国企老总限薪令（汇总19篇）

党中央对国有企业党的建设高度重视，党的十八大以来，先后作出了一系列重大决策部署，对国有企业坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，提出了明确要求。特别是在去年召开的全国国企党建会上，习近平总书记发表了重要讲话，为新形势下加强和改进国有企业党的建设进一步指明了方向。为了贯彻落实党中央和习近平总书记一系列决策部署和指示精神，进一步开创国企党建工作新局面，由企业文明杂志社主办、中铁五局集团有限公司协办，联合开展以“开创国企党建新局面”为主题的有奖征文活动。现将征文有关事宜公布如下：

一、征文由中铁五局集团有限公司独家冠名。

二、征文成立由刘冬(国务院国资委党建工作局党建处调研员)、曹吉波(中铁五局集团有限公司党委副书记、纪委书记)、李祖荣(中央企业党建政研会副秘书长、企业文明杂志社总编)等组成指导委员会，负责征文活动的政治指导;成立由殷俊林(中铁五局宣传部部长)、胡引定(企业文明杂志社副总编)、罗志荣(企业文明杂志社首席记者、采编部主任)、李万全(企业文明杂志社采编部常务副主任)、郝幸田(企业文明杂志社采编部副主任)组成评比委员会，负责征文的评选等工作。

三、征文要求围绕主题，结合实际，既有理论上的独到见解，又有实践中的有效尝试;文风活泼，叙议得当，生动可读，切忌泛泛而谈、空洞说教;稿件以3000～5000字为宜。来稿请传至：

346852121@qq.com;来稿请注明“征文”。

四、征文起止时间：2017年第6期～2017年第11期。

五、征文结束后，将评出一、二、三等奖若干名，均发奖证和奖金。获奖名单在《企业文明》2017年第12期及企业文明网上公布。

欢迎广大党政机关干部、国有企事业单位干部职工、专家学者参加。

企业文明杂志社

中铁五局集团有限公司

2017年5月

征文参考选题

1.如何理解坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”?

2.开创国企党建新局面的途径、方法、措施;

3.怎样把党建的制度优势内嵌到公司法人治理结构中?

4.如何落实中央企业党建工作责任制?

5.加强国企党建，深化国企改革;

6.加强国企党建与做强做优做大国有企业;

7.如何认识与发挥好国企党组织政治领导与政治核心作用?

8.国企党建优良传统如何在新时期发扬光大?

9.怎样理解国企党建的主体责任和监督责任?如何落实?

10.解决国企党建弱化淡化虚化边缘化问题的有效探索;

11.探索和把握开创国企党建新局面的规律及实践路径;

12.国企党组织如何成为改革创新发展的思想发动者和引领者;

13.国企党组织增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的方式方法?

14.国企党组织在“两学一做”中如何发挥政治核心作用和战斗堡垒作用?

15.贯彻落实全国国企党建工作会议精神的新举措;

16.国企党组织营造干事创业良好条件和环境的新方法;

17.国企党组织在依法治企中加强党风廉政建设的新尝试;

18.书写党管干部党管人才在国企中的新篇章;

19.有效运用新媒体提升党建科学化水平。

在这辞旧迎新的时刻，我代表__________集团全体同仁向社会各界朋友致以新年最美好的祝愿，祝大家新年快乐，万事如意!

回顾与您一起携手走过的201X年，我们面临过挑战、迎接过机遇、收获过成果、心存着感恩。“__________”问世整整一周年，这一年，我们欣喜的看到，__________集团历时十三载研制成功的传奇之作——__________给人类健康带来的福祉，也同时感受到来自消费者和各界朋友的关心和支持，为此我们倍感欣慰与感激。

因为爱和对健康事业的共同理想，我们走到了一起，我们一直在奋斗。给每一位追求健康的朋友奉献天然好喝的健康佳酿，提供和打造最优化的养生方案和生活方式。

过去的一年，__________全国市场一系列围绕“消费者体验”的市场互动取得了令人欣慰的成绩，(具体业绩)。

再次祝各位新年快乐，身体健康，事业顺利，阖家幸福!

近日，两起数额巨大的补交党费报道，引发网友关注。其中一起是，在山西省监管企业党费收缴自查自纠工作中，22家国企共补交党费8000多万元。另一起是天津在市管国有企业党员干部交纳党费专项整改工作中，66家国有企业、12万余名党员干部，共补欠交少交党费2.77亿元。

据悉，山西省此次党费核查的时间，上溯至中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件的实行日期2008年4月1日，下至2015年12月31日。核查的重点对象为省监管企业的领导班子成员、中层党员领导干部和享受年薪的党员。部分干部少交党费可以追溯到2008年。

少交党费数额之大、时间之长、涉及企业党员数量之多，令人惊叹。

天津市国资委党委负责人介绍，天津市委巡视国有企业时发现，国企党员干部不按规定交纳党费问题普遍存在，并将其列为巡视整改的一项重要内容。

中共中央党校教授张希贤表示，除了山西和天津，少交党费的问题在全国范围内也存在。

2016年1月，中央纪委监察部网站刊文披露在巡视中发现央企党建中出现的问题：“对中央精神不传达、不贯彻，有党员没组织、党的生活不正常，党员干部拿着高薪却不按规定交纳党费。”

针对有人提出的“不交党费这件事儿，很严重吗”，1月19日，中央纪委监察部网站发文表示，“党章规定，党员如果没有正当理由，连续6个月不交纳党费，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。”

瑞雪兆丰年，新年伊始。我们辞别充满挑战、奋发有为的201X年，喜迎充满希望、开拓进取的201X年。

值此岁序更替、辞旧迎新之际，谨代表__________有限责任公司，向为公司发展做出贡献的全体干部职工及离退休老同志致以新年的问候和美好的祝愿!

过去的一年，是艰苦创业、努力拼搏的一年，也是机遇与挑战并存的一年。一年来，公司全体员工同心同德，迎难而上，沿着公司发展的方向，兢兢业业，努力拼搏，爱岗敬业，朝着共同的目标一同奋进，取得了一定的成绩。成绩只能代表过去，展望未来更要靠百倍的努力。

新的一年，愿在__________大旗下，创新进取不懈怠，同心同力谋发展，励志扬鞭、奋勇向前，共同谱写__________公司新的辉煌篇章。

衷心祝愿大家工作进步、事业腾达、阖家欢乐、幸福安康!

我是xx(名字)，来自某某医院，现在在某某科任护士。

从小就梦想当护士的我于某某学校护理学专毕业，毕业于几几年，现已工作多少年，我最善常于什么什么专科的什么什么操作。

我的具体表现为：什么，曾经参加过什么比赛，得过什么名次奖项。(以上这些表现最好结合一下你的节目，说一些相关的)

希望大家能对我起到帮助、监督，当然我也很会力所能及，帮助希望我帮助的同事。在工作中，我深深地感受到与领导们、同事们共事，使我在竞争中获益;向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直;中国人民大学培养了我实事求是、开拓进取的作风。

我热爱从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦;并且在实践中不断学习、进步。

[国企单位面试自我介绍

改革将是贯穿“十三五”时期的主线，国企改革无疑是重头戏之一。随着国企改革“1+N”方案陆续出台，“十三五”期间国企、央企迎来重大发展机遇。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，“十三五”期间，重市场、促调整、转方式、引民资这四方面将是国企改革的重点任务，特别是“三个一批”，即清退一批、重组一批、创新发展一批将是“十三五”期间贯穿始终的举动。国有企业改革的主要目标是，到2020年在国企改革重要领域和关键环节取得决定性成果，这意味着国企改革顶层设计同时也是“十三五”国企改革的规划。“十三五”期间，新一轮国企改革将成为国企发展以及整个国民经济发展的动力。目前，国企改革已由设计图走向施工图，年底乃至明年上半年N个配套意见将陆续出台，各地将积极出台实施意见和试点方案。未来以“三个一批”为特点的调整重组以及混合所有制改革将是国企改革的重要措施。

配套政策将陆续出台

今年下半年，国企改革进入政策密集发布期。9月以来，包括顶层设计在内的四大重磅政策相继下发，拉开了新一轮国企改革序幕。

后续还将陆续出台的N个配套文件包括：完善国有资产管理体制方案、国有企业功能界定与分类的指导意见、混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见、国有经济布局与结构调整方案、国有资本投资运营公司方案、完善国有企业公司法人治理结构方案、加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案，关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见、完善中央企业分类考核以及石油天然气体制改革方案等。据悉，员工持股指导意见以及分类指导意见有望很快推出。

财政部财政科研所公共资产研究中心主任文宗瑜表示，“十三五”期间，国企改革将按照十八届三中全会决议的要求有序出台一系列配套文件政策继续推进改革。此次国企改革更多的是打开突破口，重点围绕央企及央企所在行业和领域的开放来进一步推进。十八届三中全会各项改革部署截止日期是到2020年，希望通过五年改革，大多数央企能够发展成为混合所有制企业，提升央企的竞争力，做强做优做大中央企业，国有资产管理方面也取得新突破。

资本运作点燃市场热情

自9月13日国企改革顶层设计方案出台以来，央企动作频频，点燃了市场热情。

市场分析人士认为，今年以来，国企改革有序推进，央企重组整合步伐在加快，国企改革成为国家重点战略领域的央企重组整合契机，有利于推动未来我国在重点战略领域的企业发展。近期相关央企下属上市公司密集披露集团与公司改革最新动作，有望重新点燃市场对于国企改革的预期，建议关注有资产注入预期或整体上市央企。

从地方来看，目前，北京、上海、山东等多省市正在制定相关细化方案，加快地方国企改革步伐。在改革方向上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。

华泰证券(601688,股吧)指出，从上海、浙江、江苏等几个省份的国企改革动作来看，地方国企改革典型措施主要有三条。一是沿着提高国有资产证券化率为主线，通过集团资产注入上市公司平台、集团资产通过旗下上市平台实现整体上市、非上市国企通过“借壳”实现部分或整体上市、IPO等。二是沿着混合所有制改革主线，通过非公开发行引入多元化投资主体、高管和员工持股计划等。三是沿着国有资本运作和整合主线，通过组建国有资本投资运营公司、推进国资兼并重组、国资划转社保基金统一运作等。其中，资产注入等实质性改革动作将获得市场追捧，目前各省省属企业的资产证券化率普遍在20%-40%。截至2015年8月，已有20个省市出台了提高国有资产证券化率的具体目标，一般在50%以上，各地国资委属企业集团旗下资产逐步向上市公司注入的空间很大。

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

下午好!今天，我们在这里欢聚一堂，载歌载舞，以文艺演出的方式，庆祝张安屯街道成立一周年。同时，20xx年元旦也即将来临，值此辞旧迎新之际，我代表街道党工委、办事处对各位领导的到来表示热烈的欢迎!向一年来所有关心、支持街道工作的各位领导、社会各界朋友、全街道广大干部群众，致以诚挚的问候和最美好的祝愿!刚刚过去的20xx年，是张安屯街道诞生启航的一年。

一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全街道一万余人民群众，围绕改善民生、加强基础设施建设、提高人民群众生活水平、维护社会和-谐稳定等方面，艰苦奋斗、扎实工作，圆满完成了上级赋予的各项工作任务，全街道社会秩序和-谐稳定，人民群众安居乐业，人民群众的生产生活条件和环境有了很大的改善和提高，我们干部职工的工作也赢得了人民群众的认可。

××文化活动，是个开放的舞台，对繁荣群众文化起着重要的促进作用。她是一个没有围墙的大剧场，不但为广大农民夏夜免费享受文化生活提供好去处，而且为各村、各单位、各企业、各民间团体创办了一个展示自我、宣传自我的大舞台。我镇党委、政府以政治思想教育为贯穿，以形势政策教育为主，结合保持共-产-党员先进性教育活动，详细安排了节目内容，将以异彩纷呈的××文化对广大农民朋友进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，弘扬科学，反对迷信，提高农民的思想道德素质，丰富农民的业余文化生活，实现干群共铸文化大舞台。希望这种文化形式能越办越好，真正为精神文明建设提供强有力支持。”

同时要求各村、各单位、各企业、各民间团体踊跃参加，领导干部带头参加，要造成一个家家出动、人人参与的声势，促使这种活动也从单一、小型、不规范逐步走向了制度化、规模化、综合性，从单纯的文艺活动发展为成熟文化建设，并如一支奇葩永恒地绽放在河洛镇人民心中，大放异彩。

“广场××文化将以文载道，开风气之先;以文育人，育时代精英;以文寓美，领时代风骚;以文扬企，辟发展新径;以文点睛，展我镇风貌，在一定程度上满足广大群众思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱的内在需求，是广大农民精神文化生活中不可或缺的，也是我们河洛镇健康、协调、可持续发展的载体。因此，广场××文化活动，我们决定长期举办，打造出一块扎扎实实的先进文化阵地。”

我相信，随着先进文化阵地的进一步建设，广场××文化将更加异彩纷呈，无限文化生产力的解放将推动我镇全面、协调、可持续地向前发展。

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1、老总，我对您的敬仰犹如滔滔江水，连绵不绝;又如黄河泛滥，一发不可收拾;祝老总仙福永享，寿与天齐，生日快乐!

2、老总您好，今儿是你的生日，我特意送上我的祝福，愿您如一碗甜甜的长寿面，有嚼劲的面条是我长长的祝愿，可口的汤，愿快乐、幸福和甜蜜与你日夜相伴，祝你生日快乐!

3、年年岁岁花相似岁岁年年人不同。醒来惊觉不是梦眉间皱纹又一重.在您生日的这一天，只希望老总您能快乐、健康、美丽生日快乐!

4、敬爱的老总，祝您：生活富庶喜盈盈，日子过得甜津津，快快活活乐乐乐，乐乐惠惠喜喜喜。

5、老总您的生日到了，发条短信祝福你生日快乐，身体健康！请您放心，我一定会努力的工作的，一定会好好的干，不辜负您的栽培的。。。

6、如果人生的风景有无数，愿幸福高居生活的榜首;如果情感的历程长而久，愿快乐领跑在最前头!;您的生日，有我们的祝福相伴左右!

7、您的生日，和春天一起来临;您的心血，为企业的明天书写。在这个美好的日子里，我们的祝福和季节一样温馨：生日快乐!

8、人生的成功有千百种，;您用劳动书写光荣，;您用真情善待亲朋!今天是;您的生日，请把心放松，静静地聆听我们的祝福：快乐、健康、幸福……

9、活力的;您，青春的;您，带给我们一股蓬勃的希望与朝气!在生日来临之际，愿;您驾御好人生的方向盘，驶向幸福、欢乐、美满的快车道!

10、公司全体同事祝你生日快乐!愿所有的快乐、所有的幸福、所有的温馨、所有的好运都永远围绕在你的身边。

11、尊敬的领导大人，今天是你的生日，我代表我全家，祝您生日快乐，快快高升啊。愿一生平安属于你啊!

12、领导大哥，您真是有本事，我想把您当做偶像一样供着，愿您在生日的日子里，幸运永相伴!幸福过一生!

13、朵朵鲜花，飘散着芬芳;点点烛火，闪烁着光芒;阵阵音乐，流淌着希望;块块蛋糕，传递着梦想。生日的短信飞扬，生日的祝福悠长。祝老总：生日快乐，事业蒸蒸日上!   14、一碗甜甜的长寿面，筋斗的面条是我长长的祝愿，一丝丝将你缠绕到永远，愿健康与快乐、幸福和甜蜜与你日夜相伴，祝你生日快乐!

15、愿我的心是一朵鲜花，盛开在你的天空下，为你的生日增添一点温馨的情调，为你的快乐增添一片美丽的光华!

16、在这个值得庆贺的日子里，我虽无鲜花与美酒献礼，但心中有歌，谨祝你一生快乐。

17、绿色是生命的颜色，绿色的浪漫是生命的浪漫。因此，我选择了这个绿色的世界，馈赠给你的生日。愿你充满活力，青春常在。

18、当吹生日蜡烛的时候我许下心愿，当流星划过天际的时候我许下心愿，当发送这条信息的时候我也许下心愿：愿正在看短信的人一生幸福快乐!

19、你用优美的年轮编成一册散发油墨清香的日历，年年我都会在日历的这一页上用深情的想念祝福你的生日!

20、在你生日的这一天，将快乐的音符，作为礼物送给你，愿您拥有365个美丽的日子，衷心地祝福你--生日快乐!

21、一生中总有一些朋友难忘记;一年中总有一些日子最珍惜;从春走到冬;由陌生转为熟悉;虽不能时时问候;在特别的日子里祝你生日快乐!身体健康!

22、只有懂得生活的人，才能领略鲜花的娇艳，只有懂得爱的人，才能领略到心中芬芳，祝你有一个特别的生日。

23、老总您的生日到了，发条短信祝福你生日快乐，请您放心，我一定会努力的工作的，一定会好好的干，不辜负您的栽培的，祝您生日快乐，身体健康，永远幸福。   24、回想往事，浮现您幽默的话语，率真的性情。您是无边无际的大海，包容着我们的过错，您是涓涓细流，滋润着我们的心田……恭祝生日快乐……

25、生日快乐!祝事业像马克思主义不断发展，魅力似毛泽东思想光芒四射，生活如邓小平理论演绎春天的故事，财富同三个代表与时俱进!

26、生日快乐!为您家门口雇一财神，一进门，甭管他有事儿没事儿都得对你说：恭喜发财!院子里长一片摇钱树，果实全宇宙通用，一年光风吹跑的就有几亿美金!

27、敬爱的老总，祝您生日快乐!愿您今年把金财银财大财小财汇成万贯家财;再用您的朝气英气正气勇气换得一团和气，保你才气熏天、富贵连连、家和万事兴!

28、在这个充满喜悦的日子里，衷心祝愿您青春长驻，愿将一份宁静和喜悦悄悄带给您，生日快乐!

29、恭祝老总富寿与天齐，恭祝您生辰快乐!年年都有今日，岁岁都有今朝!恭喜您呀……恭喜!

30、我为老总您收集了大自然所有的美，放在您生日的烛台上。将能说的话都藏在花蕾里，让它成为待放的秘密。生日愉快!

31、领导您好，今儿是你的生日，我特意送上我的祝福，愿他如一碗甜甜的长寿面，有嚼劲的面条是我长长的祝愿，可口的汤，是我对您快乐、幸福和甜蜜的祝福。   32、我尊敬的大哥，你的生日到了，我愿意摘一颗星，采一朵云，放入我的红包，给您送去，愿您在这一年中活得快乐，永远记得我。

33、回想往事，浮现您幽默的话语，率真的性情。您是无边无际的大海，包容着我们的过错，您是涓涓细流，滋润着我们的心田,恭祝生日快乐!

34、在这段时间里我认识了您，并理解了您，而且在您身上学到了很多，您好比是我的一位社会学老师，今天是您的生日，祝您生活兴隆，阖家欢乐。

35、感谢您我亲爱的领导，感谢您在工作上对我的帮助，感谢您对我的培育，感谢您平时对我的照顾，衷心的祝愿您，生日快乐!

36、祝：老总永远这样帅气，生意越做越大.生日快乐!

37、青春的树越长越葱茏,生命的花就越开越艳丽。在您生日的这一天,请接受我们对您深深的祝福。生日快乐、美丽健康!

38、您的节日，您的心血，为企业的明天书写。在这个美好的日子里，我们的祝福和季节一样温馨：生日快乐。

39、我的大领导，人生的风景有无数，愿幸福带你高居生活的榜首;情感的历程长而久，愿你的快乐领跑在最前头!愿我们的祝福相伴您的左右。

40、今天是您的生日，祝领导步步高升，官运亨通，生日快乐!

41、您是大海--包容不断，您是溪流--滋润心田，你是导师--诲人不倦，你是长辈--关爱连连。在今天这个特殊的日子里，恭祝您生日快乐!

42、尊敬的老总，在您生日这一天,将快乐的音符,作为礼物送给你,愿你拥有365个美丽的日子!

43、在这个充满喜悦的日子里，衷心祝愿您青春长驻,愿将一份宁静和喜悦悄悄带给您，生日快乐!

44、祈望您心灵深处芳草永绿，青春常驻，笑口常开。祝您生日快乐，健康幸福，家庭和睦，事业辉煌!

45、生日快乐!我要送你一份100%纯情奶糖：成份=真心+思念+快乐，有效期=一生，营养=温馨+幸福+感动。

46、在你生日来临之即，祝事业正当午，身体壮如虎，金钱不胜数，干活不辛苦，悠闲像熊猫，浪漫似乐谱，快乐莫你属。

47、日光给您镀上成熟，月华增添您的妩媚，生日来临之际，愿朋友的祝福汇成老总您快乐的源泉…

48、愿快乐幸福的光环缠绕您，告诉你我最真挚的祝福：“所有好事都缠着您，幸福平安。”

49、愿祝福萦绕着您，在你缤纷的人生之旅，在您永远与春天接壤的梦幻里。祝您：心想事成、幸福快乐!老总生日快乐!

50、请接受我深深的祝愿，愿所有的欢乐都陪伴着您直到永远。老总，生日愉快!

借公司转制，广州市白云城市建设开发有限公司原董事长陈柏钊“偷梁换柱”，将公司133套房产转卖出手，赚取售房款5962万多元。广州市中级人民法院16日一审开庭对陈柏钊涉嫌贪污案进行审理。

检察机关指控，2002年间，陈柏钊担任广州市白云城市建设开发有限公司董事长、总经理、法定代表人以及白云城建公司深化企业改革筹备小组领导小组组长，利用职务上的便利，在白云城建公司由国家出资企业向民营股份制企业转制过程中，故意不向资产评估公司提供公司133套房产(价值4459万多元)的有关资料，导致该部分资产因资料不全，仅被核定为260多万元，造成国有资产流失共计4199万多元。

在转制完成之后，陈柏钊将该133套房产出手，所得售房款共计5962万多元，陆续转入其个人名下的储蓄账户、理财账户或者用于购买个人房产、购买个人职工股等。

另查明，白云城建公司转制前，由公司会计人员保管的“小金库”上有余额人民币400多万元，转制时该笔款项也未纳入资产评估。转制后，陈柏钊要求将该笔款项共计469万多元移交给其本人，并陆续转入其个人银行账户，占为己有。

检察机关认为，被告人陈柏钊身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为触犯了刑法，应当以贪污罪追究其刑事责任。

该案尚在进一步审理当中，当天并未宣判。

广州市白云城建董事长陈柏钊涉嫌贪污6000多万元,昨日第二次过堂受审

新快报讯记者周聪实习生叶碧君报道广州市白云城市建设开发有限公司(以下简称白云城建)董事长陈柏钊被指控贪污逾6000万元,造成国有资产流失约5000万元。昨日上午,陈柏钊在广州中院第二次过堂受审,对指控其在企业转制时隐瞒133套房产,转制后出售的贪污行为、私吞公司400多万元“小金库”等指控一一予以否认。

陈柏钊对指控的贪污罪名和若干罪行一一予以否认并大喊“冤枉”。他认为公诉人对于一切客观存在的及有利于证明其清白的证据不予以采用,该做法明显是有罪推论。

“为何否认转制时隐瞒又一居的133套房产?”对于公诉人的提问,陈柏钊回应说,这些房产由公司副总经理代理并签订房产出售合同,他一直没有持有房产的所有资料,包括银行账户、银行密码等。他本人也没有拿过一分钱。400多万元的“小金库”由始至终都属于公司,现在还有310多万元存放在公司,在2003年该笔款项做了移交后,曾有一笔20多万元的支出也向财务部开具了证明。他辩称自己从没有为个人利益使用过“小金库”。

另外,陈柏钊在庭上宣称,在2015年4月20日至22日所作的几份供词都不是他的真实想法。

两年前一位记者朋友去一家乡镇企业采访，那位在当地小有名气的企业家、该企业董事长正坐在办公室生闷气。原来，上午在董事会上他再次提出上果汁生产项目，又被否决了。

聊起企业的管理问题，他连连抱怨：现在的企业越来越难管了。他说：“企业刚创立的时候，虽然规模小，员工文化素质也不高，但干什么都比较顺心，我指东，没有人往西。现在倒好，规模上去了，效益也翻了几番，又招进了大批高学历的人才，按说，工作应该更得心应手了，可实际上呢，我的话现在不灵了，常常有人唱反调。就说生产果汁这件事吧，你知道，一瓶汇源或是茹梦，饭店卖十几、二十元。咱这个地方有的是果子，要是上了果汁生产线，你想想那利润!可几个副老总愣是不同意，说果汁眼下走俏，但从长远来看却……”

两年后，这位董事长在北京参加全国劳模表彰会，又与记者朋友见面了。闲聊时，记者朋友问他那个果汁加工项目后来是否上了，他长嘘一口气，说：“幸亏当初没上，如果上了的话，现在可就背包袱了。邻县上了一家，老本都搭了进去。”

他感慨地说，看来企业里有人说“不”，并不见得是坏事。

一个成功的企业背后，都有一个能人。创业伊始，这些能人凭个人的胆识和敏锐的市场洞察力，为企业赢得了市场份额。但随着改革的深入，经济体制日趋完善、经营环境发生了重大变化，新知识、新技术大量应用，竞争日趋激烈，经营风险也进一步加大。现实逼迫企业向高层次转换，高层次的企业需要高层次的人才相匹配。企业若想要继续驰骋“商场”，靠单打独斗显然不行了。企业家首先要战胜自我、超越自我，从知识结构到经营理念进行全面更新。战胜自我的很重要的一个方面就是摒弃自我为中心，察纳雅言，博采众长。

曾经一知名企业的老总说过一句话：20年前，我是最强的，带着大家往前冲，20年后，我站在后边运筹帷幄，看着大家往前冲。

作为老总，员工在你面前唯唯诺诺，并不一定就是好事。当有人向你说“不”时，应该庆贺才对。

如果你总是按过去成功的道路走下去，接下来等着你的定是死路一条。

近日，人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示，自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来，企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定2015年度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。

在地方层面，记者梳理发现，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。

据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。

从这些方案中，记者发现，大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内;同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。限制幅度最大的宁夏，将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。

央企改革方案

央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。

●基本年薪 负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。

●绩效收入 根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。原则上不超过基本年薪2倍。

●任期激励 3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。

地方国企改革

从各地改革方案看，国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。部分省份除了降低基本薪金外，也加大了绩效考核力度。

●浙江 国企负责人薪金以基本年薪为基数，乘以年度考核系数、调节系数确定。省管企业负责人平均薪酬将减少31.5%。

●广东 国企负责人绩效年薪不超过基本年薪的2倍。薪酬下降超过30%，与职工薪酬差距缩小至6.5倍。

●宁夏 区属企业负责人薪酬较改革前下降13.5%，与职工平均差距缩小到5倍左右。

●湖北 企业在岗职工当年平均工资不增长的，企业负责人的绩效年薪不得增长。

限最高水平 总年薪不超职工8倍

从中央改革方案看，央企负责人与职工收入的差距从12倍调整至7到8倍，而地方层面的改革除参照中央执行外，一些省份“卡得更严”。从各省已公布的方案规定，省管企业负责人基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定。

对绩效年薪，浙江规定以基本年薪为基数，乘以年度考核系数、调节系数确定;广东省的方案则明确，绩效年薪不超过基本年薪的2倍。

从全国各地改革的部署看，此次地方省管国企负责人的平均降薪幅度将达30%左右。以浙江为例，该省经国务院核定的职工平均年薪为9.71万元。浙江省相关部门负责人曾向媒体表示，该省省管企业负责人平均薪酬将减少31.5%。

广东省国资委相关负责人向媒体透露，据初步测算，该省国企负责人薪酬下降超过30%，与职工薪酬差距缩小至6.5倍。而宁夏则表示，改革后区属企业负责人薪酬较改革前下降13.5%，与职工平均差距缩小到5倍左右。

记者了解到，广东高管薪酬降幅最大的广东省国资委控股的宏大爆破，其董事长兼总经理的薪酬从2013年的110.74万元，降至2014年底的55.05万元，降幅超过了50%。

假如我是公司老总，我会拿最好的业绩孝顺父母，并展现给我的员工看，让员工们在工作上努力，争取给公司一个美好的未来。

每天早上我要第一个来公司，因为有堆积如山的合同、文件还要等着我签字，这样公司才能正常运行。每当我走过公司的每一个角落时，我都能听见：“陈总你好！”虽然觉得心里美滋滋的，但是这又能怎样呢？还不是一时间的事儿，等你老了过后谁也记不住你，其实当老总也不是一件容易的事啊！当老总的时候，关心父母的时间会越来越少，那么这些时间用哪儿去了呢？当然是去管理公司咯。每天早上要去公司看合同，在合同书上签字，我想每天都这样签字，恐怕以后的了老年痴呆也不会忘记自己的名字怎么写了；而且中午也吃不消，因为每天中午基本上都要陪其他生意上的伙伴喝酒吃饭、打牌，哪样不花精力。不花钱的呢？晚上只有我一个人留在公司中写管理公司的方案。。。。。。有的时候把手头的工作做完了，就懒得回家直接在公司的沙发上睡着了。到了第二天还是过同样的生活，由此至终从来都没有改变过。所以呢，当老板很不容易，必须要努力让公司发展成500强才行。如果我的公司近了500强，我会买一套幽静适合看书的地方，话说“活到老学到老，”然后，我会创造出“千古奇书”让大家崇拜我。。。。。。

最后，我想说：“当老总不容易，进500强更不容易！”

今天是201X年上班的第一天。时间太快，一切都太匆匆。

201X已渐行渐远，甚至开始模糊。这一年，是我们成长和进步的一年，是自我否定和突破的一年，是巨大收获的一年。

这一年，有焦虑、有煎熬，有困惑、有彷徨，有汗水、有泪水，有喜悦也有悲伤，有进步也有成长....所有人都在不同的复杂感觉中前行。

思想变革、机构整合、岗位调整、模式创新、人员交流.....201X改变了传统，铺垫了基础，蓄积了力量;201X整装已发，征战全国。

前进路上，最需要的是努力，最缺少的是幸运。没有谁能随随便便成功，更不要期望天上掉馅饼。思维、视野、专业、队伍，面对新常态下的挑战，我们准备好了吗?

之于我们个人，之于_________，这些，我们准备好了吗?

成长之路任重道远，市场竞争异常残酷，我们自己又很弱小。唯有快速成长，迅速崛起，才有生存机会。

全国市场，岂能一蹴而就?岂能谈笑间就布局大江南北?成功从来就没有侥幸。

压力巨大，挑战严峻。我们还行进在旧时光中吗?我们紧张了吗?我们足够紧张了吗?我们开始努力了吗?

过去的一年，我们充满斗志和士气，我们感受到昂扬的激情和热血。

雄关漫道真如铁，而今迈出从头越!

前行路上，已经做好“我以我血荐轩辕”的一切准备，我们有信心唤醒一切的真睡和假睡，我们有决心克服一切的困难和险阻，我们有能力打碎一切得阻碍和羁绊，用我们的执着和努力，亲手打造属于我们_________人自己的辉煌201X!

出发，201X!

免费办班为让“农二代”逆袭

李哲亚，27岁，初中文化。北漂10年，在清华大学食堂“端盘子”。后听说学生宿舍的“楼长”能多挣些钱，他立马跑去应聘，发现楼长要求的最低学历是大专。沮丧之际，一位校团委老师指点他：“你为什么不去参加成人高考，考上大学，实现当楼长的梦想?”

李哲亚买了一沓成人高考教材，工作之余除了看书还是看书，但他连教材都看不懂，更别提做题了。后来，他向校团委老师提议：能不能开一个面向清华后勤职工的免费培训班?

第一期培训班招收了17名学员，有清华的厨师、保安、保洁员、传菜员、洗碗工。给学员们上课的，是清华的“学霸”们。2009年的成人高考，全班17名学员有16人被大学录取。李哲亚考上了北京师范大学计算机专业。

学成拿到文凭后，李哲亚进了一家网络公司，后凭业绩当上副总裁，年薪从端盘子时的1万多元翻番至20多万元。

挣了钱的李哲亚开始想办法帮助更多打工仔改变命运。在团北京市委、清华大学团委的帮助下，他辞职创办了成人高考补习班，对服务员、建筑工、保安等免费开放，为更多“农二代”创造“逆袭”的机会，过上好日子。目前已培训学员2000多名。

【 素材运用】知识改变命运。反哺感恩社会。

石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等七大领域，向非国有资本推出项目;积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市

9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《改革意见》)。这是新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出了国企改革目标和举措。

《改革意见》提出积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。同时，在分类监管、股权多元化、混合所有制改革、国企重组整合等方面有不少亮点。

“本轮改革的一大优势在于，资本市场和金融工具比以往更完善，为推动国有资产证券化创造了条件。”民生证券研究院高级宏观研究员朱振鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，国有资产证券化一方面可以解决谁来盘活国有资产的问题，另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离，有效避免国有资产流失。对于证券化程度不同的国有企业，可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率。

着力推进整体上市

在目标上，《改革意见》提出，到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

财政部财政科学研究所研究员陈少强在接受《证券日报》记者采访时表示，“《改革意见》锁定的国有企业改革主要目标都是定性的，没有定量指标。鉴于我国规模庞大的国有资产规模，国有企业改革牵一发而动全身，必须要统一部署。

混合所有制改革不搞拉郎配

对于推进国有企业混合所有制改革，《改革意见》要求对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。

“这些都是为了突出改革质量，防止一些地方和部门为改革而改革，防止改革结果与改革目标背道而驰。”陈少强表示。

在推进国企混合所有制改革层面，《改革意见》明确鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等七大领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

“混合所有制改革，在中央层面上关注纵向产业链混改，比如中石化销售环节的混改，地方国企层面则关注发达地区混改，PPP作为一种特殊的混合所有制形式，在能源、通信、电力领域有较大应用空间。”朱振鑫分析说。

在探索实行混合所有制企业员工持股领域，陈少强表示，对于混合所有制企业，《改革意见》鼓励通过增资扩股、出资新设等方式，优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或者较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干人员等持股，对科技类国有企业来说无疑是重大利好。

国有资产将形成三层管理体制

在完善国有资产管理体制层面，《改革意见》提出以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。

朱振鑫表示：“现行国资管理体制由国资委主导，包括‘管资产、管人、管事’，国资委身兼‘裁判员’与‘教练员’双重身份。未来国有资产管理体制改革方向是参照国内的‘汇金模式’与国外的‘淡马锡’模式，形成独立的裁判员和教练员，推动政府职能向‘以管资本为主’转变，建立国资委—国有资本运营和投资公司—经营性国企的三层管理体制。”

此外，《改革意见》支持企业依法合规通过证券交易产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。同时，将加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。

假如我是Google的老板，当然那是说在中国，不过依然要先申明的是俺是老板EricSchmidt(埃里克·施密特)，而不是国内的某某负责人kaifu.lee(李开复)，否则就像yahoo的“boss”马云同学，虽然很欣赏谢文同志，但上头一纸令下后却依旧不得不诚惶诚恐地忍痛割爱，临窗痛泣的选择，做出后悔莫及的决定。所以说阿，负责人一定要拥有网站(公司)独立的行使权利，不管是人事还是money上的。

Ok，废话少说，现在我是埃里克·施密特了，在伟大的中国区俺将有几项重大的决策要做出，清单如下：

(1)卖掉在清华东门的那栋独立的google豪华办公写字楼。

新办公区选在理想国际大厦，和baidu同楼竞争，就不相信同个屋檐下结出来的会是两种不同的果实?并且以后万一两公司发生了矛盾可以就地解决。

(2)让免费供应零食成为历史，避免staff整天把时间和心机都浪费吃喝导致肥胖得惰于思考，造成办事效率低下。

遣散google的御用厨师(不知道有没有)，保健师、营养师等，不养闲散人员，最好连保洁人员也fire掉，卫生打扫，厕所冲洗等工作由google员工轮班值日，又锻炼身体又得知赚钱不易，还能刺激新思维，促进员工和上下级的交流，其乐融融矣……。所节约资金以google的名义在山区捐建n所google希望小学。此举将极大提高google在中国的美誉度，并且搜索从娃娃抓起，让google(搜索)陪伴孩子们的一生，用户的忠诚度极高!打败百度只是时间的上问题。

(3)取消“谷歌”之中文定义，重新换名“google”为“狗狗”，或者就叫google。能把“google”的名字想成为“谷歌”。(同时收购相关domain。)

丁丁不得不佩服怀南兄的思维不可不为发散，我想此人倘若进军“玄幻”小说界势必将会引起一片欢呼“此人只应天上有，人间哪得几回闻?”。如果“谷歌”之名做为农业搜索引擎，本人给他打100分。想想一下农民伯伯在丰收稻谷，腰酸背痛腿抽筋地站在田埂上“谷歌”一声，多么诗情画意的一幅画面阿……，可惜农民伯伯都不上网，可惜了怀南兄的一番苦心……

牢记民意如水，然则水能载舟,亦能覆舟，何况“谷歌”矣!君不知，“谷歌”之名确定之时伤了多少忠诚funs的心?

在nogoogle的网站上有这么一则数据应该引起注意：

“目前我们已有20637位网民签名反对Google使用“谷歌”一词作为中文名称，同时有1870位网民支持Google使用“谷歌”一词作为中文名称”

1870/20637=1:100

有句名言说的好：一个人犯错误并不怕，就怕犯了错误还不好意思的不承认，并且一直错误下去。

(4)下放google工程师到网吧、写字楼、和小区。观察网民的上网、搜索行为。

并发放如下调查问卷：(每人每天100份，广泛地深入到全国各大城市乡、镇、村群)

1：你是网民么?(选择是，继续;否，pass)

2：你用搜索么?(选择是，继续;否，pass)

3：你用google么?(选择是，奖励一根棒棒糖;否，继续)

4：你为什么不用google?(给予答案的，奖励一根棒棒糖;不说的，继续)

5：你怎么样才会用google?(给予答案的，奖励一根棒棒糖;不说的，结束，还是送别人一根棒棒糖，毕竟别人辛苦了那么长时间配合你嘛)

然后问卷回收后由kaifu.lee亲自写调查分析报告，里面设计到的问题和错误有相关技术负责人深思，并在最短的时间内给予改正。

注：上述棒棒糖上将会有大大的google标示，或者是google形状的。将品牌营销运用到极致。

(5)在北京的各条巴士线路上做车身广告，并且在移动电视的黄金频道“走吧”上冠名播出一档“我行我搜”节目。

主持人悦宁、秦旋都身披google标示的服装，一出现那里路途塞车了，镜头马上切换到“google路况卫星地图实搜”上，主持人甜美的声音在耳边响起“塞车了?闹心了?google一下……”此举将极大地提高google的技术品牌和生活平易近人的理念。车身做广告将会在网民群里大范围地普及google的曝光率和知名度。潜在地，夺取用户。并且行人上车下车都是google……

(6)花重金美金在央视做广告(标王)。

广告设计如下。

赵本山：“哥们，找啥呢?”

范伟(大虾)：“百度阿!我tmd(***)找不到百度网站了……”(画面，一个菜鸟(范伟)在电脑前打开IE，一次次不停地输入网址，头上着急得只冒汗!)

赵本山：“用google阿，狗狗就知道……”(画面，范伟喜上眉梢，立马利索地输入

在搜索框里搜索结果第一个关键词就是百度，此举暗示google搜索结果既公正又表明用google搜百度，google比百度强悍!哈哈，一个绝好得正名机会。画外音，谁用谁知道……)

(7)让李开复歇歇，少给大学生写些信，据说已经写到第七封了(详见：李开复的第七封信)。

google把kaifu.lee请回来是做google的营销的，而非他自己本人的品牌营销。甚至有人都听说过了李开复的大名，但没有听说过google。哇噻，这到底是kaifu.lee给google打工还是google为kaifu.lee所用?另外，kaifu.lee少坐点飞机在全国校园里飞来飞去，那些辛苦活有下手打理就可以了，坐飞机也是个累活阿，日行八千里多远阿!况且水土不服……唉，交给下手做既培养了新人，壮大了google的骨干队伍，又显示自己的领导能力，凡事不必亲自亲为，否则累病了就不好。并且做人要低调。俗话说好钢要用在刀刃上，让kaifu.lee多和govement接触接触，搞好关系。多作些公益事业，在适当的时候也恶作剧一下，公一下百度的关。让百度也尝试一下，“此网页无法显示”的痛苦吧……

[假如我是Google的老总作文

1、我为老板您收集了大自然所有的美，放在您生日的烛台上。将能说的话都藏在花蕾里，让它成为待放的秘密。生日愉快!

2、一碗甜甜的长寿面，筋斗的面条是我长长的祝愿，一丝丝将你缠绕到永远，愿健康与快乐、幸福和甜蜜与你日夜相伴，祝你生日快乐!

3、一生中总有一些朋友难忘记;一年中总有一些日子最珍惜;从春走到冬;由陌生转为熟悉;虽不能时时问候;在特别的日子里祝你生日快乐!身体健康!

4、您的节日，您的心血，为企业的明天书写。在这个美好的日子里，我们的祝福和季节一样温馨：生日快乐。

5、朵朵鲜花，飘散着芬芳;点点烛火，闪烁着光芒;阵阵音乐，流淌着希望;块块蛋糕，传递着梦想。生日的短信飞扬，生日的祝福悠长。祝老板：生日快乐，事业蒸蒸日上!

6、请接受我深深的祝愿，愿所有的欢乐都陪伴着您直到永远。老板，生日愉快!

7、只有懂得生活的人，才能领略鲜花的娇艳，只有懂得爱的人，才能领略到心中芬芳，祝你有一个特别的生日。

8、在你生日来临之即，祝事业正当午，身体壮如虎，金钱不胜数，干活不辛苦，悠闲像老鼠，浪漫似乐谱，快乐莫你属。

9、尊敬的老板，在您生日这一天，将快乐的音符，作为礼物送给你，愿你拥有365个美丽的日子!

10、公司全体同事祝你生日快乐!愿所有的快乐、所有的幸福、所有的温馨、所有的好运都永远围绕在你的身边。

11、生日快乐!为您家门口雇一财神，一进门，甭管他有事儿没事儿都得对你说：恭喜发财!院子里长一片摇钱树，果实全宇宙通用，一年光风吹跑的就有几亿美金!

12、在这个充满喜悦的日子里，衷心祝愿您青春长驻，愿将一份宁静和喜悦悄悄带给您，生日快乐!

13、老板您的生日到了，发条短信祝福你生日快乐，请您放心，我一定会努力的工作的，一定会好好的干，不辜负您的栽培的，祝您生日快乐，身体健康，永远幸福。

14、在你生日来临之即，祝事业正当午，身体壮如虎，金钱不胜数，干活不辛苦，悠闲像熊猫，浪漫似乐谱，快乐莫你属。

15、感谢您我亲爱的领导，感谢您在工作上对我的帮助，感谢您对我的培育，感谢您平时对我的照顾，衷心的祝愿您，生日快乐!

16、当吹生日蜡烛的时候我许下心愿，当流星划过天际的时候我许下心愿，当发送这条信息的时候我也许下心愿：愿正在看短信的人一生幸福快乐!

17、祝：老板永远这样帅气，生意越做越大。生日快乐!

18、敬爱的老板，祝您生日快乐!愿您今年把金财银财大财小财汇成万贯家财;再用您的朝气英气正气勇气换得一团和气，保你才气熏天、富贵连连、家和万事兴!

19、生日快乐!我要送你一份100%纯情奶糖：成份=真心+思念+快乐，有效期=一生，营养=温馨+幸福+感动。

20、尊敬的领导大人，今天是你的生日，我代表我全家，祝您生日快乐，快快高升啊。愿一生平安属于你啊!

21、领导您好，今儿是你的生日，我特意送上我的祝福，愿他如一碗甜甜的长寿面，有嚼劲的面条是我长长的祝愿，可口的汤，是我对您快乐、幸福和甜蜜的祝福。

22、我的大领导，人生的风景有无数，愿幸福带你高居生活的榜首;情感的历程长而久，愿你的快乐领跑在最前头!愿我们的祝福相伴您的左右。

23、愿我的心是一朵鲜花，盛开在你的天空下，为你的生日增添一点温馨的情调，为你的快乐增添一片美丽的光华!

24、在这个值得庆贺的日子里，我虽无鲜花与美酒献礼，但心中有歌，谨祝你一生快乐。

25、在你生日的这一天，将快乐的音符，作为礼物送给你，愿您拥有365个美丽的日子，衷心地祝福你--生日快乐!

26、在这段时间里我认识了您，并理解了您，而且在您身上学到了很多，您好比是我的一位社会学老师，今天是您的生日，祝您生活兴隆，阖家欢乐。

27、祈望您心灵深处芳草永绿，青春常驻，笑口常开。祝您生日快乐，健康幸福，家庭和睦，事业辉煌!

28、活力的?;您，青春的?;您，带给我们一股蓬勃的希望与朝气!在生日来临之际，愿?;您驾御好人生的方向盘，驶向幸福、欢乐、美满的快车道!

29、领导大哥，您真是有本事，我想把您当做偶像一样供着，愿您在生日的日子里，幸运永相伴!幸福过一生!

30、日光给您镀上成熟，月华增添您的妩媚，生日来临之际，愿朋友的祝福汇成老板您快乐的源泉。

31、你用优美的年轮编成一册散发油墨清香的日历，年年我都会在日历的这一页上用深情的想念祝福你的生日!

32、您是大海--包容不断，您是溪流--滋润心田，你是导师--诲人不倦，你是长辈--关爱连连。在今天这个特殊的日子里，恭祝您生日快乐!

33、绿色是生命的颜色，绿色的浪漫是生命的浪漫。因此，我选择了这个绿色的世界，馈赠给你的生日。愿你充满活力，青春常在。

34、我尊敬的大哥，你的生日到了，我愿意摘一颗星，采一朵云，放入我的红包，给您送去，愿您在这一年中活得快乐，永远记得我。

35、生日快乐!祝事业像马克思主义不断发展，魅力似***思想光芒四射，生活如邓小平理论演绎春天的故事，财富同三个代表与时俱进!

36、回想往事，浮现您幽默的话语，率真的性情。您是无边无际的大海，包容着我们的过错，您是涓涓细流，滋润着我们的心田，恭祝生日快乐!

37、今天是您的生日，祝领导步步高升，官运亨通，生日快乐!

38、青春的树越长越葱茏，生命的花就越开越艳丽。在您生日的这一天，请接受我们对您深深的祝福。生日快乐、美丽健康!

39、愿快乐幸福的光环缠绕您，告诉你我最真挚的祝福：“所有好事都缠着您，幸福平安。”

40、愿祝福萦绕着您，在你缤纷的人生之旅，在您永远与春天接壤的梦幻里。祝您：心想事成、幸福快乐!老板生日快乐!

41、用我满怀的爱，祝你生日快樂!愿您今天的回忆温馨，愿您今天的梦想甜美，愿您这一年称心如意!但愿我寄予您的祝福是最新鲜最令你百读不厌的，祝福您生日快乐，开心快活!

在贺龙领导的红二方面军的长征的队伍中，有不少红小鬼。他们年龄很小，但是，长征的决心很大。一路上，他们不怕困难，勇敢坚强，有些还做出了突出贡献。贺龙非常关心这些红小鬼。他无微不至的关怀，使这些红小鬼胜利走完了长征路。

红二方面军军团指挥部警卫连有一个红小鬼叫周昌举。有一次行军时，周昌举倒在地上睡着了。睡着睡着，他好像听见有人叫他：“小鬼!醒醒!”

突然，耳朵传来一阵疼痛，有人揪着他的耳朵把他拽了起来。那人说：“贺老总让我来叫你，你再睡，就别跟着部队走了。”周昌举揉揉眼睛，赶紧站了起来。

回到了宿营地，贺老总走来亲切地问周昌举：“小鬼!

怎么样?每天晚上走八十里地，吃不消了吧?”周昌举不好意思地低下了头。

贺老总拍拍他的肩，转过身对供给部的一个干部说：“要想办法搞些马，让小鬼们和受伤的战士骑上，一定不让一个战士掉队!”

不久，部队真的从土豪那里搞来几匹马。这下子，每到夜里两点多，周昌举困得不行时，就被捆在马背上赶路。贺龙自己的马也让给病号骑了。看着他这样，警卫连的同志们直摇头：“咱们的贺老总啊，什么都好，就是不肯好好照顾自己。有点好事总是先想到别人，他的干粮让给别人吃了，现在连马也让给别人骑，还是老脾气!”

在贺老总的带领下，好多首长的马都让给了小鬼们，小鬼们能够顺利走出雪山草地，贺老总可是大功一件。

有一次，贺老总的勤务兵陈伢子在长征路上生了病，他又发烧，又拉肚子，上吐下泻，一天下来，身体就软得走不了路。

贺老总每天都来看望陈伢子，并把军部最好的牲口给他骑，还把军中的医生找来，逼着给陈伢子看病吃药，可是，部队行进在茫茫的草地里，到哪里去买药呢?所以连病带饿的，陈伢子的病，时好时坏，终于不拉肚子了，可烧老是不退。

十几岁的孩子，病得又黑又瘦，伏在马背上，一颠一簸的，时间久了，晕得眼冒金星。马也很瘦，驮着陈伢子的马，一直没有休息时间，接连累死了三匹。到第四匹马累倒下时，陈伢子也一样倒在草地上。

当他醒来时，看见贺老总和同志们都围着他，他哭着说：“老总，把我留下，你们走吧，我拖累了大家，我……”陈伢子泣不成声。

贺老总严厉地打断陈伢子的话，说：

“说什么丧气话，有我在，就决不会丢下你不管!你给我安心养病!”

很快，贺龙又给陈伢子搞了一匹马。这第五匹马，终于把陈伢子成功驮出了草地。后来陈伢子才知道，这匹马是用来驮文件的。贺老总命人把文件分散开，给大家背着，把马空出来给他骑。

陈伢子走出了草地，养好了伤，又回到贺老总身边工作了。战士们见了陈伢子都十分高兴，说：“你的命是老总从草地上捡回来的!”

贺老总也哈哈一笑，说道：“陈伢子还没完成革命任务呢，马克思不让他去报到啊!”

战士们听了，都哈哈大笑起来。

其实，在整个长征中，贺老总让出的又何止是一匹马?他把一把蚕豆、一条从水沟里钓上来的小鱼，甚至是自己救命的口粮，都让给了战士们。

在去年底召开的国资委中央企业､地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅表示,要改革完善国有资产监管体制｡2015年要主动适应经济发展新常态,围绕做强做优做大国有企业,把转方式调结构放在更加重要位置｡

随着国务院国有企业改革领导小组成立,国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工,包括国资委､发改委､财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案,预计最快于2015年上半年出台｡

针对国企混合所有制改革,全国政协委员､全国政协经济委员会副主任李毅中表示,发展混合所有制牵一发而动全身,着力点在政府和部门,重在推进配套改革和搞好法治保障｡

李毅中说,有些民营企业反映,发展混合所有制门槛多,特别是垄断行业准入受到限制,产权保护法律法规没有跟上｡他们担心混合以后或者被挤出,或者被吃掉,许多民营企业家仍然在等待观望｡

全国政协委员､广东省政府参事刘昕建议,要注重培育企业的产业核心能力,提高关键核心技术和整体装备制造水平,集聚强大的自我发展能力,通过自主创新拥有自己的核心技术､专利技术和标准｡

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

(二)基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。

——坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统一。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

——坚持党对国有企业的领导。这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

——坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，确保改革扎实推进、务求实效。

(三)主要目标

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

——国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

——企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、分类推进国有企业改革

(四)划分国有企业不同类别。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，报本级政府批准。各地区可结合实际，划分并动态调整本地区国有企业功能类别。

(五)推进商业类国有企业改革。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。对这些国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。

主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作、独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

(六)推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。

三、完善现代企业制度

(七)推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

(八)健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事会内部的制衡约束，国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表，董事会外部董事应占多数，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任。改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理，对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。进一步加强外部董事队伍建设，拓宽来源渠道。

(九)建立国有企业领导人员分类分层管理制度。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。

(十)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。健全与激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。严格规范履职待遇、业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革。建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。该管的要科学管理、决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;不该管的要依法放权、决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性。

(十三)以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

(十四)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。紧紧围绕服务国家战略，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发挥失业救济和再就业培训等的作用，解决好职工安置问题，切实保障退出企业依法实现关闭或破产，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。推动国有企业加快管理创新、商业模式创新，合理限定法人层级，有效压缩管理层级。发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用，强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司。

(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资、运营公司。加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

五、发展混合所有制经济

(十六)推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。改革要依法依规、严格程序、公开公正，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。

(十七)引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业(2935.646, 10.78, 0.37%)等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定，完善外资安全审查工作机制。开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广政府和社会资本合作模式。

(十八)鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

(十九)探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。

六、强化监督防止国有资产流失

(二十)强化企业内部监督。完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，完善监督制度，增强制度执行力。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。建立审计部门向董事会负责的工作机制。落实企业内部监事会对董事、经理和其他高级管理人员的监督。进一步发挥企业总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，推进企业依法经营、合规管理。集团公司要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强企业职工民主监督。

(二十一)建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范法律法规制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，加大大案要案查处力度，狠抓对存在问题的整改落实。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

(二十二)实施信息公开加强社会监督。完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。认真处理人民群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

(二十三)严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产的监督问责机制，对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、加强和改进党对国有企业的领导

(二十四)充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。

国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员，切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

(二十六)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。推动国有企业纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。加强和改进国有企业巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

八、为国有企业改革创造良好环境条件

(二十七)完善相关法律法规和配套政策。加强国有企业相关法律法规立改废释工作，确保重大改革于法有据。切实转变政府职能，减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。

(二十八)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

(二十九)形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

(三十)加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。