学习四讲四有争做合格党员（最新19篇）

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。去年习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。今年“两学一做”学习教育又提出“四讲四有”，把“讲规矩、有纪律”作为检测一名党员合格与否的标准之一。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫，党员干部要用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神实现社会效益的最大化。

3月15日 下午，市委理论中心组举行扩大集中学习，就《知之深 爱之切》交流学习心得体会。市委书记孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》的现实指导意义，强化看齐意识，带着感情和责任学，努力学在深处、干在实处、走在前列，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，争 做经得起历史和现实检验、让群众称赞的领导干部。

《知之深 爱之切》一书收录了习近平总书记1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等37篇，并附录了总书记离开正定后撰写的3篇回忆文章和3篇新闻报道。市委理论中心组成员以及卢龙县、海港区、抚宁区、山海关区委负责同志，结合各自思想工作实际，就所学所思所得所悟作了交流发言。

孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》这本著作的丰富内涵、理论价值和现实指导意义。习近平总书记今天在深化改革、改善民生、改进作风等治国理政方面的一系列重要思想，都能从他30多 年前的从政历程中找到实践基础和历史逻辑，这些重要思想一脉相承、一以贯之，来自实践并且经受住了实践的检验，给我们留下了弥足珍贵的精神财富和力量源 泉。首先，这是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”。《知之深爱之切》是总书记在县委书记岗位上，运用马克思主义的立场、观点和方法观 察、分析和解决问题的真实写照。他的这些重要思想、观点和论述，闪烁着马克思主义的真理光芒，是一部不可多得的马克思主义中国化的实践教材，也是广大党员干部学习领会总书记系列重要讲话精神的“辅导书”，对于我们当前做好改革发展稳定各项工作也非常有益。其次，这是我们认清自身差距，补齐短板的“校正 尺”。总书记担任正定县委书记时所具有的应对复杂局面的科学思维、全局视野和战略眼光，推动工作的思想方法、工作方法和领导艺术，以及对党、对事业和人民 的深厚感情，无不体现出深厚扎实的理论功底和求实务实的作风品格。我们要向总书记学习，进一步强化党性修养，努力提升自己的思想水平和业务能力，推动各项 工作的争先进位。第三，这是我们战胜困难挑战，赢得事业发展的“传家宝”。当年总书记凭着坚定的政治信念、真挚的为民情怀、勇于担当的改革精神和强烈的问 题导向，带领正定人民拼搏奋斗，走出了一条特色改革发展之路。当前，我们面临着艰巨繁重的改革发展任务，尤其需要从总书记当年的经验中获取“真经”，把 《知之深爱之切》中蕴含的智慧和力量挖掘释放出来，努力推动秦皇岛转型升级、又好又快发展。

孟 祥伟强调，要通过学习《知之深 爱之切》著作，着力强化看齐意识，进一步传承和弘扬总书记在正定工作时给我们留下的优良作风。一是向总书记“知之深爱之切”的为民情怀看齐。总书记用实际 行动为我们树立了榜样，各级干部特别是领导干部要始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众的利益为最高利益，凡是有利于党和人民事业的就坚决 干;要始终有强烈的公仆意识，一心为群众着想，千方百计为群众排忧解难。二是向总书记“义无反顾、开拓前进”的改革精神看齐。我们要敢于担当，敢于啃硬骨 头，敢于涉险滩，坚决贯彻中央和省委部署，坚持团结依靠人民群众，扎实推进改革攻坚。三是向总书记“工作扎实、讲求实效”的实干作风看齐。到不到基层不一 样，我们要按照“五到四从”工作法的要求，真正深入一线深入基层，亲口尝一尝“梨子的滋味”，像总书记那样察实情、重实际、求实效。四是向总书记“反对官 衙作风、改进领导作风”的管党治党理念看齐。总书记在正定工作期间关于管党治党的重要思想观点和要求，至今仍具有重要指导意义，我们一定要带头落实中央全 面从严治党的要求，带头加强各级党组织和党员干部队伍建设，带头做到严格自律，让党风政风呈现新气象。

孟 祥伟强调，要不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要历史地、全面地、系统地学习总书记系列重要讲话精神，把总书记系列重要讲话与马克思 主义经典著作、党章党规等融会贯通，用马克思主义和中国实践结合的最新理论成果武装自己。要学以修身，内化于心，自觉做到去浮躁，不图眼前、不图形式，以 精益求精的工匠精神把工作做到全省一流、全国领先;去官气，不要高高在上、摆官架子，脚踏实地地破解矛盾难题;去惰性，夙兴夜寐、争分夺秒，甩开膀子干事 创业，持续用力加快发展;降私欲，想自己、想进退少一些，想工作、想百姓多一些;补短板，正确认识自己，查找和弥补素质能力、作风状态等方面的不足。要学 以致用，全力以赴做好当前改革发展稳定各项工作。抓工作落实不能怕苦，为事业发展而吃的苦，回味起来都是甘甜。抓工作落实不在任职时间长短，只要我们只争 朝夕，短时间也能做出大业绩。抓工作落实不能怕难，不去破解不去推动才会把问题积累、放大、发酵，只要肯努力，世上无难事。希望大家通过学习总书记系列重 要讲话和党章党规，强化四个意识，守住六条底线，简单做人、认真做事、带头落实、事争一流，把心思用在工作上，用在工作的突破上，做经得起历史和现实检 验、让群众称赞的领导干部。

为深入推进“两学一做”学习教育，助推广大党员干部学深学透《党章》和《党纪处分条例》，深入领会习近平总书记系列讲话内涵。6月17日，德江供电局党总支将行业优良作风与“两学一做”有机地结合起来，组织基层6个党支部的党员干部等60余人作了题为《学党规党章 学系列讲话 做合格党员》专题学习教育党课，该党课由该局党总支书记田景江主讲。

田景江结合“两学一做”学习教育的总体要求，一方面围绕认识和学习掌握党章的地位和作用，把学习党章作为增强党性修养的必修课，带头维护党章的权威性和严肃性等内容，并通过大量案例对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律作了重点阐释。另一方面围绕学习教育范围、学习教育内容和要求、党员领导干部学习教育内容和要求、着力解决突出问题、落实推进措施、从严治党向基层延伸、“两学一做”基础在“学”、关键在“做”等方面向党员干部进行了深入细致的阐述。让参课者对党的基本理论有了更深入的认识和理解，为参训党员干部、入党积极分子上了一堂生动的党课。

随后，60余名党员干部面向党旗高举右手庄严宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定……”，通过重温入党誓词，进一步坚定了全体党员干部忠于党、忠于国家、忠于人民的理想信念。

课后，参课的6名基层党支部书记纷纷表示，他们将组织基层全体党员学习党章，并就“为什么学”、“学什么”、“做什么”等三个问题等进行了讨论和交流。参课的党员干部也纷纷表示，他们将把“两学一做”的要求转化为实际行动，常态化重温党的规章制度，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，着力解决自身在思想、组织、作风、纪律等各方面存在的问题，做到目标一致、工作合力，以党章为镜，做“四讲四有”合格党员。

十八届五中全会前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。12月初，全乡组织学习了两个文件内容。准则和条例的出台，是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。我作为一名共产党广大党员要认真学习，深刻领会，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要多管齐下，落实在行动中。

一是强化自身担当责任。治国必先治党，治党务必从严。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化，也是全面从严治党的实践成果。每员党委要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，切实担当和落实好全面从严治党的责任，认真种好自己的“责任田”。

二是做好监督。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《党章》明确规定，把党内监督和执行党的纪律作为纪律检查机关的重要职责。落实好《准则》和《条例》是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

三是发挥党员表率作用。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，发挥党员先锋模范作用。党员领导干部更要带头把党章党规党纪落实到位，绝走过场，要在全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

按照会议安排，我认真学习了习近平总书记“四个全面”的重要论述，在学习过程中，使我对“四个全面”的重大意义、精神实质和科学内涵有了更加深刻的理解和把握，深入贯彻落实“四个全面”的自觉性和坚定性有了新的提高。现将自己的几点体会汇报如下。

一、对“四个全面”的认识和理解

“四个全面”深化了对社会主义现代化事业发展规律的认识，具有重要的理论和现实意义。是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。也是对治国理政实践的新总结、认识的新境界、工作的新要求，是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。“四个全面”的每个“全面”都有各自丰富的思想内涵，各个“全面”之间又有紧密的内在逻辑联系和辩证统一关系。实现中华民族伟大复兴中国梦是战略目标，全面建成小康社会是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，另外三个“全面”是重大举措，其中全面深化改革是强大动力，全面依法治国是重要保障，全面从严治党是根本保证。

二、努力落实好“四个全面”

(一)全面建成小康社会

党的十八大根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础的小康社会。近年来，我市认真落实中央、自治区的要求，全力推动经济社会发展，小康建设取得了巨大成就。同时，距全面建成小康社会目标还有不少差距。就城镇化而言，我市是45%，全国小康目标是城镇化率60%，我市的城镇化率到2020年还要提高15个百分点，必须大力推动全市城镇化。为此，我市制定了全市推进城镇化工作的实施意见，出台了2015年主城区城市建设、规划、管理工作行动计划和百姓安居工程行动计划，主城区实施“两环、两桥、XX路、XX口”等城市基础设施建设工程。XX市区实施“一街、一路、一镇、一社区”改造工程，建设实力县城和风情小镇。结合实施农村牧区“十个全覆盖”工程，推进美丽乡村建设，改善乡村面貌。

(二)关于全面深化改革

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习XX总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。习总书记开宗明义的这一要求，是真抓实干、打好全面深化改革这场攻坚战的又一动员令。目前我市主城区正在进行城市管理事权下划的改革，理顺了管理体制，不少事项已落实到位，必将有力推进城市建设和管理。

(三)关于全面推进依法治国

党的十八届四中全会通过的《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，鲜明提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断，明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设以及加强和改进党的领导作出了全面部署。

我国正处于全面建成小康社会的关键阶段、全面深化改革的攻坚时期，既是重要战略机遇期，也是矛盾凸显期，发展呈现新的阶段性特征，推进国家治理体系和治理能力现代化面对诸多考验。无论是推动保障科学发展，还是有序推进改革;无论是调节社会利益关系、化解矛盾冲突，还是提高党的执政能力、巩固执政地位，都需要全面推进依法治国，以实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。

(四)全面推进从严治党

从严治党，首先要严格按照党章办事。作为党员干部，必须始终牢记入党誓言，以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样，对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。

从严治党，还必须严肃党纪，坚决惩治腐败。我们要牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。改进工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风是一项长期而艰巨的任务，要求我们常抓不懈、常抓常新。历史已经证明，不受制约的权力，比然会被滥用，必然导致腐败。作为一名领导干部我们要慎用权力，把权力关进制度的笼子里，从自身做起，杜绝腐败现象的发生。

“学”是基础，但关键在“做”，“做”的时候最能检验出两者是不是脱节。所谓关键在“做”，就是要在做事情上体现出“学”的效果来。“人须在事上磨练”。一个人在平常无事的时候往往看不出所学的究竟管不管用，只有在遭遇人情世故的时候才能看出修养究竟有多深。比如，对党员领导干部来讲，有不虞之誉，也有求全之毁，无论是“毁”还是“誉”，碰到的时候，能不能不患得患失、淡然处之?没有得到提拔重用的时候，能不能平心静气，依然踏实工作?面对利诱的时候，能不能不为所动?在这些事情当中，才是最能体现“学”的效果和作用的时候。关键在“做”，指的就是不回避问题，不为各种情绪和利欲牵动，守住做一名合格党员的底线，在遇到考验的时候能把所学用起来，以保持住定力。

“‘学’要带着问题学，‘做’要针对问题改”。只有始终以问题为导向，才能避免“学”与“做”脱节。问题是什么，问题就是实际。脱离问题的“学”和“做”，就是脱离实际，这样的“学”和“做”，必然流入形式主义、空洞无物。带着做一名合格党员实际中遇到的问题来学，这样的学习才能真切笃实，才不会是应付检查、装饰门面、学过就忘的学习，而是在平时照样能用得上的切身体会。同样，只有针对自身存在的问题不断改进，做合格党员才能切己和有方向感，才会真心实意地弥补自己身上的不足。

为推进“两学一做”学习教育顺利开展，使全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚，树立清风正气、勇于担当作为，形成“真学实做”的良好氛围，充分发挥先锋模范作用。穆棱市法院从强化“四个意识”入手，把强化“四个意识”作为学习党章党规、贯彻习近平总书记重要讲话精神的根本保证，结合实际丰富党员活动，形成争做合格党员的良好氛围，将“两学一做”落到实处。

——强化“政治意识” 把握正确方向 时刻绷紧政治弦

要使全体党员明确“两学一做”学习教育，对新时期全面加强党员思想政治建设、推动司法体制改革顺利进行的重要意义。带领全体党员坚定政治信仰、理想信念，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观。强化政治意识，一要坚持学习党章党规，深入学习习总书记系列讲话。将“两学一做”学习教育作为队伍建设的龙头任务来抓,通过开展学习教育，引导党员干警始终坚持正确的政治方向，时刻绷紧政治这根弦，把从严从实要求贯彻始终。通过建立健全学习教育机制，实行台账式管理，加强全过程督导，充分利用信息化手段拓展渠道、丰富形式，确保实现“学”要聚焦、“做”要扎实的学习教育效果;二要进一步提高党内政治生活质量。要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，突出经常性的教育特点，贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用，切实保证党的思想政治建设常态化、制度化;三要做好批评与自我批评。通过“红红脸、出出汗”的批评与自我评，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和组织生活的熔炉作用，压实基层党组织管党治党主体责任，激发党务干部内生工作动力，提高党员干警的党性修养。要坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，形成上行下效、整体联动的总体效应。

—— 强化“大局意识” 提振干警精神 时刻把握大局观

强化大局意识，要紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利这个全党工作的大局，时时从严从实、事事落细落小，以实际行动践行党员宗旨，将“两学一做”的总体要求融入到服务大局的各个环节中，做到谋划思路着眼大局、狠抓落实服务大局。一要加强服务大局意识。 始终坚持把法院工作放在党委工作大局中去思考和谋划，放在经济社会发展的大背景中去部署和推进，引导全院干警不断转变思想，更新观念，提振精气神，找准位置，工作中主动融入经济社会发展的整体格局，在服务大局中推动司法服务工作，彰显司法工作价值;二要拓展服务大局领域。要将服务大局作为当前工作的重中之重，自觉地承担起维护稳定的重大责任。以“入百村、进千家、联万人”活动、村屯“结对帮建”、社区“共驻共建”等活动为载体，推进落实司法为民工作，扎实推进平安穆棱建设;三是改进服务大局的方式。积极推行上门服务、主动服务的工作方法，拓宽司法服务渠道，拉近与百姓间的距离。结合“一网、两微、三平台”，向社会和群众传递司法正能量，发出法院好声音，实现服务大局“零距离”。通过探索与诉讼途径相补充、相衔接、相配合的纠纷解决渠道，实现对纠纷的诉讼调控与非诉调控、诉讼调解与诉外调解的联动与协调，为社会治安维稳工作奠定坚实的司法基础。

——强化“核心意识” 激发内在活力 时刻不懈抓落实

推进“两学一做”，要确保全体党员强化“核心意识”，做到“三个坚决”，一是坚决以上级精神为核心。要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐。与上级单位同心同德，贯彻落实上级部署不含糊、不走样，不打折扣、不搞变通;二是坚决以公平公正为核心。引导每位干警规范着装、规范司法礼仪、规范服务态度，时刻不忘维护法律的庄严神圣，让公平正义体现在每一个细小的环节上。主动完善司法公开平台建设，维护人民群众的知情权、参与权、表达权，真正实现让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义;三是坚决以群众满意为核心。主动公开监督平台，不断完善12368诉讼服务热线、微博、微信、官方网站建设，通过直接沟通、接听监督电话、网络交流、填写意见卡等形式，主动征询群众对于审判服务各方面的意见和建议，各庭室根据群众意愿积极改进工作，努力满足百姓“微心愿”，实现服务质量“大提升”。形成”百姓满意度高、干警劲头足”的和谐向上的氛围。

——强化“看齐意识” 聚焦统一发力 时刻保持进取心

落实好“两学一做”，要主动向党中央看齐，对总书记的重要指示早领会、早部署、早落实。向党中央看齐，要向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。切实做到在党爱党、在党护党、在党为党，为党服务、为党分忧，做到表里如一、知行合一、凝聚共识。任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。与此同时，要主动向优秀单位看齐，向最高标准看齐，培养一支政治素养跟得上、思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上的优秀队伍。依托院内“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育动员会、“院长讲党课”等活动，提升干警政治素养，保持政治精气神。依托“法官大讲堂”“廉政责任教育月”活动，提升业务素质，规范工作作风，保持向上精气神。依托阶段性业务评比、先优奖励等活动，给予干警经常性的精神嘉奖和鼓励，最大限度调动党员干警的积极性、主动性、创造性，为干警倾注更多关怀，提高待遇保障，切实提升精气神，使每位干警都能以更加饱满的热情投入到司法服务工作中去。

5月26日下午，省政府秘书长、办公厅党组书记罗强以“忠诚理想，做‘知行合一’的合格共产党员”为主题，为全厅240余名党员干部作专题党课报告。罗强说，“两学一做”主题实践活动是把思想建党和依规治党有机融合的新实践，是把全面从严治党延伸到每一名普通党员的新载体，意义重大而深远。

真信才能筑牢精神支柱。建立政治信仰是提高政治意识的根本。罗强以前苏联部长会议主席雷日科夫所著《大国悲剧》为例时指出，前苏联瓦解的核心问题在于苏共放弃了对马克思主义的坚守，殷鉴不远。学而信，要真学真信，筑牢精神支柱才能坚定理想信念。习近平总书记在视察中办时首条就是提出“对党绝对忠诚”，对党绝对忠诚这个政治品格，既是对中办工作的要求，也是对办公厅每一名党员干部的要求。绝对忠诚最根本的是来自理想信念。理想信念坚定，绝对忠诚才有理性的基础;理想信念动摇，绝对忠诚也就是说说而已，是靠不住的。

真学才能升华信仰自觉。要把学习领会系列讲话和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。党的十八大以来,习近平同志发表的一系列重要讲话，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。要把习近平总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神与四川实际结合起来，围绕改革开放、生态文明建设、灾后恢复重建、脱贫攻坚、保障和改善民生、社会稳定等各项工作进行谋篇部署、献计出力，坚定不移地推动全省经济社会改革发展各项事业不断取得新成效。

真懂才能甄别大是大非。“灭人之国，必先去其史”。国内外敌对势力往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章，竭尽攻击、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞乱人心，煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。党员干部要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央、同省委、省政府保持高度一致，努力提升看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识。任何时候都不妄言、不妄议、不妄行、不妄为。牢固树立依法行政观念，坚持依法依规依制度办事，切实做到决策讲科学，行为讲规范。

真用才能矢志知行合一。“两学一做”主题教育活动要求我们每位党员无论身在哪种岗位，都要理论联系实际，才能言行一致、知行合一，才能健康生活，愉快工作。当前，改革发展任务艰巨繁重，每位党员干部要以创新理念、优化服务、提高效能为核心，以更开阔的视野、更前瞻的谋划、更有效的行动、更务实的作风，推动和服务政府工作科学、规范、高效、有序运转。党员干部要围绕省委、省政府中心工作，察实情、谋良策，出实招、加推力，切实发挥好“第一参谋助手”作用。不断探索工作的新思路、新办法、新机制。要狠抓部署落实，要始终保持专注发展定力，全面落实稳增长、调结构、补短板、防风险等一系列政策措施，尤其是要按照“项目年”要求抓项目、促投资。真用还要坚持问题导向，用习近平总书记系列重要讲话精神指导解决实际问题。要学以致用，把所思所学运用到实践中。要把学习成果运用起来，喊破嗓子，不如甩开膀子，方能知行合一。

新疆区情特殊，坚决与“三股势力”作斗争，是各族干部群众在大是大非面前必须秉持的政治态度，是增强“四个意识”的具体体现，更是对党员党性的检验、对各族干部责任担当的考验。我们必须旗帜鲜明地亮明态度，绝不能对“三股势力”态度暧昧、当“两面人”。

“三股势力”是影响新疆稳定团结的“癌细胞”，是各族人民的共同敌人，我们必须同仇敌忾。讲党性原则、讲政治立场、讲责任担当，就是要同中央保持高度一致，把维稳责任扛在肩上，不折不扣地执行上级党委决策。不论哪个民族的党员干部和群众，都要在党中央领导下，勠力同心地与“三股势力”作坚决斗争，用鲜明态度、用民族团结的强大合力，将“三股势力”消灭于人民战争的汪洋大海之中。

响应自治区党委和政府的号召，就要像吾布力喀斯木·买吐送那样爱祖国、感党恩、听党话、跟党走，对党无限忠诚，对“三股势力”无比痛恨，对维护稳定担当尽责。各族党员干部更要恪守党性原则，将“平常时候看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”体现在一言一行上，以身作则、率先垂范，唤起广大人民群众坚决同“三股势力”作斗争的力量,不给“三股势力”留有生存空间，为新疆的社会稳定和长治久安作出应有的贡献。

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“不忘初心，方得始终。对于党员干部来说，初心就是对人民的庄严承诺，就是以党章为标尺谋事创业的高度自觉。”

为贯彻落实中央关于“认真学习党章、严格遵守党章”要求，从7月中旬起，杭州市启动了全市县处级以上党员干部党章党规党纪专题轮训，教育引导全市党员干部自觉学习党章党规党纪，全面贯彻落实中央和省市委全面从严治党部署，进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉。

一次系统的理论学习 唤醒党章党规党纪意识

“入党多年，时常专注于提升分管领域的业务能力，一定程度上却忽视了自己首先是一名党的干部，必须对党忠诚，第一职责是为党工作，做学党章用党章的表率，切实履行好‘一岗双责’。”学员们纷纷表示这次党章党规党纪集中轮训是一次唤醒党章意识的“及时雨”。

专题集中轮训紧扣“唤醒党员特别是领导干部的党章党规党纪意识”目的，结合“三严三实”专题教育，要求学员系统专题学习研讨党的十八届四中全会决定中有关依法依规管党治党的内容、习近平总书记系列重要讲话精神、王岐山在浙江考察调研和召开部分省区市纪委书记座谈会时的讲话精神以及党章和党内相关法规。

期间，参加第一期学习的新任市管领导干部还参观了法纪教育基地、观看专题警示教育片、接受廉政法规知识测试。

以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规，“闭关”学习和严肃热烈的讨论交流，唤醒了淡忘的记忆，纠正了错误的认识，澄清了模糊的观念，补充了纪律规矩之钙。不少学员说，这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。

“培训安排了充足的时间自学和讨论交流，使我们更好地静下心来自学、参悟，筑牢党章意识、纪律和规矩意识，提升党性修养。”市体育局党委副书记、副局长季刚认为此次专题集中培训十分“解渴”，受益匪浅。

“对照党章党规党纪进行了全面的学习领会，看到了自己在思想上、行动上的距离，坚定了密切联系群众的决心。”市市场监管局党委书记、局长陈祥荣表示此次系统的专题学习意义在于勇于照镜子、敢于自我批评、进一步明确工作方向。

一次思想上的淬火锻造 重塑纪律规矩意识

“学深悟透，才能看得准、行得正、干得好。”如何深入学习贯彻好中央、中央纪委新精神新要求，让每一位党员干部把纪在法前、纪严于法的意识立起来，切实把纪律规矩挺在前沿，是当前摆在我市党员领导干部思想教育方面的一个重要课题。

自从递交入团申请书，成为一名团员以来，一直以团员的标准来要求自己，正确行使团章规定的权利，积极模范履行团员的义务，我为我是一名团员而感到自豪。

在思想上，有着良好的政治素质和道德修养，有着坚定的政治方向。在日常的学习和生活中，积极拥护、模范执行党的路线、方针、政策，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，坚持四项基本原则，坚持社会主义荣誉观，以身作则，时刻以团员的标准严格要求自己，并积极向党组织靠拢。有强烈的集体荣誉感和社会责任心，积极参加共青团各项活动，并按时缴纳团费。有较好的自律能力，争取起到模范到头作用。

在学习上，学习目的明确，学习态度认真，刻苦勤奋，专业知识扎实牢固，成绩优良，曾荣获大一学年的“优秀学生”称号，并荣获奖学金。到目前为止，成绩排名都保持在前3名以内。不迟到、不早退、不旷课，积极保持全勤记

录。上课认真听老师授课，做好笔记，课后认真复习，并积极把学到的知识运用到实际中去。另外，在大一期间已经取得了广东省计算机能力考试一级证书。在这学期，我也正在备战专业的等级考试和大学英语四级考试。

在工作上，曾担任过学生会的干事，也担任过学院公寓管理联合会的楼长，并且工作认真负责，也曾荣获“优秀干事”称号。现在仍继续寻找可以锻炼个人能力的工作机会，不断充实自己，学习各种工作技能，提高个人能力，积累丰富工作经验，为将来在社会工作做足充分的准备。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而又条理，有严谨的生活态度和良好的生活作风。坚持勤俭节约的传统美德，不浪费，不攀比，艰苦奋斗。我积极乐观，待人热情大方，诚实守信，乐于助人，能与同学们和睦相处。

知识无止境，学习更无止境。作为一名团员，我知道自己在各方面还存在很多不足，还有待改善提高。我将继续尽全力不断提高自身科学文化素养，不断适应时代的发展，与时俱进，不断扩充自身的知识储备，提高自身修养。为了再不远的将来能得到党的认可，成为一名真正的中国共产党员，我将会继续努力奋斗。

“对于习总书记的讲话，印象最深刻的是其中多次提到了‘坚持不忘初心，继续前行’，我认为只有牢记当初为什么要入党，并把这份使命和初衷融入日常工作当中，才能保持本色，不断前行”。7月4日，在中国铁建大桥工程局二公司上海工程指挥部学习习近平总书记建党95周年重要讲话精神座谈会上，一位老铁道兵党员颇为激动地说。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”习近平总书记在建党95周年大会上的讲话犹在耳畔。

“随着市场竞争加剧，企业发展面临更多挑战，党员必须以身作则，坚定信念，冲锋在前，以实际行动践行对党的庄严承诺”;“党员领导干部要立足岗位，加快知识更新，加强实践锻炼，成为各方面的带头人，切实起到先锋模范作用”;“作为一名新党员，习总书记的讲话让我对我们党有了更深刻的认识，我以自己是一名共产党员而光荣”……集体学习后，指挥部全体党员进行了学习心得分享交流。

该公司党委书记曹晓东讲到，“贯穿习总书记讲话始终的一个核心概念就是‘不忘初心、继续前进’，我们全体党员要进一步深入学习习近平总书记七一讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持不忘初心，继续前行，向企业和员工交出更合格的、更令人满意的答卷。

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在党言党、在党为党，象爱护眼睛一样爱护党的声誉。培养忧患意识，在其位、谋其政，为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成拒腐防变、攻坚克难的政治智慧和力量。党章是党的总章程、党的根本大法和总规矩，约束着每个党员的行为，从而确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。要以党章为基本遵循，自觉抓学习、抓理解、抓贯彻、抓落实，盯着抓、反复抓，直到抓出实效。“党首”习语涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化的最新成果。底线思维对每个人提出的具体要求，用心良苦，集中体现为民情怀和深远的的世界眼光，看得见、记得住、做的到。

把纪律和规矩挺在前面，不触碰纪律底线，不逾越规矩红线，不踩踏法律雷区。“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”习语近人，不搞不教而诛，学习教育是决战胜利的关键一战。学习党章增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到坚持和发展马克思主义信仰的极端重要性。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。固根本强基础，我们的事业就会兴旺发达。学会用科学的世界观和方法论来指导实践。系列讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系一脉相承，与时俱进，是新的发展形势下的一系列新思想、新理念、新战略。掌握历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，执行中央政策不变调、不走样，更加能动地推进各项工作。提高坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论的自觉性，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。学会运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。

“四讲四有”做合格党员，打通 “最后一公里”。全面从严治党是中央立下的军令状，作风建设永远在路上。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如“过街老鼠人人喊打”，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育狠抓防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，抓住“关键少数”，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。学系列讲话，是党内教育从上级机关向基层党组织延伸，从“少数关键”拓展到全体党员，持续用力，打通 “最后一公里”。解决“零距离腐败”问题，让群众真正享受到全面从严治党的成果，提高人民群众对党的信任程度。党对执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。 “讲政治、有信念”着力解决一些党员理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。“讲规矩、有纪律”针对一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、热衷于搞裙带拉帮派等，监督意识淡薄、对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，怕麻烦，对问题“敬而远之”。“讲道德、有品行” 抓一些党员道德行为不端、违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。“讲奉献、有作为”一些党员宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，精神不振、工作消极懈怠“不作为”，不去很好学习和钻研“不会为和不善为”，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。纪法要分开，纪在法前，纪严于法，选人用人关口前移，不敢腐、不能腐、不想腐。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”，做合格党员，扎紧扎密从严管党治党的制度笼子，营造风清气正的政治生态。

人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”忠诚，是做人立世的根本，是一种饱含信仰力量的品格。对于一名共产党员而言，忠诚即对党、国家和人民绝对忠实、绝对纯洁，是政治本色、政治品质和党性修养的突出体现。

习近平总书记谈党员忠诚时曾经指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”唯有忠诚老实才能做到言行一致，将责任牢记于心，将党和人民放在首位，将一颗赤诚之心投入到党的事业发展中去。因此，我们每位共产党员都应时刻不忘誓词，身体力行，做一名对党忠诚、干净担当的合格共产党员。

用学习端正思想。近期“两学一做”学习教育深入开展，每位党员都应深入学习党章党规，进一步明确标准规范，全面理解党的纲领，牢记党员义务权利;认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，增强政治意识、大局意识，提升政治理论思想素质。在学习中端正态度、通透心灵，增强对党的信赖，更加热爱党、拥护党，以最大的热忱绝对忠诚于党;在学习中坚定信念、凝聚力量，坚定一生跟党走的信念，始终忠实于党和人民的事业，进一步提升党的凝聚力和战斗力。

用行动彰显忠诚。基础在学，关键在做，只有落实在行动上，才能见到实实在在的效果。要严格遵守党的章程，将标准规范内化于心，外化于行，对党坦诚老实言行一致，不做表里不一的“两面人”;要认真践行党的宗旨，始终把人民利益放在心上，全心全意为人民服务，实心实意为人民办事，真正为人民群众排忧解难;要严守党的纪律，在任何涉及纪律的问题上严于律己，清清白白做人，干干净净做事，坚决维护组织纪律的严肃性、权威性。

用自省换来进步。“要做一个好党员，就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。这个思想上的斗争和斗争中的胜利，就是自己思想意识上的进步。”合格的共产党员不是一时印象，而是长久的品质素养，这就需要我们共产党员时刻保持头脑清醒，一日三省，始终对照党章党规、对照党的纪律审视自己的行为，善于发现问题并且总结经验教训，在否定之否定中不断进步发展。同时不断磨练坚定的意志和信念，要在和平时代经得住糖衣炮弹的考验，不畏困苦，不畏磨难，毫不动摇地在这条道路上奉献下去。

在这个青春的五月，重型商用车公司各团支部分别举行了学习团章活动，并重温了中国共青团的发展史。

团章全称是中国共产主义青年团章程，是中国中国共产主义青年团行动的纲领。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

通过学习团章、重温团的历史，使公司青年团员增强了团员意识，更全面的了解共青团员的权利和义务，有利于深刻明确自己作为团员所应该承担起的责任，感受到时代赋予我们的使命，强化责任感和使命感，使青年团员不断汲取共青团思想和精神，从而提高思想道德素质，为成为一名合格的党员奠定基础。

人积极响应号召，为全力打好防汛巡堤保卫战贡献力量。局工会主席、一个即将退休的老党员——张志刚同志就是其中的一个，他主动请缨，成为了以80、90后居多的“东西湖区交通运输局青年突击队”中的一位特殊成员。

张志刚同志报名时，领导曾劝他，“你一把年纪就快退休了，就别上堤了”。他听了之后很激动地说，“凭什么不让我上?我是一名党员，就算是退休了，也是党员，是党员就要对得起党员这两个字!再说了，现在的年轻人，大多数都是第一次参加防汛上堤，没有经验。有我这样的老同志在身边，能够相互照应，也算是我发挥余热吧，我保证不给组织拖后腿。”

上堤后，他以身作则，发挥老党员的示范作用，受到了领导和同志们的好评。但当区宣传信息中心记者采访巡堤者的时候，张志刚同志却主动回避、谦让。同事问他，“你一直守在大堤上，怎么不说两句?”他反问道，“动嘴皮子就能把水退掉?有时间还不如多看看脚下，看看堤顶、堤脚有没有裂缝漏洞，有没有翻沙鼓水!再说了，这上堤的年轻人，哪一个不是‘上有老、下有小，舍小家、顾大家’，在‘烈日，酷暑，蚊虫’的恶劣环境下一直坚守在这里。即便是要采访，也应该是采访他们，像我这样的老同志，也就是凭着经验‘传帮带’一下，给年轻同志当好辅助。”

张志刚平时血压不太正常，常常偏高。一次区防汛医疗小分队询问防汛人员状态时对张志刚说，“这几天，又是渍水浸泡，又是太阳暴晒的，‘车轮战’年轻人都吃不消，老同志还是尽量不要上堤了”。张志刚让医疗人员给自己先做个检查。确认只是血压稍微有些偏高、不稳定，其他都还好后，他对医疗人员说，“有句话我一直印象深刻，叫做‘勇为先行者、甘当铺路石’。什么叫先行者?那就是‘关键时刻能顶得上、危险面前不退缩!这才像一名共产党。我干了一辈子公路工作，这副身板好着呢。”

只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。60岁的老党员张志刚戴上草帽，穿上胶鞋，手拿竹竿，和几名同事一起，一字排开，又开始了新一轮的巡堤……

汗水，流过;泪水，流过;埋怨过，痛苦过。但我从没后悔过。我的青春，我的梦。

不曾意识到的熙熙攘攘，沉浸在一片欢声笑语的海洋中，淹没了失落，尘封了哀伤，也留下了一份不知所以的坦然。坦然于不愉快的过往，坦然于为主的迷茫。一杯茶，一把椅，一扇窗，一片天。偶然间手指触到灼烫的茶杯，冷笑生活，难道只是手中的杯具?

蓦然抬头，天边的浮云掠过，嘴角微微扬起，这一刻，什么都是浮云，它牵动思念，追捕逝去的祭奠。我的青春，我的梦。

那些我们曾以为默默不忘的人或事，就在我们念念不忘的过程中默默淡忘了。喜欢郭敬明那些黯然神伤的句子，不过明亮，不过激奋，却足以触动心弦。曾几何时，青春从身边扬鞭而过，而我也在不经意间与之匆匆擦过。错过了，失去了，剩下回忆了。那

些人，那些事，以后也许会真的淡忘，可再不起眼的触动，又怎能经得起心中日日的重演。青春的河不断奔流。逝去的，却总会留下曾经的痕迹。我的青春，我的梦。

忘记了吗，朋友?我们公平竞争的游戏中，你那认真的模样，真的好搞笑;忘记了吗，哥们儿?无聊时地摊上的风筝，还常在天空中飘起，载着厚厚的思念;忘记了吗，兄弟?我们第一次醉酒喝空的酒瓶埋在了屋后的土堆里;忘记了吗，姐妹们?那一次风声很紧的数学课上，我们顶风作案搞恶作剧。难道，大家都忘记了吗?

窗外偶然飞过一只小鸟，形单影只，我却鼻子一酸，泪水在眼眶里打转，于是，极力瞪大眼睛，忍住泪水的肆意泛滥。应为我记得小梦你说过不准我哭泣，别像弱智儿一样。可是，我想说:男儿有泪不轻弹，只是未到伤心处。我明白，你也知道，可为什么当我转身离开时，你还故作坚强的同时转身?这是我过后才知道的。那一天你在大街上独行了好久，好久。

窗外的路灯亮了，昏黄的灯光照映着我的孤单想念，原来，有些人，有些事总也念念不忘，于是也就总也念念不忘了。窗外车水马龙，酒绿灯红，这一切，与我无关。我的积木城池，我一直是国王。愿与寂寞相伴。当泪水滑过嘴角时，轻轻对自己说：“哭泣也是一种才能，无关乎悲伤。”

漫漫长路，未来谁能预知，青春道路上，花开花谢，潮起潮落都有它的规律，我读懂了现有的青春。我的青春，我的梦。

哦，我的青春，我的梦。

同志们：

“两学一做”究竞怎么做?一些同志还是“一头雾水”。为了让大家更加直观把握学习教育的关键环节，我梳理了一下，利用今天这个机会，把几个关键的环节解读一下。如何“把‘规定动作’做扎实，把‘自选动作’做精彩”，需要把握以下这几个方面：

从规定动作来看，主要有四个层面。全体党员的规定动作有5个：①参加集体学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合。积极参加每个专题的集中学习和集中研讨。②参加专题生活会议。要认真准备专题组织生活会，充分征求意见和发表意见，始终坚持问题导向，着力查摆突出问题，并有针对性地提出整改措施。③参加民主评议党员。按要求参加党员会议，对照党员标准，严格执行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。④参加面上集体活动。按时按要求参加面上的各类集体活动，统筹安排好时间和日常工作，确保参与率和参与深度。⑤做好立足岗位奉献。要围绕做好环保工作、破解环境难题、深化环保改革、改进工作作风、提高服务群众能力积极作为、发挥作用。

各党支部规定动作有5个：①有学习教育计划。要根据学习教育实施方案，紧密结合自身实际，按照适当集中、共同参与的原则，组织制定针对性强、容易操作、详细具体的学习教育计划。②有学习教育资料。将《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)》、习近平总书记来川视察讲话等相关学习资料分发到每一名党员手中。③有学习讨论记录。要有客观详尽的学习讨论记录，做到“四有”，即安排有专人记录、有专门的记录本、有参加学习讨论的党员签到册、有学习讨论主持人的签字。④有个人学习笔记。学习笔记本要专册专用，不得以工作笔记代替或是与之混用。学习笔记要有一定的量，其中自学笔记一般不少于3000字/月。学习笔记强调动手动脑，以亲手摘录为主，兼有心得体会，但不得以剪报、打印稿等代替或充数。⑤有问题、责任和整改台账。整改台账要突出“三个导向”，即突出问题导向，抓主要矛盾;突出过程导向，抓标本兼治;突出结果导向，抓长效机制。整改台账要向全体党员公开，整改结果要经得起各方检验。

支部书记规定动作有2个：①每月组织一次集体学习讨论。做好领导、组织和协调，确保集体学习内容实、方法活、高质量、全覆盖。②每月召开一次集中党课会议。要精心安排、认真实施、夯实责任，保证开好“三会一课”，切实建设和巩固好基层党建的牢固阵地。

科级以上干部规定动作有3个：①到所在支部及分管科室单位支部至少进行一次宣讲。以提高思想认识、增加重视程度、明确相关要求为目的，对所在支部全体党员进行一次再动员。应在5月上旬前完成。②到所在支部及分管科室单位支部至少讲授一次党课。紧密围绕“两学一做”学习教育的主旨要义，紧扣党的路线方针政策，紧贴环保工作实际，准备和讲授党课，应在7月1日前后完成。③到所在支部及分管科室单位支部至少听取一次意见。可采取灵活多样的方式，广泛听取支部党员的意见建议，应在11月底之前完成。

自选动作有10个：①搞好专题讲座。以“请进来”的方式，邀请党建理论专家作专题讲座，帮助党员开阔视野、深化认识;邀请先进模范人物作专题讲座，感受身边的正能量，感悟共产党人的高风亮节，不断增强“学”的深入性和“做”的主动性。专题讲座不少于两次。②观看教育影片。组织观看时代感强、教育意义突出的党建、党史类影片;组织观看案例鲜活、说法析理的廉政教育片。观看教育影片不少于两次。③开展集中交流。每个专题组织安排一次学习心得体会集中交流，由各县区环保局基层党组织分批次选派人员在市直系统党员大会上进行。每个专题由市局人事科汇编成册，上报下发。④进行知识考试。组织参加市直系统全体党员积极参加市直机关工委安排的“两学一做”学习教育知识考试，确保全员参与和全员合格。⑤组织征文比赛。围绕学习教育的所见所闻、所思所得、所感所悟组织参加市直机关工委安排的征文比赛，评选处一、二、三等奖，并汇编印发。⑥开通手机平台。开通手机信息平台，以短信息的方式每周向市直系统全体党员推送“两学一做”相关信息。⑦现场传统教育。组织前往市内革命传统教育基地、党风廉政教育基地接受一次现场教育。⑧观摩先进支部。对学习教育抓得有成效、有亮点的支部，组织各党组织负责人进行一次观摩学习。⑨组织抄写党章。基于把学习党章、牢记党章、尊崇党章的要求落到实处的目的，要求全体党员恭恭敬敬地抄写一遍党章。⑩开展主题活动。以纪念“六.五”世界环境日为契机，紧紧围绕“绿色低碳理念、植根女皇故里”这一主题，组织开展系列活动。全力打造重点流域污染治理示范带，全面改善环境质量，不断提升人民群众的获得感。以上“自选动作”主要是针对市直系统面上作出的安排，各县区环保局基层党组织要在积极参与的同时，参照但不限于以上形式设计并落实好各自的“自选动作”。

前面，大家集体学习了党章相关章节，观看了警示教育片。??名同志紧扣主题、联系实际，交流了对“讲政治、有信念”重大意义、深刻内涵、实现途径的认识体会，进一步增强了带头贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话，做合格党员领导干部的思想行动自觉。

讲政治、有信念，是检验合格党员的首要标准，也是党员保持先进性和纯洁性的关键所在。在新的历史时期，做到讲政治、有信念，就要铸牢理想信念、坚定政治立场，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝奉献于中国特色社会主义伟大事业;就要增强“四种意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，强化看齐自觉，坚决维护中央权威、坚决贯彻中央大政方针和决策部署，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;就要坚持党性修养、加强党性锻炼，自觉以“五个牢记”(坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守)“五个必须”(必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志; 必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事; 必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定; 必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。)“四个坚持”(必须坚持社会主义道路;必须坚持无产阶级专政;必须坚持共产党的领导;必须坚持马列主义、毛泽东思想。)检视党性、改进不足，切实做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，保持共产党人应有的政治本色;就要做到学做统一、履践工作职责，努力凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力夯实共同思想政治基础，团结带领全市环保系统党员干部共同致力于“五大发展”、“三大主战场”的宏伟事业。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了“四讲四有”( 讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。)的要求，具有鲜明的现实针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了重要遵循。“四讲四有”是一个有机联系、辩证统一的整体，其中管总的、打头的是“讲政治、有信念”。讲政治是对每一名共产党员的最起码要求，也是合格党员的首要标准。

为此，全市环保系统党员干部要坚决做到以下5个方面，切实把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来。

第一，要把在学中思、在思中悟作为基础，真正将党章党规熟记于心，把习近平总书记系列重要讲话精神领会透彻。

党章是党的纲领和组织章程的总称。党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准;明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线!尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇?就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600字精简至281字，紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德;修订后的《条例》将原有《条例》规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类，避免了以往执纪量纪依据过于零散碎片化，确立了纪律面前一律平等、遵守纪律没有例外的纪律原则。

习近平总书记系列重要讲话是结合新的实际对党章党规的阐述和深化，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”。要全面学、系统学、深入学，必须一学到底。必须把党章党规与系列讲话这两个相互联系的内容贯通起来“学”，融会起来“悟”，原汁原味通读、原原本本学习。深刻领会十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高理论修养和政治素养,不断追求卓越、争创一流业绩,真正成为干好本职工作的行家里手。要对标焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型,树立道德高线,划清人生底线,磨炼吃苦耐劳的品质,弘扬无私奉献的精神,养成注重细节的习惯,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。全面学、系统学、深入学，必须坚持从问题中来，到问题中去。经济发展迎来新常态，如何加快脱贫攻坚、项目投资、产业发展的步伐?生态环境问题归根到底是在不同的发展阶段以什么方式发展的问题，环保工作如何处理好经济发展与环境保护的关系，在寻找新动能和处理老问题之间怎样把握好力度?实现改革、发展、稳定和保护之间的平衡协调?从严治党不松劲，如何持续补好理想信念之钙，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”?只有学好党章党规和系列讲话，才能在思考中发现解决问题的钥匙、辨证施治的药方，才能把学习成效转化为解决问题的实际能力。

学在经常、学在日常，要使自觉学从严管化为习惯、成为常态。在党员干部层面，要培养学习兴趣、养成学习习惯，心如止水地学，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。比如，学习党章是全体党员的基本功。怎样练好这个基本功呢?习近平总书记要求两个“结合起来”( 要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。);四个“深刻理解”(① 要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义，深入领会科学发展观的精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移走科学发展之路。②要深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。③要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义，深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点，自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。④要深刻理解党章增写党的建设总体要求新内容和关于党员、党的基层组织、党的干部新要求的重大意义，深入领会各项新内容新要求的科学内涵，坚持用党章指导和规范党的建设各项工作，全面提高党的建设科学化水平。);六个“联系实际”(① 要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际;②联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际;③联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际;④联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际;⑤联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际;⑥联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际。);三个“深入思考”( ①深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行?②深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高?③深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。

习近平总书记指出“读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习”。这就启示我们，必须把在学习中凝聚起来的强大动能，转换为加快发展的实际行动。特别是要针对工作中存在的短板、针对问题存在的症结，精准学习、弄懂弄通，为补短板抓整改提供智力支撑。就是要通过学习，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力，为加快补齐生态环境突出短板、全面建成小康社会注入不竭动力。

第二，要把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，在实现环境质量持续改善的新征程中，保持定力、埋头苦干，不断增强人民群众的获得感。

要针对归纳梳理出的“思想不求上进、业务不懂门道、破难创新不够、工作效率不高、作用发挥不好”“五不”个性问题。引导党员“对照差距学、聚焦问题改、看齐标准做、求真务实干”。重点整治党员队伍中存在的新办法不会用、老办法不管用，工作激情热情缺乏，知识本领恐慌、不适应新常态等问题。围绕建设学习型机关，要扎实开展“书香机关、智慧环保人”等学习活动，强化专业思维、专业素养和专业方法的培树与养成，争做本职工作的“业务通”、“活字典”、“内行人”。

经济发展与环境保护在本质上是息息相关、休戚与共的，推进环境保护离不开经济的增长，物质财富的积累;推动经济发展也离不开充足的环境要素供给，稳固的环境承载能力和坚强的环境管理保障，二者绝非对立的双方。大气、水、土壤污染防治的战场，就是环保工作的主战场。习近平总书记强调，必须用硬措施应对硬挑战，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，为人民群众创造良好生产生活环境，给子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

持续改善环境质量，就要求我们在解放思想上保持定力。随着嘉陵江、白龙湖重点流域污染治理项目的深入推进，我市污染治理力度前所未有，进程加速推进，但一些突出环境问题仍然存在，有的还很严重，已成为全面建成小康社会的瓶颈和短板。面对群众的热切期盼，党员干部要切实转变思想观念，从追求着眼指标向重视效果转变。不要单纯看指标完成了哪些，要看问题解决到什么程度。要善用辩证思维、战略思维和系统思维，清醒认识环保工作的历史、现状和目标。要超越自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，找到新办法来解决新问题。

持续改善环境质量，就要求我们在提升工作质量上保持定力。环保工作纷繁复杂，千头万绪，做得好不好，关键在于抓得实不实。2016年首期《阳光问政》全媒体直播节目于5月5日晚正式开播，这期节目问政了5个案例，有剑阁山坪塘的质量问题，有朝天精准扶贫中精准识别的问题，有旺苍农村危房改造资金截留的问题，有利州区河流整治不到位的问题，有市城区小区居民反映电压器搬迁问题，这些问题，都涉及群众身边的切身利益。举办《阳光问政》节目，就是坚持挺纪在前、教育为先，紧扣民生、民情、民意，聚焦廉政、勤政、理政;公开曝光典型问题，麻辣质询问责对象，让问责对象红脸出汗，促效能、转作风、盯违纪、惠民生，推动党员干部敢担当、善作为、抓落实，民呼我应、我为民知、干群互动，共创广元绿色政治生态和良好发展环境。党员干部要以以市委、市政府的要求、群众的期盼为目标，以更严的标准要求自己，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以改善环境质量为核心，以提升工作质量为保障，脚踏实地、真抓实干，每年抓出一批人民群众看得见、摸得着、能受益的治理成果，不断满足人民群众对环境保护的新期待。

持续改善环境质量，就要求我们在转变工作作风上保持定力。邓小平同志说过，做老实人，说老实话，干老实事，就是实事求是。要以实事求是为核心，积极转变工作作风，治漂治浮治虚，打造实干型、学习型、创新型环保队伍。

第三，要把理想信念转化为对贯彻五大发展理念的不懈进取，把对共产主义理想的坚定信仰体现在脱贫攻坚、项目投资、产业发展的伟大实践中。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一重要部署。与之前开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设等相比，“两学一做”学习教育既一脉相承、又有所侧重，具有特殊的重大意义和现实针对性。在部署上具有延续性，是深化全面从严治党的“接力跑”，有利于进一步巩固风清气正的政治生态;在方式上突出常态化，是加强思想政治建设的“长久计”，有利于进一步打造忠诚干净担当的党员队伍;在对象上强调全覆盖，是夯实基层基础的“关键招”，有利于进一步汇聚干事创业的强大力量。全市环保系统各级党组织把学习教育抓好、抓实、抓出成效。要鲜明干事创业导向，坚决防止和克服从严治党态势下“不作为”、适应新常态能力不足“不善为”、践行群众路线中“不愿为”、厉行法治大环境中“乱作为”、集中换届特殊期“慢作为”的问题，鲜明干在实处、有为有位的导向。

习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。忠诚于党，是我们党对每一名共产党员的根本政治要求，是共产党员政治素养的最集中体现，也是指引共产党人树立崇高理想和高尚人格的人生航标。有了政治品格、崇高理想和高尚人格，才能在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这不仅是每一名党员应有的内在自觉，更是党的纪律的核心要求。

要始终牢固树立勇于担当的责任意识。担当是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量。担当精神是对共产党员先进性和纯洁性的重要检验。精准扶贫脱贫攻坚是党中央、国务院为到2020年实现全面建成小康社会目标作出的重大战略决策部署。省委、市委分别作出了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步实现全面小康的决定》。到2015年末，我市还有农村贫困人口22.98万，贫困发生率还有10%，高于全国全省4.38个和4.2个百分点。必须牢牢抓住精准脱贫这个关键，要进一步转变观念、明确目标，精准到户、到人，认真抓好“3+12”组合拳、“六个精准”、“五个一批”、“六个有”和“五个一”等要求，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年实现全市7个贫困县(区)、739个贫困村全部摘帽，精准识别出来的6.57万户、22.98万建卡贫困群众，实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标，与全国全省同步全面建成小康社会。敢于担当就要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，敢于承担难事、棘手的事。艰苦环境更加磨炼人、挑战面前更能成就人。这是人的成长规律，也体现了自然规律。解决环境问题、推动环境质量逐步改善，我们这代环保人责无旁贷，这既是巨大挑战，也是经受历练、大有作为的机遇。广大党员干部要增强忧患意识、责任意识和底线思维，在其位精其职，忧其近而思其远，恪尽职守、直面矛盾、敢于作为，切实肩负起党和人民交给的历史重任，在建设美丽广元、幸福家园的进程中提高素质能力，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于党和人民的环保新业绩。

要认真落实“项目年”各项部署，认真贯彻落实5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，围绕环保职能推进“放管服”改革，进一步加大重大产业、重大基础设施、重大民生工程及社会事业、重大生态建设及环境保护、新型城镇化等五类重大项目建设服务力度，一要在“放”上加大力度，进一步厘清服务项目权责要素，提高审批承接能力;二要在“管”上不断创新，进一步完善监管方式。事中事后监管与简政放权是“100”中“1”和“0”的关系，如果没有监管这个“1”，即使其他做得再多效果也等于零。要提高监管的质量和水平，深化“一份表格管检查”，健全和优化“双随机联查”机制，强化“一个信息平台管信用”，完善信用风险分类标准，让守法者一路绿灯、失信者处处受限;三要在“服”上下真功夫，进一步提升行政效能。要运用大数据、云计算，探索构建“互联网+环保政务服务”模式，打造智慧环保，实现“让数据多跑腿、群众少跑路”。推广“管家式”服务、全程“保姆式”服务等经验，为企业提供便利快捷高效服务。此外，当前推行的PPP模式是一个由单纯的融资模式向综合管理模式递进、由短期目标变为中长期合作的新模式。将从减少政府财政支出压力、提高资金使用绩效、增加有效供给等方面体现出正面效应。要结合污染治理，下大力气包装、申报项目。必须把产业发展放在先导性和基础性位置，结合生态红线划定、主体功能区开发，大力发展绿色低碳循环产业，打造生态产业发展亮点。

目前，环境保护进入新常态，面临着许多新情况新问题。我们的事业要发展，就不能简单复制过去的模式，不能简单照搬其他部门的做法，不能期待用老路径老办法解决新问题。要充分利用结合开展的创新大讨论等形式，大力弘扬创新精神，在继承历史做法和经验基础上，紧密联系实际，进一步解放思想，突破自身固有的观念、认识和习以为常的方式、方法，紧紧围绕环保核心业务开展改进性、持续性的工作创新，拿出真招实招解决突出问题，永葆环保工作的生机与活力。

近日，省委组织部出台文件，从即日起在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”。 根据要求，要在党员个体中围绕带头践行“四讲四有”要求创建共产党员示范岗;要在单位内设机构、科研团队、服务窗口等党员团队中围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务创建创建共产党员示范团队;要在机关单位中围绕推动经济社会发展、为群众优质服务创建共产党员示范单位;要在各行业(系统)中围绕优化行业行风、提升社会形象创建共产党员示范行业;要在县市级城市中通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建，打造共产党员示范城。在党政机关，主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶”和“三亮三比三评”活动。在窗口服务行业，主要开展“我是服务明星”示范行动。在民族地区，主要开展“带领贫困群众致富、争当发展先锋”“带头推进平安创建、争当和谐先锋”“带头促进民族团结、争当团结先锋”“带头开展岗位建功、争当为民先锋”行动。我们要结合实际抓好落实，努力建设一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的环保干部队伍。

第四，要把理想信念转化为对高尚情操的坚持，自觉践行社会主义核心价值观，向先进典型看齐，永葆共产党人的高风亮节。

延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

一是讲政治、有信念，做到政治上合格。讲政治是对共产党员第一位的要求，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。要坚守对党忠诚这条“生命线”，始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党的领导核心，坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央政令畅通。要挺起理想信念这个“主心骨”，加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。要做管党治党的“担当者”，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把全面从严治党主体责任和第一责任扛起来、传导好、落实到位，勇于担当，对党组织负责、对党员负责、对本单位的政治生态负责。要在今年市、县区、乡镇换届工作中，切实履行好主体责任，以严的要求、严的纪律确保换届风清气正。

二是讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。各级党组织要引导广大党员干部牢记入党誓词，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，严格保守党的秘密，党员领导干部要带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要自觉维护党的团结统一、维护党中央权威，严格执行民主集中制，自觉参加组织生活，严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评，勇于纠正工作中的缺点、错误，着力形成积极向上、健康纯洁的党内同志关系。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。在这次学习教育中，要对交纳党费工作进行全面自查自纠，不断增强党员的组织观念。

三是讲道德、有品行，做到品德上合格。要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上，发扬“五加二”“白加黑”精神，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。要想干愿干积极干，切实把劲鼓起来，把精神振作起来，甩开膀子干事业，扑下身子抓落实，立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

第五，要把理想信念转化为对艰难险阻的勇于担当，要有一抓到底的韧劲和开拓创新的锐气，在发扬“四铁”精神上创造新业绩。

脱贫攻坚、项目投资、产业发展工作任务艰巨繁重，要以时不我待和钉钉子精神，聚精会神抓好各项改革任务的落实。要坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。

党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是今后一个时期经济社会发展的基本思路、要求和目标。其中，绿色发展是基础、是支撑，是关系发展持续健康的关键所在，有助于破解发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题。我们要做绿色发展的“急先锋”。补齐生态环境短板，必须以习近平总书记系列重要讲话中的生态观、环保观为指针，始终坚持以环境质量改善为核心，实施多种污染物的协同共治，确保区域环境质量只能变好，不能变差。我们要做绿色发展的“控制阀”。从决策源头上防止环境污染和生态破坏，从空间布局、城市定位、产业布设、资源配置等方面避免粗放建设和重复建设，确保环境安全，实现经济、社会、环境全面协调可持续发展。我们要当好环境质量的“晴雨表”。充分发挥环境监测工作对环境质量改善的“耳目”和“哨兵”作用，为各级政府进行绿色发展决策提供最可靠、最准确、最及时的监测数据支持。要坚决守住生态红线“控制阀”。发挥生态红线保护的基础性、指导性、约束性作用，促进发展与环境相协调。要严格环保审批“杀手锏”。通过严格落实国家要求的建设项目准入标准、落后产能淘汰标准以及清洁生产标准，引导和倒逼产业“绿色化”。 我们要做绿色发展的“助推器”。积极参与供给侧结构性改革，为社会提供更多优质生态产品。我们要做捍卫绿色发展的“黑包公”。执法监管是保护生态环境最基本、最有效、最重要的措施，是环保部门捍卫绿色发展的硬手段。要自觉拿起环境执法的有力武器，坚持最严格的标准、最严厉的处罚、最严肃的追究，促进环境守法成为常态。

根据中央部署，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，对全市“两学一做”学习教育进行安排部署。今天，我们召开会议，就是对我局“两学一做”学习教育活动进行安排部署。刚才，冯局长和崔局长分别宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育，做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。各支部要以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。从我局党员干部身上存在的一些问题来看，主要是思想建设方面存在的问题。要解决这些问题，要求我们要学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。财税体制改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的还存在表率作用发挥不到位的问题。

(二)全体党员层面。按照省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，喜欢和组织讨价还价，甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话;有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家;有的科室负责人责任心不强，以值班钥匙没交给自己科室为借口，对值班不管不问，不按时安排值班;个别值班同志自己值班后把值班室钥匙丢到门岗，不按要求交接班致使值班有拖岗空岗现象。三是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不经常，对组织生活的常态化建设抓得不够。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要扎实开展“对标”管理活动。2015年，省厅开展了“对标”管理活动，取得了初步成效。谢伏瞻书记、邓凯副书记等8位省领导先后作出重要批示，要求学习推广省厅开展“对标”管理活动的经验做法。为持续巩固深化“对标”管理活动成果，进一步提高全省财政系统管理和工作水平，省厅决定2016年在全省财政系统开展“对标”管理活动。按照省厅要求，经局党组研究，决定2016年在全局范围内开展“对标”管理活动。各支部、各科室(单位)要充分认识开展“对标”管理活动的重要性和必要性，坚持把推进落实“对标”管理活动目标与“两学一做”教育学习结合起来，精心组织，周密安排，科学选择重点工作和改革事项，找准学习目标，找差距、理思路、学先进、促提升，不断提高各项工作水平。

第五，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第六，要坚持以上率下。领导干部都要以身作则、示范带动，上级要为下级作表率，班长要为班子成员作表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、上率下行的良好局面。局党组成员和副处级以上党员领导干部要走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部、所在党小组的组织生活，与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组的统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处理。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要推进“4+4+2”党建制度体系。“4+4+2”党建制度体系是省委贯彻落实习近平总书记在兰考考察时的指示精神，以深化拓展“四议两公开”工作法为发端，着力构建：在乡村基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查4项基础制度;在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉4项基础制度;在各级党组织和国家机关，建立健全权力规范运行和监督检查问责2项机制。根据市委部署，今年，我局被确定为全市推进县级以上机关四项基础制度和两项机制建设综合性示范点。县级以上机关四项基础制度和两项机制建设是“4+4+2”党建制度体系的重要组织部分，是规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐的长效机制。各科室、各单位要按照《驻马店市财政局关于推行县级以上机关四项基础制度和两项机制工作的实施方案》要求，坚持把推进“4+4+2”党建制度体系与“两学一做”学习教育结合起来，同落实好本科室(单位)各项任务结合起来，把“学”得怎么样、“做”得是否合格体现在推动中心工作、促进财政事业发展上，使财政部党员干部队伍焕发新的面貌、基层基础打得更牢，推动财政改革发展再上新台阶。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导;要加强督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以“学”为基础，以“做”为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

全市落实党风廉政建设“两个责任”任务分工大会，对落实“两个责任”进行了全面安排部署。我们将以这次会议为契机，全面贯彻落实马书记重要讲话精神，进一步树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”理念，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断开创党风廉政建设新局面，为加快建设“省内一流现代化强区”提供坚强保障。

一、强化责任意识，时刻绷紧“第一责任人”这根弦。落实主体责任，关键在“一把手”。各级各部门党委(党组)书记作为“一把手”，要认真履行第一责任人的责任，毫不动摇坚守“主阵地”，发挥好带头、引领、示范作用，领好班子，带好队伍。在工作部署上，要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，坚持与经济社会发展和党的建设同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据工作分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

二、树立正确导向，确保选好用好管好干部。选好用好管好干部是推进各项事业的决定因素。树立正确用人导向，始终坚持“20字”标准，重德才、重平时、重实绩，选准人、用好人，真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。严明政治纪律，着力加强干部日常监督管理。建立廉情预警机制,及时发现纠正领导干部廉洁自律方面的苗头性、倾向性问题，坚决把纪律立起来、挺在前面，做到抓早抓小，防止小错酿成大错。严肃责任追究，对党风廉政建设责任签字“背书”，拧紧螺丝、上紧发条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、突出问题导向，持之以恒抓好作风建设。突出“常”“长”二字强化作风建设。把落实中央八项规定、整治“四风”问题作为加强作风建设的重要抓手，重点整治党员干部纪律涣散、吃拿卡要等突出问题,建立健全作风建设长效机制。大力推进作风建设社会评价工作，科学研判当前我区作风建设工作的形势，发现和纠正作风建设工作中存在的突出问题，及时提供作风建设的定量分析依据，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

四、扎密制度笼子，不断完善权力运行机制。进一步加强制度建设，科学配置权力，重点盯紧干部选任、土地开发、资金管理、工程招投标等领域，深化关键环节改革，最大限度减少制度漏洞，以制度固化党风廉政建设的成果。进一步深化领导干部述廉、作风监督检查、规范权力公开透明运行等制度，推进党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化，确保权力正确行使。坚持以零容忍的态度坚决惩治腐败，清除害群之马，使党员领导干部养成在法制轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯，让制度真正成为带电的高压线。

五、加大支持力度，为执纪执法机关履责提供有力保障。全面落实改革和完善党的纪律检查体制和工作机制的要求,积极推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风,旗帜鲜明地支持纪检监察机关收缩战线、突出主业主责、强化执纪监督。加强纪检监察干部的培养、选拔和使用,切实打造一支忠诚可靠、服务人民、公正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍。要强化基础保障,为纪检监察机关实施纪律检查提供人、财、物等方面的有力保障，为纪检监察机关开展工作创造良好条件，始终做到政治上信任重用，工作上支持帮助，生活上关心爱护，更好地发挥党内监督专门机关作用。