指问责工作的关键。

深入调查研究，广泛听取意见

——《条例》起草工作坚持发扬民主、深入调研，充分体现了全党智慧

法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。

越是重要的制度创新，越要进行深入的调查研究，使之经得起实践和历史的检验。

中央纪委常委会对《条例》起草工作高度重视。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山多次对起草《条例》提出明确要求，并先后13次主持召开中央纪委常委会议、办公会议和专题会议，研究《条例》起草工作，明确制定思路和主要内容。

讨论、研究、修改;再讨论、再研究、再修改……在反复锤炼、不断升华的过程中，重点更加突出，脉络更加清晰，逻辑更加严密。

为广泛听取各方意见，经中央批准，5月18日，中央办公厅印发通知，将《条例》征求意见稿发至各地区各部门共180余家单位。随即，一条条意见建议从全国各地汇集到北京。

6月，王岐山在京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并赴辽宁召开座谈会，就制定《条例》征求意见。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝，和中央纪委其他几位副书记也分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会，广泛征求对制定《条例》的意见。

不拒众流，方为江海。起草组对收到的这些意见逐条梳理、认真研究，进一步修改完善形成《条例》送审稿。

6月14日，中南海，中央政治局常委会会议。习近平总书记和政治局常委会其他同志对《条例》送审稿提出了重要意见。

这份最终提交中央政治局会议审议的《条例》共有13条1900余字，广泛吸收了关注度高、针对性强的意见和建议，重点突出、目标明确、务实管用，充分体现了党的十八大以来管党治党一系列理论和实践创新成果。

坚持问题导向，突出当前重点

——针对当前管党治党存在的突出问题，坚持问题导向，把握有限目标，突出针对性和实效性

作为一部面向全党的基础性党内法规，《条例》制定必须坚持问题导向，突出当前重点，着力解决管党治党存在的突出问题。

党的十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责。中央纪委对河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题通报曝光。截至今年5月底，全国共对4.5万名党员领导干部作了责任追究。

实践探索在前，总结提炼在后。丰富的问责实践为制度创新奠定了坚实基础。本着于法周延、于事有效的原则，《条例》充分吸纳问责实践成果，实现了党内法规建设的与时俱进——

聚焦政治责任，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责;

对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;

将现有各类问责规定中的14种问责方式，规范为对党组织3种问责方式、对党的领导干部4种问责方式;

把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，层层传导压力，释放有责必问、问责必严的强烈信号;

……

与此同时，《条例》制定还坚持依规治党，突出纪言纪语，与正在修订的党内监督条例、已经施行的纪律处分条例统筹考虑，与现行党内法规中有关问责规定相互衔接。

全面从严治党永远在路上，法规制度建设只有进行时。

《条例》不贪大求全、不面面俱到，把握有限目标，突出针对性和实效性，确保写入《条例》的内容都能够得到贯彻落实。

作为全面从严治党的又一制度利器，《条例》必将以强力问责激发责任担当，为永葆党的凝聚力和战斗力、实现党的历史使命提供坚实保障!

作为一名党员干部如何落实呢，笔者以为要进一步强化理想信念、宗旨意识、党性修养和"三严三实"要求，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，不计得失，乐于奉献，保持昂扬向上的精神状态，认真学习理论，提升工作能力，以自己的实际行动去践行。

一是转变自身学习观念。子曰："吾尝终日而思矣，不如须臾之所学"。加强学习，不断提高自身素质是新对每一个党员干部的基本要求。要坚持思想补"钙"，从转变学习观念，全方位增强自身知识出发，学会学习、善于学习、善于总结。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，作为提高素质、促进工作的根本手段和生活常态，养成勤学、好学的习惯，不断提高活学活用的能力，努力使自身理论水平与综合素质，能够适应新形势与新任务的需要，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个 "总开关"。

二是时刻注重党性锻炼。践行好党的根本宗旨，就必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力在作风建设上狠下功夫，自觉提高自己的党性修养和党性锻炼，不断解放思想，随时提高个人素质，创新开创工作。要牢固树立立党为公、执政为民的观念，从办公室中走出来，拿出更多的时间和精力，多深入群众和委员，多接触地气，认真倾听群众的呼声和愿望，带着感情为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，不断密切与群众的血肉联系，使工作方法和措施更有针对性、操作性和实效性。要自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，勇敢地拿起批评与自我批评的武器，经常性对自己照镜子，对缺点错误立说立改，以新视角自省，睹视自己的现状，树立起敢于正视自己、勇于开拓创新的意识。

三是不断提高业务能力。古诗云： "纸上学来终觉浅，觉知此事要躬行"，缺乏实践的东西是拿得来，留不住，更用不了的。要坚持学用结合，用实践来推动工作，在实践的过程中增强自己的能力。适应新形势新任务的要求，在学习中掌握新知识，在实践中增长新才干，努力学习现代经济、科技、社会治理、法律等各方面的知识，不断提高自己的综合能力。要根据履职要求，缺什么补什么，努力提高业务素质，增强实践的主动性、积极性，做到紧事要事及时做，可预见、能想到的事超前做，不搞敷衍了事，得过且过的事情。要遇事多冷静思考，多换位思考。与同事多沟通、多交流，克服急躁情绪。求大同、存小异，形成整体合力，为涪城美好明天、为政协事业发展尽到绵薄之力。

四是勤于实践履职。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党的根本宗旨，也是党员领导干部的天职，牢固树立群众观点，忠实地贯彻执行党的群众路线，切实摆正"公仆"与"主人"的关系，每时每刻把人民利益放在第一位。要饱含真情，满腔热情，牢记"为人民服务"，作群众的知心人、贴心人、代言人。要坚持讲实话、办实事、出实招、求实效，多干群众急需、群众受益的事，多干打基础、管长远的事，当好潜艇更加深入到基层，不做蜻蜓认真倾听群众呼声，犹如蜗牛广泛接触群众，为他们多做力所能及的实事。要坚持用是否服务于人民、造福于人民，是否推动经济社会协调发展，是否对子孙后代负责，作为自己工作的出发点和落脚点，将自己学习的知识和升华了的党性修养用于实践，用实践来检验自己是否学会、学懂，党性修养是否得到升华。

总之，"求木之长者，必固其根本"，千里之行，始于足下，要认真践行"三严三实"，始终做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，始终做一个让组织放心、人民满意的党的干部，在新时期、新常态赶考路上，书写令党和人民满意的答卷。

为进一步推进“让学引思”课堂教学改革，推动学校习作指导课的有效教学，提高学生的核心素养，促进教师的专业发展，12月28日，东坎小学举行了“让学引思”习作专题研讨活动。

活动首先观摩了由张娟、王成兰教师执教的习作课。执教教师以精湛的教学水平，独特的教学设计为听课教师呈现了两节风格迥异、精彩粉呈的习作指导课。观摩课结束后，两位老师对此次执教的课进行了小结反思，听课教师也进行了当场点评以及对“让学引思”在课堂教学中的心得体会进行了交流。最后，陈海洋副校长对本次活动给予了总结评价，指出两位老师的课堂教学，值得所有的教师学习与反思。他还要求大家，在课堂中落实“让学引思”要有清晰的目标意识，要指向学生核心素养的提升，课堂中要注意培养浓厚的学思氛围，帮助学生养成思考习惯，提升思维品质，形成思维风格，让全体学生做到真“学”善“思”。

此次活动的开展，两位教师在教学过程中能够真正体现“让学引思”，将课堂的主动权还给学生。不仅为该校中青年教师提供了展示自我的舞台，也为老师们创设了相互学习、交流、借鉴的氛围，深受老师的好评。

“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，是一名合格党员的核心要素，与以往的合格党员标准可谓一脉相承;高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体;是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南。

集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，为我们树立了新时期合格党员的新标杆。这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

市委市政府开展“两提”活动以来，鸠江区大力营造浓厚宣传氛围，投入10余万元，在政务中心主要路口、节点设置了13块“两提”、四个专项行动、创建省级文明城区公益宣传广告画，户外LED显示屏滚动播放宣传标语。同时，该区还将《关于集中整治占道经营行为的通告》、《致全区广大经营户的一封信》制作成录音，在执法车辆上巡回播放，不断提高市民对“两提”活动的知晓率和支持率。

经开区召开“两提”动员大会 汤沟镇：“两提一创”动员会 推进省级文明乡镇创建工作

4月29日上午，经开区召开“提升市民文明素质 提升城市文明水平”动员大会，经开区党工委书记、管委会主任陆雷出席会议。党工委、管委会领导班子成员，各部门、直属单位、驻区单位和文明单位主要负责同志，各街道党政主要负责同志和社区两委、资产管理委员会主任参加。会议由党委会副书记刘国华主持。

动员会传达学习了《经开区贯彻市委市政府提升市民文明素质提高城市文明水平实施方案》文件精神，两委办、交警大队、公安分局、城管局分别针对全区亲切服务、道路交通秩序、违规燃放烟花爆竹和占道经营等四个专项行动作部署。

就下一步工作，陆雷要求：一是思想要高度统一，把行动统一到“两提”的各项部署上来，不断提高经开区的硬软环境建设水平;二是抓好宣传教育，最大限度争取群众的理解和支持，打好文明创建持久战;三是强化责任落实，各部门各司其职，加强合作，坚持问题导向抓整治，要将治理成效纳入文明创建和绩效考核的重要内容，加大问责力度。他强调，提升市民文明素质，提高城市文明水平是经开区全体干部群众的共同愿望，是经济发展的迫切需要，全区上下要认真贯彻落实市委一号文件精神，向文明乱象宣战，推动全区物质文明和精神文明建设迈上新台阶。

在巩固已有市级文明创建成果的基础上，5月4日下午，汤沟镇召开“两提一创”动员会即提升市民文明素质、提高城市文明水平，争创省级文明城镇，促使本镇文明创建工作再上新台阶，镇党政班子成员、镇直属单位负责人以及村居书记、主任出席会议。

会上，汤沟镇镇长肖小发首先传达了鸠发〔2016〕1号文件关于提升市民文明素质、提高城市文明水平，争创省级文明城区的实施意见，根据汤沟镇实际情况，本镇需要加强亲切服务、整治烟花爆竹燃放、整治占道经营、整治交通乱象四个方面开展专项行动，反复抓这四个方面的问题，抓反复出现的问题。

汤沟镇党委书记何启智进一步强调：一是强化责任落实，要将“两提一创”工作落到实处，网格化管理，分片到人;二是加强宣传教育，志愿者向群众宣传文明创建的方法、内容，信息员向网站、报纸等媒体宣传文明创建的特色、亮点工作，形成良好的宣传氛围;三是坚持综合治理，镇村存在的“四项突出问题”需要引起重视，窗口单位加强亲切服务，市容办专项整治烟花爆竹燃放、占道经营等现象，交警队严抓交通乱象问题;四是强化考核机制，上级督查发现问题，各级部门要及时处理解决;五是建立长效机制，文明创建工作要上下一心、齐抓共管。

“两提一创”工作动员会动员部署是基础，关键是后期的行动落实。文明创建要进一步提高思想认识，加强组织领导，端正工作作风，建立长效机制，带领群众共建“和谐优美幸福新汤沟”。

黄永腾是位爷爷级的“少先队员”，因为他今年已经75岁了，出于对教育事业的热爱，他即便身患重病，依然活跃在边境教育的第一线，因为他放不下那些爱读书的孩子们。

黄永腾从事边境地区乡镇小学教学和校外自愿辅导员工作50多年间，用微薄的工资自购儿童读物三千多册，购买大量学生活动器材，还腾出自己房子的一半，在当地办起“家庭图书室”，首创了壮家“周末少年之家”。他不顾边境地区山高路远，帮助那良乡多所小学恢复被“文革”破坏的学校少先队组织。他在防城二小任教的10多年里，先后设计了数百个学生喜闻乐见的教育活动，其中“解烦箱”项目成为全国小学辅导教育活动品牌，《光明日报》、《广西日报》等媒体都作了报道。

退休后，他坚持自费深入边境一线滩散村小学，参与策划并协助该校建立了“红领巾护界碑小分队”， 成为边境农村小学培育和践行社会主义核心价值观形象生动的教育活动。这项活动荣获全国校外教育一等奖，教育部指定进京展示。

黄永腾两次荣获“全国星星火炬奖章”。获共青团中央、全国少工委授予的“为少先队事业突出贡献奖”，并特邀到北京出席全国少年先锋队代表大会。

由于长期的工作和加班加点，他患上了多种疾病。2011年又确诊为恶性肿瘤，但他只做了3次化疗就出院，就回到孩子们中间。医生说他是“最不守纪律的病人”，可面对病魔，他却说：“只要我没有倒下，我就要履行一名共产党员的誓言和人民教师对学生对社会的承诺”。

运动——使员工产生凝聚力

公司举办了第一届春季运动会，此次运动会各公司、各部门、各生产单位都积极踊跃的参加，分别进行田径、篮球、乒乓球、羽毛球等比赛项目。其中在运动会的开幕式上我们还进行了四个民俗表演，它对我有很大的触动，平日里的同事成为表演现场中的搭档；大家都使出全力，灵活配合，劲往一处使，不仅仅让一项团体表演完美呈现在观众面前，还是让整个表演的参与者领会到了团结协作的团队精神，那场面，想起来就让人充满力量，深受鼓舞。

一个人的力量是有限的，但是，只要每个人都使出最大的力量，劲往一处使，那么还有什么困难不能战胜的？常言道，人心齐，泰山移，在这时就是最好的印证。由此联想到，一个企业，如果每个员工都干好自己的本职工作，认真负责，从点点滴滴做起，虽然每个人做的只是那么一点点，但是，对于企业的发展来说，前进却是一大步。虽然增强企业凝聚力需要多方面、多方式地做好各方面的工作；但是，搞好员工文体活动是一个重要的方面。因为在企业里，凝聚力是发挥团队作用的最大动力，是企业生存和发展的前提和基础。只有更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，才能战胜市场激烈竞争中遇到的各种挑战和考验，推动企业在竞争中发展前进。

通过举办运动会，不仅丰富了员工的业余文化生活，使员工放松了心情，促进了身体健康。还让员工之间、部门之间、领导与员工之间增加了沟通与了解；又有利于弘扬团队精神，营造和谐氛围。既发展了企业文化，又激发了员工的主动性、积极性、创造性。推动企业全面发展。在振奋员工精神面貌、对公司的稳定，增强企业凝聚力方面发挥了重要作用。