软件项目建设方案怎么写【优秀20篇】

1、在市场上，初期，我们的市场就会比较小，主要是面向本校大学生，但是，随着业务的不断扩展，市场也会逐步扩大。

2、在竞争上，在重庆虽然已经出现了部分以制作纪念册为主要经营项目的公司，但是大部分以书本形式制作，而我们主要是以CD的方式记录，相对于书本，更加的方便，便于储存。

3、在技术上，现在我们的制作技术还不是很成熟，但是，当业务发展起来，我们也会聘请一部分专业人才，以弥补这方面的缺陷。

4、在我们看来，现在已经是一个数字时代，人们会更加倾向与我们这种数字的记录方式，也更符合时代要求。这将是我们的优势。

2. 1项目建设的背景和意义 国际农业发展基金的宗旨是帮助农村贫困人群克服贫困。

农发基金通过筹集资金， 以优惠条件提供给发展中的成员 国， 用于发展粮食生产， 改善人民的食物营养， 逐步消除农村贫困现象特别是消除发展中国家的农村贫困。

根据我国“十二五” 国家扶贫战略规划，国家将国际农业发展基金这类扶贫贷款着力解决集中连片和特殊类型贫困地区发展问题， 改善农村生产生活条件的有关小型基础设施建设项目 。

瑞金既是革命老区， 又是贫困特殊地区。

因此在我市申请使用农发基金贷款， 发展农业经济、 夯实农业基础设施、 改善农业生产环境， 既符合使用农发基金贷款条件和国家扶贫政策， 又符合我市农业经济发展和农业产业结构调整需要。

瑞金市位于江西省南部， 赣州地区东部, 武夷山脉西麓, 赣江东 5源贡水上游, 界于东经 115° 42′ -116° 22′ 、 北纬 25° 30 -26°20ˊ 。

它东与福建省长汀县交界 ( 距离 47KM); 南连会昌 ( 距离 48KM)，西邻于都( 距离 85KM); 北接宁都( 距离 85KM)、 石城( 距离 76km)。

瑞金市是闻名 中外的红色故都、 共和国摇篮、 中央红军长征出发地。

市境东西宽约 65 公里、 南北长约 90 公里， 总面积约 2448平方公里。

市驻象湖镇， 距省会南昌 398 公里， 距赣州市143 公里。

瑞金市辖象湖、 壬田、 沙州坝、 九堡、 武阳、 谢坊、 瑞林等 7 个镇和叶坪、 日 东、 泽潭、 云石山、 拔英、 冈面、 万田、 丁陂、 大柏地、 黄柏等 10 个乡 ， 下设 223 个行政村、 16 个居委会。

人口 64 万。

瑞金是赣南东部新兴城市。

瑞金建市后， 市委、 市政府实施城市化发展战略， 1997 年委托中国城市规划设计研究院， 以 1989 年城建规划为蓝本， 对瑞金城市建设再行规划， 将瑞金城定位为资源型加工业和商贸旅游业为主的赣南东部中心城市。

城区规划面积 30平方千米， 常住人口 20 万。

瑞金这座古老的历史文化名 城， 展现出崭新的现代城市风貌， 正朝着赣南东部中心城市的目 标迈进。

近年来， 江西省各地通过政策引 导、 项目 扶持、 典型示范、 税收优惠等措施， 鼓励发展农民专业合作社， 提高农民的组织化程度，合作社围绕当地资源优势和产品特色， 大力发展特色产业， 切实增加了 农民的收入， 专业合作社逐渐成为引 领农民参与市场竞争， 带领农民增收致富的有效载体。

通过参与合作社的建设、 组织管理和民主决策， 逐渐培养了 一批懂市场、 通技术、 能经营、 会管理的新 6型农民。

专业合作社将分散的果农组织起来， 把供、 产、 销各环节优势资源整合在一起， 通过供产对接、 产销对接， 帮助果农取得效益最大化， 同时也带动了 社员 周边广大农民的脱贫致富， 社会效益明显。

瑞金自 然生态条件非常适宜脐橙种植， 瑞金市委市政府将脐橙作为农业支柱产业大力发展， 脐橙种植已成为瑞金主导农产业之一。

但随着武橙合作社产业的发展， 一些问题也逐渐显现。

由于合作社自 有资金仅 100 万元， 运作起来显得非常困难， 社会上短期流动资金借款利息高， 财务费用大， 严重制约着合作社的进一步发展， 因此特申请国际农发基金扶贫贷款 15 万美元用于扶持脐橙生产基地的建设。

2. 2 项目 的创新意义和示范作用 本项目 的实施以循环经济和生态农业理论为指导， 以扶贫开发为目 的， 通过瑞金市武橙脐橙专业合作社的辐射带动作用， 立足瑞金农业资源的丰富优势， 通过 3-5 年建设， 着力打造当地脐橙产业品牌， 增加产品附加值。

通过合理布局、 集约化经营、 适度规模经营及生产技术服务， 带动农户 从事专业生产， 将生产、 销售有机结合， 进一步扶持当地脐橙产业发展， 打造我市优质脐橙产业基地。

本项目 的实施充分利用和发挥了 属地乡 镇特色农产品的优势，将带动属地脐橙产业的飞速发展， 改变过去传统的观念， 大力发展“公司 +农户 ” 的发展方式， 加快农村产业结构调整的步伐， 实现农业增效、 农民增收， 同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农业生产，脱贫致富。

7通过该项目 实施， 有利于项目 区农业产业结构优化整合， 促进农业区域化布局和专业分工， 培育特色优势农产品和优势产区， 有利于提升农业生产水平， 提高农产品的加工增值率和农业资源的综合利用率， 从而构建效益农业、 精品农业和外向型农业新格局， 对推进我市现代农业产业体系建设， 促进农业产业化和生态农业的可持续发展具有十分重要的作用。

通过利用国际农发基金贷款， 能够在项目 的建设、 融资、 管理、安全保障等方面引 进先进理念和管理方法， 提高项目 规划设计水平，使项目 建设体现更高层次、 更高效率、 更高效益。

l、2012年计划重点建设基础设施：

(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区：

(2)兴建小型现代化养殖中心：

(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；

(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；

(5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；

(6)修建小型会议中心：

(7)将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖区中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

2、2013年计划：

(1)兴建集餐饮、**、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。

(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

3、建立绿色产品生产基地。

进行土地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范区。

4、建设生态休闲观光园。

在生态示范区的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的体闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景光和集“自然--生产--休闲--康乐--教育”于一体的景观综合体，发展体验农业观光农业相结合的特色旅游。

一、项目建设的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 11 彻党的某大精神，落实科学发展观，以市场为导向，把科技成 果转化为经济发展的突破口，以政府扶持为动力，走企业集约式 的发展模式，以增加农民收入、解决好农民问题为目标，积极探 索疫苗制齐提取液原材料蛋鸡养殖方式，为提升镇畜牧业生产水 平开创新思路。

二、产品方案与建设规模

根据市场需求和原料供应状况，并综合考虑设备生产能力、 项目的资金来源和经济效益等各方面因素，拟建设一个年产 只蛋鸡养殖场，年产生物制品鸡蛋1100 万枚。需申请建设用地 7000 平方米，总建筑面积2000 平方米。

三、建设规划与总体布局

一、项目名称:学校信息管理系统

二、项目背景

学校主要有总务处、政教处、教导处、培训处四大块。其中教导处的工作最为繁重，工作人员多，信息量大。除财务部门有专人及专用软件进行信息处理外，其它各类的数据处理都由班主任以及教导处工作人员人工完成。教导处目前有几十个班级的学生，处理的信息主要有五大类：学生信息、成绩数据、课程信息。本系统主要着眼于以上部分，建立数据库以及对数据的各种操作功能。

对于学生信息，各班的班主任及学校领导由于各种分类和了解的需要，经常性地进行各种查询。例如：查询一个班级中团员的人数，男、女生的人数，住宿或通宿学生的人数等等。教导处在每一届学生进校时必须进行分班，设置学号；每一届学生毕业，要进行学生信息备份； 对于成绩管理，课任教师要进行本科目成绩登记，计算平均分、优秀率、及格率；班主任在期中考试和期末考试后计算本班学生总分，排名次；教导处要统计补考学生人数及相应名单，每学期进行学生成绩备份；学校领导则可通过查询工具来了解学生成绩情况。

对于课程信息，教导处每学期要进行课程安排、课任教师分配、一周课程安排、中途课程调整等等。

以上各类信息目前还处于手工或半手工的管理状态，效率低，可靠性差。配备电脑，但实际利用率不高，如果采用计算机进行以上各类信息的管理，必将大大提高工作效率，对学校各类信息的维护及了解起到积极的作用。另外随着计算机网络的持续发展，无论是工作、学习还是生活，将会越来越多地融入到流动的比特中，人们的工作节奏在不断加快，需要快捷的信息来源，并对此作出反应。因此，无论是从目前的现状来看，还是面向未来，一个功能完备的学校信息管理系统的开发都非常有必要。

本人作为学习计算机专业的一员，对系统的需求作了较深入的认识，同时也掌握了一定的系统开发理论，借这次毕业设计的契机，一方面利用自己的所学小刀试牛，另一方面通过这次实践必将提升自身对软件工程、数据库、程序设计等理论的认识，积累系统开发的经验。

作为毕业设计，由于时间比较紧张，加之本人没有任何系统开发的经验，它肯定存在许许多多不足的地方，但对它的改善和功能的完备并不会随着毕业设计的结束而终止。本人将在原来的基础上，着眼未来，追踪计算机新技术发展，并应用到系统持续开发中。

三、项目目标

为广大的中小学校提供的一个整合后的管理服务平台，同时引进了统计学的多种模型。该系统的目的是为学校的内部管理和外部管理提供一整套的管理模式和手段。

四、项目内容描述:

1.项目内容

考虑到开发周期以及项目程度，本次系统整合需要解决系统的数据异构性问题。主要解决以下几方面问题：

操作系统或数据库系统不同：如由于财务部门使用的电脑为奔腾586芯片，操作系统为DOS+WINDOWS32，财务系统自1998年购买后一直没有升级更新，造成与现有校园网数据无法同步。

数据存储模式不同：如排课系统使用VFP数据库，考试系统采用SQL2000，校园网公告发布系统使用PHP+MYSQL，而教育局建立的数据中心采用Oracle等。

校园网与外部数据不同：作为教育局辖下的学校，与数据中心联网后，一般同步是部分关键数据，但是校内仍然有部分特殊数据需要保留，而这部分数据无法与教育局数据中心下行后数据同步。

3.项目可交付物

需求规格说明书，包括：业务用例 、词汇表 、非功能性需求。

数据模型

用户界面原型

软件构架文档

软件设计说明书，包括概要设计模型 、详细设计，数据库设计 。

测试包

变更请求记录文档

测试概要

软件安装包、安装维护手册、使用手册。

4.关键技术参数

本系统将采用.NET作为开发平台。Microsoft .NET 是 Microsoft XML Web services 平台。XML Web services 允许应用程序通过 Internet 进行通讯和共享数据，而不管所采用的是哪种操作系统、设备或编程语言。Microsoft .NET 平台提供创建 XML Web services 并将这些服务集成在一起之所需。由于本系统的核心正是XML，所以本系统将采用.NET作为开发系统平台。

集/换引擎：将多种数据源整合到服务器里。

Xquery：提供了对关系型数据源、非结构化数据源如XML的查询。

5.项目可交付物的检查方和检查方式

完整的测试过程包括测试前的检查、设计测试用例、测试实施、可靠性数据收集和编写测试报告5个步骤

测试前的检查

在进行应用软件的可靠性测试前有必要检查软件需求与研制任务书是否一致，检查所交付程序和数据以及相应的软件支持环境是否符合要求，检查文档与程序的一致性，检查软件研制过程中形成的文档是否齐全、文档的准确性和完整性以及是否通过了有关评审。 设计测试用例

设计测试用例就是针对特定功能或组合功能设计测试方案，并编写成文档。测试用例的选择既要有一般情况，也应有极限情况以及最大和最小的边界值情况。

测试实施

包括产品说明书、用户文档、程序以及数据都应当按照需求说明和质量需求进行测

试。在项目合同、需求说明书和用户文档中规定的所有配置情况下，程序和数据都必须进行测试。

可靠性数据收集

软件可靠性数据是可靠性评估的基础。建立软件错误报告、分析与纠正措施系统。按照相关标准的要求，制定和实施软件错误报告和可靠性数据收集、保存、分析和处理的规程，完整、准确地记录软件测试阶段的软件错误报告和收集可靠性数据。

编写测试报告

测试活动结束后编写《软件可靠性测试报告》，对测试项及测试结果在测试报告中加以总结归纳。

五、项目时间周期

本系统的开发将分为4个阶段。预计项目起止时间为12个月

第一阶段，为系统分析和技术调查。该阶段预计需要时间为1个月

在这个阶段，开发人员将对系统的技术难点，系统框架构成基盘设计以及业务流程等等最基本的技术和开发方向进行分析和调查。

第二阶段，为系统开发阶段该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，系统的基盘将进行开发和实装。

第三阶段，为系统试验阶。该阶段预计需要时间为3月

在这个阶段，将结合营销部门为不同的用户提供免费的系统试验安装，通过调试起到系统试验和项目推广的作用

第四阶段，为系统推广阶段。该阶段预计需要时间为6个月

在这个阶段，在成功通过系统试运行后收集反馈并进行相应修改后发布正式版本并进行推广

六、项目成本和效益分析

实施以及开发费用

项目经理 1 * 8000元 *6月 = 48000元

高级程序员 2 * 6000元 *6月 = 72000元

数据库程序员 1 * 5000元 *6月 = 30000元

普通程序员 2 * 3000元 *6月 = 36000元

其他开发费用 50000元

市场推广费用 200000元

总计 436000 元

三年回报计划

七、风险与问题

作为平台系统，最关键的是底层开发平台的选用与系统的核心的协调。系统的核心是XML。而底层开发平台采用的.NET也是XML的核心，使得本系统的开发基盘稳固。同时该项目属于自主研发产品,从技术角度考虑其具有较强的可研发性,风险将非常小。而根据市场调查以

及回报计划分析，该项目目前是市场空白点，市场操作风险较少。投入能带来高额的利润回报，因此关键在于技术风险控制。

一、本项目符合地区文化创意产业发展现状、规划

《“十二五”文化创意产业发展规划》指出，“十二五”期间，文化创意产业发展的总体任务是：一是营造良好环境，制定并完善有利于文化创意人才作用发挥、促进文化创意产业发展的政策;二是加强城市环境建设，突出水城特色，以运河文化建设旧城，以历史信息还原古城，以时尚气息扮靓新城;三是重点扶持和打造国内一流的文化产业园区，为文化创意企业的集聚创造良好条件。

项目公司作为具有雄厚实力的文化创意产业园建设企业，审时度势建设本文化产业园，首先是满足了文化产业发展的需要，为文化产为的发展提供必要基础设施条件，间接上为促进北京，乃至全国的经济发展作贡献，项目建设具有促进文化产业发展的经济效益。

二、文化创意产业区域竞争情况的需要

在全球化条件下，经济区位竞争已经让位于作为一个整体的经济区域竞争，基本竞争单位已经从企业和国家转向城市，特别是大城市圈和大城市群。“十二五”将会成为一个全国区域经济重组的重要时期。北京市的区域布局调整也将步入新阶段。从各个区县正在制定的“十二五”规划中可以看出，一场争夺文化产业高端的“区位优势”之争正在展开。因此，应破除以行政区域为单位的传统区位之争，按照经济规律和产业发展需要，进行区域性规划，以避免出现新一轮重复建设和区域产业结构雷同问题。

欲把新城打造成为具有中国与北京特色的文化创意产业基地，打造“北京?中央艺术区(cad)”的城市品牌。必然会使成为文化创意产业的高端区域，对文化创意产业的发展具有十分显著的促进作用。本项目应紧跟产业发展趋势，占领有利位置，为后续发展与进步打好基础。

三、项目的实施能提高当地高效、现代文化产业发展

本项目建成后的主要服务内容是创意设计、研发和创业孵化、文化研究，将有效促进北京市现代文化创意产业发展，为文化创意企业提供优良的发展环境与发展空间，帮助产业进步。

本项目的采取高效、现代化管理模式，能深入推进北京市文化创意产业结构调整，发展优势特色产业和循环经济，促进文化传媒，智慧物流等文化创意相关行业发展。

……

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程

建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府

项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡，公路建设项目建议书。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。

独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。

具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与**公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入**河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易，工作计划范文《公路建设项目建议书》。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在**河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m），最大纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3T，钢材3600元/T，计1.08万元。

水泥80T，按410元/T（含运费），计3.28万元。炸药、*管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16.8万元。

其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：

20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。

20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。

20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

(2) 智能化设计的面向 A. 面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。 B. 面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

(3) 智能化设计的系统分析 A. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

XX农家乐生态园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖（水产／宙禽）、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、酿酒（果酒／葡萄酒）、编织、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追求野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。

1．设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、小黄瓜、草莓、并种西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室一座，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。

2．田园风光区：以老石扳铺设田埂，让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园区内放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。

3．农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以旧石扳铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井供游客使用。

4，垂钓区：农业园建有一个专业垂钓池与六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种

鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼。

5．嘻水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0. 3～05米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。

6．水果采摘区：生态种养殖系统农业园种植有桃、李、杏、山梨、苹果、葡萄等种类果树的优良品种，争取不同季节不同花果。所有果园严格按照无公害农产品生产标准进行管理，采用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡--鸡吃果园害虫--鸡粪还田增强果园土壤肥力。果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了果品质量，还为农家乐餐厅提供了大量优质放养笨鸡和笨鸡蛋。

7．餐饮区：XX农家乐生态园在服务接待区集中设置餐饮区，餐厅设几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用本生态园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。

8．生活管理区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。

9．农家四合院：建50座条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。

10．棋艺茶社：建成100平方米的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。

11．儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供尽情玩要的场所。

12．素质教育区：该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这人们穿上自己染色的衣服，制作自已喜欢的泥人玩偶，学习纺织技术，观看剪纸制作过程等一些民间工艺，体现了参与性。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。

13．附属建设：

1)沼气池满足生态园照明、动力等需要。 2)滴灌系统。

3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

4)停车场。 5)服务接待区。

2.4.1项目建设区域概况

1.拟建地点

本项目拟建地点为XXXX国家级风景名胜区内南二环路与南三环路之间，位于XX市的东南部，XXXX经济开发区内。

2.拟建地点概况

XXXX经济开发区是根据建设现代化国际城市的需求于1995年由XX市委、市**决定并经省人民**批准成立的。

开发区位于XX市建成区的南部，周边与XX市二道区、双阳区、南关区、XX经济技术开发区相邻，距XX市中心区9km，距XX龙嘉国际机场40km，距XX火车站16km，长大（XX至大连）、长哈（XX至哈尔滨）、长吉（XX至吉林）三条高速公路沿开发区边缘通过，对外交通比较发达。

XXXX经济开发区位于XX市区东南部，区域面积478.7平方公里，辖玉潭、新湖、新立城三个整建制镇、XX、永兴两个街道办事处和XX国家级风景名胜区、新立城水库、伪满皇宫博物院、汽车文化园，常住人口14.6万人。开发区三面临水、四面环林，区域内林水总面积243平方公里。以发展生态环保型经济为中心，全面提高区域综合实力，着力建设经济、社会与人口、环境、资源协调发展的XX东南部生态新城。

XX国家级风景名胜区、XX国家森林公园座落在开发区内，素有台湾日月潭姊妹潭之美称的XXXX位于森林公园内。

XXXX区域山、林、水有机结合，交相辉映，群山起伏构成道道山谷，区内林木葱郁，种类繁多，是亚洲最大的人工森林，拥有黑松林、

落叶松林、樟子松林、红松林、云杉、冷杉、柞树、榆树等30多个树种，构成了完整的森林生态体系。

3.场址现状

XX国家级风景名胜区地处长白山麓向西部草原的过度地带，地貌呈低山丘陵状。本项目所在地地势平缓，坡度不大，属于XX水库汇水区上游。

2.4.2 建设条件

1.自然条件

(1)气候：XXXX地处欧亚大陆中温带半湿润季风气候区。年平均气温4.7℃，绝对最高气温38℃，平均最低气温-22.4℃，绝对最低气温-34.9℃；冬季平均风速4.2m/s，夏季平均风速3.5m/s，全年主导风向为西南风；平均相对湿度69%，年平均降水量645.31mm；年积雪期150d；最大冻土深度1.69m；无霜期145d。

(2)水文：XXXX地区属低山丘陵裂隙潜水贫水区，但由于植被覆盖面积较大，形成较为丰富的地表水资源，十多条山谷汇水溪流注入XX水库，水域面积为432公顷。

(3)地质、地貌：XXXX处于吉林省东部山地向西部草原过渡地带，属长白山余脉的低山丘陵山地，海拔一般在220～350m。主要地貌类型有丘陵山地、河漫滩、阶地和洪积台地。

土壤主要为过渡性地貌形成的由白浆化暗棕壤构成的特有土层。肥力不高，土层厚度一般为150～500mm。地层构造为燕山期棕色花岗岩。

(4)地震基本烈度：根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010），拟建地点设计基本地震加速度值为0.10g，抗震设防烈度为7度。

2.周边环境与交通条件

XXXX国家级风景名胜区基础设施位于XXXX旅游经济开发区内。长双公路从其西侧通过，长吉公路南线从其东北侧通过，通过长双公路与市区相连，轻轨二期工程通过本项目的东侧。本项目通过景区南三环路与长双公路相连，通过景区次干道与景区南二环路、景区内环路相通。

综合评价，建设场址周围交通便利，环境状况良好。

3.公共设施社会依托条件

(1)供水：目前，该区域用水可引自XX开发区内市政供水管网，供水管径为DN400，位于景区西侧的长双公路上。但引入距离较远，需打深井解决。

(2)排水：本项目排水需建设化粪池，定期外运排入景区外长双公路上市政排水管网，污水管径为d1000。

项目雨水经明渠收集后排入景区内小河沿子河，汇入XX内。

(3)供电：现有10kV供电线路经景区西侧长双公路敷设，本项目可以直接接入。

(4)供热：本项目供热拟采用电采暖，各功能区分别控制。

(5)电信及通讯：电信及通讯线路可引自长双公路的光缆通讯干线。

4.征地、拆迁条件

本项目所占土地为XXXX国家重点风景名胜区所有，不涉及征地费用。

本项目此次拟建项目区域内没有建筑，不涉及拆迁。

一、项目概况

1、地埋位置

乌中旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5%，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。

2、乌加河镇社会经济发展状况

乌加河镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“t”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。

乌加河镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。XX年，乌加河镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8%。

3、联丰村社会经济发展状况

联丰村一、二、三组位于乌加河镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。

4、奋斗村社会、经济发展状况

奋斗村位于乌加河镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——XX年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，XX年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。

4、项目建设背景

为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。

二、项目建设的必要性

1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。

2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着乌加河镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。

3、乌加河镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距乌加河镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。

4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。

综上所述，本项目的建设是必要的。

4.1建设内容

岳西县平岗停车场规划面积15748㎡，设计停车位233个，其中大车停车位13个。建设内容包括场地建设、景观绿化、电气照明、供排水、管理用房、围墙等配套设施设备。

4.2工程设计依据

《城市公共交通站、场、厂设计规范》(CJJ15-87) 《城市道路交通规划设计规范》(GB 50220-95) 《民用建筑设计通则》(GB50352-201x) 《办公建筑设计规范》(JGJ67-201x) 《建设设计防火规范》(GB50016-201x)

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97) 《公共建筑节能设计标准》(GB50189-201x)

4.3设计原则

4.3.1符合城市规划和交通发展规划;

4.3.2设计和规划要具有前瞻性;

4.3.3体现经济实用的原则，满足功能的前提下降低投资;

4.4总平面布置

4.4.1 总平面图布置原则

4.4.1.1合理布局，提高土地资源利用。

4.4.1.2生产和办公区相对独立，减少互相干扰，又便于管理调度。

4.4.1.3合理组织车流、人流，做到顺畅、便捷，并相互独立。

4.4.1.4出入口的设置与道路的设置相结合。

4.4.2工程方案设计

4.4.2.1停车场设置

考虑到减少投资，方便发展，停车坪设置按地面停车设计。根据运营期间情况的发展，立体停车也可适当考虑。

停车场设置在场地的腹部，占用场地也最大，是项目的主要功能区。为了提高场地的利用效率，公共交通车辆的停放方式采用垂直式布置(面积系数垂直为0.35，斜排式为0.30)。每个停车位3M×10M，车位之间留10米的停车通道。停车坪与回车道一起构成站内停车、行车、回车的整体。 停车坪采用220MM厚钢筋混凝土地面硬化，设有雨水、污水排放系统，排水系统进水口处应设置沉沙池。停车坪的排水坡度(纵、横坡)不大于0.5%。在路面采用划线标志指示停车位置，并设有相应的行车标志和照明设施。

4.4.2.2交通结构

停车场出入口与城镇道路相结合，沿场地分别设置出入口各一个，与现有道路相接。出入口宽度设置在8M以上。场区内道路形成环状，方便车辆通行和改变方向。保证在站内按最大铰接车辆的回转轨迹划定足够的回车道，道宽应不小于7M。

4.4.2.3绿化系统

场址空旷地较多，尽量较多的布置绿化系统达到美化生产、生活环境，减少对外景的干扰，减少空气的粉尘的作用。沿场地四周种植5米以上高大的乔木，减少项目产生的噪音、

尾气对周边的影响。场前区是绿化的重点，可以设置丰富多样的景观系统，形成乔、灌、绿地、喷泉相结合的立体绿化，美化环境，并可设置厅台等建筑小品，把种植树木、花卉和水池、草坪、花坛、休息亭台结合起来，适当点缀以反映公共交通特点的建筑小品，使职工精神在工作紧张之余得到放松。同时利用绿化系统可以将不同的区间进行隔离，丰富平面的变化。也可以利用乔木对建筑、车辆进行遮阳，改善职工的工作环境。在树种选择上注意利用本土植物，多种植经济型树种，少种植景观型树种。控制草坪的面积在合理范围内。项目绿地率达到30%。

4.5公用工程

4.5.1 给排水工程

本项目给排水工程包括各建筑物的给水，建筑物、停车场地的排水、消防系统，雨水集蓄系统，污水处理系统。

4.5.1.1设计依据

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-201x)

《室外给水设计规范》(GB50013-201x)

《室外排水设计规范》(GB50014-201x)

《建筑中水设计规范》(GB50336-201x)

《建筑设计防火规范》(GB50016-201x)

《停车场设计防火规范》(GB50067-97)

《建筑灭火器设置设计规范》(GB50140-201x)

《自动喷水灭火系统设计规范》(GB 50084-2001)(201x年版)

4.5.1.2给水

本项目水源由场址附近道路DN200干管引入场区。

4.5.1.3给水系统

场区内给水管网为生产、生活、消防联合管网，主管网形成环网，建筑内生活用水支状供水。本项目建筑均为低层或单层，室内给水系统由市政管网直接供水。

4.5.1.5排水

排水系统采用分流制，建筑物内采用污、废分流，室外采用雨、污分流系统。污废水处理达标后排入市政管网。

结合地域及地形特点，对绿地处的雨水采用先就地自然吸纳，短期超量雨水排入雨水管路，院区内适当部位采取土壤截流，深化与软式透水管收集的组合系统，以科学、生态方式对雨水资源加以利用。雨水由道路、停车坪雨水口收集进入雨水池，可用于洗车或浇洒用水，多余部分排入可外排。

4.5.2消防

场区内室外消防给水管网布成环状，其两条进水管从两条市政给水管道引入，室外消防采用低压制，在建筑室外及停车场区设地下式消火栓，其间距不超过120米。

各建筑物耐火等级按二级设计。各建筑物设室内消火栓给予水系统，消火栓给水管网在室内布成环状。区域建筑群最高建筑物的最高部位设置消防水箱，储存火灾初期消防水量并

对区域内各建筑物内的消火栓给水系统稳压。项目设置火灾自动报警系统。 加压泵站内设置有效容积为540M3的消防水池一座和消火栓给水加压泵三台(二用一备)，发生火灾时系统用水由消火栓给水加压泵从消防水池取水加压供给。 停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7M，距加油站或油库不宜小于15M。

4.5.3安全防范系统

(1)周边防范报警系统：

主要用于非正常入侵的周边警戒，安装各种类型的入侵探测器。各类入侵探测器应根据防范的需要选择和设置，构成立体和组合的防护系统。并能与电视监控系统及出入口控制系统联动。

(2)闭路电视监控系统

依防护和监视的具体要求，对重要部位如主要通道、车库及人流集中的公共场所，设摄像装置。各单元监控点的信号通过同轴电缆传至保安监控中心。

(3)出入口控制系统

按用途和安全防范管理的需要，对场区的大门安装出入口控制系统，该系统由出入口对象识别装置、信息处理及控制执行机构组成，采用磁卡系统。

建设社会主义新农村，是党中央按照科学发展观的要求做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，是新时期“三农”工作指导思想的深化和发展，抓住了农村全面小康建设的根本，事关改革开放和现代化建设全局，事关国家长治久安和中华民族的伟大复兴。扎实推进社会主义新农村建设，既是一项紧迫的工作，又是一项长期的历史任务，有其紧迫性、长期性、艰巨性和复杂性。县被自治区确定为南疆片区唯一的社会主义新农村示范县，这是一项惠及全县10万农民的美好时代福音、是农村社会的一场重大变革，是确保农村社会政治长治久安的伟大工程，也是全县加快农村经济社会发展千载难逢的一次历史性发展机遇。通过采取试点起步、示范引路、积累经验、稳步推进的办法，以试点示范带动全面工作，这是自治区党委、政府在深刻认识区情的基础上做出的重大部署，是落实科学发展观的具体体现，也是我们在长期实践中总结出的一条重要工作经验。抓好县新农村试点工作，确保试点取得实效，不仅关系到全自治区新农村建设能否顺利推进，也关系到建设农村全面小康社会的进程。农业机械化是农业现代化的标志。实施农业综合机械化项目，能够提高农业机械装备水平，提高农业劳动生产率，促进农业增产增效，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，从而加快新农村建设进程。

农机推广服务体系建设项目

依玛乡推广站修建300㎡培训室;古勒巴格乡修建600㎡的办公室和培训室，依肯苏乡修建1000㎡农具棚;给县推广站修建200㎡的实验室;配备4套教学设备和教具。

(1)修建办公室及培训室

(300㎡600㎡)×600元/㎡=54万元。

(2)修建农具棚

1000㎡××500元/㎡=50万元。

(3)县推广站修建实验室

200㎡×1×800元/㎡=16万元。

(4)教学设备及教具

4套×4个乡×1万元/套=16万元。

合计：136万元

2.1项目背景

本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。

2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。

2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。

2.1.4我国农业生态旅游起步较晚，在20世纪90年代初，国内旅游走向兴旺发达之后开始萌发。最近三、四年，随着农村产业结构调整和城市居民消费需求的变化，农业旅游在全国各地逐渐升温，成为我国旅游产业链上的一道亮丽的风景线。

2.1.5农业生态旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼，疏远了人与自然、人与人之间的距离；紧张、烦躁压迫着现代人的神经。于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求与渴望。

2.1.5高效益的生态农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者进入，并将成为新的经济增长点。

2.2建设的必要性分析

2.1.1农业生态旅游，有利于解决“三农”问题，是加快农村，农业发展，保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。

2.1.2农业生态旅游，有利于农村产业结构调整。当前正在迅猛发展的农业旅游，将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。

2.1.3农业生态旅游，有利于扩大就业门路，使农村富余劳动力实现就地转移，既不离乡也不离上，增加农民直接收入，加快脱贫致富奔小康的步伐。

2.1.4农业生态旅游，有利于农村精神文明建设。发展农业旅游吸引大量城市的人流、信息流、资金流，从而使农民的整体素质得到提高，文明意识、经济意识、市场意识、服务意识明显增强。同时大大改善了村容村貌，从整体上推动了社会主义新农村建设，实现德清农村 “山水美、农家富、社会和、机制新”的目标，推进“中国和美家园”建设。

2.1.5农业生态旅游，有利于丰富旅游产业。农业旅游满足了人们回归自然、返朴归真的个性化需求，具有休闲娱乐、健身疗养等综合功能。同时农业旅游延伸了旅游产业链，扩大了旅游经济覆盖面，增强了旅游业发展的后劲。

2.1.5农业生态旅游，有利于构建和谐社会。开展农业旅游能够增加就业，满足城乡居民多层次的消费需求，提高人民生活质量，增进城乡居民感情交流和信息交流，对于改变城乡二元结构，缩小城乡差别、统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展都具重要意义，是坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”战略，坚持创新融入、推进三化同步、谋求和谐跨越，全力打造转型升级的先行区、城乡一体的引领区、生态建设的示范区、幸福和谐的样板区，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现德清“全面翻一番，实现新崛起”的需要。

2.3建设条件分析

2.3.1区位与交通条件

德清县位于浙江省北部，属杭嘉湖平原，东邻桐乡市，南毗余杭市，西界湖州市安吉县，北与湖州市郊接壤，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地，是杭州都市经济圈的重要节点县（区）之一。地处北纬30°25～30°42，东径119°45～120°21之间，东西长55.95公里，南北宽29.89公里，全县总面积935平方公里，辖11个乡镇、1个开发区、151个行政村，总人口43万。县城所在地武康镇。 杭宁高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州K588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距杭州萧山国际机场40分钟车程，距上海、宁波、南京均在2小时车程以内。随着宁杭高铁的加快建设、杭州绕城高速公路西复线和轻轨的规划，德清临杭近沪的区位优势将进一步显现。

双燕村地处武康镇郊南部，东至龙凤村，长春村，西至山民村，南至杭州市余杭区瓶窑镇。项目区位于104国道西侧，距104国道1800米，区位优势十分突出。

2.3.2历史沿革与人文

德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。宋代诗人葛应龙《左顾亭记》道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。”

德清历史悠久，远在新石器时代已有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年（222），武康立县，初名永安。晋太康元年（280）改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年（591），析武康东境16乡立德清县，初名武源，景云二年（611）改名临溪，天宝元年（642）又改名德清。此后两县长期并存。1958年，武康并入德清县。

双燕村唐宋时属崇仁乡，明时属崇仁乡五都。清时为南乡五都上管一保二庄、四庄、五庄，五都上管二保一庄、二庄、三保、四庄、六庄、九庄。民国时期为防风区湘溪镇五保，共16个甲。解放初期为上柏区凤燕乡百燕村、白燕村。1955年为百燕，白燕农业合作社。1958年，为龙凤生产队、长春生产队。1951年调整社队规模，把龙凤生产队分设凤燕、龙凤两个生产大队。长春生产队分设长春、白燕两个大队。文化大革命期间凤燕改名胜利，1968年复原名。1984年恢复乡镇建制，为上柏乡凤燕村，白燕村。1986年上柏乡改镇。1999年上柏镇并入武康镇，2000年凤燕、白燕合并为双燕村至今。

德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。

德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山，江南最大湿地、防风古国故里下渚湖，东部千年水乡古镇、素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市。

双燕村的福庆寺，据道光《武康县志》载，在县南十八里上柏埠南。宋乾德四年，钱氏建，名镇安院。僧崇庆开山。大中祥符元年改今额。元末毁，明洪武四年僧普润重建。寺有翠屏轩，秀亭。国朝雍正八年僧宝轮复修。今毁。民国二十五年（1935年）著名书画家陆俨少来福庆寺，在寺侧购建住房，避乱居住，并作国画《山居图》，题苏东坡诗：宁可食无肉，不可居无竹。

双燕村南有马头关，姚坞关遥遥相对，为武康镇南北两大关隘。据道光《武康县志》载：马头关在县西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名马头坞。晋成和七年，石勒将韩雍浮海寇吴兴，中郎赵允，败于马头坞，即此。其险隘处，日与头关。关外为余杭。南走宣歙。元伯颜分兵东下，破独松天，入临安，陆路之要害也。一云铁菱关，土中垦掘多铁蒺藜。民国24年（1935）夏，马头关发生一起绑票大案，南京政府的中国、中央4大银行的头日被悍匪马立山绑架，惊动朝野。

2.3.3气候与自然条件

德清县境呈北亚热带季风气候，常年气候特征为四季分明、光照充足、雨量充沛、温度湿润。由于县城内地貌类型的多层性，构成了我县土壤类型的多样性。据土壤普查表明，我县共有5个土类、9个亚类、31个土属。其土类分别为红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土。

县境地势自西向东倾斜，西部为天目山余脉，山峦起伏、竹茂林丰，是全县竹木生产基地。西部山区有600米以上的五指山、黄回山、塔山(莫干山主峰)、天山、倍顶山等五座山峰。国家级著名风景区莫干山就在境内。中部，属湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，为山区向平原过渡地带。东部，在东苕溪导流以东，地势低洼，海拔3.5米左右。古运河流经县境东南，东苕溪斜贯东北，水塘河港纵横，漾荡星罗棋布，属杭嘉湖平原水网地带。德清县境内中西部有竹、木、林、茶、果，东部为粮食、蚕桑、水产、畜牧的主要产区，境内土地肥沃，物产丰富，是富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府、茶竹之地”的美誉。县境山地丘陵面积341.28平方公里，占全县总面积的35.48%；平原面积455.05平方公里，占全县总面积的48.64%;水域面积138.35平方公里，占全县总面积的14.68%。  县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉──长兴台陷的武康至湖州隆褶束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很发育的河谷地段，母质主要是河流新老冲积物，质地砂壤至重壤，下游形成地势低洼、封闭的圩区。母质为河湖相、湖海相、湖沼相并存。东部水网平原，由晚更新世以来多次海侵和东苕溪交替而成。母质以湖海相、湖沼相沉积物为主。

2.3.4社会经济条件

德清经济社会持续健康快速发展。先后8次进入全国百强县（市）行列，排名从2000年的第93位跃升至2005年的第39位（浙江省第16位），获得了中国全面小康十大示范县、世博之星中国（长三角）最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、全国首批文明县城、全国首个新农村建设气象示范县、全国平安建设先进县和全省首批“金融创新示范县”试点县、省示范文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省首批教育强县、全省农村基层组织建设先进县等荣誉称号。

2011年，全县生产总值达268.9亿元，财政总收入44.2亿元，人均GDP突破10000美元，城镇居民人均可支配收入达到29610元，农村居民人均纯收入15665元，一、二、三产业比例为6.3：58.2：34.5。逐步形成了以先进装备制造、生物医药、装饰建材等新兴产业为主的3+X工业产业体系，生物医药产业被列入全省现代产业集群转型升级示范区试点。“3830”现代农业园区和粮食生产功能区“两区”建设扎实推进，莫干山现代农业综合区、新港现代农业综合区被列为省级现代农业综合区。新农村建设成效明显，被湖州市列为全市唯一的省级社会主义新农村实验示范区“示范县”，气象服务社会主义新农村建设的做法在2011年全国气象工作会议上进行交流。第三产业加快发展，莫干山风景区、下渚湖湿地风景区成功创建国家4A级旅游景区，新市古镇通过国家级历史文化名镇验收，“名山湿地古镇、休闲度假德清”旅游品牌进一步打响，被评为省旅游经济强县、全省首批中国低碳旅游示范县。

2011年年末全县总户数为136155户，总人口431559人，城镇居民人均可支配收入从26150元上升到29610元，农村居民人均纯收入从13442元上升到15665元。

德清县现辖11个乡镇（9镇2乡）、1个开发区、151个行政村。县城所在地武康镇辖20个行政村、12个社区居委会，其中塔山、英溪社区居委会于2010年新成立。

2.3.5政策环境条件

德清县第十五届人民代表大会第一次会议指出：加快推进城乡一体化。积极发展现代农业，扎实推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设。优化农业产业结构，稳定发展传统产业，加快发展优势产业，积极发展花卉苗木和休闲观光农业。推动农业科技创新，狠抓新品种、新技术的引进示范，大力推广新型农作模式。加快发展现代服务业。积极构建“5+N”服务业发展体系，狠抓集聚区建设，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。围绕“一核两翼”旅游发展格局，培育以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态，提升旅游品质，拓展旅游外延。

这为本项目建设创造了极佳的政策环境条件。

2.4主要产品市场分析

2.4.1蓝莓：近年来，传统三大果在市场上的价格走低，蓝莓、荔枝、樱桃、葡萄等小杂果价格看好，特别是蓝莓中的花青素能够延缓记忆力衰退和预防心脏病的发生，因此被人们视为超级水果。蓝莓这一被美国农业专家预测为21世纪最具发展潜力的水果品种，在走俏国际市场的同时，也开始在国内悄然升温。

2011年市场价格高达100元/kg左右。

2.4.2美国薄壳山核桃：在我国俗称“长寿果”、 “碧根果”。在核桃族中，美国山核桃含部分营养素是普通核桃的二倍以上。

薄壳山核桃具有很好的保健功能。长期食用美国山核桃有明显的防衰老、健肠胃、预防前列腺癌、肝炎、妇女白带增多、防治心脏病、心血管疾病、改善性功能等作用。

薄壳山核桃具有很高的经济价值，为世界著名的高档干果、油料树种和材果兼用优良树种。

美国薄壳山核桃用途广泛，经济效益高，市场供不应求，产业前景广阔。

2011年市场批发价在50元/kg左右。

2.4.3香榧：又称榧子、赤果、玉山果、玉榧、野极子等，是一种红豆杉科植物的种子，其果实外有坚硬的果皮包裹，大小如枣，核如橄榄，两头尖，呈椭圆形，成熟后果壳为黄褐色或紫褐色，种实为黄白色，富有油脂和特有的一种香气，很能诱人食欲。榧子含有丰富的脂肪油，含量高达51.6%，甚至超过了花生和芝麻。榧子中含有的乙酸芳樟脂和玫瑰香油，是提炼高级芳香油的原料。 榧子仁中所含的四种脂碱对淋巴细胞性白血病有明显的抑制作用，并对治疗和预防恶性程度很高的淋巴肉瘤有益。传统中医药学认为，榧子具有消除疳积、润肺滑肠、化痰止咳之功能，适用于多种便秘、疝气、痔疮、消化不良、食积、咳痰症状。榧子可以用于多种肠道寄生虫病，如小儿蛔虫、蛲虫、钩虫等，其杀虫能力与中药使君子相当。榧子中脂肪酸和维生素E含量较高，经常食用可润泽肌肤、延缓衰老。食用榧子对保护视力有益，因为它含有较多的维生素A等有益眼睛的成分，对眼睛干涩、易流泪、夜盲等症状有预防和缓解的功效。近年来销售价格连年攀升，目前市场批发价为300元/kg左右。

2.4.4灵芝：灵芝为珍贵中药材，自古以来传为“仙草”（白娘子上峨媚山盗仙草救许仙就是灵芝）。以其子实体及孢子供药用，具有滋补、健脑、强壮、消炎、利尿、健胃等功能。主治慢性气管炎、冠心病、神经衰弱、失眠、急慢性肝炎、白细胞减少症、萎缩性肌强制、高血压、心肌炎、风湿性关节炎、脑震荡后遗症、偏头疼、矽肺以及阳痿、遗精、耳鸣、腰酸等症。现代药理证明，灵芝有震惊、镇痛、抗惊厥、降血脂、镇咳、祛痰、保肝解毒、抗缺氧、增强免疫力和抗癌作用。现市场上畅销的中华灵芝宝为治癌常用药物。另外，灵芝不仅有延年益寿作用，还是高级化妆品的添加剂。据分析，灵芝实体含有灵芝多糖、多肽以及多种氨基酸和十多种微量元素，营养丰富。

灵芝培养基中含有丰富的营养物质，回归果园，并在果园中养土鸡，鸡食用灵芝培养基中的营养物质，毛色整齐光亮，冠鲜红，皮光滑爽脆，肉质结实有弹性，肉脆皮也脆，香滑可口，具有野鸡风味和独特的灵芝香味。由于鸡进食灵芝后，免疫功能显著加强，经医学临床证明，食用后能改善人体免疫调节功能，增强对疾病的抵抗力，明显促进病后、产后及手术后的康复。

目前紫灵芝的市场价格高达450元/kg左右。由于灵芝药用价值很高，用途十分广泛，国内各大制药集团用其开发新药、特药、中成药和各种保健产品、美容产品、化妆品等，需求量明显增加。

由于灵芝可明显改善亚健康状况，而且无毒副作用，可以药食两用，近年来也逐渐受到百姓餐桌的青睐，浙江、广东、云南、上海、深圳、北京等省市食用灵芝药膳较为普遍，而在北京、上海各大型超市已列柜销售。

野生灵芝品种由于几百年的采挖，资源已基本绝迹。而人工栽培灵芝起步晚，规模小，产量低，并不能满足目前市场的需求，缺口逐年加大，缺口在50％以上，供需矛盾十分尖锐，导致市场价格连年攀升，效益可观。

2.4.5旅游市场：2011年，德清接待国内旅游者500万人次，接待入境旅游者3.9万人次，实现旅游总收入45亿元，是省旅游经济强县，被评为全省首批低碳旅游示范县。德清坐拥举世著名的避暑胜地莫干山和下渚湖国家湿地公园两个国家4A级旅游景区，本项目受其辐射，独特的区位优势，能与之产生联动效应，旅游市场前景广阔。

一、产品市场需出求分析

因本项目产品为成体肉食鸡,产品主要由本地食品加工厂和活禽市场订购，但价格受市场同期价格影响而波动。同时产品一部分进入流通市场，活体鸡上市后，经专业屠宰机构屠宰，主要以可食肉形态（及其它形态）进入市场。鸡肉的市场需求变化同步体现在肉食鸡的市场供需变化上。

二、产品介绍

鸡肉是雉科动物家鸡的肉，属家禽类。鸡全身是宝，除去毛与爪甲，几乎无一不能烹饪料理或入药，鸡的食用性几近百分之百，即使不能食用的鸡毛，也可制造清洁工具鸡毛撢子。

从古到今，鸡与人类生活就有密切的关系，通过烹饪加工鸡肉、鸡胸、鸡腿、鸡爪、鸡翅、鸡杂，成为人们餐桌上的美味佳肴，被人们称为营养之最。鸡肉的营养价值十分高，鸡肉每百克含有水分74%、蛋白质22%、钙13毫克、磷190毫克、铁1.5毫克等，鸡肉也含有丰富的维生素A，尤其小鸡鸡肉特别多，另还含有维生素C、E等。鸡肉不但含脂肪量低，且所含的脂肪多为不饱和脂肪酸，为小儿、中老年人、心血管疾病患者、病中病后虚弱者理想的蛋白质食品。总体上说，鸡肉优于牛猪羊肉品。

鸡具有传统医疗价值。鸡肉的性味甘温，主治功用十分广泛，不但温中益气、补精添髓、强筋健骨、活血调经，对虚劳、消瘦、水肿、病后虚弱、久病体虚、健康调理、产妇补养...等，效益都很显著。鸡肉的蛋白质含量比猪、牛、鹅肉高1/3或1倍以上，而脂肪含量只有1.2%，吃鸡肉能够增强体质，又不会使人过度肥胖。现代营养学上一直有“红肉”和“白肉”之分，前者指的是猪、牛、羊等肉类；后者指的是禽类和海鲜等，其营养价值要高于红肉。鸡肉就是白肉中的代表，其增强人体免疫力的作用主要体现在所含有的牛磺酸上。牛磺酸可以增强人的消化能力，起到抗氧化和一定的解毒作用。在改善心脑功能、促进儿童智力发育方面，更是有较好的作用。鸡是良好的保健品。禽肉是高蛋白低脂肪的食物，特别是鸡肉中赖氨酸的含量比猪肉高13％。鸡肉蛋白质含量高且热量高，纤维细且香味浓郁。鸡汤可振奋人的精神，消除疲劳感，治疗抑郁症；加速鼻咽部的血液循环，增强支气管的分泌液，有利于清除侵入呼吸道的病毒，缓解感冒症状。

鸡部位不同补养重点有别

1.鸡胸肉:含脂肪低，肉质较涩而无味，可搭各式佐料及食材烹调。

2.鸡腿肉:含脂肪量比鸡胸肉多，吃起来较爽口。

3.胸廓骨:鸡胸剔除之胸廓骨头，是熬高汤的好材料。

4.鸡肋肉:营养价值是鸡肉中最佳的，高蛋白低脂肪，

尤适合肥胖、心血管疾病、消化系统疾病及病后调养者食用。

5.鸡翅肉:鸡翅(翅指、翅身及翅腿)平均含脂肪量、蛋白质比鸡腿多，味道甘美，适合煮汤、炸食。

6.鸡脚:富含蛋白质、铁质，并且鸡脚的脆骨及韧带也具风味，适合卤味当零嘴，也可炖食进补。

7.鸡肝:含丰富维生素A、B1、B2、C及铁、磷、钙等矿物质。妇女贫血、视力不佳、发育不良、虚弱体质均适合吃鸡肝料理。

8.鸡心:鸡心味美，但胆固醇含量较高于猪心、牛心，不适合肥胖、高血脂症、心血管疾病及血压高的人食用。

9.鸡肫:是整肠健胃固脾的好食材，适合烧烤、煮卤。

10.鸡肠:与猪肠相较，鸡肠脆、少油腻，较为健康。鸡肠有改善频尿、尿失禁、痔疮之食疗效用，但选公鸡的鸡肠为优。

11.鸡皮:有美颜防皱之效，但热量高，尤其是鸡腿皮的热量高于鸡胸皮，应依个人体质而适当食用。

三、市场前景分析

中国是世界鸡的主要发源地之一，据历史考证，距今已有七八千年的驯化、饲养历史。现今的优良的地方品种鸡主要是肉用或肉蛋兼用型，例如北京油鸡、狼山鸡、武定鸡等，中国总计有100余个地方品种鸡，已列入《中国家禽品种志》的有52个品种，居世界第一。

一、项目的背景

（一）项目区概况

1、XXX项目坐落于XXX市浉河区十三里桥乡，浉河区在2016年被评为国家级生态区，XXX风景名胜区鸡公山、南湾湖都在浉河区，浉河区也定位为生态旅游功能区。

2、十三里桥乡是浉河区重点旅游乡镇，市、区、乡三级政府旨在十三里桥乡打造幸福健康小镇，落实城乡一体化大概念，把城市建在山水间，作为XXX旅游名片。

3、十三里桥乡支柱产业有1）花卉苗木基地；2）生态旅游景点；3）高效观光农业：万亩草莓种植和5000亩黄金甲鱼养殖为重点项目；4）特小镇生态旅游。

（二）项目建设背景

1、特色小镇的内涵、特征与发展理念

特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。特色小镇既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的区块和街区，其中部分服务功能可以和城市共享。

特色小镇的核心是特色产业，一般是新兴产业，如私募基金、互联网金融、创意设计、大数据和云计算、健康服务业，或其他智力密集型产业。特色小镇也是一个宜居宜业的大社区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境、丰富的人性化交流空间和高品质的公共服务设施。

特色小镇建设将秉持“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，将占地面积控制在1～3km的范围内，打造一个高度产城融合的空间，并体现其特有的地域文化。

同时，特色小镇建设要达到AAA级以上景区标准，休闲旅游类小镇须以AAAAA级景区标准作为建设硬指标。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，“产、城、人、文”四位一体、有机结合的重要功能平台。

打造特色休闲小镇，首先是要文化找“魂”，找到特色小镇的特色，要文化特色、主题特色。找到文化之“魂”后将其梳理转化为体验产品，转化成可互动的模式，结合进行游憩方式的独特设计与特色小镇效益优化，并运用互联网+思维，达到特色小镇设计提升的最优化。应遵循六大理念：景观主题化、景观游乐化、景观生态化、景观情境化、景观本土化与景观动感化。

2、旅游扶贫开发的重要意义

（1）利于调整产业结构，深化旅游体制改革

在贫困地区发展旅游业，不仅要讲求旅游业本身的效益，而且还要因地制宜，充分发挥旅游业的带动功能，使更多的地区、更广的人民群众脱贫致富。因此，为配合旅游业的发展，要对当地的产业结构进行调整，如围绕景区旅游的客观需要发展以种植、养殖为主的农业，以茶园、药材园等为主的观赏性农业。而且，由于资金、人才不足等原因，贫困地区发展旅游，一般起步水平较低，农民自发办的家庭旅游、餐馆、购物摊点，难于上档次、形不成规模，适应不了日益发展的市场经济需求。

旅游扶贫要有所突破，必须深化体制改革，引导农民由分散的个体经营向规模经营转变，建立跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团公司或选择有经济规模的企业来经营贫困地区的旅游业。

（2）利于贫困地区脱贫

在我国，贫困地区面积很大，且这些地区自然条件恶劣，经济和社会发展缓慢，经济发展水平较低。但是这些地区也有自己的优势，即旅资源丰富，发展旅游业的自然环境条件较好，非常适合发展旅游。在以往的扶贫活动中，因多局限于救济性扶贫的形式，扶贫效果很差。后来也曾尝试过交通扶贫、教育扶贫的形式，但短时间内难以见效。另外，还采取过工程项

项目扶贫，对口扶贫（针对贫困户）等形式，尽管都收到一些成效，但脱贫不彻底，甚至脱贫后又返贫。而旅游扶贫具有目标明确、项目清晰、脱贫见效快、受益面广、受益期长的特点，可以说是对扶贫措施是一个最有效的补充。

（3）利于地域经济结构优化调整

改革开放以来，我国的旅游业得到突飞猛进的发展，并且今后仍将大力发展。旅游扶贫开发实际上是通过在贫困地区发展旅游业的形式，达到脱贫致富的目的，这与我国大力发展旅游、大力发展地区经济的要求是相符的。另外，随着我国经济进一步发展，地域经济结构优化调整将成为必然，尤其是那些地区经济严重封闭，经济发展水平很低的地区更是如此。那种靠粗放式经营对资源掠夺性、破坏性利用，以自给自足为主的地区经济发展道路越来越行不通。因此，在有条件的贫困地区发展旅游，本质上符合我国地域经济结构优化调整的客观要求，是贫困地区经济开发形式转型的新探索。

3、乡村旅游发展迅速

乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏，以游居和野行为特色的旅游形式。随着乡村旅游的迅速发展，近几年围绕乡村旅游提出很多原创新概念和新理论，如：游居、野行、居游、诗意栖居、第二居所、轻建设、场景时代等，新概念和新理论的提出使乡村旅游内容丰富化、形式多元化，有效缓解了乡村旅游同质化日益严重的问题。

让“美丽乡村”建设附加上有持续发展的生命力，把文化融合进来，把城市周边游融合进来，把生态农业融合进来，让农民、新村民、游客共建共享与共荣，把真正有当地特色的乡村核心优势挖掘、展示出来，推广宣传出去，形成乡村旅游的良性发展循环。

目前，乡村旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，乡村旅游得到了快速发展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人们离开常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅游行程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。

目前，民俗旅游作为旅游行为和旅游开发的重要内容，成为了旅游经济发展新的增长极。在国家、省市高度重视、积极鼓励和大力扶持下，民俗旅游得到了快速发展。

（三）PPP模式建设特色小镇

PPP模式建设特色小镇是我国城镇化的一种重要形式，具有以下优势：1、缓解地方政府债务压力，产生补短板、调结构效应。当前，我国以需求拉动经济增长的空间有限，推动以政府引导，社会资本广泛参与的特色小镇建设，在建设形态上不搞“大而广”，坚持“一镇一风格”，从而以较少的财政资金撬动庞大的社会资金。少花钱、多办事、办好事，推动经济新旧动力切换，既可以达到稳增长的目的，促进投资与消费并举，也可以起到补短板、调结构，助推经济去杠杆的独特效应。2、发挥要素集聚和扩散作用，降低和分散投资风险。我国未来经济增长的两大引擎，一是创新，二是公共产品和服务，PPP模式是两者的混合动力。政府通过公开招标的方式引进综合实力较强的企业参与特色小镇建设，对投资、建设过程中相关责任边界进行明确划分，基于当前PPP模式的推广与成熟，社会资本可以自身先进的技术和灵活的管理经验，通过集约、节约、绿色的发展模式，提高特色小镇建设的效率和效益，扭转各类资源过度向行政等级高的城市中心区集中的局面，从而提高小镇的凝集力，吸引更多的人才参与区域经济发展。3、扩大社会资本的投资领域。在经济新常态下，民间投资增速减速明显，社会资本通过投资特色小镇，除了可以获得直接的经济利益，还可获得其他衍生利益。例如参与特色小镇的商业设施和公共服务设施的日常经营和管理，获得较为合理的经营性收入。

PPP模式建设特色小镇的具体路径：1、打造“产、城、人、文”一体化的运营平台。特色小镇不同于以往行政区划单元上的乡镇建设，也不是工业园区、经济开发区、旅游区等功能的简单叠加。在保留区域自然禀赋、特定人文底蕴等作为项目的标的基础上，联合规划设计、通过对不同专业机构的导入，以缔约形式破除原有模式的各种利益壁垒，形成“产、城、人、文”一体化的运营平台。2、构建灵活的体制机制，培育较强的市场竞争力。要充分发挥市场主体作用，在产业谋划与定位上突出自己的比较优势，打造一种“小而精、小而美、小而优、小而特、小而强”，或是旅游业，或是养老产业，或是手工艺产业等产业生态圈，实现城镇化与服务“三农”的产业化融合。

二、项目建设的可行性

1、对XXX旅游发展有重要意义

XXX旅游在产业化、规模化、市场化进程中，仍有很多工作要做，需要有一系列强有力的旅游品牌来支撑旅游产品线的完善与发展。XXX文化小镇的定位，在于提供集吃、住、行、游、购、娱、泡浴、度假、养生、寻根、商往于一体的综合服务平台，于XXX市旅游结构和旅游品质的完善与提升有着重要的战略意义。

2、是拉动XXX旅游业飞速发展的一重要新生力

XXX旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，XXX旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题；另一方面，周边城市旅游业的快速发展，既与XXX旅游形成优势互补，又对XXX旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。XXX必须发扬自身旅游资源的特色，另辟蹊径，突破负面的遮蔽影响。

优美的环境，得天独厚的自然地理优势，XXX文化小镇完全可以建设一个集客属交流、朝拜、休闲、娱乐、度假观光为一体的旅游服务设施，以亮丽的景观，高档次的服务，淳朴的乡情来吸引众多的游客。可以弥补XXX大型旅游胜地的的欠缺，提高旅游资源质量。

3、是弘扬客家文化的一面亮丽旗帜

由于历史的原因，客家人播衍于世界各地，所谓"有阳光的地方就有华人，有华人的地方就有客家人"。为有助于乡谊的沟通、乡亲的互助，特别是客家文化的延续和发展，从20世纪起，不少客属有识之士就积极探索和实践以适应于这种要求和目的的载体，所以，世界各地都成立了各种血缘、地缘、族缘和业缘的客属社团和组织。世界客属恳亲大会缘起于1971年9月28日香港崇正总会举行的第一届世界客属恳亲大会，20世纪基本上每两年举行一届，21世纪以来每年举办一届，已在亚、美、非等多个国家和地区成功举办了28届，规模逐渐扩大，由单纯的恳亲联谊，发展为融经济合作、文化交流和学术研讨于一体的活动载体。世界客属恳亲大会以"弘扬客家精神，增进海内外客家人的团结，促进经济合作与文化交流，推进祖国和平统一"为最基本的指导思想。目前，世界客属恳亲大会已成为弘扬民族精神、传播中华文化、联络客属乡谊的知名盛会，是海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体，也是各国各地区客家人开展经济合作和文化交流的重要舞台，为促进祖国和平统一大业和中华民族伟大复兴作出了重要贡献。

4、项目区自然环境及发展的必然结果

XXX被誉为山水茶都，素有“江南北国、北国江南”之美誉。楚文化与中原文化在这里交融，形成了XXX独特的人文环境。XXX是全国唯一连续八年入选中国十佳宜居城市的城市，荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具幸福感城市、中国最美城市等头衔。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、XXX市全境，规划区域总面积达10。86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。XXX作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。2016年9月6日，农业部副部长屈冬玉与河南省副省长王铁分别代表农业部和河南省人民政府，签订了《共同支持国家级XXX茶叶市场建设合作备忘录》。

XXX近年来经济取得了较大的发展，国民经济实力明显增强。然而，对比研究发现，在XXX，除了毛尖、华英鸭等产品以外，在地方品类辨识度、旅游项目开发等地标性名片建设，尚无全国乃至全球都能有着广泛认知度和辨识度的带有XXX特质的符号级别作品。XXX，需要一个经典的作品！成为带有XXX特质的符号，在全国以及全球成为品类需求的首选目的地。XXX文化小镇项目，对于提升XXX旅游形象、完善旅游结构、优化旅游品质等方面都具有极为重要的战略意义。

三、项目建设的必要性

1、项目建设符合国家产业政策

本项目属于旅游基础设施项目，因此，本项目建设符合国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修订》中第一类“鼓励类”，三十四、旅游业3（3、旅游基础设施建设及旅游信息服务）的范畴；为国家鼓励发展的产业。

2、项目建设符合《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（即2017年中央1号文）的要求

《关于深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（即2017年中央1号文）提出：“将大力培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产、二产、三产深度融合的特色村镇。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。建设一批地理标志农产品和原产地保护基地，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。将深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。”

3、项目建设符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：“开展加快发展现代服务业行动，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。积极发展家庭服务业，促进专业化、规模化和网络化发展。推动生活性服务业融合发展，鼓励发展针对个性化需求的定制服务。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。”

3、项目建设符合《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求

《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“坚持市场需求引领、重点产业带动、服务能力提升，开展加快发展现代服务业行动，以现代物流和现代金融引领生产性服务业跨越发展，以精细化、品质提升为导向促进生活性服务业提速发展，突出新业态发展、新热点培育、新技术应用，促进服务业比重提高、结构优化、竞争力增强。建设国际文化旅游名城、打造一批文化旅游、乡村旅游、生态旅游、红色旅游、特色旅游精品线路和品牌景区，塑造国际国内旅游形象品牌。实施乡村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游厕所、游客服务中心等基础设施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景区、旅游城市。积极创建国家公园，培育2—3个国家级旅游度假区，新增5—8个国家生态旅游示范区。支持有条件的省辖市、县（市、区）发展全域旅游。强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，大力拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，提高农业综合效益。实施农村精品旅游线路和休闲观光农业品牌培育计划，建设一批特色旅游村镇。”

食品的产业链非常长，其源头是农产品。目前到我们餐桌上 的食品，需经过一条“从田间到餐桌”的漫长产业链，从食品的 种养殖、生产加工、市场流通一直到存储、运输，其中任何环节 出现差错都容易引出大问题。由于我国农产品生产目前还处在转 型期，正由一家一户的传统生产、经营向标准集约化、市场化生 产、经营过渡。由于基础薄弱，产业链各个利益环节各自为政， 没有共同的价值目标，导致在整个产业链环节，执行标准不同意，养殖环节和饲料、兽药等环节受各自利益驱使，劣质饲料、兽药 流入养殖环节，在鸡蛋内部形成化学药物残留和重金属残留，情 况十分普遍。我国目前还没有更细致的鸡蛋食品规范标准，形成 监管困难或空白。在销售环节，鸡蛋产出不经无害化加工处理， 直接进入市场消费，鸡蛋表面附着的污物和病菌直接和消费者接 触，形成病菌传播，严重危害消费者的身体健康。 影响蛋品质量内在指标的因素，主要是细菌超标、重金属污 染、抗菌素残留等，这些指标看不见摸不着，离开仪器根本无法 鉴别。相关数据表明，我国每年食物中毒报告例数约为2～4 万人， 估计这个数字尚不到实际发生数的 1/10，微生物性食物中毒占据 食源性疾病的第 位。近几年来，危害民众健康的食品安全事件频频见报，涉及面之广、影响人数之多，使食品安全前所未有地 受到公众关注。 据统计，我国是世界上生产和消费鸡蛋数量最多的国家，每 年人均消费230 枚左右，年产鸡蛋接近3000 万吨，但与如此大的 消费量不相称的是，我国鸡蛋的生产技术水平、蛋品质量都还不 尽如人意，给餐桌安全带来了隐患。鸡蛋达不到食用安全要求， 就谈不上餐桌的安全。 我市现有万只以上规模的蛋鸡养殖场10 多家，5000 只以上规 模的养鸡场20 余家，每日直供到市场的鲜鸡蛋约10 万斤）。养殖场比较分散，多为个人经营，以追求产蛋率和盈利为目的， 使用标准不一的不同厂家的低廉饲料，所有鸡蛋产出后直接贩卖 到市场销售，没有经过任何加工处理，“脏蛋”充斥消费市场，安 全状况十分堪忧。 本项目通过使用微生态与中草药添加剂，强化饲料与动物营 养的价值，建立全程质量控制和可追溯制度，形成优质蛋品生产体系，消除了化学药品与重金属残留，较好的解决了品牌蛋品的 生产原料之忧。通过引进家禽所的蛋品加工技术和国内最先进蛋 品加工生产线，有效清除鸡蛋表面的污物和微生物残留，建设现 代化的蛋品无害化处理加工体系，消除蛋品的安全隐患，解决蛋 品消费的食品安全。 通过建立自营可控的专卖、商超直营流通体系，构建农牧食 品品牌，使鸡蛋这个与市民日常生活极为密切的食品更好吃、更 安全，实现政府安心、市民放心，企业盈利的发展目标。

①近期目标

在2015年，成为中国一流、中部领先的国家级文化产业示范园，聚集30家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；

②中远期目标

通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、教育等方面的竞争优势，并以此为基础延伸并完善园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。

2、项目规划目标

充分挖掘本地区区位优势和历史人文价值，以推动区域经济发展，建设生态人居环境，加强精神文化与产业经济有机结合，实施文化引导、产业支撑、生态保障、和谐共融的发展战略。实现循环经济，建构基于人文生态、可持续、集约型的产业综合体，整体构建生态与人文相融合的文化产业园。完善交通系统的有效联系，成为城市功能混合使用中心，延展城市的空间价值，体现可持续发展的原则，使其成为城市发展的新亮点。3、项目功能分区

2.2.1项目建设的重要性与必要性

1.农家乐旅游为农民提供了许多就业岗位。农村劳动力过剩是个大问题，而农家乐旅游则可以让农民在当地就业，打零工、办旅馆、摆小摊、开饭店、加工旅游纪念品等，由此提高了农民的收入。其次也促进农村产业结构调整，农家乐旅游的兴起，为农副土特产品提供了很大消费市场，促进了当地蔬果种植业、农产品加工业、畜牧业等多种行业的产业化规模化发展。如河北野三坡景区每年接待游客100 多万人，仅消耗烤羊数量就超过5 万只,大大地促进了当地畜牧业的发展。

2.农家乐旅游丰富了旅游产品，满足了人们特别是城市居民的假日旅游需求,在一定程度上分流化解了黄金周假日出游的庞大客流压力。农家乐”旅游的开发,有效扩大了旅游产品供给,促进了城乡交流。由于农业旅游开发的低成本带来的低价格,因而对广大城镇工薪阶层旅游者具有很强的吸引力。

3.农家乐旅游有利于营造良好的农村人居环境,促进了农村传统民俗文化的回归与传承。农村开发旅游，加强了水土保持，环境治理，带动了农副业、加工业和服务业的全面发展，特别是在保护、开发利用和传承民族历史文化和自然文化方面发挥了十分独特的作用。如湖南省长沙县黄兴镇加大旅游基础设施配套建设,打造20 平方公里的黄兴山水园林新型城镇，切实有效地改变了农村面貌。

4.农家乐项目的建设不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境

中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业——农家乐乡村旅游应运而生。可以肯定，农家乐乡村旅游生是非常具有前景的现代农业与旅游业的融合体。

2.2.2项目建设的意义

1.农家乐乡村旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。

今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。

2.农家乐乡村旅游项目开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。

近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而农家乐乡村旅游却由于其开发项目的农业特色，城市周边农村地带的这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。

3.XX农家乐生态园的建设，进一步丰富景区的景点建设，提高XX景区旅游服务接待功能。

XX国家级风景名胜区位于XX市区东南部，距市中心18公里。景区内

拥有近百平方公里的浩瀚森林和4.3平方公里的清澈潭水，景观独具特色。景区现有滑雪场、高尔夫球场、森林浴场、东北虎园、荷花垂柳园、湿地公园等旅游景点20余个，已成为人们春观花、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪的旅游胜地。景区先后被命名为国家重点风景名胜区、国家级森林公园、国家级水利风景区，年接待游客百万人次。2011年初被评为国家AAAAA级旅游景区；每年的瓦萨国际越野滑雪赛都吸引20多个国家近万名运动员参加比赛，XX已经成为国内著名、国际知名的休闲度假中心和体育健身中心。然而，景区的餐饮住宿接待能力严重不足。本项目的、建成后，将为国内外游客提供一个集观光游览、休闲度假为一体的绿色生态的旅游接待场所，满足餐饮、住宿需求。

1、建设自然景观和乡村风味。

生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边环境融为一体。同时为允分展现“东北民居”特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“东北民居”元素。

2、兼顾景观生态性与与娱乐性。

在对农家乐生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。

3、开发“体验经济”。

通过农家乐生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到农家乐生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。

4、服务设施规划具有现代性。

在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是游客关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。