扶贫活动讲话稿【通用20篇】

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

在这个传统的节日里，在这个庄严的时刻，我们城关小学全体师生来到烈士纪念碑前，为烈士，为我们心中的英雄扫墓。

此时此刻，我们看到的不光是一座纪念碑，而是烈士们那高大伟岸的身形.我们为英雄们献上花篮，表达对他们的崇敬。

先烈们不朽的英名与山河共存，与日月同辉.我们怎能忘记无数先烈为了祖国的繁荣，为了人民的幸福，奋不顾身，壮烈牺牲.多少英雄葬送了他们宝贵的青春，多少英雄为国捐躯却没有留下自己的姓名。这些先烈的事迹像高大的丰碑永远矗立在我们心中。

先烈们用生命和鲜血给我们打造了一个和平的环境。我们要珍惜今天的幸福生活，好好学习天天向上，决不辜负先辈对我们的殷切期望。

我们沿着英雄的足迹和光辉的历程，猎猎旗帜飘扬在头顶。我们的脚步能把坎坷踏平，我们是长空中展翅的雄鹰，奋勇拼搏。我们是祖国的希望，祖国的未来。

缅怀先烈，憧憬未来，我们的每一颗心都久久不能平静。我们要热爱幸福生活，珍惜每一分钟。让我们手捧和平的阳光，伴着生命的旋律，拨响每一颗理想的琴弦，展现祖国的未来。

借着这个机会，我希望同学们在今后的学习、工作中努力做到以下几点：

1、继承先烈遗志，学习先烈的奉献精神，时时处处学习为人民服务的本领。

2、目光远大，胸怀大志，明确学习目的，勤奋求知，自主求学，探讨创新，勤于实践，多读书，读好书，努力养成动手、动脑、动口的好习惯，努力掌握灵巧的学习方法，学会发现问题、解决问题。

3、树立主人翁思想，学会做人、学会生活、学会奋斗、学会竞争、学会交际、学会实践、学会领悟、学会创造、学会发明。

4、学会团结奋斗，互相帮助，每个人都伸出友谊之手，帮助后进生，共同前进。

5、遵纪守法，严格执行好学校各项常规制度，团结紧张，严肃活泼。

6、注意身体素质和心理素质的综合训练，努力使自己成为一个身强体壮、尊老爱幼、思想进步的人。

同学们!祖国在期望，人类在呼唤，我们这些少先队员是祖国的花朵、人类的希望、跨世纪的接班人，让我们把无尽的哀思化成奋发的力量!让我们沿着先辈们的足迹积极进取。为了我们伟大祖国的美好明天而努力奋斗吧!

谢谢大家!

老师们、同学们：

每年的4月4日，是我国人民缅怀先人，烈士的清明节，为纪念这个有着深远意义的日子，缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神，加强爱国主义教育，引导广大学生树立正确的世界观，人生观，价值观，促进我校精神文明建设。

我们胸前佩带着鲜艳的红领巾，怀着悲痛而沉重的心情来到烈士陵园，缅怀为了祖国的解放和人民的安宁而英勇牺牲的战士，瞻仰他们的丰功伟绩。烈士陵园是那么庄严、肃穆，迎门两侧的松柏是那么挺拔、青翠。

我们排着队来到烈士陵园门口，我们开始了主题队会：首先由校长讲话，然后由大队干部代表发言，再由辅导员带我们宣誓最后为革命先烈默哀。在那三分钟里，我想了许多许多：我们今天的幸福美好生活都是由革命先烈为我们创造出来的，也是血红的鲜血换来的。于是，我的心中起了一个念头：要继承先烈遗志，发奋学习，努力成为建设国家的栋梁。

到了中队的主题队会，同学们先后背诵了烈士生前写的诗，由我和陶彭昊念了一首现代诗，赞美了革命先烈的伟大。到了烈士墓前，我行了个队礼，双手把白花献给了烈士，就在这一刻，我心里默默在说：“安息吧，先烈们。祖国和人民永远怀念你。”我们走进纪念馆，见到了烈士生前用过的东西，有模型、字迹、图片等。

我们要珍惜这金色的童年，这来之不易的美好生活。

我们要好好学习，天天向上。让九泉之下的烈士安息，如果他们看见了，会欣慰的说：“我的努力没有白费!”

尊敬的爷爷奶奶：

你们好!

新年伊始，首先，请允许我代表大家向你们拜一个晚年!在这个百花竞放的美丽季节里，我们上饶县第一小学的少先队以及老师们给枫领头镇中心敬老院各位爷爷奶奶带来了最真诚的问候：愿你们在虎年里身体健康，幸福快乐!

尊敬老人是中华民族的传统美德，我们年轻一代应该继续发扬下去。在今天这个技术飞跃的时代，我们依然不会忘记，曾经有那么一批人，为我们现在的幸福生活付出了卓越的劳动。您不要以为我们已经将您忘记，也不要为儿女送您来这里痛心不已。请您记住：没有昔日您们艰苦的创业，哪来我们今天优美的校园?每张天真的笑脸，每个为您辛劳的身影，都是您的子孙，社会上仍然有许多人关注你们，有许多人尊敬你们，包括我们，我们会将你们视为至亲的亲人。我们会经常来这里看望你们，和您说起生活中的琐碎，让您回味起儿时的趣事;和您聊起社会上关注老龄问题，让您为我们提出建议;跟您谈谈心，陪您说说话，让您敞开心扉，我们也很愿意听你们为我们讲起你们那个时代的生活现状和点滴趣事……各位爷爷奶奶，我们将呼吁：弘扬中华民族传统美德，使敬老、养老、爱老、助老的良好社会风尚进一步发扬光大，使广大老人能欢度自己的晚年! 老人们的今天，就是我们的明天。人们常把老年比作夕阳，比作晚霞。我认为年老并不仅仅意味着年纪大，更不等于老朽无为。年老意味着经验和智慧，更意味着人情练达、世事洞明。为我们指明人生道路的人，总是老者;为我们传授经验者，也总是老者。古语说：家有一老，如有一宝!夕阳无限好，人间重晚晴。为了表达对您们的崇敬，我们特别献上几个有我们自己表演的节目。希望能给你们带来一些欢乐!

最后，我代表全体同学祝爷爷奶奶们健康长寿,祝在这里生活得快乐和幸福!愿你们的晚年生活更加丰富多采，幸福美满。

谢谢!

同志们：

按照全县统一部署，从8月中旬起到9月中下旬，在全县党员干部中深入开展为期一个月的党风廉政建设教育月活动。刚才，我们一起学习了我局党风“廉政教育月”活动方案，对要抓的工作、要做的事项有了一个清晰的认识。稍后，王局长还将作重要讲话，请大家按照局长的讲话要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就局机关开展“廉政教育月”活动，讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，高度重视，切实提升“三种认识”

近年来，全县司法行政系统在各级党委和上级主管部门的正确领导下，在纪检监察部门的有力指导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于党风廉政建设的指示精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕服务发展、维护稳定、促进和谐的工作主题，在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面做了大量的工作，取得了优良成绩。一是切实加强党风廉政宣传教育，广大党员干部拒腐防变的自觉性进一步提高;二是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部履行“一岗双责”自觉性进一步增强;三是扎实加强政风行风建设，司法行政部门和法律服务行业社会形象进一步提升;四是加强对干部的监督检查，党员干部廉洁自律意识进一步增强;五是大力推进腐败风险防控工作，源头治理腐败工作进一步提升。在连续几年的全县政风行风评选活动中，县司法局名列前茅。被授予全省政法系统党风廉政建设先进集体、全市司法行政系统先进集体。这些成绩的取得，是局党组一班人高度重视、坚强领导的结果，是局机关全员上下努力一心、团结奋斗的结果，也是纪检监察干部恪尽职守、上下通联合作、勤奋工作的结果。对这些好的工作方法和经验，必须一以继之地进行继承和发扬。特别是我作为新任纪检组长，值得我个人努力学习。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，全县司法行政系统党风廉政建设工作也还存在着一些不容忽视的问题，少数党员干部认识不高，对党风廉政建设重视不够;一些反腐倡廉制度尚未落实到位，个别科室、二级单位的监督措施还不够有力;在待人接物方面，个别同志态度生冷硬横、服务不到位、工作敬业精神不强;纪检监察队伍力量薄弱，不能完全适应工作任务的需要等等，必须采取有效措施，认真加以解决。

党员干部勤政廉政事关党委、政府的形象，事关全县社会事业的兴衰成败 ，是全面完成司法行政各项工作任务的根本保障。当前我们正处在经济社会创新转型、跨越崛起的关键时期，各项工作任务繁重，开展党风廉政教育月活动具有十分重要的意义。

1、开展廉政教育月活动，是县委关心爱护干部的具体体现。当前，我县干部队伍的主流是好的，但是我们也清醒认识到，在干部队伍中存在着一些突出问题，尤其是违纪违法问题在一些领域和部位呈易发多发态势。一个干部的成长很不容易，因为一时失足，就可能毁掉干部一生。县委正是出于对干部的保护、对干部的关心，才部署这项工作，开展为期一个月的廉政教育月活动。

2、开展廉政教育月活动，是锤炼党性、加强修养的迫切需要。勤政廉政是干部素质的表现，是干部形象的展示，同时也是全县发展的动力。当前，在少数干部中，确实存在纪律意识不强，宗旨意识淡薄、作风漂浮、效率低下等问题，开展廉政教育月活动，就是要解决这方面存在的突出问题，建设一支信仰坚定、忠诚守纪、干净干事、作风过硬、求真务实的高素质干部队伍，形成风清气正、团结共事的良好环境。

3、开展廉政教育月活动，是助推跨越崛起的重要保证。开展廉政教育月活动，既是一项重要的政治任务，也是干部自身建设的迫切需要。对党员干部来说，是否勤政廉政，是一个党性问题，也是一个德性问题。推动沙洋创新转型，跨越崛起必须有好的纪律作风作为重要保证，作为一名党员干部，有责任、有义务参与到全县发展上来，在其位，尽其责，干其事，以饱满的热情，务实的作风扎实做好每一项工作。

我们抓党风廉政建设、开展纪律教育是为了什么，是为了发展。发展是广义上的概念，它包括了经济发展和社会各项事业的全面进步。如何保证建设有中国特色的社会主义伟大事业健康、快速地向前发展，党的自身建设是关键。党风不正，民风就不正，党的事业就会受到挫折。党长期处于执政地位，使我们党有条件带领人民进行改革和建设，但同时也增加了脱离群众的危险。特别是随着市场经济的发展，市场经济的负面效应不可避免地对党员干部思想产生消极影响。党内一些消极乃至腐朽的东西逐渐滋长起来，西方敌对势力正加紧对我实施“西化”、“分化”的战略图谋，这些都影响着党的凝聚力和战斗力。因此，我们必须时刻保持高度的警惕性，保持党的先进性和纯洁性。我们有些同志总认为抓党风廉政建设是形式主义，不要搞得太认真，否则会影响投资环境，影响发展。恰恰相反，党风廉政建设与发展不是对立，而是相辅相成的。改革开放以来，一些地方和单位不注意党风廉政建设，有个别领导还带头搞腐败。结果是把本地区本单位的经济(工作)败下来了，使党的政策未能贯彻下去，非但没有把经济搞上去，而且还败坏了整个社会风气，根本不可能有好的投资环境。这种情况是有目共睹的，也是触目惊心的。因此，我们必须以发展为目标，在坚定不移地推进经济建设和社会各项事业发展的同时，坚定不移地推进党风廉政建设。

二、明确目标、强化措施，扎实开展“六项活动”

1、组织一次廉政法规知识专题学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《荆门市领导干部任前廉政法规考试学习读本》等知识。认真组织学习胡锦涛同志“7.23”重要讲话精神。要求做好读书笔记，每人撰写一篇心得体会。

2、组织开展一次纪律作风整顿活动。今天我们就是召开的一次党风廉政建设专题会，深入开展纪律作风整顿活动，要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及保持党的纯洁性要求，深入查找思想、工作作风、学风、纪律等3-5方面的突出问题，广泛征求各方面意见，制定整改措施。

3、开展一次岗位廉政风险警示教育。要深入推进廉政风险预警防控工作，坚持把岗位廉政风险教育贯穿于业务工作和权力运行过程中。一是在每个工作环节、岗位，认真查摆腐败风险预警防控点，明确预防措施，在局公开栏进行公示预警;二是设立廉政风险警示牌，局领导班子成员、重点岗位负责人在办公桌上设立廉政风险岗位警示牌，警钟长鸣;三是签订廉政承诺书，每个机关党员进行廉政建设承诺，明确岗位职责风险和防控措施，引导党员干部特别是领导干部从思想上树立“从政有风险、防范除隐患”的意识，自觉做到防范风险，廉洁从政。

4、组织观看警示教育片。组织机关党员干部观看《小官大腐》、《拒腐防变每月一课》等警示教育片，每名党员干部要写出观后感并在学习公开栏上公示。

5、组织开展一次廉政谈活。9月初集中进行一次廉政谈话，主要是三个层面的廉政谈话：一是主要负责同志同班子成员开展一次廉政谈话;二是班子成员同分管科室负责人开展一次廉政谈话;三是纪委书记(纪检组长)同重点岗位的工作人员开展一次廉政谈话。谈话要突出纪律意识淡薄及庸、懒、散方面的问题，做到发现苗头性和倾向性问题早打招呼、早提醒、早防范。注意做好谈话记录。

6、开展一次廉政实践活动。结合“喜迎十八大、争创新业绩”及全县“三千活动”，广泛开展 “廉政体现在服务中”、“廉政体现在执法中”等廉政主题实践活动。一方面，要组织机关干部、律师等深入企业、深入服务对象中办实事、解难题，另一方面，扎实开展基层司法所长“双定双评”征求意见活动，广泛征求企业、服务对象对本单位工作作风、工作效率、工作态度、服务水平、党员干部廉洁自律等方面的意见建议，分类整理，建好台账，落实责任，搞好反馈，让企业满意，让群众满意，让服务对象满意。

三、加强领导，统筹协调，切实做到“三个到位”

一是要活动组织到位。要把“廉政教育月”活动作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，抓出成效。局党组对这项活动高度重视，在县动员会后，局长在第一时间找我谈话，商量这项工作，体现了主要领导对党风廉政建设工作的高度重视，并且带头参加活动。其他领导也要按照分管工作，积极推进在对口科室、岗位环节上的党风廉政建设工作，按要求抓好各项活动的落实。办公室、纪检监察科室同志要积极协调、督导，明确分工，环环相扣，落实责任。

二是要问责督办到位。县两办、县纪委监察局将组成专班，对各地各单位活动开展情况以及治理庸、懒、散的情况进行专项督办检查。局办公室、纪检办将对相关活动进行督查，及时通报。对各项活动不力、机关纪律作风较差的岗位科室和个人进行问责查究，对在活动期间顶风违纪的党员干部坚决查处，绝不姑息。

三是要宣传引导到位。要加强“廉政教育月”活动的宣传报道，营造声势和良好氛围，及时总结活动中好的做法和经验，上报县纪委和专项活动办公室。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失”。希望大家自觉把坚定信念、忠诚守纪、干净干事、清正廉洁作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，以饱满的热情和负责的态度，积极参与到这次廉政教育月活动中来，争做勤政廉政表率，努力做好司法行政各项工作，为推进沙洋创新转型、跨越崛起作出新的贡献。

同志们：

这次会议是在区局国税工作会议之后，召开的又一次重要会议。区局党组对此十分重视，专门召开会议对责任书和讲话稿进行了审议，对会议议程进行了研究部署。刚才，启绍组长代表区局党组、纪检组做了一个很好的工作报告，讲得很好，我完全同意，请同志们认真学习，做好贯彻落实。下面，我根据中央和省市区关于党风廉政建设工作会议的精神，结合区局实际情况，讲三点意见。

一、主动适应全面从严治党新常态，始终坚持把纪律挺在前面

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。习近平总书记站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

近期，中央纪委召开了十八届六次全会，省纪委召开了十届六次全会，市纪委召开了十二届六次全会，总局、省局、市局也相继召开了党风廉政建设工作会议，这些会议深刻分析了当前反腐败斗争形势。我们的干部要把握大势，切实把思想统一到中央精神上来，主动适应全面从严治党新常态，始终坚持把纪律挺在前面，绝不跨越党规党纪这条红线。

一是必须始终与党中央保持高度一致。把纪律挺在前面，第一位的要求就是在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一，任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。

二是领导干部必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级领导干部要切实担负起主体责任，敢抓敢管、担当尽责，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓，从严教育、从严管理、从严监督，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律，让每名干部都明白一个道理，当了公务员就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定，对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气，不严格执行请示报告等组织制度，不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为，必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。

三是纪检监察部门要勇于执纪问责。中纪委全会明确提出，要让“中央八项规定精神落地生根”，对作风建设要“经常抓、抓经常，抓出习惯”、“必须驰而不息”，“要把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态”。这充分说明，抓作风建设仍然是今年的重中之重，且问责力度将会更大，问责频次将会更高。我们在座的各位要更加严格要求自己，全面落实从严治党的主体责任，扭住主体责任这个“牛鼻子”，各级领导班子成员要严格落实“一岗双责”，纪检监察部门要履行好监督责任，要对违纪行为敢于说“不”、敢于“亮剑”，不能放纵违纪行为。

二、突出党风廉政建设工作重点，把反腐败任务落到实处

过去的一年，区局认真贯彻上级决策部署，切实履行管党治党政治责任，纪检监察机关聚焦主责主业，忠诚履职、秉公执纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了新的成绩，但也存在一些问题，主要表现在担当不力。有的同志对党风廉政建设工作主动思考、主动研究、主动作为不够，只挂帅、不出征;有的怕得罪人，对出现的问题，特别是涉及人的处理上，尺度把握不够;有的不注意抓早抓小，对一些干部存在的问题，批评教育不够;有的对自己要求严，但对班子成员及下属教育管理力度还不够，特别中层之间的压力传导梗阻问题，尤为突出，上级精神和压力到不了一般干部。因此，我们必须高度警醒，高度重视，以更大的决心和力度，解决好这些问题，推动党风廉政建设纵深发展。

一是强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是主体责任和监督责任能不能落实到位。各单位要强化主体责任，上紧思想发条，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。各单位主要负责人作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里，做到思想上重视、精力上聚焦、措施上强化，提高抓党风廉政建设的强度。纪检监察机关要聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，经常开展检查，尤其要加大问责力度，对违反中央八项规定精神和工作作风的行为，既要追究当事人责任，也要追究领导责任，以问责倒逼责任落实。

二是加强廉政教育“醒醒脑”。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，经常打预防针、吃“救心丸”，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。加强党纪国法教育，学准则、学条例，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。加强廉政文化教育，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，充分发挥廉政宣教室的作用，大力弘扬优秀传统文化，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴，带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，带头管好家属、子女。此外，我们也要按照姜锋局长的要求，通过支部、群团等多种渠道，主动关心干部的思想和生活，为他们提供成长进步的机会、舒解压力的空间、展示风采的平台，做到“严得服气，爱得温暖”，让广大干部有更多的获得感、成就感和幸福感。

三是持续改进作风“束束手”。近期总局、省局、市局下发了关于深化巡视整改和全面自查自纠的工作通知。从区局自查自纠的初步结果来看，我们在落实中央路线方针政策和上级决策部署、落实税收优惠政策和加强税收征管、落实中央八项规定精神和作风建设等方面仍然存在一些问题，在执行工作纪律过程中仍然存在一些不规范的情况。对此，全局干部务必清醒地认识到，虽然总局督导组这次没有到武汉国税专门督查，但下一步肯定会到武汉国税督查，虽然有的问题暂时没有暴露，但这些问题迟早还是会被发现。我们不是为了迎接检查而检查，而是要以此项工作为契机，有错必查，有错必纠，以“严”和“实”的精神，把执法和管理中存在的各类廉政风险彻底铲除，为区局今后的长治久安、健康发展奠定基础。有的同志还认为，中纪委公布今年对中央国家机关的第一轮巡视没有国家税务总局，认为可以松口气了，这是大错特错的，因为巡视的全覆盖是既定的方针，不管什么时候，深化巡视整改和自查自纠是必须进行的工作，而且必须做到认真的自查和整改。

四是坚决惩治腐败“治治病”。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件。坚持抓早抓小抓苗头，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、“提提领、扯扯袖”，防止小问题演变成大问题。

三、加大创新力度建立长效机制，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，是全面推进税收现代化的决胜之年，也是贯彻落实《准则》和《条例》、巩固深化党风廉政建设成果的关键之年。我们要按照省市局和区纪委的要求，加大创新力度，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，从源头上减少违规违纪行为。

一是实现执纪问责“四种形态”。 要用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数。要加强对党员干部的日常管理，抓早、抓细、抓小，避免“小错”酿成“大祸”。对严重违纪行为绝不手软，该重处分的坚决重处，该移送司法的坚决移送。要将党风廉政建设与党建工作紧密结合，使基层党组织成为开展党内监督、消除廉政隐患的重要阵地。各职能部门和纪检监察部门要切实抓好监督与再监督、检查与再检查，在人手少的情况下，要思考如何共同做好日常监督、日常检查工作，做到有问题早发现、早应对、早处理，切实把问题消除在萌芽状态。在日常管理执法过程中，要切实抓好业务部门和法规部门这两道防线，充分运用好内部的监督机制，加大纠错纠偏力度，把更多的风险化解在执法环节，该处罚的要处罚，该纪律处分的要处分，避免酿成更大的风险和问题。

二是创新“四位一体”监督格局。今年，省市局将实行一把手会同纪检组长对群众反映问题较多、发生案件较多的单位主要负责人联合约谈制度，推行党组书记、分管人事的副局长和纪检组长对重大问题及时沟通研究的制度。探索建立与地方纪委的联合监督机制，委托第三方明察暗访，特聘一批暗访监察员，参与政风行风热线、电视问政活动，充分发挥“内外联动、科技助力”监督机制的综合作用。我们要做好以上制度的对接落实工作，既要做好被监督检查的准备，也要加大监督的力度，使苗头性问题早发现、早遏制、早消灭。同时还要进一步整合好监督力量，运用好巡视检查、执法督察、执法监察、任期经济责任审计以及征管质量检查、收入质量检查等专项检查等监督手段，减少监督的空白地带。

三是建立选人用人长效机制。市局姜锋局长明确要求区局要配齐配强监察干部，规定各单位党支部要确在定一名委员分管党风廉政建设工作。同时在基层单位对监察室主任探索实行提名制选拔，把一批思想好、业务精、责任心强的干部放到纪检监察岗位上，不断壮大纪检干部队伍实力。对于敢于坚持原则、敢于同不正之风作斗争、敢于得罪人的纪检干部，该提拔的要提拔，该重用的要重用。区局将贯彻落实市局新精神，配齐配强纪检监察干部队伍，深入开展纪检干部培训和考核，在抓好专业知识学习的同时，加强纪检干部对全局工作的理解和把握，切实增强纪检干部的综合素质和履职能力，建立选人用人长效机制。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现税收现代化提供坚强有力的政治、作风和纪律保证。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，同志们，父老乡亲们：

在新春佳节来临之际，市政协xxx副主席带领拥军慰问团到xx医院慰问，这是市委市政府和全市人民对我们的关心和厚爱，更是对我们医院工作的高度认可。在此，我代表xx党委机关和xx医院全体官兵，对慰问团的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

刚才，孙副主席向我们介绍了xx市一年来经济社会发展各项情况。对于身在xx普通一员，也深深感受到20xx年里xx所发生的巨大变化和经济的繁荣，特别是市委、市政府在保增长、保民生、保稳定的工作中所做出的努力，有效促使各项经济指标有新的突破，使经济指标健康持续发展，在20xx年广州GDP达到xxxxx亿元，同比增长11%，人均GDP预计实现10%的增长，对外贸易将超过xxxx亿元，同比增长11%，社会各项事业加快发展，人民幸福指数显著提升，作为驻地部队也感同身受，倍受教育和鼓舞。

一直以来，xx市有着拥军优属的光荣传统，市委市政府在大力推进经济社会全面、协调、持续发展，加快现代化都市建设的同时，高度重视双拥工作，积极探索新形势下做好双拥工作的新路子，今年也顺利入围了第九届全国双拥模范城候选名单，在全省实现了双拥模范城“八连冠”目标。这些成绩的取得利益于市委市政府注重建立双拥工作机制，利益于各级政府和领导高度重视。作为我们部队，在各个方面都得到地方政府的关心和支持，也实实在在得到实惠和帮助。近年来，市委市政府对xx部队十分关心，拔专款帮助解决了环城高速xx路段隔音墙安装、部队训练设施配套、开办“八一”远程教育、支持部队信息化建设等难事，特别是在转业干部安置、随军家属就业、干部子女入托入学，还有这两年中，我们xx医院总共向地方民政部门移交退休干部和职工xx多名，等等这些实事难事，真正做到了为我们官兵全力排忧解难，增强了部队官兵身在xxx这座双拥模范城的优越感和归属感，体现了xx市党政领导和广大人民群众真切的拥军热情。

近三年来，xx医院在市委市政府的大力支持下，在广大市民的充分信任下，医院抓住了发展机遇，每年经济效益显著提升，预计今年的经济效益将突破x亿元。常言道：“喝水不忘挖井人。”医院在取得效益和发展的同时，将按照“快捷、安全、平价”的为民宗旨，继续服务人民，回馈社会，真正的做到让部队放心、人民满意。

20xx年，是党的十八大即将召开之年，是落实xx部队现代化建设重要的一年，也是地方经济发展受挑战的一年。就总队医院来说，将要担负的任务非常繁重，抓卫勤保障与抓医疗中心工作矛盾突出，我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕建设现代化武警为目标，以为军民服务和卫勤保障为主业，以学科研究和技术创新为重点，确保各项任务圆满完成，用实际行动报答地方党委、政府和人民群众对xx医院的关心与厚爱。

最后，祝各位领导和同志们新春愉快，身体健康，工作顺利!谢谢!

老师们，同学们：

今天，我们徒步来到烈士陵园给为新中国的成立而抛头­、洒热血英勇献身的先烈们扫墓，沉痛悼念英雄们，表达我们对先烈们诚挚的敬意和深深地怀念!

同学们，当五星红旗迎着朝阳冉冉升起的时候，你可曾想过：五星红旗为什么这么鲜艳，旗帜上的五星为什么这么闪亮?同学们一定会毫不犹豫地回答：国旗鲜艳是因为染上了先烈们的热血，五星闪亮是因为凝聚着英雄的精神!

清明节是我国的传统民间节日，今天我们在这里隆重集会，悼念先烈，缅怀先烈。因为我们知道先烈们用自己的鲜血染红了国旗，用宝贵的生命为共和国大厦奠基，先烈们的丰功伟绩是不朽的，他们的精神是永存的，他们是我们一代代中华儿女的骄傲，值得我们一代代的人崇敬和爱戴!烈士的英名和光辉业绩，将与日月同辉、与江河共存!共和国不会忘记他们!人民不会忘记他们!生活在幸福生活中的少年儿童更不会忘记他们!少先队员们，你们是幸运的!你们是幸福的，你们沐浴着中国共产党温暖的阳光快乐成长!“少年志则国志，少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球”，你们就是祖国的明天和希望，今天发奋学习，明天就会担负起祖国赋予的历史使命。少先队员们，让我们继承先烈的遗志，努力学习，共创祖国更加辉煌美好的明天吧!

忆往昔，诉不尽我们对先烈的无限怀念;看今朝，唱不完我们对明天无限的憧憬;展未来，我们信心百倍，壮志豪情。让我们一起举起右手，握紧拳头，重温我们的誓词：准备着，为共-产主义事业而奋斗，时刻准备着!

同志们：

今天我们在这里隆重ji会，庆祝中国共产党建党九十一周年，在此谨代表村党支部、村委会向全体党员同志们表示节日的祝贺。

回顾党的历史，中国共产党自成立的那一天起，就把让人民群众过上幸福美满的生活当自己的的任务，在新民主主义革命时期，中国共产党团结和带领全国各族人民经艰苦卓绝的武装斗争，建立了社会主义新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了光辉篇章。在社会主义革命建设时期，我们党领导人民艰苦奋斗、开拓创新，改变了旧中国贫穷落后的面貌，踏上了改革开放、全面建设小康社会的新征途，开创了前所未有的宏图伟业，历史充分证明，我们党是富于创新精神，与时俱进的党，是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党，是脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。

1921年以来的93年，是我党为民族解放、国家富强、人民幸福而不断艰苦奋斗，发奋图强的93年，是完成历史使命而不断接受考验，发展壮大的93年，是以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的93年，我们应为我们的党感到光荣和自豪。

我们村党支部现在已有66名正式党员，在这些党员中，有入党50余年的老同志，也有才入党2、3年的新同志，我们看看周围的同志，中国共产党是由我们这些平常而伟大的人所组成的，我们的生活是平凡的，但我们的思想是高尚的，我们的行动是先进的，我们的共产党是具有高度党性的，是值得干部群众依赖的，是在困难面前能够依靠的，正是我们这些党员同志们的勤奋工作。

我作为新当选的党支部书记，首先要感谢胡坚祥书记以及历届的村支两委，是你们的辛勤努力，才有文化宫的落成;是你们的辛勤努力，把凫溪村建设得欣欣向荣;是你们的辛勤努力，为我们这一届支委会打下了坚实的基础。

如何把党员队伍带好，实现政治稳定、社会安定、经济繁荣的总体目标，在任期内我将做以下几件事：

一是解决村里遗留的党员难发展问题，在任期内积极发展新党员，把对村里有贡献，能带领大家致富的人都吸收到党员队伍中来。

二是牢记“职务就是责任，责任重于职务” 始终紧紧团结村两委班子，顾全大局，服务全局，团结拼搏，同舟共济，倍加珍惜来之不易的大好局面，与大家一起把凫溪村的事情做的更好。

三是加强自身道德修养，提高干部素质。党的宗旨是为人民服务，为人民服务就意味着无私奉献，能不能为群众办事、为人民谋利益是检验我们党性强弱的根本标准。为此我在工作中一直舍小家、顾大家，把群众利益、ji体利益放在首位。所有党员干部应该以村里ji体利益为主，以身作则，不损害村ji体利益;对亲戚朋友有损害村ji体利益的，要及时规劝，严格配合落实村党委接来下有关承包款补缴、协议重签、海塘山林回收等等一系列村ji体资产整合工作，为凫溪村旧村改造工程铺路。

今年来，按照镇政府有关政策，推进我村城中村建设改造工作，全力促进村经济和社会各项事业持续、协调、健康发展，是我们党员、干部、群众上下一心共同努力的结果，今天为我们党员过政治生日，我代表村党支部、村委会对全体党员同志长期来默默无闻地为党的工作及村上的工作配合支持表示感谢，提醒我们党员同志要永远牢记党的宗旨，继续为我村经济发展，城中村建设改造作出新的贡献。

同志们：今天我村的发展，虽然面临困难重重，但依然充满希望，共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们只要有一颗为我村的经济发展尽心尽力，不计个人得失的心，每个共产党员能像入党誓词中所说的那样，对党忠诚，为共产主义事业奋斗终身，我们一定能够把工作做得更好，把我村城中村建设改造工作推上新台阶。

同志们：

明天就是国家第三十二个教师节，今天召开这次会议，体现了县四大班子对固始教育事业发展的高度重视，曲书记委托我在今天的教师节大会上讲一讲。首先，我代表县委、人大、政府、政协向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候!向慈济高中和今年取得优异高考成绩的学生表示良好的祝愿!也向关心支持固始教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

我到固始工作，到今天刚好半年，前一段时期，我到部分城区学校进行了一些调研，在调研过程中听取了教育部门的汇报，也和我们乡镇的干部进行了交流，了解了我们农村教育的发展情况。今天要讲固始教育大的目标、方针、政策、措施，由于时间太短，没有深入调查研究，就没有发言权。但是作为一个对教育有一种情结的政府负责人，我想就自己对教育的认识和理解讲四个方面的问题，和我们广大教师、教育工作者，还有我们学生家长代表以及各部门和乡镇、街道办事处的负责同志一起交流。

我想说的第一个问题，教育是民生工程，一定要看大。小学生是大民生，小学校也是大民生。在座的各位都是读过书的人，都是从学生过来的，不管是教师，还是学生家长，谁都是为人父母，谁都得培养孩子，以后都将和这些孩子打交道。儿童是祖国的未来，所有的教师、教育工作者都是为固始发展、为国家振兴、为实现中国梦培养未来需要的人才。2011年我在光山一高与教师在一起座谈的时候，总结了四句话：知识改变命运，读书改变人生，老师改变学生，学生改变家乡。我现在还相信是这么一个格局。我们广大的教师和教育工作者在培养我们的学生，然后我们的学生又从四面八方回到固始大地为家乡做贡献，包括在外地工作，无一不是或直接、或间接地为我们的家乡建设做贡献。光山二高是光山一个非常出名的学校，今年高考考上清华、北大有14个，招录成为空军飞行员有3个，这么多年都是这么一个水平。我当时觉得这里面有什么奥秘?我2011年时曾经自己拿着身份证，以看学生的名义，在夜晚学生上自习的时候，从门岗登记进去，看了将近一个小时，从学校教室到老师备课的房间，从学生宿舍到小卖部、食堂，从厕所到操场。最后很多人知道了情况，问我对二高什么印象，我说三个印象：第一，学生很用功，第二，老师很敬业，第三，校长很负责。从学校这些老师的身上，我深深地感受到教育确实是一个民生工程，特别是我们国家在解决了温饱、住房问题后，教育问题、对孩子的就学问题就摆在了社会事业发展优先考虑的位置。大家也都看到了，这几年固始教育取得了长足的发展，2000年左右，很多外地的学校、教育部门到固始参观、学习，上级部门也到固始总结经验。近几年，我们又实施了教育布局的一些调整，公办、民办学校竞相发展，我们的教育教学质量在提升，教育基础设施在发生变化，我们的师资力量包括教师队伍在不断壮大，这说明我们各级政府无论是在思想上、还是在措施上，无论是在硬件设施的投资上，还是在精力投入上，都在不断加大力度。但是同时我们也要看到，教育面临的问题也很多，特别是不均衡的问题表现得非常突出，如城乡发展不平衡的问题、学校之间发展不平衡的问题、我们和先进的县市之间差距还很大的问题等。教育是一座连接千家万户的桥梁，全县有619所学校，有30多万名学生，其中小学生15万多，初中生7万多，高中生3万多，其他的5万多，30多万的学生直接联系着30多万个家庭，甚至牵动着全县173万人的心，这个民生可以说是太大了。对教育来说，学生、家长、教师以及政府部门和社会各界的期望值越高，我们就越要发展。当然，在发展的过程中，也可能遇到新的发展中的困惑，发展中的难题，发展中的烦恼。对此，我们一是要敢于承认，二是要勇于面对，三是要着力解决。比如说，我们为什么出现学生家长要择校?择了校以后还要择班，择了班以后还要择老师，甚至课余还要孩子学一技之能。一方面，说明我们学生家长都是望子成龙心切，另一方面，说明教育发展确实不均衡。那么群众最期盼、最需要解决的问题，就是政府努力的方向、着力的重点。所以，我说教育是我们的民生工程，一定要看大，绝对是大事，不是小事。

我想说的第二个问题，教育是发展工程，一定要看重。大家都知道，固始是一个欠发达地区，今年省里对固始进行全面直管后，我们也深刻认识到，全面直管是固始千年回眸的历史性机遇，固始是从公元26年开始建县，历朝历代，特别是解放以后的几次重大调整，都是县级建制，但是从2014年元旦开始我们接受省委、省政府直管，全面直管不仅是给我们一个体制机制，更要求我们全面、协调、可持续发展。在十个直管县当中，我们也清醒的看到固始无论是经济总量、财政收入水平、农民人均纯收入、城镇居民收入水平，还是我们实际生活水平，都处于十个直管县下游。面对省委、省政府全面协调可持续发展的要求，我们必须从方方面面来思考，直管以后固始怎么办?经济发展怎么办?社会民生事业怎么办?包括教育发展怎么办?我们要学会运用综合的全面的系统的观点来思考发展、看待发展。就教育发展而言，我们必须认识到：首先，教育是经济发展的基础。我们现在产业集聚区入住的工业企业已经不少了，但是在调研中发现还存在着工业人才和技能人才匮乏、招工难的问题。我们有些乡镇，比如泉河铺乡，有个很好的纺织厂，满产能的话需要500个工人，但是现在只有200多人，这300多个熟练技术工人要从哪里找、怎么找?还有我们产业集聚区内懂电脑、懂机械的这些操作手在哪里培养、怎么培养?这些问题都需要发展教育来破解。所以从这个侧面可以看出，教育是经济发展的基础。其次，教育是社会发展的基础。我们都说教育是一项基础工程，教师是人类灵魂的工程师，我们的校园保持一片净土，教育领域公平正义，教育系统风清气正，那么我们的孩子就可以在一个良好的环境中成长成才。同时，通过教育系统17000多个教师，来传递社会正能量，我们就给全县架起了17000多个“高音喇叭”，来呼唤一个正义的声音，汇集一种社会的正能量，从而最大限度的调动社会的积极因素，也可以最大限度的消除不和谐因素。由此可以看出，教育是我们社会发展的基础。第三，教育是文化发展的基础。从全县产业发展现状看，虽然工业发展势头不错，但仍需“补课”;作为全国种粮大县，农业发展形势较好，但仍靠政策吃饭、靠老天帮忙、靠自然禀赋;服务产业发展仍是量大质低。作为直管县，又是全省面向华东的窗口，广大干部群众都期望固始不能按部就班的发展，而是要长足的发展，甚至跨越的发展。如何长足发展、如何跨越发展?我觉得最具有竞争力的就是我们的文化优势。文化竞争优势不是靠一日之功。在文化竞争中最重要的就是教育。正所谓“万丈高楼平地起”，虽然我们今天奖励的是慈济高中，但是我们想通过这一滴水来折射出太阳的光辉，以这种形式来褒奖全县的所有学校，来褒奖我们17000多个教师以及广大的教育工作者。没有你们从娃娃抓起培养的小学生和初中生，也就没有慈济高中的苗子、尖子，也培养不出来这5000多个本科以上学生、6个北大清华的学生以及一名空军飞行员，基础都是靠大家一起来打造的，所以说教育是文化发展的基础。最后，教育是政治发展的基础。一个地方要发展必须有良好的政治生态。固始历史文化悠久，有非常优良的传统，也有非常多的优秀人才，不管是县内的还是县外的，很多人提到固始就感到由衷的自豪，因为我们这片土地上培养了很多优秀的学生，走出了很多优秀的人才，他们不管是在家还是在国内外，所做贡献有目共睹，这也造就了我们固始一种良好的政治影响。现在我们开展党的群众路线教育实践活动，一时不可能把老百姓关切的所有问题都解决好，要解决的问题有很多，但是我觉得教育作为涵盖面如此大的一项基础工程，是各级政府、各部门的一项政治任务，必须站在讲政治的高度来对待。我经常想，在一个地方执政到底能够做哪些事情?比如经济指标，这个月增长多少不代表你下个月增长，今年增长多少不代表你明年也增长，但是实实在在的做一些打基础、管长远、惠民生的实事，作为一级政府还是有能力有条件办得到的。

前年我在光山工作的时候，最大的征地拆迁安置区达一万多人，里面及周边大概要建100栋楼，但是很多老百姓不愿意去。为什么?因为它不配套，周围没有医院、没有学校。我们又在边上找到了一块地，有20多亩，最后我们又多征了10多亩，总共是33亩。这块地值多少钱呢?一亩最少可以卖250万元，因为是在核心地带，等于说政府可以收入7000多万元，最后县委、县政府拍板，这块地要按照一流的小学标准办第五小学，最后征地、拆迁、安置再加上建学校，又投入了5000多万元，一正一反，我们投入了1.2亿元，但是社会反响良好，不仅带来巨大的经济效益，也带来了巨大的社会效益。现在住在这个小区周边的老百姓都愿意进来，因为这所学校办成功了，学校的校长及领导班子都是经过考试选拔的，各科的老师也是按照科目设置的要求层层筛选的，而且所有的老师都是35岁以下的，这么一个年轻、朝气蓬勃的队伍，老百姓怎么不愿意让孩子进来上学呢?这所公办学校的成立同时带来周边土地的增值，几个大的商贸流通和电商企业都竞相开店，周边的房子也增值了不少，实现了经济效益、社会效益的双丰收。通过这件事情可以看出，我们省钱可以，有些钱你过了一段时间不知道省到哪里去了，但是我们省钱办了一所学校，给老百姓带来了一个永远搬不走的 “储钱罐”，这笔钱就省得很有价值。所以说根据教育的需求办好教育也是政治的一种需要。总之，无论从经济发展、社会发展、文化发展、政治发展各个方面，如果从站在固始大发展、全面发展的角度看，我觉得教育都是一项发展工程。我们各级政府以及各部门包括各个学校都要看重。

第三个问题我想说，教育是战略工程，一定要看远。我们眼前是有一些困难和问题，但教育是牵一发而动全身的战略工程，就要站的高看的远。对教育上面临的困难，如果我们头痛医头、脚痛医脚，甚至品三论四，可能在大家争论过程中丧失了很多机遇，甚至在埋怨过程中很多事情都干不成,但是如果提升到战略高度，统筹规划，那么我们可做的文章、可办的事情就很多。我的想法就是，要通过方方面面的调研，广大的教师和教育工作者都可以积极献言献策，再分门别类梳理出我们存在的问题、面临的机遇、具有的优势，共同做好教育发展的规划。要通过比对，既要优先解决群众最关心、最急迫、最必要的问题，又要着眼考虑教育的长远发展和竞争力。要在战略规划中重点把握好以下四个方面的规律。一是要尊重教育发展的规律。教育发展有自身的规律。为什么我们在校学生30多万，小学生15万，初中少了一半，高中又少一半，职教和幼儿园是5万?为什么是这个数字，而不是7万、7万、6万?这里面是有规律的。为什么现在出现大班制的问题，为什么出现公立学校希望留住老师的问题，为什么出现私立学校希望社会上和公办学校的老师到私立学校来的问题?我觉得这些问题的发生不是偶然的，它是偶然中的必然，是由教育发展的内在规律决定的。今年是第三十二个教师节，十年前的教育肯定跟今天不一样，1984年我正在上高中的时候跟现在的情况是大相径庭。那时候学校的建设、学生的住宿条件、教师待遇都远不如现在，校园破破烂烂的状况还历历在目，教师的待遇够不够养活一家人也可以进行盘点，学生连饭也吃不饱的情景依然可以回想，但是那时候办教育的氛围非常浓厚，那时候教书育人的精神可敬可赞，那时候学生拼命学习的精神可敬可赞。为什么时代发展了，经济条件好了，大家的想法越来越多，大家对政府的期待也越来越高了?为什么我们的财政收入去年达到7.7个亿，支出40多个亿，我们却没有以前办学的热情和劲头，甚至有些学校提出要改善教师住宿条件和学生食堂，我们都拿不出钱。到底问题在哪、症结在哪?我觉得还是教育的发展规律在起作用，至于具体是什么规律，大家都是教育工作者，可以在内心思考国家这么多年尤其是改革开放以来的发展变化，教育这么多年的变化以及家庭、家长认识、孩子思想等各方面的变化，我相信大家可以从中找到自己的答案。二是要尊重城市发展的规律。大家可能会埋怨，为什么我们的大班制这么多而学校却这么小?师资不够而农村的孩子却还要大量进城?因为城镇化是国家发展的一种必然趋势。目前固始的城镇化率还低于全省平均水平十多个百分点，如果我们跟进了全省甚至全国的发展水平，我们农村学生进城、家长陪读的现象会继续加剧，城乡发展不平衡还要加大，城乡教育质量差距还要拉大。大家埋怨也没有用，这是城镇化发展的一种规律。随着城镇化的发展，农村的孩子进城读书就像我们现在把自己的孩子送到大城市学习，毕业以后还愿意留在大城市一样。城镇化的发展规律虽然在起作用，但是这些问题仍然是客观存在的，我们不能回避也不可回避，正确的办法是深入研究、加以解决。三是要尊重公益事业发展的规律。政府不管什么时候都是要提供公共服务、公共产品的。我在研究一些教育问题时说过，学校不办不行，学校谁办都行。不管姓公姓私，这所学校只要在固始大地上，它都姓公，它都是公益事业的一部分。不管是出于什么目的，既然办学校，它就会为社会主义建设培养人才，这个初衷、这个基本目标是不会改变的。不管哪所私立学校，只要在固始这片土地上，就是我们大家的，就是我们教育事业所需要的。所以不管有多困难，只要是我们政府承担的责任和义务，私立学校或公立学校，我们都必须要办，而且要办好，没有钱借钱也要办，这是必然的趋势，就像我们学校的危房改造一样，不管用房多么紧张，一旦被确定为危房，该搬出还是要搬出，和其他人挤一挤，然后我们再逐步进行改造，这两个问题的道理是一样的。四是要尊重市场经济的规律。十八大以后市场经济的地位越发重要。我们把教育摆在优先发展的地位，并不是说别的公益事业不办了，别的公益事业需要花钱的地方，政府能办的政府办，市场能办的市场办，只要是能办好，能纳入我们正规化的渠道进行管理，我们都热情洋溢地支持。这就好比我们是一个幸福大家庭，公办学校是大家庭的儿子，私立学校是大家庭的女婿，你说儿子和女婿哪个重要?大家也许都有一样的答案：只要是维护整个大家庭的公共利益，儿子、女婿一样重要。政府有形的手和市场经济无形的手接合好的话，我觉得要办好教育是很有希望的。

第四个问题，教育是系统工程，一定要看清。教育是一盘永远下不完的棋，只要国家、社会、家庭存在，我们的教育就要一如既往的办下去。教育是一个永恒的课题，教师是一份崇高的职业，办好教育，使千家万户受益，体现着为民的情怀和责任的担当。从参加工作至今，我的老师不论职位多高，我一直都叫老师，从没叫过他的职务，这是发自内心的一种尊重和敬畏。我们今天在座的各位老师，无怨无悔的付出这么多年，有的甚至度过了30个教师节，你们值得我们所有人敬仰。但是要办好人民满意的教育，绝非一日之功，也不能毕其功于一役，需要我们社会方方面面、上上下下的共同努力，这是一个系统工程，如果别的工作不抓，全县所有的干部都来抓教育，我觉得也不一定能抓好。在教育这个问题上，各级政府、教育及各相关部门是教育发展的领导者、也是决策者，学校的领导班子是教育的管理者，教师是教育工作者，学生家长是教育事业的受益者，社会各界是教育事业的参与者，这五部分就犹如五个指头缺一不可。只有教学成绩就能说明我们在办人民满意的教育吗?没有，我们还要考虑学校安全等各个方面的因素，仅安全这一项就是牵一发而动全身。我通过走访各个学校，深刻地感觉到教育绝不是一个单一的工程，而是一个系统的工程，如果安全等某个环节出现了问题，就不可能办好人民满意的教育。我一直在琢磨，何为人民满意的教育?我认为有以下四点，第一，上学不难，第二，上学不贵，第三，上学不忧，第四，上学不烦，这是我总结的四点，如果能达到这四个境界，就能够办好人民满意的教育。这需要从我做起，从小做起，从现在做起，需要每个人都付出自己的热情和智慧。虽然固始的教育事业范围大、底子薄、问题多，但是我相信我们的潜力也同样巨大，各级政府及各部门要充分认识到我们自身的优势，抢抓发展的机遇，发挥潜在的能量，发扬教书育人的品德和精神，只要如此，我相信固始教育大有可为、大有作为、大有希望!

4月30日，在五一国际劳动节即将来临之际，在万宁市第二中学团委的组织配合下，市教育局副局长刘明仁，万宁市第二中学副校长曹世忠、李青等领导带领部分学生开展了“扶贫日”清洁家园及慰问贫困学生家庭活动。

早上8：30，40多名学生在团委副书记陈家瑜老师的带领下开展了清除红专中路街道两侧小广告及清扫街道垃圾的活动。在清扫过程中，学生们人人动手，认真仔细地清扫着每个角落，清理每一点垃圾，电线杆上的牛皮癣也都清理得干干净净。随处可见忙碌的身影，大家以饱满的热情、积极投入到本次清洁家园活动中。经过一个多小时的的劳动，整个街道面貌焕然一新。大家表示，虽然有点累，但打扫了环境卫生，美化、净化了我们的家园，心情十分舒畅。

9:30分，市教育局副局长刘明仁、万宁市第二中学副校长曹世忠带领三名工作人员及两名学生会干部驱车前往高二(6)班陈丽蓉及高二(4)班郭义庆家，开展扶贫慰问活动。活动过程中，刘明仁副局长、曹世忠副校长分别与两名贫困学生和家庭成员促膝谈心，详细了解了贫困生家庭的生活状况，希望家长能和学校一道努力，增强克服暂时困难的信心，支持学生完成学业。同时也鼓励学生要树立信心，勤奋学习，在生活上有困难要及时向学校反映。要把暂时的困难当作学习的动力，树立自己的人生目标，坚信自己一定能走出困境。此外，学校还给他们送上了大米、油及500元慰问金。鼓励他们努力学习，用优异的成绩回报所有关心他们的人。

慰问活动不仅给贫困生带来了物质上的关怀，更给予了精神上的慰藉和鼓励，送去了全校师生对贫困学生家庭的深切关心和殷殷期望，使他们感受到学校大家庭的温暖。本次活动更进一步推进了学校德育工作的发展，更是社会主核心价值观的践行!

在3.15国际消费者权益日来临之际，为促进我市市场经济发展，提高消费者自我保护意识，维护消费者合法权益，营造良好消费环境，市人民政府决定在3.15期间组织各有关部门，围绕“营造放心消费环境”这一主题，开展大规模的宣传纪念活动，下面我就这次活动讲几点意见。

一是加强组织领导，形成合力，齐抓共管。活动由市工商局和消费者协会牵头，成员单位有经贸委、质量技术监督、粮食、农牧、药品监督、卫生、城建、电信、防疫、公安、农机等部门，各部门要联合开展这次活动，执法单位要抽调精兵强将，协同作战，也希望全社会的广大消费者都行动起来，形成合力营造良好消费环境。

二是开展形式多样的宣传活动。各成员单位要各司其职，各尽其责，配合做好现场咨询，座谈会，集中拉网检查、宣传等各环节的工作，企业和个体工商户不得在活动期间，以参加宣传活动的名义搞变相推销和展销商品，各单位也不得以拉赞助等形式，向企业、个体工商户、个人进行集资，宣传企业、个人商品，新闻媒体要积极配合宣传报道3.15活动，在3.15前后，集中时间发布消费者权益保护方面的内容，主动采编有关行政执法部门、行业管理部门、打假维权、企业自律等有关消费者方面的信息，努力营造良好的消费环境。

三是全力出击，整顿和规范市场秩序。要按照市人民政府的方案，各检查组要认真负责，全力出击，严厉打击市场中的经济违法违章行为。同时要配合好国家工商总局、中央电视台XX年3.15专题晚会的宣传和值班工作，对12315消费者投诉电话、12358价格举报电话要实行24小时专人值班，领导要亲自挂帅坐镇指挥，安排一定数量的执勤人员，以便及时处理晚会现场转办的申诉举报案件。

四是突出主题搞好活动。“营造放心消费环境”，就要保证我们每个人的消费利益不受损害。各部门各行业要协调配合，齐心协力，努力营造良好消费环境，同时引导广大消费者树立正确的消费观念、消费行为和消费方式。

同志们，消费涉及千家万户，涉及每个人，事关各行各业能否有一个放心的消费环境事关影响我们的生命安全的大事。让我们共同携起手来，营造放心消费环境，打击欺诈消费者合法权益行为，为建立我市良好的经济秩序，改善广大人民群众的生活质量做出应有贡献。

愿天天都是3.15

谢谢大家!

值此2017年新春佳节即将到来之际，我们诚恳邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，辞旧迎新，共谋发展，弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德，与大家交流思想，增进感情，让全体老领导、老同志更加了解我院的各项工作进展情况，进一步理解我院今年的发展思路和工作部署，为我院建设发挥余热。在此，我代表宜阳县法院全体干警向你们拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!今天是我到宜阳法院后第一次和老领导、老同志们见面座谈，首先向大家做一下自我介绍-----，借此机会我想讲以下三点：

首先是感谢!感谢你们对宜阳法院做出的历史性贡献。各位老领导、老同志是我们事业的开拓者、奠基人。你们用自己宝贵的青春、丰富的智慧和辛勤的劳动，为宜阳法院的建设和发展做出巨大贡献。特别是今天在座的许多老同志，过去长期担任领导职务，为改变宜阳的落后面貌，殚精竭虑，无私奉献。近年来，大家虽然先后离开了工作岗位，但身离心不离，老当益壮，老有所为，心系发展，奉献余热，通过多种形式支持县法院工作，在我院改革发展和各项建设事业中发挥了不可替代的重要作用。可以说，县法院取得的每一项成果都凝聚着广大老同志的辛勤汗水，每项事业的进步都与老同志的关心、支持密切相关。老同志的这种生命不息、奋斗不止的高贵品质和奉献精神，赢得了我们的敬重和赞誉，也为全院广大党员干部树立了光辉典范。在此，我代表县法院再次向各位老领导、老同志长期以来对我们工作的关心、理解、支持和帮助表示衷心的感谢!

其次是希望!刚才，建芳院长向大家通报了去年我院总体工作情况和今年的工作打算，希望你们继续发挥德高望重、经验丰富、联系面广、影响力大的优势，积极宣传党的路线、方针、政策和我们县法院的决策及工作部署，积极为宜阳法院的发展建言献策，积极从事关心教育年轻人、传授科学经验知识、开展咨询服务和参与社会公益事业、社区精神文明建设等工作。“莫道桑榆老，红霞尚满天”。真诚希望各位老领导、老同志为宜阳法院多呼吁，多宣传，多争取一些发展的机会，多创造一些有利条件，共同携手把咱宜阳法院的事情办好，为法院各项审判工作的顺利进行做出更大的贡献。

第三是祝福!今天，当看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄，我们非常高兴，真诚祝福你们生活幸福、美满。2014年是洛阳市委市政府确定的“作风转变年”，是实施“十二五”规划的关键年，也是我院新一届党组响应最高法院号召努力加强司法公信建设的克难攻坚年。我们将一如既往地重视老干部工作，继续完善各项制度、跟进老干部档案管理、关心老干部健康和生活，大力弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，确保老干部、老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。

最后，再次祝各位老领导、老同志健康长寿、家庭幸福!

今年10月17日是第二个全国“扶贫日”，根据省扶贫工作领导小组办公室通知精神和市领导批示要求，近日，市委办公室、市政府办公室联合下发通知，自10月10日至25日，在全市开展全国“扶贫日”系列活动，组织各地各部门围绕“脱贫困、奔小康”主题，全面开展形式多样的扶贫日系列活动，进一步营造全社会积极参与扶贫的良好氛围。

按照全省统一部署，“10·17”扶贫日之前或当天，我市组织各级党委政府、帮扶单位和帮扶责任人、省委、市委帮扶工作队员，开展“村村到、户户访”调研走访活动，认真梳理排查扫尾攻坚重点对象，帮助解决实际困难，将党和政府的关心关怀送达到帮扶对象。重点针对贫困儿童、妇女、老人、残疾人及重大疾病家庭，动员市、县(区)卫计、民政、人社、教育、统战、慈善总会、工会、共青团、妇联、扶贫“两会”等部门和团体，根据各自职责，深入开展低收入农户义诊、关爱留守特困独生子女、慈善惠民行动、同心·助村、希望工程、贫困母亲救助、滴水·筑梦扶贫助学等扶贫济困活动。要求各县(区)围绕“攻坚拔寨”和“一个不少、一户不落”实现脱贫要求，通过召开脱贫攻坚推进会、誓师会等形式，采取有力措施，加大扫尾攻坚力度，确保“十二五”脱贫奔小康各项目标任务如期如实完成。

“扶贫日”系列活动启动以来，各地各部门各单位积极响应、迅速行动。沭阳县结合“村村到、户户访”，全面核查扶贫开发与低保救助两项制度衔接情况;泗阳县召开月度工作推进会加大扫尾攻坚力度;泗洪县开展省定经济薄弱村“4+1”帮扶活动;宿豫区、宿城区积极争取“五方挂钩”单位、省级文明单位、挂钩企业到村走访慰问。市各有关部门也积极开展行业帮扶活动。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是当前的一项重大政治任务。习近平总书记从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委王学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署，提出了明确的要求。4月18日，市委召开常委会议，认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神，研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案，4月25日市委在党校召开了动员会。我们要迅速行动起来，坚决抓好贯彻落实，真正把学习教育抓紧抓好。

下面，根据市学习教育实施方案的意见，我就做好全市人社系统“两学一做”学习教育工作，讲4个问题。

一、深刻领会精神、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一次重大实践，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位，统一思想认识，以高度的政治自觉扎实推进学习教育。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但是，也要清醒的认识到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党全面进步、全面加强。

第二，开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续推进党的思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育，也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识，认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题，总书记着重强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。为此，开展“两学一做”学习教育，就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置，实现从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展专题教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。前不久，省委召开全委会议，专门研究全面从严治党工作，并出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议，对我市全面从严治党工作作出安排部署。全市“两学一做”动员会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起，其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部，真正做到上下同心，全党一体从严。

第四，开展学习教育，是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量，是党的事业的承担者和实现者。新常态下，实现转型跨越、快速发展，必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员，1.2万个基层党组织，这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来，在经济持续下行的压力下，全市上下奋力拼搏、攻坚克难，实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到，阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极，完成与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都活跃起来，每一个组织都坚强起来，引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。

二、明确目标要求、扭住工作重点，推动学习教育扎实有序开展

习近平总书记重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要明确工作要求。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务，以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点，激发党员干部队伍活力，凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量，确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。

二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央作了“五个着力”的归纳，省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析，并明确提出，全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括，具体到每个党员、每个干部千差万别，都要紧密联系个人工作实际，进行再对照、再细化，实事求是地“打分”“画像”，确保精准聚焦、有的放矢。

三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”，不解决“桥”或“船”的问题，“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育，必须要有科学的方法，才能事半功倍，才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法，始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托，根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快，全靠车头带。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。

四要落实重点任务。不以规矩，不能成方圆。开展学习教育，中央进行了明确部署和具体要求，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作，是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图，必须要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作：一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议，紧紧围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展纪念建党95周年活动，联系本地区本部门实际，以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题，集中安排一次党课，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责，广泛征求意见，仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准，遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬，有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。

三、突出地方特色、做好结合文章，真正把学习教育转化为生动实践

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，是一项复杂的系统工程。“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动是市委立足我市实际，旨在认真贯彻落实中央全面从严管党治党要求，从正面激励加强我市干部队伍建设而开展的一项重大活动。活动开展以来，各地各部门积极响应、有力行动、认真落实，取得了明显成效。我们要紧密结合阜阳实际，以持续深化“四风行动”为有力抓手，突出特色、抓住关键，努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展，取得实实在在的成果。

1.在夯实“学”这个基础上下功夫，持续深化“兴学风”。学习是前提，是基础。惟有加强学习，才能保持思想活力、紧跟时代步伐，才能正本清心、从容应对各种风险和挑战，才能引领改革发展、担当起党和人民赋予的重任。中央和省委也突出强调，“两学一做”学习教育，基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标，围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习所需知识，既向书本学、向上级学、向专家学者学，也向实践学、向群众学，真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的坚强保障。

2.在紧抓“做”这个关键上下功夫，持续深化“转作风”。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。坚持“做”为关键就是要在“转作风”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当，引导广大党员干部自觉做到政治强、敢担当、作风正。一要把增强“四个意识”作为最根本任务。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话精神学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。二要把“四讲四有”作为衡量标准。自觉规范自身行为，校准思想之标，调整行为之舵，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守政治红线、绝对忠诚不糊涂，扛起事业主线、勇于担当不推诿，把牢思维底线、干净干事不任性，拓宽视野边线、开阔胸襟不狭隘，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的“四线”划出来，把党员的先锋形象树起来。三要把立足岗位作贡献作为应尽之责。把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

3.在扭住“改”这个核心上下功夫，持续深化“清政风”。清廉的政风、廉洁的作风是我们从政为民不变的主题，“为官一任”，不仅要“造福一方”，还要“清风一路”，才能“无悔一生”。坚持“改”为核心就是要在“清政风”中坚持问题导向，抓好问题整改，引导广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，营造风清气正的政治生态。一要对照标准改。具体来说，就是要做到“四个对照”，即对照党章党规严格细照自己;对照各级加强和改进作风的相关规定严格查摆自己;对照“三严三实”要求严格剖析自己;对照“四风”问题严格批评自己。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。二要集中攻坚改。省委把开展专项整治作为学习教育的重要内容，针对违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理、“小金库”等突出问题，部署开展了“四个专项整治”。各级党组织和党员干部要严格按照省委要求，着力排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，坚决以学习教育促进专项整治，以专项整治成效检验学习教育成果。三要强化执纪改。各级党组织要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链，无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，真正使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。

4.在突出“立”这个根本上下功夫，持续深化“树新风”。制度管长远、管根本，是对党员干部行为的规范与导向，是刚性的限制。这次学习教育一个鲜明特点，就是突出在“常”和“长”上，注重学习教育的经常性和长久性，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。突出“立”这个根本，就是要在“树新风”中，持续加强制度建设，构建科学严密完备管用的制度体系，夯实用制度管人管权管事管钱的基础，以制度的完善、规范和执行推动形成干事创业的新风尚。一要进一步做好制度活化的大文章，让更多学习教育有益成果转化为好的制度，为深入推进作风建设提供基本遵循。二要养成自觉遵守党规党纪的行为习惯，时刻保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，自觉养成在严实的作风下做人、在规范的制度下用权、在法制的轨道上干事、在监督的环境下从政的良好习惯。三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不搞情有可原、不搞下不为例，坚决防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为要严厉查处，切实维护其严肃性和权威性。

四、强化组织保障，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

深入开展“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，也是我市打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成小康社会的强大动力。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，市委已经成立“两学一做”学习教育协调小组，明确工作职责，统一在市委的领导下开展工作。各县市区、各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，认真制定实施方案，尽早启动和扎实开展各项工作。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，把学习教育落实到每一个支部，具体到每一位党员，不折不扣地贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求，做到责任到位、指导有力、工作有序。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，确保取得如期成效，离不开强有力的督查指导。各级各部门要采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加学习研讨、列席组织生活会等方式，加强对学习教育的督促指导。特别是要把重心放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。要注重分类指导，针对不同领域、不同行业、不同单位，提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。要完善党员管理长效机制和基层党组织负责人管理机制，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。要把“两学一做”学习教育情况纳入基层党建工作述职评议考核，并作为考评的首要内容，对学习教育工作组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

三要加强宣传引导。这次学习教育意义重大、影响深远，全党关心，全社会关注，党员群众寄予厚望，抓好舆论宣传和舆论引导非常重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分报道我市学习教育的进展情况，善于总结和推广活动中一些好的经验、好的做法，及时发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，激励广大党员学先进、当先进。同时，对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，要通过媒体曝光，发挥好舆论监督的警示作用。另外，要积极创新宣传方式，适应新兴媒体快速发展的要求，积极利用手机、微博、微信等开展宣传，努力实现传播效应的最大化、最佳化，为全市学习教育的健康发展营造良好氛围。

四要加强统筹协调。开展学习教育，最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门一定要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育作为提升工作水平、推动阜阳加快发展的重要契机，真正把虚功做实，灵活运用成果，推动全市各项工作取得新的更大成绩。要牢牢把握第一要务，主动适应把握引领发展新常态，积极抢抓政策机遇，深入实施加快调转促“576”行动方案，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进区域城乡协调发展，大力加强生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，切实严肃党内政治生活，大力加强干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持奋发有为的精神状态，着力营造政治上的“绿水青山”。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，一招不让把管党治党任务落实好，全力以赴把阜阳的事情办好，为奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标作出新的更大贡献!

强化安全意识，提升安全素养”。其实强化一词意味着我国中小学的安全教育的发展已经处于一定阶段，有了一定的成效。自1996年第一届全国中小学生安全教育日开展起，为全面深入地推动中小学生安全教育工作，我们的安全教育从“全社会动员起来”的呼吁，到后来注重“交通安全”“消防安全”“饮食安全”“自我保护意识”等各大安全教育的关键点，不得不说，我们的安全教育从初步到深入，从城市到农村，已经逐步发展了起来。

2016年政府工作报告谈及教育问题时强调，“当前我们的安全教育和保障工作的重点还是防范风险，采取的措施仍然是比较落后的完全隔离风险，导致了安全教育和安全保障的异化现象。”“安全与保障工作，两者不可偏废。” 2016年我们的全国中小学生安全教育日主题，是要“强化安全意识，提升安全素养”。可以从四个方面入手： 第一，是开展保险保障教育。教育中小学生如何应对发生的风险，风险发生之后如何有效救济。当前体系下，大多数中小学生都同时享有校方责任险和商业保险、社会保险的三重保障。但是在安全事故发生之后，家长往往诉诸的是最低效的“校闹”，最终不但不能解决实际问题，还给自身带来巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校正常教育教学秩序，影响了社会稳定。通过保险保障教育可以让学校、家长、学生都充分了解风险的存在，掌握应对危机的方法，切实利用保险来保障自身的权益，以科学的方式，减少不必要的纠纷，维护社会和谐建设。 第二，是建立中小学风险应对软硬件评价体系。风险是客观存在的，但风险造成的损失是可以控制的，其中一个重要因素就是事前的准备。因此我们有必要建立完善的风险应对评价体系，包括对硬件的防灾能力评估和软件的人员应急能力评估两方面。

第三，是引入市场机制，增进产品创新。目前在我国的安全保障机制中，保险保障缺位，校方责任险额度低，核保在一些基层不规范，保险条款不明确，保险理赔服务不专业。同时，由于不了解，学校和家长也没有意识求助于专业的保险机构。这两个方面都造成了学校、家长或者第三人在事故中互相推卸责任，最终导致学生在发生了事故后不能得到专业而有效的救济。今后，应该让市场机制充分发挥作用，激励保险机构开展更适合学校和学生特点的专项险种，增强服务意识，充分发挥保险的保障作用。 第四，是明确事故责任，督促各方改进。在当前救济不充分的情况下，明确责任对于安全保障成了一种奢求，这样的处理会对事故防范起到副作用。我国目前的立法环境，虽然侵权责任法对于学校伤害事故，各类意外事故有了较明确的归责原则与举证责任的规定。但是在实践上存在着举证难，救济难的问题。实际问题的解决往往靠着上级机关调解，最后一股脑地由学校负责，这样造成了家长的安全保障意识弱，学校开展工作畏首畏尾的情况。如果能够引入商业保险保障充分救济，在实现快速对遭受事故损害的学生进行赔偿救济后，再明确学校、学生家长、社会各方责任，为今后的安全保障机制和安全保障教育改善提供真实的信息及有用的数据，对安全保障工作有着重要的意义

尊敬的各位老领导：

在新世纪第一个春节即将到来之际，中共*县委、县人民政府今天召开老干部春节慰问会。在此，我谨代表中共*县委、县人大、县人民政府、县政协对你们表示亲切的慰问，对你们为全县经济建设和社会发展献计出力，出谋划策，表示衷心的感谢!下面，我就20xx年全县的经济工作向各位老干部作个简要汇报。

在过去的一年里，中共*县委、县人民政府在上级党委、政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的基本路线和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，牢牢把握“解放思想、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的工作大局，继续遵循“打基础、兴科教、调结构、建支柱、增效益”的方针，按照县委九届四次全会提出的“12345”的指导思想，带领和团结全县各族人民，克服亚洲金融危机的影响以及投资和消费需求不足，自然灾害频繁发生等困难，大力推进经济结构的战略性调整，加大农业的支持和保护力度，加快转变企业经营机制，加强企业管理，大力开拓城乡市场，发展个体私营经济，加大基础设施建设力度，全县呈现出了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面。

一、经济工作出现稳定繁荣局面

一年来，县委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，切实贯彻“发展才是硬道理”的思想，扎实开展工作。在农业和农村工作上，以粮食增产、农民增收为目标，狠抓农田水利基本建设，强化“两杂”为主的农业科技推广，加快畜牧渔业的发展步伐，大力开发热区资源，发展经济林果，使农业结构逐步趋向合理，粮食生产创历史最好水平，总产量达5573.5万公斤，同比增长0.03;农民人均有粮345公斤，同比增长1.5;生猪存栏145302头，出栏91133头，同比增长9.53和12.68;产鱼20万公斤，同比增长3.63。在工业生产上，以厂务公开和新经济组织的建立健全为契机，强化内部管理，挖掘潜力，降低成本，扩大营销;大力发展乡镇企业和非公有制经济。在林业上，按照“两个转变”的要求，大力调整林业结构，狠抓*圃园建设，大力发展经济林和特色用材林。全县完成造林54581亩。积极做好申报大围山自然保护区为国家级自然保护区的各项工作。在旅游业上，抓紧制定城建、旅游发展规划，多方筹措资金，加强基础设施和景区景点建设，加大宣传促销力度，为今后的发展奠定了坚实的基础。20xx年，完成国内生产总值29500万元，同比增长9.06;工农业总产值27300万元，同比增长9.99。其中工业总产值13500万元，同比增长15.58，农业总产值13800万元，同比增长2.72;乡镇企业总收入23000万元，同比增长14.87;社会商品零售总额12300万元，同比增长13.42;银行存款24300万元，同比增长7.99;银行贷款21576万元，同比增长8.01;农民人均纯收入796元，同比增长14.27;全县贫困人口由1999年的21800人下降到9630人。财政总收入1605万元，其中地方财政收入1152万元，上划中央“两税”396万元，财政支出8060万元。全县经济呈现出繁荣稳定的良好势头。

二、基础设施建设的力度不断加强

县委、县政府认真贯彻落实“12345)”的发展思路和省政府*现场办公会精神，进一步扩大对内对外开放，加大招商引资力度，抓住中央实施西部大开发的机遇，认真实施开放带动战略和城镇化战略，进一步加强水电路通讯等基础设施建设和小城镇建设，加快芷白公路改造和人白公路、乡村公路的建设步伐，争取到大围山公路改造项目和景区景点建设项目，落实了公路改造经费250万元。加快了团坡水库、湾塘电站、白羊坪电站的建设，实施了城区电网改造和三个绿化带建设，认真贯彻《关于加快小城镇建设步伐的决定》，以安居工程为重点的城镇化建设和市场建设得到加强。完成了自来水厂和城区供水管网改造;抓紧建设县城生活垃圾处理厂和建筑垃圾堆放场;农村人畜饮水工程，农田水利基本建设不断加强;以数字技术为基础的通讯建设和以再生能源为基础的能源建设得到巩固和加强。

三、社会事业和精神文明建设有了长足发展

县委、县政府认真贯彻科教兴县战略方针，始终把教育摆在优先发展的地位，加大投入，调整和完善结构，开辟多渠道办学的路子。在自我发展的基础上，积极争取上海徐汇区、中信公司、民革省委、省电力局和省州其他挂钩单位的外援支持，加大中小学校舍建设和改造力度，强化基础教育、职业教育和扫盲教育，开办2个大专班。加大了教育改革和执法力度，分别在一所中学和一所小学实行教师竞争上岗和岗上竞争试点，继续收缩了一师一校校点，走规模化办学的路子，提高了教学质量。完成了对一中、民中、五中，玉屏小学、民族小学的重组，实行一套班子两块牌子，优化了教学结构，合理配置了教学资源。实施了勤工俭学和教育绿色希望工程。广播电视事业有了新的发展，“211”工程在农村得到了广泛应用和推广，实现了村村通的目标。加强了生态环境保护。卫生医疗事业有了新的进步，传染病、流行病、地方病等得到了有效控制，人民群众享有了最基本的医疗条件。人口得到有效控制，计划生育的目标全面实现。以大围山民族歌舞团为主的民族文化事业获得全面丰收，群众性文化事业有了新的发展，精神文明创建活动蓬勃开展，新创了一批省州县文明单位。军政军民团结得到进一步加强，民族团结谱写了新篇章。

四、党的建设和民主法制建设进一步增强

在党建工作中一是按照中央和省州党委的要求，在县级班子及纪委、组织部、宣传部、法院、检察院6个部门开展了为期近一年的“讲学习、讲政治、讲正气”的集中教育和“回头看”活动，提高了党员干部马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的理论政策水平和执政水平，增强了立党为公、为政清廉、爱岗敬业的自觉性，努力增强党员干部的党性锻炼，使党员领导干部的思想觉悟、政策水平、工作作风有了很大程度的提高。二是狠抓干部队伍建设，以配齐配强为标准，调整充实了乡镇领导班子和部门班子，对个别违反有关规定的干部进行了严肃处理，同时还采取举办培训班、开办硕士研究生班、选派干部到外地挂职、以会代训、组织干部到外地参观学习等形式，加强对干部的教育，拓宽干部的思路，开阔干部的视野，提高干部的素质。三是以“村建”、“村改”工作为契机，狠抓农村基层组织建设和“三级联创”活动，使农村基层组织得到全面提高，凝聚力、战斗力明显增强。四是狠抓民主集中制建设，以“三讲”为契机，广泛征求群众意见和建议，开展批评与自我批评，认真剖析班子和班子成员在党性党风方面存在的突出问题，增强班子团结和战斗力，确保决策的民主化、科学化。五是狠抓党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争，充分发挥纪委、监察机关的保护、惩处、监督和教育职能作用，严肃查处违法违纪案件，保证了干部队伍的纯洁;广泛开展警示教育和诫勉谈话活动，做到警钟长鸣。六是加强机关和企事业单位党组织建设，确保党的核心领导作用得以发挥。

加强政法工作的领导，强化社会治安综合治理，积极开展专项斗争和严厉打击各种违法犯罪活动;开展法制教育，完成“三五”普法和“一五”依法治县工作，增强了人民群众的法律意识;严厉打击“×××”等邪教组织，取缔了以“梅花党”为名的诈骗组织，并追究了责任人的法律责任，维护了社会的稳定。

各位老领导，这些成绩的取得，是全县各族人民辛苦努力的结果，也是你们发挥余热，献计出力的结果，请允许我再次代表中共*县委、县人大、县人民政府、县政协对你们表示真诚的谢意。

20xx年是新世纪的第一年，也是实施”十一五”计划的开局之年。县委九届五次全会已经确定了全县经济工作的思路，即：高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想和党的十五届五中、六中全会，省委六届十一次、十二次全会，州委四届七次、八次全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群“后花园”三大目标，抓好经济结构调整、扩大开放、扶贫攻坚、科教兴县、基础设施建设、精神文明建设和社会稳定等各项工作，促进全县经济社会各项事业的健康发展，树立*的良好形象。明确了经济工作的重点和目标，即：以农业、林业、工业、旅游业为重点。经济目标是：国内生产总值3.35亿元，比上年增长13.63。其中第一产业1.48亿元，增长6.07;第二产业0.69亿元，增长16.17;第三产业1.17亿元，增长23.16;工农业总产值3.09亿元，增长13.33，其中农业总产值1.49亿元，增长8.26;工业总产值1.6亿元，增长18.52。乡镇企业总收入2.6亿元，增长13.04。地方财政收入1200万元，上划中央两税收入394万元。农民人均有粮345公斤，农民人均纯收入880元，增长10.5。社会固定资产投资11000万元，增长10。人口自然增长率控制在10‰以内。

在新的一年里，中共*县委、县人民政府将严格按照既定的指导思想、工作重点和目标，克服前进中的种种困难和问题，进一步加大结构调整力度，加快企业改革步伐，以“后花园”建设为目标，抓好以县城为中心，以新现、和平、白河为重点的小城镇建设，加快大围山公路、芷白公路改造和人白公路、乡村公路、团坡水库、冲庄电站、湾塘电站以及火山口、大围山等基础设施和景区景点建设，加强生态保护，促进全县经济的全面发展。各位老领导，我们真诚地希望你们一如既往地对全县的发展献计出力、出谋划策，发挥你们的余热，为全县14万各族人民的幸福共同努力。

在春节到来之际，祝你们身体健康，全家幸福，万事如意，节日快乐!

今年5月下旬，省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，体现了省委落实管党治党责任、切实加强党风廉政建设、坚定不移惩治腐败的决心。按照省委和省纪委的统一安排，世成书记专门来州开展落实“两个责任”的宣讲，详细解读省委《意见》出台的政策背景、总体考虑、具体内容，既从理论上深刻阐释，又从实践上精准指导，具有很强的思想性、针对性和可操作性，希望同志们认真学习、深刻领会，全面贯彻落实。借此机会，我强调三点要求。

一、深刻理解“两个责任”内涵，凝聚责任担当的思想共识

落实“两个责任”，是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展，是新形势下加强党的建设的重大举措，是党要管党、从严治党的重要内容。中央明确提出要落实“两个责任”，省委东明书记亲自主持研究制定了省委落实“两个责任”的实施意见，进一步厘清了党风廉政建设的具体责任，从班子责任、一把手责任、班子成员“一岗双责”三个层面明确了各自的具体要求，构成了“书记抓、抓书记”的责任体系。这也是对全省党风廉政建设实践经验的提炼总结，对“两个责任”的进一步落实和深化。全州各级党委(党组)和党员领导干部要高度重视省委《意见》的学习和落实，深刻认识省委《意见》出台的重要指导意义和现实意义，站在对党和人民负责的高度，凝聚起党风廉政人人有责、反腐倡廉从我做起的思想共识，坚决查处顶风违纪案件，坚决落实“两个责任”，努力推动全州党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。

(一)落实“两个责任”，是各级党委(党组)、纪委(纪检组)的政治责任。落实“两个责任”要求，是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是各级党委和纪委必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党委(党组)包括纪委(纪检组)要坚定不移、坚持不懈、坚强有力地强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，主动思考、主动研究、主动作为，切实担负起“两个责任”，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。

(二)担当“主体责任”，各级党委要有“责任在我”的政治意识。关于党委抓党风廉政建设的职责，从过去的“全面领导责任”发展到现在的“主体责任”，内涵得到了进一步深化和发展。党委作为党风廉政建设主体责任的承担者，也就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，这是《党章》明确的要求。但在实践层面，一些地方和部门党委(党组)当“甩手掌柜”，变成了“抽象”领导。现在，省委《意见》明确提出，党委的主体责任就是要将领导、执行、推动这三项职责融为一体。全州各级党委(党组)要在主体责任的承担上自觉、自醒、自励，把落实“两个责任”列入重要议事日程，经常研究、督促，真正放在心上、拿在手上，扑下身子抓落实，切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。

(三)担当“监督责任”，各级纪委(纪检组)要“聚焦主业”切实转变角色。纪委负监督责任，重点在于聚焦中心工作，深化转职能、转方式、转作风三项重点任务，明确职能定位，把不该管的工作交还给主责部门，把更多的力量调配到主业上来，将工作职能往监督执纪问责上转，切实履行好纪委的监督责任。全州各级纪委(纪检组)要清醒地认识和把握党风廉政建设和反腐败工作的基本形势，充分发挥牵头协调作用，健全查办案件组织协调机制，完善纪检监察机关与检察、审计等部门单位的协作配合，强化和完善案件线索移送机制，加大案件查办力度，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、切实担当党委“主体责任”，形成反腐倡廉的强大合力

州委将以高度的政治责任感和使命感，切实担当起主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与社会发展、维护稳定各项任务同部署、同检查、同落实，不断汇聚反腐倡廉工作的强大合力。

一是示范表率，切实履行第一责任人的职责。作为州委主要负责人，我向全州人民、广大党员干部郑重承诺，将严格执行中央和省委关于党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”职责，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实抓好班子、带好队伍，请大家监督。州委常委班子成员要按照职责分工，结合各自分管联系工作，落实好省委《意见》，履行好主体责任，履行好“一岗双责”的要求。全州各级党委(党组)一把手要把党风廉政建设摆在突出位置。我曾在州级部门党委(党组)书记集体谈心会上要求，必须履行好党委(党组)书记“一岗双责”的要求，在党风廉政建设上做到主动思考、统筹研究、部署落实，将反腐败要求有机融入到党员教育、干部选任、经济建设等各项日常工作中，形成常态，突出长效。

二是齐抓共管，构建权责明晰的责任体系。要根据省委《意见》的精神，配套制定具体实施办法，加快构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的责任落实机制。今年，我们将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7类61项，具体落实到党政班子成员，明确到各牵头单位和协办单位，就是要加快构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系，不断形成各级各方面抓党风廉政建设的强大合力。全州各级党委(党组)要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。州委反腐败协调小组要充分发挥反腐败工作统筹协调作用，各牵头单位要认真负责，抓好组织实施;协办单位要积极配合，主动参与，确保各项措施落实到位;纪检监察机关要认真履行职责，研究防治腐败的措施和办法，切实提高反腐败的针对性和有效性。

三是严把关口，建设清正廉洁的干部队伍。党委落实“主体责任”，就是要在全面履行9项职责基础上，坚持德才兼备、以德为先，以好的作风选好的干部，坚持使用廉政上过得硬的人。要严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和任前廉政知识考试制度，严把干部选任廉政关，做到选贤任能、知人善任。州、县两级党委在使用干部上能否坚持正确的用人导向，始终是广大群众和干部关注的焦点。如果党委使用了一个投机专营、不务正业的甚至是热衷于勾兑关系、搞消极腐败的人，将会挫伤一大批干部的积极性;反之，如果通过科学的选人用人机制，使用了在一线和关键时刻挺身而出、真心为民的好同志，干部队伍的精神面貌将为之一振。近年来，在反分裂维稳、抗震救灾、灾后重建和经济社会跨越发展等重大考验面前，选人用人机制已成为检验和衡量党委工作是否过硬的“试金石”和有效推动工作的“杠杆机制”。

全州各级党委(党组)要着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象。特别强调一下，我在阿坝工作的这2年4个月里，省领导或者省直部门领导在阿坝州干部使用上没有利用职权或者影响打招呼的，省直部门推荐干部到阿坝州挂职或挂职干部留下任职的，都是通过正常组织程序开展的。因此，希望州领导、州直部门领导不要通过个人职务影响干涉各级干部的使用工作。我们在干部的提名上已经建立了推荐制度，赋予了州直部门党委(党组)、离退休老同志推荐提名的建议权，关后门、开前门，需要大家形成共同意志、共同行动，着力在阿坝营造风清气正的良好导向和工作氛围。

四是宣传教育，营造学习贯彻的良好氛围。加强党风廉政宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式，是反腐倡廉的基础性工作。开展对省委《意见》的宣传，要讲究方式方法，采用能够入脑入心的语言体系，使各级党员领导干部尤其是一把手，准确掌握领会省委《意见》精神，做到拿在手上、记在心上，为全州干部群众作好表率。州委将着力加强对各县、州级各部门主要负责人的教育监管，强化权力运行的制约和监督。各级党委(党组)要经常性开展党性党风党纪教育，筑牢反腐败的思想防线。当前，尤其要结合省委《意见》的下发实施，第一时间将省委、省纪委精神贯彻到县、乡(镇)。州纪委领导班子成员要分别带队赴各县宣讲党风廉政建设主体责任和监督责任意见，并就如何落实“两个责任”约谈县委、县政府主要领导，传导责任和压力，进一步增强履行党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、主动性，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

州委希望通过贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，在推动全州经济社会跨越发展中，既能实现社会和谐稳定、各项事业创新发展，又能确保干部立得住、少出问题甚至不出问题，而不是工作抓好了，却倒了一批干部、破碎了一批家庭，留下太多后遗症。省委制定出台《意见》，是着眼标本兼治、增强工作实效，给各级干部特别是领导干部提出的更高要求，希望大家树立清廉为政、清白做人的信念，要有“廉洁从政是人生财富”的认识，从明确要求、约束自身做起，不抱侥幸、不踩雷区、不跨红线，真正实现“工作抓好、干部不倒”的目标。

三、推动落实纪委“监督责任”，增强反腐倡廉的工作实效

省委《意见》明确指出，纪律检查机关对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。这对全州各级纪委(纪检组)的工作提出了更高、更严格的要求。各级党委(党组)要进一步加强对纪委(纪检组)工作的领导和支持，各级纪委(纪检组)要更加明确自身职责，坚守责任担当，用工作实绩来树立监督权威。

(一)支持纪委到位，抓实做精主责主业。州委将把查办违纪违法案件作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，态度坚决、旗帜鲜明地惩治腐败，大案小案一起抓。遏制腐败最有效的办法是从小案抓起，防微杜渐。香港廉政公署办案是全世界公认效率最高的，它最有效的经验就是查小案，不把小案养成大案，避免制度的“篱笆”扎得太松，形成“牛栏关猫”的制度漏洞。一是按照省委《意见》要求，大力支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，着力扭转纪检监察机关的工作领域越来越宽、内容越来越多的现状，更好地履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。二是加强对纪检监察工作的领导。各级党委要定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究部署、协调解决反腐倡廉重大问题，为纪委有纪必执、执纪必严提供坚强保障，确保更加突出纪委查案“主业”。三是支持派驻纪检机构履行党风廉政建设监督责任，明确派驻纪检机构的纪检组长(纪委书记)不再分管所在部门、企业的其他工作，专职从事纪检监督工作。要全面履行好“四个一”要求，即负责任地提供“一份党风廉政建设的分析报告、一份改进党风廉政工作的建议书、一次廉政谈话，一次党风廉政意见征求”，不断强化派驻机构的监督作用发挥。

(二)责任追究到位，维护党纪权威性。要通过严格的责任追究，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，这是省委《意见》的一个中心思想。好的制度能否落实，关键在于追责是否到位。各级党委、纪委和其他相关职能部门都要更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任，真正做到守土有责、守土尽责。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任“签字背书”;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既追究党委的主体责任，也追究纪委的监督责任，保证 “两个责任”得到完全有效的落实，真正做到有错必究、有责必问。比如，这次立案查处的汶川县科技局局长，在中央“八项规定”出台后，与班子其他成员每周都到成都出差，以到上级部门汇报工作为名虚报出差补助，套取数额较大的公款，在群众反映后还公开扬言“制度是管职工的、不是管领导的”;在推广农业产业化过程中，将25万元的甜樱桃品种改良和推广项目交给一个无关的花草种植企业，项目拿到后现在账上只剩下3万多元;在单位民主测评中超过半数职工认为他表现差。这样的干部，不要说官德官品，连一个一般党员和普通群众的基本觉悟都没有，令人匪夷所思地到了不把规矩和规定放在心中、为所欲为的地步。这种干部是怎么使用和管理的?这个案件要一案双查。从现在群众对干部提出的意见来分析，多数是对部分干部的为官操守、工作作风有意见，这不能归结到群众觉悟低、不理解，而要从我们对干部要求不严、管理不到位这方面去找原因。

(三)作风建设到位，不断深化“正风肃纪”。当前，省委将正风肃纪纳入教育实践活动总体部署，全州各级党委(党组)和主要负责人要把“9+2”专项整治贯穿于群众路线教育实践活动始终，紧紧围绕群众不满意的问题进行专项整治，采取集中督查、定期督查和随机督查相结合的方式，一个时间节点一个时间节点地抓，抓出实实在在的成效，努力推动中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府八条意见的坚决落实。纪检监察机关要加大对“四风”方面问题的监督检查，发现一起处理一起，点名道姓通报曝光。在立案查处汶川县科技局局长这个问题上，汶川县委、县纪委对待群众举报态度严肃认真，大胆直面问题，值得提倡和鼓励。对待反腐败工作，不要什么事情都等着上级来查，或者推动上级来查，一定要主动发现、主动过问，及时公布案情，强化干部接受监督的主动意识，让群众反映得到回应，对党委和纪检部门办案给予大力支持。前几天，州纪委通报了近期违反中央八项规定的10起“四风”案件，都是点名道姓公开曝光的，这种做法要坚持，以此改变一些干部的传统思维方式，涤荡他们的心灵。全州党员干部的主流是好的，个别问题不影响对全州党员干部的总体评价和形象，但存在的问题也不少，我们要切实采取措施不能任其扩散。

同志们，落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。全州各级党组织和纪检监察机关要突出抓好省委《意见》的学习宣传和精神解读，切实把思想和行动统一到中央、省委部署上来，以高度的政治责任感和强烈的政治担当坚决抓好“两个责任”落实，为加快建设川西北生态经济示范区提供坚强的政治和纪律保障。

老师们，同学们：

今天，我们徒步来到烈士陵园给为新中国的成立而抛头颅、洒热血英勇献身的先烈们扫墓，沉痛悼念英雄们，表达我们对先烈们诚挚的敬意和深深地怀念!

同学们，当五星红旗迎着朝阳冉冉升起的时候，你可曾想过：五星红旗为什么这么鲜艳，旗帜上的五星为什么这么闪亮?同学们一定会毫不犹豫地回答：国旗鲜艳是因为染上了先烈们的热血，五星闪亮是因为凝聚着英雄的精神!

清明节是我国的传统民间节日，今天我们在这里隆重集会，悼念先烈，缅怀先烈。因为我们知道先烈们用自己的鲜血染红了国旗，用宝贵的生命为共和国大厦奠基，先烈们的丰功伟绩是不朽的，他们的精神是永存的，他们是我们一代代中华儿女的骄傲，值得我们一代代的人崇敬和爱戴!烈士的英名和光辉业绩，将与日月同辉、与江河共存!共和国不会忘记他们!人民不会忘记他们!生活在幸福生活中的少年儿童更不会忘记他们!少先队员们，你们是幸运的!你们是幸福的，你们沐浴着中国共产党温暖的阳光快乐成长!“少年志则国志，少年强则国强，少年雄于地球则国雄于地球”，你们就是祖国的明天和希望，今天发奋学习，明天就会担负起祖国赋予的历史使命。少先队员们，让我们继承先烈的遗志，努力学习，共创祖国更加辉煌美好的明天吧!

忆往昔，诉不尽我们对先烈的无限怀念;看今朝，唱不完我们对明天无限的憧憬;展未来，我们信心百倍，壮志豪情。让我们一起举起右手，握紧拳头，重温我们的誓词：准备着，为共-产主义事业而奋斗，时刻准备着!

从2016年7月8日起正式施行的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)，作为第一部规范党的问责工作的基础性法规，首次全面聚焦党内问责，剑指一些党组织和党的领导干部“不担当、不负责，不作为、乱作为”的突出问题，为“有权必有责、有责要担当、失责必追究”提供了强有力的制度保障。

对此，本报业务研讨版特组织系列解读文章，从问责条例意义、问责条例亮点、问责内容、问责方式、问责条例落实五个方面展开思考辨析。本文是系列解读文章的第二篇，总结归纳出《问责条例》呈现的十个亮点，并逐一阐释。——编者

《问责条例》以党章为根本遵循，突出问题导向，坚持纪法分开，彰显党纪特色，为开展党的问责工作提供了基本遵循。作为第一部问责工作的基础性法规，其呈现出以下十个亮点。

问责指向上的政治性。如果说党内巡视是政治巡视，那么《问责条例》就是政治问责，而不是行政问责。2009年颁布的《党政领导干部问责暂行规定》部分应归于行政问责范畴。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，就急需建立推动各级党组织和党的领导干部担负管党治党政治责任、做到敢抓敢管的问责制度。《问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，明确指出党的问责工作就是要“落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当”，就是要“追究在党的建设和党的事业中失职失责”的政治责任。《问责条例》第六条所指向的问责情形，都是管党治党的政治责任。

问责定位上的鲜明性。《问责条例》作为规范党的问责工作的重要基础性法规，紧扣“党”字，抓住“在党的建设和党的事业”中“管党治党的政治责任”，明确责任，提出负面清单;紧扣“纪”字，落实依规管党要求，采用党言党语、纪言纪语，对行政问责不作规定，对引咎辞职、涉嫌犯罪移交司法机关等已有明确规定的方式和程序不再做重复规定，不套用问责启动、问责调查等法律性流程，对党内法规中对有关处置措施如申诉方式、问责影响期等已有明确规定的不再重复，突出解决“谁来问、问什么、怎么问”等关键问题，体现了纪法分开、纪严于法的理念，具有鲜明的党纪特色。

问责依据上的基础性。据统计，在现有的500余部党内法规制度中，与问责相关的有119部，其中专门作出相关规定的有12部，包含问责内容的有107部。《问责条例》既是对党章要求的细化延伸，又是对散见于多部党内法规问责规定的抽象提炼、概括和整合，而形成的“综合升级版”，为开展党内问责在内容、对象、事项、主体、程序、方式等方面，提供了基本依据，弥补了党内问责缺乏依据的制度缺陷，成为开展党的问责工作的重要基础性法规。

问责原则上的科学性。《问责条例》第三条明确了问责工作的“四大原则”：其一，“依规依纪、实事求是”是基础，是开展党的问责工作的基本前提，必须始终坚持以事实为依据，以党纪为准绳;其二，“失责必问、问责必严”是关键，核心是体现权责对等、权责一致;其三，“惩前毖后、治病救人”是目的，体现严管就是厚爱、治病为了救人;其四，“分级负责、层层落实责任”是保证，以着力解决压力传导不到位的突出问题，推动党组织和党的领导干部切实扛起责任、履职尽责。“四大原则”环环相扣，浑然一体，成为开展问责工作的基本遵循。

问责对象上的关键性。《问责条例》抓住党组织和党的领导干部这“两个关键”，指向党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门“三类组织”及其领导成员，重点是主要负责人，明确提出追究主体责任、监督责任和领导责任“三大责任”，并明晰了全面领导责任、主要领导责任和重要领导责任“三个层次”，抓住了管党治党的关键。特别是在以往强调党委、纪委“两大责任”的基础上，又进一步明确“两个责任”：一是把责任主体扩展到党的组织、宣传、统战、政法等工作部门;二是把责任落实到党的领导干部，这就使责任主体更加明确、更加具有操作性，成为两个鲜明的看点，从而形成了横向到边、纵向到底，党的各级组织、党的建设各个领域齐抓共管、职责明确的问责格局，实现了责任共担当、问责全覆盖。

问责事项上的针对性。《问责条例》坚持问题导向、着眼当下实际，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，凸显了从严治党的责任担当，具有很强的现实针对性。

问责方式上的规范性。将现行问责方式整合规范为对党组织的通报、检查、改组和对党的领导干部的通报、诫勉(谈话诫勉、书面诫勉)、组织调整或组织处理(停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职)和纪律处分等，解决了现行党内法规和规范性文件中，问责方式零乱、操作无所适从的碎片化问题，使问责方式更加规范明确，也更具操作性。

问责落实上的严肃性。《问责条例》第九条对问责落实作出了严格规定，提出了问责决定宣布并督促执行、问责对象应当作出书面检讨并在民主生活会或者其他党的会议上深刻检查、建立健全问责典型问题通报曝光制度、受到组织处理和纪律处分方式问责的一般应向社会公开等要求，使问责落实的措施更加规范、严格。

问责期限上的震慑性。《问责条例》第十条规定：“实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。”“终身问责”意味着党的领导干部对党的建设和党的事业要“终身负责”。“终身问责”的提出，是《问责条例》极具震慑力的条款，为领导干部戴上了一道终身“紧箍”。这把高悬的“达摩克利斯之剑”，警示领导干部“调离不是隐身衣，提升不是保险箱，退休不是护身符”，促使领导干部必须在管党治党中始终恪尽职守。

问责文本的简洁性。党风决定文风，文风体现出党风。2013年5月发布的《中国共产党党内法规制定条例》把“注重简明实用，防止繁琐重复”作为制定党内法规应当遵循的八项原则之一，强调“党内法规应当方向正确，内容明确，逻辑严密，表述准确、规范、简洁，具有可操作性。”《问责条例》共13条、不到2000字，要义明确、便于执行。正如王岐山同志所讲，“不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中”，“做不到的宁可不写，写上的就要管用”，以保证制度的有效性、可执行性。

各位母亲、姐妹们：

大家上午好!今天，我们在这里举行“情暖母亲 爱润孩子”——2014年春节慰问单亲特困母亲家庭活动。在此，我代表市妇联祝在座各位母亲，并通过你们祝全市母亲们新年快乐、万事如意!

一直以来，单亲特困母亲家庭帮扶工作是市妇联工作重点。2004年，市妇联正式在全市启动了“情暖母亲 爱润孩子”——援助单亲特困母亲家庭活动。近年来，该活动在我市已深入人心，得到了社会的充分肯定和支持，列入了市春节专项慰问活动，建立了长效的帮扶工作机制。市妇联还于2016年设立了单亲特困母亲家庭临时困难帮扶专项资金，对出现突发性、特殊性困难的单亲特困母亲家庭进行临时性救助，使援助单亲特困母亲家庭工作更具针对性和解困性。

今年，我们将春节慰问活动从室内“搬”到了室外，为大家安排新春一日游活动，既是为了秉承妇联倡导的“走出家门看发展”理念，使母亲们开拓视野，享受智慧佛山建设成果;也希望通过这个活动，呼吁社会上更多的单位和个人关注妇女儿童困难群体，为进一步做好援助单亲特困母亲家庭创造良好的社会氛围。我们希望，通过大家的共同努力，所有的家庭都能幸福地生活，每一个孩子都能健康地成长!

最后，再次给大家拜个早年!希望大家今天玩得开心、一路顺利!

谢谢大家!

20**年元旦已过，春节将至。区委、区管委决定春节前开展一次较大规模的“送温暖、献爱 心”春节慰问活动，以帮助困难群众欢度祥和的春节。根据区委、区管委的部署安排，我讲几点意见：

一、明确活动的重要意义

1、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是构建和-谐大通湖的需要。关爱弱势群体是各级党委、政府全面贯彻科学发展观，构建和-谐社会的重要内容。我们锁定困难群众，开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动，这是区委、区管委关爱弱势群体的实际举措。因此，这次慰问活动是践行科学发展观、构建和-谐大通湖的举动。

2、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是密切干群关系的需要。公仆关系、鱼水关系是我国干群关系的主要形式。我们开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动，为困难群众送去党和政府的一缕温暖阳光，必然增进干群情谊。因此，这次慰问活动是丰富和发展干群关系的重要内容。

3、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是弘扬中华民族传统美德的具体体现。“一方有难、八方帮助”，这是中华民族传统美德的精髓之一。我们开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动，力所能及地帮助困难群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题，这是张扬中华民族扶贫济困的传统美德。因此，这次春节慰问活动是发扬光大中华民族传统美德。

二、明确活动的目标任务

这次慰问活动，全区共慰问2000户(人)。其中原农场工商企业下岗干部中的“4050”人员困难家庭152户，离休干部35人，劳动模范44人，地下党员5人，伤残军人34人，“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、因病牺牲军人家属)人员11户，在乡复员退伍军人中的困难户39户，集中供养的五保户155人，分散供养的五保户311人，教育、卫生战线的困难户37户，建国前参加工作的老工人26人，特困户42户，其他 各类困难户1109户。

三、明确活动的工作重点

1、界定慰问对象。这次慰问活动的慰问对象是全区范围内的困难家庭，重点是原农场工商企业下岗干部中的“4050”人员困难家庭、优抚对象家庭、因灾因病因残致贫家庭、孤寡老人家庭等。各单位要遵循公开、公正、公平的原则，在对本单位困难家庭情况全面调查摸底的基础上，经组织提名、群众大会或群众代表大会评议的程序产生慰问对象，确保把党和政府的温暖送到最需要得到关心的群众家中。

2、界定慰问方式。慰问采取分线与分块相结合的方式进行。特困户、四个敬老院集中供养的五保户由区办公室为主组织慰问，区委、区管委主要领导参加;离休干部、劳动模范、地下党员等由区委党群部为主组织慰问，伤残军人、“三属”人员、在乡复员退伍军人中的困难户以及教育、卫生战线的困难户由社会发展局为主组织慰问，建国前参加工作的老工人由劳动和社会保障局为主组织慰问，农林水利局、规划建设交通局系统内的困难户由两个局为主组织慰问，区委、区管委分管领导参加;22个组建扶贫联系村各慰问3户困难户(对象由各镇、场确定)，由联系该村的区直单位组织慰问;其他各类困难群体由各镇、场为主组织慰问，联系该镇、场的区委、区管委领导参加。

3、募集慰问资金和物资。这次慰问活动，募集慰问资金和物资的工作任务比较繁重。区直机关各单位，各镇、办事处，各企事业单位要科学合理安排时间，广泛发动本单位干部职工为困难群众捐款捐物，在20**年1月11日前完成募捐任务。募捐指导标准为：处级实职干部原则上不低于200元，科级实职干部原则上不低于100元，其他干部职工原则上不低于50元，家庭经济条件确实困难的可以降低标准。募捐物资以棉被、衣服等御寒用品为宜。未经区“送温暖、献爱心”春节慰问活动领导小组同意，任何单位和个人不得动用募捐款物，违者将严肃追究责任。