学习四讲四有争做合格党员（经典20篇）

自区第三次联席会议以来，区镇工作组(团队)继续通过定点接访、入户走访、召开座谈会等方式扎实开展联系群众工作，广泛收集社情民意，进一步密切了党群干群关系，同时，也对群众反映的问题及意见建议作出了针对性的处理，促进了基层的发展和稳定。下面，我简要总结一下这两个月以来的工作情况，并对下一阶段工作提几点意见。

一、主要工作情况

6月份以来，我区不断完善制度机制，深入扎实推进密切联系群众工作，截止7月23日，区、镇工作组(团队)通过各种方式密切联系群众24633人次，收集问题及意见建议595件。收集的问题及意见建议排在前三位的是:农田水利方面86件，占14.45%;道路交通方面77件，占12.94%;生活保障方面76件，占12.77%;现场解释答复的199件，占33.45%;转区镇职能部门办理的382件，已办结300件，办结率78.53%。主要做法是：

(一)完善挂点联系机制加强组织领导。一是调整区领导及区各单位挂点安排，由挂点村(社区)调整为挂点农综改核心区村民小组，由区各单位选派党员副职领导担任村民小组“第一书记”或党建指导员。其他村民小组由各镇参照区的做法安排镇、村(社区)干部担任“第一书记”或党建指导员，实现党建工作全覆盖。二是调整区领导干部密切联系群众工作组安排，每个镇至少由1名区委常委牵头3-4名区四套班子领导成员挂点联系，并由1名区直成员单位“一把手”担任联络员。同时，将直联工作与软弱涣散村级党组织整顿工作相结合，由联系镇的1名区领导挂钩指导1个软弱涣散村(社区)党组织，指定1个成员单位选派1名副职领导担任“第一书记”。各镇参照区的做法选派镇干部担任软弱涣散村民小组党支部“第一书记”，深入抓好整顿转化工作。

(二)健全经费补助与考核约束机制调动干部积极性。出台了《关于建立镇领导干部驻点普遍直接联系群众经费补助制度的意见》、《关于建立完善镇领导干部驻点普遍直接联系群众考核制度的意见》。按照镇的工作团队联系点路途远近，给予一定的经费补助，用于解决开展联系群众工作产生的交通费用等，同时，将团队整体和团队成员一同纳入考核范围，重点考核团队的到位率、团队成员走访群众的覆盖率和群众意见建议的办结率，促使联系群众工作落实全覆盖。具体由各镇结合实际制定细化方案，报区纪委、区委组织部、区审计局备案后实施。目前，太和镇已制定细化方案并开始发放补贴，其他镇正抓紧制定细化方案。

(三)坚持督查与指导并重推动工作开展。一是区督导组不定期进行检查，督促各镇制订团队成员与农户一一对应的网格安排并入户走访，在重要地段或显眼位置及时更换张贴联系群众公告。二是运用群众意见建议收集处理软件系统，将收集的问题和意见建议及时录入、实时转办，各有关单位通过平台实时办理、实时反馈，建立了便捷、规范的转办、承办、反馈机制。三是统一印制2000多本集工作指引与民情日记两项功能于一体的《工作手册》，汇编了联系群众工作相关文件、表格、流程图、式样、沟通技巧等，即将发放至区、镇工作组(团队)成员人手一册。四是各镇统一印制“民情联系卡”1900多套，供团队成员联系群众时派发，方便群众不受时间、地域限制向工作团队反映问题和意见建议。

(四)主动关注热点难点问题提升工作实效。比如，禾云镇动员干部与村民理事会联合“办公”，把“调解庭”下移到村民小组一级，实施联合“办公”以来，共调解村中的矛盾纠纷200多件。又如，太和工作组对白莲新楼村村民提出要罢免原村长的强烈要求，在坚持村民自治原则下，组织村民对原村长进行民意测评，并由村民选出了新村长，疏导了村民情绪。再如，龙颈工作组对于河东中心岗村村民反映路边建筑影响河东桥正常施工的问题，区镇两级工作组联合镇有关部门、村委会与村民多次沟通，动员周边村委会及热心人士筹资20万元，于7月初顺利拆除了建筑物，为施工建设疏通了道路。

(五)落实市与区、区与镇“双联动”促进问题解决。市工作组组长、市政协主席梁志强同志带队到我区开展联系群众工作，督查指导我区联系群众工作健康深入进行，认真协调市直部门与我区做好问题的办理。区镇两级突出上下联动，积极协调，共同抓好问题的解决。目前，提交市第二次联席会议的3件问题都正在抓紧办理中;提交区第三次联席会议的9件问题中，已解决3件。如对于黄坑榨油、芋头岗村反映的“三地”问题，经多方协调，并做好解释工作，区财政已划拨338.65万元生活费及征地差价款给村民，累计兑现征地差价款的50%。又如针对清西三镇主要排灌坑水浮莲的问题，区水务局牵头协调清西三个镇制定方案，利用降雨河道水位上涨的时机，打开茅舍岭内坑、清西运河及清西运河水闸排走大部分水浮莲;三坑镇已投入约26万元清理河道，缓解了河道淤塞影响农业灌溉的问题;山塘镇用勾机，打捞船等多种方式清理内坑河的水浮莲，拆除了内坑两岸的鹅棚7座，同时实行村委会包干清理，现已基本完成主排灌坑水浮莲的清理。

二、存在问题

近段时间以来，全区各级领导干部比较认真投入联系群众工作，并深入听取群众意见建议，帮助群众解决实实在在的问题，进一步改善了党群干群关系，促进了干部作风转变。但在一些方面仍然存在比较突出的问题。

一是思想认识有所松懈。有些镇主要领导只是把这项工作任务部署下去，没有很好地督促检查和帮助解决问题，没有把这项工作放在全局的角度去思考、谋划、推进。部分干部对直联工作失去了“新鲜感”，认为基本情况都了解了，能解决的问题都解决了，剩下的都是比较难解决的问题，积极性不高了;或者把联系群众工作作为一项“附带”任务。上一次联席会议上也提到了这个问题，过了两个月，干部积极性不高的情况仍然存在，请各工作组(团队)会后专门安排时间，对本组(团队)成员进行再动员，讲清坚持联系群众工作的重要性和必要性。

二是职责落实不够到位。区工作组把工作重点放在了直接联系群众方面，而忽略了督促、检查、指导镇一级工作团队开展工作。上一次联席会议也说了这个问题，现在再强调一次，区工作组务必要理清思路，只有定位清楚、思路清晰，才能开展好密切联系群众工作，做好表率，指导好工作开展。还有，个别领导干部没有处理好做好本职工作与开展领导干部联系群众工作的关系，难以集中全部成员一起去，部分请假的人员没有主动将活动补齐;由于种种原因，部分非公职“两代表一委员”没有参与活动，下一步要探索多种途径开展“两代表一委员”联系群众工作，进一步发挥“两代表一委员”联系群众的桥梁纽带作用。

三是工作能力还不够高。直联工作主要对象是基层群众，一些干部由于对惠农政策和基层法律法规不熟悉，服务群众工作做起来无从下手，有的进村入户只是简单拉家常，对群众思想动态少关注，对群众的发展计划缺建议;个别镇的工作团队对群众反映的一些问题，如涉及资金比较大的修建道路、拉设路灯等问题，没有充分调动社会团体、民间力量一起解决，只是把问题上交政府，依靠财政解决，而政府财力有限，短期内难以安排大量资金解决问题，造成群众的不理解。

四是工作推进力度不够大。现在联系群众工作制度基本建立起来了，但各工作组(团队)开展联系群众活动创新办法不多，多按部就班，到了固定时间就下村去联系群众，对那些外出务工的群众的联系方法比较少，对于如何保质保量完成全覆盖工作任务，如何通过联系群众活动更加深入准确地了解社情民意、帮助解决问题的措施比较少。一些工作组(团队)对问题跟踪督办不够，把问题交了、转了，就不管了，使一些本来可以短期解决的问题没有得到有效处理。

五是资料不够规范。一些干部填写《工作记录卡》，往往对群众反映的信息记录不全，问题笼统，比如有的只写社会治安欠佳，要求进行机耕路维修，却没有写明哪里的社会治安不好、什么突出问题影响治安，想修多长的机耕路、群众是否有自筹资金、是否申报“一事一议”、资金缺口多少等详细的信息，给问题整理汇总和办理反馈带来不便，更不利于问题的解决。

三、下一阶段的工作意见

针对近期开展直联工作中存在的不足，这里提出几点意见：

一是进一步提高思想认识。各工作组(团队)要继续高度重视这项工作，真正认识开展这项工作是推动基层工作、改善干群关系、维护社会和谐稳定的有力抓手和重要载体。不要把它当作一场运动，不要为了完成联系群众任务而联系群众，对于群众反映的问题，要落实好记录、跟踪和反馈，确保件件有落实、事事有回音。要与日常工作紧密结合起来，作为一项制度长期坚持，实现联系群众工作常态化。

二是进一步提高干部工作能力。针对当前一些基层干部对惠农政策和基层法律法规不熟悉的问题，各级要通过开展各类培训，切实提升基层干部对方针政策、法律法规尤其是农村相关政策的理解与运用，特别是与群众息息相关的政策，不断提高直接联系群众工作的质量。建议各镇在区的基础上，结合本镇实际，有侧重地编印包括农村综合改革、宅基地确权、“一事一议”等政策的汇编，发给广大干部群众学习、使用，增强直联工作的针对性、指导性、实效性。同时，各级领导干部在联系群众活动中，不要有畏难情绪，要反复深入群众，多与群众谈心交流，摸清群众所思所盼，这样才能保证联系群众工作取得实效。

三是进一步完善联系群众的工作方式。各工作组(团队)要结合实际，认真梳理直联工作的有效做法，实现直联工作的精细化服务。要加强沟通协调，做好问题的梳理、归类汇总、分析研究，建立相对统一规范的处理流程，提高办理的效率和质量。要充分运用各类媒介，张贴公告、派发联系卡等，加大宣传力度，提高直联工作的群众知晓度。对于外出务工群众，要充分利用春节回乡的时机召开座谈会、联谊会，或者运用电话、qq、微信等平台加强联系，实现联系全覆盖，增进群众感情。

四是进一步统筹直联工作与基层组织建设。联系群众工作怎样才能够长期坚持下去，葛书记在市联席会议上强调：找准着力点很重要，开展联系群众活动解决群众反映的问题仅仅是治标，而我们的目标是治本。怎样才能治本呢?第一要把基层组织建立起来，当前影响农村基层稳定、发展的问题归根到底就是基层组织，只有真正把基层组织建立起来，真正发挥了作用，很多问题就会大大减少;第二要帮助农村发展经济，把村集体经济发展起来，帮助农民增加收入;第三要把农村的历史遗留问题解决好，把矛盾调解好。各级各单位要把联系群众工作与中心工作、重点工作结合起来，促使联系群众工作长效化、常态化。

五是进一步加强监督检查。将联系群众工作列入区委暗访组专项暗访内容，落实日常检查、随机抽查、暗访督查。发现联系群众工作开展不力的，要由具体负责人到督查现场作解释说明，并提交书面报告，限期整改;整改不到位的，要进行通报批评。各镇督查组要切实落实定期检查与随机抽查相结合的工作机制，检查工作团队“五固定”、全覆盖、记民情日记、规范填写记录卡、建立台账、问题跟踪办理反馈等方面的情况，并把日常检查结果作为考核的依据，倒逼工作落实，确保直接联系群众工作落到实处。

同志们，开展干部联系群众工作不是一场运动、一阵风，而是一项需要长期坚持的工作，希望大家继续保持积极饱满的工作热情，以高度的政治责任感和敢于担当的精神，正视存在的问题，并拿出切实可行的办法来解决问题，切实把工作做细、做实、做好，真正取得群众的信任，让联系群众工作取得真正的成效，从根本上改善我们的干群、党群关系，以干部联系群众工作的实际成效促进我区建设幸福美丽清新、全面建成小康社会的进程。

学是前提、是基础。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略贯穿始终，教育团员学而信、学而用、学而行，树立远大志向、坚定理想信念，教育团员深刻认识到，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央权威;维护党中央权威，首先要维护习近平总书记的核心地位，更加自觉地向习近平总书记学习和看齐，更加坚定地维护党中央权威。

◆ 做是着力点、落脚点。做合格共青团员，要在政治上合格、在品行上合格、在作为上合格，对党绝对忠诚，自觉践行党的理论和路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，在青年中发挥模范带头作用，在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队。

开展“一学一做”教育实践，

◆ 要把握好迎接党的十九大胜利召开这一主线，教育团员提振精气神、展现新作为，多做凝聚人心、激发动力、青春建功的工作。

◆ 要把握好保持和增强政治性、先进性、群众性这一根本目标，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。

◆ 要把握好增强团员先进性和光荣感这一着力点，把发展团员和团员教育管理严格起来，让团员的作用发挥出来。

◆ 要坚持问题意识和问题导向，以解决问题的成果来评判教育实践的成效。

以严、实作风抓好“一学一做”教育实践各项任务落实。

◆ 在学习教育方面，围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真组织自学，上好主题团课，开展征文活动。

◆ 在组织生活方面，以团支部为基本单位，以“三会两制一课”等团员教育管理制度为基本依据，集中开展好组织生活会、入团仪式和评选表彰工作，加强和整顿规范基层组织。

◆ 在实践活动方面，组织开展好团员志愿服务、“不忘初心跟党走”网络主题团日、团员先锋岗(队)创建等活动，发挥和彰显团员的先进性。

切实加强对“一学一做”教育实践的组织领导。

◆ 团的各级领导机关要全面负责，主要负责人要履行第一责任人职责，投入足够时间和精力进行工作指导。

◆ 要强化到基层抓落实，所有专职团干部和团的领导机关挂职、兼职团干部都要联系一个基层团委，全程参与教育实践。

◆ 要强化分类指导，特别要抓住学校共青团这个源头、这个关键，注重加强对学生团员的教育实践。

◆ 要鼓励和支持基层团组织发挥主观能动性，探索建立团员教育管理长效机制，巩固和深化教育实践的成果。

◆ 要加强工作统筹，把教育实践与团的重点工作紧密结合起来，做到有机融合、相互促进。

◆ 要加强对共青团员先进事迹、教育实践典型做法的宣传报道，营造良好舆论氛围。

我国青少年生命教育的规模化开展仅有几年的时间，目前还没有形成完备的科学体系，也还未能在全国中小学中有规划地大面积开展。近期，记者在长春参加了全国生命教育论坛暨15省市工作联席会议，这是生命教育机构首次在地方省份召开的全国生命教育的隆重盛会，体现了全国生命教育界同仁对吉林省开展生命教育情况的充分认可。日前，记者就吉林省生命教育研究与实践的开展情况，采访了省教育科学院生命与安全教育研究中心副主任、秘书长，生命教育专家王野川先生。

王野川秘书长说，吉林省真正意义上的生命教育研究，始于2008年省教育科学院生命与安全教育研究中心的成立，中心成立后，开展了国家和省级一系列生命与安全教育的重要课题研究，取得了“十一五”期间的一大批实践性研究成果，打造出一些全国生命教育研究与实践领域的先进典范。省内近百所“中小学生命与安全教育研究”实验基地校的教育实践，为吉林省“十二五”生命教育的持续化探索和经验推广奠定了坚实的基础。2008年，长春地区中小学开设了生命教育课程，这是全国较为完善地设立此项课程的10个省市之一。长春市教育局非常重视，由应急办公室牵头，教育局划拨专款为吉林省60万中小学生编印出版了教材并免费发放，此外还开展了每年一届的生命教育专职任课教师业务培训活动，为区域性中小学校生命教育的优质开展，提供了新的操作途径和示范。经过多年的不断探索和努力，省教育厅被评定为全国目前仅有的两个省厅级生命教育“突出贡献单位”，东北师大附中初中部被授予全国第一所生命教育重点实验基地学校，长春市朝阳区教育科学研究所被授予2010年度全国生命教育惟一“优秀教育科研机构”。吉林省正在跨入全国生命教育先进省区的行列，尽管还需要更多地加紧建设，但已经为吉林省“十二五”期间乃至更长远未来的教育规划和发展打下了良好的基础。

谈到生命教育的范畴，王野川秘书长说，这方面知识需要普及一下，因为许多人把“生命教育”等同于“安全教育”，这是不正确的。事实上，安全教育只是生命教育中几大主要内容之一，而生命教育的广博天地，则是所有人文生命的健康生长而非仅为自然生命的安全保护。生命教育贵在通过生理、心理、社会意义三个方面，教育青少年学生尊重与珍爱自己、他人乃至所有自然生物的生命，科学理解生命意义，创造有益的、有价值的生命;它不仅要教育孩子愉快完成学生生命的健康成长，更要教育学生完善对未来生命的保护与升华。

“作为全国惟一的省级生命教育研究机构的负责人，您对吉林省生命教育的未来有怎样的展望与设想?”当记者向王野川秘书长提出这个问题时，他说，“十二五”期间乃至更长的时段里，我们的主要任务是要建设、完善具有吉林特色的生命与安全教育系统工程，办让人民满意放心、让孩子的生命健康发展的教育，把吉林省的中小学建成“最安全并能获得终生安全能力”的学校。要建设完善的国家和省级双线教育科学规划项目研究体系，计划在全省中小学中，科学建立、合理分布400—500个国家级和省级“生命与安全教育研究实验基地学校”，以安全教育为生命教育的研究主线，利用2至3年时间，深化生命教育的丰富内涵，逐渐将其渗透到学科教学及课内外活动中，形成一大批高质量、可推广的实践化研究成果，让全省中小学广泛借鉴、所有中小学生普遍受益;生命教育在学校的开展，不是类似“安全教育周(月)”的一项短期活动，它需要有固定的开展时间和内容，需要设立专项的教学课程。只有让生命教育在本地区的开展有了教学上的载体，才能使得学校生命教育的大树葱郁常青;另外，生命教育是一个新兴的教育学科，培训工作必须先行。中小学校管理人员、专业课及学科教师、班主任的初期培训，计划在2011年和2012两年内分批、分类别进行。从生命本质的认知、学校的安全管理、学生的现状分析、施教的主体内容、教材的灵活运用、教学的技巧、课程的设计、案例的选择、教学课件的制作、教学活动的组织、家校的有效互动等方面，进行完整有序、简洁适用、形式多样的系统培训，并在此基础上为专职任课教师提供更深层次的进修平台，进而打造出一支懂得科学规律、掌握教育技能、过得硬的管理队伍和教师队伍，让学校的生命教育真正有效地落到实处。

王野川秘书长最后强调，政府指导、学校推进、社会支持、家庭配合，建立符合省情、科学有效的生命教育运转机制是做好生命教育的关键。

《中国共产党章程》是我们党最根本的党规党法，是我们党以马克思理论为指导，对革命、建设和改革实践经验进行全面总结、概括、提炼而成的。它通过自身所载明的一系列政治理论、基本制度、事项规定及其实施运用，以及对违反和不符合党章的行为予以惩戒，显示了对党的先进性的保障作用，它立足于国内外形势的发展和党员队伍发生的深刻变化，进一步集中概括了新时期党的先进性，集中体现了新时期共产党员先进性的基本要求。因此，学习、理解、贯彻党章，严格按照党章的规定办事，是党保持先进性的前提条件和根本保证。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，使中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

我们的党，时时刻刻处在历史的最前沿，把握时代脉搏，和时代同呼吸、共命运，把中国最广大人民群众的根本利益放在首位，适应社会先进生产力的发展，为了实现新世纪党的建设的伟大纲领，不断吸收先进的思想来发展自己。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类历史发展的规律，其基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党坚持马克思列宁主义的基本原理，走适合中国国情的社会主义道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。毛泽东思想是马克思列宁主义的基本原理同中国革命具体实践相结合的产物，在毛泽东思想的指引下，中国共产党领导全国各族人民建立了社会主义的中国。十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党人，总结经验、解放思想、实事求是，进一步发展了毛泽东思想，创立了邓小平理论，引导我国社会主义现代化事业不断前进。十一届四中全会以来，以江泽民同志为代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，形成了“三个代表”重要思想。这是我们党必须长期坚持的指导思想，是我们党的立党之本，执政之基、力量之源。

作为一名中国共产党入党积极分子，尤其要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，努力创造，甘于奉献，不断加强党性锻炼，保持以人为本。

作为一名中国共产党入党积极分子，我们更应该紧密围绕党的基本路线，发挥党的优良传统和作风，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。这就要求要从我做起，从小做起，加强学习，树立正确的世界观、价值观、人生观，但求奉献、不求索取，求真务实、开拓进取，勇于创新，与时俱进，使我们的党永葆青春。

根据中央决定和市委安排，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。4月28日上午，县委召开“两学一做”学习教育工作会，市委学习教育督导一组副组长、市委组织部党代表联络处处长李贳吾到会指导。县委书记刘贵忠讲话强调，“两学一做”，基础在学，关键在做，重点在改，核心在干，以“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)为党员标准，做一名“四铁”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)的干部，为加快建成渝东北生态涵养发展示范县做出新的贡献。

县委副书记、县长熊世明，县人大常委会主任郭巍，县政协主席陈加义出席会议，县委副书记陈强主持会议。

刘贵忠指出，“两学一做”学习教育，是党中央深化党的思想政治建设的一项重要部署，是协调推进“四个全面”战略部署特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全县各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

刘贵忠强调，“两学一做”学习教育，要抓好“学”这个基础，把握学习重点，注重学习方法，务求学习实效;要抓住“做”这个关键，以“四讲四有”为标准，做到组织合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格;要坚持问题导向，切实解决疲劳心理滋生问题、学用“两张皮”问题、面上突出问题、学习教育“一阵风”问题;要强化组织保障，严格落实责任，加强分类指导，从严从实督导，营造良好氛围。

刘贵忠强调，今年忠县经济发展形势严峻，一季度各项指标不容乐观。要通过“两学一做”学习教育，切实解决项目推进不力、统计基础不到位、工作技巧不到位、工作作风不扎实等问题，迎难而上，咬住全年目标不放松，紧抓项目不松弛，围绕统计抓好基础工作，用好公务员平时考核制度，狠抓干部作风建设，落实“一岗双责”“一案双查”，严防五一、端午节违纪行为发生。

熊世明强调，“两学一做”学习教育要坚持问题导向，深化供给侧结构性改革，稳定第一产业，做强第二产业，激活第三产业，创新招商引资，强化绩效考核，确保实现全年目标任务。五一、端午节即将到来，要加强作风督查，狠抓安全生产。

陈强强调，全县各级党组织要及时传达学习会议精神，吃透精神实质，精心谋划准备，抓紧动员部署，层层落实责任，认真组织实施，确保“两学一做”学习教育取得实效。

县委常委、县委组织部部长邓美涛围绕“两学一做”学习教育的总要求、学什么怎么学、做什么怎么做、抓什么怎么抓进行了具体部署。

县领导王建琼、殷勇、赵友奎、胥朝林、兰义华、杨胜明、陈炎等出席会议。

争做合格党员，践行党的宗旨，是党的要求，人民的期望;推进全面改革，实现强国之梦，是党的使命，人民的重托。为此，旗委倡议：倡议全体党员，忠诚于党，争做勤奋学习、信念坚定的模范。

我们要牢记党员身份，增强党员意识，自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，坚定正确的政治立场和政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，把党的路线方针政策不折不扣地贯彻到基层和实际工作中去，矢志不渝地为党的事业而奋斗。倡议全体党员，竭诚奉献，争做身先士卒、服务群众的模范。我们要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真倾听群众呼声，反映群众愿望，心里装着群众，感情贴近群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意地为群众做好事、办实事、解难事。

倡议全体党员，奋发有为，争做真抓实干、建功立业的模范。我们要敢为人先、永不懈怠，大力弘扬艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，在全面建成小康社会中建功立业，共创辉煌!倡议全体党员，与时俱进，争做抢抓机遇、开拓创新的模范。我们要始终站在时代前列，坚持改革创新、科学发展，做改革发展的“排头兵”;不断解放思想，转变观念，在完成重点工作、破解发展难题中讲奉献、有作为。倡议全体党员，严守纪律，争做清正廉洁、严于律己的模范。我们要严守党的纪律，坚持党的原则，增强组织观念，永葆共产党员的政治本色，我们要艰苦奋斗，勤俭节约，拒腐防变，做党性、党纪、社会正气的忠诚卫士，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。

全体党员同志们，让我们按照习近平总书记提出的“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员标准，在旗委的坚强领导下，切实践行承诺，以饱满的热情、昂扬的斗志和卓有成效的行动，为我旗经济社会发展再树新形象,为鲜艳的党旗再添新光彩!​

中共奈曼旗委员会2016年6月

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义，把握其承载的时代使命和党建价值，对推动这项工作落实落细、取得实效，至关重要。

“两学一做”学习教育，重在把思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，解决党员干部马克思主义世界观和发展中国特色社会主义的思想基础问题

把思想建设放在首位，着重从思想上建党，是我们党的一条宝贵经验，也是一大政治优势。我们党在思想建设方面有两个显著特点：一是坚持以马克思主义为指导，坚持实事求是的思想路线，针对不同历史时期的形势和任务，不断推进马克思主义与中国具体实践相结合，形成了回应和解答不同时代问题的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等;二是牢牢抓住思想建设不放松，始终用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，把握时代脉搏，倾听时代声音，解决时代问题。这是我们党在长期革命、建设和改革的伟大实践中不断取得辉煌成就的重要法宝。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。开展“两学一做”学习教育的根本任务，就是学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

认真学习习近平总书记系列重要讲话，一是要系统学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，更好地把思想和行动统一到讲话精神上来。二是要深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。三是要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

“两学一做”学习教育，重在引导党员明确政治目标，强化政治意识，保持政治本色，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，解决保持先进性和确保党的集中统一问题

党的建设必须密切联系党的政治路线和政治建设来进行，必须贯穿在党的政治工作中来落实，这也是我们党的一条宝贵经验。毛泽东同志早在1939年《〈共产党人〉发刊词》中，就详细论述了党的建设与政治路线的关系，指出“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切地联系着”。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以非凡的政治和理论勇气，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕治国理政新的实践，提出了一系列新理念新思想新战略，制定和出台了一系列切合实际的方针政策。加强党的建设，需要与贯彻治国理政新理念新思想新战略，落实好党的路线方针政策结合起来，这就要切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这样才能使我们党更加团结统一、坚强有力，永远保持先进性;才能使党的路线方针政策得到更好的贯彻落实，进而转化为不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大力量。

基于这样的政治使命推进“两学一做”学习教育，一是要引导党员干部坚定共产主义理想，坚定社会主义的政治方向，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是要引导党员干部主动向党中央看齐，坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要引导党员干部提高政治素养，增强主动性和自觉性，做坚定的党的理论和路线方针政策的宣传者、执行者和推动者。

“两学一做”学习教育，重在引导党员增强组织观念，强化组织纪律，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，真正解决党要管党的组织基础问题

严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党建设的一个显著特色。马克思、恩格斯把正义者同盟改造成共产主义者同盟，首先是从建立同盟组织章程，确立严密的组织原则入手的。列宁在创建布尔什维克党的过程中，不仅强调党员必须参加严格的组织生活，而且要求全党必须建立并遵守铁一般的纪律。中国共产党在革命、建设和改革进程中，用自身建设和发展的事实，提炼并验证了“加强纪律性，革命无不胜”“纪律是执行路线的保证”的真理性认识。

党的十八大以来，习近平总书记在总结我们党取得巨大成就的同时，认真分析了我们党面临的挑战和问题，指出“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上”。他告诫全党“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的”。加强党的建设，必须进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，引导广大党员进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。这样，才能为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，一是要把合格的党组织和党员的标尺立起来，把党员干部做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚定党员干部的理想信念。二是要认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，真正体现习近平总书记提出的“思想建党与制度治党相结合”的要求。

“两学一做”学习教育，重在引导党员干部把党的先进性体现在全心全意为人民服务的实际行动中，融入群众、融入社会，真正解决发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用问题

马克思、恩格斯早在1848年的《共产党宣言》中就对共产党人的本质特性进行了明确的界定，指出“在理论方面，他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果;在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”。理论上的先进性和实践中的行动性相统一，是共产党人的基本特征。晚年的马克思，更加注重党的先进性在实践层面的体现，他在《哥达纲领批判》中的一句名言“一步实际行动胜过一打纲领”，说的就是这个道理。毛泽东同志在谈到党员加强党性修养时指出“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉”，说的也是实际行动的重要性。邓小平同志讲“不干，半点马克思主义都没有”，强调的也是党的先进性的实践意义。

党的十八大以来，习近平总书记提出“要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”，提出“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。前不久，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“‘两学一做’学习教育，基本在学，关键在做”，这个“做”的核心要义就在于共产党人要把党的先进性实践出来、表现出来，转化成共产党人的具体行动。

体现“两学一做”学习教育的实践特色，一是要突出问题导向。从解决思想上行动上存在的突出问题入手，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，严格落实“三严三实”要求，切实转变作风。二是要强化党员意识。自觉把党章党规作为自己的行为规范，努力践行，切实尽到党员义务，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。三是要进一步强化宗旨观念。引导广大党员以知促行，融入群众、融入社会，在生产、生活、学习、工作中发挥先锋模范作用，以实际行动体现信仰信念的力量，展示讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的形象。

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覆盖全党的“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育已经在我公司拉开了序幕。在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)专题教育之后，对深化党内教育作出的又一项重要部署，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发扬党的先进性和纯洁性的根本要求，对我们发挥党员先锋模范作用，推动城市公交改革发展，实现“让乘客满意、让政府放心、让职工幸福”的工作目标具有十分重大而现实的意义。

“两学一做”基础在学，必须坚持学习为先、学深悟透，在树立行为规范、统一思想行动上下功夫。一要认真学习党章党规，做到尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。二要认真学习习总书记系列讲话，加强理论武装，统一思想行动。三要提升学习效果，做到积极自主学、集中组织学、创新方式学相结合，确保学习活动覆盖到每个党小组、每名党员。“两学一做”关键在做，必须坚持以学促做、知行合一，在做合格党员、当先锋模范上下功夫。一要讲政治、有信念，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二要讲规矩、有纪律，公司党员同志特别是司乘人员中的党员，在服务群众过程中，代表鹤壁公交的形象，更要带头讲纪律、守纪律。三要讲道德、有品行，把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步增强宗旨意识，勇于担当作为、辛勤奉献。每名党员、干部都要紧密联系自身实际，以“四讲四有”为标准，切实增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。各基层党组织要加强组织领导，突出公交特色，引导全体党员、干部以高度的政治责任感，良好的精神状态和扎实的工作作风，搞好“两学一做”学习教育，借“两学一做”学习教育之力，破解工作中遇到的各类难题，为深化公交企业体制机制改革，贡献新的更大的力量。

学习《党章》是“两学一做”很重要的内容之一。上一周，在公司党委的带动下，司属各党支部已经陆续开始了关于新《党章》的学习和手抄党章、学思践悟活动，我看到大家这次读写的热情都比较高，氛围也比较浓厚。根据《中共鹤壁市交通运输局委员会关于印发

下面我从三个方面进行解读。

一、为什么要学习贯彻新《党章》

《党章》在我国革命、建设和改革的各个历史时期，都发挥了重要作用。这段时间，我对《党章》进行了进一步学习，通过“手抄党章、学思践悟”，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对入党的意义有了更深刻的认识。下面，谈谈自己学习《党章》的一些心得体会。

《党章》第一章第二条明确了共产党员的基本条件，提出了三项最根本的要求，这是党员必须具备的根本条件：

共产党员必须是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

共产党员永远是劳动人民的普通一员。这是由党的性质决定的。

通过学习我认识到党章是最根本的党规党法，学习、理解和认同党章，严格按照党章的规定办事，是做一名合格党员的前提条件和根本保证。不认真学习党章、不自觉遵守党章、不切实贯彻党章、不坚决维护党章，全党就没有统一意志，就不可能有凝聚力和战斗力，更谈不上做合格党员。

党章篇幅不长，但每段内容、每个观点都是以科学的理论为基础，都是宝贵的实践经验的结晶，其内涵丰富，寓意深刻。认真学习和履行党章，是对每个党员的毕生要求。通过多次学习党章和支部会议的讨论交流，进一步加深了对党章内容的理解。学习的目的在于应用。学习好党章，目的是贯彻好党章。增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。

在新的历史条件下，要树立党员意识，时刻牢记共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。

在党执政的条件下，党章反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度，党章所体现的理论和政治水平，代表了党的理论和政治水平。党章不但是党在理论上和政治上的基石，也是党在组织上和制度上的基石。学习贯彻党章，关系党的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓住了学习贯彻党章这个根本，就抓住了加强党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本，抓住了加强党风廉政建设和反腐败工作的根本。在座的党员同志要牢记党章要求，做到学习和工作“两不误、两促进”，为推动鹤壁城市公交事业发展，做出自己的贡献。

二、十八大新《党章》修改了哪些主要内容

2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》，在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。

我们党为适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力，每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。1921年党的一大,由于当时条件的限制,一大只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势的发展和情况的变化，二大以后的历次全国代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。30年多来，在保持党章基本内容稳定的前提下，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都对党章作了不同程度的修改。我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程，不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。党章修改的历史，是我们党95年伟大发展历程的缩影和展示。

十八大新《党章》，除“总纲”外共十一章，共五十三条。具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。

党的十八大对十七大通过的《党章》共作了30处修改，概括起来主要是六个方面的内容。

(一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述

把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。科学发展观经历了实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大做出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

(二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

(三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容

新时期最鲜明的特点是改革开放，坚持改革开放是我们的强国之路。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。在总纲第十三自然段增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。

(四)新《党章》充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容

新《党章》充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容。第一，把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，我们对生态文明建设的认识不断深化。党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。党章修正案据此在总纲第九自然段增写了生态文明建设的内容，同时专门增写了“生态文明建设”一段，为第十八自然段。表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这样的表述，使中国特色社会主义事业的布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。第二，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。近年来，我们党按照科学发展的要求，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面提出了新的具体要求，确立了一系列重大方针政策，在实践中积累了新的经验。新党章一是增写了发展社会主义市场经济的内容。新党章总纲第十四自然段增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。作这样的修改，有利于全党全国人民更加全面地认识新世纪新阶段社会主义现代化建设的任务。二是增写了发展社会主义民主政治的内容。新党章总纲第十五自然段增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的修改，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。三是增写了发展社会主义先进文化的内容。党章修正案总纲第十六自然段增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的修改，有利于全党同志牢牢把握发展社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是增写了构建社会主义和谐社会的内容。党章修正案总纲第十七自然段增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。这有利于凝聚人心，激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

(五)新《党章》充实完善关于党的建设总体要求的内容

党的十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，全面推进党的建设新的伟大工程，重视加强党的纯洁性建设，强调不断提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。新党章对总纲部分关于党的建设总体要求充实了相关内容。第二十三自然段增写了加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容。同时，第二十四自然段第二句修改为全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动。第二十五自然段中将求真务实的内容移到首句。第二十七自然段增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。作这些修改，使党的建设总体要求更加完善。

新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(六) 新《党章》对部分条文作了适当修改

总结吸收近年来党的建设的成功经验，并与总纲部分的相关修改相衔接，新党章对党员、党的基层组织、党的干部这三章作了一些修改。一是对党员义务作了适当修改，对第三条第一项第一句作了修改，表述为：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是充实了党的基层组织的基本任务。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容，强调党的基层组织要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。第三十一条第二项第一句修改为“组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观”。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。三是增写了有关干部选拔和监督干部的内容，新党章第三十三条第一项强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍;第二项增写了党重视监督干部的内容。四是增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容。新党章第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

三、认真学习新《党章》，用新党章指导公司党的组织建设

党组织作为党的基层组织，最贴近群众，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。学习运用新党章指导公交企业党组织建设，对于加强党的领导，促进公交企业发展和精神文明建设，起着极其重要的作用。

1、转变思想观念，生产经营、党的建设一起抓

对公交企业来说，生产任务重、安全压力大，工作中往往重运营、重发展，认为抓生产经营，抓安全才能产生效益，党建工作只务虚不务实，结果是党建活动行政领导不关心，活动经费得不到有效保证，专职党务人员配备不足，党建工作者工作量大，待遇偏低，工作热情不高，造成基层党建工作开展困难的尴尬局面。通过学习新党章，观念达到转变，形成“抓发展、必须抓党建，抓党建就是抓发展”的共识。领导观念的转变带动了党员作风的转变。一是学习风气进一步转变。自“两学一做”学习教育开展以来，公司各基层党组织和广大党员能自觉按照公司党委要求，变“让我学”为“我要学”，倾力学习党章党规、学习习近平总书记的系列讲话精神，积极进行“手抄党章、学思践悟”，表现出了极高的学习热情。二是工作作风进一步转变。驾驶员党员立足岗位服务乘客、服务群众，机关党员上线执勤、延时服务，积极回应群众诉求，公交整体服务水平大幅提升。

2、建立健全党的基层组织机构

我们基层党建工作存在组织机构不健全、组织生活不落实，基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥的现象。特别是个别基层党务工作者，素质不高，工作能力不强，对党建工作不用心抓，理论基础薄弱，解决问题能力差，不注重自身学习提高，不注重知识观念及方法创新等，影响了党务工作的开展。基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。基层党组织也是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基地和基础，在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，因此可以说，没有基层党组织，也就没有党。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要"影响源"和信息"反馈点";基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。通过学习新党章，我们建立健全了党的基层组织机构，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到加强，彻底改变了基层党建工作局限在只是“收收党费、学学文件、发发党刊”，不适应新时期党建工作需要的传统模式。

3、 全面落实党风廉政建设“一岗双责”

按照市交通运输局党委与公司签订的“2016年党风廉政建设目标责任书”要求，结合公司党风廉政建设工作实际，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，将党风廉政建设与企业发展与经营管理工作同安排、同部署、同落实、同检查。同时，进一步规范中层以上管理人员述职述廉制度，完善党风廉政建设各项制度，制定党风廉政教育计划，深入开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，开展党员干部廉政谈话和约谈，增强党员干部廉洁自律意识。通过学习新党章，增强党的观念和党员意识，引导公司广大党员干部强化群众观念、公仆意识，树立全心全意为人民服务的思想意识。在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观念等问题上，头脑清醒、立场坚定。坚持民主集中制度，提高科学决策、民主决策和依法决策水平。落实民主生活会制度，积极开展批评和自我批评。结合“两学一做”学习教育，对违反组织生活制度的党员及时进行批评教育，对存在的问题及时予以处理。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”。深入开展治庸问责，治理行政慢作为、不作为、乱作为，建立健全作风建设常态化、长效化机制。厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格控制“三公经费”，减少公务接待，治理文风会风。强化权力运行制约监督，加强对公司重要岗位、关键环节权力行使制约和监督。着力解决职工群众关注关系的问题，全面掌握公司党员干部情况，出现问题及时纠正，防止一错再错。加强党组织建设和党员管理工作，落实好局党员从严治党的安排部署;落实好局党委抓好党风廉政建设主体责任的安排部署;教育公司全体人员，遵纪守法，自觉落实廉洁自律规定。从源头上防治腐败，认真落实监督责任，将违规违纪现象消灭在萌芽状态。

总之， 学习新党章、用党章党规规范党员言行,引导党员始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。公司各级党组织要围绕生产经营抓好学习教育，通过设立党员先锋岗、责任区，引导党员在生产一线当标兵、当骨干、当劳模，充分发挥党员的先锋模范作用，严肃党内生活，提高党员素质，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

作为一名共产党员，包括公司管理人员，要坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经常主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要通过“两学一做”学习教育，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把理想信念时时处处体现为行动自觉，把学习成效转化为做好本职工作、推动公交事业发展的生动实践。

同志们，学习党章党规，学习系列讲话，自觉按照党员标准规范言行，做合格党员是我们这次学习新《党章》的目的。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，下去后还要认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于“两学一做”学习教育的始终，而且要把这次学习的收获作为良好开端，把今后的学习系列讲话学得更好，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在我市城市公共交通事业发展中奋发有为、建功立业。

20XX年5月23日我顺利地通过支部审核,光荣地成为一名正式党员。在过去的一年里，通过参加组织生活和支部实践，我越来越多地了解到许多优秀共产党员的感人事迹，徐虎、李素丽、任长霞……他们用自己的行动表明了一个人，一个优秀的共产党员，能吃苦，而要求的却很少。他们没有豪言壮语和惊天动地的大事件,只是生活中点点滴滴的串联,但却体现出了共产党员的优秀品质,任劳任怨,无私奉献地为人民服务,从他们身上我们看到了新时期共产党员的光辉形象。

我们作为学生党员, 学生党员还未踏上社会，接触到的人员关系相对简单，我们要如何做一名合格的共产党员呢?我认为我们应该做好以下四点:

一、提高政治理论修养，坚定共产主义信念

信念是一个人的灵魂，有着怎样的信念，决定着一个人的人生色彩。共产主义的信念，是我们共产党人的精神支柱和力量源泉;实现共产主义是我们的毕生追求。确立坚定的共产主义信念，那是党对每一个学生党员最基本的要求。

作为新时期的党员，就更应不停地学习,不断地充实自己，只有理论上保持正确性政治上才能慢慢成熟，信仰上才会更坚定，理想目标上才会更加执着，行动上才会更加不可动摇。

二、牢记党员身份，“思想上入党”从现在开始

从我们庄严宣誓的那一刻起，我们就有的特殊的身份“共产党员”，这是一个给我们带来光环和荣誉的身份，更是一个给我们带来监督和责任的身份。党员的身份经常会带来其他同学审视、监督有时甚至是挑剔的目光，这就说明在群众心目中，党员就是应该与普通同学有所不同的，每一个党员都应该是一面代表先进的旗帜，这是身为党员的光荣，但也要求我们在行动、言语方面更加注意了，因为我们的一言一行都代表了党员的形象。因此作为学生党员，我们无论在上课时或是休息时，在教室里或在寝室内，在校内或是校外，都要牢记自己的党员身份，以共产党员的标准要求自己，树立好每一面“旗帜”。

一名真正的共产党员，不单单是形式上的入党，更重要的是思想上入党。学生党员虽然在组织上入了党，但思想上可能还不成熟，这就要求以党员的标准加强学习和锻炼，对自己提出更高更切实的要求，真正在思想上达到共产党员的思想境界,组织上入党是一时的，思想上入党是一世的。

三、努力学习，不断提高自身素质

学生党员首先是学生，其次才是党员，党员的先进性就集中表现于较高的综合素质。作为学生党员，首先就必须搞好学习，学习是大学生的根本任务,才对得起学生党员的称号。我们不仅要学好课本上的文化知识，还应重视科技创新。要在大学四年有限的时间内掌握更多的科学文化知识，学会更多的生活技能和服务社会的本领，大学四年，必须要保证学习优异.

学生和党员两种身份的结合;理想和行动的结合;学习、工作、生活的结合;批评与自我批评的结合。同时，为构建和谐班级、和谐支部尽一份力，积极配合老师们的工作，为学院、学校的发展献计献策。

四、为人民服务，从身边做起

平凡中的伟大，正是从点点滴滴的小事做起。我们要把为人民服务始终作为自己理想的起点，信念的支点。在工作中，牢记党的宗旨，把实践好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以实际行动实践好“三个代表”重要思想。

作为新时期的学生党员，我们必须牢固树立起正确的党的群众观念，密切联系群众，团结带领群众为实现党确定的跨世纪宏伟目标而奋斗。

学生党员还未踏上社会，接触到的人员关系简单，“为人民服务”也可以从小事做起，从身边做起，我们要树立起“为师生服务”的观念，身体力行，把为人民服务的信念化为学习动力，关心广大学生的利益，关心学校的发展，在学习，工作和生活各方面热心地帮助周围的同学，积极主动地参与集体的工作和社会实践，维护学校的改革，发展，稳定，以自己的模范行动影响和带动广大学生。

“认认真真学习，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人，甘于奉献无愧我心。” 我认为这是对于一个学生党员的最基本的要求，它将指导我一生的前进方向。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》实现了党规党纪和法律法规的有机衔接，体现了全面从严治党的实践成果。党员领导干部要带头廉洁自律，让廉洁自律内化于心、外化于行，不断加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

一、加强政治理论学习，做严于修身的表率。

作为一名党员领导干部要加强政治理论学习，不断提高自身修养。要认真系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神，不断提高自身政治理论水平，牢固树立正确的人生观和价值观，自觉抵制各种不良影响和诱惑，守住纪律和法律底线。要坚定共产主义理想信念，始终在政治上、思想上、行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强党性锻炼，努力做到在中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等大是大非问题上头脑清醒，在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验。要强化组织观念，遵守组织纪律，服从组织决定，接受组织安排，自觉维护组织的权威性。

二、牢固树立“四种意识”，做严守政治纪律、遵守政治规矩的表率。

作为一名党员领导干部一是要始终保持对党绝对忠诚，始终做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终做到忠诚信仰、干净廉洁、勇于担当。当前，就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则、立场、观点等方面要与党中央保持同频共振，坚决与各种不正确言行作斗争。坚定政治立场，保持政治定力，在政治上忠贞不渝、在思想上坚信不疑、在行动上坚定不移。要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”的要求，始终做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

三、坚持走党的群众路线，做严于用权的表率。

作为一名党员领导干部要坚持党的群众路线，树立正确的权力观和政绩观。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正解决好为谁掌权、为谁用权的问题。在依法行使立法权和监督权的过程中要坚持党的领导，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持问政于民、问需于民、问计于民。坚持“权由民所赋、权为民所用，有权必有责，用权受监督”的权力观，只有敬畏权力，如履薄冰、如临深渊，才能心有所止、行不逾矩，不越轨不出界，不踩“红线”，不碰“高压线”。工作中严格按照党规党纪和规章制度办事，坚持原则、秉公办事、公私分明，确保把党的各项方针政策贯彻落实到位。

四、严于律己，做廉洁自律的表率。

《条例》和《准则》围绕党纪要求，开列负面清单，划定了党组织和党员不可触碰的底线。作为一名党员领导干部要严格遵守，要着力培养积极健康的生活情趣，看重自己的人格、名誉和形象，稳住心神，把住操守，耐住寂寞，经受住各种诱惑，始终保持共产党员的本色和领导干部的良好形象。要坚持从小事做起，从衣食住行做起，勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，始终保持党一贯倡导的艰苦奋斗的优良作风。

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在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是中央深化党内教育所作出的又一项重大部署。习近平总书记对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求。刘云山同志主持召开座谈会，对学习教育工作进行了全面部署。国家局、广东局、广州局党组深入贯彻、多次召开会议进行研究，制定实施方案，对学习教育作出具体部署。按照上级要求和方案安排，今天我结合自己的学习思考，同大家交流。主要谈两个问题。

一、深化思想认识，积极主动投入“两学一做”学习教育

开展学习教育，首先认识必须到位。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，在党的思想政治建设、作风建设方面取得了明显成效。可能有的同志对今年为什么还要接着开展“两学一做”学习教育存在一些模糊认识，进而影响到参与学习教育的态度。对这次学习教育的重要意义和现实针对性，习近平总书记的重要指示、上级印发的通知、方案都作了深刻阐述。我认为，要从三个方面很好把握。

第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署。我们党是一个马克思主义政党，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，从实际出发，创造性地提出了思想建党的原则，要求党员不仅在组织上入党，而且要在思想上入党。新的历史时期，习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。实践证明，思想政治建设是党的根本性建设，是我们党不断从胜利走向胜利的有力武器。无论时代怎样变化，无论党执政多长时间，思想政治建设这个看家本领和独特优势不能丢。思想政治建设不可能毕其功于一役，有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，决不能存在松口气的念头、差不多的想法，必须绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍建设实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中。(不是活动)

第二，“两学一做”学习教育是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措。我们党历来重视学习，党领导中国革命、建设和改革的历史就是一部创造性学习的历史。习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，把学习型放在第一位，就是要通过加强学习，推动广大党员干部提升综合素质，不断提高党的执政能力和领导水平。这次“两学一做”学习教育，中央明确提出“基础在学”，这是对我们党优良传统的继承和发扬，也是强化理论武装、建设学习型执政党的一项基础性工作。基础在学学什么，当前最重要最基本的是要学好党章党规、学好总书记的系列重要讲话。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当遵守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，结合实际，深入思考，不断加深理解，把握基本精神、基本内容、基本要求。通过学党章党规，增强党员意识，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，自觉尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。通过学系列讲话，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的丰富内涵和核心要义，掌握科学的思想方法和工作方法，更好用以指导和推动各项事业发展。

第三，“两学一做”学习教育是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党员是党的肌体细胞，是党的事业的承担者;基层是党的执政之基、力量之源。这次学习教育，中央明确提出“关键在做”，要求突出问题导向，学要带着问题学、做要针对问题改，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党的基层组织和党员队伍状况如何、发挥作用如何，直接关系经济社会发展成效，直接关系党的奋斗目标能否顺利实现。我们从学习中也知道，当前，党的基层组织和党员干部队伍总体状况是好的，但也存在不少这样那样的问题。比如，少数党员干部理想信念模糊、动摇;有的同志党的意识和党员意识淡化，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不履行党员义务;有的宗旨观念淡薄，漠视群众疾苦，损害群众利益;有的精神不振，工作消极懈怠;有的道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德;一些基层党组织软弱涣散，有的形同虚设，对党员日常管理监督存在宽、松、软的问题等等。开展“两学一做”学习教育，就是要紧紧抓住“做”这个关键，着力解决存在的突出问题，把合格党员的标尺立起来，把党员做人做事的底线划出来，切实把党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥出来，汇聚成干事创业强大力量。

二、恪守党员标准，做“四讲四有”合格党员

《党章》开宗明义强调：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。做合格党员，《党章》在第一章“党员”这部分明确列出了必须履行的八项义务，这是每个共产党员必须遵循的基本标准。在我党历史上，延安时期曾提出“良好共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下，做合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央印发的学习教育方案中提出了“四讲四有”的要求，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。我理解，这“四讲四有”，集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。每一名党员，都要以此来衡量自己、检视自己，自觉做到“四讲四有”，成为一名名副其实的合格党员，树立起共产党员的先锋形象。

(一)讲政治、有信念，做到政治上合格

政治是统帅，是灵魂。讲政治是对共产党员第一位的要求。越是在形势复杂多变的时候，越是在不同价值理念激烈较量的时候，越是在党和国家事业发展的紧要关头，政治上的考验就越经常、越现实。讲政治、有信念，就是要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。

要坚守对党忠诚这条“生命线”。对党忠诚、永不叛党，是每个党员的入党誓言，是政治合格的根本要求。在中国革命最困难的时候，共产党员和红军战士坚信“只要跟党走，一定能胜利”。他们甘愿吃苦、宁愿战死，也不愿掉队、离队。邓小平女儿曾经问他长征是怎么过来的，他的回答就是“跟党走”三个字!坚定不移跟党走，是我们战胜敌人、发展壮大的关键所在。共产党员做到绝对忠诚，就要始终听党话、跟党走，坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为最最紧要的政治，经常、主动、自觉向党中央看齐，确保中央政令畅通。

要挺起理想信念这个“主心骨”。理想信念是共产党人的命脉和灵魂。作为共产党员，我们都是面对党旗举了手、宣了誓的，是下定决心为共产主义奋斗终身、随时准备为党和人民牺牲一切的。古人讲“一言既出、驷马难追”“言必信、行必果”，我们共产党人向党宣了誓，就必须信守自己的承诺，而不是嘴上随便讲讲。奋斗终身、牺牲一切，前提是要有共产主义觉悟、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。每个党员要加强理论武装，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强党性修养，努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。

党员做到政治上合格，必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。落实从严治党要求，每个党员都不是局外人、旁观者，都必须承担起应有的政治责任，否则就不是合格的党员，就会削弱党组织的凝聚力战斗力。

(二)讲规矩、有纪律，做到遵守纪律合格

纪律规矩是党员干部的“紧箍咒”和“护身符”，严格遵守就会得到保护，肆意突破就要受到惩戒。守纪律是底线，守规矩靠自觉。严守党的纪律规矩，贵在经常、重在日常、也要做在寻常。比如，大家都知道，党章是党的总章程、总规矩，80字的入党誓词字字重千钧，我们是不是都做到熟知熟记、铭刻于心了呢?7月1日开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，是不是都逐条逐句、认认真真地学了呢?从实际情况看，还有不小差距。我们必须认真学习、严格执行党章党规党纪，确保入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。

党的团结统一是党的事业顺利发展的根本保证。讲规矩、有纪律，必须体现在维护党的团结统一、维护党中央权威上。党章规定的“四个服从”，是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律，但现实中还存在执行不到位的问题。有几种表现：一是表面服从，当面说一套，背后做一套;二是选择性服从，对自己有利就服从，没利不服从;三是暂时服从，迫于形势压力，等待观望，拖延执行。这几种现象严重损害党的纪律的严肃性，影响党的事业发展。作为党员、干部，必须相信组织、依靠组织、服从组织，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，严格遵循组织程序和请示报告制度，坚决执行党的决定，积极完成党的任务。习总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

(三)讲道德、有品行，做到品德上合格

国无德不兴，人无德不立。重视道德品行是我们党的一贯要求。习近平总书记强调，“做人要有人品，当官要有官德”。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。讲道德、有品行，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

无私才能无畏，无私才能担当。共产党员具有高尚道德品行的一个重要标准就是没有私心。云南省原保山地委书记杨善洲，退休后主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大山义务植树造林，并将林场无偿捐献给国家;鞍钢矿业公司郭明义，20年累计无偿献血6万多毫升，相当于自身血量的10倍，先后为“希望工程”、困难职工和灾区群众捐款12万多元，资助贫困生180多名，自己却过着清贫的生活;我们身边的周新旺同志，多年如一日，积极参加社会公益事业，扶贫助学救困，服务社会大众，受到社会各界好评，但他从不张扬;他们都展现了共产党人大公无私、公而忘私的精神风范。现在，社会上形形色色的诱惑很多，一些人不能正确处理公与私的关系，从私欲膨胀一步步走向腐化堕落，最终落得身败名裂的下场，这很值得我们警醒。每个党员在入党的第一天就要搞清楚，我们入党为的是什么?不是谋求升官发财、捞取个人私利的!要通过这次学习教育净化心灵，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。

党风正则民风淳，党员形象的好坏在群众中起着无形的示范带动作用。现在我们有些党员威信不高、口碑不佳，并不在于有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服。比如，有的把自己混同于一般群众，随大流，党员没有党员的样子;有的贪图享受、铺张浪费;有的面对歪风邪气听之任之，危急时刻不挺身而出，等等。作为党员，就要经常照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病，培养良好的作风和健康的生活情趣，不断洗掉自己身上的灰尘，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，培养家庭美德，严家教、正家风，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》中说过：“一个具有高尚思想品德修养的共产党员，即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”在公众视线之外，在没有监督的情况下，能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，考验每一个党员干部的操守品行。四川省凉山彝族自治州的乡村邮递员王顺友就是当代恪守“慎独慎微”的典范，在几十年“一个人的长征”中，没有人去督促他，也没有人去检查他，他没有延误过一个班期，没有丢失过一封邮件，投递准确率达100%，始终坚守着一个共产党员的承诺。越是像这样看似微不足道的小事小节，越体现出一种品德、一种精神境界。道德修养靠一点一滴积累和加强，要不断规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

(四)讲奉献、有作为，做到发挥作用合格

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。党章规定，党员要贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。习近平总书记在中办调研视察时指出：“我们共产党人讲奉献，就要有一颗为党为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民需要的大奉献。”讲奉献、有作为，就是要把全部心思和精力扑到干事创业、为民造福上去，奋发图强，主动作为、善于作为、敢于作为，在推进改革发展稳定各项工作中当标兵、作示范。

要想干愿干积极干。毛泽东同志讲：“人是要有一点精神的。”这个精神，就是对工作始终充满热情，始终保持奋发有为的精神状态。要能干会干善于干。我国经济发展进入新常态，速度换挡、结构调整、动力转换，对许多同志来说，意味着换思路、换脑子、换工作习惯。当前，我们所从事的检验监管工作同样既面临机遇也面临挑战，党和国家对质量工作的高度重视给检验监管事业发展提供了良好机遇，但我们自身也存在不少短板：如思想观念转变不够彻底，不能准确认识和适应新常态下的检验监管工作;如改革措施没有落地、一些改革举措在基层遇到阻力，没有很好贯彻落实甚至有的是空白;又如人员能力无法满足要求，以及存在不想干、不会干、不能干现象等。我们要做学习型党员，主动适应经济发展新常态，深入学习理解新发展理念的深刻内涵，不断提高专业思维、专业素养、专业方法。要做创新型党员干部，善于从问题和不足中找方法、从瓶颈和短板处谋思路，激发创新活力和发展潜力。要做服务型党员干部，密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。要坚持底线思维，增强风险防范意识，把问题想在前面，把预案做在前面，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事，切实担起应当担当的责任，完成好党赋予的任务和使命。

“两学一做”是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性的一次学习教育。党员干部要利用 “两学一做”学习教育的有利时机，在学党章党规、学系列讲话中看到差距、找到目标，做“四讲四有”的合格党员。

要在“学”上下功夫。学党章、学系列讲话，关键要学下去、学进去。学得透不透、理解得深不深，对能否解决党员理想信念动摇问题、党的意识淡化问题、宗旨观念淡薄问题、精神不振问题、道德行为不端问题有重大影响。在学习方式上，还要注重分类指导，因材施教，保证学习效果。

要在“做”上见真章。做合格党员，是目标，是落脚点。做要做得踏实，做得接地气，不能让“合格”二字成为说在嘴上、写在纸上的一句空话。每个党员都要立足岗位作贡献，这要求我们有作为、敢担当，做“踏石留印、抓铁有痕”的实干家。

要在“领”上做文章。“两学一做”学习教育虽然是面向广大党员，但仍要抓住领导干部“这个关键少数”，必须坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，充分发挥党员领导干部对普通党员的示范引领作用。面对工作头绪多，学习任务重，时间紧、要求高的现实情况，党员领导干部更要有高学习姿态和高学习标准，尽职尽责，忠于职守，确保学习教育和各项工作有条不紊地顺利进行。

要在“管”上显常态。“两学一做”不是一次活动，是经常性的思想政治建设，需要建立常态化、制度化的工作机制。在党的组织生活和党员的日常管理上应强化落实，严格按照“三会一课”的制度执行。党员干部要主动参加党组织的活动，自觉遵守党的组织纪律。坚持过严谨有序的组织生活，才能不断提高党员的政治觉悟和工作水平。

近日，为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，其中《条例》修订幅度超80%，新增6类“负面清单”，被党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。(《新华网》10月22日)

没有规矩，不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，党的纪律这根弦都不能松。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。

在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生。比如在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，甚至公开发表反对意见，亦或跑风漏气，泄露党和国家机密，搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩，既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。要严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立党章意识，始终心中有党、对党忠诚，自觉把党章作为根本的行为准则，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。牢固树立纪律和规矩意识，自觉维护党的纪律，勇于同各种破坏纪律的行为进行坚决的斗争。每个党员都要认真履行党章规定的义务和权利，模范遵守党纪国法和各项规定，坚决反对不听招呼、不守规矩的无组织无纪律行为。

每个党员不论资格多老、职务多高、功劳多大，对自己都不能有特殊思想，都必须自觉接受党的纪律约束。党员干部要以身作则，身体力行，模范地执行党的纪律，以带动和影响全体党员自觉遵守党的纪律。用铁的纪律打造真正为人民服务的党员队伍。

通过在县委中心学习组集中学习和自学“胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话”，以及“刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话”，“刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话”，感到振奋人心，深受鼓舞，发人深省，催人奋进。现结合实际谈谈学习后的心得体会。

一、学习讲话精神，领会精神实质

胡锦涛总书记的重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话展望了在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成的 “到中国共产党成立 100 年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这两个宏伟目标。同时告诫我们必须清醒地看到：在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在面前。要求我们对所有这些挑战和危险，一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣。始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康。号召我们要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来!胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。

刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话中概括了90年来我们党从小到大、由弱到强，担当中华民族伟大复兴的历史重任;矢志求索、开拓创新，开辟国家富强与人民幸福的康庄大道;励精图治、执政兴国，取得社会主义现代化建设和改革开放的巨大成就;砥砺奋进、愈挫愈强，展现与时俱进的先进性和旺盛的生命力的事实，雄辩地证明：没有共产党就没有新中国;有了共产党，中国的面貌就焕然一新。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;党的坚强领导是应对各种风险考验、战胜一切艰难险阻的根本保证，必将引领中国不断从胜利走向新的更大胜利!

并总结了90年来，在中国共产党的领导下，四川发生的翻天覆地的历史变迁。提出站在历史与未来的交汇点，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力把四川各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。最好的实际行动就是要肩负神圣使命，推进伟大事业，使四川经济快速发展、社会和谐稳定、人民更加幸福，永不辜负人民的期望和历史的重托。

刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话中要求我们通过学习胡总书记的讲话原文，必须深刻理解我们党成立90周年以来所完成的“三件大事”; 必须深刻理解和坚持90年来党的发展经验;必须深刻理解“中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”的丰富内涵;必须深刻理解总书记关于“把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进”所推出的高标准要求，切实在实际工作中加以落实。

二、结合工作实际，落实讲话精神

1、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，不断加强党的理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装思想、联系实际、学以致用、开展工作。强化党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、和谐药监建设四项建设，不断提升驾驭环境能力、科学监管能力、行政执法能力、协调决策能力、团结干事能力、务实创新能力六种能力，认真履行好餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管五项职能，努力实现保障公众饮食、用药安全，促进经济社会稳定协调发展的目标。

2、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，加强党风廉政建设、政风建设和反腐倡廉工作，坚持以人为本、执政为民，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同群众的血肉联系。牢固树立为人民服务、为人民奉献的正确的世界观、人生观和价值观，把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，时刻牢记手中权力是人民给的，把权用在为人民办实事、谋实惠上，做到严于律己，廉洁奉公，有违职责的权力不用，有违法纪的事情不办，不脱离群众，不以权谋私，自觉接受群众监督，时时处处端正对群众的态度，摆正自己同人民的位置，把自己看成是群众的普通一员，坚决维护人民群众的合法权益,。不断加强对关键岗位和环节权力运行的制约和监督，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，切实从源头上防治腐败，进一步增强抵御腐蚀、抵抗诱惑的能力，决不淡薄廉洁自律意识，更不腐化堕落，踏踏实实做事，干干净净做人。

3、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，坚持把保障公众饮食用药安全作为监管工作 的出发点和落脚点，解决好为谁监管，怎么监管的问题，切实履行食品药品监管职能，努力维护社会和谐稳定。不断创新监管机制、落实监管责任、提升监管效能，形成食品药品安全综合施治的工作格局。把依法行政作为监管工作的基本准则，提高依法行政的观念，严格按照法律程序办事，努力提高办事效率，做到严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围。严格规范食品药品市场秩序和许可制度，加强食品药品安全问题源头治理，发挥科学技术在食品药品监管工作的支撑作用，不断提高服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。加强监督检查与服务指导相结合，日常监督与专项检查相结合，教育与处罚相结合，以信用体系建设为契机，规范食品药品经营行为，营造诚信经营、守法经营的良好环境。加强队伍建设，提高队伍素质，切实增强打击假劣食品药械的能力，加大餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场整治力度，加强基本药物质量安全监管，确保基本药物质量和安全，全面履行监督管理和参与重大事故处理的职责。

切实把讲话精神转化为推动食品药品监管事业科学发展、跨越发展的强大动力，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加踏实的作风投入食品药品监管工作中，认真履行职责，为确保公众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，经济繁荣发展作出新的更大的贡献。

“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平强调，开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

近年来，在反腐败的高压下，仍有一些“老虎”“苍蝇”顶风作案，为谋取私人利益损害群众利益，归根结底还是源于这些人党员意识淡薄，宗旨意识缺失。今年中央提出的在全党开展“两学一做”学习教育，要求广大党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。

十八大以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。全面开展“两学一做”就是教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定党员理想信念，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，树立党员清风正气，严守政治纪律政治规矩，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

抓好“两学一做”，须坚定党的信念。作为党员要常怀忠诚之心，自觉遵守党章党规，加强党性修养，坚定党的理想信念，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。做好“两学一做”需要唤醒党章意识，重温入党誓词，重温入党志愿，重修党性基本功，做到誓词入脑入心，自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

抓好“两学一做”，须严守党的纪律。通过学习党章党规，学习习近平同志系列讲话精神，引导党员干部据守纪律规矩之严。党员必须要严守党的纪律，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，时刻把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉、坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上，确保党的集中统一、团结一致。正本清源、固本培元，坚定“三个自信”， 真正能在思想、组织、纪律和社会生活中起先锋模范作用;

抓好“两学一做”，须落到实处。“两学一做”基础在学，关健在做，党员要切实践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务。加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。坚持以知促行，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

轨道公司党委根据集团公司党委关于开展“两学一做”学习教育的安排部署，严格落实责任，早谋划、早部署、早行动，推动“两学一做”学习教育开好局走在前。

一是早谋划，打好学习教育基础。公司党委在年初工作会上，把“两学一做”列为今年一项重要工作，对学习教育做了初步安排。公司党委从4月份开始对在册所有党员进行了组织排查，通过档案查询、社保查询、党员介绍信查询、同龄职工询问等渠道，对公司两百多名党员的信息进行了排查，确保每名党员都纳入党组织管理，参加学习教育。

二是早部署，营造学习良好氛围。公司党委结合上级党委精神和企业实际，制定下发了“两学一做”学习教育方案。5月16日召开学习教育推进会，集团公司党委第四督导组到会督导。公司党委开设中心组学习“两学一做”专栏，在OA办公平台转发集团公司党委关于开展“两学一做”学习教育的相关学习资料及要求，在《轨道交通信息》和公司网站向全公司进行宣贯，营造学习教育的浓厚氛围。各项目党支部积极响应，学习教育专题展板正陆续上墙。

三是抓落实，力求人人学深悟透。公司党委制定了详细的推进计划，细化了时间节点和责任部门，层层落实责任。目前，正在公司范围内开展“手抄党章学思践悟”活动，要求公司全体党员在50天内抄完党章，并完成一篇心得体会。之后，公司党委还将根据学习教育推进计划，持续开展施工现场“党员”相关的学习、实践活动。

四是严考核，确保学习教育出实效。为确保学习教育有人抓、有人管、有人督促落实，公司党委不断配齐配强项目党支部政工干部，同时结合党委督查调研，加强考核，对不称职、不抓不管学习教育的，进行通报批评，严肃处理。

5月24日，区委组织召开全区“两学一做”专题党课。区委书记王小宁主持并作专题辅导。区委副书记、区长杨令生，区人大常委会主任韩胜军，区政协主席李学鹏，区委副书记钟书明参加。

王小宁说，开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动管党治党向基层延伸的重要举措，是推进地区持续健康发展的重要动力。全区各级党组织要从政治和全局高度，深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，切实把学习教育抓紧、抓好、抓实。广大党员要增强学党章党规、学系列讲话的自觉性和主动性，以新形势下合格党员标准严格要求自己，坚定信仰、牢记使命、奋发进取，树立共产党员的先锋形象。

王小宁强调，开展好“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，要严格恪守新形势下“四讲四有”党员标准，在真学实做上下功夫、见成效。

一要讲政治、有信念，做政治上的明白人。要对党忠诚，坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，保持共产党人应有的政治定力，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。广大党员领导干部要做管党治党的担当者，切实肩负从严治党责任，特别要在换届工作中，履行好主体责任，以严的要求、严的纪律维护风清气正的换届环境。

二要讲规矩、有纪律，做遵规守纪的老实人。要把严守党的纪律规矩摆上重要位置，自觉尊崇和执行《党章》，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，时刻以党规党纪要求自己、约束自己，慎小慎微，慎言慎行，慎始慎初，切实坚守红线、底线，保持清正廉洁作风形象。

三要讲道德、有品行，做品德修养的高尚人。每名党员特别是党员领导干部必须要不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，自觉践行社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德，时时处处见贤思齐，以追根溯源的精神剖析和解决发现的问题，继承和发扬中华民族传统家庭美德，做到做人有底气、做事有硬气、做官有正气。

四要讲奉献、有作为，做干事创业的带头人。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，始终保持良好精神状态，把全部心思和精力扑到干事创业上，切实向先进标杆学习、向更高标准努力，大胆实践、攻坚克难，做到讲求工作效率、保证工作质量，脚踏实地、扎实肯干，推动各项任务实打实、硬碰硬落到实处。

王小宁强调，各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，加强组织领导，确保学习教育取得实效。要认真落实“基础在学、关键在做”的要求，在真学实做上下功夫、见成效。要认真落实“带着问题学、针对问题改”的要求，持之以恒查摆和纠正存在的突出问题。要认真落实“区分层次、分类指导”的要求，精准施策分别制定教育方案，使每名党员都能受教育有提高。要认真落实“抓在日常、严在经常”的要求，推动党的思想政治建设常态化、制度化。要认真落实“两不误、两促进”的要求，引导广大党员立足岗位、履职尽责，为加快建设“京津卫星城、美丽新武清”做出新的更大贡献。

档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命。当前，档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，从中央到地方，各级党委政府对做好新形势下档案工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势，凝聚力量落实新要求?那就是要严明政治纪律和政治规矩。结合档案工作实际，严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“四个管住”。

一是管住脑。不谋违规违纪之事，违规违纪之事不要想;不谋个人得失之事，不要患得患失;不谋个人恩怨之事，不拿自己的长处与别人的短处对比，少想别人对自己的不恭不敬，消怨恨之气。在管住脑的同时，还要强调脑勤，该动的脑筋要动。一要对照政治纪律和政治规矩方面找差距，经常反思自己;二要对照岗位职责和时代要求谋发展之事，按照习总书记强调的“谋事要实”，问问自己，我的岗位是干什么的?我应当承担什么样的职责?怎么样来做好我的本职工作?三要对照先进典型找差距，比奉献，感恩组织，感恩同志。每一个党员干部都要多想组织上对自己的培养，多想别人对自己的帮助和支持，常怀感恩之心，消除不平衡心理。

二是管住嘴。不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，不该吃的不吃，不该喝的不喝。在管住嘴的同时，还要强调嘴勤，该说的要说。一是平实低调不说空话。在安排、督办和检查工作时都要实事求是，一切从实际出发，不说大话、空话，不做虚功，不搞花架子。二是言而有信不说假话。为人为事都要讲诚信，真正做到人前人后、会上会下、对上对下一个样。当汇报的如实汇报，当请示的如实请示，当沟通的真诚沟通。这是做人最起码的要求，作为党员干部更应该如此。习总书记强调的“做人要实”，就是应有之意。三是坚持原则不说“匪”话。坚持原则，从严管理干部，对不正之风敢抓敢管是对干部最大的爱护，但从严而非斗狠，讲组织原则而非感情用事，心平气和而非一团和气，树立正气而非崇尚“匪”气。

三是要管住手。不该伸的不伸，不该要的不要，不该取的不取。在管住手的同时，还要强调手勤，该做的不仅要做，而且要做好。要切实履职，尽好分内之责，认真落实组织分配的工作任务，不推不拖，既要分工负责，又要积极协作。

四是要管住腿。不该去的地方不去，不该到的场所不到，不该串的门不串，不该跑的腿不跑。比如，私人会所，影响领导干部形象的其他场所都不要去;交友要慎，多交益友，不交损友，交友不慎的教训比比皆是;不跑官要官。在管住腿的同时，还要强调腿勤，该跑的要跑，克服迈不开腿的现象。不能仅仅依赖电话电脑等现代化手段，必须到现场的就要到现场，在现场发现问题，在现场解决问题。

严守政治纪律和政治规矩，要认真落实三个责任。一是落实党组的主体责任。首先是党组书记带头，党组书记是第一责任人，同时班子成员要承担分管方面的主要责任。二是纪检组的监督责任。要突出对政治纪律和政治规矩的监督执纪问责。对不作为、不担当的问题，要依纪依规加大问责的力度。要继续加强廉政教育，严控岗位廉政风险。三是局机关党支部的担当责任。局机关党支部要切实加强自身建设，当好党组的参谋和助手，充分发挥桥梁纽带和战斗堡垒作用。

严守政治纪律和政治规矩，要切实抓好专题学习教育。一是形式上要做到四个“纳入”。把政治纪律和政治规矩学习教育列入中心组学习的重要内容，列入“三会一课”的主要内容，列入党风廉政建设宣教月主要内容，列入党组民主生活会和支部党员生活会的主要内容。与此同时，要把纪律规矩教育和推动各项业务工作协同来抓，相互融合，相互促进。二是内容上要把握重点。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党内政治生活若干准则等党纪党规，学习省委书记李鸿忠同志提出的“八条要求”、市委书记李新华同志强调的“八个严禁”等。三是效果上要求真务实。要对照政治纪律和政治规矩具体内容、现实状况和要求进行反思检查，触及思想灵魂，通过整改，落实到具体行动，使全局上下在遵守政治纪律上更加严格，在遵守政治规矩上更加自觉，进一步增强局党组的凝聚力、战斗力，推动档案事业更加健康快速发展。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。其着眼点和落脚点是做合格的共产党员。“做合格党员”，短短五个字的要求简洁明了，而要真正达到合格标准，并不是件简单的事。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持学用结合、以知促行、知行合一，有针对性地解决问题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一、讲政治、有信念，着力解决理想信念模糊动摇的问题。

习近平总书记强调，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们都曾深刻认识到，“四风”方面存在的一些问题，根本症结在于理想信念有所动摇。“三严三实”专题教育，又触及到灵魂。信仰是融于灵魂的血脉基因，也是心中坚守的精神高地。“人无志向不立，党无信仰不兴”。《中国共产党章程》(以下简称党章)总纲开宗明义，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”我们每一个共产党员，在正式加入党组织时，面对鲜红的党旗，紧握右拳，庄严宣誓，“为共产主义奋斗终身”，铮铮誓言须铭心间。坚定信仰信念，就是要保持共产党人本色，不忘初心。现实生活中，一些党员精神空虚，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。用习近平总书记的形象说法，这些党员、干部“缺钙”，人一旦缺钙，就会得“软骨病”。

信仰迷茫、精神迷失，就是没有正确政治方向。方向问题事关根本。检察机关作为党领导下的司法机关，必须旗帜鲜明坚持党对检察工作的集中统一领导。要把牢正确政治方向，对党绝对忠诚，坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，自觉树立正确的精神信仰和价值追求，自觉抵制各种错误思潮的影响，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导班子和领导干部要始终心存对信仰的敬畏、对组织的敬畏，把理想信念时时处处体现为行动的力量，加强科学理论武装，用发展着的马克思主义武装头脑、净化灵魂、指导实践。实际工作中，要坚持并完善党组中心组理论学习制度。进一步加强对马克思主义基本原理的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本，坚定“三个自信”，使自己成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。教育、引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，做政治上的明白人。

二、讲规矩、有纪律，着力解决党的意识淡化的问题。

头脑有“武装”、行为有规矩，这是做一名合格党员的基础。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。习近平总书记强调指出，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。总书记的讲话，针对性强。现实生活中，一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事。这是党的意识淡化的主要表现，也就是党章意识不强。一些党员干部出问题，有个共同的原因，就是不学党章、淡忘党章、不把党章当回事。尊崇党章、遵守党章、维护党章，是对每名共产党员最基本的要求。尊崇党章、遵守党章、维护党章必须学习党章，唤醒党章意识。党章除总纲外共十一章五十三条，规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项，要全面掌握党章基本内容，做到逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。各级党组织，要严格按照习近平总书记的指示和中央的要求，把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章，要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。还要加强对执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。一个政党必须要有清醒的党内法规，引导党员树立崇高道德追求，明确行为处事底线，从而让全体党员的政治素养和规矩意识上一个新台阶。《中国共产党廉洁自律准则》为党员干部树立了看得见、够得着的高标准;《中国共产党纪律处分条例》划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们必须认真学习、严格执行。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。随着纪律笼子越扎越紧，对党员要求越来越高，从合格到出格有时不过是一念之差。从好同志沦为阶下囚也就是一步之遥!无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化、管党治党失之于宽、松、软。党章党规是党员干部行为的尺子、正己的镜子。历史也是一面镜子。在学党章党规的同时，要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，要从周永康、周本顺、李东生、奚晓明、马建等违纪违法案件中汲取教训。通过学习讨论，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，手握戒尺，廉洁从政、公正执法。

三、讲道德、有品行，着力解决道德行为不端的问题。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。从总书记一言一行和系列重要讲话中，无不体现出了共产党人的崇高品质和精神风范。特别是坚定不移、高度自信、矢志不渝的信仰追求，宽厚仁爱、情真意切、发自内心的爱民情怀，胸怀全局、放眼世界、着眼长远的宽广思维视野，忧党忧国、直面问题、戮力复兴的担当精神，实事求是、勤劳朴实、坚持讲实话、办实事、求实效、转作风、脚踏实地开拓进取、一张蓝图干到底的务实作风，等等，都值得全党同志学习。内化于心，外践于行。古人云：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”榜样是最好的说服，示范是最好的引领。“德性是成就大事的通行证”。一个合格的共产党员在公与私、义与利面前，毫不含糊，应当努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。现实社会生活中，一些党员违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等，这些道德行为不端的问题，人民群众反响强烈，经过“反四风”，持续用力，党风、政风有所好转，必须持之以恒，抓好不严不实突出问题整改。

全面从严治党必须坚持依规治党与以德治党相统一，这犹如鸟之两翼、车之两轮，既有纪律约束，又有道德感召，双管齐下，相辅相成，道德自觉为纪律约束减少阻力，纪律约束又为道德情操的提高提供坚实保障。学习教育中，要发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员干部树立崇高道德追求。实际工作中，要创新活动载体平台，深入推进“道德之乡讲道德”教育实践活动，开展“道德讲堂”，积极推荐、大力学习宣传道德模范，德行天下、弘扬正气。“家风是人格的镜子，亦堪称涵养作风的源头活水。”党员领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。遵照习总书记的教导，讲党性、重品行、作表率。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与合格共产党员格格不入的。诚然，党员并非生活在真空里，尤其是党员干部所面临的诱惑要比普通群众多得多。能否挡得住权利、金钱、美色等糖弹攻击，能否经得起家人、同学、朋友等人情围猎，都是摆在党员面前的现实考验。面对考验，唯有过硬的思想定力和道德定力，才能筑牢拒腐防变的防线。

四、讲奉献、有作为，着力解决精神不振的问题。

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在加入党组织时，我们向党作出“履行党员义务”、“积极工作”的承诺。而党章规定党员必须履行的八条义务中第(二)条就十分明确地指出，要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。在党员队伍中，绝大多数党员保持了先进性，但有一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产受到威胁时临危退缩。中央八项规定出台后，坚决反“四风”，一些党员干部感到“为官不易”，随之“为官不为”，工作消极懈怠、精神不振，有的不作为、不会为、不善为，有的逃避责任，不起先锋模范作用。习近平总书记强调，党的干部都是人民的公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。各级党组织和广大党员干部要进一步强化宗旨观念，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子”。廉洁是立身之本，担当是履职之魂。新形势下，只要我们党员干部的衣冠是正的、手脚是干净的、工作是有作为的，就能得到广大人民群众的拥护和支持。今年是“十三五”规划开局起步之年，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中，始终保持干事创业、开拓进取的精气神尤为重要。能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，是做合格党员的“试金石”。平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，是共产党员先锋模范作用应然状态。一名党员的先进性强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。我们要经常性提醒自己信念上防动摇、斗志上防衰退、作风上防涣散。敢于担当体现的是品格，善于作为体现的是能力。我们要准确把握经济发展新常态下检察工作的“变”与“不变”，深化对检察工作规律认识，提高做好新形势下检察工作的能力。去年，是全面深化改革的关键之年，也是全面依法治国的开局之年，而今年是改革的攻坚之年，司法改革任务更加繁重，唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜，必须以更大的勇气、更高的智慧去推进改革，闯过改革深水区，度过改革阵痛期。落实，是一种态度，更是一种能力。党的十八届四中全会有关司法体制和社会体制的84项改革措施大部分将在2016年底前落实。我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，推动各项部署和措施取得实效。对定下来的事情，要紧盯不放、善始善终，遇到困难不退缩、遇到矛盾不回避，积极寻找解决办法。同时，要加大正面激励力度，最大限度激发党员干部干事创业的积极性，让想干事、能干事的能够干成事。建立能上能下机制，对不作为的敢于问责，努力实现能者上、庸者下。既要从严治警，又要从优待警，最大限度激发干部队伍生机活力。

“界碑立在哪，国土就在哪;爱碑、护碑就是爱国爱边境”。这是我市优秀党员黄永腾固守的理念。

60多年前，青春年少的黄永腾，成为中越边境一线的小学教师，也就是从那时开始，他迈上了爱护界碑之漫漫长路，一块块庄严耸立的界碑，饱含着他的爱国热情。

1955年，16岁的师范学校毕业生黄永腾，自愿支边，到地处边境一线的防城县那垌村小学任教。执教于边境地区，工作生活在国防一线，他深刻感受到边境安宁的珍贵，意识到国防坚强的重要。在兢兢业业从教之余，义务担负起爱国主义宣传教育工作。当时，一些边民的爱国护碑意识还很淡薄，牛羊拴碑上，垃圾丢碑旁，荒草恣意长，任由界碑污损。黄永腾看在眼里，痛在心里。为此，他找村干部交谈，走村串户到广大边民家中进行宣传，发动自己的学生去做家长的工作，起到明显成效。

也就是从1955年起，黄永腾老师首创发起爱国护碑行动，走山路，找界碑，为每一块界碑担当“清洁工”“守护员”，并且带领一代代学生，开展丰富多彩的爱碑护碑活动。爱国护碑行动一启动，脚步就从没停止，成为对边境地区学生进行爱国主义教育的“必修课”，黄永腾无论是在边境地区从教的二十多年，还是到城区工作以后，直至退休以来，都为这项行动当旗手、扛大旗。

我市境内共有100多块界碑，延绵100多公里边境线，大部分都在偏远险僻之处。黄永腾就把目光放在了自己所教育的孩子们身上。

“边境青少年要从小树立爱国主义理念，只有通过爱国主义教育，孩子们对边境、对祖国的认知才更清晰，才更明白边境儿女肩上所担的义务和责任。”黄永腾说。1979年，时任防城县那良公社少先队总辅导员的黄永腾，结合当时边境形势，组织36名小学生开展了“走游击队走过的路”活动，沿着解放军游击队的行军路线，清洁整理沿路30块界碑，并联系当年的老战士、烈士遗属为孩子们讲述烽火岁月的故事，让他们真真切切地感受到爱国主义教育洗礼。

从那以后，黄永腾又陆续谋划组织了“时刻准备着”“挂国旗”“界碑天天见”等系列爱国主义教育活动，并组织学生成立了“红领巾护碑小分队”，护碑队员不但自己护好碑，还向家人、村民、游客们宣传爱碑护碑知识。护碑小分队的旗帜一直传递至今。“红领巾护碑小分队”活动先后荣获“全国少先队体验教育成果展示”一等奖、全国“童趣杯”特色小队等多项荣誉。虽然护碑的学生换了一茬又一茬，但黄永腾和孩子们的护碑行动从未间断。

近年来，黄永腾老师通过编写《国威军威》宣传图册、编写传唱《护界碑》歌曲等形式，把爱国护碑行动不断推向新的高潮。而今，杖朝之年的黄永腾扎根边境，开展爱国护碑活动已有60年，踏出了赤子的护碑忠魂，用自己的实际行动诠释了一个共产党员对国防事业的热爱之情。

守边固边、爱碑护碑成为广大边境学生崇尚的一种光荣使命，成为了当地群众日常生产生活的新常态。学生们个个争当护碑小标兵，为界碑清洗碑面，用油漆亮色碑文，比拼谁知道更多界碑知识;大人们也利用早出晚归的机会，为沿路的界碑除草清淤、整理环境，有的还不辞辛苦绕道去护理界碑，在全市边境地区营造了浓厚的爱国主义氛围。

同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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