会议主持词通用(热门20篇)

为进一步推进两项重大教育，深化全军政治工作会议精神学习效果，推动强军目标在基层部队落地生根，7月27日下午，铜陵支队组织机关官兵、两优一先代表、入党积极分子、驾训队官兵观看党史教育专题片《古田会议》。

影片全面回顾了古田会议的时代背景、重要内容和深远意义，进一步昭示了我军传承红色基因、发展特有优势的鲜明态度，彰显了坚持党对军队绝对领导、坚定不移走中国特色强军之路的坚定决心，对党和军队事业产生的重大深远影响，并将古田会议的召开作为我军历史上的一个重要里程碑。官兵们从一段段发人深省的文字、一张张令人回味的图片和一个个激发无限斗志的事迹当中深入了解了古田会议，进一步加深了对古田会议重大意义的认识和理解。

观影结束后，官兵畅谈了感受，铜官山大队参谋阮建军表示要把观影的收获转化为实践工作的不竭动力，在理想信念、素质能力、工作作风和工作方式方法上要有新转变、新进步、新提高，以更加饱满的热情投入到实各项工作中去，为全面推动“强军梦”的顺利实现贡献自己的力量。郊区中队执勤中队长助理周锐说道，我们要不忘初心，从自身做起，通过“两学一做”学习教育不断提高自身政治理论素养，积极履行党员义务，在工作中以优秀党员的标准来要求自己，起到模范带头作用，为消防事业的美好明天而努力奋斗。

下一步，支队将以观看《古田会议》影片为作为开展两项重大教育的生动载体，引导官兵以学党史、谈体会、写心得等形式，进一步加深对古田会议的历史背景和重大意义的深刻理解，有效铸牢官兵忠诚警魂。

各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

Dear Prof. Wang Jianxing,

The Tenth Enhancement and Promotion of Computational Methods in Engineering and Science International Conference is going to be held from August 21 to 23, 2006 in Sanya, Hainan Island of China. On behalf of the Organizing Committee we have the honor and pleasure of extending to you the invitation to give an oral presentation entitled

“Research on Thermo Quality Transmission Problems for Large-Scale Slab of With Creep”

The time for your presentation is 20 minutes including 3 minutes discussion. The full-length paper should be submitted to the Conference Secretariat General， Prof. Yao Zhenhan atdemyzh@tsinghua.edu.cn by May 1 of 2006. The abstract and the full-length manuscript of your paper will be included in the printed and CD-ROM Conference Proceedings，respectively. The format for the full-length paper is available on the Conference web site:http://www.epmescx.org.cn

Equipments prepared by the conference for your presentation should be (1) Microsoft PowerPoint software and (2) multimedia projector connected to portable notebook computer. You may just bring a storage media with USB connection.

We thank you very much in advance for your contribution to the success of the Conference.

Please contact Prof. Mingwu Yuan, by yuanmw@pku.edu.cn (E-mail) or +8610 62751826 (Phone) and +8610 62759806 (Fax), for anything not clearly defined.

This invitation letter will be sent to you by E-mail first and then by regular post mail.

I am looking forward to hearing from you.

Best regards,

Mingwu Yuan,

Professor，Peking University

Chairman, EPMESC

12月14日，姗姗来迟的政治局会议终于召开。此次12月的政治局会议之所以如此受关注，是因为，按照往年惯例它带有一个特殊的使命——为当年的中央经济工作会议定调。一般来说，中央经济工作会议在11月下旬至12月中上旬召开。

据报道，此次政治局会议分析了研究2016年经济工作，研究部署城市工作。考虑到11月已召开的中央财经领导小组第十一次会议，主题是研究经济结构性改革和城市工作;而其他方面的报道又显示，阔别37年之后，中央城市工作会议又将再次召开。今年的中央经济工作或将中央城市工作会议合二为一?

在此不对两会是否合一作更多揣测，但是相信很多人疑惑，究竟什么是中央经济工作会议?

中央经济会议是一年一度最重磅的经济会议，将决定下一年度的经济工作重点和未来的宏观政策走向。由于2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，因此2015年的中央经济工作会议格外地引人关注。

中央经济工作会议是一个全局性的会议，这种全局性与会前的周密部署有关。通常7月开始，国务院各组成部门和直属机构就要开始收集有关材料，上报材料由中央财经工作领导小组统筹。中央财经领导小组办公室负责每年会议总书记讲话内容的起草。

而在每年的10月、11月份左右，中央领导还要花费一个月以上的时间到各地进行实地调研，进而更加全面的掌握全国经济的实际运行情况。那么，今年的中央经济工作会议可能会讨论些什么?

2014年10月，全军政治工作会议在上杭县古田镇召开。全军掀起了学习《新古田会议》的热潮。追根溯源，温故知新。习主席在多种场合多次提到关于初心，那么中国共产党的初心在哪里?《古田会议》这部影片给出了明确的答案。当红四军面临困境，前委意见相左，朱毛出现分歧，队伍遇到了前所未有的困难时，老一辈无产阶级革命家是如何用宏观的战略构想来突破困境，求得生存，发展壮大的。相信很多人是知道古田会议的，但也许对其历史背景和很多细节并不了解。比如，虽然知道毛泽东的前委书记是在七大时被选了下来，却不清楚当时红四军内部出现了最为严重的意见分歧，而这个分歧并不是为争权夺利。知道《九月来信》很重要，却不清楚这封由陈毅起草，周恩来审定的信件是解决朱毛之争的关键。还有我们经常喜欢引用的诗句“今又重阳，战地黄花分外香”，知道它的出处是《采桑子·重阳》，却不清楚这是在毛泽东刚刚离开红四军，到闽西搞土改最失意最落寞时写的。所以从某种意义上讲，这部影片对87年前召开古田会议的始末，对为谁当兵，为谁打仗，革命军队从哪里来，到哪里去，做出了全方位的解释和最好的说明。

毫无疑问，《古田会议》在解读历史时，是直观立体，脉络清晰的。同时，在人物的刻画上，影片也有其独到之处。当时的毛泽东只有36岁，无论是朱德、陈毅，还是刘安恭、傅柏翠，都是一群朝气蓬勃的青年人。影片没有像有些红色电影一样，把他们塑造成老气横秋，庄重世故的形象，而是让他们走下神坛，走到平凡的生活里，尤其面对冲突时的反应，都表现得更像普通人。毛泽东在七大被选下来时的郁郁不得志，朱德在选择与之相悖的意见时与毛的激烈争论，留学回来照搬苏联红军模式的刘安恭，教条张扬得有些可恨，但他对革命的热情和在战斗中的牺牲，却让人扼腕叹息，静默中肃立。还有毛泽东的崇拜者追随者傅柏翠，和他的偶像一样是个倔脾气，他参与领导上杭蛟洋农民武装起义，配合毛泽东建立闽西革命根据地，战功卓著却执着任性，政治上的不成熟使得傅柏翠后来受了很大的挫折。这些历史人物性格鲜明，故事发展符合常理，对涉及领袖之间的矛盾冲突不刻意回避，尊重历史还原历史的同时，充分体现出了人性化的叙事特点。在艺术表现手法上，《古田会议》也充满了诗意和美感，给观众留下了很多的思考空间。贺子珍和毛泽东是情深意重的革命伉俪，两人在一问一答的对白中，将毛泽东在孤独中的坚持，不被理解的执拗，带领中国改变现状的决心表现得十分真切。影片还首次出现了领袖画外音用第一人称的讲述方式，瞬间拉近了人物和观众的距离。

“从共产党成立那天起，很多人都倒下了，更多的人又加入到这个队伍当中，前仆后继，延绵不绝，共产党人付出这样的代价是因为要给中国人民争取一个平等尊严的权利。”、“在历史上能留下名字的，一定不是那些自作聪明的看客，而是真正创造了历史的人民”、“中国人争取到的不仅是在列强面前的平等尊严，我们问道寰宇，上下求索，要在中国大地上建一个文明民主的新国家……”这些经典之语，智慧之言，已经穿越时空，得到了历史的检验。

前事不忘后事之师。从1929年，古田会议上确立了人民军队建设的基本原则，重申了党对红军的绝对领导，规定了红军的性质、宗旨和任务等事关党的事业兴衰成败的根本问题到85年后，习主席重回古田主持召开全军政治工作会议，重申并强调“革命的政治工作是革命的生命线”，深刻剖析了十个方面的突出问题，强调了重点抓好的五个方面，成为新时期实现强军目标的纲领性文件。九大到十八大，历史有着惊人的相似，它在循环往复中告诉我们一个定律，为什么中国共产党领导的这支军队在历经各种磨难后，却依然能创造无数辉煌的战绩，因为坚持和传承，创新和发展，动力和情感。因为不改的初心，奔流的血脉，人民的福祉，前路的探寻。作为新时期的革命军人，如果我们对党的建设发展史上具有重大意义的历史事件不了解，对我军开展政治工作的原则方法不知其所以然，就无法探寻历史和现实，偶然和必然，起点和终点之间的联系，也不可能真正做到用辩证的科学的理性思维去指导工作，解决问题，这正是影片想要表达的留白部分。

对于谭晓明为什么要拍《古田会议》，他坦言，创作的激情完全来自于对史料的珍惜，以及拍摄过程中对历史人物渐行渐近的了解、喜欢和热爱。拍摄这部电影时是2013年，那时候并不知道要开新古田会议，这也对有些“为赋新诗强作愁”的质疑作出了必要的说明。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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人大会议时间:3月5日-3月15日，11日休息。

政协会议时间：3月3日下午-13日下午，共11天。

**2015全国人民代表大会第十二届三次会议议程**

今年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日--3月15日上午结束，历时10天半。其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。

会议邀请函是指邀请特定单位或人士参加会议，具有礼仪和告知双重作用的会议文书。这个时候需要我们用会议邀请函去邀请客户。

首先我们来讲解下会议邀请函的涵义、内容、格式、写法。

1.会议邀请函的含义

2.会议邀请函的基本内容

3.会议邀请函的结构与写法

一、会议邀请函的含义

会议邀请函是专门用于邀请特定单位或人士参加会议，具有礼仪和告知双重作用的会议文书。

邀请函用于会议活动时，与会议通知的不同之处在于：邀请函主要用于横向性的会议活动，发送对象是不受本机关职权所制约的单位和个人，也不属于本组织的成员，一般不具有法定的与会权利或义务，是否参加会议由对象自行决定。举行学术研讨会、咨询论证会、技术鉴定会、贸易洽谈会、产品发布会产等，以发邀请函为宜。而会议通知则用于具有纵向关系(即主办方与参会者存在隶属关系或工作上的管理关系)性质的会议，或者与会者本身具有参会的法定权利和义务的会议，如人民代表大会、董事会议等。对于这些会议的对象来说，参加会议是一种责任，因此只能发会议通知，不能用邀请函。学术性团体举行年会或专题研讨会时，要区别成员与非成员。对于团体成员应当发会议通知，而邀请非团体成员参加则应当用邀请函。

二、会议邀请函的基本内容

会议邀请函的基本内容与会议通知一致，包括会议的背景、目的和名称;主办单位和组织机构;会议内容和形式;参加对象;会议的时间和地点、联络方式以及其他需要说明的事项。内容根据实际情况填写。

三、会议邀请函的结构与写法

1.标题。

由会议名称和“邀请函”组成，一般可不写主办机关名称和“关于举办”的字样，比如：《中国素材网论坛邀请函》。“邀请函”三字是完整的文种名称，与公文中的“函”是两种不同的文种，因此不宜拆开写成“关于邀请出席××会议的函”

2.称呼。

邀请函的邀请对象一般有三种：

(1)发送到单位的邀请函，xx单位名称。由于邀请函是一种礼仪性文书，称呼中要用单称的写法，不宜统称，以示礼貌和尊重。

(2)邀请函直接发给个人的，应当写个人姓名，前面加上“尊敬的”敬语词，后缀“先生”、“女士”、“同志”等。

(3)网上或报刊上公开发布的邀请函，由于对象不确定，可省略称呼，或以“敬启者”统称。

3.正文。

正文应逐项载明具体内容。开头部分写明举办会议的背景和目的，用“特邀请您出席(列席)”照应称呼，再用过渡句转入下文;主体部分可采用序号加小标题的形式写明具体事项;最后写明联系联络信息和联络方式。结尾处也可写“此致”，再换行顶格写“敬礼”，亦可省略。

4.落款。

因邀请函的标题一般不标注主办单位名称，因此落款处应当署主办单位名称并盖章。

5.邀请时间。

写明具体的年、月、日。比如：2015年4月20日

第三十条党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。

党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法，从严控制会议数量、会期和参会人员规模。完善并严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会制度规定。

第三十一条会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。

会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品。

完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。

第三十二条建立健全培训审批制度，严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。

严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

第三十三条未经批准，党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。

经批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动，应当严格控制规模和经费支出，不得向下属单位摊派费用，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。

第三十四条严格控制和规范各类评比达标表彰活动，实行中央和省(自治区、直辖市)两级审批制度。评比达标表彰项目费用由举办单位承担，不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。

第七章 办公用房

第三十五条党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。

党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退;凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回;租赁合同未到期的，租金收入应当按照收支两条线管理。

第三十六条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第三十七条党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。

第三十八条党政机关办公用房建设项目投资，统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理，不得直接用于办公用房建设。

党政机关办公用房维修改造项目所需投资，统一列入预算由财政资金安排解决，未经审批的项目不得安排预算。

第三十九条办公用房建设应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定，加强对工程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办公用房建设项目代建制。

办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准。

第四十条建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一调配、统一权属登记。

党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案，从严核定、使用办公用房。超标部分应当移交同级机关事务管理部门用于统一调剂。

新建、调整办公用房的单位，应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。

因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决;本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务管理部门整合办公用房资源调剂解决;无法调剂、确需租用解决的，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

第四十一条党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房，确因工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

8.十八届五中全会允许普遍二孩政策解读(2)

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! >>2015年十八届五中全会公报(全文)

在一个美丽的大森林里，住着一群小动物。它们一直过着幸福的生活。瞧！小白兔正在收获食物，小熊和它的伙伴们正在水边嬉戏打闹！

突然，一阵巨响。不得了了！原来人类在砍伐树木。不多一会儿，小松鼠的家就被砍倒了。第二天，人类又来大森林砍树了。一棵又一棵的树木被砍倒。

熊猫长老赶紧召开了紧急会议。小动物们七嘴八舌地议论了起来。小鸟摇摇头说：“现在的人类越来越过分了！””是呀，是呀！“小鸟的话还没说完，小白兔就插嘴了。”“你们都别吵！”熊猫长老摸了摸胡子，“谁有好办法呀？”小动物们都沉默了。小猴拍一拍脑袋说：“我们可以用道具吓一吓他们。”于是大家纷纷按照小猴的办法去做了准备。

它们能否保住大森林，一起反抗贪婪的人类呢？

第二十七条慈善组织开展公开募捐，应当在其登记的民政部门行政管理区域内进行，但捐赠人的捐赠行为不受地域限制。

公开募捐可以采取下列方式：

(一)在当地公共场所设置募捐箱;

(二)在当地举办义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等;

(三)通过当地广播、电视、报刊等媒体发布募捐信息;

(四)其他公开募捐方式。

第二十八条 具有公开募捐资格的慈善组织，可以通过互联网开展募捐。

在省级以上民政部门登记的慈善组织，可以通过其网站或者其他网站开展募捐。在设区的市和县级民政部门登记的慈善组织，可以在其登记的民政部门建立或者指定的慈善信息平台开展互联网募捐。

第二十九条 慈善组织开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案应当包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接收捐赠方式、银行账户、受益人、所募款物用途、募捐成本、剩余财产处理方式等。

第三十条 慈善组织开展公开募捐，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置，公布募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。

第三十一条 不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展公开募捐，但可以与有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。

第三十二条 广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。

第三十三条 城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展募捐活动。

第三十四条 发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件时，有关人民政府应当建立协调机制，提供需求信息，有序引导开展募捐和救助活动。

第三十五条 开展募捐活动，不得摊派或者变相摊派，不得妨碍公共秩序、企业生产及人民生活。

第三十六条 禁止任何组织或者个人假冒慈善名义骗取财产。

同志们：

这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、十七届中央纪委二次全会、省第九次党代会，省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求，回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作，安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上，省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题：

一、突出重点，狠抓落实，20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著

20*年，全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作，按照各级党委和省局党组的部署和要求，认真学习贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，从本系统本单位实际出发，积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展，成效显著，保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度，省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理，改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作，我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》，加大了源头治本工作力度，主要体现在以下几个方面：

一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育，廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育，深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务，认真研究制定工作措施，在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取，得过且过，作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题，真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动，取得了较好的效果。

二是狠抓制度建设。联系实际，突出重点，建立健全惩治与预防腐-败体系，涉及到安全生产监管的各个环节，将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度，总结经验，找出制度上的薄弱环节，使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点，把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重，制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作：(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题，落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见，公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等，保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核，规范执法，推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见，规定了执法质量考评细则，强化监督检查，促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见，促进科学决策，改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员，每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话，了解谈话对象的思想动态，自身和所负责科室部门廉政建设的情况，及时传达上级有关廉政建设的指示要求等，对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查，市局纪检监察室年底要进行检查。

三是强化监督，抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理，全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律，抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作：(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标，并逐项分解到季度、月度和日常工作中，与安监工作一起部署、一起督查、一起考核，切实落到了实处。与此同时，成立了由局党组书记、局长任组长，纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体承办相关工作。

尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头，但毕竟是极少数，“瑕不掩瑜”，全省安监系统绝大多数同志是好的，我相信随着我们监督力度的不断加大，全省安监系统廉政建设状况会越来越好。

四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议，认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神，落实全国安监系统纪检监察工作会议要求，回顾总结了去年的工作，研究部署今年的任务，组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工，促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署，总的看，工作落实的比较扎实。

五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实，从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看，20*年全省安监系统行风总体较好，安监系统在全省整体测评中列第7位，其中青岛市安监局在全市排名第一，聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动，对民-主评议行风活动中，群众提出的问题和意见，全部进行了认真的对照检查，查找自身存在的问题，制定整改措施，下大力气进行了专项治理，收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”，开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡，执法监察不是为罚款，提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念，坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度，建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度，有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容，促进了全市安监系统行风建设，树立了安监部门的良好形象。

六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧，为群众解难的原则，严肃纪律，认真解决群众反映的热点难点问题，认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看，主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题，均按照要求，对人民群众来信反映的问题，逐一进行了调查核实，做到件件有着落、有回音，受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年，省局共处理群众来信92件，其中国家安监总局转来23件，省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件，维护了社会稳定。

七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求，省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求，省安监局党组围绕中心，服务大局，坚持安全发展，加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查，保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督，严格规范“自由裁量权”，防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序，严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”，不断强化安全生产管理和监督检查，加大安全生产执法力度，确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年，全省共发生各类事故34834起，死亡6291人，同比分别下降14.9%和11.2%。发生一次死亡3人以上较大事故66起，死亡293人，同比分别下降7%和21.4%。

二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期，由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变，我省仍然处于各类事故的多发期、易发期，也可以说是高发期，现阶段我们的生产力水平总体较低，安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的十七届二中全会召开，对安全生产工作的要求越来越高;关注民生，改善民生，广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务，对我们下一步的工作提出了更高要求，工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到，腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言，在队伍廉政建设方面还存在不少问题，工作还存在不少差距。主要表现在：

一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真，力度有待于进一步增强，方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节，有些管理制度还存在着漏洞，反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上，抓重点、抓薄弱环节不够，对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够，工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法，在廉洁自律方面不能严格约束自己，有的执法人员在复杂的执法环境中，经不住种种诱-惑和考验，因此，发生了违纪违法问题。近几年来，每年我省安监系统都发生问题，很值得我们每一位同志深思，这说明反腐-败的任务很重，我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时，弄虚作假;有的进行安全评价不到位，导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范，收费较高，出现了群众不满意的现象，进而对安监部门有意见，影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识，在今后的工作中采取有力措施，要认真加以解决。

三、惩防并举、夯实基础，全面推进20*年反腐倡廉建设工作

根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求，省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是：深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际，突出重点，加大力度，狠抓落实，为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。

(一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻十七大、国务院廉政工作会议和十七届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，结合我省安监工作实际，抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注意加强制度建设，拓展从源头上防治腐-败工作领域，扎实推进惩治和预防腐-败体系建设，把党风廉政建设引向深入，为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示，落实到基层和实际工作中去。

(二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化，积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围，不断挤压腐-败生存空间，切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛总书记“加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求，注重教育先行，继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育，使人自觉从善，做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育，作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径，做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设，提高整体素质，增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题，如果自己解决不了，组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号)，从3月至10月，在全省安监系统深入开展“做勤廉表率，促科学发展”教育活动。本次活动的目标是：坚持理想信念，推动科学发展;坚持执政为民，做好群众工作;坚持求真务实，提高工作实效;坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费;坚持清正廉洁，自觉拒腐防变。活动的内容是：以自我教育、正面教育为主，分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作：一是认真学习有关文件，各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课，各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育，通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式，宣传典型，树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材，深入开展警示教育;四是解决突出问题，要进行对照检查，针对存在的突出问题，制定措施，认真整改。活动期间，省局成立教育活动办公室(设在监察室)，具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作，教育活动结束后，各市安监局要写出专题报告，发监察室邮箱。

(三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督，对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约，让权力在阳光下运行，使权力丧失“寻租”空间，不让绝对权力出现。历年来，中央和省委制定了一系列制度规定，机关内部也相应制定了有关规定，每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求，坚持日常监督和重点治理相结合，抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调，今年是《安全生产许可证》集中换发时期，也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期，要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督，要参与生产安全事故的调查处理，确保安全生产监管监察队伍廉洁。

(四)以行风建设为重点，继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展，去年开展的“两好一高”活动，推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的口号，要求加强内部建设、机制建设，从源头上预防腐-败现象的发生。同志们，打铁首先自身硬，我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律，千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点，解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰，严格规范“自由裁量权”，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

(五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情，我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年，随着安监工作的不断深入，基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多，对安全生产的状况也越来越关注，人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时，打入的电话之多、反映的问题之细，都说明了人民群众对安全生产工作的关切，有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定，认真做好这方面的工作，确保为人民群众解难济困，把信访工作做细、做实、做好。

(六)创新工作，完善手段，力争将纪检监察工作做得更好。大家知道：制度缺陷，往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设，确保权力运行到哪里，制度建设的触角就延伸到哪里，让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制，将纪检监察责任逐级分解到人，使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部，不断开展干部述职述廉，任前廉政谈话、效能监察等工作，逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面，要注意加强调研，研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题，探讨加强行业作风建设的新路子、新举措，全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。

同志们，反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大，使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下，认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神，开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作，狠抓各项工作和责任制的落实，不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。

谢谢大家!

一、邀请对象

从事医疗、护理工作的同道均可参会

二、会议时间

2015年7月3日(星期五)

三、会议地点

广州阳光酒店

地址：广州市天河区黄埔大道中199号(天河公园南门旁)

电话：020-38018888

四、会务费及学分

免会务费。本次会议按参会回执申请学分及会场安排，签到时将发放学分券，学习结束凭学分券和学分IC卡授予继续教育学分，请自备IC卡。如需了解详情，请致电：020-82379561(范老师)

五、交通安排

乘车时间：7月3日上午8：00

乘车地点：

1、广州医科大学附属第五医院门口

2、暨南大学医学院附属黄埔中医院门口

3、黄埔区红山街社区卫生服务中心门口及广州亿仁医院门口

4、广东省电力一局医院门口

5、黄埔区红十字会医院门口

6、广州医科大学附属第四医院门口

7、广东省水电医院门诊大楼门口(7:30发车)

六、康复专业委员授课专家会简介及学术讲座安排

主办单位：

广州市东部医学论坛康复专业委员会

广东省康复医学会脊椎伤病康复专业委员会

中山大学附属第一医院东院康复医学科

协办单位：

中山大学附属第三医院康复医学科

中山大学附属第六医院康复医学科

南方医科大学附属第三医院康复医学科

暨南大学附属华侨医院康复医学科

广州医科大学附属第五医院康复医学科

广州开发区医院康复医学科

黄埔区中医院康复医学科

全国政协十二届四次会议将于今日下午3时开幕，3月5日，十二届全国人大四次会议也将开幕，中国正式进入“两会时间”。下面是关于两会的开幕是的相关内容，欢迎大家继续阅读。

全国政协十二届四次会议将于今日下午3时开幕，本次会议会期12天，将于3月14日闭幕。在今天的开幕会议上，2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。

3月2日举行的全国政协十二届四次会议首场新闻发布会上，大会发言人王国庆介绍，全国政协十二届四次会议将于今天下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。

据介绍，本次大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。

王国庆还介绍，本次大会重点是围绕“十三五”规划建言献策。将围绕推动“十三五”规划的制定和实施，组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中，专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案。

大会还将举行4场记者会，主题分别是：政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心。此外，大会还将举办1次提案办理协商会，主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”。

今天政协大会开幕之后，3月5日，十二届全国人大四次会议也将开幕。连日来，来自各地的全国人大代表也陆续抵达北京。

今年是中国“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，特殊的历史阶段也赋予了今年全国两会的重要意义。

在各大媒体对于今年两会的热点前瞻中，“十三五”规划、供给侧结构性改革、中国宏观经济走向、人民币汇率、股市楼市动态、反腐倡廉等等，这些都是舆论关注的热点。

在3月2日召开的全国政协十二届四次会议新闻发布会上，就诸多热点问题，中外记者争相向发言人提问。根据惯例，包括备受瞩目的总理记者会、外长记者会等在内，两会期间将举行多场新闻发布会。

据报道，截至1日，今年已有3200多名中外记者报名采访全国两会。报名记者中，境内记者有1900多人，港澳台记者有360多人，外国记者有1000多人，外国记者比去年略有增加。

尊敬的会员及各相关企业：

为帮助深圳企业开拓国际市场，了解国外各行业的生产及市场前沿信息，加强国际间的经贸交流合作，深圳市宝安区创意产业联合会受斯里兰卡国家商务部的邀请，将于2010年12月组织企业赴斯里兰卡进行商务考察及经贸洽谈活动。 本次考察将安排大家听取斯里兰卡国家商务部官员介绍斯里兰卡情况，利用外资政策和招商合作项目，全面了解斯里兰卡投资环境，同时还将参观斯里兰卡的工厂、企业和综合贸易市场，实地了解斯里兰卡的变化和经济运行情况。考察活动期间还将参观斯里兰卡文化景点，更加丰富这次商务考察的内容和行程。

我们诚邀各行业协会、企业及相关单位积极参与。由于本次活动人数有限，请大家抓紧报名!

报名截止时间为：2010年11月20日。

中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

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五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。

会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。

会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

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April 10，2001

DearProf.He Yu，

The Academic Conference on Bfifsh a nd American Literature sponsored by Beijing University will be held in Beijing on 2nd july 2001.We take great Pleasure in inviting you to attend the conference.We will Pay your hotel accommodation a nd meMs，but youwill be responsable fOryourairfare.

If you have any paper o r topies on which you would like to give talks，please inform us as soon as possible for the program is being finalized soon.

PLease confirm your participation at you earliest convenience.

With kind regards.

Yours Sincerely，

Zhao Yan

Convener & Secretary

亲爱的何雨教授：

您好!我们定于2001年7月2日在北京大学举行英美文学学术会议，想邀请您届时参加。

会议免费安排食宿，往返机票自理。

如果您有要宣读的论文或要发言的论题，请尽早来函告知，以便会议安排。

希望您届时光临。请尽快来函确认。

祝一切顺利!

会议召集人：赵研秘书长

2001年4月10日

各位教研组长：

大家好!

在年级组的推荐下，教导处经过深思熟虑，决定聘请在座的各位为教研组长、备课组长。教研组长、备课组长是学校进行学科教学研究和教学改革的组织者与带头人，希望在今后的工作中能够根据教务处的安排负责、组织、实施本学科的教研、高效课堂的探索、研究等活动。组长是备课组、教研组的灵魂与核心，直接影响着备课组的活动质量。一个好的组长既能带出一个优秀的教研组，又是教研组活动顺利开展的重要先决条件。

首先我对在座的各位提几点要求：

1、教研组长、备课组长要做本科教学的带头人。

教研组长要想做好本科教研工作，应该以自身的威信，良好的工作作风，先进的教育教学理念，优秀的教育教学成绩来感召人、折服人、带动人。

2、教研组长应是年轻教师的领路人。

教研组长应该义不容辞的担负起年轻教师的教学指导工作，以自己高尚的人格进行言传身教，为他们树立榜样，对其严格要求，促使他们追求更高的目标。教研组长还应该主动给他们上示范课，以自己的教学给他们作以参照，使他们逐步成为本组乃至学校内的教学骨干。

3、教研组长应该是本科教育教学研究的组织者。

教研组长工作的最大成功，是创出教研组的特色，打造出教研组的“品牌”。教研组长作为学科带头人，必须在教学改革中起先锋模范作用，通过全组成员的共同努力，努力探索出一条符合本学科学生实际、本校教学实际的教学新路。

下面就近期工作作如下安排：

1、各位组长根据学校教学计划、教学历撰写本组教研工作计划，包括学情分析(起始年级上学期备课组计划可省略,也可简要分析)、教材分析、具体措施、课时进度(最好用表格呈现)、具体周安排如说课安排、组内公开课安排、组内特色安排、单元检测命题安排、其他安排等等(最好用表格呈现)。教研工作计划必须经全组老师讨论、可行的计划，于下周一前交教导处。

2、落实教学常规六个一。每周定时定点定人定内容开展教研活动。时间：语文：周一下午，数学：周二下午，英语：周三下午，理化：周四上午，政史：周四上午，体卫艺：周五上午。地点：七年级：二楼白板教室;八年级：一楼白板教室;九年级：二号教学楼三楼办公室旁边的教室。每周确定中心发言人、确定发言内容。教研活动流程：课例研讨—理论学习—亮点回顾—下周说课—疑点交流。教导处将在活动时间地点检查，校领导将不定时参加教研活动。同时教研活动不能局限于规定的时间，有问题就可以随时开，有重要的会议精神就要及时传达，如今天的重要精神就要及时召开会议。每月一次教学常规检查，检查内容包括备课(学案或教案)、教学工作手册、作业批改(征订了资料的纳入检查范围)。每两月一次教情反思、每两月一次学情反馈，建立在每天、每周的反思上。

为推动我校高效课堂建设，从本周开始，每周五上午第一节在一楼白板室进行高效课堂公开课并进行评课，请全体年级组长、备课组长、同学科教师参加。

3、布置高效课堂的具体操作

我校高效课堂以“任务式导学”模式为突破口。课堂活动包括学习目标、学习过程和学习评价，每一个活动都有相应的任务：高效课堂的学习目标的任务应以促进学生的发展与进步为宗旨，课堂活动紧紧围绕目标进行，才能最大限度地减少随意性、盲目性和模糊性，提高课堂活动的方向性，针对性和有效性。学习过程的任务学生是学习的主体，必须重视调动学习主体的积极性，创设民-主、宽松、和-谐的课堂气氛，以引导学生主动地学习，变“被动学习”为“自主学习”，变“要我学”为“我要学”。学习评价的任务是评判课堂教学过程中学生的学习主体性是否得到了体现，学生的学习积极性是否得到了充分调动，学生达到“三学”，即肯学、想学、学会。

在现实生活中，许多人都不爱惜文具，书本。这一点让文具们都很生气，它们开了一个会议，准备来劝告人类，不要随意地丢掉它们，要爱护它们。

“可恶的人类，我们毫无保留地给他们奉献一切，可是他们却不懂得珍惜”。铅笔大哥说。“是呀，你看调皮的孩子拿你的笔尖顶我，我身上的伤疤比天上的星星还多。”橡皮弟弟说。“是呀，现在的孩子气一点儿也不懂得珍惜书本，每次本子还没写完就丢了，还有的孩子乱撕，在上面乱画写，真是对我们太放诞无礼了。”课本表哥说：“对呀，我们本来是帮助他们学习的工具，可是他们却不珍惜我们，还糟蹋我们，真是太可恶了。”书本说。“是呀，看，我现在就要四分五裂了，都怪人类，我到底做错了什么，让他们如此无情地折磨我，呜……呜……”。尺子弟弟哭着说。文具们的争吵被课桌叔叔听到了，它也难过地说：“现在的孩子真的不懂事，一点儿也没把我们当一回事看，好像我们是理所当然要为他们工作一样”。“是呀，是呀，要不我们离家出走吧，我们呆在这些不讲文明的孩子身边真是受够了”。铅笔大哥说。“同意，同意，”文具们异口同声地说。“你们同意我不同意，我们如果真的走了，孩子气们用什么写字，拿什么来修改自己的错误？”文具伯伯说。“孩子太不懂事了，难道任凭他们破坏，我们不管他们，一走了之算了。”铅笔大哥争辩着说。“俗话说得好，比海宽的是天空，比天宽的是人胸襟，难道我们就不能再给他们一次机会吗？难道我们的心胸就那么狭窄吗？”文具伯伯劝告说。“咚…。咚…”什么声音，原来是一个孩子从教室外面进来了，听到了我们的争辩。他羞愧地说：“对不起，文具们是我们随意地破坏你们，没有顾及到你们的感受，真的对不起，我会通知其他的学生再也不伤害你们了|。”听了这话，文具们议论纷纷，都怕他不是真心悔改的，可还是决定原谅他们了。之后，文具们跳起了欢快的舞蹈来。

从此以后，孩子气们都很爱惜文具们了，不再随意伤害它们，浪费它们了，他们和文具们开心快乐地在一起生活了。

啊~，我伸了个懒腰准备起床洗脸。告诉你们个小秘密，今天是个大日子，对孩子们来说非常重要，所以今天所有的孩子都起了个大早，你瞧，现在才六点，就有好多孩子准备穿衣出门了不和你们说了，我要迟到了。

我和我的好朋友悦悦一起，穿过花丛，跨过独木桥，翻过翠绿的小山丘，来到了茂盛的小树林里。瞧，孩子们正在装饰小树林呢，有的在挂彩灯；有的在递彩带；有的在挂字幅看，还有一群孩子在做蛋糕呢。虽然做的不好，但充满了孩子们的心意。你可能疑惑了：孩子们把小树林装扮的这么漂亮是要干什么呢？难道是聚会？不是那就是过儿童节？不是。过生日？也不是。那是什么呢？让我来告诉你，孩子们要开一个极为重要的会议，这个会议可是五年才举行一次的，所以非常隆重。会议就要开始了，今年我们讨论的主题是‘’家长中的我们。

现在，孩子们的生活已经没有那么自由了，他们总是被大人约束，被大人用家长制度批评。在家长的眼里我们说什么都是错的，我们认为好的，他们认为不好；他们认为好的，我们却认为不好。孩子和大人的想法总是达不到一致，我们向家长倡议：请给我们一点自由的空间！请相信我们！我们也有自己的判断能力！希望你们不要再这么约束我们了，我们也想过一个，自由，无忧无虑的童年！