党员扫墓活动内容【最新20篇】

2016年3月4日,我校全体党员在刘丽萍校长的组织下,在一中多功能报告厅认真学习了 “两学一做”,为把一中打造成为“修文第一，贵阳卓越”的一流名校提供组织保证。

思想建设是马克思主义政党缔造的基本准则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年在全党打开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众道路教育实习活动、“三严三实”专题教育今后，深化党内教育的又一次首要实习，也是面向全体党员从集中性教育活动意向性教育延伸的首要举动。做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项首要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要把“两学一做”履行到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育主题中应有之意。我们立誓入党，便是身心归党，以身许党，要时刻紧记党员身份、谨记责任。各级党组织要把党章党规系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

要把“两学一做”履行到严肃纪律上，引导党员干部遵守纪律规矩。深化学习党章党规，是“两学一做”学习教育的要点内容之一。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《我国共产党廉洁自律准则》和《我国共产党纪律处分法令》，为悉数从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻自觉坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行于行动上，确保党的集中统一、团结一致。

要把“两学一做”履行到推动展开上，引导党员干部走在践行展开理念之先。党的十八届五中全会提出的立异、调和、绿色、打开、同享五大展开理念，是“十三五”甚至更长时期我国展开思路、展开方向、展开着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，各级党员领导干部，都能提振精力区位，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，就能进一步升腾乘势而上、力争为我一中辉煌的发展贡献自己的一份力量。

党员两学一做活动心得体会【2】

为了教育引导党员尊崇党章、遵守党规，把思想建设放在首位，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。2016年3月4日，学校党支部根据上级党委要求和学校支部工作计划，组织全校党员和行政干部开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”系列学习教育活动。

在学习活动中，刘丽萍书记首先组织重温了入党誓词，刘文华副书记宣读了《中国共产党修文县第一中学支部2016年工作计划》，李明文委员启动党员结对子工作，最后，刘丽萍书记就“两学一做”进行党课培训。

刘丽萍书记在党课培训中先就“两学一做”进行讲解，明确指出“两学一做”就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。接着根据《中国共产党纪律处分条例》，从党的纪律有哪些?对学校基层党组织有哪些要求?对党员的纪律处分有哪几种?各种处分的期限和影响是什么?政纪处分有哪些?什么是直接责任?什么是主要领导责任?什么是重要领导责任?“讲政治、守纪律”，党员应该遵守的政治纪律有哪些?党的规矩是什么等几方面组织大家学习了《中国共产党纪律处分条例》中的相关条款。最后，还组织学习了贵阳市纪委、市监察局关于婚丧喜庆事宜“四严禁、一严格”的规定和教师违反职业道德行为处理办法规定，视其情节轻重分别给予哪些处分等内容。

通过培训学习，进一步增强了组织纪律观念，明白了哪些事情可以做，哪些事情不能做;哪些话可以说，哪些话不能讲。在今后将自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范自己的一言一行。在工作中用正确的理论武装头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高防腐能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切以学校利益为重的思想;在生活上甘为清贫，自觉摒弃贪图享受、唯金钱至上论，自觉抵制腐败歪风邪气。要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不把自己混为普通老百姓。哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限。自觉增强党性观念，大胆开拓创新，以求真务实的工作作风，紧跟学校的工作思路，围绕学校中心工作和重点工作，进一步规范工作程序,强化咨询和参谋职能，为学校跨越式发展做出更大的贡献。

党员两学一做活动心得体会【3】

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决突出问题。通过学习，将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当，履职尽责的政治氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

开展“两学一做”学习教育，“做”是行动关键。如何将学习成果落到实处，关键看如何做。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。

开展“两学一做”学习教育，“实”是保障关键。开展“两学一做”学习教育，要避免走过场，瞎应付，要将学习落到实处，实现“走心”、“入脑”。要坚持学用结合，达到知行合一;通过扎实学习，实现头脑充实;把握问题关键，力求整改实效;从实际出发，做到有的放矢。学习方式可灵活掌握，但也务必保障实效，因此，党员领导干部要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去，多到基层一线转转，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

4月1日上午，阳光明媚。我们学校举行了一个在校外开展的活动——扫墓活动。三年级八个班，每个班级都举着一面旗子，这样各班学生跟着自己的旗子就不会走丢了。

这是我们年级第二次在举行校外活动。第一次还是二年级时去消防队参观。跟着队伍，我高兴得走路都要跳起来了。我走到半路的时候，往后看了一看，妈呀！我们这是排成了长龙吗？真是从头看不到尾，从尾看不到头啊！过马路的时候，因为有车，所以中间分开一大段。路上的行人，看到我们这么长的队伍，有的都看呆了，有的拿出手机拍照。

到了爱国主义教育基地后，我看到了三小、二小的学生也来扫墓。但是，我们实小是第一个开始扫墓的。

我们排好队来到烈士纪念碑前，老师们把各自班的学生队伍整理好。然后就真正开始扫墓了。

其中一个班主任老师站在队伍前面说：“请所有戴帽子、打伞的人都把帽子，伞收取来，默哀三分钟。”周围立刻安静下来，所有人都怀着无比崇敬的心情默哀着。我一边默哀一边想：“革命烈士他们用自己的生命换来了我们美好的今天，他们是多么的伟大。”

默哀三分钟后，就开始献花圈。学生代表把花圈慢慢抬上去，然后轻轻放下。最后三0三班的同学开始献诗，我们跟着在底下齐诵《在烈士纪念碑前》。

活动结束后，我们在人民公园休息了一会儿，然后就回学校了。

通过这次活动，我懂得了我们今天美好的生活来之不易，以后要好好学习，长大报效祖国。只有自己的祖国强大起来，别的国家才不敢来欺负我们。

这真是一次既累又开心，还意义非凡的扫墓活动。

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”清明时节快到了，人们正忙着去各地扫墓活动，祭奠自己的祖辈。我和爸爸、妈妈去姥姥家给我去世多年的太太上坟。走在路上，看着车窗外的景物，太太的音容笑貌又浮现在眼前。

我的太太是一位慈祥的老人，她那饱经风霜的脸上刻满了皱纹，一笑起来眼睛弯弯的，显得既和蔼又可亲。她非常疼爱我，听妈妈说，我小的时候，太太总是把我抱在怀里，就连睡着了也舍不得放下。后来我长大了有了记忆，太太总是最牵挂我的人。每次去姥姥家，一进门，太太都会用她那不很灵活的手，把我拉到身边，一会儿摸摸我的头，一会儿亲亲我的脸，笑得合不拢嘴。她总是会给我一些惊喜，像变魔术一样，把柜子里收藏的好吃的统统拿出来，让我享用。

我的太太又是一位要强而自立的老人。她一直坚持自己的事情自己做，不愿麻烦别人。她自己洗衣服，自己收拾房间，有时还帮姥姥做饭，在她身上体现了勤劳节俭的美德。

太太病重住院了。我和爸爸妈妈去看她，那时侯她已经神情恍惚，可是知道我来了，她挣扎着坐起来，苍白的脸上露出了笑意，把我拉到身边，把几块糖塞到了我的手里。我要走了，太太紧紧地牵者我的手，舍不得放开。第二天清晨，我的太太就离开了人世，永远的离开了我们，我们全家都悲痛欲绝。

不知不觉中我们已经来到了太太的坟前，我们为太太的坟上添上了新土，献上了鲜花，望着那草色青青的坟墓，我的泪水模糊了双眼。我在心中默默地祈祷：太太，愿您在天国生活得快乐幸福！

四月的风夹裹着纷纷扬扬的雨丝，夹裹着丝丝缕缕的寒意扑打在人的脸上，让人不禁想起“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”的诗句。

清明时节的前一天下午，我校师生去扫英雄纪念碑，我们整好队就出发了。一路上，纷纷扬扬的雨丝，夹裹着丝丝缕缕的寒意扑打在同学们的脸上，但我们仍然迈着整齐的步伐，像一条长龙似的向英雄纪念碑前进。

大约过了10几分钟，我们来到一个很接近英雄纪念碑的地方，那里有很多树枝，尽管时而被树枝绊倒，时而被树木挡住，但我们最终克服了重重困难，到达了英雄纪念碑。左边的草苗在风中翩翩起舞，仿佛在彩排欢庆的盛典；右边是小草，一株株茁壮的小草上开着五颜六色的花。我不仅闻到了花香，而且似乎听到了小草的声音。

首先由郑老师上去说话，说：“今天我们来这里是为了纪念用鲜血换来我们幸福生活的烈士，我们应该永远记住那些烈士。”接着，由两个同学把花圈放在英雄纪念碑前。然后，老师让我们默哀3分钟。3分钟过后，郑老师又说：“你们应该珍惜眼前的生活，要努力学习，要以优秀的成绩回报祖国；不应该像某些同学。来到学校，一天到晚，什么东西也没学到；也不应该去网吧打游戏，会使成绩连续下降，同学们，让我们一起奋斗，一起努力学习，以优秀的成绩回报我们的祖国吧！”听了老师这句话，我们的心情无比激动。每个同学都有自己的理想，让我们随着理想，永远奋斗吧！

扫完墓，我们就踏上了回校的路程。回到学校，我们的腿像灌了铅似的，一步也迈不动了。告诉你，这天虽然很累，但我们却不觉得苦，因为有英雄们那种不怕苦、不怕累的精神鼓舞着我们呢！今天，生活中社会主义社会的我们这代青少年，难道不应该更加热爱自己的祖国吗？

这次扫墓活动，让我们受益不浅，也让我们明白了许多。

尊敬的各位领导、老师们，亲爱的同学们：

今天我们怀着沉痛的心情，站在这儿，缅怀和纪念革命先烈。

他们抛头颅、洒热血，为国捐躯，从容赴死，原因何在?为了实现最崇高的共产主义事业，先烈们用自己的行动，写下了可歌可泣的光辉业绩;他们用自己的热血，浇灌着人民的幸福之花;他们用自己宝贵生命铺就了通往胜利的革命道路。我们有幸，有着这样英勇的开拓者;我们有幸，有着这么多高风亮节的革命先辈。

半个多世纪过去了，同样是在这块土地上，从历史的风尘中又走来一代奋发有为的青少年，我们要学习烈士崇高的爱国主义精神和坚定的社会主义信念，永远跟党走。我们要学习烈士艰苦奋斗、顽强不息的拼搏精神;我们要学习烈士勤于学习、不倦探索的求知精神。我们要以这种精神来求得最先进的知识、最先进的生产力，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务做出应有的贡献，这是历史和时代赋予我们的庄严使命。

革命先辈抛头颅、洒热血，无数建设者挥汗水、勤耕耘，换来了我们今天的大好局面。从前人手中接过接力棒的青年一代，应清醒地认识到，要实现我们中华民族的宏伟蓝图---“中国梦”：国家富强、民族复兴、人民幸福，依旧任重而道远。面对21世纪更趋激烈的国际竞争，我们肩上的压力更大、责任更重。我们一定要立志成为有责任感的一代青年，成为无愧于先辈的嘱托、无愧于党的关怀、无愧于祖国和人民的殷切期望的一代。

同学们，“天下兴亡，匹夫有责”。我们每个人都有一个只属于自己的梦，但我们同属于一个国家，所以每个人的梦又与国家民族兴衰荣辱紧密相连。我们紧密团结在习近平总书记的党中央周围，牢记使命，心往一处想，劲往一处使，踏着烈士的足迹，倍加珍惜无数先烈用生命给我们换来的幸福生活，勤奋学习，努力成才，用自己的生命和才智去实现先烈们未竟的共产主义事业，去创造共和国无限美好的明天!实现国泰民安、经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐、生态良好、公平正义，最终实现我们的“中国梦”!

烈士们，安息吧!您的精神将永垂不朽!您的英名将万古长青!

2016年元月15日，株洲市公路管理局纪委书记刘展科、工会主席、机关党委书记胡春林一行来到芦淞区庆云街道南湖塘社区。此时此刻，这里暖阳高照，正在隆重举行“党旗飘楼栋•服务百姓家”慰问活动。两位领导带着局机关88名正式党员、21名退休党员的一份心意对社区15户困难家庭进行慰问，共发放慰问金7500元。

去年开展的“党员进社区”活动是项民心工程，充分发挥了党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，建立健全党员联系和服务社区群众的长效机制，为奋力打造株洲发展升级版提供了坚实的基础。

一、活动目的：

1、通过活动让学生了解清明节的来源、纪念方式;知道家庭祭祖和学校组织的扫墓活动有何相同和不同之处。

2、为身为一名少先队员而自豪，为红领巾添彩;好好学习，天天向上。

3、号召同学们时刻铭记烈士们为解放国家和民族而不惜牺牲生命的大无畏的英勇事迹，向烈士们学习顽强拼搏、艰苦奋斗的精神;通过本次活动培养学生的爱国情怀，严谨治学的态度，发奋学习的精神，大胆创新的意识，使学生受到爱家乡、爱祖国的教育。

二、活动地点：龙华烈士陵园

三、活动时间： 2012年3月30日

四、活动对象：四年级全体学生

五、活动准备：

学校校旗、花圈、每人一朵康乃馨

六、活动程序：

主持人宣布：

(一)清明祭扫活动现在开始

第一项：出旗、敬礼

第三项：向烈士献花圈

第四项：全体肃立，向革命先烈默哀

第五项：学校老师讲话

第六项：全体队员在烈士纪念碑前庄严宣誓：

我们是光荣的中国少年先锋队队员，我们在烈士墓前宣誓：我们永远铭记，先烈们为祖国的解放，人民的幸福而建立的丰功伟绩;我们一定珍惜，先烈们抛头颅，洒热血换来的幸福生活;伟大祖国的建设，中华民族的腾飞，将由我们来完成。人民为先、祖国至上、诚实勇敢、自律自强、奋发有为、誓作栋梁、振心中华、再造辉煌。继承先辈遗志，永做革命接班人。

(二)近前瞻仰纪念碑、祭扫陵园，参观龙华烈士纪念馆。敬献小白花。

(三)清明扫墓活动结束,集合队伍。

七、活动要求及注意事项：

1、3月30日下午1点15分在学校门口集合。。

2、列队集合注意清点人数，活动结束后也要清点好人数。

3、在扫墓活动中要保持纪律性和严肃性。每人带一朵小白花，在烈士墓前向烈士献花。

4、扫墓期间，严肃认真，不讲话，不嬉戏，不追逐，不喝饮料，不吃零食。

5、活动期间注意安全，排队上下车，相互礼让。在车上不吵闹。活动过程中不允许擅自离队。

八、车辆和老师安排

清明节临近，为了缅怀革命烈士，为了让我们记住历史，记住那些那些曾为我们抛头颅、洒热血的革命先辈，学校特地组织了4月2日这天六年级全体学生到会龙山为曾士峨烈士碑前扫墓。

先是宣誓，坚定了我们誓为共产主义接班人的决心，再是少先队代表发言，最后是辅导员发言，从他们口中我得知，曾士峨出生于益阳市赫山区一个普通农民家庭，长大后加入共产党，从连长升到十一师师长，曾杀敌无数，在一次战斗中，因敌众我寡，壮烈牺牲，死时年仅二十七岁，死后家乡亲人将其尸骨带回益阳，并在会龙山旁立下了一座高大的丰碑。

这次扫墓活动，我的感触极深，当年抛头颅洒热血的革命先辈为我们创设了今天幸福美好的生活，我们应当感谢他们，没有他们，就没有今天我们良好的学习环境，就没有今天发展迅速的科技。总之一句话，有了他们，才有了我们今天的辉煌，尽管现在中国还算不上是发达国家，但我们是二十一世纪的主人，祖国的建设将是我们肩上的重任。

祖国正迅速发展着，祖国的明天属于我们，亲爱的祖国，你放心，我们一定会把您建设的更加强大、更加繁荣昌盛的！

[难忘的清明扫墓活动的450字作文

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措，是当前的一项重大政治任务。习近平总书记从党和国家全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委王学军书记在全省“两学一做”学习教育工作会议上对学习教育也进行了详细的部署，提出了明确的要求。4月18日，市委召开常委会议，认真传达学习了中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的有关文件、会议精神，研究并通过了我市“两学一做”学习教育实施方案，4月25日市委在党校召开了动员会。我们要迅速行动起来，坚决抓好贯彻落实，真正把学习教育抓紧抓好。

下面，根据市学习教育实施方案的意见，我就做好全市人社系统“两学一做”学习教育工作，讲4个问题。

一、深刻领会精神、统一思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一次重大实践，是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，体现了党中央弛而不息抓党建的坚定决心和步步深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织要进一步提高思想站位，统一思想认识，以高度的政治自觉扎实推进学习教育。

第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重大部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但是，也要清醒的认识到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动管党治党全面进步、全面加强。

第二，开展学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。习近平总书记指出，“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”。近年来，我市认真贯彻落实中央和省委决策部署，持续推进党的思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。然而，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育更多体现为集中性教育，也让一些党员对党内教育存在着“毕其功于一役”的错误认识，认为现在的党内教育都是“一阵风”。针对这一问题，总书记着重强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫”。为此，开展“两学一做”学习教育，就是把经常性教育这种党内教育方式摆在更加突出的位置，实现从集中性教育向经常性教育延伸，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第三，开展专题教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。前不久，省委召开全委会议，专门研究全面从严治党工作，并出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，这对新形势下从严管党治党提出了新要求、明确了新任务。市委将于近期召开会议，对我市全面从严治党工作作出安排部署。全市“两学一做”动员会议把全市全体乡镇街道党委书记召集在一起，其中一个重要方面就是要将开展“两学一做”专题教育和从严管党治党的责任和要求层层专递到每一个党组织、传达到每一位党员干部，真正做到上下同心，全党一体从严。

第四，开展学习教育，是加快实现“争赶达”目标的有力抓手。党员是改革发展的先锋力量，是党的事业的承担者和实现者。新常态下，实现转型跨越、快速发展，必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我市共有31万多名党员，1.2万个基层党组织，这是推动阜阳加速崛起、加快发展的重要支撑。今年以来，在经济持续下行的压力下，全市上下奋力拼搏、攻坚克难，实现了一季度多数指标争先进位、全省靠前。但必须清醒地看到，阜阳实现奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展的重要增长极，完成与全国、全省同步全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战的“双重使命”，路程还很长、任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都活跃起来，每一个组织都坚强起来，引导广大党员干部时刻保持干事创业、开拓进取的精气神，更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现“争赶达”目标提供有力支撑。

二、明确目标要求、扭住工作重点，推动学习教育扎实有序开展

习近平总书记重要指示、中央和省委方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为导向，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要明确工作要求。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。特别是要把增强全体党员“四个意识”作为学习教育的最根本任务，以最大限度调动积极性、最大限度提升能力、最大限度创优环境、最大限度把权力关进制度笼子“四个最大限度”为切入点，激发党员干部队伍活力，凝聚广大党员干部奋发有为、干事创业的智慧和力量，确保始终成为有理想、有信念、有作为的领导核心。

二要强化问题导向。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央作了“五个着力”的归纳，省委也在学习安排具体方案中作了进一步分析，并明确提出，全体党员要在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面解决存在问题;党员领导干部要在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面解决存在的问题。这些问题只是总体概括，具体到每个党员、每个干部千差万别，都要紧密联系个人工作实际，进行再对照、再细化，实事求是地“打分”“画像”，确保精准聚焦、有的放矢。

三要讲究科学方法。方法是“过河”的“船”和“桥”，不解决“桥”或“船”的问题，“过河”就是一句空话。开展“两学一做”学习教育，必须要有科学的方法，才能事半功倍，才能真正实现对症下药。一是严格遵循方案提出的“五个坚持”的工作方法，始终坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。二是突出经常性教育特点，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”干部管理制度为基本依托，根据各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。三是加强基层党组织建设。火车跑得快，全靠车头带。如果基层党组织不健全，工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性学习教育就开展不起来。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动整顿转化与学习教育相互促进、相互融合。

四要落实重点任务。不以规矩，不能成方圆。开展学习教育，中央进行了明确部署和具体要求，有着鲜明的针对性，不仅体现宗旨要求，也凝结着党的历史经验和执政智慧。这些规定动作，是承载列车前进的轨道、帮助飞机校准方向的航图，必须要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作落实到学习教育的每一个环节。重点是做好以下几个方面的工作：一是围绕专题学习讨论。要按时召开全体党员会议，紧紧围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务、新考验、新要求进行“五查五看”，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是创新方式讲党课。要结合开展纪念建党95周年活动，联系本地区本部门实际，以“党旗增辉我有责、阜阳发展我先做”为主题，集中安排一次党课，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。三是召开专题组织生活会。对照职能职责，广泛征求意见，仔细查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是认真开展民主评议党员。对照党员标准，遵循个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，确定评议等次。评议优秀的党员要予以表扬，有不合格表现的党员要按照党章和党内有关规定给予相应的组织处置。

三、突出地方特色、做好结合文章，真正把学习教育转化为生动实践

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期党建工作的龙头任务，是一项复杂的系统工程。“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动是市委立足我市实际，旨在认真贯彻落实中央全面从严管党治党要求，从正面激励加强我市干部队伍建设而开展的一项重大活动。活动开展以来，各地各部门积极响应、有力行动、认真落实，取得了明显成效。我们要紧密结合阜阳实际，以持续深化“四风行动”为有力抓手，突出特色、抓住关键，努力实现“两学一做”专题教育在我市卓有成效地开展，取得实实在在的成果。

1.在夯实“学”这个基础上下功夫，持续深化“兴学风”。学习是前提，是基础。惟有加强学习，才能保持思想活力、紧跟时代步伐，才能正本清心、从容应对各种风险和挑战，才能引领改革发展、担当起党和人民赋予的重任。中央和省委也突出强调，“两学一做”学习教育，基础在“学”。这就要求我们必须持续大兴学习之风，迅速掀起学党章党规、学系列讲话的热潮，引导广大党员干部真正做到愿学、善学、真学，始终坚守政治性、体现人民性、提升先进性、保持纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。一要明确学习内容。学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。要把二者紧密联系、贯通起来学习，统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二要区分学习层次。党员领导干部要学得更多更深一些，要求更严更高一些，在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平。三要结合实际学习。把研究和解决现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用，不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。当前，尤其是要紧紧围绕实现“争赶达”目标，围绕找机遇、找政策、找项目、找路子“四找”活动展开学习，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习所需知识，既向书本学、向上级学、向专家学者学，也向实践学、向群众学，真正把学习成果转化为科学发展的思路、深化改革的举措、普惠民生的动力和加强党建的坚强保障。

2.在紧抓“做”这个关键上下功夫，持续深化“转作风”。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背。坚持“做”为关键就是要在“转作风”中敢抓敢管、敢于碰硬、勇于担当，引导广大党员干部自觉做到政治强、敢担当、作风正。一要把增强“四个意识”作为最根本任务。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话精神学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护习近平总书记这个核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央决策部署，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、政令畅通。二要把“四讲四有”作为衡量标准。自觉规范自身行为，校准思想之标，调整行为之舵，无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守政治红线、绝对忠诚不糊涂，扛起事业主线、勇于担当不推诿，把牢思维底线、干净干事不任性，拓宽视野边线、开阔胸襟不狭隘，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的“四线”划出来，把党员的先锋形象树起来。三要把立足岗位作贡献作为应尽之责。把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

3.在扭住“改”这个核心上下功夫，持续深化“清政风”。清廉的政风、廉洁的作风是我们从政为民不变的主题，“为官一任”，不仅要“造福一方”，还要“清风一路”，才能“无悔一生”。坚持“改”为核心就是要在“清政风”中坚持问题导向，抓好问题整改，引导广大党员干部心存敬畏、手握戒尺，营造风清气正的政治生态。一要对照标准改。具体来说，就是要做到“四个对照”，即对照党章党规严格细照自己;对照各级加强和改进作风的相关规定严格查摆自己;对照“三严三实”要求严格剖析自己;对照“四风”问题严格批评自己。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。二要集中攻坚改。省委把开展专项整治作为学习教育的重要内容，针对违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理、“小金库”等突出问题，部署开展了“四个专项整治”。各级党组织和党员干部要严格按照省委要求，着力排查群众反映强烈的突出问题，排查“四风”问题回潮变异的问题，坚决以学习教育促进专项整治，以专项整治成效检验学习教育成果。三要强化执纪改。各级党组织要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链，无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，真正使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，而不是“纸老虎”和“稻草人”。

4.在突出“立”这个根本上下功夫，持续深化“树新风”。制度管长远、管根本，是对党员干部行为的规范与导向，是刚性的限制。这次学习教育一个鲜明特点，就是突出在“常”和“长”上，注重学习教育的经常性和长久性，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。突出“立”这个根本，就是要在“树新风”中，持续加强制度建设，构建科学严密完备管用的制度体系，夯实用制度管人管权管事管钱的基础，以制度的完善、规范和执行推动形成干事创业的新风尚。一要进一步做好制度活化的大文章，让更多学习教育有益成果转化为好的制度，为深入推进作风建设提供基本遵循。二要养成自觉遵守党规党纪的行为习惯，时刻保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，自觉养成在严实的作风下做人、在规范的制度下用权、在法制的轨道上干事、在监督的环境下从政的良好习惯。三要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不搞情有可原、不搞下不为例，坚决防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为要严厉查处，切实维护其严肃性和权威性。

四、强化组织保障，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

深入开展“两学一做”学习教育是当前一项重大政治任务，也是我市打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成小康社会的强大动力。各级党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要加强组织领导。为确保学习教育有力有序有效开展，市委已经成立“两学一做”学习教育协调小组，明确工作职责，统一在市委的领导下开展工作。各县市区、各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，认真制定实施方案，尽早启动和扎实开展各项工作。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力，把学习教育落实到每一个支部，具体到每一位党员，不折不扣地贯彻落实好中央、省委和市委的部署要求，做到责任到位、指导有力、工作有序。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，确保取得如期成效，离不开强有力的督查指导。各级各部门要采取定点监测、听取汇报、专项督查、巡回指导、参加学习研讨、列席组织生活会等方式，加强对学习教育的督促指导。特别是要把重心放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时了解学习教育情况，发现和纠正苗头性倾向性问题。要注重分类指导，针对不同领域、不同行业、不同单位，提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。要完善党员管理长效机制和基层党组织负责人管理机制，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，把从严治党的主体责任真正落到实处。要把“两学一做”学习教育情况纳入基层党建工作述职评议考核，并作为考评的首要内容，对学习教育工作组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

三要加强宣传引导。这次学习教育意义重大、影响深远，全党关心，全社会关注，党员群众寄予厚望，抓好舆论宣传和舆论引导非常重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，大力宣传中央、省委和市委的决策部署，宣传开展学习教育的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，充分报道我市学习教育的进展情况，善于总结和推广活动中一些好的经验、好的做法，及时发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，激励广大党员学先进、当先进。同时，对一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，要通过媒体曝光，发挥好舆论监督的警示作用。另外，要积极创新宣传方式，适应新兴媒体快速发展的要求，积极利用手机、微博、微信等开展宣传，努力实现传播效应的最大化、最佳化，为全市学习教育的健康发展营造良好氛围。

四要加强统筹协调。开展学习教育，最终目的是为了更好地落实总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局，更好地推动中央、省委和市委各项决策部署的贯彻落实。各级各部门一定要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育作为提升工作水平、推动阜阳加快发展的重要契机，真正把虚功做实，灵活运用成果，推动全市各项工作取得新的更大成绩。要牢牢把握第一要务，主动适应把握引领发展新常态，积极抢抓政策机遇，深入实施加快调转促“576”行动方案，着力加强供给侧结构性改革，统筹推进区域城乡协调发展，大力加强生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，切实严肃党内政治生活，大力加强干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持奋发有为的精神状态，着力营造政治上的“绿水青山”。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，一招不让把管党治党任务落实好，全力以赴把阜阳的事情办好，为奋力走在皖北振兴前列、成为安徽发展重要增长极，实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”目标作出新的更大贡献!

春日融融，和风阵阵，油菜花随风摇曳，使我不禁想起了为新中国成立而牺牲的七十二名烈士。这个清明时节，我们因当为他们扫墓。

这天，我们手捧鲜花，排着整齐的队伍向烈士墓出发。老天也似乎明白我们的心，下起了蒙蒙细雨，可这还是没有阻挡我们坚定的脚步。

到了墓前，我们仔细听着老爷爷为我们讲述七十二名烈士的英雄事迹，没有人讲话聊天，只是安静地听着;接着，该献花了，几个男同学把花圈抬上，女同学则捧着鲜花，慢慢地放在墓前，随之敬了一个标准的大队礼。最后，我们开始在墓前默哀，只见我们静静地闭上了眼，在这细雨之中，似乎有谁在无声地指挥着，我们不约而同地收起了伞，站直了身。

站在墓前，好像听到烈士们对我们的忠告：“你们现在的幸福生活来之不易，一定要懂得珍惜，不让它白白流失。”

我对这七十二名烈士敬佩不已，是他们揭穿了社会的黑幕，是他们为新中国的前途而打出了一片光明，而自己却牺牲了......真不愧为炎黄子孙啊!我们应该向他们的这种精神学习。

虽然这次的纪念匆匆地来又匆匆地去，但给我留下了永不磨灭的记忆。

习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽职尽责，勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在“十三五”新起点上开创人社事业发展新篇章，需要我们勇于担当、积极有为，切实做到敢担责、能负责、善尽责。

勇于担当、积极有为要体现在翻篇归零再出发的心态上。“十三五”已经到来，经济发展进入新常态，协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，给人社工作带来新的机遇，提出新的任务和要求。要增强大局意识。服从和服务于大局，既要不折不扣落实党委政府部署的任务，又要从部门职能出发，紧扣创新驱动、转型升级以及全面小康等任务，思考和谋划推进工作的新思路、新举措，努力使人社工作与中心任务同频共振、同向而行。要增强忧患意识。深刻认识经济新常态、结构性调整、利益多元化等带来的风险与挑战，善于运用前瞻思维、底线思维、辩证思维，努力创新工作、政策和体制，有效应对艰难险阻，推动事业发展。要增强责任意识。要有把党委、政府决策部署落实好的责任，要有把人社事业发展好的责任，要有让老百姓生活得更好的责任，真正做到夙夜为公、不辱使命。

勇于担当、积极有为要体现在狠抓工作任务落实上。抓落实是一种责任，是检验党性的试金石。要把人才工作放在更加突出的位置。围绕经济发展以及产业集群，找准需求、精准发力，把政府、市场、用人单位的作用充分发挥出来，把各类人才的创新创业活力充分激发出来，形成大抓人才的浓厚氛围。要把鼓励创业作为就业工作的重中之重。结合落实创业新政，因地制宜地抓，大张旗鼓地抓，以创业的加法换就业的乘法。要适应高水平全面建成小康社会要求完善社会保障体系。坚持托底有力，把该兜住的底线兜住;坚持统筹城乡，确保公平享有;坚持补齐短板，努力不让一个人掉队;坚持量力而行，合理引导预期，适度提高保障水平，让老百姓有更多获得感。要持续深化机关事业单位人事制度改革。按照国家统一部署，深化机关事业单位人事、工资收入分配制度改革，努力使各项制度更加科学规范、更能调动积极性。

勇于担当、积极有为要体现在大胆改革创新上。当前和今后一个时期，要把加强人社领域供给侧结构性改革作为重中之重。要加强人力资源供给侧改革。坚持立体化培育、市场化引进、合理化流动、科学化评价、有效化激励，加大人才开发力度，推动人才结构战略性调整。要加强就业创业供给侧改革。实施更加积极的就业创业政策，健全公共服务体系，优化鼓励创新创业的制度环境，推动充分就业、高质量就业，激发全社会创新创业活力。要加强社保制度供给侧改革。突出兜住底线、统筹衔接、确保可持续，既重公平、人人享有，又重激励、人人参与，在保证基本制度可靠运行的前提下，进一步改革完善社会保障体系。要加强公共服务供给侧改革。继续简政放权、放管结合、优化服务，加大向社会购买服务力度，健全人才工作服务企业长效机制，落实各类各项扶持政策，助力企业创新发展、转型发展。

勇于担当、积极有为要体现在严肃纪律严格管理上。要坚守政治纪律的底线。始终坚持党的领导，自觉对党忠诚、向党中央看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要让党纪党规成为内心的律例、行动的戒尺。毫不放松党内法规的学习贯彻，原原本本学、全面系统学、坚持不懈学，真正把党纪党规刻在脑海里、落在行动上。要严管作风严抓作风。着力解决服务群众、担当负责、工作落实等方面突出问题，引导系统干部职工心系百姓、为民谋利、履职尽责。要一刻不放松廉政建设。切实做到教育上持续加力，平时常提醒，抓早抓小、动辄则咎，让咬耳朵、扯袖子成为常态;制度上持续发力，织密制度篱笆，管控廉政风险;举措上持续用力，一旦发生腐败问题，坚决查处、绝不姑息。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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为深化在职党员进社区活动，推动我乡党建工作再上新台阶，我乡在社区的16名在职党员相继到社区报到，16名在职党员积极参与小组活动，积极深入社区，参加各种党员奉献活动。社区以创建特色文化社区为目标，以服务群众为重点，扎实开展在职党员进社区活动，有效发挥了在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立了良好的形象，取得了明显成效。

在这次在职党员走进社区共创和谐活动中，在职党员不但规定动作做到位，还积极为社区献策献计，不断涌现出特色亮点，主要表现在以下几个方面：

一、组织领导有力，计划更显人性化。乡党委根据自身小组的成员情况，制订出符合小组的活动计划，如有的结合队员的单位职能开展消费维权进社区;有的推出了平安、创卫、就业、健康、教育、文娱等六大服务，并明确了服务内容和相关责任;有的结合卫生医疗部门的职能特色，为社区居民送上了节约用电、疾病控制及家庭档案等服务;有的根据市里的有关政策，推出了创业帮扶等;有的强化了责任分出若干个小分队，使活动成效更加明显，这些计划都是贴近百姓生活必不可少的。

二、措施有力，党员作用发挥明显。小组以“三联一带”(联楼道、联居民、联支部，带领居民参与社区建设)为抓手，重点围绕“六个一”的工作要求开展活动，真心实意地服务社区。小组在召开了党员会议后，都相继加入了创卫行动，征求居民意见、帮助解决实事等活动;利用七一建党90周年之际，到广场进行卫生大扫除活动，大大增强了乡镇党员与社区之间的联系，同时让社区居民进一步感受到党组织的温暖。

三、立足民生，解难题。小组大部分都走访了自己所结对的困难户，有的还根据贫困户的特殊情况，根据需要及时的进行生活和工作方面的帮助;宣传发动党员积极进行捐书，丰富社区居民的社区图书室，帮助社区打造“书香”特色的文化社区。

四、树形象，比奉献。在小组的活动指引下，在职党员纷纷利用特长奉献社区，如在职党员赵礼江同志从自身学习十七届六中全会的心得方面，对社区群众进行文化大繁荣的讲解，加深了社区群众对文化繁荣的理解。同时，文化站的同志也树下了承诺，积极帮助社区群众进行文艺演出的指导和帮助。

为进一步发挥在职党员的先锋模范作用，进一步体现“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”，确保活动能取得真正实效。我乡结合各小组实际，在以后的工作中：一是统一策划，统一组织，打造在职党员活动品牌。根据我们在职党员的自身特长和申报的岗位组建“社区红岩”志愿者服务队，同时根据楼道党员身份亮化，在不同的楼道设置不同的口号。二是结合小组职能，社区积极配合，力图达到在职党员职能工作和社区建设的“双赢”。服务小组根据职能状况，将职能计划与社区工作相结合，创建具有服务小组职能特色的服务，进一步打造与其他单位不同服务 特色。四是利用在职党员资源，帮助打造社区服务项目。

亲爱的同学们：

正当春回大地，万物欣欣向荣的美好时节，我们再一次来到义士记念碑前沉痛吊唁为了我们今天幸福生活而抛头颅、洒热血的英雄们，让义士的精神再一次慰藉我们的心灵!

那些沉睡在义士墓里的英雄们，曾为了让我们这些后人享受和平安乐的学习环境，不惜抛头颅，洒热血，他们用自己短暂的青春谱写了中华民族历史上可歌可泣的光辉篇章。他们当时唯一的愿看就是希看我们这些后人课件下载[_]能在宁静平和的环境里争分夺秒的学习，用文化知识振兴中国，让我们中华民族永久耸立在世界列强中。来吧!孩子们，仰看我们头顶飘扬的五星红旗，看看我们胸前飘舞的红围巾，你感遭到革命先辈们那一腔热血中涌动的博大和无私吗?你领会到今天的幸福生活是源于革命先辈的奉献和牺牲了吗?请让我们天天天天，都在心灵的最深处祭奠这些英灵;天天天天都在心灵的最深外，给他们敬个庄重的礼。也让我们天天天天，都在心灵的最深处，回忆革命先烈们的艰辛与努力!

孩子们，让我们在这个生气蓬勃的季节里，感恩那些为我们牺牲了一切的人;让我们在这个生机盎然的季节里，争分夺秒地学习上进，以报答那些伟大崇高的灵魂吧!

今天，是清明节放假的第一天，大队辅导员带我们去烈士陵园扫墓。上午八点我准时到了学校，过了一会，人来齐了，大队辅导员给我们讲了讲要求，我们就出发了。

到了烈士陵园，正对着我们的是烈士碑。在主持人的宣布下，从党员代表到少先队代表一一作了宣誓，并向烈士们敬献了花圈，我们心里想要不是这些烈士抛头颅，洒热血，也许我们还在忍饥挨饿，我们就不会有今天这样的幸福生活。

我们又来到了烈士英雄的纪念馆，上面刻着很多烈士的名字有：黄继光、李文······

我们最后来到了种常青树的地方，我们把胸前的小白花都挂在了常青树上。

在回学校的路上。我又想起来那些烈士们，想起我们现在的幸福生活来之不易。我决心一定要好好学习，长大报效祖国。

拜祭先人是孝敬的一种表现，是一种尊敬先人和怀念先人，敬仰先人的一种最重要的一种礼节，这个时候是个传统的忌日，纪念先人，是看望先人的一个最好的时间。

清明节的时候，好多人都会来到先人的墓碑前，献上花朵，献上祭品，献上一片孝心。我也不例外，我和叔叔，爸爸，还有我的小弟弟们来到这里，纪念先人的离去，纪念先人的节日。清明时节雨纷纷，这些小雨把人的心情勾了出来，用一种怀念的心情来到了这里。来到了这个让人敬仰的先人的墓碑前，述说自己的心声。

看望先人其实是非常必要的，想想过去，想想以前，没有先人们的培养，哪里还会有我们的现在的生活。没有先人我们将不付存在。清明节这样的一个日子能体现出的是一种拜祭的最适合日。清明节这个日子是给先人一个与我们互相沟通和互相探望的一个机会。清明节这个日子让先人们安心，让后人们进进自己的孝心，让后人献出一种敬仰和孝敬。这样也是对自己的一种尊重，万事孝为先，只有把孝敬放在最前面，才能拥有更多的做人的标准，才能做一个正直的人，做一个孝敬的人。

清明节拜祭的日子，是纪念先人的离别，是纪念先人们的一个节日。

亲爱的老师们，同学们：

大家好!我是五(8)班的王誉蓁。又是一个清明节，又是一个缅怀先烈的日子，今天，我们莞城实验小学五六年级全体师生来到人民公园的革命烈士英雄纪念碑前，深切缅怀为民族解放、国家富强而牺牲的革命烈士。

此时此刻，我们心潮起伏，思绪万千。革命烈士“魂魄托日月，肝胆映河山，”他们为了民族解放，国家富强，人民幸福而抛头颅，洒热血，这种高尚的情怀令人敬佩。现实生活中，有些人玩物丧志，自私自利，在困难面前退缩不前;因个人名利而不惜损害国家或别人的利益;因小矛盾而大动干戈。同学们，面对这不眠的纪念碑!让我们永远懂得珍惜生命，珍惜亲情，珍惜生活中一切美好的东西，为他人带来快乐，这才是我们少先队员学习英雄，缅怀先烈的真谛!

长江后浪推前浪，烈士们为我们建立了新中国，振兴中华的重任终究会落到我们身上。梁启超先生曾这样说过：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”今天，我们站在烈士碑前，应该清醒地认识到，一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家，需要我们这一代去建设。同学们，让我们下定决心，从现在做起，从身边小事做起，做最好的自己，为未来的成功而奠基，为祖国的未来而努力!

谢谢大家!

清明节这天，我和爸爸上网给革命英烈们扫墓。我们登录上了清明节祭英烈的网页，鞠躬、献花并留下了寄语。

网上扫墓完成后，听着爸爸讲述邱少云、黄继光、秋瑾等革命英烈的英雄事迹，我心情非常沉重，脑子里闪现着一个个在枪林弹雨中冲锋陷阵、在白色恐怖的敌后英勇斗争的英雄人物。他们不怕流血牺牲，在凶恶的敌人面前敢于斗争。是他们的奉献和牺牲换来了新中国、换来了今天的幸福生活。

作为新一代少年儿童，在向先烈们表示哀悼的同时，更应该以实际行动表达对他们的崇高敬意。想到这些，我觉得自己肩上的责任更大了，担子更重了。今后我一定会好好学习，天天向上，努力学习更多知识，掌握更多本领，使自己更快地成长为对社会、祖国有用的人。

6月26日一夜之间的倾盆大雨，将热力三辖区内的一条便路冲的泥沙拥堵;这条便路是茨沟地区百姓通往龙凤地区的要道，也是通往碾盘乡政府及东洲区养老院的唯一通路;正值“在职党员进社区义务活动”开展阶段，我们与次日上午召集泰和煤炭集团、东洲区环卫、龙凤派出所共15名在职党员，用人口的方式将这条路的泥沙及被大雨冲垮的下水井盖一并修复，确保行人和车辆安全、顺利通行。

这些党员清理泥泞路段后，在返回社区的途中，还将社区门前的一处铲土清除。

此次活动，我们共计接收在岗党员共计35名，党员们参加义务活动的情绪十分高涨，通过义务活动，拉近社区与在职党员的距离，架起了一座沟通的桥梁。

老师们、同学们：

每年的4月4日，是我国人民缅怀先人，烈士的清明节，为纪念这个有着深远意义的日子，缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神，加强爱国主义教育，引导广大学生树立正确的世界观，人生观，价值观，促进我校精神文明建设。

我们胸前佩带着鲜艳的红领巾，怀着悲痛而沉重的心情来到烈士陵园，缅怀为了祖国的解放和人民的安宁而英勇牺牲的战士，瞻仰他们的丰功伟绩。烈士陵园是那么庄严、肃穆，迎门两侧的松柏是那么挺拔、青翠。

我们排着队来到烈士陵园门口，我们开始了主题队会：首先由校长讲话，然后由大队干部代表发言，再由辅导员带我们宣誓最后为革命先烈默哀。在那三分钟里，我想了许多许多：我们今天的幸福美好生活都是由革命先烈为我们创造出来的，也是血红的鲜血换来的。于是，我的心中起了一个念头：要继承先烈遗志，发奋学习，努力成为建设国家的栋梁。

到了中队的主题队会，同学们先后背诵了烈士生前写的诗，由我和陶彭昊念了一首现代诗，赞美了革命先烈的伟大。到了烈士墓前，我行了个队礼，双手把白花献给了烈士，就在这一刻，我心里默默在说：“安息吧，先烈们。祖国和人民永远怀念你。”我们走进纪念馆，见到了烈士生前用过的东西，有模型、字迹、图片等。

我们要珍惜这金色的童年，这来之不易的美好生活。

我们要好好学习，天天向上。让九泉之下的烈士安息，如果他们看见了，会欣慰的说：“我的努力没有白费!”

春节，即农历新年，俗称过年，一般从腊月二十三的祭灶到正月十五。yuwenmi小编整理了2017党员迎新春活动标语，欢迎欣赏与借鉴。

党员干部进社区 政策法规进社区

利民实事进社区 文明新风进社区

机关转作风 干部受锻炼 居民得实惠。

开展千名干部进社区活动 做好新形势下群众工作

落实科学发展 构进和谐社区。

宣传党的政策 倾听群众呼声

传递政府温暖 促进城镇发展

春色明媚山河披锦绣 华夏腾飞祖国万年轻

五更分两年年年称心 一夜连两岁岁岁如意

调查民情 倾听民声 解决民生 凝聚民智促进民富

干部增强为民服务意识 群众增强守法意识

加强新形式下群众工作 促进党风政风好转

万事如意 大吉大利 三羊开泰 财源广进

牛耕绿野 虎啸青山 无边春舍 有福人家

四时喜庆 五谷丰登 四时如意 万事遂心

龙吟国瑞 虎啸年丰 龙兴华夏 燕舞新春

平安无恙 吉庆有余 百花献瑞 百花齐放

福星高照 恭贺新春 吉庆有余 福享新春

喜气盈门 岁且更始 时乃日新 三阳开泰

心想事成 五福临门 五谷丰登 迎春接福

春光骀荡 国步龙腾 门凝瑞霭 户发春光

万里春风 春回柳叶 赋献梅花 千祥云集

万马奔腾 全家福气 满院春光 庆云跃日

财源广进 恭贺新禧 吉星高照 恭喜发财

万物回春 天开化宇 人在春台 一门瑞气

四时喜庆 五谷丰登 四时如意 万事遂心