党纪党规剖析材料实用19篇

7月21日，自治区纪委主办的自治区“党规党纪刻印于心”知识竞赛决赛在新疆电视台演播大厅举行。驻地税局纪检组组织地税系统纪检监察干部48人到现场观看。

“党规党纪刻印于心”知识竞赛是自治区“纪律教育年”活动的规定动作之一，按照我问你答、群策群力、争分夺秒、步步为营四个环节，采取选择、判断、案例分析，小品、动漫、情景短片、漫画等表现形式，对《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪内容进行竞赛。

通过观看竞赛，大家感受了一次深刻的党规党纪学习教育，在比赛现场，代表机关参会人干部何强激动不已：“这次竞赛对我们学习党规党纪提供了很好的一种形式，我们会以这次竞赛为契机，进一步学好用好党章党规党纪，在工作、生活中发挥党员的先锋模范作用”。新市区地税局纪检组长万小军感慨的说：“一些题目看上去简单，但如果理解不深，就很容易答错，进一步加深了我们对党纪党规的理解和运用，对提高工作水平有很大作用。”

驻局纪检组结合实际，会同政治部、机关党委在全系统内提出要求，各级地税局党组要把学习党纪党规与“两学一做”“纪律教育年”“岗位大练兵”等活动结合起来，在全体党员中开展学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》活动，真正做到把党纪党规刻印于心落实于行，使党员干部牢牢绷紧纪律弦，真正把纪律和规矩挺在前面、印在心上。

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同志们：

今天我们召开集体廉政谈话会，主要是按照《甘肃省新任党员领导干部廉政谈话实施办法》的规定，对新任省管领导干部进行廉政谈话。开展廉政谈话的目的，就是本着预防在先、关口前移的原则，加强对领导干部的党规党纪教育，提醒和督促领导干部增强党章意识、纪律意识和责任意识，在新的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，重点谈四个方面的内容。

一、准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，作出了一系列重大决策部署，取得了新的重大成效，赢得了全党全国人民的充分肯定。总的来看，当前党风廉政建设和反腐败工作的形势主要呈现三个特点：

第一，力度大。新一届党中央反腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。无论从反腐败的规模、强度、持续时间，还是从落马官员的级别来看，可以说惩治腐败的质和量都是空前的。就“质”讲，打“大老虎”的数量和级别都是空前的，先后查处了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，还有上一届审查、这一届处理的薄熙来。从“量”说，3年来，中央纪委查处的省部级干部已达126名。我省各级纪检监察机关查处的案件数量也大幅上升，去年和前年相比，立案数增幅超过80%，今年前11个月立案数增幅超过去年同期的51.2%。省纪委立案审查省管干部41人。

第二，全方位。一是抓作风抓小事。从中央到地方，从没有如此长时间地抓作风问题，没有如此大力度地持续曝光。所谓抓小事，就是从一块月饼、一张贺卡抓起，从不允许公款吃喝到禁止出入会所，甚至在内部食堂宴请也要追究责任，可以说没有遗漏的角落。二是老虎苍蝇一起打。从打大老虎、小官巨贪，到严查发生在群众身边的腐败问题，数量不断增加，正在持续深化。三是严查党员干部违纪违规行为。从追逃防逃到裸官治理，从狠抓买官卖官到清理档案造假，从清退干部兼职到抽查个人重大事项报告，全国普遍开展专项整治，许多拟提拔任用的干部因此落马或受到组织处理。四是加大治本力度。落实“两个责任”、坚持“两个为主”、实现“两个全覆盖”的改革举措扎实向前推进。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》已经颁布，即将实施，治本举措正在制度化。

第三，影响深远。一是新一届党中央狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，“八项规定”改变了中国，党风政风为之一变，党心民心为之一振。二是在经济持续下行、压力空前增大的背景下，强有力的反腐挽回了巨额经济损失，维护了正常的经济运行，促进了国有资产保值增值。三是国际社会高度评价我国反腐败工作，我们党没有因为大力度的反腐而受损，反而形象更加高大。

以上是十八大以来反腐败工作所呈现出的一些特点，大家作为党员领导干部，既要看到反腐败斗争所取得的明显成效，更要看到反腐败斗争所面临的严峻复杂形势。对形势的认识，重点要从以下三个方面来把握。

第一，要有清醒正确的判断。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态”。今年全国“两会”结束后，查处大案要案稍微缓了一缓，有人就认为“转段”了。中央纪委提出“把纪律挺在前面”，一些媒体猜测是不是出现“拐”点了。这些都是错误的认识。首先，从腐败问题的严峻性来看，反腐败不是过头了，仍然存在失之于宽、失之于软的问题，中央的判断完全符合当前形势。其次，惩治虽然形成了有力震慑，但腐败蔓延的势头还没有遏制住，当前不存在“过”的问题，也就没有“收”的问题。习近平总书记多次强调，开弓没有回头箭，反腐没有休止符，正风反腐的步伐一刻也不能停歇，反腐败不是刮一阵子就停歇的廉政风暴，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓下去。王岐山书记也强调，要做到有静气，不刮风，不搞运动，不是一阵子，要踩着不变的步伐，把握力度和节奏，以永远在路上的精神把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

第二，要有坚定的信心和决心。党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。总书记讲，要用最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量。我们必须坚信，有党中央的坚强领导，有社会主义制度的政治优势，有人民群众的大力支持和积极参与，有长期以来党风廉政建设实践积累的宝贵经验，反腐败斗争一定会不断向纵深推进，最终取得胜利。正如总书记所说，反腐败这样持续下去，总有一天会海晏河清。

第三，要有强烈的使命感。推进党风廉政建设和反腐败工作，各级党组织和党员领导干部承担着不可推卸的责任。总书记强调，党委、纪委和其他相关职能机构，都要对所承担的党风廉政建设责任签字背书，做到守土有责。在听取巡视工作汇报时，总书记强调，决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身，好官我自为之。他还说，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延，或者屡屡出现重大问题不查不报告的，无论是党委还是纪委都要追究责任。所以说，各级党组织和领导干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步增强落实责任的使命感和紧迫感。

二、深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，第36条明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是中央第一次提出“两个责任”。此后，中央在十八届四中、五中全会等重要会议上一再强调，要深入落实“两个责任”。“两个责任”有哪些内涵?如何才能把责任抓住抓牢呢?重点要从三个方面来把握。

第一，要准确把握“两个责任”的基本内涵。党风廉政建设责任制是从严管党治党的一项重要制度。这项制度自1998年实施以来，为推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了重要的保障作用。但是在实践中，也存在党委、纪委职责定位划分不够清晰的问题。中央从改革的角度提出“两个责任”，就是要从根本上解决这一问题。各级党委、纪委履行肩负的责任，首先要认识和把握“两个责任”的内涵要义。

什么是党委的主体责任?就是党委是落实党风廉政建设责任制的主体，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须把党风廉政建设摆上突出位置，对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，形成常态。习近平总书记在去年年初召开的中央纪委三次全会上指出，“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步指出，“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”。

十八届三中全会之后，省委按照中央、中央纪委的部署和要求，积极推进落实主体责任的探索实践。去年，省委十二届八次全委会审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，明确提出要构建和实施“3783”主体责任体系，即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。

其中，“三大职责”就是指党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照省委《意见》，党委(党组)班子有7项责任：一是谋划部署，二是选人用人，三是制度建设，四是检查考核，五是报告请示，六是听取汇报，七是支持保障。主要负责人有5项责任：一是牵头抓总;二是统筹协调;三是组织推动;四是监督检查;五是示范带动。班子其他成员也有5项责任：一是主动研判;二是承接任务;三是细化措施;四是监督管理;五是及时汇报。

权力就是责任，责任就要担当。明确“三大职责”，体现的就是权责一致、权责对等、有权必有责的原则。用通俗的话来讲，党风廉政建设就是党委(党组)的事、是党委(党组)书记的事、也是党委(党组)班子每一个成员的事。党要管党，这个“党”不是空的，具体到一个地区、部门或单位，就是指党委(党组)，包括班子的每一名成员，今天在座的各位都在其中。如果各级党委(党组)和党员领导干部对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力，出了问题就要被追究责任。

什么是纪委的监督责任?总书记在中央纪委三次全会上指出，“各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题”。王岐山书记将纪委的监督责任概括为6个字，就是监督、执纪、问责。需要明确的是，“两个责任”强调的是党委、纪委在党风廉政建设中承担着不同的职责，但并不意味着“两个责任”各自独立。“两个责任”中，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。纪委作为党内监督专门机关，在党委的领导下开展工作，所履行的监督责任自然是主体责任中不可分割的有机组成部分。只有强化了党委的主体责任，建立健全了党风廉政建设领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥;只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委履行好各项党内监督职责，才能保证党委的主体责任的有效履行。

第二，要深刻认识落实主体责任的重大意义。去年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，要“把抓好党建作为最大的政绩”，强调“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”这些论述振聋发聩、发人深省。做好中国的事情，关键在党。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。当前，我们党面临“四大考验”“四种危险”，这就决定我们党必须提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。只有从严治党，才能经受住“四大考验”、战胜“四种风险”，才能领导我们国家全面建成小康社会。

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加强党风廉政建设和反腐败工作，是全面从严治党的重要内容。各级党组织和党员领导干部能否落实好主体责任，直接关系中央决策部署的贯彻落实，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。习近平总书记明确要求，“各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的‘责任田’”。 各级党委(党组)和领导干部一定要深刻认识到主体责任是重大的政治责任，切实把自己该担的责任担起来、履行好。

第三，要坚持问题导向推动“两个责任”深入落实。“两个责任”从提出到现在已经有两年多的时间了，这两年来，各级领导干部履行责任的意识明显增强，但从我们考核、巡视、调研、督查掌握的情况看，在落实“两个责任”方面还存在一些共性问题。今天我把这些问题以及解决的思路点出来，供大家在今后的工作中对照参考。

1、在思想认识上，存在内心深处对中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署的认识还不到位或不完全到位的问题。十八大以来，随着正风肃纪力度不断加大，大多数党员领导干部对党风廉政建设重要性的认识有了普遍提高，但是仍有一些领导干部表面上说起来重要，内心深处却没有真正重视起来或没有完全想清楚、悟透彻，思想上存在一些误区或疑惑，有的认为党风廉政建设有专门机关负责，自己所在的单位是业务部门，没有什么问题，不需要投入太多精力;有的认为反腐败、反“四风”是一阵风，紧一阵以后可以松口气了;有的认为管得过严查得过紧会影响干部的工作积极性、影响一个地方的经济发展，等等。很多工作抓得不紧抓得不好，归根结底是思想认识不到位。

各级领导干部必须从关系党的执政基础和执政地位、关系党和国家生死存亡的高度充分认识党风廉政建设极端重要性，在内心深处真正把全面从严治党与我们党领导的“两个百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴“中国梦”的重大关系想透彻，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。党风廉政建设不仅是中央的责任，是各级党组织的责任，也是每一名党员的责任。作为党员领导干部必须从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来、通过工作切实体现出来。

2、在贯彻落实上，存在重业务、轻党建，抓党风廉政建设工作主动性不够、自觉性不强的问题。有的党员领导干部抓经济社会发展和业务工作力度大，抓党风廉政建设工作力度小，存在“一手硬、一手软”的现象;有的班子成员对自己承担的责任不清楚不熟悉，认为抓主体责任落实是党委的事、是领导班子的事、是一把手的事，自己是干业务的，忘记了自己的党内职务和职责;有的领导干部推动工作依然存在惯性思维，习惯于等待上级发文、开会进行安排部署，自己主动谋、主动干的意识不强;有的不知道该抓什么、怎么抓，遇到矛盾问题绕着走，不去研究解决，总想着让上级出思路、交方法，给出具体的指导方案或解决办法，自己好“照章办事”。

出现“一手硬、一手软”的问题，正如中央所指出，是政绩观出了偏差，根子在“党的观念淡漠”上。党的观念淡漠，只看重自己担任的行政职务、忘了自己的党员身份和党内职务，导致对党要管党从严治党的任务、对党风廉政建设主体责任认识不清楚，工作不主动。解决这个问题，必须从增强党的观念入手，始终牢记自己的党员身份、党内职务，牢固树立正确的政绩观，在狠抓经济社会发展和业务工作的同时，也要毫不放松地抓好党风廉政建设。同时，要把抓工作的方式从以往的惯性思维中转变过来，由等待、依赖等转变为主动谋、自觉抓。

3、在政策把握上，存在对中央和省委精神跟进学习不及时、理解掌握不全面的问题。有的领导干部不太关注中央、中央纪委和省委发出的最新声音，对中央和中央纪委的新要求、对中央领导同志讲话中的新观点、对工作部署中的新动态、对媒体报道中的新提法等，缺乏敏感性，缺乏及时的学习思考，导致对中央和省委精神的理解把握不及时不全面不准确，甚至个别存在一知半解、以偏概全的现象，影响了任务的落实。

克服这些问题，一是要增强学习敏锐性，及时捕捉中央领导同志提出的新思想新观点新要求，结合实际进行深入思考，跟上中央的节奏和步伐。二是要把学习作为常态，经常学长期学，持之以恒、常抓不懈，不能紧一阵松一阵。三是要注意学习方法，把中央精神学深学透光靠泛泛进行阅读或者开会传达学习，是远远不够的，必须结合本地本部门的实际，在学习的基础上进行思考、实践和感悟，切实做到学用结合、学以致用。

4、在方法举措上，存在采取的一些措施办法结合实际不紧密、针对性不强的问题。有的领导干部抓党风廉政建设工作，存在简单套用、照搬照抄、不太会抓的现象，提出的任务、措施比较宽泛和笼统;有的对党风廉政建设情况掌握得不深不细，虽然逢会必讲，提出了一些要求，但具体抓做得不够;有的虽然在抓落实过程中采取了一些措施，但是与实际情况联系不紧密，针对性不强;有的对分管部门的干部约谈流于形式，甚至为约谈而约谈，影响了约谈的效果。

落实主体责任、加强党风廉政建设工作，在全面准确领会上级精神的基础上，必须与具体实际紧密结合起来，采取的方法举措，一要做到具体化，二要增强针对性。所谓具体化，就是要把上级部署的任务进行细化、实化，提出明确的量化标准和时限要求，一项一项抓好落实。所谓针对性，就是要把情况摸清楚、问题找准确，对容易发生腐败问题的廉政风险点要心中有数，并采取有效管用的对策措施。

5、在严明纪律上，存在对分管范围党员干部监督管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。有的领导干部好人主义思想严重，对党员干部抓得不紧、管得不严;有的对发现的苗头性倾向性问题不及时进行提醒和制止，导致小问题变成大错误。

各级领导干部要坚持“严”字当头，对党员干部要严格要求，既要加强教育引导，更要加强监督检查，抓早抓小、动辄则咎。

三、认真贯彻把纪律挺在前面的要求

十八大以来，党中央把纪律建设摆在了更加重要的地位。习近平总书记连续三年在中央纪委全会上强调纪律建设问题，在中央纪委二次全会上强调了政治纪律问题，三次全会上强调了组织纪律问题，五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题。充分表明了党中央依规管党治党、加强纪律建设的决心和信心。今年全国两会期间，王岐山书记在参加北京代表团审议时提出，要“把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”，为党组织和党员领导干部履行管党治党责任提供了有力指导。为什么要把纪律挺在前面?怎样把纪律挺在前面?重点要把握以下三点。

第一，要深刻认识加强纪律建设的重大意义。党章第七章对“党的纪律”作出了明确规定，其中第37条明确了党的纪律的概念——党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律是加强党的建设的有力武器。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会加强纪律建设的极端重要性。

1、加强纪律建设，是贯彻执行党的路线方针政策的必然要求。我们党从诞生之日起，就把纪律写在了自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》，对党的性质、组织、纪律做出了规定。二大通过的《中国共产党章程》，专门设立了“纪律”这一章节。革命战争年代，毛泽东同志提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断;改革开放初期，邓小平同志多次强调，我们党要团结起来、组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。正是因为有铁的纪律作保证，我们党才能从弱到强、从苦难到辉煌，不断从胜利走向新的胜利。十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界。协调推进“四个全面”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，同样离不开铁的纪律来作保证。只有加强纪律建设，严明党的纪律，才能保证党在各项事业中的领导核心作用，保障“四个全面”战略布局的深入实施。

2、加强纪律建设，是我们党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。先进性和纯洁性，是马克思主义政党的根本特征。纪律是管党治党的尺子。对于执政党来讲，只有始终把纪律摆在首位，才能维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。反之，就会遭受挫折，甚至失去执政地位。有纪律才有定力，守规矩才不乱方寸。巩固党执政基础和执政地位，保持党的先进性和纯洁性，必须加强纪律建设，让遵守纪律和规矩成为自觉和常态。只有这样，才能保证我们这个有着8700万党员的大党在组织上的团结和行动上的一致，成为一个万众归心、坚强有力的执政党。

3、严守党的纪律，是党员领导干部必须履行的基本义务。党章第一章第3条规定了党员必须履行的八项义务，其中第(四)项对遵守纪律提出了明确要求。党章第6条规定了入党誓词，80个字的入党誓词，不仅明确提出要“严守党的纪律”，而且所有内容都是党的纪律的重要内容。每一名党员在入党时宣誓，就是向党组织作出了承诺，就必须把严守纪律的要求牢记于心、践行于行。党章34条还规定了党的各级领导干部必须具备6个基本条件，就是说，党章对党员领导干部的基本要求是“8+6”，既要模范履行8项义务，同时要具备6个基本条件。希望在座的各位领导干部把这些最基本的要求牢记于心并严格执行，始终保持党员干部的先锋模范形象。党的纪律还是党员干部健康成长的重要保证。现在，有的领导干部不把纪律当回事，认为只要不贪腐、不违法就行了，在这种错误观念的支配下，或是自行其是、阳奉阴违，或是欺瞒组织、隐情不报，渐渐放松了自我约束，最终坠入了违法犯罪的深渊，不仅给党和人民的利益造成了损失，也严重影响了自己的事业和前程，甚至付出了妻离子散、身败名裂的惨痛代价。省纪委编辑的《反腐败警示录》，收录了省内查处的一些违纪违法领导干部的悔过书，许多人对自己的违纪违法行为追悔莫及，直到失去自由时才知道纪律的重要性。对于党的干部来说，纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，绝不能把纪律当成是“稻草人”，合意的就执行，不合意的就不执行，更不能故意违反纪律规定，滑向违纪违法的深渊。

第二，要深刻认识把纪律挺在前面的基本内涵。把纪律挺在前面，具体包括三层含义：

1、要把纪律挺在国家法律前面。党的先锋队性质决定了党的纪律要严于国家法律，决定了对党员的行为规范要严于普通公民。身为一名党员，不仅要固守法律的底线，模范遵守法律，还要严守党的纪律和规矩。大量党员干部违纪违法案例表明，“破法”者必先“破纪”。如果守住了纪律这条“底线”，就能预防和减少党员干部违法行为的发生。所以，从严管党治党，必须坚决克服违纪是小节的错误观念，把防线从国家法律拉回到党的纪律上来，从“盯违法”转向“盯违纪”，严格用党规党纪的尺子衡量党员干部的行为，真正做到党纪严于国法、执纪先于执法，防止党员干部小错酿成大错、从违纪走向违法。

2、要把纪律挺在全体党员前面。全面从严治党，核心在“从严”，基础是“全面”。所谓“从严”，就是严格按照党的纪律、按照党规党纪管党治党，有纪必依、执纪必严、违纪必究。所谓“全面”，就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。只有把纪律挺在党的各级组织和全体党员前面，用纪律引领、规范和约束党的各级组织和党员干部队伍，才能使党永远保持凝聚力和战斗力。把纪律挺在前面，就是要用纪律衡量党员干部的行为，从“管少数”转向“管全体”，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，在拔“烂树”的同时，治“病树”、正“歪树”，从而维护好整个“森林”的生态健康。

3、要把纪律挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。十八届中央纪委五次全会工作报告明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，既要保持高压态势、加大惩治力度，强化“不敢”，又要坚持标本兼治，强化“不能”和“不想”。在以往的工作中，有的党组织对一些作风和纪律方面的小问题重视不够，没在第一时间采取有效措施，才使问题由小到大、愈演愈烈，导致不正之风和腐败问题不断滋生和蔓延。只有严格执行纪律，强化纪律的刚性约束，在加大惩治腐败工作力度的同时，加强抓早抓小等方面的工作，对违反纪律的行为早发现、早纠正、早查处，才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸拓展，真正掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。

第三，要综合运用“四种形态”落实好把纪律挺在前面的要求。今年9月，王岐山书记在福建调研时提出，落实管党治党主体责任，严明党的纪律，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。王岐山书记指出：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”强调“四种形态”，就是要管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变的过程，消除监督的空白地带，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。“四种形态”的重要论述，对如何把纪律和规矩挺在前面的实践问题作出了明确回答、指明了方向路径。

落实“四种形态”，不仅是对各级党委、纪委的要求，也对各级领导干部履行“一岗双责”提出了要求。对于领导干部来讲，重点要在加强日常监督和抓早抓小上下功夫。一方面，要加强日常监督。“四种形态”把“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”放在最前面，就是强调要加强对党员干部的经常性管理和监督，让党员干部感到监督的“存在”，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要坚持抓早抓小。“四种形态”提出的批评教育、组织处理和纪律处分，是抓早抓小、防微杜渐的具体措施。各级领导干部对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题，要早发现、早处置，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

四、领导干部要在落实“忠诚、干净、担当”要求上发挥表率引领作用

领导干部是我们党执政兴国的骨干力量，虽然数量少，但是在党和国家事业中发挥的作用举足轻重。今年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，对领导干部发挥表率和引领作用提出了明确要求。大家走上新的岗位、履行新的使命，身上的担子更重了，肩负的责任更大了，组织寄予厚望，群众充满期待，必须以更高、更严的标准约束和要求自己，努力作四个方面的表率。

第一，要做坚定党性的表率。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性，就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从我们查处的一些案件看，领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题，面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑，理想信念滑坡，道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要把党性修养作为人生的必修课，在实践中不断锤炼党性观念，砥砺意志品质。一是要不断加强理论武装。深入学习马克思主义基本原理，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的理论成果武装头脑、指导实践，切实把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是要始终保持对党忠诚。坚持正确的政治方向和政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，维护党的团结，服从组织决定。三是要模范践行党的宗旨。牢固树立群众观点，躬身践行为民理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，不断增强做好群众工作的本领，把为人民群众办实事办好事摆在重要位置，着力在密切联系群众上下功夫、在增进信任上下功夫、在解决实际问题上下功夫，以实实在在的工作实绩实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

第二，要做遵规守纪的表率。10月18日，中央颁布了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，即将于2016年1月1日起正式实施。新修订的两部法规是加强党内法规制度建设的重要成果。两部法规一高一低、一正一反，相互配合、相互衔接，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，又为党组织和党员划出了不可触碰的底线。新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类，明确了抓早抓小的原则，延长了严重警告处分的影响期，新增了终止党代表资格的规定，改变了从重或者加重处分的实施条件，规定了不收敛、不收手将会受到从重或加重处分，实现了党纪与国法的有机衔接，这些都体现了纪律越来越严的要求。各级领导干部要以学习这两部法规为契机，系统深入地学习贯彻党章和党内各项法规制度，切实把党规党纪的要求内化于心、外化于行。一是要认真学习，强化党规党纪意识。既要原原本本、逐字逐句学习党内法规条文，把党规党纪要求学懂弄通、把党的纪律规定牢牢刻印在心上，又要深刻领悟党内法规中蕴含的管党治党精髓要义，切实做到学深悟透、学用结合，强化依规依纪履行职责、行使职权的意识。二是要严格遵守，践行党规党纪要求。党员在入党宣誓时，就“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”，向党组织作出了庄严承诺。党员领导干部要牢记自己作出的承诺，带头严格遵守党的各项纪律和规矩，做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线。特别是严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力等行为。三是要坚决维护，捍卫党规党纪权威。大家在班子中不管是主要负责人还是成员，都肩负着维护党内法规的重要职责，要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人，发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争，该提醒的提醒、该制止的制止、该向上级报告的要及时报告，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性，绝不能错误地认为抓纪律是党组织的事、是班子集体的事、是一把手和纪委书记的事，而放弃了自己担负的职责。

第三，要做担责尽责的表率。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。真抓实干、履职尽责，是领导干部加强作风建设的必然要求和具体体现。落实“十三五”规划确定的各项任务、实现我省与全国一道全面建成小康社会的目标，对各级党员干部特别是领导干部履行职责提出了新的更高要求。大家一定要强化担当，以时不我待的紧迫感，以善谋敢为的责任感，积极投身于改革发展的伟大实践中。一是要坚持奋发有为。当前，在从严管党治党的新形势下，少数党员干部出现了庸政懒政怠政现象，有的为官不为、不求有功、但求无过，有的不敢负责、推诿扯皮、畏首畏尾，有的搞花架子、做表面文章、务虚不务实等等，这些都是不担当的表现。在座的各位领导干部被委以重任，走上新的领导岗位，说明大家在以往的工作中是干出了实绩、受到组织的肯定和群众的认可。在新的岗位上，大家要继续保持和发扬求真务实、昂扬向上的精神风貌，认真落实省委提出的经济社会发展和党风廉政建设“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，切实把自身肩负的“一岗双责”履行好、落实好。二是要敢于攻坚克难。事业发展的过程，就是不断克服困难、解决矛盾、战胜风险和挑战的过程。我们要干成一番事业，必然会面对各种困难和问题，有些矛盾可能还会非常尖锐和复杂。特别是在改革进入攻坚阶段、深层次矛盾日益凸显、经济增长下行压力逐渐增大、反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观条件下，敢于攻坚克难作为一种精神状态就显得更加重要。既要敢于正视困难，遇到矛盾不回避，遇到问题不绕行，敢于向面对的困难发起挑战，又要善于解决困难，知难而进、迎难而上，向群众学习、向实践学习，集思广益，寻找破解难题的方法措施，通过点上问题的解决带动面上工作的推进。三是要勇于开拓创新。思想的解放和理念的创新是事业发展的重要动力。大家在新的岗位上，无论是抓业务工作还是抓党风廉政建设工作，都要把创新贯穿于工作的全过程和各方面，不断激发工作活力、提升工作实效。

第四，要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。领导干部只有以身作则、为政清廉、一身正气，才能在干部群众中树立威信，才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要始终秉持“赶考”之心，把新的岗位当做新的“考场”，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。一是要把好权力关。牢记自己手中的权力是党和人民赋予的公共权力，一丝一毫都不能私用，每一项权力都必须依纪依规行使，同时要自觉接受组织和群众的监督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使职权。二是要把好小节关。时常提醒自己“祸患常积于忽微”，严格用党规党纪衡量自己的一言一行，决不能把违反纪律的行为当作小节，更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口，导致言行失范。三是要把好亲情关。带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。四是要把好交友关。牢记人情里面有原则，交往之中有政治，把交友当成是一件大事来对待，对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。在朋友交往中一定要把握好公与私的界限，做到既讲感情更讲政策，既讲关系更讲原则，决不能为私情做违背原则、违反纪律的事情。

同志们，全面从严治党的新形势新任务对我们提出了新的更高的要求。希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责，以身作则，率先垂范，廉洁自律，勤勉工作，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的贡献，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任!

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加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党章是全党必须遵循的总规矩，它以党内根本大法的形式规定了党员必须遵守的纪律，赋予了纪律检查机关开展监督执纪问责的权力与责任，为有纪可依、违纪必究、执纪必严提供了制度依据。

纪律是历届党章的重要组成部分

中国共产党是一个党员人数众多的执政党，贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的纯洁性等，均离不开纪律的保障。因而，从初创之时的一大纲领到十八大党章，纪律规定一直占据重要地位。

建党伊始，党还比较弱小，时刻有被敌人消灭的危险，所以特别强调党的组织纪律和保密纪律。二大党章首次设立“纪律”一章，提出了九条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律等，还第一次规定了对违纪党员的纪律处分。三大、四大党章细化了组织纪律的程序性规定，完善了入党手续，并允许党员自行脱党。五大党章第一次把“守纪律”作为党员和支部的基本义务加以强调，还单设“监察委员会”一章，在党的历史上首次设立纪律检查机关。六大党章强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，并将“党部执行纪律的方法”分为对团体和个人两种情况，但规定纪律检查工作由党员大会和各级党部承担，不再设立单独的纪律检查机关。

随着抗战走向胜利，党的组织和党的建设得到了很大发展。七大党章虽然没有单独的“纪律”一章，但首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的方针;同时重新设立了监察机关，并明确其“在党委指导下工作”，对后来确立纪律检查机关双重领导体制具有重要影响。

十一届三中全会后，党的纪律建设进入了新时期。十二大党章重新设立了“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，强调在党纪面前人人平等，党员不仅要遵守党纪，而且要遵守政纪国法，对违纪的党组织也要进行处理;更加重视党的纪律检查工作，提高了党的纪律检查委员会的地位，扩大了职权。十二大党章关于纪律的规定及从严治党的基本精神，被后来的历届党章所继承。由此可以看出，纪律是历届党章的重要组成部分，这充分体现了党对纪律建设的高度重视。

现行党章关于纪律的规定

现行党章在总纲中对纪律提出了原则性要求，并且用“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章十二条对党的纪律的作用、纪律处分和纪律检查委员会的工作等提出了总体要求。具体体现在：

一是明确了党的纪律的地位与作用。党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”这表明，一方面，纪律是行为准则，对各级党组织和全体党员都有约束力，是党内生活正常进行的前提;另一方面，纪律是保证，只有用严格的纪律要求来规范各级党组织和全体党员的言行，才能保证全党意志统一、行动一致。

二是明确了必须严明党的纪律。党章对党的组织、党员严守党的纪律和规矩提出了明确要求。按照党章精神，新修订的《条例》规定了党的纪律的基本内容，党的组织和党员必须遵守各项纪律。政治纪律，这是党内最重要、最根本、最关键的纪律，要求坚持党的领导，同中央保持高度一致，自觉维护党的权威。组织纪律，要求自觉贯彻执行民主集中制，树立组织观念和服从观念，充分发扬民主、实行正确集中，维护党的团结统一。群众纪律，要求牢固树立起群众观念，自觉践行为人民服务的宗旨，始终保持与广大人民群众的血肉联系，廉洁自律、克己奉公，为人民办实事、办好事。此外，还必须严格执行党的廉洁纪律、保密纪律、宣传纪律、工作纪律等。

三是规范了党的纪律处分。纪律处分是教育违纪党员和党组织、保持党的先进性的必要手段。现行党章规定党组织对违犯党的纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员。党章规定对党员的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种，对党员处分要履行严格的程序。党章同时明确，党组织如果在维护党纪方面失职，也要受到相应追究。

四是对党的纪律检查机关的要求。党的纪律检查机关是对党员干部和党的组织进行监督检查和执行党纪的机关。现行党章规定了党的纪律检查机关的设置和领导体制：在各级党组织中都要设立纪律检查委员会或纪律检查委员，并受到同级党委和上级纪委的“双重领导”。同时明确了各级纪委的任务，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。党章还对纪律检查程序进行了规范。

始终把党的纪律挺在前面

当前我国改革发展正处于关键时期，从严治党、严明党纪显得尤为重要。现行党章对党的组织和党员提出了明确的纪律要求：党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

其一，党员要自觉遵守党章党规党纪。党员是党的肌体的细胞，加强纪律建设必须从每名党员抓起。作为党员，首先应该学习党章党规，提高纪律意识。党章及《准则》《条例》等对党员必须遵守的各项纪律和违纪惩罚等都作了全面详细的规定，必须充分学习了解，自觉遵守纪律、维护纪律。同时，党员要提高党性修养，坚持党性原则，这样才不会被各种欲望所奴役，才能坚守底线不出问题。更为关键的是，党员必须以党章党规党纪为准绳，严格约束自己的言行，树立“四种意识”，坚持“四个服从”。

其二，党组织要承担起执行、维护纪律的主体责任。党员是在组织中参加党内活动的，各级党组织是维护党的纪律的关键。各级党组织要加强对所属党员遵守纪律的教育，通过组织学习教育、谈心谈话等加强与党员的交流，引导他们深入学习党章党规，自觉遵守党内纪律，形成良好的组织生活氛围。同时，要加强对党员的监督，形成对他们的严格约束;对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防患于未然。对违纪党员和违纪行为要严格追究，维护党纪严肃性。各级党组织也必须遵守党的纪律，在教育、监督、处分党员的同时，也要受到上级组织和上级纪委的监督。

其三，各级纪检机关要充分发挥监督执纪职能，切实履行好监督责任，加大问责力度。党的纪律要靠各级党组织和全体党员的自觉维护，但是仅仅依靠自觉是不够的，还需要有效的监督问责。各级纪委对违纪违规行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

全面从严治党、加强纪律建设是一项长期的艰巨任务，只有进行时，没有完成时。全党必须增强纪律意识，严守党章党规党纪，始终把纪律和规矩挺在前面。

8月24至29日，我市开展了两期市管党员领导干部党章党规党纪专题集中轮训，进一步强化党的意识、党员意识、纪律意识和规矩意识，增强守纪律、讲规矩的政治自觉。

近段时间以来，结合“三严三实”专题教育，从市委常委会到各基层党组织，都在开展党章党规党纪集中学习，越来越多党员干部深刻体会到了“要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开”的重要内涵，领悟到了把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿的重要意义。

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。而纪律和规矩是管党治党的尺子。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。同时，党的先进性和执政地位也决定了党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。

纪严于法，就是说，党章党规党纪对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。纪在法前，就是要让纪律和规矩立起来、严起来，在法律面前架起带电的“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”。

十八大以来查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔都表明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往都是从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。一顿饭、一包烟、一次批条等，看似“小问题”，看似不起眼，却违反了纪律规矩，也由此种下了腐败的“根子”。

从现实看，有些党员习惯于把防线设置在反腐败上，认为只要没有腐败问题，其他问题都可以忽略不计，所以对纪律和规矩浑然不觉，导致纪律不严、规矩不张。无数事实证明，法律底线被践踏，往往是纪律红线一退再退、把纪律规矩当成随意拉扯的“橡皮筋”的必然恶果。

坚持纪在法前、纪法分开，要与时俱进推进制度创新，修改完善廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度。去除党规党纪中与法律重复的内容，把现行准则规定的“不准”列入修改后的党纪处分条例，把违反中央八项规定精神和“四风”问题纳入党纪处分范围，突出严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律的内容，将党章党规的纪律要求丰富、完善、具体化，使党纪特色更加鲜明。

实现纪法分开只是手段，目的在于更好地落实全面从严治党要求、着力加强党的建设，确保我们党始终成为中国特色社会主义的领导核心。一方面实现纪法分开，扎细扎密扎牢党内法规制度的笼子，确保纪严于法;一方面突出执纪特点，以纪律的尺子严格衡量全体党员的行为，把纪律执行到位，强化纪律的刚性约束，真正把纪律和规矩挺在前沿。从小错抓起，早发现早处置，防微杜渐;在执纪中杜绝宽、松、软，坚持严、紧、硬，把纪律管到位、严到分，让纪律真正成为带电的高压线;注意把执纪和执法贯通起来，让党纪国法共同发挥作用。

让我们时刻谨记：只有唤醒党章党规意识，只有把纪律和规矩挺在法律面前，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪党员干部滑向腐败深渊。

同志们：

按照会议安排，我就如何组织开展好全市“两学一做”学习教育工作，从总体要求、重点内容、主要措施和工作保障等四个方面进行安排部署。

一、领会精神要义，把握“两学一做”学习教育的总体要求

首先，要领会和把握学习教育“三重要一重大”的性质和意义。要在思想上深刻领会、工作上准确把握开展“两学一做”学习教育，是党中央贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

其次，要领会和把握学习教育“四个进一步”的主要目标。就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全市党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，发挥先锋模范作用。通过学习教育，把合格的标尺立起来，把做人做官做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进榆林“三区一高地”建设和率先全面脱贫、率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。

第三，要领会和把握学习教育“五个解决”和“五个增强”的重点任务。就是要通过学习教育，突出解决一些党员理想信念方面存在的问题，增强党员认同感;突出解决一些党员党的意识方面存在的问题，增强党员归属感;突出解决一些党员党规党纪方面存在的问题，增强党员敬畏感;突出解决一些党员践行宗旨方面存在的问题，增强党员责任感;突出解决一些党员自身修养方面存在的问题，增强党员政治荣誉感。

第四，要领会和把握学习教育“三个基本”、“两个突出”和“五个结合”的要求和原则。开展学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，把学习教育有效覆盖到每个支部，落实到每名党员。学习教育不是一次活动，要突出正常教育、突出问题导向，抓在日常、严在经常。工作上要做到坚持与推动中心工作相结合，坚持与加强基层党组织建设相结合，坚持正面教育与反面警示相结合，坚持“抓两头”与“带中间”相结合，坚持落实上级要求与党支部具体实际相结合。

二、紧扣主题要求，明确“两学一做”学习教育的重点内容

首先，要从三个方面统筹好党章党规学习内容。一是学条规。全体党员要逐句逐条通读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，党员领导干部还要认真学习地方委员会工作条例、党组工作条例(试行)、干部选拔任用工作条例等党内法规。通过学习，使全体党员进一步明确合格党员标准，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉;使党员领导干部提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二是学党史。学习近代史，坚定对党的信仰;学习革命建设和改革开放史，坚定对党的信念;学习十八大以来治国理政的新历程，坚定对党的信心。三是学典型。学习焦裕禄、杨善洲、李守林、牛玉琴、石光银等优秀人物，从延安精神、治沙精神、高西沟精神中汲取养分，注重从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。

其次，要从“一本书”和“三个结合”统筹好系列讲话学习内容。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为重点，精读细研，领会核心要义，掌握分析和解决问题的立场观点方法。坚持做到与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观相结合，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;与毛泽东同志《党委会工作方法》相结合，学习掌握科学的工作方法和领导艺术;与榆林经济社会发展的实践相结合，坚定深化改革和转型发展的信心。

第三，要从两个层面落实好“四讲四有”合格党员要求。在全体党员中，要强化政治意识，做“讲政治、有信念”的合格党员;要严守政治规矩，做“讲规矩、有纪律”的合格党员;要严于修身养性，做“讲道德、有品行”的合格党员;要勤于爱岗敬业，做“讲奉献、有作为”的合格党员。在党员领导干部中，还要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，认真践行“三严三实”和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、坚持问题导向，落实“两学一做”学习教育的主要措施

第一，针对我市一些基层党组织党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，落实好“三项工作制度”。一是落实好“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。落实党员领导干部上讲台制度，党员领导干部都要在所在党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。“七一”前后集中安排一次党课。二是落实好“党员活动日”制度，市委决定每个月第一个星期五为“榆林党员活动日”，党组织要以此为载体，统筹安排活动。三是落实好党员向党组织报告工作制度，党员定期向支部汇报思想工作情况。

第二，针对我市一些党员党性修养不强、宗旨意识淡化的问题，采取“六种方法”抓好学习。一是通过个人自选，主动学习。围绕学习教育主题，选取相关学习内容，统筹时间，系统学习。二是通过集体辅导，强化学习。定期组织党员集中辅导培训，每月不少于一次。三是通过考试测评，督促学习。10月底前，以党支部为单位，开展“两学一做”成果测试;12月底前，分层分类组织开展抽查考试，考试不合格要进行补考。四是通过工作实践，推动学习。要把学习融入工作实践，在服务群众中践行学习成果，推动学习深入。五是通过专题研讨，深化学习。从现在起到11月，每两个月开展一次专题讨论，分别围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”、“学习党规党纪，做一名讲规矩、有纪律的合格党员”、“注重自身修养，做一名讲道德、有品行的合格党员”、“践行讲话精神，做一名讲奉献、有作为的合格党员”四个专题进行。六是通过创新载体，丰富学习。围绕纪念建党95周年和中国工农红军长征到陕北80周年，组织开展重温入党誓词、党的知识竞赛、为优秀党员老党员过“政治生日”等活动，进一步深化学习教育。市上将举办“说说我身边的好党员”征文活动。“七一”前夕，自下而上评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织，引导广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。

第三，针对我市基层党建工作相对滞后的问题，落实好发挥党员先锋模范作用“五项制度”。在农村，要落实党员设岗定责和群众事项代办制度，引导党员在尊老敬老、关爱留守人员，落实基层党建制度，推进精准脱贫和全面小康建设中发挥模范带头作用;在社区，要落实服务承诺制度，开展“微心愿”志愿服务活动，引导党员在建设“文明社区，和谐家园”、服务居民中发挥模范带头作用;在国有企业、非公有制企业、社会组织，要落实党员示范岗和党员责任区制度，推广“党员服务驿站”工作模式，引导党员在企业生产经营和社会活动中发挥模范带头作用;在机关事业单位，要落实在职党员到社区报到和直接联系群众制度，引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;在窗口单位和服务行业，要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。要引导其他行业党员爱岗敬业、率先垂范。另外，市委倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在生产、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。

第四，为保证“两学一做”学习教育质量和效果，严肃认真开好“三个会议”。一是开好民主生活会。市委常委会率先召开“重温入党志愿”专题民主生活会。市委和县区、乡镇换届前，各级领导班子要召开“正确对待个人进退留转”专题民主生活会，认真汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导领导干部进一步提高认识，统一思想，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保换届工作风清气正。二是开好组织生活会。年底前，党支部要围绕“四讲四有”要求，召开“两学一做”专题组织生活会。要组织党员对支部班子的工作、作风进行评议，根据提出的问题抓好整改。每名党员要围绕“做合格党员”作出书面承诺，承诺书要装入本人档案。三是开好民主评议党员会。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，召开全体党员会议，对每位党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样;对不合格党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予教育转化和组织处置。

四、加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的工作保障

第一，要坚持领导带头。各级领导机关、领导班子、领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，一定要走在前列、当好表率。坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。各级党委(党组)要结合中心组学习，对领导干部参加学习教育作出安排。

第二，要夯实工作责任。各级党委(党组)要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。市委组织部要搞好组织协调，各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等要发挥关键作用，制定具体工作方案，切实抓好推进。市委宣传部要统筹资源，加强舆论引导，营造良好氛围;牵头组织好巡回宣讲党课;榆林日报、榆林电视台、榆林广播电台、榆林党建网都要开辟专栏。市委党校要统筹谋划，搞好党组织书记和党务工作者培训。基层党委要加强具体指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。基层党支部要组织好开展好学习教育。

第三，要建强基层组织。要认真落实习近平总书记“整顿不合格基层党组织的工作要跟着上”的指示和省委“基层党组织建设提升年”活动的要求，切实抓好基层党组织建设。当前，这方面工作的任务要求都很明确，也很具体，村干部待遇也提高了，后顾之忧解决了，基层党建任务就一定要落下去，村上的工作也一定要抓上来。从中省明察暗访通报看，我市基层党建工作在全省滞后。今年是建党95周年，中组部和新华社也要明察暗访，榆林是陕西的重点地区，来陕必来榆，我们一定要高度重视，采取有效措施，补齐短板，迎头赶上。县区委书记、组织部长要切实履行好基层党建“第一责任人”和“直接责任人”职责，逐层夯责任，逐级建台账，逐项抓推动，逐月搞通报，确保9月底后进村整顿转化到位，让所有党支部都成为坚强的战斗堡垒，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展村“两委”换届“回头看”，认真自查自纠，及时弥短补缺，对隐瞒不做、隐瞒不报的，要严肃处理相关责任人。村和社区阵地建设工作，要按照软件“尽力而为”、硬件“量力而行”的要求，强化措施，积极推进，12月底前，村级阵地必须实现“清零”，社区办公及活动场所必须达标。要抓好村容村貌建设，中省领导察访中发现，我市乡村普遍存在“垃圾围村”“污水横流”等现象，各县区要借巩固“创文”“创卫”之势，加大综合整治力度，美化村容村貌，确保近期有较大改观。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都能够参加学习教育。

第四，要强化督查指导。市委“两学一做”学习教育督导组，对全市“两学一做”学习教育情况进行督查指导。各县区委、市直工委、市委老干部局、市工信局(国资委)党组(党委)等也要认真督查指导，及时了解情况，总结先进，督促后进。对问题比较突出、整改工作不力的，要追究上级党组织责任。要充分发挥驻村干部、大学生村官和“第一书记”的作用，指导基层党支部开展好学习教育。同时，要根据不同地域、不同行业、不同单位特点，加强分类指导，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。

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财政局党委组织开展“两学一做”动员会后，本人结合工作情况，现就“两学一做”活动，写一下个人的心得体会。

中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，“两学一做”活动的目的是做合格党员，学是着眼点。

合格的党员按照《党章》规定：中国共产党党员是中国工人阶级的、有共产主义觉悟的先锋战士，是必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身、共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所以共产党员都不得谋求任何私利和特权。

要想做到党章规定的合格党员的标准，学党章党规、学系列讲话就是着眼点。《党章》的第一章就是党员，对党员标准在第一条进行了开宗明义，对照《党章》党员规定的九条，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，结合我从事的实际工作，在深刻学习《习近平总书记系列重要讲话读本》后，我认为“两学一做”活动是对我从事财政工作的一次锤炼，也是对日常工作再一次的提醒，更是对履职尽责的一次促进。

一、尽本职，履职责，做好本职工作就是一个合格党员

财政预算工作事关财政工作大局，履行好预算工作的本职，就是要在学习好财政业务的同时，结合丹江口市经济发展的实际情况，科学合理安排财政预算，为保障民生，保障全市经济发展出谋划策。预算工作不是政府账房先生，不仅仅是关心财政收入的增长，更要重视涵养财源，收支平衡。衡量财政工作的业绩，不仅要看组织了多少收入，更要考量财政支出的安排，要把取之于民、用之于民作为财政预算工作的中心思想。

二、崇廉拒腐，清白做人，干净做事是成为一个合格党员的基本要求

财政预算工作一个重要方面是财政资金的分配拨付，财大气粗很可能成为财政工作人员的一个职业病，在其他部门要钱报告、请求拨付资金等方方面面要求下，很可能滋生一股职业的优越感，再下一步就可能滑入违反“八项规定”，甚至贪污腐败的泥淖。加强党章学习，加强党规学习，时刻拿党规党纪对照自己的日常工作，也是对自己的一个提醒，认真的学习《中国共产党纪律处分条例》，特别是不太在意的违反廉洁纪律的行为处分，可以时刻警醒自己，严格履职尽责，别把小错酿成大祸，只有严于律己，严格遵守财政预算工作纪律，才能成为一名合格的公务员，进而才能成为一名合格的党员。

三、学讲话，悟原理，增强完成本职工作的信心和意念

习近平总书记系列讲话提到实现中华民族伟大复兴的中国梦，让人心潮澎湃，中国梦的实现要靠13亿中国人脚踏实地的认真工作，靠我们每一个人在自己的岗位上兢兢业业的努力，尽心尽责，每个人的认真努力汇聚成滚滚洪流，才能推动中国的经济发展，实干才能梦想成真。

家是最小国，国是千万家，也正是最高领导人的家国情怀，责任担当，才能让中国梦的提出，激荡出13亿中国人的高昂斗志，才能让中华民族百年复兴的梦变为现实，才能在复杂多变的国际国内形势下，提出一条条改革举措，大力反腐，涤荡人心。

【3】学习遵守党规党纪心得体会

根据市委、县委《关于在全体党员中开展”学党章党规、学系列讲话，做合格党员“学习教育实施方案》的统一部署和要求，本人在深入学习教育、研讨听取意见的基础上，紧密联系个人思想、工作和生活实际，认真查摆剖析存在的问题和不足。这里结合“五查五看”谈谈个人的一点体会。

一、理想信念是共产党人精神上的“钙”，是共产党人经受住任何考验的精神支柱

习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”思想上松一寸，行动上就会散一尺。只有真正把理想信念看成是“务实”的东西，不是“务虚”的，是言行的“灯塔”，才能真正做到言行一致、表里如一。

当前，乡镇基层工作中往往把主要精力都集中在发展经济、致富百姓、维护稳定上，因此在平时工作中，或多或少放松了党的政治理论学习，而基层党员干部作为治国理政的一线实践者，更需要加强自身党性修养，加强党性锻炼，只有在日常工作生活中始终注重改造思想、切实提高党性修养，才能明辨是非，找准自己的前进方向，真正成为一名合格的共产党员。

二、强化组织观念和纪律意识是每一名合格党员应有的基本政治品质

现在部分党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，淡忘了自己的党员身份。在党的组织原则里，从来都不反对党员为坚持真理而保留自己的意见。但这不是一些人为了个人私利和所谓“自由”抗拒组织决定的理由。区分党员干部与普通群众最基本的分界线在哪里?检验一名干部合格不合格的试金石是什么?讲不讲党性，懂不懂规矩，守不守纪律，是最直接具体的表现。

个人服从组织是遵守党的纪律的体现，也是对党和人民根本利益的服从，是共产党员自愿承担的政治责任。因此，党员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，是党员正确处理个人与组织的关系，自觉服从组织的最集中、最本质的表现。任何党员都必须不折不扣地执行党的政策和决定，党员领导干部更要身体力行，不仅自己要做贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的模范，还要宣传、组织、领导广大党员干部和群众贯彻落实党的决议，使之成为党员群众的自觉行为，保证党的各项政策落到实处。

三、注重道德修养是共产党人的优良传统

党的十八大以来，习近平总书记站在推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，站在坚持党要管党、从严治党，密切党同人民群众血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位的政治高度，深刻阐明了党员干部特别是领导干部加强道德修养的重要性和紧迫性，要求全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

讲修养、讲道德、讲廉耻，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康，才能永葆我们党的先进性和纯洁性。我们基层干部与群众联系直接而广泛，几乎天天要与群众打交道，基层干部在群众中的形象，直接影响到党的凝聚力、战斗力，直接影响到人民群众的认可度、幸福感;基层干部的不良作风，也更直接损害群众利益、伤害群众感情。所以，基层党员干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，自觉培养高尚的品质和正确的世界观、人生观、价值观。

四、党员干部要做敢于担当的表率

习近平总书记指出：“敢于担当，勇于负责，体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，反映着领导干部强烈的事业心和责任感。”“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。”何谓担当?简单地说，就是承担并负起责任。往大里说，就是一种责任感、使命感;往小里说，就是不怕困难，能担事。每个时代有每个时代的历史担当，每个层级有每个层级的使命担当，每个人有每个人的岗位担当。笔者认为，作为党员干部就是要把敢于担当、勇于担当作为人生修为和为官从政的时代课题来回答与践行。

敢于担当，要旗帜鲜明地亮明共产党员的身份，勇立于改革开放的潮头。当前，一些基层党员把自己等同于普通群众，在重要关头不敢亮明身份，害怕承担责任;一些基层党员本身不发展，慢发展，没有能力带领广大群众脱贫致富;一些基层党员优越感强烈，与群众距离越来越远;一些基层党员面对群众利益受损害的行为，事不关己，不予反对和制止;一些基层党员在执行各级党和政府的政策中讨价还价，把个人利益高于集体利益。这些都和勇于担当的精神相悖。我们的共产党员必须心系群众，造福一方，争做实现中国梦的带头人、人民群众的贴心人，努力解决群众反映的突出问题，展现我们勇于担当的精神。

作为一名党员，心中要始终怀着强烈的忧患意识，从巩固和发展党的执政地位的大局出发，说负责任的话，办负责任的事。不能以为自己只是一名普通党员，个别行为不足以影响大局，而是要自觉把自己的一言一行摆到全党大局中去，要始终保持入党那一时刻的激情，牢记入党誓言，只有在担当中才能实现自己的人生价值，只有在担当中才能做一名真正的共产党人，才会不愧于这一光荣的称号;只有具备了勇于担当的精神和品行，才能在困难矛盾面前不缩手，在歪风邪气面前不低头，在问题失误面前不诿过，维护做人尊严。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

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习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

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我叫Xx，现年38岁，现任人武部长、副镇长，按照党委、政府年初的分工，协助镇长分管交通、政法、安全、负责人武工作，驻Xx村，一年来，围绕分管的工作，在领导和同事们及各村干部的支持帮助下，取得了一定有成效。但由于本人水平、经验、能力所限，工作中仍然存在着诸多不足和问题，在今天民主生活会上，对自身工作方面进行深刻剖析，按照党委关于召开领导班子成员民主生活会自我剖析的要求，现向各位领导作以汇报，恳请批评指正 ：

一、自身存在的主要问题和不足

1、工作作风不够深入。作为分管安全、交通的领导，近一两年来在村通通达的项目的实施上，规划的好，落实的差，没有深入群众当中进行翔实的调查研究，群众发动不充分，参与意识淡化，对办公益性事业认意不够，监督不到位，感性用事太浓，就如何解决人民群众的实际问题思考不到位，不够成熟，如在抓安全工作时，只有社会效益而没有经济效益时，不被人理解，有时候难免存在有情绪化的倾向。在工作中的精神状态还不能很好的适应形势的要求。在工作中弱化了斗志，总显得力不从心，如严河村土地调整问题，自己没有想法设法找准症结、尽快解决。拖延手段效果不明显，一些矛盾纠纷不能及时作好化解，导致其工作进展滞后，工作安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

2、主观能动性发挥较差。在工作中，表现出做事依靠主要领导安排，而没有主动参与抓落实，对待困难和问题缩手缩脚，依靠村级干部完成较多，自己动手完成事务较少，有畏难情绪，领导安排什么干什么，点面结合不完整，看问题分析解问题不全面，被动工作，应付工作。能干事，肯干事，干成事的工作能力缺乏，工作满足于现状，流于形式，有得过切过的想法，分管和主抓的工作缺乏积极参与的态度，没有尽自己最大的努力去刻苦工作，工作上无起色、缺乏魄力，热情不高无斗志，工作状况想象太完美，结果反差较大，事与愿违，存在多一事不如少一事的想法，原地踏步走，维持现状，没有解决问题是的决心和办法。

3、请示汇工作欠主动。虽然也做了大量的工作，自己愿意独立完成一些事项，问题也得到圆满解决，事情也办的顺利，自己能办的事自己办，处理结果未上报，工作的开展落实情况领导不知晓，上情下达，下情上报脱节，导致工作开展被动局面。

4、工作能力有待提高。日常工作中，坚持学习还不够自觉主动，学习的自觉性、主动性不强，忙于工作，不愿挤出时间学习不够，对上级的方针、政策存在着一般性的了解，尽管自己主观上很想努力，但由于平时缺乏学习，理论功底不实，对负责的分管工作忙于应付，主次不明，分管难以落实到第一现场，只停留在口头上，落实在行动中少，对灾后恢复性建设和民生工程欠主动，工作缺乏一抓到底的韧劲，在解决工作难题方面，态度不够积极，在发挥参谋助手作用方面，出谋划策不够多，缺乏深层次的思考和努力，工作效率不高，工作能力与与工作要求存在着一定的差距。

二、存在问题的原因

1、学习缺乏系统、全面。主观学习的意识不浓，能动性不强，总认为学习是务虚的，离自己的工作生活有差距，学不学一个样，理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，不能持之以恒地学习，对所列的学习计划、学习时间、学习内容坚持不够，缺乏毅力，加之，理论联系实际的学风不浓，运用理论知识深入农村指导工作不够。这些原因导致自己在生活、工作收效不大。

2、群众观念不强。虽然自己一直生在农村，长在农村，也深知群众的疾苦之艰难。但对现行政策下部分群众的无理取闹、不通法理认识有偏差，由于自己身处乡镇，直接与基层群众接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的反映多，听到群众的呼声多，遇事有得过切过的想法、担心矛盾激化。难于逗硬执行，所以只求平安，但求无过。工作工作上保持常态，没有做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难。

3、思维局限，认识落后。错误认为工作只要过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉命行事，奉行多一事不如少一事的原则。工作按部就班，认为只要遵规蹈矩办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。工作中没有给自己树立高标杆，缺乏为民办实事的激情与撞劲，争优创先思想不够强烈。

三、今后努力方向

一是加强学习。以共产党员的标准严格要求和约束自己，认真学习党的十七大和省、市、县有关会议精神，勤于学习、善于学习、注重学以致用，用发展的观点认识和解决发展中存在的问题，不断提高思维层次和认知水平，增强综合执行能力，用较强的综合执行能力切实把工作干到底，将工作抓到实处。

二是进一步转变工作作风。在抓工作落实上下功夫，注重工作细节，谨慎工作方法，扎扎实实地做好分管的工作，当好参谋助手，积极主动配合，多出主意，多纳措施，多深入群众，多和群众联系，树立一盘棋的观念，在工作中自觉地服从、服务于杨坝经济发展大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，认真做好本职工作。

三是强化宗旨意识在基层服务上下功夫，为村组干部、老百姓提供优质服务。继续落实好“富民惠民，改善民生”的各项工作。作为乡镇领导干部，要进一步强化服务意识，牢固树立为基层服务、为人民群众服务的思想，坚决克服对服务对象态度冷漠的现象，树立公道正派、服务热情的良好形象。

四是勤奋努力工作，在争创一流业绩上下功夫。进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，努力学习科学知识，努力提高工作水平，自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同大局联系起来，始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到本职工作中去，充分发挥领导干部先锋模范作用。

五是增强纪律观念。在培养良好作风上下功夫，严格执行“推进惩治和预防腐败体系建立，执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部从政的规定”，进一步强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，努力培养严谨、细致的工作作风，自觉遵守党的纪律，做廉洁自律的模范。

以上问题找得可能不全不准，思想剖析也可能不深不透，真诚地希望各级领导、组织和同志们认真给予批评和帮助，我决心从现在做起，努力改正自己的缺点和不足，力争做一名真正合格的基础领导。

以上剖析，如有不足之处请领导和同事们批评指正。

按照区委安排，我参加了在崮岘干培基地举办的党性党风党纪专题培训班，系统接受了一次深刻的理想信念教育。四天的时间里，我们深化理论学习，接受党性洗礼，将“两个习惯”、“三严三实”、“八项规定”严记;我们接受《迷途》警示，感悟高墙囹圄，将拒腐防变、廉洁自律牢记;我们学习伟人精神，感知革命岁月，将忠诚、干净、担当铭记;我们下到田间地头，走进农家院落，将群众立场、群众观念谨记。通过几天的学习，在内心受到深深触动的同时，更多的是思想的洗礼和党性的提升：讲党性、正党风、守党纪，是党员干部的立身之本和为官之道，只有严于律己、常怀敬畏才能不忘初心、恪守本心、秉持公心，堂堂正正做人、干干净净做事。

一是不改初心。作为党员干部尤其是党办工作人员，没有坚强的政治定力，就会左右摇摆、失去方向，甚至误入歧途。对党绝对忠诚是区委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。办公室工作人员必须把牢政治方向、严守政治纪律，把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，不断加强理论学习，始终同党保持高度一致，不断增强党性立场和政治意识，不断净化自己的灵魂，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上政治上行动上向党看齐、表里如一，认真学习党纪国法，主动对照反思，做到警钟长鸣、防微杜渐，防患于未然、固堤于未决。

二是不忘宗旨。只有对群众持有一种敬畏之心，才能时常把群众的安危冷暖放在心上;只有切实把维护群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，才能认识到权力是组织代表人民托付的沉甸甸的责任。要当好区委的“前哨”和“后院”，紧密联系群众既是工作要求更是宗旨所在，必须从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作中依靠群众、在生活中联系群众，对群众更多“设身处地”、更浓“将心比心”、更深“感同身受”，切实了解群众的所困、所想、所怨、所盼，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心，坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

三是不踩红线。在法纪面前没有“特殊党员”，也没有“特别干部”，任何组织和个人都要遵守。作为区委的窗口，区委办公室每个干部的一言一行、一举一动，都直接关系到区委的形象，必须常怀对法纪的敬畏之心，自觉用党纪国法来自我要求、自我约束和自我调整，经常戒备和提醒自己，真正做到“吾日三省吾身”。要牢记宗旨，常自诫勉，自觉做守纪律讲规矩的“明白人”，牢记法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，牢牢守住廉洁自律的思想道德防线，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，守得住清苦、耐得住寂寞、抵得住诱惑，让组织放心，让家人安心，在思想、行动上争当表率。

四是不辱使命。围绕中心、服务大局是区委办公室的主要职责，恪尽职守、认真负责既是做好办公室工作的必然要求，必须常怀对“责任”的敬畏之心，时刻保持如临深渊、如履薄冰的工作态度，不惧急难险重，不怕重苦杂难，紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局，找准定位，发挥作用，事不过夜，案不积卷，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固，使各项工作和服务紧贴区委需要、适应区委要求，切实做好区委的“思想库”、“智囊团”、“参谋部”，做精做好工作，提升服务水平。

为切实抓好《党章》《准则》和《条例》的学习宣传和贯彻落实， 7月30日晚，阿拉山口市人社局组织全局党员干部集中收看新疆电视台承办的“党规党纪刻印于心”知识竞赛电视节目。

昌吉回族自治州、乌鲁木齐市、和田地区等8支代表队参加了此次决赛。决赛分为我问你答、群策群力、争分夺秒、步步为营四个环节，考核内容主要来自《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。参赛选手通过踊跃的回答，赢得了现场观众阵阵掌声。

通过观看“党规党纪刻印于心”知识竞赛活动，进一步加深了分局党员干部对党规党纪的理解，引导党员干部进一步自觉、深入学习党章党规党纪，加强学习意识、纪律意识，把思想和行动统一到中央的精神上来，营造上下守纪律、讲规矩的良好氛围。

为积极响应中央号召，在全县掀起学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的高潮，剑阁县纪委、县组织部、宣传部联合举办了“党纪党规印我心电视知识竞赛”。

剑门关镇的四位同志代表县第一巡视组参加此次电视知识竞赛，很荣幸我就是其中的一员。刚接到通知时我正在办公室接收文件，很惊讶也有点小激动，惊讶的是这种“好事儿”怎么会摊到我身上，激动的是这也不失为一个露面的好机会，夹杂着这种复杂的情绪，我便开始了自己长达一周之久的背书之旅。

好久没背书了，拿到这叠厚厚的学习资料，我的心情无疑是沉重的。通读几遍之后，实在是找不到感觉，绕口生疏的条例让我昏昏欲睡，顿时一种淡淡的惆怅涌上心头。抱着一种破罐子破摔的心态，就这样三天打鱼两天晒网般将所有的希望都寄托在了其他几位战友身上，一天、两天、三天，终于放周末了，扔掉令我头痛的资料，尽情的释放一周工作的疲惫与辛酸。

原本以为一切都应该像现在一样继续下去直到比赛到来的那一天。可是，一个突然的来电让我开始紧张起来。同组的伙伴们纷纷表示年龄大、记性不好，我这个刚毕业的小姑娘自然而然应被作为种子选手成为战斗的主力军。难道，我真的要火了?挂完电话，心里的小算盘便开始不停的倒腾起来，紧忙儿的打开电脑，重新打印了一份资料，拿着笔、纸认认真真的学习起来。不知为何，这一次生疏的字眼似乎也变的熟悉，绕口的条例读起来也朗朗上口。

“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨......”，读熟之后，慢慢的去理解作为一名党员应该坚持和做到的行为准则，慢慢的去体会信念教育背后的深刻内涵，慢慢的去了解《准则》和《条例》之中蕴含的道理及中央号召全国上下学习的意义。的确，这样认真去学习之后，很多似是而非的东西就会豁然开朗，带着理解去背诵和记忆，不出几天，我就将这些东西掌握的游刃有余。

俗话说：台上十分钟，台下十年功。在“苦练”几天之后，终于到了上战场的时候。23日下午，带着同事的祝福，带着领导的期望，我们四人小组便浩浩荡荡的出发了。下午的初赛非常顺利，我们毫无悬念的以第三名的好成绩进入了决赛，正当大家都沉浸在喜悦之中时主办方突然通知我们最好统一着装或者色系相同，这可急坏了大家。在进入决赛的6支队伍中，只有我们一个来自乡镇，其他几个都是县级各单位组成的代表队，他们的衣服很好解决，可是我们总不能连夜赶回剑门关镇换衣服吧。幸好我们有一个聪明又机智的领队，经过多方联系和沟通，晚上十点左右我们的衣服终于得以解决。难怪都说好事多磨，这可真不假。当所有的问题都办妥了，我们早已疲惫不已，匆匆赶回酒店为明天的比赛养精蓄锐。

当清晨的第一缕阳光普照大地，温暖的光透过窗帘隐隐约约的洒在脸上，我醒了。同屋的姐姐也准备起床，我们在相互寒暄中迅速收拾完毕。早上8点30分，我们一行四人神采奕奕的抵达电视台。还未走进演播厅就被屋里传出的热腾腾的气氛所感染，第一次到这里，心里说不出的激动，路上说好的不紧张也渐渐涌现在心头。来回徘徊，时不时的望向陆续到来的陌生人，手里的纸张已被我蹂躏的不成形，就算是冬天，额头上也有丝丝微润，看着伙伴们似乎都很淡定，我开始不满自己的无能，“真怂!”心里如是的数落着自己。

上午9点，伴随着一阵热烈的掌声，电视竞赛正式开始了。闪亮的聚光灯晃得我的眼睛有点恍惚，台下的观众除了看见领队笑眯眯的给我们做出加油的动作之外，我什么也看不清。一左一右的队友看起来志在必得，让我飘渺的心神也有了一点安定，似乎这样的安排也好，管他三七二十一，拼了!

刚开始的战绩很不佳，我们一直落后，对手们的实力都太强大，分数不相上下。每一环节结束，主持人都会报我们各组的分数，看着比分一点点拉大，大家都开始聚精会神的战斗起来，很快就进入了比赛的状态。第三轮抢答，我们精彩的反击改变了落后的困境，一路过关斩将，最终取得了第三名的成绩。

比赛结束后，大家争相合影留念，在战斗时我们的对手，可是在私底下我们确是朋友。真的很庆幸，自己有这个机会走到这个舞台去展现自己的能力，现在回想看看，什么露脸，什么出名，都是扯淡，最重要是我在这个活动的过程中所收获的友谊和知识。很多时候，当面对一件比较棘手的事情时，我一般会选择逃避或者推诿，亦或是求助他人。就像这次活动，如果没有参加，我可能压根都不知道有这个文件出台;如果没有队友们一开始假装的“无能”，我也根本不会用心去了解和学习，亦不可能认识这么多哥哥姐姐、叔叔阿姨辈儿的人，在他们身上看到不同年龄的人对待工作和生活的态度，学习他们那种在求知过程中不被年龄打败，不向记性服输的勇气。所以，每一件出现在我生命中的事无论好坏都是我不应该逃避的责任，只有经历才会成长，只有过程才会充实人生。

最近一段时间，专门研读学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记对于党纪党规的论述既鞭辟入里、直指要害，又言简意赅、通俗易懂，读完获益匪浅。党的纪律和规矩，是立党的基石和保证，也是我们每个党员恪守的根本原则。要真正做到守纪律、讲规矩，将纪律建设抓出成效，就必须要身体力行、一以贯之、从严从实。

守纪律、讲规矩的前提，是要有敬畏。人无规矩则废，党无规矩则乱。只有心中有规矩，才能行为守规矩。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，要有对纪律和规矩的敬畏之心，要有对违纪和逾矩的警醒之心。要时刻牢记身份，时刻保持清醒，时刻不忘约束，“红线”踩不得，“红灯”闯不得。尤其是我们乡镇党员干部，我们的一言一行、一举一动，身边人看得一清二楚，老百姓看得一清二楚。一些自己不以为意的“小事”，源源不绝，不断积累，就会成为在群众中造成恶劣影响、失去群众信任的大事。“千里之堤，溃于蚁穴”，因此，必须要心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到防微杜渐、抓早抓小、从严从实。

守纪律、讲规矩的基础，是要懂规矩。“欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、社会公德、职业道德等方面的内容。必须清楚地知道，什么能做、什么不能做，什么应当做、什么必须做，时刻不忘行事有规范、做人有准则、为官有担当。作为党员干部，更要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要经常性进行纪律学习，准确把握各种要求、标准和尺度，既把规矩当作“紧箍咒”，更把规矩作为“护身符”，真正受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界线，切实做到知之深切，行之自觉。

守纪律、讲规矩的关键，是要严法纪。作为全镇党员干部的“一班之长”，在严格遵章守纪，以身作则做好表率的同时，更要切实深化“一岗双责”，落实管党治党责任。要健全制度，严格依照党纪党规，切实发挥制度的力量，用完善的制度为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步把党规党纪的篱笆扎紧，把权力关进制度的笼子。要强化监督，坚持抓早抓小，用好批评和自我批评，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，用好“咬耳扯袖”，不怕“红脸出汗”，真正做到“惩前毖后”、“治病救人”。要动真碰硬，一旦发现突出的违纪违规问题，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，切实从严执纪，绝不姑息手软，切实发挥惩戒警示和正面引导的双重作用。

纪律建设没有终点、没有捷径，唯有坚持不懈，久久为功。我们要将党的纪律和规矩当作将政治生命线，从严抓、从紧抓、从实抓，真正把纪律和规矩立在脑海里、心坎上、行为中，从而用优良的党风政风带动社风民风，共建强富美高新大丰。

8月11日下午，参加市直单位处级党员干部党章党规党纪专题集中培训开班动员会后，通过对党章进行了原原本本的学习，就平时如果学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，要力求从以下三方面提高认识。

一要学习好党章，加强自身的党员意识和党性观念。党章明确规定了党的性质、宗旨、任务、指导思想、奋斗目标、党的组织原则、党员的权利和义务、党的纪律等。通过平时深刻研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识，把思想和行动统一到党章上来。要抓住本质学，深刻领会党章的基本原则和精神实质，自觉按照党章的要求，强化党性观念，牢记党员身份，明确党员的标准和责任，增强使命意识、执政意识、先进性意识、组织纪律意识。

二要贯彻好党规，自觉遵守党的组织原则和纪律。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求。要遵守党的政治原则，严肃党的政治纪律，正确行使人民赋予的权力，反对以权谋私、滥用职权。要遵守党的组织原则，坚决贯彻民主集中制，严格执行党的决定和组织纪律，要遵守党的工作生活纪律。要坚持在党章面前人人平等，不允许不受党章约束的特殊党员存在。

三要遵守好党纪，努力提高自身的依法行政水平。一方面要以党章规范自己的言行，另一方面要把党章所体现的先进性要求，贯彻落实到平时工作实践中。要坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最人民的利益，牢固树立以人为本的观念，不断提高领导发展的能力，结合工作实际推动转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，积极投入到建设旅游业作为人民群众更加满意的现代服务业的实践中去。 要认真学习好党章、贯彻好党规、遵守好党纪，结合日常工作个人认为要力求提高四种能力。

一是务实创新的工作能力。就是要深入思考现代旅游消费和旅游市场监管的发展趋势，调研分析宁波旅游市场监管的薄弱环节和有效措施，整合全市旅游质监资源，提出做好全市质监工作有针对性的措施办法，统领和指导全市旅游质监工作。

二是禀公执法的服务能力。就是要严格按照《旅游法》和国家相关法律、法规禀公执法，要以全国先进集体、全国巾帼文明岗的工作要求，树立标杆，坚持标准，在工作中不断提高服务努力和服务水平，切实维护游客和经营者的合法权益。

三是遵守职责的职业能力。就是要立足自身岗位，刻苦钻研、自我加压、力求突破，要确立“做事先做人”的思想理念，针对游客普遍反映的热点问题，及时提出有效的解决方法。努力培育自身的职业道德，提高自身的职业能力。

四是亲政为民的廉洁能力。就是要严格执行关于廉政建设的各项制度和规定，按照中央八条规定、省委“六条禁令”和市委“20条措施”的要求，不损害行业、企业利益，以“律己才是重大的自由”的信念要求自己，真正做到勤俭节约，廉洁奉公。

习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”这为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。

守纪律、讲规矩是治党兴国之要，时刻不能忘。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。钢纪铁规是共产党人不变的政治基因。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是加强纪律建设。全体党员干部只有时时刻刻守纪律、讲规矩，营造纯净的政治生态，才能保证全党统一意志、统一行动、统一步调，才能在实现中国梦的伟大征途上行稳致远。

守纪律、讲规矩是干事创业之基，永远不过时。正如党章中所言，纪律是完成党的任务的保证。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个地区、一个单位，如果无组织、无纪律，就会成为无舵之舟、无本之木，就会失去干事创业的根基。“加强纪律性，革命无不胜”是永恒的真理，过去如此，现在如此，将来仍然如此。

守纪律、讲规矩是立身处世之本，须臾不可丢。纪律是铁，谁碰谁流血;规矩是钢，谁碰谁遭殃。守纪律、讲规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部须臾不可荒废的终生必修课。无数案例表明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。只有将党纪党规内化为心中的“戒尺”，自觉把言行约束在“纪律围栏”之内，才会不触雷、不踩线、不出事。

我们应在思想上自觉“对表”、“提标”，让纪律观念和规矩意识内化于心、严之于法、践之以行。党员领导干部作为关键的少数，必须将党的纪律和规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、发展上有作为，做守纪律、讲规矩的清醒人、明白人、局中人、带头人。重点做到“四个一”：

赤诚一颗心，时刻保持对党忠诚。“天下至德，莫大于忠”，对党绝对忠诚是共产党人最基本的政治素养。要按照习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”的要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实省委省政府决策部署。中央和省里有什么决策，武汉就有什么落实;中央和省里有什么部署，武汉就有什么执行;中央和省里有什么思路，武汉就有什么措施。

为贯彻落实创新驱动、一带一路、长江经济带、长江中游城市群建设等国家战略，我们在省委省政府的坚强领导下，全力推进国家创新型城市试点、长江中游航运中心建设，发起建立武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市会商会机制，全面深化与长江流域各城市的合作，确保中央的战略和省里的部署在武汉得到不折不扣落实。

恪守一条线，正己修身清白做人。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。我们党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，绝不能把纪律规矩当成“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。要把守纪律、讲规矩作为一种习惯、一份责任，政治上用规矩明方向，工作上用规矩促有为，生活上用规矩树形象。要时时刻刻将党的纪律规矩作为底线坚守，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

织密一张网，强化权力监督制约。要真正让纪律生效、规矩生威，不仅要在制度上立规矩，扎紧“铁笼子”，杜绝留暗门、开天窗;更要在执行中正规矩，通上“高压电”，使违规者付出代价、受到惩处。

认真履行“一岗双责”，着力构建政府工作人员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;制定实施武汉市法治政府建设规划，严格依法行政;大力推进简政放权，建立权力清单、程序清单、责任清单“三联单”制度，切实规范行政权力运行，推动打造行政审批3.0版;深化政府系统治庸问责和电视问政，向社会公开承诺十大突出问题整改，真正让权力不敢任性、不能任性。

鼓足一股劲，敢于担当奋发有为。习总书记指出，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。守纪律和敢担当本身就是统一的。遵守规矩不是无所作为，更不能成为“为官不为”的借口。要自觉践行“三严三实”和“四有”要求，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，敢于担责担难，清廉为官、事业有为。具体到武汉而言，我们要坚持“竞进提质、升级增效”总要求，认真践行“三维纲要”，全力打造经济和城市两个“升级版”，加快建设国家中心城市，为湖北“建成支点、走在前列”作出应有的贡献。

为深入学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，进一步强化党员干部党章党规意识和组织意识、纪律意识、规矩意识，根据省委十三届七次全会的部署，按照省纪委、省委组织部和省直机关工委有关通知要求，8月12日至14日，我委组织开展了党章党规党纪专题集中轮训。委副主任、党委委员朱恒福到班指导并作培训小结讲话。专题轮训采取集中自学和交流讨论相结合的方式进行，组织参训人员观看专题辅导报告录像、开展两次分组讨论，撰写个人学习体会文章，委机关各党支部和直属单位党组织推荐的14名代表进行了大会交流发言。委机关处级及以下党员干部、直属单位领导班子成员和外派监事会专职监事中的党员共65人参加了这次集中轮训。

朱恒福在培训小结讲话中指出，省委部署开展省管党员领导干部党章党规党纪专题集中轮训工作后，委党委和主要领导高度重视，对委机关和直属单位开展集中轮训工作进行专题研究，并提出要求。从委机关这次集中轮训情况看，主题突出、氛围浓厚、收获明显。通过集中专题轮训，大家对新形势下学习贯彻党章党规党纪的重大意义有了进一步的认识，对依规管党治党的精神实质和基本要求有了进一步的把握，对党员意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识有了进一步的强化。作为国资系统党员干部，只有将党章党规党纪牢记在心、见之于行，才能经得起各种考验和诱惑，担当起深化改革、强化监管，实现国资国企改革发展的新突破。

结合委机关和直属单位实际，朱恒福强调，党员干部要全面唤醒党章党规党纪意识，做到内化于心、外化于行。一是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到对党的忠诚上。党员干部不讲规矩就是不忠诚，不守纪律就是不可靠。作为国资系统党员干部，要始终把党放在心中最高位置，要做政治上的明白人，要忠于国资事业。要坚定国资国企改革信心，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握“两个不动摇”、“三个有利于”，自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，切实增强全面深化国资国企改革的紧迫性、自觉性、主动性。二是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到守纪律讲规矩上。守纪律讲规矩，核心就是要坚持党性原则。作为党员干部，想问题、作决策、办事情，要坚持共产党人的党性原则，要把纪律和规矩作为生命线来抓，要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律讲规矩成为一种行为自觉。委机关党员干部，要结合党章党规党纪学习和“三严三实”专题教育，认真对照六个方面内容：①上班有没有迟到早退、有没有玩游戏炒股票;②有没有认真执行请假、请示、报告制度;③有没有自觉服从组织安排;④有没有遵守法律法规和各项规章制度;⑤有没有顾大局、识大体，不折不扣执行委党委决定;⑥有没有认真敬业，创造一流工作业绩、一流工作质量。三是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到从严治党责任上。全面从严治党，就要抓党的纪律，真正使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。委机关各党支部和直属单位党组织，要着眼于“严”和“实”，深入开展“三严三实”专题教育;要加强和改进党的组织建设，把党建工作与改革发展工作同谋划、同部署、同考核，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位;要把严明纪律体现在日常管理监督中，以纪律从严治党，使党员干部真正敬畏纪律、自觉遵守纪律。四是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到善抓工作落实上。习近平总书记赋予浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，作为党员干部，干事创业的劲头要更进一步，敢于担当的精神要更进一步，破解难题的水平要更进一步。当前，要紧紧围绕中央和省委、省政府对国资国企改革相关决策部署，按照委党委年初确定的全委重点工作目标任务和冯主任在最近省属企业和地市国资委负责人会议上提出的“6个落实”要求，抓好下半年重点工作，抓紧抓实，确保及时完成。五是全面唤醒党章党规党纪意识，就要体现和落实到廉洁自律上。习近平总书记在浙江工作时强调，要算好“利益帐、法纪帐、良心帐”，既要“干事”更要“干净”。作为党员干部，要在道德情操修养上下功夫，在加强自律上下功夫，在执行各项制度规定上下功夫，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚守从政做人的政治底线、法纪底线、道德底线，做到不沾不染、风清气正，自觉接受纪律约束，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终不越雷池一步。

8月29日，喀什市乃则尔巴格镇尤喀克毛拉扎德(1)村活动中心现场一派热火朝天的氛围，这里正在进行着一场由喀什市乃则尔巴格镇党委、自治区妇联住村工作组共同举办的“党纪党规知识竞赛”。经过认真充分的准备，乃则尔巴格镇1、2、14村党支部以及自治区妇联2个住村工作组等5只代表队的15名参赛选手，着装整齐、精神饱满的参加此次党纪党规知识竞赛，1村、2村、14村的党员干部也来到现场，为各自的参赛队助威加油，喀什市常委阿孜姑丽·肉孜出席活动并作重要讲话。

此次知识竞赛主要分为：风采展示、团结协作、争分夺秒、一决高下、决战巅峰5个环节。竞赛内容包括《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪的相关知识。

比赛现场，各参赛选手沉着冷静，认真思考，对于20道必答题,每支参赛队都能对答如流，竞争异常激烈，比分多次持平之后，最后不得不通过一对一比拼，最终赛出了前三名和优秀奖。在互动环节，台下观众们也不由自主地参与到了角逐之中，观众们对党纪党规相关问题同样应答如流,赢得了现场阵阵掌声。

住村以来，自治区妇联住村工作组严格按照镇党委关于“两学一做”教育活动的总体部署，帮助指导村党支部开展了形式多样、丰富多彩的宣传学习教育活动，此次开展知识性、教育性及趣味性的党章和党纪党规知识竞赛活动，使广大的基层党员干部接受了一次生动直观的教育，让党员干部在轻松地氛围中重温了党章和党纪党规，确保将党规党纪刻印在每一名党员心中。党纪党规知识竞赛即是促进“两学一做”教育活动深入开展的鲜活载体，也是对新一届村“两委”班子懂规矩、守纪律传帮带的有效举措。

2016年6月13日至17日，有幸参加省直机关工委举办的为期一周“两学一做”学习教育培训班，培训时间不长，感受很深，收获很大。下面谈谈个人学习体会：

一、 主要收获

1、提高了认识。党风的好坏直接关系到我党的生死存亡，党有党纪，国有国法。俗话说：没有规矩就不成方圆，作为一名共产党员必须带头遵守党纪国法。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化领导干部廉洁从政，保持领导干部思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设提高领导干部抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重要的作用。通过学习党章、学习系列讲话精神，进一步提高党员干部素质，在工作中，坚持做到廉洁从政，切实履行好岗位职责。

2、武装了头脑。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。每一名党员干部要遵守党纪就必须知道有些什么内容的党纪党规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律内容。通过学习更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对两项法规内容的学习明确了作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。

3、明确了目标。“两学一做” 是将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。作为一名党员干部必须严格遵守党的纪律，正确对待手中权力，坚决做到用权不谋私、用权不怠政、用权敢担当;明纪律守规矩，自觉学法懂法守法用法;要履职尽责，扎实工作;要开拓进取，勇于创新;努力提升老年教育工作的服务水平，推动全省老年教育的健康发展。

二、工作中应坚持的几点

1、要认真学习党章党规。要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

2、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势、准确把握规律，探求办法措施。具体到岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民的得益放在首位，增强压力感和紧迫感。同时又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动工作的发展。

3、要有务实的作风。说老实话，办老实事，做老实人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是沉下心来做事，实打实做人，就能在自己的工作岗位上做出成绩，也就取得组织的信任，得到群众的认可。

4、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风，认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干行动，我们的事业就能无往而无不胜。

5、要有实际的效果。要将学习成果运用到具体实践中去，多到深入基层，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”。衡量工作能力的标准，主要是实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、保质、保量完成。

6、要筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们要认真学习习近平总书记重要讲话精神，坚持立党为公，执政为民，把反腐倡廉工作寓于工作的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要自觉地以党纪政纪约束自己，模范地遵守说法自律和各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励。

总之“两学一做”贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员，通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识，立足岗位做奉献，充分发挥党员干部先锋模范作用。在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党绝对忠诚，才能成为一名合格共产党员，才能为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

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习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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尊敬的领导，各位同志：

下午好!我今天演讲的题目是《学党章守党纪铭于心记于行》

亲爱的同志们，请你们告诉我，还记得曾经在鲜红的党旗下宣过的誓言吗?我想你一定还记得，你一定不会忘记，像这样庄严的宣誓，人生或许仅有一次。让我们再次重温党章第六条的内容，预备党员必须面对党旗进行入党宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定;严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

这是我们八千万共产党人的铮铮誓言啊!如今我们手捧党章，再次感受党章党规党纪赋予我们的神圣使命，这是思想上的再洗礼、纪律上的再提醒、廉政上的再警示，履职上的再督促，使我们对党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识有了更精确的理解。

学习党章，严格遵守党纪党规，要守住初心。牢记“党纪严于国法”，牢记为人民服务的宗旨，始终以党纪条规作为立身之本。我的身边就有这样一群人，每天天刚蒙蒙亮就已经定时定点的在菜场周围维持着秩序;每天夜幕降临已久守着阵地和摊贩们周旋;深夜不忘职责，为群众守住一片安宁。是的，他们不是别人，正是我可亲可爱的同事们，我们有一个共同的名字：吴兴区城市管理行政执法局，别称：“城管”。我们的党支部始终引领着我们，哪里有艰苦，从哪里干起，哪里有困难，大家齐心来解决。

今年8月正值湖城高温天气，阳光持续炙烤大地，室外温度超过40℃以上，为积极响应区委区政府打好“两路两侧”、“四边三化”的攻坚战，配合八里店镇开展“百日攻坚”行动一场拆违执法行动正在进行中：只见执法人员来到现场，待勘察过后，统一部署，上车，启动，开拆……，挖掘机操作员动作熟练，开启了对318国道南侧湖州升龙喷织有限公司内违章建筑进行拆除。这场持久战一从早上四点持续到晚上十点，没有一位队员退缩，没有一位队员怨言，大家畅快道，我们终于把这颗影响恶劣的“硬骨头”给啃了下来，打响318国道整治强制拆违的第一炮。发扬了我们城管队员顽强、善战的奉献精神。的是，由于这违章建筑具有搭建年限久，成因复杂，面积又大等原因，我们足足用了一个多月的前期准备，通过“三步骤”调查取证，发放告知书、责令整改通知书、限期整改通知书、调查询问笔录等程序。“下沉”给业主做思想工作，与业主探讨利弊，宣传相关法律法规政策，强调违章建筑队区整体建设的影响。每个项目现场，都活跃着这样一群共产党员——他们披星戴月，有的看病拿药后就直奔拆迁现场;他们将心比心，创新思路，想方设法为拆迁对象争取最大的合法权益……在他们的带动下，全市“百日攻坚”专项行动取得巨大的收获。这就是共产党员。类似工作每天都在持续，夜摊整治，占道整治等等等等，我们要做的就是从言行举止开始，从点滴小事做起，做到慎初、慎微、慎独，严于律己、廉洁奉公。以永葆活力的思想武装自己，以永不退色的党性壮实自己，以高尚的理想信念坚定自己。

学习党章，严格遵守党纪党规，要敬畏纪律。要学党章用党章，做到对党章思想认识上的统一。有这样一位党员心中的楷模,人民心中的好书记焦裕禄同志,他以过硬的求实作风,以敢叫日月换新天的奋斗精神,他用生命诠释了一名共产党员的初心:全心全意为人民服务。为我们所有党员树立起最光辉的航向,做为基层一线的党员,我们要不断加强纪律学习，扎扎实实把党章党规党纪学深学透，准确把握“纪在法前、纪严于法”、“纪律审查全面从严”把当前党风廉政建设和反腐败工作的新要求，做到入脑入心、知行合一，严格遵守纪律，做到敬而畏之、循而守之，切实增强守纪律讲规矩的自觉性。

学习党章，严格遵守党纪党规,更要有所担当。说起担当，踏实肯干是他留给我的印象，他就是区执法局最美城管人沈剑武大队长，有一句名言他常常挂在嘴边，说话要有底气，做事要有正气、做人要有硬气。他是这样说，也是这样做的。脏活累活他先干，重担责任他先挑。原来榜样就在身边，做为一名新城管人，我要向身边的榜样学习，学习他们全心全意为人民服务的思想，学习他们远大的理想和高尚的情操。坚定地走在城市管理的第一线，为城市的经济和社会的发展贡献自己的力量，用我们朝气蓬勃的青春，来建设城市更美好的明天。

同志们，我们学党章守党纪关键在于内化于心，外化于行。为了宏伟蓝图的早日实现，为了百万湖州人民更好的安居乐业，让我们行动起来，从现在做起，从小事做起，向典型学习，向英雄看齐，进一步坚定理想信念，强化宗旨，弘扬拼搏精神，让党章党纪成为我们的行动的准绳，着眼未来踏步前行，为共产主义事业而奋斗!

近日，按照中央、省、市关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动要求，大龙开发区纪检监察系统结合自身工作实际，在全系统扎实开展“两学一做”学习教育活动。

领导重视，带头领学。此次学习教育活动主要以《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《学思践悟》和习近平同志系列讲话等为学习内容，由纪工委(监察分局)主要领导每周专题会带头领学，原原本本学党规党纪、原汁原味学系列讲话，把握党规党纪和系列讲话精神实质，提高党性觉悟，坚定理想信念。

干部参与，主动自学。在领导领学的基础上，大龙纪检监察干部真正将“两学一做”看成不可易移的学习惯例，融合到支部“三会一课”组织生活和党员、纪检监察干部个人学习生活中，提高学习自觉。每一名党员和纪检监察干部都积极投身到“两学一做”学习教育中来，切实以党章党规和系列讲话的内容严格要求自己、约束自己，带着问题“学”，针对问题“做”，真正做到知行合一。

丰富载体，以乐助学。结合省、市纪检监察系统“两学一做”电视竞答·演讲大赛活动安排，大龙纪工委(监察分局)积极筹备，组织全体干部和党员进行测试初赛，互相考评问答，寓学于赛、寓学于乐，择优参加省市竞答和演讲。通过轻松活泼的方式帮助纪检干部和党员准确领会党规党纪和系列讲话的立意内涵，提高遵守自觉。

监督执纪，以行验学。学习中大龙纪检监察干部和党员坚持学深学透，进一步在监督执纪问责中做到真懂真用。结合第一季度民生监督专项监察和案件查办，大龙纪检监察干部和党员注重学以致用，进一步加强对基层党员干部党风廉政建设和反腐败的宣传教育，加强对各类民生资金的专项监督，积极回应和严肃查办发生在群众身边的腐败问题，以实际行动做严守政治纪律政治规矩的表率，做合格党员，做合格纪检监察干部。