体会

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。十八大立足于新世纪新阶段的世情、国情和党情的新变化，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改。将科学发展观、中国特色社会主义制度、坚持改革开放等重要观点写入党章。使党章充分体现革命理论最新成果、革命实践最新经验、党的重大战略思想，以及对全党提出的新要求。新党章充分反映了我党与时俱进，永葆先进的优良作风。党章是党的总章程，对推进党的工作，加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。

对每一名党员来说，新党章给我们提出了更高要求，学习新党章，践进新党章是我们不可推卸的责任和义务。习近平同志在中央政治局第一次集体学习会议上强调：在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、自觉加强党性修养，增强党的意识，宗旨意识，执政意识，大局意识，责任意识，切实做到为党分忧，为国尽责，为民奉献。遵照习总书记的讲话精神，作为退休老党员应以什么样的姿态投入到学习贯彻新党章的活动中来呢?我认为应从以下几个方面下功夫。

认真学习党章。学习党章贵在认真。首先要有真学真用的思想状态，正如古人所说：“为学全在精神，精神不足，未有能成者，”诚然如此。作为退休老党员，不能自认为对党感情深厚，学不学无所谓，这是糊涂认识。要知道学习是不能一劳永逸的，有道是“学如逆水行舟，不进则退”，这道理没有年龄限制，老少皆宜。只有清除头脑里的一些糊涂认识，才能净下心来学习，只有对党章认真学习，才能全面把握党章的各项内容，增强党性意识，把思想和行动统一到党章上来。二是要反复阅读党章，原原本本地学、逐字逐句地学、反反复复地学，才能读懂弄通，直至牢记。党章内容丰富，字字句句含意深刻，如果只是溜一眼、看一遍，浅尝辄止，走马观花，囫囵吞枣，印象不深，是很难学到手的。三要联系实际用心理解。党章内容不是孤立的，要把学习党章同学习毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，同学习中央和地方的重大决策和部署结合起来，同本单位当前开展的具体工作结合起来，特别要同自身的思想实际结合起来，认真思考，用心理解，真正掌握党章的科学体系和精神实质，从而为党的事业发挥余热。

自觉遵守党章。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则。当前在部分党员身上以至于高层领导干部身上发生的许多出轨现象，纠其原因，归根结底就是没有自觉遵守党章。我认为，作为一名党员，无论职位高低，年龄大小，应该从自省、自警、自励的角度出发，自觉遵守党章。自省，虽不一定做到“吾日三省吾身”，但应经常反思，查找自己的思想和行为，看有没有与党章要求不一致的地方，找出自身不足，从而不断提高完善自己;自警，当身边警钟不时敲响的时候，不能以为自己只是一名普通党员，事不关己，高高挂起，管不了许多，更不能乱发牢骚，怨天尤人，甚至丧失信念。应看到以习近平同志为总书记的党中央，对治理党内违纪违法行为的决心，力度和速度，我们必须报以最大的信心。在匹配的同时汲取他人教训，说得现实点，严以律己，防止沉湎于形形色色的个人得失;自励，就是用十八大提出的新目标、新任务、新要求经常激励自己，鞭策自己，不断激发履行党章的使命感，责任感，积极向上，不断进取，老有所为。

切实贯彻党章。这是履行党章不可缺少的环节，为了切实贯彻党章，需要留心以下几点。一是一致性。是说党章所规定的党的最终目标与十八大所提的历史性阶段目标是一致的。后者是前者的必由之路，构成伟大的阶段性成果;二是长期性，实现党的最终目标和阶段性目标都是一个长期奋斗的过程，不可能一蹴而就。学习贯彻党章，当然也是一个经常性的活动过程，不可能“毕其功于一役”，重要的是需要作出不懈努力;三是普遍性。不论职务高低、党龄长短、职业差别，都要参与学习贯彻;四是针对性。不同岗位的党员，着眼点应有所侧重。对已经退休了的普通老党员如何落实要求呢?我觉得要从端正认识入手，不能认为贯彻党章是领导干部的事，与已无关。其实不然，因为党的事就是每个党员自己的事，党员要与领导干部同频共振，形成上下一条心，不利党的话不说，不利党的事不做，做一个贯彻党章的宣传员、监督员，从思想和行动上展示共产党人的先进性，尚能如此也就够了。

坚决维护党章。党章是我们最根本的党规党法。维护党章就是要维护党章的权威。党员责无旁贷，态度必须坚决，认识不能模糊。现实的行动就是要履行好党章所规定的党员义务，同时使用好党员权利，做到令行禁止。对违背党章规定的现象，不可视而不见，听之任之，应挺身而出，勇于做一个党章的捍卫者，使党内法规制度真正成为共同遵守的行为准则。

党章是我们党全部活动的总章程，是党员必须遵守的基本准则。学习贯彻党章的活动，要持之以恒地开展下去，从而更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程向前推进。

我是眼里噙着泪水听完陈庄乡党委副书记弓建军的报告的。虽然他并没有做出惊天动地的业绩，但他用自己一颗纯真的心打动着农民百姓和我的心。这一切都是因为他至真至纯。

在他十四年的基层工作中，他显得那么的沉默，他那“168”个学显得那么朴素无华。枝叶小事之间都蕴涵着纯真。这是心的表现，没有任何的伪装。正因为如此，在当今浮躁、功利之风渐盛之时，他显得如此可爱可敬，也给了我们许多之感动。我想这是因为他的纯真，击撞我们的每个心底埋藏已久的纯真。

《恰同学少年》电视剧给了我深刻的印象：那些共产dang的创始人好多都是一二十岁的青年学生，好多人都在风华正茂之季逝去。他们的意志是建立在纯真的追求之上的，我们党正因为聚集了许多人的纯真，才经受住挫折与失败，取得了一次又一次的胜利。从一定意义上说，我们党是用“纯真”之力，推进了中国革命的进程。

当今，党员干部更需要纯真，守住纯真。改革开放给我们带来了物质上的富有，但拜金、唯上和政绩上的假大空也随之而来，个别领导干部用他们手中权力换取了百姓的敬畏和物质上的丰富及个人的享乐。他们忘却了前辈们的鲜血与纯真的追求，他们原有的纯真被金钱、权力淹没。我们不能忘记自己的宗旨，多用纯真之心去对待群众、对待工作、对待他人，进而引领社会主义新风尚。我想，倘若领导干部人人如此地想、如此地做，我们的社会就会真正达到“和谐”二字。

守住纯真并不难，点滴小事之中都可显现“纯真”人之本性。难的是，我们能不能带着纯真之心去做每件事，或者退一步说做更多的事，循序渐进、日积月累，完善自我。只要能够坚持住这个方向就足够了。我们党“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”给我们在工作中守住纯真本性提出了具体的要求。在“讲正气、树新风”主题教育活动中，我想从弓建军身上应该得到的不仅仅是感动，更是需要我们每名党员干部“守住纯真，大树新风”。

更多热门文章推荐：

理论的伟大力量在掌握群众，转化为群众改造主客观世界的行为实践。马克思、恩格斯指出：“思想根本不能实现什么东西。为了实现思想，就要有使用实践力量的人。”这表明，理论只有真正为广大党员干部和群众所掌握，才能真正发挥先导作用。当前开展“两学一做”学习教育，从集中性教育向经常性教育延伸，一项十分重要的任务就是指向于全社会的群众性理论教育，让学习系列讲话播洒人民、感召人民、凝聚群众，展现价值认同力，激发实践驱动力，转化为深化改革开放、加快推进社会主义现代化的精神创造力。

科学理论的实现程度，取决于最广大人民群众的需要程度。这种需要，从根本上讲是一个国家的人民群众推进伟大实践的需要，它为理论创新提供了强大动力。而理论本身，也只有被人民群众掌握，才能焕发出巨大的力量。在长期的革命、建设和改革进程中，我们党的理论创新始终是围绕让人民群众掌握真理、运用真理来进行的，始终是围绕人民群众的生动实践、需求期待来展开的，始终是围绕人民群众建设美好家园、实现美好生活的理想来深化的。当前，我国处在经济社会发展转型期，社会思潮复杂多变，干部群众中存在不少模糊认识和思想疑惑，统一思想、凝聚力量的任务十分艰巨。而且，从国际上看，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，争取发展主动权的竞争和价值观的较量日趋激烈。这就更为迫切地需要我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，着力推进马克思主义大众化，架起理论与大众之间的桥梁，以实事求是的态度、唯物辩证的方法，坚持问题导向，科学地回答实践中的问题，用全面的、辩证的、发展的眼光把握社会发展趋势，充分发挥党的理论创新成果统一思想、推动实践的巨大作用，让党的创新理论成为群众认识和改造世界、创造美好生活的强大思想武器。

大众化的理论教育，前提是相信和依靠群众。“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”这就决定了理论教育必须坚持以唯物史观为哲学基础的人民史观。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣布：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立运动。”这里阐明了无产阶级革命事业乃是千百万人民群众的事业的实质，说明无产阶级革命既是为最广大人民群众谋利益的革命，又是由最广大人民群众实现的革命，人民群众是实践马克思主义理论的基本承担者。我们党领导中国革命也是如此，多数时期面临敌强我弱的形势，毛泽东同志鲜明指出，“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”正是由于动员和依靠人民这个“铜墙铁壁”，我们党才取得了抗日战争、解放战争和新民主主义革命的胜利，取得了社会主义革命和建设的成功。历史事实充分证明，人民群众是我们党最深厚的力量源泉，动员群众、教育群众、依靠群众，是我们克敌制胜、赢得主动、取得革命事业不断向前的不二法宝，也是我们党在长期执政条件下推动党和国家事业发展进步、赢得辉煌未来的根本保证。相信和依靠群众，既是马克思主义群众观的基本观点，也是理论教育大众化的基石。理论教育如果脱离了人民群众，无视人民的主体地位，再美好的理论都只能是空中楼阁，也就会像鲁迅先生所说的那样，是“拔着自己的头发想离开地球”。

大众化的理论教育，本质是先进思想的灌输。“没有革命的理论，就不会有革命的行动。”人的思想不是与生俱来的，先进思想的形成必须靠后天的学习培养。列宁在《怎么办?》一文中指出，“工人本来也不可能有社会民主主义的意识”。他强调，先进的理论不可能从自发的群众实践中产生，“这种意识只能从外面灌输进去”，工人阶级的先锋队组织必须注意从外面向工人阶级灌输马克思主义。同样，中国特色社会主义理论，也是不可能从自发的群众实践中产生的。大众化的理论教育，体现的是一种理论清醒和自信。现实生活中，不重视宣传和组织群众、不善于用党的创新理论教育群众的现象比较普遍。有的把理论教育的“期望值”定得无限高，并且用这把无限高的“尺子”量教育，认为什么问题都迎刃而解才算有成效，只要有问题没解决就是没成效;有的把理论教育解决问题的过程简单化、理想化，希望“一抓就灵”，看到“立竿见影”的效果;还有的对理论教育抱以“对号入座”的实用主义态度，具体问题解决了就认为“有用”，否则就认为是“无用”，就信心不足。

一年一度的全国普通高校招生考试明天即将举行，5月29日，省政府召开了全省普通高校招生考试环境综合治理工作电视电话会议，对全省的高考工作进行了安排。今天，区委、区政府决定召开全区普通高校招生考试暨端正考分严肃考纪工作会议，主要目的是以会代训，安排部署好今年的高考考务工作，确保我区的高考工作平安、平稳、顺利完成。下面，就做好今年的高考工作，我讲三点意见。

一、要从准确把握形势的高度出发，科学分析，正确估价，牢固树立“居危思危”的思想意识

记得去年高考工作会上我就曾经说过，高考，既是考智，也是考德;既是考分，也是考人;既是考学生，也是考教师。考风考纪的好坏是教育招生考试工作的生命线。严肃考风考纪，树立良好的学习风气，是维护考试信誉、选拔优秀合格人才根本之所在。考试环境不优良、考风不正、考纪不严，直接威胁到高考的权威性、公正性和严肃性。为考生搭建公平、公正的竞争平台，营造良好的高考环境，是建立诚信社会氛围、建立和谐社会的迫切需要，是维护人民群众根本利益的重要体现，是促进教育事业跨越发展的必然要求。近年来，我区的高考工作整体上是平稳的，但形势不容乐观，这样那样的问题时有发生，特别是去年，发生了比较严重的违规违纪问题，一度时期被推到了风口浪尖，在社会上造成了极其恶劣的反响，严重影响了教育行业和全区的整体形象。究其原因，一是地方保护主义思想严重。在加强考风考纪上，雷声大、雨点小，措施多、落实少，没有真正下决心、下狠心去整治。二是人情和利益趋动以及侥幸心理作祟。个别考务人员串通考生家长，通过高考赚人情、拉关系、捞好处、得实惠。三是责任心不强。部分考务人员工作懈怠松劲，关键环节“走了过场”，给作弊提供了可乘之机。四是专业化、集团化和高科技化的考试作弊活动猖獗。各种作弊手段越来越隐蔽，作弊器材越来越先进，查处任务越来越艰巨。这些都给高考工作提出了新的更高要求。

今年是十八大召开的喜庆之年，在这个特殊的历史时段，平稳、顺利、圆满地搞好今年的高考工作，政治意义尤其深远。面对严峻的形势，省、市两级对我区提出了很高的要求，在刚刚结束的全省高考工作会议上，我区作了表态发言，并和市政府签订了“2012年普通高等学校招生考试安全责任书”，立下了高考“军令状”，这是对我们考务工作的极大考验。在座各位以及广大考务工作者，是高考工作的组织者和具体实施者，是确保良好考试秩序和考风考纪的中坚力量。我想大家都能体会到肩上这份沉甸甸的责任。今年，我们要深刻汲取教训，全面整治考试环境，牢固树立起“居危思危”的思想理念。所有参考人员要坚决贯彻落实省、市、区各级高考工作会议精神，本着“重任在肩，不辱使命;万民企盼，不负重托”的责任感和使命感，高度重视，全力以赴，精心组织，将这项备受全社会关注的工作做好做实。要抓紧时间，对已经部署的各项工作进行“回头看”，查看是否完全落实，还存在什么漏洞和薄弱环节。同时，要进一步采取有效措施，加强考前各项准备工作，切实有效解决工作中遇到的问题，为广大考生提供公平公正、放心满意的考试环境。

二、要从事关教育整体形象的高度出发，强化意识，完善举措，力求达到“万无一失”的效果

考务工作细致复杂，需要我们采取更加有力的措施，精心组织，周密部署，将各项任务不折不扣落到实处。

1、要强化依法治考的意识。要切实按照规范的程序来操作考务工作中的各个环节，努力营造公平、公正的考试氛围。一是加强考风考纪宣传教育。首先是做好考场里的宣传教育，要在考点醒目处设置宣传栏，在考场内张贴《考生守则》、《违纪考生处罚办法及规定》，使每位考生进入考点、考场都能认识到高考的严肃性，感受到严抓考风考纪的氛围，从而使少数抱有作弊念头的考生也会自觉地遵守考场纪律。同时，要抓住考前时机，认真负责地向考生宣读《考场规则》和《违纪考生处罚办法和规定》，告诉考生在考场将受到考试纪律的约束，只要监考人员严肃、认真，考生就可以从中受到良好的考风考纪教育，树立正确的考试观，以诚实、认真的态度对待高考。二是要提高考务人员的业务水平。今年我们在坚持招办人员不参与、去年监考人员不参与、去年考务人员不参与的“三不参与”的前提下，选拔出思想作风过硬，纪律性强，敢于抵制歪风邪气的考务工作人员，起用新人有好处，但也有弊端，对你们来说，大多数是初次参与高考，这就要求全体考务人员必须要认真学习招生考试的有关文件规定和招办下发的《考务工作手册》，熟悉并掌握高考考务工作中各个环节的工作要求和操作程序，提高处理问题的能力和水平，确保考务工作安全有序进行。

2、要强化安全治考意识。这里有试卷的安全，也有考生的安全。一是保证试卷储运安全。试卷安全保密工作是高考组考工作的生命线。省政府召开的全省高考环境综合治理工作电视电话会议提出，试卷试题安全保密工作将成为今年高考环境综合治理的头等大事，要确保招生考试安全保密万无一失。要加强试卷管理。保密部门要做好试题保密室的检查、验收，以及协助区招办做好试题(答卷)保密的监管检查工作;公安、武警要配合做好试卷运送、保管等环节的安全保卫工作。要严格保密纪律。保密室试卷保管人员要做到“卷不离人，人不离卷”，确保全天候值班，有详细的值班和交接班记录。接收、发放高考试卷、答卷必须严格履行交接手续，不得以任何理由违规开启试卷和答卷袋密封包装。要严格执行高考动态信息报告制度，高考前期及期间发现试题泄露、丢失等重要信息，要在第一时间及时、准确上报，快速、妥善处理。二是保证考生人身安全。交通、交警部门要加强交通安全工作，要协调好考点附近交通要道、路口的疏导和执勤工作，防止发生交通事故，保证通往考点线路的交通畅通。要严禁考生乘坐无牌无证、不安全车辆，确保考生安全、顺利到达考场。三是完善各类应急预案。进一步完善应急机制和应急预案，充分做好缜密、全面、实际、可行的预案，未雨绸缪，防患于未然。一旦出现应急突发事件，确保第一时间科学应对、快速处置。总之，安全工作要做到防火、防水、防盗、防中毒，防群体性事件、防恶性事件，确保万无一失。

3、要强化和谐治考意识。在高考工作中，考生就是主角。十年寒窗苦读，命运系于今朝。对考生而言，参加高考的机会实属不易，让考生轻松愉快地高考是我们广大考务工作者和全体监考人员的光荣使命。广大考务工作者一定要把自己置身于服务者的角色，树立“关爱考生、服务考生”的信念和宗旨，要全心全意为考生提供高效、方便、快捷的服务，尽力为考生营造公平轻松的考试环境和和谐温馨的考试氛围。

4、要强化公平治考意识。教育公平是社会公平的重要基石，

而考试公平则是教育公平最直接的体现。高考是教育工作的核心环节，也是全社会高度关注的焦点。所以我们要牢固树立公平办考理念，坚持考试公平公正，确保高考在严格、严密、严肃、严谨中规范进行。一是严格遵守考试制度。要完善回避制、轮岗制等各项制度，使各项工作都能有章可依，做到严格按制度、按规定、按程序办事。二是严格执行考试纪律。全体监考人员和考务工作人员要以对党的教育事业高度负责的态度，坚守岗位，履行职责，不越雷池，不睬红线。今年，我们将继续实施违纪舞弊查处通报制，加大查处力度和通报力度。对于工作人员失职渎职的，要坚决严查严处。情节特别严重的，要移送司法机关，依法追究刑事责任。考试中发现考生有作弊行为，要善意提醒，并立即制止;对不听劝告，继续违纪舞弊，妨碍他人考试的考生要依规果断处理;要坚决杜绝考生偷换、涂改、撕毁、带走他人答卷现象发生。三是坚决打击兜售和使用高科技作弊器材，扫净高考“污垢”。公安、工商、监察等部门要严密监控，加大考点周边的巡查力度，通力协作，主动出击，追查线索，以高度的敏锐性、极端负责的态度和有力的组织形式，收集信息、查找线索、严厉打击。打击行动要大张旗鼓，形成震慑态势。要采取多种手段彻底铲除高科技作弊行为，坚决严惩个别串通舞弊行为。各考点要配备反考试作弊无线电信号压制系统，并派驻无线电信号监测车，确保手机信号屏蔽仪、金属探测器及无线电信号监测车、反考试作弊无线信号压制系统等各种技术防范手段有效运行。

三、要从扭转被动局面的高度出发，从严治考，狠抓细节，努力实现“安全有序”的目标

当前出现的各类新形势和新情况，给我们提出了新的要求，要做好今年的高考组考工作，就必须明确责任，强化领导，狠抓落实。

1、加强组织领导。高考期间，我们成立了招考委员会，各考点也成立了考点工作领导小组，并明确规定了主考、副主考、监考员和考点各工作人员的职责。全体考务人员要切实履行工作职责。要严格实行责任追究制，对违规违纪事件，既要严厉处罚直接责任人，同时也要严肃追究领导责任。

2、强化考务责任。高考考务涉及到试卷保密、后勤保障、试卷运送与回收、监考管理等工作，程序比较复杂，各环节责任重大。教育部门要精心准备，强化管理，切实把高考工作筹划好、组织好、实施好。一是把好关键环节。认真抓好领卷、拆袋、发卷、查卷、收卷、装订各个环节，确保不出漏洞、不出差错;严格按考务细则有关规定，对答卷和答题卡进行细致的检查验收，保证无差错。二是严格遵守作息时间规定。所有工作人员要遵守高考作息时间安排，按时到考点集合，按时进入考场。在考试期间，严格按照考试时间要求开展考务工作。三是建立监考工作人员档案。学校要将监考工作人员作为监考教师年度考核的依据，并与教师评审晋升职称挂钩，对违纪监考教师视情节轻重，给予缓评职称1-3年;对已评职称情节较重的给予降一级职称工资的处罚决定。

3、严格督办检查。一是健全巡视制度。在考试过程中，组织区委、政府、纪检、监察部门对考试实施的全过程巡视督察，发现问题及时督促解决，形成巡视——教育行政部门——考点——考生这样一个有效的制约机制，一级抓一级，层层抓落实，有效地对施考人员和应考者进行严格约束，真正维护教育考试的严肃性。二是纪检监察机关要对高考考风考纪工作进行全程监督，对党员干部及国家公职人员参与高考舞弊的，要认真核查，严肃处理。三是教育、公安、保密等各成员单位要严格履行自己的工作职责，对参与高考工作的考务人员和工作人员进行严格自查，准确核查参与考试的工作人员相关信息，并要严格执行回避制度。四是教育部门要加强对考务人员和监考人员的监督和检查，做到考前排查、考中督查、考后清查。五是畅通监督举报渠道。区招办和各考点要设立举报电话和举报信箱。六是认真抓好举报和信访工作，广泛接受社会监督，坚决查处一批顶风违纪的监考人员和作弊考生。

最后给大家强调一个规范操作的问题。在座大家都是通过校长推荐，教育局审查，政府把关，经过层层筛选后选拔出来的中坚力量，经验丰富，业务熟练，政治素质、自律意识和责任心都比较强。尽管这样，我们决不能有丝毫的疏忽大意，不管是今天会上宣读给大家的有关工作纪律的规定，还是考前培训会上所讲的内容，大家都要入心入脑，严格遵守。要熟练掌握各环节的操作规程，特别是要抓住五个关键：即关键时间(开考前半小时、考试终了时间)、关键考生(艺术、体育类考生)、关键部位(保密室、警戒线外、窗外、混合考场)、关键场次(英语)、关键环节(入场、核验、发卷、收卷、验卷)。把好两个关口：一是考生入场关，严查冒名顶替考生进入考场;严格按照《考生须知》要求，坚决禁止考生除携带《准考证》和第二代居民身份证以外的其他任何物品进入考场，不得穿戴附着金属物的服装进入考场;二是收卷订卷关，监考老师在规定的时间内(不超10分钟)收卷回考务办公室装订，监考老师要在指定的固定位置装订，不得乱串，防止换卷和涂卡。视频监控考场必须保证全面覆盖，所有考场的视频录像必须确保全程跟踪、不留死角，录像资料必须完整保存。

同志们，高考工作涉及千家万户，政策性强，敏感度高，责任重大。今年的高考工作能不能搞好，关键就在在座大家，历史教训告诉我们，高考工作容不得半点马虎，容不得半点疏漏，容不得半点懈怠。希望大家心系重托，肩负责任，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织，严格管理，恪尽职守、尽心竭力，扎扎实实做好各项工作，确保今年高考万无一失，以优异成绩和良好表现向21万平鲁人民交上一份满意的答卷。

市动监所党总支紧紧围绕“五提升”(即：提升服务理念、提升服务功能、提升服务能力、提升服务水平、提升服务效果)工作目标，着力开展了“四项行动”，打造“四个先锋”活动载体，倾力推进服务保障型党组织建设。

一是开展服务能力提升行动，打造为民服务先锋队。围绕造就一支政治素质好、服务理念强、业务技术精、完成任务好的动监执法队伍，制定实施了《所内职工素质提升计划(2014—2016年)》(渝动监〔2014〕8号)和《2013-2015年重庆市官方兽医培训计划》(渝农办发〔2013〕101号)及《重庆市动物卫生监督系统“十百千”专家能手人才库建设管理实施方案》(渝动卫监发〔2013〕37号)。通过采取职工上台讲、外聘专家授、外出交流学和坚持业务理论和技能操作相结合以及适时开展免疫、检疫和执法办案大比武等形式，不断提升了职工服务基层、服务群众的能力。

二是开展便民优质服务行动，打造为民服务示范点。坚持以重庆动监110指挥中心为服务基层、服务群众的平台，着力开展创“优质服务窗口、优质服务品牌、优质服务标兵，群众满意窗口”的“三优一满意”活动。做到举报投诉渠道畅通、服务措施利民便民、问题跟踪反馈及时高效。依靠全市动监系统和网络建设，动态及时公布动物卫生监督有关法律法规、政策规定等，推行“阳光行政”。着力精简行政审批事项、缩短行政审批时限、下放行政审批权限，在各区县设立办事窗口等方式，将为民服务主题实践活动延伸到基层、到一线，实实在在地惠及广大人民群众。

三是开展动监执法保障行动，打造为民服务升级版。围绕不发生区域性重大动物疫病和重大畜产品安全事故总体目标，不断深化《重庆市动物防疫条例》、《重庆市中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》、《重庆市无规定动物疫病区管理办法》和《重庆市农业委员会关于进一步加强乡镇畜牧兽医站建设与管理的指导性意见》)等措施的贯彻落实。坚持采取“防内疫、堵外疫”措施，不断提升防控动物疫病效果，降低动物疫病发生率，保障畜牧业健康持续发展，促进农民增收。抓住产地检疫和屠宰检疫两个关键环节，严防患病动物流出产地、病害动物产品流出屠宰场，全力保障上市动物产品质量安全，确保市民吃上“放心肉”。高悬监督执法这把利剑，强化饲养、流通、屠宰、加强、贮藏、销售等环节全程监管，针对性开展“绿剑护农·动监卫士”专项执法行动，严厉打击各类违法行为，维护良好的动物防疫秩序。

四是开展固党建根基行动，打造服务党员干部新样板。围绕党员干部所需、所盼、所期，着力从强化党员干部的思想武装，落实人文关怀，完善阵地建设方面着手，解决党员干部的实际困难和问题，让党员干部在熏陶中转思想、转作风;在关怀中得实惠、感温暖;在活动中健身心、聚力量，达到增强党组织的凝聚力和向心力，固基强本的作用，提高党组织的战斗力。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。

党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。

邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。就是要引导广大党员在知行合一上下功夫，以知促行、以学促做，努力培养造就一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员队伍和一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为协调推进“四个全面”战略布局、加快转型升级发展提供坚强保证。

践行“四讲四有”，是学习教育的着眼点和落脚点，要切实将“四讲四有”标准作为广大党员的自觉追求，铭记党员身份，争做合格党员。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员特别是党员干部都要将此铭记在心，自觉对照“四讲四有”标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，树立共产党员先锋形象。

践行“四讲四有”、做合格党员，根本是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉向党中央和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。每名党员都要做到中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。

践行“四讲四有”、做合格党员，关键是要从武威实际出发，在发挥党员先锋模范作用，动员广大党员干部积极投身开放外向、工业强市、城乡融合、生态立市战略实施中敢于担当、奋发有为、建功立业。要自觉将“两学一做”学习教育与思想工作实际紧密结合起来、与落实“十三五”规划结合起来、与推进精准扶贫精准脱贫、推进外向型经济发展、项目建设和招商引资、保障改善民生和生态建设等紧密结合起来，坚定发展信心，增强机遇意识，把落脚点放在增进人民群众福祉上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚定发展思路不动摇，咬住发展目标不放松，切实将学习成效体现在完成各项重点工作上，为与全国全省一道全面建成小康社会，建设人民富裕、经济繁荣、生态良好、政治清明、社会和谐的幸福美好新武威作出新的更大的贡献。

绵阳建市29年各项事业所取得的巨大成就，是党中央、国务院，省委、省政府坚强领导的结果，是历届市委、市政府苦干实干的结果，也是我们每一位党员干部敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的结果。我们党的几代中央领导集体都十分重视狠抓落实，也是狠抓落实的典范。毛泽东同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”江泽民同志告诫：“要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛同志强调：“我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前。扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。” 习近平同志把抓落实上升到对干部“以事识德”的高度，他说：“抓落实的工作实践检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。”只有继承和弘扬敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的优良传统和一贯作风，才能确保党的路线方针政策和各项决策部署落到实处。面对新要求、新任务、新挑战，也只有敢于担当、崇尚实干、狠抓落实，才能不辜负省委和全市人民的重托，奋力开创绵阳改革发展的新局面。

要以奋发有为的状态抓落实。建设中国西部经济文化生态强市，推动中国科技城突破性发展，是时代、组织和人民赋予我们的光荣使命，也是各级党员干部干事创业、施展才华的难得机遇。中央明确要求绵阳中国科技城要更好发挥军民融合“试验田”作用，省委也要求绵阳要在五个方面“继续走在全省前列”。目前，绵阳的发展更是处在一个关键时期，面对复杂多变的国际国内经济形势，我市要建成西部经济文化生态强市，实现更好更快更大的发展，面临的困难前所未有，挑战前所未有，压力前所未有。总的来讲，绵阳绝大多数党员干部具有良好的干事创业状态，在急难险重任务面前，冲锋在前、拼搏奉献，以实际行动展现了绵阳党员干部崇尚事业、追求卓越的良好形象，涌现出了兰辉、张勇同志为代表的一大批先进典型。但是，在有的地方、有些方面还不尽人意。有的缺乏韧劲，不是专注目标、不达目的不罢休，而是遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮时有发生。有的缺乏干劲，工作落实停留在会议上、文件上，缺少扎扎实实推动的劲头。有的缺乏拼劲，感叹为官不易，推崇为官不为，追求“只要不出事、宁愿不做事”。“志在顶峰者，不会半坡而退;信仰迷失者，常有歧路彷徨”。落实好这些要求，实现既定目标，各级党员干部务必坚定信念、咬定目标，继续保持 “等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，进一步振奋精神、奋发有为，全力跑好接力赛中我们这一棒。

要以求真务实的作风抓落实。 “一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。崇尚实干、注重落实，是我们党的优良传统;干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。“功崇惟志，业广惟勤”，对市委、市政府的决策部署，各级干部不仅要当好“一传手”，更要当好“主攻手”。领导干部特别是“一把手”不能只当“演员”，更不能游离在“演员”和“观众”的角色之间，必须认识到自己的主要职责是举旗帜、把方向、作表率、抓班子、带队伍、理思路、抓落实的“导演”角色，既要“挂帅”，又要“出征”，不能当“甩手掌柜”。当前，抓落实中普遍存在“拖”、“推”、“阻”等“顽疾”，实质就是作风漂浮，不敢担当。根治这些“顽疾”，要深刻认识任何拖沓、任何延误、任何缺位都将使我们丧失宝贵的发展机遇。要有“别人在跑，我们在奔”的追赶意识，要有说了就算、定了就干，立说立行、雷厉风行的果敢作风。只要是应该解决的问题就盯住办、马上办，重点难点问题就会落实到位、推向深入、见到成效。具体来讲，发展产业就要紧盯项目，落到园区，抓到企业，细到产品;招商引资就要主动“走出去”“请进来”，点对点、面对面，重要项目主要领导要亲自抓;加快城镇化就要突出抓好旧城和棚户区改造、小城镇建设，创新机制促进人的城镇化;帮困解难就要深入田间、企业和群众，弄清具体情况，研究具体办法，解决具体问题。总之，对于市委、市政府确定的改革发展任务，都要有人去管、去盯、去促、去干，发扬“钉钉子”精神，一项工作一项工作地聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

要以敢于担当的精神抓落实。敢于担当是共产党人的鲜明品格、是领导干部的时代责任。被习近平总书记称赞为“用生命践行党的群众路线的好干部”的兰辉同志就是敢于担当的典范，因为有担当，他坚定“群众的事再小都是大事，自己的事再大也是小事”的信念。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当，克己奉公，方能保持清醒，才能忘我付出;敢于担当，才会崇尚实干、狠抓落实。当前，我市发展机遇与挑战风险并存，要与全国同步建成全面小康，要实现省委、省政府要求绵阳在多点多极支撑发展战略中“一马当先、率先突破”的奋斗目标，时间紧迫，困难不少，尤其需要有一大批敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的兰辉式的好党员好干部涌现出来。领导干部是群众中的精英，经过多年锻炼培养才走到今天，是推进改革发展的主要力量。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。广大党员干部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”，应该做的事，顶着压力也要干;应该负的责，冒着风险也要担，不能怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事。要进一步完善领导干部考核评价机制，重用提拔埋头苦干、攻坚克难、敢于担当、狠抓落实的干部，教育调整只尚空谈、不干实事的干部，问责惩处因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造一种敢于担当、崇尚实干、注重落实的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底的好局面。

要以廉洁自律的品格抓落实。对党员干部而言，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实是干事的起码要求，干净干事、忠于职守、廉洁奉公是最起码的底线。一个干部不管有多么劳苦功高，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。只有肩膀硬、腰杆直、作风正，才能以身示范、身正影正。今年查处的我市一批县处级、还有个别厅级干部等案件，教训十分深刻，必须引以为戒，防微杜渐、从严律己，不为权所惑、不为欲所使、不为利所驱，秉公用权，廉洁行政，在全社会带动并形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境，才能正确认识权力，正确行使权力。全市各级干部要清醒认识反腐倡廉的严峻形势，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。面对权力带来的各种诱惑，要树立正确的权力观，明白手中权力是党和人民赋予的，只能秉公用权造福人民，不能以权谋私祸害百姓，更不能自恃特权胆大妄为、胡作非为。干部的权力说到底就是干事的责任，职位越高，干事创业的平台就越大，责任就越重。作为一名党员干部，要时刻把干事创业放在第一位，视事业重如山，视名利淡如水，面对自身所处的特殊岗位，要时刻想到自己的一举一动都代表党的形象、牵动群众的观感、影响社会的风气，必须带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁从政各项规定，管好自己，管好亲属，管好身边工作人员，决不让腐败之门从自己身边打开。我市是落实党风廉政建设“两个责任”的试点单位，各级党委(党组)主要负责同志要把主体责任真正放在心上、抓在手上，严格落实“一岗双责”，进一步强化“严格要求就是对干部的最大爱护”理念，自觉承担起抓班子带队伍的责任。

空谈误国、实干兴邦。干好绵阳的事，关键在党、关键在人、关键在敢于担当、关键在崇尚实干、关键在狠抓落实。全市各级党员干部要以坚守如初、始终如一的精神敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头崇尚实干，一步一个脚印、干一件成一件，善始善终、善做善成狠抓落实，奋力开创绵阳各项事业发展新局面!

5月3日，巴中市检察院召开“两学一做”学习教育动员部署会，会议传达了市委《关于在全市党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》《全市政法系统开展“两学一做”学习教育指导意见》以及市检察院机关《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》。受刘晓勇检察长委托，市检察院副检察长冯平做动员部署讲话。

副检察长冯平在讲话中指出，要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。要充分认识到开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员的拓展，是从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。市院机关全体党员要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和高检院、省院和市院党组部署上来，把“两学一做”学习教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实加强组织领导，科学谋划安排，确保学习教育取得实效。

正确把握“两学一做”学习教育的总体要求。要着力解决党员队伍在思想、组织 、作风、纪律等方面存在的突出问题，切实增强学习教育的针对性和实效性。要始终做到五个“坚持”：要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。要坚持学用结合，知行合一。要坚持问题导向，注重实效。要坚持领导带头，以上率下。要坚持从实际出发，分类指导。

切实抓好“两学一做”学习教育的组织实施。要加强组织领导。领导干部要发挥示范表率作用，带头参加学习讨论，带头谈体会，讲党课，作报告、带头参加组织生活会，民主评议，做到走在前面，当好表率，作好示范，影响和带动全体检察人员主动参与，实现全覆盖，人人受教育。要加强督促指导。市院要适时组织工作组，通过采取听取汇报，专项调研，参加学习讨论等方式切实加强学习教育的督促指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果。要加强舆论宣传。要充分运用报纸报刊、广播电视、门户网站、微博微信等媒体平台，积极宣传检察机关开展“两学一做”学习教育新举措、新进展、新成效。并结合纪念建党95周年积极选树宣传一批在学习教育中涌现出来的先进典型，努力营造学习教育的良好氛围。

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，它与增强看齐意识是紧密联系、内在一致的。“两学一做”的目的之一是增强看齐意识，增强看齐意识必然要求“两学一做”，两者相辅相成、相互促进。开展“两学一做”的过程，就是增强看齐意识的过程。我们应深刻把握二者的逻辑关联，在“两学一做”中增强看齐意识。

“两学一做”是看齐的实践载体。我们讲看齐，是向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党章党规的基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。这其中包含丰富内容，需要我们认真学习研究把握，不仅知其然，而且知其所以然;在领会精髓要义的基础上学以致用，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。“两学一做”为看齐搭建学习平台、提供实践载体。“两学一做”，学是基础，“学党章党规、学系列讲话”承载着看齐要求的主要内容;做是关键，“做合格党员”是看齐意识外化于行的表现。有了“两学一做”这个实践载体，讲看齐就不会空对空，就有了实实在在的抓手。

看齐是“两学一做”的主要目的。“两学一做”是全党范围内一次看齐的总动员。“学党章党规、学系列讲话”，不是为了学而学，而是通过学习达到提高思想认识、增强看齐意识的目的。我们在学习过程中逐条逐句通读党章，认真学习党规，就能提高对党章党规的认识，养成维护党章、遵守纪律的思想自觉;研读习近平同志系列重要讲话，就能提高对党中央治国理政新理念新思想新战略的认识，自觉与党中央保持高度一致。在学习中提高认识，本身就是在不断增强看齐意识。做合格党员，更深层的意义是向党中央看齐。合格的党员必然是在思想上政治上行动上向党中央看齐的党员，不合格的党员肯定是在看齐上做得不好的党员。“群力谁能御，齐心石可穿”。全体党员都成为合格党员，自觉做到向党中央看齐，就会形成攻坚克难的磅礴合力。

“两学一做”，做是关键。无论“两学一做”还是增强看齐意识，都要落实到做上。我们应以开展“两学一做”为契机和抓手，进一步增强向党中央看齐的行动自觉。把落实看齐行动与做合格党员结合起来，牢记合格党员标准，经常主动向党中央看齐;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，奋力开拓工作新局面。

看齐具有长期性。向党中央看齐，是对党员的终身要求，需要持之以恒、久久为功。“两学一做”实施方案指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这表明，我们应把学得深不深、做得实不实作为衡量看得齐不齐的标尺，常用这把尺子量一量自己，经常学、长期学党章党规和系列讲话。同时，在学习中发现差距、找出不足，保持思想不滑坡、行动不动摇，始终做合格党员，始终向党中央看齐。

加强作风建设，是推进科学监管、建设和谐机关的迫切需要。机关作风不正、干部作风不实、行业作风不良，会直接影响到药监系统的社会形象和人民群众的饮食用药安全。当前，全国食品药品安全工作正处于安全隐患凸显期、科学监管转型期、体制改革攻坚期、服务发展提速期，面对新形势、新任务、新挑战，强化宗旨意识、责任意识、廉洁意识，夯实机关作风建设恰逢其时，但关键在于抓好落实。

一要以建设学习型机关为突破口，把作风建设落实到思想观念上。思想是行动的先导。要结合当前全国上下广泛开展的学习实践活动，重点用胡锦涛总书记提倡的“三个意识”(忧患意识、公仆意识、节俭意识)、中纪委十七届三次会议精神以及国家局党风廉政建设工作会议精神武装系统干部职工头脑，创建学习型机关，形成浓厚的学习氛围。通过学习，找准差距和不足，拓宽视野，明确思路，坚定信心，努力提高政治理论水平，努力提高观察分析和处理问题的能力，在大是大非问题上始终保持清醒的头脑，自觉接受局党组领导，自觉践行科学监管理念，自觉服务人民群众饮食用药安全大局，以先进的理念指导工作，推动药监事业健康发展。

二要以建设服务型机关为总抓手，把作风建设落实到工作推进上。要将作风建设与业务工作开展有机结合起来，作到同安排、同部署、同考核，自觉把工作岗位作为服务平台，把执法权力作为服务手段，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把确保人民群众安全饮食、科学用药作为第一目标，全力建设服务型机关。要结合“马上就办”、“限时办结制”、“首问责任制”等效能建设活动，在工作中锤炼服务作风，在服务中推动工作开展，做到想问题周密细致、抓工作雷厉风行、干事情严谨踏实、搞服务热情周到，努力营造一种政治上同向、思想上同心、工作上同步的良好工作氛围，为人民群众饮食用药安全提供一流的服务。

三要以建设创新型机关为主攻点，把作风建设落实到业务创新上。要始终坚持以改革创新为动力，努力解决新情况、新矛盾、新问题。在系统上下大力弘扬敢闯敢试、勇担责任的精神，使全体机关人员在监管工作的思维方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作风等方面努力创新、敢于创新、善于创新、不断创新，把“一线工作法”、“错休工作制”、“网格化监管”、“宣传奖励制”、“月调度月总结月考核”等一些在基层实践中摸索出来、行之有效的科学监管经验在全系统推开，不断开创药监事业的新局面。

四要以建设廉洁型机关为保障线，把作风建设落实到健全制度上。要进一步落实党风廉政建设责任制，切实健全完善监督机制，不断加强和改进监管机制，完善好 “收支两条线”制度，深入开展“小金库”专项整治活动，加大对监管资金的绩效审计和问责力度。要牢固树立过“紧日子”的思想，千方百计降低压缩一切“非监管”性开支，逐步建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系，从源头上预防和消除腐败现象。尤其要建立健全党员干部率先垂范工作机制，切实发挥好党员干部的先锋模范作用，管好自身、管好下属、管好亲朋，带头开展学习、带头转变作风、带头廉洁自律，确保严格执法、阳光行政、科学监管、廉洁勤政，争做一名上无愧于天、下无愧于地、中无愧于党和人民利益的优秀药监干部。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央就加强党的思想政治建设作出的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。湖南省委高度重视、提早谋划、全面部署，把深入开展“两学一做”学习教育作为当前最紧迫最重要的政治任务抓紧抓好抓实，为建设富饶美丽幸福新湖南凝聚强大力量。

推进“两学一做”，“学”是基础，要把学习党章和学习系列讲话统一起来，在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求，尤其是认真贯彻落实习近平总书记对湖南的重要讲话精神。“做”是关键，要坚持以学促做、知行合一，推动党员干部争做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员，在实施“一带一部”战略、促进“三量齐升”、推进“五化同步”、实现“十三五”良好开局中建功立业。提高“两学一做”实效性，其关键在于增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

增强“四个意识”，最根本的是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富、思想深邃、博大精神，指明了中华民族伟大复兴的发展道路、重要保障、物质基础、发展环境、世界观和方法论，构成了一个逻辑严密的有机整体，体现了我们党在理论和实践上的伟大创造，升华了马克思主义发展新境界，是中华民族伟大复兴的科学理论。要全面领会系列重要讲话精神的重要内涵，突出中国特色社会主义发展道路、中国梦、经济发展新常态、“四个全面”战略布局、五大发展新理念、“五位一体”建设、供给侧结构性改革、外交国防、宣传思想工作和精准脱贫等方面的重点内容，深刻理解讲话蕴含的新思想、新观点、新论断。要准确把握系列重要讲话精神的思想精髓，从信仰追求、历史担当、务实作风、为民情怀、科学方法和敬业精神等方面向习近平总书记看齐。要坚持领导干部带头学，抓住“关键少数”影响“绝大多数”，在全面准确、融会贯通上下功夫，在理论联系实际、解决实际问题上下功夫，推动系列讲话学习走向深入，向中央交出优秀答卷。

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是摆在全党面前的艰巨历史任务。

吃透精神，提高认识

统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。

全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，四个“全面”密切联系、互为支撑。习近平同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不推进全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不推进全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用。总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。

真抓实干，埋头苦干

习近平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局，需要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，全面建成小康社会进而实现现代化，根本要靠发展。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚任务艰巨。我国经济下行压力加大，发展中深层次矛盾凸显。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展基本面是好的，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为经济发展注入了新的活力和动力。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权，深入贯彻新发展理念，切实抓好发展这个第一要务。

更加坚定地推进改革开放。改革开放是推动发展的制胜法宝。要继续深化改革开放，激发经济社会发展活力。我国经济发展正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”。不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康可持续发展。要通过深化改革，不断冲破束缚发展的体制机制障碍，充分释放市场活力，对冲经济下行压力。实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。发扬敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的精神，科学统筹、协调推进各项改革任务的落实。

更加有效地维护公平正义。在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上出实招、办实事，在促进经济发展的同时更加注重人民生活质量的提升，抓好生态环境建设，改善劳动条件，加强社会治安综合治理等，使人民生产生活更加舒心。在提高人民生活水平的同时，更加注重社会公平正义，更加注重机会公平，真正使人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。在推动经济社会整体发展的同时，更加注重缩小地区差距、城乡差距、收入差距，使人民群众共享改革发展成果。

更加深入地改进党风政风。我们所从事的是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程。必须加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用，以保证正确方向、统一思想行动、形成强大合力。坚持依宪执政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，不断以反腐倡廉的新成效取信于民，努力营造清正廉洁的党风政风和社会风气。

科学统筹，协调推进

“四个全面”战略布局集中体现了对马克思主义立场观点方法的自觉运用，蕴含着科学统筹的思想方法。协调推进这一战略布局，必须更加自觉地运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”上下功夫，使之共融共通、相互促进，共同推进新形势下我们党治国理政的伟大实践。

坚持体现全面性的要求。习近平同志指出，“四个全面”战略布局，“是一种很全面的观点，不是单打一”。“四个全面”首先是全面。一方面，“四个全面”的每一个方面，在该领域内都应当是全面的，不是单一的。比如，全面建成小康社会，不是一部分地区、一部分人群进入全面小康社会，而是全国范围、全体人民都进入全面小康社会;不仅经济上要实现小康，政治、文化、社会、生态等方面也要实现小康。另一方面，“四个全面”是一个整体，要协调推进、全面落实，哪一个“全面”都不能短缺、不能放弃，否则整个战略布局就会落空。

坚持两点论与重点论有机统一。习近平同志指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”推进“四个全面”，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”。比如，既对全面建成小康社会作出全面部署，又强调“小康不小康，关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署，又强调以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出一系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

坚持统筹把握、协调推进。“四个全面”是管全局、管长远、管根本的，纵横交错，涉及面很广，必须加强协调，统筹把握、综合施策。始终注意均衡着力，通盘考虑各方面情况，统筹好推进的速度、力度和进度，切实防止有的“全面”硬、有的“全面”软的问题。只有这样，才能把“四个全面”战略布局贯彻好、实施好。

解放思想，开拓创新

习近平同志强调，落实好“四个全面”战略布局，“要求全党同志以与时俱进、奋发有为的精神状态，不断推进实践创新和理论创新，继续书写马克思主义中国化、时代化新篇章”。我们要不断深化认识，总结经验，推动理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

立足新实践，回答新问题。在推进“四个全面”战略布局过程中，如何运用新发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，加快供给侧结构性改革步伐，加快转方式、调结构、促创新，补齐制约全面建成小康社会的短板;如何进一步汇聚改革正能量、展现改革新作为，啃下一块块硬骨头，发挥改革的突破性和先导性作用，持续不断为发展提供强劲动力;如何努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，引导全社会自觉尊法学法守法用法，促进社会主义法治国家建设;如何巩固从严治党成果、增强党的凝聚力战斗力，更好地用党风政风引领社风民风;等等，都是亟待解决的重大问题。必须立足发展实际，科学分析问题，勇于破解难题，协调推进“四个全面”战略布局。

坚持因地制宜，创造性地开展工作。“四个全面”战略布局是党中央治国理政的总方略。不同地区、不同领域、不同行业都有着不同的发展实际和发展基础，面临着不同的机遇和挑战。这就需要按照“四个全面”的大逻辑，紧紧围绕党和国家事业发展大局，紧扣自身发展实际，坚持具体问题具体分析，谋划好自身发展路径与具体举措，真正使“四个全面”战略布局顺利推进、落地见效。

尊重人民群众首创精神。习近平同志指出，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，人民是力量源泉。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，根据形势和任务发展变化，加强和改进党的群团工作，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把13亿多人民的积极性充分调动起来。始终保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

落实主体责任，履行庄严承诺，关键看行动，根本在担当。12月21日晚，由巴中市纪委、市委组织部、市委宣传部主办的2016年第四期“阳光问廉”全媒体直播节目正式开播。

此次直播以“护航脱贫攻坚 保障民生民利”为主题，重点围绕落实脱贫攻坚“六个精准”总体要求、压实脱贫攻坚工作责任、规范脱贫攻坚项目资金管理、测评群众对脱贫攻坚成效检验等问题进行。

聚焦扶贫资金使用：扶贫资金给了谁?

2016年，巴州区民政局向巴州区羊凤乡太阳庙村划拨了1万元自然灾害补助资金，用于受灾群众春冬期间生活困难补助，文件要求“专款专用，严禁挪用”，但这笔钱却根本未分发到该村困难群众手中。

记者调查，该村账目显示，这1万元补助金在2016年5月被蒲琼秀、罗华蓉、袁继德、白俊政、白舸良、白栋军六户居民领走了，而实际情况却是这6户居民都不是贫困居民，6户居民都是村社干部的亲属和朋友，无疑补助资金的发放存在着问题。

无独有偶，巴州区羊凤乡香樟村在发放养殖业扶持资金时也存在胡乱发放的情况，3万元的贫困户发展养殖业扶持资金发放给了35户村民，但其中仅有5户贫困户。

面对60名问廉代表团评议，羊凤乡太阳庙村居民困难资金补助使用以及巴州区羊凤乡香樟村养殖业扶持资金发放都无法让问廉代表团满意，相关主管部门立即进行了表态。

“巴州区太阳庙村和香樟村扶贫资金的使用都是不合规定的，我们的监管还是存在问题，在接下来我们将采取纠查并举，一是迅速责成当事乡镇彻底整改，二是迅速责成纪检监察部门成立专门队伍进行调查，让这些违纪人员付出惨重代价。我们巴州区也将就此建立健全对扶贫资金的监管制度，确保这类问题不再出现。”巴州区委副书记、区长杨波在直播现场向众嘉宾和广大网友郑重表态。

聚焦扶贫项目工程质量：村社道路质量堪忧

通江县春在乡石板店村2016年实施了长4.2公里的村道路加宽建设项目，有村民反映，工程质量存在问题。随后记者与巴中市公路质量监督检测中心联合采样调查发现，春在乡石板店村的道路加宽工程水泥混凝土抗压强度四处检测点位均不合格，水泥路面厚度钻芯取样七个点位中就有三个不合格。

今年12月，有村民反映平昌县白衣镇天井村村社公路改建工程质量堪忧，随后根据群众的反映和质疑，记者与巴中市交通局工作人员也对平昌县白衣镇天井村社道公路改建工程进行抽检，抽检发现：天井村社道公路改建工程梯子崖至保管室路段，路面宽度合格率为62.5%，路面厚度合格率为66.7%，水泥混凝土抗弯拉强度合格率仅为33.3%。

无疑，面对问廉代表团的评议，通江县春在乡石板店村村道路加宽建设项目与平昌县白衣镇天井村村社公路改建工程都被评为不满意。随后，通江县和平昌县的相关负责人都进行了表态，表示将尽快针对暴露出的道路质量问题进行整改，下一步将加强对扶贫工程的质量监督，确保老百姓出行安全。

焦裕禄担任河南省兰考县委书记时，坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与内涝、风沙、盐碱三害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。

焦裕禄精神永不过时，特别是在当前推进教育实践活动中，党员干部要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。

焦裕禄是我们的榜样。榜样的力量是无穷的。学习先进典型，更会有战胜困难和挫折的勇气，更会有严修身、慎用权，为民谋福利的高尚品格，更会有坚持创业促发展的坚强意志。待人要真，做人要实，在群众面前说真话做真事，切忌玩虚无玩假打图私利讲享受。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”我们学习焦裕禄精神，就是要永远走群众路线，诚心诚意为民，扎根在基层，把群众利益高高举过头，廉洁奉公，大胆创新，让群众获得改革的实惠。

焦裕禄是我们的镜子。比一比，才知道差距;照一照，才知道不足。焦裕禄是我们践行群众路线和社会主义核心价值观的最好镜子，对我们深入深入查摆党员干部思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的不足，是犀利的对照和有力的鞭策。焦裕禄的生命是短暂的，但他用生命抒写了一首战天斗地的传奇之歌。

焦裕禄是我们的旗帜。焦裕禄是诚心为人民服务，诚心为社会主义革命和建设事业服务的好党员、好干部，他抗击风沙，种泡桐，帮助群众脱贫，过上体面的日子。“哀民生多艰”，站在群众一边，时刻为人民着想，自身的荣辱全抛弃，宁愿过紧日子，凝心聚力下硬功夫，也要冲锋在第一线，让人民群众得到实实在在的利益。俗话说：当官不为民做主，不好回家卖红薯。为官一任，造福一方。焦裕禄是一面鲜艳的旗帜，向我们指引了前进的方向。

进入商品经济时代，在一些党员干部心里，当官成了发财的捷径，认为焦裕禄精神已经过时了，用不着那么到苦啊累的。这种思想是严重错误的。走群众路线，全面深化改革，我们要结合结合时代要求和历史任务大力学习弘扬焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好党员好干部。

按照县局党委的部署，我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、“五条禁令”和“五个严禁”，结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状，特别是近期民警连续发生违法违纪行为现象，我认为我局队伍存在以下几个突出问题：一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好，有时只埋头抓业务，忽视队伍的思政教育，有针对性细致工作还做得不到位，特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规制度规范民警行为，日常监督和突击抽查执行情况不力，四是发现问题迅速上升为理性思考，采取相应的应对措施也还不及时……等等。针对上述存在的问题，我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点：

第一，坚持理论联系实际，把理论学习和工作实际紧密结合起来，做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性，把学习和实际工作联系起来，用理论制度指导、规范自己工

作，在实践中进一步增强自身免疫力，免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。

第二，把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次。

第三，把理论学习和职业道德的培养联系起来，端正执法为民思想，树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来，正本清源，树立和展现良好的职业道德风范，实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题，只有把学习和培养职业道德联系起来，我们才能做到内强素质，外树形象。

第四，把理论学习和落实政策法规条例结合起来，从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》“五条禁令”和“五个严禁”，就必须从“严”字入手，做到“五严”，即：真严，严得较劲;齐严，严得一致;会严，严得到位;细严，严得具体;常严，严得一贯。只有从严治警，才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。

第五，把理论学习和认真细致剖析自己结合起来，使自己得到一次新的提高。我决心在学习中，对自己认真做一次剖析，严格对照检查自己，发扬成绩，克服缺点，在今后的工作中率先垂

范，以自己实实在在的行动做到“八个带头”：带头以身作则，为人表率;带头严守纪律，确保政令、警令畅通;带头解放思想，开拓创新;带头求真务实，真抓实干;带头严格执行民主集中制，支持领导的工作;带头坚持执法为民，秉公办事;带头遵守党规党法，做模范党员;带头加强学习，苦练内功。

第一、认识到位。该局要求全局上下从讲政治、顾大局的高度，充分认识“三进三帮”活动的重要意义，抓住时间节点，牢记每月的第一、三周的星期六为走访日时间，一村一村走、一户一户进，走访摸清情况，推动农村发展，帮助农民增收致富。

第二、重点突出。坚持“村不漏户、户不漏人、人不漏项”逐户采集信息，实事求是，了解民情，宣传政策，制定帮扶措施，确保落实到位。

第三、组织有力。成立了由局领导班子带队的工作组。成立三个“三进三帮”工作小组，深入到挂钩帮扶的耿圩镇的汪圩村、孙庄村、淮西村中，根据统一安排，进入农户家中走访，听农情、聊家常、话发展，帮助农户解决实际困难。

第四、督查到位。我局监察室将分期分批持续跟踪开展督查工作，按照全局统一安排，全力做好督查工作，增强工作推进，全力树立典型。

价值观是人的信念系统，决定着人的思想取向和行为选择。确立什么样的核心价值观，直接关系着一个国家、一个政党、一个团体的的精神旗帜和发展道路，深刻影响着一个国家、一个政党、一个团体的凝聚力和感召力。

党的十八大报告用“三个倡导”从国家、社会、个人三个层面精辟论述了“社会主义核心价值观”的精髓，即在国家层面，倡导富强、民主、文明、和谐;在社会层面，倡导自由、平等、公正、法治;在公民层面，倡导爱国、敬业、诚信、友善。

社会主义核心价值观是民族精神最深层的思想内核，直接反映社会价值的本质和特性，全面涵盖人民群众普遍认同的价值观念。笔者试图从社会主义核心价值观“三个倡导”的科学内涵、重要意义和鲜明特征三个方面，谈谈自己对社会主义核心价值观的理解和体会。

一、社会主义核心价值观的科学内涵

1、第一个倡导，指明了国家精神文化的发展方向。

在国家层面，倡导“富强、民主、文明、和谐”，就是要树立“富强、民主、文明、和谐”的理念，弘扬“富强、民主、文明、和谐”的精神，把“富强、民主、文明、和谐”价值观与国人的思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、处事态度融为一体，正确引导国人认识和评价所生存的社会。

价值观是人们心中深层的信念系统，核心价值观能否与时俱进，直接影响到一个国家的凝聚力和影响力。十八大报告指出：“到2020年，我们国家要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会”。世界瞩目的这一宏伟目标，将中国人的家国情怀，汇聚一起，升腾开来。社会主义核心价值观的第一个倡导，“富强、民主、文明、和谐”，必然是这个国家的共同追求。

“富强、民主、文明、和谐”，作为一种社会共同理想，支撑着人们的精神世界，指明和引领现实社会向着这个方向前进。如果一个国家追求“富强、民主、文明、和谐”的价值观念，必将影响并引导全国人民的思想和行为习惯，这是中国特色社会主义思想文化、精神文化和物质文化形成的坚实基础。

2、第二个倡导，彰显了社会风尚风貌的时代要求。

在社会层面，追求“自由、平等、公正、法治”，是现代文明的基本价值取向，是现代社会公民应当树立的基本理想信念，是维持社会秩序、调整社会关系、建立和谐社会的重要道德力量。在全社会倡导“自由、平等、公正、法治”的价值理念，成为全民族的思想认同和价值认同，并形成主流价值体系，就会改变人们观察世界的观念、思路、方法和视角，改变人们评价事物的基本标准，人治、特权、等级等腐朽落后的观念，就会从根本上铲除。在这种正确价值观的引领下，整个社会追求“自由、平等、公正、法治”，对构建科学合理的制度、体制和法律体系，必将发挥重要的指导作用。

3、第三个倡导，体现了人民道德信仰的基本共识。

在公民层面，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，是对全体公民行为规范的基本要求，能够帮助人们正确认识和自觉遵守社会的法律规范和道德规范，形成爱国守法、敬业奉献、明礼诚信、团结友善的良好社会人文风尚。

在实现全面建成小康社会的过程中，必须依靠社会主义核心价值观来凝聚人心，形成共识，这对于调节社会关系，化解社会矛盾，能够起到潜移默化、润物无声的作用。从目前情况看，中国的政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等方面，都不同程度出现了一些问题，严重影响了社会诚信体系建设，增加了社会活动的交易成本。面对思想多元、多样、多变的时代特征，推动社会主义核心价值观，必须以开放开明的心态和气度，以博大的胸襟和风范，借鉴古今中外优秀文化成果，倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，加强全社会的诚信体系建设，营造遵纪守法的社会风气。

二、社会主义核心价值观的重要意义

1、理论上的创新性与自觉性。

社会主义核心价值观是对我们党倡导的价值理念的高度凝练和升华，向世界宣示了中国特色社会主义的价值主旋律，为世界贡献了中国共产党的新理念新智慧。社会主义核心价值观的提出，有力地回应了西方价值观的冲击与较量，坚实地确立了我国文化竞争力的战略支点。

中国共产党历来坚持在实践基础上的理论创新。特别是近10年来，在重大战略思想层面，先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设学习型政党等一系列新思想、新论断，以不断创新发展的科学理论应对挑战、武装全党。

在核心价值层面，中国共产党相继提出了公民道德建设实施纲要、社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系、社会主义核心价值观，以不断觉醒成熟的核心价值，塑造了一个具有中国特色的“党魂”、“国魂”和“民魂”。

2、逻辑上的全面性与层次性。

“三个倡导”是对社会主义核心价值体系丰富内涵的深刻反映，在逻辑上必然全方位覆盖和系统贯穿核心价值体系的各个方面。就结构而言，这三组词从国家、社会、个人三个层面涵盖了主要价值观主体的价值追求。

“富强、民主、文明、和谐”，是已写入党章和国家宪法的基本主张与发展目标，反映了中国人民寻求民族复兴的心声和愿景，是国家主导价值观，在核心价值观中居于统领地位;

“自由、平等、公正、法治”，是引领现代文明走向的人类共同价值准则和理想社会目标，更是我们党和国家始终坚持的核心价值理念，作为社会主流价值观，是核心价值观的重要支柱;

“爱国、敬业、诚信、友善”，则是价值观最基本的主体——公民个人的底线价值准则，体现了我国每个公民所应遵循的根本道德规范，作为公民基本价值观，是其他两个“倡导”的坚实基础。

3、内容上的统一性和包容性。

复杂的、差异的、多样化的社会思潮，是改革开放时代的特点，社会主义核心价值观只有在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进价值共识，才能被最大多数的群众所接受。以海纳百川兼收并蓄的胸襟，去包容、借鉴和吸收有价值的先进理念，核心价值观“三个倡导”的包容性和自信性体现在以下三个“统一与包容”。

一是国家意志和个人价值的统一与包容。社会主义核心价值观无疑要有体现国家意志和政党目标的指导思想、理想指南，以引领全社会的团结奋斗。但个人是构成社会的基点，只有让个人“安身立命”，才能让社会“安邦定国”。“三个倡导”既彰显了国家社会的目标，又张扬了人的主体性，实现了国家、社会、个人的价值愿景相统一。

二是先进性和广泛性的统一与包容。社会主义核心价值观的先进性是不言而喻的，但先进性并不意味着只针对特定的阶层和群体，其倡导的是代表大众利益、面向全民的普遍价值取向，具有从实际出发、着眼于多数的基础性和广泛性。如对公民道德的规范，不是“奉献”，而是“爱国、敬业、诚信、友善”的底线伦理。核心价值观坚持以先进性为引导，广泛性为基础，体现了我们党对思想道德建设发展规律的又一次深刻理解。

三是中国特色和人类共性的统一与包容。社会主义核心价值观是“中国”的，具有鲜明的中国特色、民族特色和理论特色。三个倡导，既有符合中国国情的“民富国强”、“民主法制”、“精神文明”、“和谐社会”目标，又吸收了中华传统文化的“民本善政”、“仁爱信义””、“ 和谐友善”的精华，还明确了非西方独有、属人类共有、也是共产党追求的“民主、自由、平等”的准则，充分显示了“三个倡导”是用中国的经验和实践去界定和发展这些价值理念，用中国的发展实践、民族传统的道路自信和文化大国的自豪气度，在人类文明的制高点上，向世界展示了一个国家新形象和文明新境界。

三、社会主义核心价值观的鲜明特征

1、高瞻远瞩的定位基点。

三个倡导的定位，3个层面，高瞻远瞩。既坚持了马克思主义的共性，又涵盖着中国特色社会主义的个性;既坚守了国家社会的目标，又张扬了自然个体的本性;既有深厚的传统底蕴，又有鲜明的时代特征。

2、丰富深厚的理论元素。

三个倡导的理论，12个关键词，丰富深厚。既继承了中华民族传统文化精华，又汲取了人类文明优秀成果;既体现了中国特色社会主义事业的发展要求，又反映了中国社会主义制度的本质规定;既昭示了中国共产党长期奋斗的一贯主张，又确立了中华民族道德规范的行动指南。

3、通俗易懂的表述方式。

三个倡导的表述，24个字，通俗易懂。既高度概括，简洁明快，又深入浅出，喜闻乐见;既亲切入理，凝聚共识，又符合历史，合乎实践。贴近民情，顺乎民意，能够产生广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。能够产生友善的亲和力、广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。

精准脱贫是目前上至中央，下到地方关注度最高的头等大事，也是地方政府最大政治任务和最切实的民生改善，更是习总书记兑向全世界庄严承诺的兑现，结合共和扶贫工作实际，谈点不太成熟的体会和认识：

一、打好精准牌、下好创业棋、筑好企业巢，三步走战略实现脱贫攻坚任务。

打好精准牌。首先，要用足用活国家精准扶贫政策，在水电路住房通讯等基础设施上加大投资力度，补齐这个历史欠账和贫困“短板”。其次，在“精准”上下足功夫，在“精准”上坚守底线，精准识别贫困户，精准使用扶贫资金，精准实施扶贫项目，精准制定脱贫计划，精准取得脱贫成效，使“精准”二字贯穿脱贫坚拔寨的全过程，以精准赢得民心，以精准助推脱贫攻坚，以精准检验扶贫成效，要不精准扶贫就成了流于形式，大而化之，不接地气的两张皮，也达不到全面建成小康社会的愿景。再次，搭上国家精准扶贫的好政策快车道，充分利用共和区位优势和资源禀赋，因地制宜制定脱贫规划和帮扶计划，把贫困户扶上马送一程，从而实现精准发力，全力打赢脱贫攻坚战。

下好创业棋。一要把有想法、有干劲、能致富的带头人，统一吸收到政府组建的扶贫产业孵化基地，加强农牧区致富能手的技能培训和创业意识，实现“培训一人，脱贫一户”的目的，带领带动贫困群众走上自力更生的脱贫道路。二要有针对性的加大政策扶持，加大扶贫资金注入，培育几处特色产业园区，打造共和脱贫新亮点，培养几个有示范效应的创业带头能人，助推共和攻坚步伐。三要按照“因地制宜、实事求是，错位竞争，差异发展”的扶贫原则，通过政府引导，依托互联网平台，让创业者在培育特色农牧业、文化旅游产品开发、有机特色产品的研发等方面下功夫，通过市场经济的洗礼，创立自己的民族品牌，率先垂范，模范带头，从而引领贫困户脱贫致富，共享小康生活。

筑好企业巢。有道是“栽下梧桐树,引来金凤凰”。实现脱贫攻坚，必须坚持“请进来”“走出去”的扶贫定位，一定要把产业化扶贫作为攻坚拔寨的核心和关键。全力实施招商引资战略，依托龙头企业的雄厚的资金优势、先进的科研力量，准确的市场研判，通过采取公司+农户+基地的模式，使贫困农牧民从土地流转，公司就业，订单农业三个层面，多条腿走路，多渠道增收，将共和的特色优势和资源优势转化为经济优势，助推共和脱贫攻坚步伐。

二、畜牧业上下功夫，草产业上挖潜力，种植业上创品牌，错位竞争夯实共和攻坚拔寨脱贫路子。

畜牧业上下功夫。青海素有“藏羊之府、牦牛之都”的美誉，共和这片高原厚土，蓝天白云，培育出的独特有机农畜产品，是上天赐于这片热土子民的最好礼物，有人开玩笑说“我们的牛羊喝的是矿泉水、吃的是虫草、拉的是六味地黄丸”，玩笑有些夸大，但也客观的反映了当前群众的饮食观念，从吃饱到吃好的转变，从美味到安全的突破，作为畜牧业大县的共和来说，这里面蕴含着前所未有的机遇，决胜共和全面小康的基础和重点在畜牧业上，要大力发展环湖牦牛、藏羊产业集聚养殖区，扩大舍饲、半舍饲养殖规模，促进草地生态良性循环。同时在牛羊肉的产业链条下足功夫，杜绝中间环节利润的流失，增加附加值，延长产业链，推动畜产品精深加工向多品种分部位冷鲜肉，小包装分割肉上发展，实现畜牧业的可持续发展道路和贫困群众脱贫致富的梦想。我们的优势在畜牧业，我们的希望也在畜牧业，我们的脱贫路子也在畜牧业，要优化农牧业产业布局，立足资源禀赋，加快环湖现代生态农牧业，着力构建共和现代农牧业发展新格局。

草产业上挖潜力。青海是三江之源，中华水塔，是全国重要的生态安全屏障，逐水草而居的传统畜牧业已经很难适应国家政策需求和畜牧业发展步伐，一直走不出夏壮秋肥到冬瘦春弱的畜牧业怪圈，为破解草畜失衡的矛盾和畜牧业可持续发展的思路，草产业是关键，舍施畜牧业是必要的前提。要充分利用共和全国草地生态畜牧业试验建设试点为载体，按照“以草定畜，草畜平衡，提质增效”的思路，加快发展现代草产业，以哇玉草产业示范基地为核心，在环湖地区集中连片建设一批优质饲草生产基地，形成集生产、加工、储藏和销售为一体的草产业，努力把共和建设成全州草产业发展示范区和辐射青南地区抗灾保畜的饲草料储备基地，要把畜牧业打造成稳县安民的产业。注入扶贫资金，成立草产业合作社，形成科学种植、机械收割、营养配比、按需青贮的一条龙生产模式，培育一批专业、兢业、敬业的草产业队伍，为共和生态畜牧业提供饲草料保障，为共和畜牧业无污染、无公害的有机绿色产品创造条件。

种植业上创品牌。共和盆地气候湿润，海拔适宜，沿黄地区的农业基础扎实，只要紧跟国家政策调整，加快土地流转步伐，特色种植业市场前景非常广阔，决胜全面小康，基础在农牧业，重点在农牧区，关健要把特色种植业打造成共和的优势产业。沿黄地区先前就有特色农作物种植的经验，只要依据市场需求，遵从群众意愿，推动特色农业转型提质和结构调整，以恰卜恰、龙羊峡、铁盖、 沙珠玉、塘格木为主大力发展特色种植业，培育优质青稞、高产油菜、露天蔬菜、枸杞、核桃、藜麦、中藏药材，走一条可持续发展的特色种植业脱贫致富路子。

三、挣好务工经济的票子、腾出公益性岗位的位子、走对二三产业路子，多条腿奔赴藏区康庄大道。

挣好务工经济的票子。城镇化步伐加快后，务工经济已经成为家庭收入的半壁江山，就目前共和的现状来看，这是一个不争的现实，因此如何服务引导务工经济成为脱贫致富的助推器，是急于解决的难题。如今共和各乡镇的务工经济依然停留在单打独斗、人拉肩扛，技术含量不高的低级阶段，达不到有组织，有规模，有层次的组织化层面。因此，提高技术含量，加大技能培训力度是迫在眉睫的事。首先，培训原则上坚持市场需求，群众意愿要上门服务，培训方法上因地制宜，切合实际的灵活运用，培训时间上要延长培训周期，提高培训质量，严把培训入口关，将想培训，培训成，能致富的带头能人培训成脱贫致富的带头人。其次，依法组织登记成立劳务合作社，将大量就业困难的农牧区闲散劳动力组织起来，通过技能培训，再以合作社的名义对外承接工程绿化、道路养护、物业管理、基础设施、农业生产等劳务服务工作。再次，将城市化过程中创造的就业机会，在同等条件下优先提供给劳务合作社，把具有经营能力、奉献精神和群众拥护的合作社带头人培养成致富的“领头羊”，提高劳务合作社对外承揽劳务工程的市场竞争力，同时要引导规范合作社，健全自身制度，强化民主管理，提高自身素质，打出务工品牌，闯出脱贫路子。

腾出公益性岗位的位子。共和是个民族地区，欠发达地区、边远落后地区，贫困面广、贫困程度深，贫困成因错综复杂，其中之一就是有很多单亲妈妈，常言道“人类的教育就是母亲的教育，母亲的教育是下一代的教育”，因此政府下决心从环卫、教育、城管等公益性岗位中腾出部分位子，就业于单亲母亲。同时，积极倡导有社会责任心的民营企业腾出更多的，适宜单亲母亲的就业岗位，合力攻坚，精准发力，为这个重疾难返、病入膏肓的陈疾开出一方良药。

走对二三产业路子。餐饮业、服务业、旅游业的收入决定着脱贫攻坚任务的左右，共和拥有蓝宝石的青海湖，高峡出平湖的龙羊峡，最美的夏拉草原，只要按照既定的"一圈两湖三城"的总体思路，进一步打造提升日月山一倒淌河一青海湖一夏拉草原一恰卜恰一龙羊峡这一全州最为经典的旅旅环线，把散落的珍珠串成项链，推出精品线路，打造高层次龙羊湖景区、环湖乡村旅游景点，沙漠越野赛车、倒淌河高原第一藏城、黑马河精品旅游城镇等一大批休闲旅游项目，进一步强化景点基础设施和配套服务设施，完善吃住行游娱购六大产业要素，发挥地理位置优越，努力把恰卜恰打造成区域旅游和疏散中心，只要走对二三产业路子，持续发展，久久为功，共和攻坚拔寨的脱贫任务不在遥远。

四、安好政策帮扶输血管道，铺好单位帮扶就业道路，练好贫困户自身造血功夫，综合整治代际传递的贫困这颗毒瘤。

安好政策帮扶输血管道。共和的贫困，基础设施建设依然是最大的制约和瓶颈，水、电、路、通讯、住房仍然是贫困致因中最难啃的骨头，也是农牧民思富盼富致富的最大梦想，这就需要用活用足国家对藏区政策的支持，从根本上解决这块“软肋”，那就要有项目强县的意识，对于共和这样一个吃饭财攻来说，项目是改善民生的助推器，也是地区经济发展的动力引擎，更是贫困户脱贫致富的有效途径，这就要在国家政策层面，解决长期困扰西部地区的“瓶颈”，只有安好国家政策支持的管道，才能实现脱贫致富的滴管。

铺好单位帮扶就业道路。经过"八七"扶贫攻坚以来，扶贫的模式和形式发生了质的变化，从输血到造血的开发式扶贫，但目前有些帮扶单位依然停留在给予式扶贫层面，送钱送物确实让困难家庭感受到了社会的温暖，但仅靠这些却无法彻底帮他们改变现状，帮他们走出困境，外力必须通过内力才能起作用，正如这则故事“鸡蛋，从外打破是食物，从内打破是生命”。人生亦如是，从外打破是压力，从内打破是成长。如果你等待别人从外打破你，那么你注定成为别人的食物，如果能自己从内打破，那么你会发现自己的成长相当于一种重生。因此将以往帮扶单位送钱给物的救济式扶贫，转移到出主意想办法找路子为主的开发式扶贫，帮扶单位拥有更多的社会资源和人脉条件，有市场把控和项目选择的知识储备，更有立足单位业务实际的项目配套，占尽天时、地利、人和，因此在探索适应市场经济条件下，符合共和特色的脱贫路子是帮扶单位的首要任务。

练好贫困户自身造血功夫。“精神贫困”是扶贫攻坚的最大敌人，“等、靠、要”思想不破除，精准扶贫、精准脱贫目标就不可能如期实现。针对共和部分乡镇贫困户"精神贫困"，有两大具体表现：一是部分贫困人口和贫困家庭没有很强的自我发展意愿，更多的是依赖外部扶持，而不是主动去脱贫。二是部分贫困人口和贫困家庭有脱贫的愿望，却缺乏自主的精神。如果贫困人口自身不努力、不主动、不作为，外力再强，可持续脱贫也是一句空话。只有做好精神上的扶贫，贫困人口才能真正实现脱贫。

自力更生和艰苦创业是贫困户脱贫永远的灵魂，不能一味地停留在等靠要的状态，要通过技能培训、创业贷款、劳务经济等多种模式，闯出一条新型扶贫路子。

五、摇好乡镇党委指挥棒，垒实基层组织堡垒墙，用好第一书记领路人，切除贫困疾痼坚决打赢脱贫攻坚战。

摇好乡镇党委指挥棒。乡镇党委要发挥主体责任，突出乡镇党委在扶贫攻坚决战决胜中统筹协调、具体落实的职责，要始终围绕目标、聚焦问题，促进发展、服务群众。不管是贫困村整体发展还是贫困户精准帮扶，不管是基础设施完善还是产业培育或者公共服务提升，要制定切实可行的全乡脱贫规划，形成一个全盘的、务实的、具体的工作计划。以产业结构调整为契机，加大土地流转，使用好扶贫资金和扶贫项目，培育现代农牧业模式，引进龙头企业，形成企业+基地+农户的产业化模式，把资金和项目用到刀刃上，发挥效益最大化，真正帮助困难群众脱贫。同时，要切实担负起直接管理责任，加大对第一书记和驻村工作队的管理，经常了解驻村工作情况、廉洁自律表现等情况。

垒实基层组织堡垒墙。进一步加强党员的培训、教育，培养锻炼出有带领老百姓致富能力，帮助群众解决困难的能力的好干部。充分发挥党组织先锋模范作用，在脱贫攻坚战中模范带头，用足用活真正让农牧业发展、农牧民致富、农牧区面貌发生变化的各种强农惠农政策，找准路子，加快发展的步伐，成为农村攻坚拔寨的致富带头人。同时，要以开展学习教育为契机，认真落实“三会一课”，组织生活会等制度，深化服务型基层党组织建设，切实把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

用好第一书记领路人。选派政治素质好、工作能力强的扶贫第一书记和驻村工作队，用通俗易懂的群众语言，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，做到家喻户晓，路人皆知，深入推动政策落实，解决宣传政策入户的“最后一公里”问题。各扶贫第一书记、驻村工作队严格按照个人申请、民主评议、公示公告、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别，进一步提高精准度，评选结果要得到群众认可，评选程序要经得起检验。并根据"八个一批"和"十个行业"，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，因户因人施策，对症下药，拿出切实可行的帮扶措施和帮扶计划，帮助选准发展路子，培育农民合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。

期中考试在焦虑，喜悦，悲伤等种种复杂心情的交织中落下了帷幕。这次期中考试，我的成绩并不好，原本我打算这次考试争取全班前八名的，可由于我考试时的失误，导致这一愿望落空。虽然成绩相比与去年失误时考得的二十名略有提高，可我自己总的实力并不只是停留在这一阶段，因此，我对这次的成绩，深感自责和惭愧。

这次考试，总的来说，每门都考得欠佳，其中社会和数学的错误尤为突出。这次数学考试，我附加题部分虽拿了满分，可前半部分却只考了八十四分，主要原因在我动作慢加上自己从小养成粗心的毛病。使我未对前半部分进行详细的检查。以及自己平时做题时，总爱钻难题，对较为简单的题目未提高境警戒，所以对一些简单而又容易出错的题，导致考试时不容易留意难点，才做错题。这次考试我所以的错误点全都是粗心，说明我做题不够谨慎，今后要认真完成老师布置的任务，做好后要认真检查，尽力使今后不再犯同样的错误。至于社会，是知识点没复习全，该背的没背或背完后印象不深，考试时对一些题一知半解，所以才考得如此差劲。其他几门，考得不好也不差，平平淡淡。平淡的有点不像平时的我，要知道，每次考试我总会有一门超拔尖的，可这次考试我算是栽了个大跟头。

对于这次考试这一血的教训，我要从中吸取经验，上课认真听讲，作业按时完成，还要每天制定严密的学习计划。我要重装旗鼓，卷土重来，争取在下次的大考中，考出优异的成绩，来回报父母，回报老师。Trustmyself！！！Ican！！！