关于强化宗旨意识联系服务群众发言稿（20篇）

学习系列讲话，增强‘四个意识’”是“两学一做”学习教育的规定内容和根本要求。政治意识是前提，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是标尺。作为卫计系统的一名党员干部，对如何更好的履职尽责、主动作为，真正把增强“四个意识”落实到推动卫计事业改革发展的全过程，我个人谈谈几点思考：

一是强化政治意识，提高党性觉悟不动摇。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。提高党性觉悟，最根本的是坚定理想信念和政治立场。毛泽东同志曾经把政治上的坚定性叫作“真正的政治道德”。 作为一名基层领导干部，要善于从政治上观察和处理问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，要始终做到心中有党，对党忠诚，做到牢记信仰不淡忘、坚守信仰不迷失。同时，要自觉从主观深处把党章当旗帜、当尺子、当镜子，要尊重群众，了解群众，依靠群众，服务群众，把群众的需要作为第一目标，把群众满不满意作为检验工作得失的第一标准，时刻牢记共产党员的宗旨，不断锤炼党性。医疗卫生计生工作事关全县人民身心健康，事关全县经济社会发展和群众幸福指数。做为行业第一责任人，我更加清晰地认识到自己的职责所在，进一步强化为民服务理念，管好手中权力，将党和政府的惠民工程做好做实。

二是强化大局意识，立足项目为王不动摇。关于大局意识，习总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。” 目前，从服务县域经济发展的角度，要求我们要继续绷紧招商引资这根弦，深刻领会县委徐书记《拼项目，干项目，育项目，以项目新突破推动发展新提升》的重要讲话精神， 紧紧围绕县委县政府下达的全年招商目标任务，举全系统之力，为建设工业强县，推进工业经济转型升级贡献力量。要牢固确立“招商为零一切为零”的鲜明导向，做到招商任务明确，招商政策明确，招商项目明确，招商方向明确，招商责任明确。积极鼓足干劲，奋勇争先，为打造“健康泗阳”、实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。

三是强化核心意识，狠抓重点工作不动摇。从立足本职工作来说，增强核心意识，就是要紧密结合当前卫计工作实际，以鲜明的服务导向为构建人民满意卫计提供新动力。要进一步强化目标管理，强化创新思维，深化改革补齐发展短板。围绕全县供给侧结构性改革总体要求，进一步明确发展目标，结合行业特点，深入调查研究，掌握医卫重点工作进展现状，找准存在问题。加大改革创新力度，以更大勇气、更强定力推进创卫迎复审，分级诊疗、三级医院创建、乡镇医卫改革、智慧卫生建设等重点工作。大胆探索实践，在民营医院规范管理、健康精准扶贫、二级妇幼保健院创建上寻求新突破，不断提高服务对象的满意度。

四是强化看齐意识，聚焦民生幸福不动摇。增强看齐意识，要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。向先进看齐，向优秀看齐，要求我们领导干部要以身作则，率先垂范，躬身践行，让看齐落实到具体行动上。今年以来，县委县政府将“围绕民生幸福，突出为民宗旨，坚定不移推进社会事业发展”作为建设“强富美高”全面小康新泗阳的五大抓手之一，进一步明确了民生优先的工作导向。卫生计生工作事关全县人民的生活质量和幸福指数，是党委政府民生工程的重要支撑，要求我们要进一步找准定位落点，常态落实看齐的实践要求，更进一步强化看齐意识，树立高度的使命感和责任感，把力量凝聚到县委的决策部署上来，为营造和谐卫生计生发展环境贡献应有的力量。

8月9日，县委中心组学习暨“两学一做”第二次学习研讨会议召开，县委书记苏彦君主持会议并作重要讲话。他强调，要增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。

就为什么要增强看齐意识，苏彦君强调指出，所谓看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一。必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上。必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏”，这“三个必须”是检验我们各级党员干部看齐意识到底强不强的试金石。当下，“看齐”拥有新的内涵和新的时代要求，主要体现在政治必须同向，思想上必须同心，行动上必须同步。

就怎么样增强看齐意识，苏彦君强调，看齐意识，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党思想的重要内容，也是衡量中国共产党人党性修养的重要标准。一要在强化学习上下功夫，补足“精神之钙”。当前，全县各级党组织、广大党员干部要切实把开展“两学一做”学习教育作为增强看齐意识的难得契机，深入学习党章党规、学习近平总书记系列重要讲话，筑牢思想之基，增强道路自信、制度自信、理论自信和文化自信。要不断升华学的高度，夯实学的厚度，开阔学的广度，细化学的深度，进一步增强理想信念，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。二要在增长本领上下功夫，补好能力短板。全县广大党员干部特别是各级党员领导干部要有加强学习的紧迫感，增强本领的使命感，落实各项任务的责任感。要坚持问题导向、需求导向、实践导向，聚焦国家脱贫攻坚、党的建设等方面的政策要求，有针对性地加强学习，及时填补自身能力上的“短板”，通过学习增智，通过实践强能。三要在严以修身上下功夫，锤炼过硬作风。全县广大党员干部，特别是党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。要牢固树立正确的权力观、利益观、价值观，永葆共产党人的政治本色。

就如何践行看齐意识，苏彦君强调，全县各级党组织、广大党员干部要紧紧围绕中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，切实抓好各项决策部署落实。当前，正值落实2016年年度工作任务承上启下的关键时期，要严格按照各项政策要求，抓好各项重点工作，真正把增强看齐意识体现在实实在在的行动上。一要围绕贯彻总攻令，打好脱贫攻坚战。必须要在脱贫攻坚上积极向党中央看齐，紧盯总攻令，深入贯彻精准扶贫方略，按照脱贫计划表，围绕“1+17”实施方案和“853”挂图作业要求，针对不同贫困户的致贫原因，采取更加务实的举措下茬解决实际问题，确保年度脱贫任务如期完成，坚决打赢精准扶贫攻坚战。二要积极适应新常态，打造经济升级版。相关领导和有关职能部门要结合全县重点项目现场推进会提出的工作要求，认真查找制约全县经济发展的短板，主动适应新常态，推动全县经济社会科学发展。当前，要突出抓好重点项目建设、工业企业改造升级、文化旅游产业培育发展等方面的工作。三要把握旅游新趋势，大力发展乡村游。要抢抓政策机遇，立足区位优势和自资源优势，全力打造白马民俗风情、茶园生态观光、天池自然景区三大旅游品牌，力争将我县打造成全国文化旅游示范县。当前，重点要抢抓精准扶贫政策，积极探索旅游扶贫新模式，在有条件的地方大力发展乡村旅游，从而带动农家乐、农家客栈、路边店、手工艺品等第三产业快速发展，切实帮助当地贫困群众致富增收。四要打好特色文化牌，提升文化软实力。要积极向党中央关于“文化自信”的要求看齐，重点打造以白马人民俗文化为重点，玉垒花灯戏、琵琶弹唱、洋汤号子等民俗文化为基础的文化产业项目，加快文县白马人(藏族)民俗博物馆落等文化设施建设，变文化资源优势为经济产业优势，将文化产业发展成为文县重要的支柱产业，着力建设“人文名县”。五要共享发展新成果，增强群众幸福感。要牢固树立共享发展理念，大力发展社会事业，不断完善社会保障，创新社会治理模式，全力办好民生实事，让全县人民在共享发展成果中获得更多的幸福感。要抓好安全生产、防汛减灾、信访维稳等工作。六要落实责任抓整改，构建反腐新体系。要坚持向新修订的《准则》、《条例》看齐，始终把反腐倡廉建设摆更加在突出的位置，坚定不移地推进惩防体系建设，着力构建反腐倡廉新体系。七要以身作则守纪律，确保换届正风气。全县各级党组织、广大党员干部要向中央“九个严禁、九个一律”的纪律要求看齐，带头遵守各项换届纪律要求，确保换届风清气正。

县委副书记、政府县长张立新，县委常委、纪委书记高玉龙，县委常委、宣传部长纳康清在会上作了交流发言。县委副书记张庆利摘要学习了习近平总书记关于增强看齐意识的重要论述，县委副书记朱廷珺全文领学了《中国共产党问责条例》。

县人大主任韩平松，县政协主席马克武，县委常委、常务副县长寇正德，县委常委、组织部长李军征，县委常委、政法委书记刘远勤和杨雪红、杨文平、尚俊光、张继龙、陈宇星、牛文玉、何萧、张怀碧、张志德、王克勤等县上领导出席会议。县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、政法委、组织、宣传，以及县发改、财政、人社、交通、农牧、林业、水务等相关部门单位负责人参加会议。

党章明确规定为人民服务是中国共产党的根本宗旨，“三个代表”的核心也是代表最广大人民的根本利益。因而，坚持党的根本宗旨是对一个党员最起码的要求，关键是站稳群众立场，摆正同群众的关系。我以为，作为一名中国共产党员必须始终牢记党的根本宗旨，敢于担当、勇于作为，因为没有担当就不能服务于民、造福于民。作为新形势下的企业基层党员，增强宗旨意识需要在职责和使命面前敢想、敢做、敢当，既要想干事、能干事、会干事，又要干干净净干事。而要做到敢于担当必须强化“四个意识”，方能辩证处理好其中的关系：

强化责任意识，勇于担当。作为企业基层的一名党员管理者要把高标准履职尽责作为工作的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，而不是考虑自身得失，畏缩不前。要时刻牢记党的根本宗旨，秉承我党“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的执政理念，这样才能在直面矛盾和问题时，敢试敢闯、敢抓敢管、敢于碰硬;在面对重大原则问题时，立场坚定、坚持原则、旗帜鲜明;面对歪风邪气，敢于亮剑、敢于较真、敢于斗争。而不是当“好好先生”，无原则底线的一团和气。

强化学习意识，善于担当。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维去思考和解决问题;要加强对党中央、省、市和集团公司重大决策部署的研究和学习，准确把握上级政策取向，把上级精神吃透用活，提高参谋辅政的能力水平;在日常工作中，从职工群众反映强烈的问题入手，多做调查研究，分清是非、摸清脉络，维护公平正义，为职工办实事、解难事，做群众的知心人、贴心人，把职工群众满意作为检验工作的第一标准，因为职工群众是我们工作的公平裁判;同时，要密切联系实际，适时总结工作经验，分析每项工作、工作每阶段的得失，从实践中锤炼综合素质，完善自我，不断提升敢于担当的能力和水平。而不是缺少方法的盲目蛮干。

强化奉献意识，乐于担当。习总书记告诫我们，“当官不要想发财，想发财就不要去做官”，就企业基层而言，当官就是要当职工群众的官，就是要为职工谋利益。作为企业基层的党员管理者，必须树立正确的权力观和价值观，树立崇高的理想和追求，以为职工为企业务实清廉为标准，以为职工造福为己任，以奉献付出为荣誉，当一名职工群众满意的公仆，才能真正体现自己的人生价值，才能在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的征程中、在企业不断发展壮大中，把职工群众利益实现好、维护好、发展好，为实现“两个一百年”奋斗目标和公司可持续发展作出贡献，真正做到吃苦在前享受在后，把企业和职工的利益放在首位，引导职工群众坚定信心、凝心聚力，全力以赴度过企业转型的艰难时期。而不是时时考虑自身利益和得失。

强化敬畏意识，廉洁担当。一个党员、一个管理者首先要解决“我是谁”的问题，提升党性修养，看清自我，正确定位，做到“四个平”：树立平民意识、做好平凡工作、保持平常心态、坚持平淡生活。时刻对党纪国法心存敬畏，按照党纪要求不断匡正人生追求，校验责任态度，衡量职业操守，时刻想着百姓、装着职工，问需于民、问计于民、问政于民，才能自觉规范自己的言行举止，才能行得正、做得端，才有底气去做别人的工作，才能硬起手腕管理让人服气，才能纠正老爷作风、衙门习气，才能改变门难进、脸难看、事难办现象和杜绝吃拿卡要，才能提高工作效率、服务水平，才能提高班子公信力、执行力。如果自身存在问题，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢去碰硬、不敢去较真。党员管理者要敢于担当就必须树立正确的权力观、地位观和利益观，做到自重、自省、自警、自励;不断加强党性修养，不为名所累、不为欲所惑、不为情所扰;堂堂正正做人，老老实实做事，做到一身正气、廉洁奉公，始终保持共产党人的浩然正气。

“两学一做”让我们企业基层党员管理者必须“学党规、明底线、知敬畏、讲规矩”，做一名合格党员。

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4月18日 晴

上午，我早早地来到赣南医学院第一附属医院，落实为寻乌县晨光镇新群村一农民朋友安排核磁共振检查和专家会诊事宜。到了医院，得知医院已经安排妥当，随时能诶病人提供绿色通道服务并组织专家会诊。

去年，我在新群村走访的时候结识了古文胜，他下肢行走不便、言语不清已经四年了，他的妻子早逝，留下一双正在读书的儿女，家庭经济十分困难，驻镇干部已为他的一双儿女开展了结对帮扶，资助他们完成学业。

古文胜的病情一直不见好转，寻乌县法院万勇院长到晨光镇开展慰问活动得知情况后，立即表示要安排车辆送古文胜到赣州诊断病因并开展救治，我也当场表示负责古文胜在赣州治病期间的联络、协调和接待工作，并立即与赣医一附院取得联系，得到他们的积极响应。

想到农民群众的困难一件件被解决，我为自己是一个“三送”干部而自豪，我愿将爱心接力进行到底。

群众观是一个人和一个政党如何对待群众的观点总和，实质上是世界观和方法论的外在表现。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，这既是中国共产党人群众观的最集中的表现，也是中国共产党区别于其他任何政党的根本性标志。

没有一种力量，比来自群众更强大;没有一种事业，比服务群众更高尚。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要从作风建设入手，解决突出问题，保持清廉本色，最根本是强化党的宗旨意识，树立群众观点。

认真学习和牢固树立马克思主义的群众观点，是保证教育实践活动取得实效的最基本的要求，也是第一位的任务。群众观点是无产阶级政党的根本立场和根本观点，是党制定路线、方针、政策的根本出发点。要通过学习，牢固树立人民群众是历史的创造者的观点，向人民群众学习的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点，群众利益无小事的观点，全心全意为人民服务的观点。全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，这是由我们党的性质和共产党员的世界观决定的。党员干部要从思想和情感深处真正把人民群众当主人、当亲人，保持和发展密切联系群众的“最大政治优势”，防范和化解脱离群众的“最大危险”，筑牢党的价值基础。

强化宗旨意识，树立群众观点，党员干部要始终保持心系群众冷暖的深厚感情，始终保持为民排忧解难的满腔热情，始终保持为人民利益奋斗的奔放激情。要时刻牢记为民服务的宗旨，坚持以人民群众对美好生活的向往为目标，以群众的需求为着力点，多干群众期盼和急需的事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事;要永葆为民爱民的情怀，始终把群众的利益放在第一位，把保障和改善民生放在所有工作更加突出的位置，把事关民生福祉的各项民生工程、惠民实事做扎实、做细致、做到位，让老百姓生活得更舒心、更幸福;要带头加强学习和转变作风，提高为民造福的本领，着力提高研究政策、运用政策的能力，运用科学理论破解难题、推动工作的能力，引领科学发展、造福百姓的能力。当前，要严格落实中央“八项规定”，确保各项决策部署落到实处，确保让老百姓从发展中得到更多实惠。

人民的力量无可取代，为人民服务责无旁贷。任何时候任何情况下，群众观点都不能丢、不能忘。每个共产党员都要牢固树立群众观点，强化宗旨意识，始终与人民同甘共苦、同舟共济，有效遏止脱离群众的“四风”问题，密切党群干群关系，不断提高为人民服务的能力和水平。

党的十八大对提高党建工作科学化水平做出全面部署，特别强调要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。习近平总书记就严明党的纪律、加强党的建设，多次发表重要讲话。在十八届中央纪委二次、三次全会上，总书记突出强调了严明党的政治纪律、组织纪律的重要性和严肃性，并提出明确要求。今天，我结合学习习近平总书记重要讲话精神，主要就严明党的纪律，谈一些认识和体会，与大家作个交流和探讨。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

党的纪律是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线方针政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，党要管党、从严治党，靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。这是根据马克思主义执政党建设规律、总结我们党自身建设经验教训得出的重要结论。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志。马克思主义政党从诞生之日起，就把严明纪律写在自己的旗帜上。1847年，马克思恩格斯创建第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，同盟章程就明确规定，盟员个人必须服从同盟组织，全盟各级组织必须服从中央委员会和代表大会。马克思深刻指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁是最早提出“党的纪律是铁的纪律”的革命领袖。他在创建俄国革命党时就强调：“党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时又是工人阶级有组织的部队，它有其为党员必须遵守的纪律。”纵观苏联和东欧共产党由盛而衰直至解体的演变历程，原因是复杂的，但从某种程度上说，与组织纪律有很大关系，是成也纪律，败也纪律。列宁在分析俄国革命取得胜利原因时曾指出：“一个弄得精疲力竭的又弱又落后的国家竟战胜了世界上几个最强大的国家，根本原因就在于集中、纪律和空前的自我牺牲精神。”与此形成鲜明反差的是，苏东共产党后来纪律松弛、组织涣散、腐化堕落，丧失了凝聚力、战斗力，最后导致党亡政息的历史悲剧。对此，列宁早就敲响警钟：“谁哪怕是把无产阶级政党的铁的纪律稍微削弱一点，那他事实上就是在帮助资产阶级来反对无产阶级。”铁的纪律是马克思主义政党的凝聚力所系、战斗力所在，离开这一点，即使规模再大、人数再多，也只能是一盘散沙。

严明纪律是党的事业从胜利走向胜利的经验总结。毛泽东曾有一句名言：“加强纪律性，革命无不胜。”90多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从胜利走向胜利，很重要的一条就是有铁的纪律做保证。党的一大通过的纲领就对党的性质、组织、纪律做出了规定，二大制定的第一部党章专门设有“纪律”这一章节。井冈山斗争时期提出的“三大纪律八项注意”，为造就一支越战越强的精锐之师提供了坚强保证。解放战争时期，国民党拥有800多万军队，但纪律松弛，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利。毛泽东1949年在《论人民民主专政》中总结中国革命胜利经验时，第一条就是一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。周恩来在阐述这段话时指出：“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面，这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”进入社会主义革命和建设时期，党的八大通过的党章指出：“没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”改革开放之初，邓小平深刻总结十年“文革”浩劫惨痛教训，明确指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”30多年来，正是凭着这两条，我们党领导全国人民历经风险坎坷，奋勇开拓前进，在改革开放伟大征程上昂首阔步前进，取得了举世瞩目的辉煌成就。纪律严明是党的事业从胜利走向胜利的关键所在，什么时候纪律松弛了，党的事业就会遭受损失。

严明纪律是巩固党的执政地位的重要保证。习近平总书记指出，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。新形势下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位显得尤为重要。从总体上说，当前各级党组织和广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，组织涣散、纪律松弛的现象还大量存在，突出表现为“三个弱化”：一是政治纪律意识弱化。少数党员干部在原则问题和大是大非面前左右摇摆，对维护中央权威、坚持党的集中统一领导立场不坚定;有的缺乏政治敏锐性和鉴别力，对社会上流传的各种政治谣言见怪不怪，甚至津津乐道、以讹传讹;有的对违反党的路线方针政策的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至公开发表有悖于党的纪律的言论。二是组织纪律意识弱化。少数党员干部本位主义严重，“小团体”利益至上，对上级决策部署和制度规定，合意的执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”，甚至阳奉阴违，有令不行、有禁不止;有的个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的对组织决定有不同意见，不是通过正常渠道、按照组织程序反映，而是口无遮拦、四处乱说;有的重大事项事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的把上下级关系搞成人身依附关系，办事不靠组织靠熟人，关系网越织越密，潜规则越用越滥。三是廉洁纪律意识弱化。有的不能严格遵纪守法，不能自觉遵守廉洁从政各项规定，守不住底线，经不住诱惑;有的以权谋私、贪污受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的拉帮结派、任人唯亲，团团伙伙、相互包庇，甚至“集体腐败”。组织涣散、纪律废弛必将给党员干部个人成长和党的事业发展带来严重危害。全省各级党组织和广大党员干部一定要从巩固党的执政地位高度，牢固树立党的意识、组织意识、纪律意识，严守党的纪律，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

严明纪律是在应对风险挑战中谱写中国梦江苏篇章的现实需要。党的十八大确定了“两个百年”的奋斗目标，习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦，十八届三中全会对全面深化改革做出部署，党的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，各种政治较量、经济较量更加激烈，西方从来不希望看到一个强大的中国，对我国的围堵遏制有增无减。国内经济发展长期向好的基本面没有改变，但宏观经济环境中的不确定、不稳定因素仍然较多，经济发展“三期叠加”面临的问题错综复杂。江苏省实施“八项工程”、推进“两个率先”，改革发展稳定任务十分繁重。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，涉及更多深层次的利益调整，顺利完成中央确定的全面深化改革目标任务，需要付出艰巨的努力。党面临的形势越复杂、肩负的任务越繁重，越要加强纪律建设，确保形成统一意志和统一行动，团结带领人民不断开创各项事业发展的新局面。

二、严守纪律是对党员干部的基本要求

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等多个方面。毛泽东同志说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的。作为党员干部特别是领导干部，严守党的纪律，要注意把握“一个根本”，正确处理好“四个关系”。

把握“一个根本”，就是要严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党全部纪律的基础。什么是政治纪律?习近平总书记指出，党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，不是一句空话，而是重大政治原则，是重大政治态度、政治立场、政治方向问题。党员干部必须始终保持高度的、很强的政治定力，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在具体行动上要自觉做到“六个决不允许”，即决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

同党中央保持高度一致，要坚持贯彻中央精神与立足实际创造性开展工作的有机统一。不折不扣贯彻落实中央决策部署，任何具有地方特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不搞“上有政策、下有对策”，不搞有令不行、有禁不止，这是坚定不移的。但强调贯彻中央精神并不是说不要发挥主观能动性，只有把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作，才能把中央决策部署真正落到实处、见到实效。

正确处理好“四个关系”，即个人与组织、民主与集中、自由与纪律、自律与他律的关系。

正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，这是党的组织纪律重要内容。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。有句话大家都耳熟能详，就是“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。什么是核心力量?这不仅体现在党制定科学理论和正确的路线方针政策上，体现在党的执政能力和执政水平上，同时，也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，没有这一点，党就难以形成领导事业发展的核心力量。相信组织、忠于组织、服从组织，是党内许多老同志最可贵的品质。革命战争年代，许多同志为了完成组织赋予的使命，不惜抛头颅、洒热血。“文革”期间，许多老同志历经磨难、受尽冤屈，但仍然相信组织最终会还给他们清白和公正。每个党员干部都要强化组织观念，牢记入了党就是党的人，自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持个人服从组织，任何时候都做到与党同心同德。

做到个人服从组织，要注意把握好四个方面：一是个人的意志和行动必须无条件服从组织的需要和安排，勇于承担党组织交给的任务，不计得失、不计报酬、不讨价还价，尽心竭力为党和人民做好工作。二是坚决执行党的政策和决定，这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策，如有不同意见，可以按组织程序反映，但是在组织没有改变决定前，不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。三是任何时候任何情况下个人都不能凌驾于组织之上，不能把个人意见强加于组织，不能用个人决定代替组织决定，党内不允许有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。四是不能把党组织等同于领导干部个人，党内不能搞庸俗的人身依附关系，不应该把上下级关系搞成毛泽东同志多次批评过的“猫鼠关系”，搞成旧社会那种君臣父子关系或者帮派关系。现在有的干部整天琢磨拉关系、找门路、“架天线”，有的领导干部希望别人唯命是从，多些“自己人”，结果两下一拍即合，形成小圈子、拉拉扯扯。有的案件一查处就是一串人，拔出萝卜带出泥，其中一个重要因素就是存在事实上的人身依附关系!这要引起我们高度警惕。

正确处理好民主与集中的关系。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党内共识来源于民主，形成于集中。民主是集中的基础，只有充分发扬民主才能形成正确的集中;集中是民主的保障，只有进行正确的集中才能形成统一意志。这些年来，江苏各级领导班子在加强民主集中制上做了大量工作，但发扬民主不够、正确集中不够问题还不同程度存在。有的党员干部习惯于个人说了算，搞个人专断，听不进他人意见;有的我行我素、各自为政，不按组织原则办事，严重影响了民主集中制的贯彻执行。

党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”。每个党员干部都要从有利于党的事业发展、有利于维护党的利益出发，严格按照正常渠道和组织程序行使民主权利，做到襟怀坦荡、光明磊落，言行一致、表里如一。各级领导干部特别是主要负责同志要切实提高运用民主方法开展工作、形成共识的本领，该集体研究的就不要擅自表态，该征求意见的就不要简化程序，要有足够的耐心听取大家意见特别是不同意见，真正做到从谏如流。在充分发扬民主的基础上，要善于进行正确集中，及时做出决策。一经组织决定，党员个人就要坚决服从，并付诸实施。

正确处理好自由与纪律的关系。自由是在纪律约束下的自由，没有一定的纪律约束，自由也就无法实现。毛泽东同志指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。”讲的就是这个道理。

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党员在党内享有党章规定、制度保障的自由，但必须以遵守纪律为前提。每个党员干部都要认识到，纪律是个圈，自由在里面，与纪律统一的自由才是真正的自由，在纪律约束下的自由才是真实的自由。正确处理好自由与纪律的关系，一要存敬畏之心。始终保持对纪律的高度敬畏，把纪律作为不可触碰的高压线，敢于向一切违反纪律的行为“亮剑”，任何时候任何情况下都不逾越纪律“红线”。二要明规矩之限。搞清楚党员应该享有哪些权利、履行哪些义务，弄明白哪些事情能做、哪些事情不能做、哪些事应该怎样做，明确纪律的界限，切实行使权利，积极履行义务，讲政治、顾大局，懂规矩、守纪律。三要负担当之责。在遵守纪律的前提下，充分发挥自己的潜能和主动性、创造性，把个人理想追求与党的事业、江苏发展紧密结合起来，积极投身全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的生动实践，勇于担当、干事创业，为推动改革发展多做贡献。

正确处理好自律与他律的关系。自律是内在自我约束，他律是外在强制性要求。党的纪律是铁的纪律，是每个党员干部必须遵守的硬杠杠，同时，党的纪律又是建立在党员自觉遵守基础之上的，具有高度的自觉性。只有把自律和他律紧密结合，才能保证纪律的有效执行。

遵守纪律，贵在自觉。古人云：“善禁者，先禁其身而后人。”严格自律，关键在“四慎”：一要慎独，就是在无人监督的情况也能够严格要求，时刻检点自己的行为，不做有违道德和纪律的事，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。能不能慎独是检验一个人自制力和自觉性强不强的重要标志。二要慎微，就是不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、洁身自好。许多干部走上违法违纪道路，往往是从不注重小事小节开始的。党员干部要从大处着眼、小处做起，切实做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违纪之事不干，坚决守住第一道防线、避免第一次放纵。三要慎情，就是要理智对待亲情友情，不能错位，不能越界。共产党人不是六亲不认，也有亲情友情，不是不讲义气，但不是“哥们”义气、江湖义气，而是讲民族大义、事业大义。党员干部特别是领导干部要树立正确的亲情观，教育引导自己的配偶、子女、亲友靠自身的努力干事发展，决不允许利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益，防止为情所累、为情所伤、为情所误。四要慎友，就是要在社会交往中把握好尺度，不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。党员干部要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，远离“小圈子”、“小兄弟”。特别是官商交往要有道，不要搞成“拍肩膀”的关系，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水。严明纪律，仅靠个人自律是不够的，各级党组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的重要职责，理直气壮抓纪律，一贯到底抓纪律，使党的纪律真正成为党员干部的基本遵循和自觉行动。

严守政治纪律和政治规矩是共产党员的天职，要以此次培训为新起点，从我做起，切实做到“四个自觉”。

自觉锤炼党性，坚定理想信念。理想信念是人生的灯塔，是共产党人的精神之钙。作为党员领导干部，必须加强理论学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深刻领会“四个全面”的重大战略布局。必须加强党性锻炼，切实增强党员意识，在党言党、在党信党，自觉履行党员义务，践行社会主义核心价值观，始终保持对党的无限忠诚，把“政治坚定党性强”作为共产党员毕生的追求。

自觉查摆问题，坚持立查立改。省委书记李鸿忠同志深刻分析了严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，列举了违反政治纪律和政治规矩的“五类表现”。这些问题和现象，不同程度地在我们身上存在，要认真开展对照检查，深刻剖析原因。要“立即查、马上改”，以刮骨疗毒的勇气、时不我待的态度，认真开展隐患排查治理，真正把严守政治纪律和政治规矩的标杆竖起来。

自觉履职尽责，推动工作落实。守纪律、讲规矩，要落实到行动上、工作中。必须强化大局意识，上接天线，下接地气，不折不扣地执行上级重大决策部署，创造性地开展工作，确保政令畅通，工作落地。必须增强责任意识，干一行爱一行钻一行，在职责范围内依法开展工作，主动谋事、主动担责、主动落实，以严守政治纪律和政治规矩新常态引领奋发有为的新状态，在宜昌建设现代化特大城市的实践中作出新业绩。

自觉拒腐防变，坚持廉洁自律。要更加注重自警自省，严格遵守党风廉政建设规定，经常用正面典型自我激励，用反面教训自我警示，绷紧思想之弦，守住廉洁之门。要主动履行“一岗双责”，抓班子，带队伍，作表率。要更加注重修身养性，努力提高个人修养，坚持健康的生活追求和积极的生活态度，构建精神高地，始终做到清白做人、干净做事、坦荡做官。

从2003年3月起，我市深入开展以“串百家门，知百家情;解百家难，连百家心;办百家事，致百家富”为主题的“民情日记”活动，大力实施固本强基工程，加强党的先进性建设，取得了明显成效。实践证明，“民情日记”活动拉紧了党密切联系群众的纽带，是新时期加强党的先进性建设的重要载体。

一、提高了为民服务水平

“民情日记”活动的开展，使农村基层党员干部在帮助发展农村经济和增加农民收入的过程中，锻炼提高了领导发展和驾驭市场经济的能力;在调解处理农村各种矛盾纠纷的过程中，锻炼提高了应对复杂局面的能力;在了解民情、记录民情的过程中，锻炼提高了分析判断能力和写作能力。“民情日记”活动，不仅增强了农村基层党员干部的宗旨意识，还提高了服务群众的本领，增强了党在农民群众中的凝聚力和号召力。

二、改进了干部工作作风

“民情日记”来自于群众，根植于群众。要写好“民情日记”，党员干部必须深入基层，深入群众，不能凭空想象，也不允许走马观花。“民情日记”活动实工实做，不流于形式，有力地促进了农村基层党员干部深入基层、深入实际、深入群众良好作风的形成。

三、促进了农村经济社会发展

为了写好“民情日记”，基层党员干部深入农村、深入农民群众，把农民群众在发展生产过程中遇到的各种困难和问题记录下来，并帮助农民群众想法子、找路子，提供资金、信息和技术服务，不断促进农村经济社会发展。民情具有多样性和广泛性，因而“民情日记”的触角，不仅要触及经济领域，而且要触及农村社会生活的方方面面。通过“民情日记”活动，广泛收集农村社会各个层面反映的情况，为党委政府有针对性地解决农村存在的问题提供决策依据，使“民情日记”真正成为落实科学发展观的有效载体。

四、推动了和谐农村建设

农村基层党员干部在开展“民情日记”活动中，深入农村了解情况，认真排查、调处矛盾纠纷，建立起一套及时发现问题、妥善化解矛盾的快速反应机制，调处解决了大量的矛盾纠纷。通过开展“民情日记”活动，充分调动了农村基层党员干部的积极性、主动性和创造性，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，做到“小事不出门、大事不出村、矛盾不上交”。

为从严从实推进“两学一做”学习教育，巧家县紧盯作风建设这个关键，不断创新组织生活渠道，通过强化党员“三亮”，即：党员在工作地点亮身份、党员在居住社区亮身份、党员在居住社区亮身份。增强党员身份意识和宗旨意识，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党员在工作地点亮身份。县直单位党组织在职党员在单位亮出党员的身份，在单位醒目位置设置党员形象栏，对于单位分散到多个地点办公，在工作地点亮明身份，将党员身份晒在阳光下，置于监督中。县政务服务管理局在醒目位置设置入驻政务服务大厅的党员形象栏。县直单位所有在职党员在参加重要会议、开展志愿服务、举行集体宣誓等活动时必须佩戴党徽，鼓励党员在其他时段也佩带党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

党员在居住社区亮身份。该县结合在职党员到社区报到服务工作的开展，县直单位在职党员在所报到的社区亮明身份，把机关党员融入到社区党组织中去，组织单位党员到社区报到，自觉接受社区党组织管理和群众的监督，形成“关系在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员管理模式。坚持工作单位和报到社区双岗位，结合自己的特长每月到社区报到开展1次服务工作并做好服务记录，让县直单位党员争当社区志愿者，带头做示范，参加社区服务活动，为社区做一些自己力所能及的工作，实现单位和社区工作双奉献双促进。

党员在负面档案中亮身份。县纪委编制党员干部言行“负面清单”，划定党员干部言行“雷区”和“红线”;县委组织部建立党员干部言行“负面档案”。对超越“负面清单”的行为，损坏党的形象的党员要在其“负面档案”中准确记录，并且在单位、社区和住地进行公开曝光，倒逼党员树立自身良好形象。

第二个专题研讨要着重“坚守信仰信念增强规矩意识”，党的十八大报告明确指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党员经受住任何考验的精神支柱。以下是“增强规矩意识”第二阶段的发言提纲：

一、如何坚定一种信仰

信仰关乎一个人的精神境界，信仰是超越现实，对未来美好远景和远大目标的自觉追求，是努力实现更高价值的自我意识。不同时代有不同的特点，但对信仰的追求却一脉相承。

二、如何增强规矩意识 坚守两条红线

1.严守纪律红线、坚守政治底线。党员领导干部必须严守纪律红线，坚决贯彻落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”要求。

2.对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。要勤于学慎于言笃于行，作为党员，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党，始终以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三、如何强化理论武装

习近平总书记强调：“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”广大党员干部必须把理论学习作为看家本领，全面系统学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章党规，真正从理论上把信仰搞明白、把方向搞对头、把旗帜搞清楚，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。

四、如何强化党性锻炼

党性，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。坚定的信仰必须以坚强的党性作保障。党性是否坚定，最终都要用实践检验。要牢固树立马克思主义实践观，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，提高干事创业本领，增强应对复杂局面能力，在改造自然、改造社会的活动中改造主观世界，使自己的党性得到锻炼和提高。

正确的方式方法是做好群众工作的保障。办公室人员在面对复杂局势、处理棘手问题时，一定要准确分析眼前形势，及时作出果断判断，不能犹豫不决，错失良机。要积极了解各方面情况，准确把握矛盾的实质，在心里形成有针对性的应对策略和应对方案。要了解各方面的政策和类似来访事件的处置方法，借鉴类比，找到事物的“共性”和“个性”、“普遍性”和“特殊性”，争取应对处置的主动权。一天，我正在办公室上班，突然一个拄着拐杖的60多岁的老人来找我，他说他姓张，是从外县入赘到新宁县的，自己家里本来就很穷，不幸的是他又被别人的车子撞断腿，丧失了劳动力，家里雪上加霜。这次他来就是要求政府给他解决低保问题的，他讲为这事已跑了若干回了，这次如果不解决就睡在办公室，甚至死在办公室。我接待他时，油然生出一份同情心，苦口婆心劝他先回家，答应一定抽时间为他做工作，到时给他一个确切回复。后来，我深入他所在的金石镇有关村组求证，发现他反映的问题属实，困难也很特殊，便又到民政部门咨询，得到的答复是他符合低保条件，于是，我便找到政府领导为他说明情况，最终帮他解决了问题。事后，我深刻的感受到，做群众工作必须创新工作方法，而创新工作方法一个行之有效的做法，就是变“上访”为“下访”，这就要求办公室工作人员，一方面要保持敏锐的头脑，一遇有上访人员，就要马上做工作，平息他们的情绪，以减轻办公室的工作压力;一方面要广泛搜集群众信息，重视群众诉求，未雨绸缪，积极介入为群众解决问题，才能将上访化解在基层，防患于未然。

感人心者，莫先乎情。捧出一颗心，与人民心心相印，架起的是党与人民群众同舟共济、攻坚克难的连心桥，谱写的是党与人民群众的同心曲。只有捧出一颗为人民群众服务的拳拳之心，才能让群众对我们掏心窝子，一心一意跟党走。

饱含为民真情，时刻把群众放在心上

践行全心全意为人民服务的根本宗旨，就是要对群众真动情、动真情，虚心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦。为群众服务，贵在一个“真”字，真把群众当成自己的骨肉亲人，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，自觉做到心中装着群众、做事想着群众。

脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。对人民群众的真情，远不是读几本书、开几次会、发几份文件就能建立起来的。只有放下架子、沉到基层，和群众“同围一张圆桌、同坐一条板凳”，面对面、手拉手，才能掌握最真实、最鲜活的社情民意。在党的群众路线教育实践活动中，北京市完善了领导干部蹲点调研制度，市领导在基层建立联系点，坚持每年在基层调研不少于60天。同时，“北京政务微博微信发布厅”的开通，拓宽了政府与群众的互动渠道;12345政府热线、“市民票选干些啥实事”等沟通窗口，将征集意见与建议实事的范围从群众基本生活需求、社会保障延伸到城市管理、社会事业等方面;政务信息公开、重大政策听证、市民建议征集、人大代表和政协委员质询等制度体系的完善，使听取民意的载体更加广泛、有效。实践证明，与群众接触多了，官僚主义就会减少;与实际接触多了，主观主义就会减少;与民情接触多了，形式主义就会减少;心中装着群众疾苦，享乐主义、奢靡之风才能隐形遁迹。

饱含为民真情，关键是竭尽全力为群众排忧解难，一心一意为人民谋幸福。多想群众福祉，少想个人政绩，真正把服务群众的各项工作落实、落细，做深、做透。近30年来，北京市委市政府每年都把为群众办实事列入折子工程，公开承诺、当年完成，目前累计已为群众办妥实事1139件。教育实践活动开展以来，市委市政府敞开大门，面向社会征求意见建议，主动贴近百姓需求，积极回应群众期待，着力研究解决居住、就医、出行等群众最关心、最迫切需要解决的重点、难点问题。这些有心、带情、接地气的做法，切实提升了城市管理水平，保障和改善了民生，密切了党同人民群众的血肉联系。

永葆工作激情，不辜负人民重托

人不管做什么事情，都要有点激情。这种激情是蓬勃向上的朝气，是积极进取的锐气，是不断创造的活力。坚持和发展中国特色社会主义是一项前无古人的崭新事业，需要一代又一代人接续奋斗、燃烧激情。

永葆工作激情，首先要有好的作风和状态。在教育实践活动中，我们深切地感受到，群众评价党员干部，不仅仅看GDP，更看精气神;不仅仅看形象、看政绩，更看作风、看状态。好的作风和状态，体现了党员干部的工作激情，体现着为民服务的价值追求。经过几十年的建设和发展，首都已经发生很大变化，成为一个现代化的国际大都市。首都代表着国家形象，寄托着人民向往。我们清醒地认识到，作为首都的党员干部，必须时刻牢记党和国家的信任、全国人民的重托，始终怀着对党和人民事业的满腔热忱，认真思考我们应当引领什么、承载什么、示范什么，努力把握人民群众对首都建设的新需求、对美好生活的新向往。只有心无杂念、一心为公，做到自己的事再大也是小事，群众的事再小也是大事，维护群众利益而不追求个人名利，一心扑在工作上而不计较个人得失，发扬革命先辈那么一股革命热情、那么一种进取精神，心无旁骛、夙夜在公，才能使首都各方面工作走在全国前列。

永葆工作激情，必须发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，锲而不舍、久久为功。一个个群众关心的热点难点、一个个惠及百姓的民生工程，都需要“一分部署、九分落实”。我们必须瞄准“最后一公里”，争取件件有落实、事事有回应。当前，首都已经进入战略发展新阶段。我们要坚持以习近平同志在考察北京工作时的重要讲话精神为指导，深入研究新时期首都城市战略定位，调整疏解非首都核心功能，着力推动京津冀协同发展，不断提升城市建设和管理水平，加大大气污染治理力度，努力破解制约首都可持续发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，谋定而后动，咬定青山不放松，一张蓝图干到底。

与时俱进、锐意进取，是永葆工作激情的题中应有之义。始终保持奋发有为的激情，就不能墨守成规、固步自封，不能躺在过去的功劳簿上，不能单凭经验办事，必须不断学习新知识、创造新方法、提高新本领，以勇攀高峰、敢于创新的精神挑战自我、超越自我。坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设国际一流的和谐宜居之都，任务重、难度大、要求高，我们只有解放思想、敢于探索、勇于实践，才能不断涌现新点子、走出新路子，以更高标准、在更深层次上实现首都的可持续发展。

满怀干事豪情，为人民群众利益而奋斗

我们党是一支充满豪情的队伍，中国革命、建设、改革的每一步胜利，都是为人民利益奋斗的豪迈之举。如今，我国正在逐步走向世界舞台的中心，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标，更加需要满怀干事豪情，战胜前进路上的一个又一个困难，不断夺取新的胜利。

满怀干事豪情，首先要坚定理想信念。习近平同志指出：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”崇高的理想，包含了目标和追求，给人信心和希望，是实现梦想的精神动力。对于共产党人而言，追求理想的过程就是为人民谋幸福的过程。实现“两个一百年”的奋斗目标，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，就是中国共产党人现阶段的理想。只有坚定这个理想信念，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，才能点亮我们心中的明灯，筑牢思想防线，时刻保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，做一个理想信念坚定、满怀干事豪情的共产党人。

认真的态度、担当的精神、大无畏的气概，是党员干部的胸怀、勇气和品格的集中体现。共产党人最讲“认真”，世上难事也最怕“认真”二字。我们必须以自我革新的勇气，以刮骨疗毒的决心，抓住作风建设这个突破口，坚决扫除“四风”之害、行为之垢。大事难事看担当。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，面对首都发展中的难题和挑战，党员干部不能绕道走，不能做改革的幻想家和旁观者，必须直面困难，敢于动真碰硬，敢于担当，以最大决心、最大诚意、最大努力破除体制机制弊端，冲破利益固化藩篱，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。大无畏方显英雄本色。在治理“城市病”的攻坚战中，党员干部当勇立潮头，以壮士断腕的勇气和魄力，勇涉险滩，敢啃硬骨头，用人民群众看得见、摸得着的成绩来见证共产党人的干事豪情。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，共产党人追求的就是这种无私境界。捧出一颗心来服务群众，关键是开展好党的群众路线教育实践活动，走好群众路线。在教育实践活动中，我们通过深入学习习近平同志系列重要讲话精神，深化了对群众路线是党的生命线和根本工作路线的认识;通过深入基层、深入群众、深入实际和一系列立行立改、即行即改的实践活动，提升了广大党员干部服务群众的能力和本领，党风政风社会风气为之一新，人民群众对党的向心力更强了。我们要倾注共产党人的真情、激情、豪情，站稳立场，牢记宗旨，团结带领首都广大党员干部和群众，奋力书写中国梦的首都篇章。

昨天上午，金华市委举行学习党的十八届六中全会精神暨“两学一做”学习教育第三次专题学习会。

金华市委书记赵光君主持会议并讲话。暨军民、钟关华、金中梁、陈晓作交流发言。市委理论学习中心组成员、市直有关部门主要负责人参加会议。

赵光君充分肯定我市“两学一做”学习教育取得的成效。他说，今年以来，全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央和省委部署要求，突出问题导向，紧扣金华实际，坚持学做结合，扎实推动“两学一做”学习教育深入开展，不少工作走在全省乃至全国前列，充分体现了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。当前“两学一做”学习教育已进入关键阶段，各地要继续深化好的做法和经验，把学习党的十八届六中全会精神纳入学习教育内容，从讲政治的高度，抓好中央全会精神的贯彻落实，拿出改革发展成果，彰显学习教育实效。

赵光君强调，学习贯彻中央全会精神，要在“深入”上聚力用劲，在“落地”上务求实效。要紧抓学习不放松，把学习全会精神与学深悟透习近平总书记对金华发展的指示要求结合起来，与学习贯彻省委十三届十次全会精神结合起来，与筹备召开市委全会和市第七次党代会结合起来，切实找准金华在全省发展大局中的坐标，回答好今后五年金华“怎么看”“怎么干”“谁来干”等系列重大问题，精心谋划“走在前列、共建金华”的科学路径，奋力推进浙中崛起，决战高水平全面小康。要把讲政治放在第一位，牢固树立“四个意识”特别是看齐意识、核心意识，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，自觉接受党的纪律约束，始终做政治上的明白人。要认真落实《准则》《条例》，切实扛起全面从严治党主体责任，充分发挥领导干部“关键少数”作用，从党内政治生活严起，落实好党的十八大以来一系列管党治党制度措施。当前，重点要抓好市管领导干部学习贯彻《准则》《条例》轮训、基层党建述职、年度专题民主生活会、党委履行党风廉洁建设和意识形态工作主体责任情况总结检查、节假日廉洁自律等工作。

赵光君强调，要根据省委全会部署要求，从严加强干部队伍建设，努力建设一支绝对忠诚、勇立潮头、敢打硬仗、能打胜仗的“金华铁军”。各地要紧抓换届不放松，认真做好市县“两代表一委员”推选，开好县(市、区)党代会，按照好干部“五条标准”，以实绩论英雄，让有为者有位。党员干部要强化大局意识、敬业精神，把“拆、治、归”作为必备的基本功，强化使命担当、把握发展规律、提升发展本领，努力解决不愿为、不敢为、不善为的问题。扎实推进党风廉洁建设和反腐败工作，压紧压实管党治党“两个责任”，正确运用监督执纪“四种形态”，继续深化纪检派驻机构统一管理改革试点，抓好农村基层党风廉洁巡察工作，进一步加强政治文化建设，着力营造风清气正的政治生态。

曾玉才是四川省合江县密溪乡瓦房村党总支书记。十几年来，从教育岗位上退下来的他，把三尺讲台的育人功夫搬到农村天地大舞台。他带领村支“两委”一班人，苦干、实干加巧干，使昔日的落后村变成了如今美丽富裕的新农村。在他4本40万字的民情日记里，一笔一划地记下了村民的诉求以及乡村的发展规划，也记录了一个基层干部的浓浓爱民情。2016年3月，曾玉才荣登“中国好人榜”。

曾玉才教了近40年书，乡里大部分人是他的学生，平时见到他，都会尊敬地喊声老师，揣着这样的“底气”，曾玉才决定为“组织分忧”。当他真的来到村里时，才发现情况比想象的糟很多，村里各项工作目标考核居全乡倒数第一，群众上访不断，干部威信下降。刚一走马上任，曾玉才就一头扎进村里做调研。一个月时间里，他走访了全村7个社、100多户群众，总算明白了问题出在哪儿：班子不团结、财务不公开、处事不公道。针对发现的问题，他要求村干部在工作中做到“四戒”，即戒用村组集体资金吃喝、戒拉帮结派、戒嗜酒乱性、戒与百姓红脸。所有禁令，他都带头遵守、坚决执行。吃透了村情，抓好了班子，稳定了民心，村里的各项工作很快就走上了正轨。一年后，该村在考核中跃升为全乡第一名，“矛盾村”摇身一变成了“先进村”。2007年，村级党组织调整，原三支田村、瓦房村、密溪社区联合建立党总支，改名为瓦房村党总支，曾玉才以高票当选为党总支书记。

从当村支书开始，曾玉才坚持写日记。“每天要干啥子(什么)事?做到没做到?有啥子体会和收获?”曾玉才说，将要做的事情书面化后，白纸黑字，可以时刻提醒自己。前几年，曾玉才用自己的本子写，自从2009年县上组织部发了民情日记本后，他就用这个本子来记，每天一篇。如今已经写了整整4本，超过40万字。“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”在曾玉才办公桌的玻璃板下面压着这句警示语。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”曾玉才说。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

树立群众观点、贯彻群众路线、维护群众利益、做实群众工作是新时期每一个共产党员应尽的职责和义务，是我们干好各项工作的出发点和落脚点，是基础、是前提。

一、群众观点的精神不过时

当前，正处于社会转型关键期，各种社会矛盾问题凸显，许多干部往往感到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。不少领导干部一提到群众工作直摇头，连说“太难”。问他难在哪里，回答恐怕都是“群众不配合，群众不理解”，什么责任都推到群众身上。恐怕群众工作难，问题并不在群众，而是在于领导干部本身。实际上，在社会管理领域，过去行之有效的一些方法难以完全适应新变化，从根本上说就是没有坚持好群众路线这个科学方法。实践总是在发展变化的，过去再有效的方法也不可能为一切变化提供现成的答案，关键就是要开动脑筋，把群众路线中包含的精神、精髓、原理、原则等等充分灵活运用于新的实际，创造出适应新形势的工作思路、工作方法来。比如，在社会结构深刻变动的情况下，如何密切联系群众?在思想意识多元多样多变的情况下，如何增进干部群众之间的信任和社会共识?在各种利益博弈加剧的情况下，如何更好解决群众实际问题?在一些干部作风不实、行为失范的情况下，干部如何更好带领群众?如果不结合实际深入思考创新，这些问题的答案是不会自己跑出来的。

作为党的生命线，群众路线是党的根本工作路线，是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法，也是加强和创新社会管理的根本方法。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。只有坚持贯彻群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断实现人民福祉，才能充分调动人民的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。

二、群众观点的要求并不高

一切为了群众，一切依靠群众，讲的是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为：第一，一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二，一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三，一切依靠群众，首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众，既要反对命令主义，又要反对尾巴主义。第四，一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。第五，一切依靠群众，必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。

从群众中来，到群众中去，讲的是中国共产党的领导方法和工作方法，是群众路线的又一重要内容。从群众中来，到群众中去的领导方法，是同“从实践中来，到实践中去”的认识过程完全一致的，是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是调查研究的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。要做到“从群众中来，到群众中去”，首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作。做到从群众中来，只是完成了领导工作的第一步，更重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来、化作他们自觉的行动，使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。

新时期实现全面建设小康社会，离不开坚实的群众基础;构建社会主义和谐社会，离不开坚实的群众基础;提高党的执政能力，离不开坚实的群众基础。所以说群众路线是我们工作中必须坚持的政治路线。

(一)、坚持“从群众中来”——正确认识和了解群众的实际需要，使决策的每个环节都符合群众利益。

首先，要有正确认识群众利益的自觉性。随着改革的深化，大量新的社会阶层不断形成。我们必须正视不同社会主体的利益需求，在维护最大多数人利益的前提下，尽量照顾好不同方面群众的实际利益。在作决策时，如果不能客观对待社会经济成份多样化的历史必然性，不能正确认识社会主体利益需求的差异性和根本利益的一致性，不能尽力满足不同社会主体的合理要求，就难以体现执政为民的本质，难以凝聚广大人民群众的智慧和力量，工作就会陷入被动。

其次，要有及时发现群众需要的敏锐性。要改变过去“我提供什么，你享用什么”的领导方式，建立起“你需要什么，我提供什么，你享用什么”的领导方式和服务模式。要善于发现群众最不满意的地方、最关心的

事情、最需要的决策，及时化解热点、难点和焦点问题，满足群众的现实要求;要从经常性地征询群众对现行政策措施的意见中，了解群众的满意程度，调整决策思路，充实和完善决策内容，满足群众新的需求;要从经济社会发展趋势的准确把握中，捕捉新的决策信息，以适度的超前决策，引导和开发群众潜在的需求。

再次，要有充分依靠群众民主决策的主动性。一切正确的决策和办法，归根结底只能来源于人民群众的实践。工作中凡是涉及经济社会发展的重大问题，都必须交给群众讨论，请群众献计献策。同时，及时发现、总结、推广人民群众在实践中创造出来的新经验、新典型，不断提高工作水平。

(二)，坚持“到群众中去”——用市场的、民主的、法制的办法解决经济社会中的问题，最大限度地实现群众利益。

首先，把尊重群众首创精神与党委政府的有效服务结合起来，推动不同所有制经济共同发展。现在，民营经济已经或正成为县域经济的主体。对民间资本，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都应当允许经营;凡是国有集体企业退出的领域，都应当鼓励进入;凡是给予外资企业的优惠政策，都应当同样给予民营企业，从而不断增加民营经济总量。

其次，把生产要素的市场配置与必要的行政配置结合起来，实现群众利益的最大化。毫无疑问，市场在资源配置中起基础性作用。但是，在市场发育还不成熟，人民群众对市场信息还不了解、对市场规则还不熟悉、对市场运作还不适应的情况下，如果继续沿袭计划体制的办法管理经济，绝对行不通;同时，如果完全依靠市场配置，势必损害群众的根本利益。要通过双重力量的推动调动农民的生产积极性，使过去那种农户各自为战、东奔西投的混乱局面逐步向合理的产业分工转变。

再次，把鼓励竞争与扶贫济困结合起来，谋求人民群众的共同富裕。平等竞争，优胜劣汰，是市场经济的铁定法则。但对基础差、底子薄、交通闭塞、人才匮乏的贫困落后地区，对缺乏经营头脑、没有技术专长、缺少资金的下岗职工和农村困难户，党委和政府有责任帮助他们逐步富裕起来，通过政策扶持、集中扶贫，送项目、传技术、帮资金、找出路，解决贫困地区和部分贫困人口温饱问题。

(三)、坚持“融入群众之中”——转换角色，恪尽职守，塑造忠实代表群众利益的决策者形象。

要使决策真正实现从群众中来，到群众中去，决策主体融入群众之中是必要前提。首先，必须正确把握角色。应当明确，党委和政府与群众两者之间是相互依存、完全平等的。领导行为只不过是联结这种关系的手段。融入群众之中，当前最重要的任务就是要把传统的“领导”角色转变为彻底的“服务”角色。只有沉下身心去了解群众对决策的需求心理、对已出台决策的评价反映、对未来决策走向的企盼，才能与群众一起平等协商，沟通内心世界，进而实现决策的完善与创新。

其次，必须忠实履行职责。把决策真正变成人民群众用来实现、维护和发展自身利益的法宝。为此，一是要准确把握决策依据。人民群众的利益需求是决策的根本出发点和归宿。二是要端正决策动机。是为谋求个人、小团体或某个组织利益而决策，还是为实现、维护和发展最广大人民群众根本利益而决策，是判断是否真正走群众路线的分水岭。决不能利用执政优势，去干那些利己主义的决策行为。三是保证决策落实。再好的决策产品，不能到达人民群众手中，就不能实现其价值。实现“货”畅其流，一要充分发挥党政组织在决策产品流通中的主渠道作用，防止和杜绝“截流”现象;二要高度重视基层组织、中介组织、群众组织等在决策产品流通中的重要作用，重构决策产品流通网络;三要建立决策产品阻滞的应急处理机制，防患于未然。

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要做好工作，态度和本领缺一不可。本领是会干的问题，态度是愿干的问题。态度是行动的先导，有什么样的态度，就必定有什么样的行动;态度是行动的方向，有什么样的态度，就可能有什么样的结果;态度是行动的示范，有什么样的态度，就定会有什么样的效应。因而在工作中，“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”、“人难找”等生硬、冷淡、蛮横、粗暴的工作态度和工作方法我坚决杜绝。自觉地做到来有迎声、问有答声、走有送声，真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍，简化工作程序，明确工作职责，提高办事效率。有了这种态度，群众对我们才会有信心，我们在工作中才会有信心。

自觉用党章和党规党纪规范个人言行，用党的理论创新成果武装头脑是对党员领导干部的基本要求，是永葆党员先进性的基本保障。对党章的学习做到知行合一，是共产党人所必需的良好品格与操守。作为一名机关党员，应更加勤于学习，善于思考，勇于创新，自觉强化以下“三种意识”：

一、严守党章党规，强化规矩意识

一要明确权利义务，严守宗旨基准，植根思想深处。要认真对待党章赋予党员的权利和义务，加强学习，不断提高履行党员义务的自觉性。要努力实践全心全意为人民服务的宗旨，切实履行党员义务，一切从人民利益出发，将学习、遵守、贯彻和维护党章转化为自觉行动。将懂规矩、讲规矩、守规矩作为党员个人的一种工作和生活习惯，植根于思想深处。二要保持清醒头脑，提高自律能力，守住为人底线。要时刻保持清醒头脑，自觉做到慎初、慎独、慎微，筑牢思想道德和党纪国法防线，严守廉政高压线，提高拒腐防变和抵御风险的能力。牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的底线。三要规范日常言行，把握党章精髓，争做优秀党员。在日常工作学习中，严格按照党章党规规范个人言行，切实把党章的精髓内化于心、外化于行，把党的优良作风扎根血脉，真正做到作风严谨、公道正派，争当政治强、业务精、作风正、形象好的党员干部。

二、坚持内化于心，强化法治意识

作为一名法治工作人员，坚持用法治思维和法治方式解决问题，是做好本职工作的前提。一要加快法规制度完善，助推法治交通建设。要积极研究交通运输行业的新情况、新问题，推进地方性立法进程，逐步完善相关法律体系。认真开展《甘肃省高速公路管理条例(修订)》等法规的调研起草工作，推动《甘肃省公路工程质量安全监督管理条例》的颁布实施，加快路政、运政执法自由裁量基准的修订出台。二要不断推进简政放权，助力行政审批改革。按照国务院和省政府关于推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作的相关要求，做好我厅权责清单的动态调整、公共服务事项梳理及网上行权等相关工作，始终坚持清单之外无权力原则，为建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信交通运输部门做出自己最大的努力。三要加强交通依法行政，切实保障执法工作。以“三基三化”试点建设为切入点，深入开展执法案卷评查、执法证件年审、执法评议考核和公路执法专项整改等活动，全面提升基层交通执法人员的素质和执法服务水平。

三、忠实履职尽责，强化责任意识

作为一名党员干部，必须要有强烈的政治责任感，要自觉做到对党不利的事情不做、对社会不利的事情不干，坚持用党员干部的政治标准来严格要求自己。要自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，在日常生活中一定要把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要增强工作责任，自觉克服和防止无所作为、不思进取的心态和作风不扎实、不深入等问题，对上级安排的各项工作任务，做到不推辞、不拖延，高质量、高标准完成。要认真履行自己的职责，敢于直面困难，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难，积极主动，在本职岗位上做出自己应有的贡献。要遵礼守法，乐于奉献，不求索取。在党和人民群众生命财产安全、国家利益受到威胁的紧急时刻，必须挺身而出，履行自己的社会责任，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

9月22日，甘孜州气象局召开党员大会，开展“两学一做”专题二学习讨论。党总支书记、纪检组长王茂华主持讨论会，党组副书记、主持工作副局长谭绍华和副局长陈朝勇带头发言。

参会党员以“牢记根本宗旨感恩奋进担当”为主题，畅谈学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神感受和收获，结合各自岗位职责实际，查找差距和不足，进行了深刻剖析，就如何在本职工作中做到“牢记根本宗旨感恩奋进担当”进行了讨论发言。通过讨论，全体党员思想认识进一步提高，更加坚定了做好本职工作，奋进担当的信心和决心，进一步明确了努力方向。

谭绍华对党员同志的讨论发言进行了点评，并就抓好“两学一做”学习教育，推动高原气象事业发展，实现气象现代化提出三点要求;一是在遵纪守法上做好表率;二是在知责担当上做好表率;三是在干事创业中做好表率。

王茂华组织领学了省、州“两学一做”有关文件精神和三项整改“回头看”实施方案，并对下一阶段的学习及讨论活动作了安排：一是精心组织，提早准备;二是集中学习与自学相结合，抓紧抓实学习教育;三是按照“八个常态长效”要求，强化组织领导，扎实推动相关工作。

同志们：

今年，根据自治区纪委关于党组主要领导要亲自上一次廉政党课的工作要求，原计划把这一课安排在廉政教育月活动中进行，但由于近期各项工作千头万绪，相互交织，难以挤出时间。

今天，专门抽出时间就反腐倡廉有关话题和大家共同作以探讨。提到反腐倡廉，这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。可以说，反腐倡廉，是对每一名领导干部一种不容回避的严峻考验，是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对每一名领导干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险处往往只在一闪念之间，特别是在掌握权力的时侯。在这里我只所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。下面，我就围绕“强化廉洁自律意识、增强拒腐防变能力”这一主题，主要讲四个方面的问题：一是认清形势，切实增强廉洁自律意识;二是要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作;三是要努力提升素质，切实作“四强”型干部;四是要善待人生，算好人生“大账”。

一、要认清形势，切实增强廉洁自律意识

党风廉政建设和反腐败工作历来是党的建设的伟大工程的重要组成部分，是加强党的先进性建设的重大战略任务，更是我党的立党之本，治党之策。

-----早在革命战争时期，以毛泽东同志为代表的党组织向全党发出了《坚决清洗贪污腐化分子的通告》，毛泽东同志亲自签署了《关于惩治贪污浪费行为—中央执行委员会第26号训令》，其中就规定：贪污500元，就处以死刑的严令。1929年，红军法庭在闽赣交界处，就处决了一个借收购急需军粮之机，把收购来的两担谷子盗卖到白区的败类。1949年，解放前夕，在党的七届二中全会上毛泽东同志就告诫全党：“要警惕糖衣炮弹的攻击，必须严重的注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，对腐败分子轻者要批评教育，重者要撤职、惩办、判处徒刑，直到枪毙一批最严重的贪污犯”。建国后，党中央在“三反”运动(反贪污、反浪费、反官僚主义)中就严肃惩处了一批像刘青山、张子善这样地位高、功劳大、影响大的贪污犯。正如毛泽东同志所说：只有处决一批人，才可能挽救20个、200个、2000个犯有不同程度错误的干部。历史是一面镜子，回顾我们党为什么能在相当长的一段时间内有效遏制贪污腐败?归根起来讲，最主要就是在惩处腐败的“严”字上坚持了“底线”。

-----改革开放以来，中国向世界敞开了心扉。然而，在打开“窗户”迎进新鲜空气的同时，“苍蝇”也乘机一起涌入国门。一些党员干部经不起西方腐朽思想文化的侵蚀，经不起执政和改革开放的考验，不能严格遵守廉洁自律有关规定，为政不勤、为官不廉，利欲熏心、以权谋私，贪污受贿、权钱交易，腐化堕落、骄奢淫逸，损害公众利益的问题时有发生;一些党员干部长期以来养成了官僚主义、形式主义、弄虚作假的习惯，不讲真话、不干实事，作风霸道、不思进取，无所作为、无所不为、色胆包天，没有不敢干的、没有不敢做的;一些单位和党组织，特别是部分党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不重视，把制度讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，视法规制度为儿戏，你讲你的，我干我的，当面一套背后一套。更有部分党员干部不是学马列用马列，而是热衷搞封建迷信活动，丧失了一名党员干部最基本的标准，从而导演出了一幕幕惊心动魄的丑剧。这些都在很大程度上破坏了经济社会秩序、损害了老百姓的利益、毒化了社会风气、动摇了政治和社会基础，党的执政地位也受到了前所未有的考验。腐败现象一度愈演愈烈，腐败问题犹如过街之鼠，人人唾弃。反腐、惩腐成为举国上下关注的热点和焦点。

-----新时期，老一辈中央领导同志曾先后警告全党：“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体把反腐败问题提升到前所未有的高度。习近平同志多次在党的会议上曾强调：反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手;决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;反腐败工作要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，做到善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，要让全党全体人民来监督，要“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要坚持以“猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

-----十八大以来，从中央“把权力关进制度的笼子里”治腐方针的提出，到《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定和措施的制定和出台;从“有腐必反、有贪必肃”、“大病”、“小病”一块治、“老虎”和“苍蝇”一起打口号的提出，到一批高级领导干部的迅速落马;从“八项规定”、“52个不准”和公务接待“新规”的颁布，到高挡酒店、私人会所生意的逐渐清冷;从中纪委盯上小月饼、高挡烟酒、贺年卡，到党政机关中“礼尚往来”、相互吃请的明显下降;从群众路线教育活动开展、中央轮番巡视和明察暗访，到一些大案、窝案的浮出水面，等等。可以说，中央先后打出的一系列反腐惩腐漂亮“组合拳”，在全国范围内掀起了强力的反腐风暴，形成了正风肃纪的强大正能量，为强力推进治腐、惩腐开创了历史性新局面。

-----从全国方面来看，截止目前，全国被查或被调查的省部级以上高级领导干部高达XX人。7月29日，原中央政治局常委、中央zd委书记XXX因涉嫌严重违纪违法被立案调查，这是“十八大”之后继XXX、XXX之后被查的第三位“副国级”高级领导干部。据最高检察院数据显示，十八大至今年4月份，因违法犯罪被查的县处级领导干部高达XXX人，厅局级XXX人。仅今年元旦至3月份，被查处的县处级领导干部就有XXX余人。今年以1至3月份，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪达XXX人。中央八项规定实施以来，因违反八项规定，被处理人数达XXXX人。今年1至6月，全国检察机关共抓获潜逃境内外贪污贿赂犯罪嫌疑人达XXX名。

-----从自治区情况看，近年来，自治区纪检监察机关坚持大案小案一起查。据资料显示，“2006年10月至2011年9月，全区纪检监察机关查处违法案件XXX件，给予党政纪处分XXX人，其中地厅级干部XX人，县处级干部XX人。仅今年1月至6月，共查办职务犯罪案件XXX件，移送司法机关XXX人，涉及厅级干部案件XX件、县处级干部案件XX，并成功追逃犯罪嫌疑人X人。上半年，自治区纪委查处违反“中央八项规定”精神 XXX件，处理XXX人。涉及厅局级XX起，县处级XX起;7月29日，自治区纪委又查处并通报了XX起违反中央八项规定和自治区党委十条规定精神的典型案件。这些都充分说明中央和自治区在惩治腐败问题上的力度之大。因此，各级党员干部必须清醒地认识到当前反腐败工作的严峻形势和强大的威慑力。

-----从我局情况看，近年来，我局廉政建设总体情况是好的，没有发现严重违法违纪案件，局系统党员干部队伍展现了勤奋敬业、廉洁自律的一面。但同时也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，拒腐防变的任务依然艰巨。特别是局系统极少数部门、单位在一定程度上还存在不坚持集体领导、违反“三重一大”原则和程序、大额资金使用不规范等现象。个别部门、单位领导干部还存在不懂法、不守法、不学法现象，甚个别同志“掩耳盗铃”，还在“走钢丝”，还在试探廉政“底线”，工作中是大错不犯、小错不断，对廉洁自律问题还依然存在着侥幸心里。去年审计中出现的问题就是很好的证明。只所以出现这些问题，我看其重要原因就是这些单位和领导思想上对当前廉政形势认识不到位、头脑不清醒，廉政意识欠缺，工作上缺的就是 “十个指头弹钢琴”的能力，缺的就是“两手抓两手硬”的思想意识。古人云：“生骄逸之端，必践危亡之地(出现骄纵淫逸的苗头后，如果任其发展下去，必然走向自我灭亡的境地)”，如果不重视就会犯下大错。因此，各级党员干部务要高度重视，认清当前反腐工作形势，切实增强自律、拒腐和抗腐的自觉性，坚决克服贪腐侥幸心理和无所畏惧思想，要始终明白“智者不为非其事，廉者不为非其有(聪明的人不去做并不是没有事做，而是知道哪些事不能做;廉洁的人不去贪占并不是他有财物，而是知道不应该去贪占)”的深刻道理，要真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护体育人的廉洁形象，共同促进体育事业健康快速发展，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

二、要强化“一岗双责”，切实抓好各项工作

“一岗双责”，简单概括就是“一个岗位，两种责任”，党风廉政建设责任制，对各级领导干部特别是领导干部明确提出了主体责任、分管责任和监督责任。因此，落实党风廉政建设“一岗双责”，既是各级领导干部廉洁从政的重要内容，又是推进反腐倡廉建设的重要保证。

一是履行好“主体责”。各单位党政“一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任，对涉及本单位内部的重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、督办。要种好自己的“责任田”，当好廉洁从政的表率，做到“大臣法，小臣廉”(古人讲：大臣能够遵纪守法，小臣就能清正廉洁)。要始终带头执好纪、问好责、把好关。要在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是履行好“分管责任”。各级分管领导对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，要始终高度重视自己分管的部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作，既要带头严于律己管住自己，也要严格要求管好下级，做到自己不出事，下级也不能出事。要认真落实廉政工作“三个一次” 要求，即：局党组年度安排部署一次、分管领导与分管单位专题研究一次、各单位专题汇报一次。要始终坚持真正抓、经常抓、持之以恒地抓。各级分管领导干部对分管的部门、单位平时要严格要求、严格管理、严格监督，要注重立足教育引导，着眼检查预防。管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，严格落实“一岗双责”。各级分管领导要始终坚持从严治党、从严治腐，对发现的苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，督促纠正，防微杜渐。对存在不合理现象和违纪违规问题，要敢于制止，敢于“揭短”，决不能视而不见、怕得罪人，决不能当老好人、放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。要通过多层次、多角度、全方位的联动管理，保持分管队伍的清正廉洁，促进分管业务工作和党风廉政建设工作同步协调发展。

三是履行好“监督责任”。局纪检组、监察室和直属单位负责分管纪检工作的同志，要充分认识体育工作特色，“号准”体育廉政“脉搏”，紧盯体育廉政“险点”，要切实履行好党风廉政建设的监督责任。

-----在业务工作方面，各部门单位要始终把资金分配、物资采购、人员选拔纳入反腐防腐的重点，特别是在项目资金、公益性资金、物资采购资金使用、分配、管理上，在经费的下拨和安排上，要切实解决好程序不规范、随意性大、坚持制度不严格的问题。各单位该集体研究决定的必须坚持集体领导，该逐级审批办理的，必须严格按程序和规定办事。分管领导和局相关部门要充分发挥联动监督，哪个部门、哪个单位出了问题将严肃追究具体责任人和领导的监督责任;同时，各单位在教练员、运动员聘用和选拔上，要眼光长远，要严格按章办事，决不允许任人唯亲、拉关系、“开绿灯”、暗箱操作、不按规定办事，为一己私利，把一些不合格的人员选进来，埋下问题隐患。

-----在工程建设方面，我只所以把这块列出来单独讲，主要考虑这块是大家关注比较多的问题。近年来，局各类配套建设工程比较多，各单位在建的很多配套工程开展的也比较集中。从总体情况来看是好的，各类工程建设都能按照相关程序进行，各单位也做了很多工作，取得了一定成绩，没有出现较大的有关问题。但是，个别单位在一些工作的具体操作上，还存在着计划不严密，考虑问题不周全，对相关程序不熟悉、落实程序把关不严的问题。比如：个别单位对在建的工程随意进行变更，从而导致建设资金大幅度追加，严重超出预算标准，造成不必要的巨大损失。因此，各级领导干部，必须认真学习制度、坚持制度、用好制度，必须严格按程序办事，认真落实“三重一大”集体决策制度，充分发挥集体领导的作用，特别是在涉及工程建设用钱、用权等方面，要谨行、慎独，努力把各项工程建设成廉洁工程、样板工程。

-----在赛事活动方面，各级领导干部要始终树立廉洁比赛、廉洁办赛、公平公正竞赛的意识，既要自己做好，也有教育好各运动队。目前，我局系统各类行业协会比较多，可以说是点多、面广、活动多。各级一定要管理好、组织好。在企业赞助方面，特别是在赞助资金的管理、运作、使用方面，赞助了多少，是怎么用的，怎么管理的，一笔是一笔，一定要清清楚楚、明明白白，决不允许出现“糊涂账”;在各类赛事的承办上，无论是承办大型综合赛事还是承办单项赛事的部门单位，特别要加强好活动资金预算、管理和使用，要特别注意不能在资金方面出现任何的问题;要加强赛风赛纪管理和反兴奋剂工作。凡有各类竞赛比赛，业务部门必须把纪检部门列入成员名单，要派人参加，把监督工作做到赛场，跟踪监管。要坚决打击资格虚假、以打大小等、弄虚作假行为、违反赛场纪律的问题，要坚决纠治体育行业不正之风问题，努力净化体育环境，树立体育局来之不易的良好形象。

三、要努力提升素质，切实做“四强”型干部

学习，既是提升思想境界、锤炼道德修养的途径，又是全面提升个人综合能力、增强本领，实现个人事业成功的阶梯。古往今来，所有成功人士，无不是把学习作为人生的第一需要。因此，无论是党员干部，还是普通的工作人员，必须树立善学、勤学的思想意识，按照XXX书记的要求，通过学习真正做“四强”型干部。

一是切实作到“政治强”。XXX书记强调：XXX的党员干部政治不强，就是最大的危险，就是最大的政治腐败。在XXX，各级党员干部具有什么样的政治思想觉悟，就是最大的政治考验。一名不合格的党员就是一枚“定时炸弹”，就是一名潜在的腐败份子。因此，各级党组织必须严把政治纪律关口，要把党员干部政治思想强不强、政治作风硬不硬、政治意识高不高，作为衡量一名党员干部是否合格的重要标准。要坚决把在反分裂问题上认识含糊、态度暧昧、立场摇摆的党员清除出党员队伍，坚决把不合格党员“拒之门外”。各级党员干部要必须加强党性修养，强化理想信念，坚守对党忠诚的首要标准，要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，能从政治层面进行观察、认识和分析，透过现象看本质，不断增强政治鉴别力和思想免疫力，始终做到在政治上清醒、思想上成熟、理念上坚定;各级党员干部特别是少数民族党员干部要紧紧围绕在党组织周围，既要当好履行遏制宗教极端主义渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定责任的“排头兵”，又要当好善于发现、能够发现暴力犯罪苗头问题线索，并主动报告、敢于报告、真心报告的“哨兵”。各级少数民族党员干部要坚定不移地始终站在维护民族团结大义、维护国家社会稳定的前沿，旗帜鲜明地反对“三股势力”，要能够主动发声亮剑、真心发声亮剑、充分发挥正能量。各级少数民族党员干部要始终管好自己、教育好亲人、真正表里如一、心无杂念地坚决与“三股势力”划清界限，始终带头与民族分裂主义及其活动作坚决而彻底的斗争。

最近，局系统广大党员干部特别是各级领导干部和教练员、运动员，能及时主动“发声亮剑”、及时吹响反恐、防恐、打恐的“集结号”，并轰轰烈烈组织开展了倡议和签名活动，这充分体现了广大干部职工政治上强的要求，为全局乃到全疆各族干部群众作了表率，树立了学习榜样，局系统广大党员干部要好好向他们学习。

二是切实作到“作风强”。习近平总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，改进作风是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。因此，各级体育领导工作者要不断通过对世界观、人生观和价值观理论知识的学习，进一步强化党性观念，改进工作作风。各级党员干部要始终争当政治坚强、反对“四风”的模范，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，把每一项工作都做细、做实、做出成效;要时刻保持勤勉努力、艰苦朴素的生活作风，不骄奢淫逸、不铺张浪费;要时刻保持敢于担当、团结拼搏、敢想敢干的体育行业作风，不畏艰难、顽强拚搏、锐意进取;各级领导干部要发扬求真务实、密切联系群众的工作作风，始终与干部群众和运动员打成一片，当好作风建设的带头人，始终坚持以队为家，强班子、带队伍、抓训练、促管理，以扎实的作风促进各项工作有效开展。

当前，我们有些干部特别是个别领导干部，勤奋敬业意识欠缺、工作精神萎靡不振、敢于担当的事业心责任心差，当一天和尚撞一天钟、静不下、坐不住、热衷迎来送往。有些领导干部只求组织照顾，不要组织纪律，随心所欲、不善学习、不爱思考，分析问题、解决问题能力不高，这些现象都必须引起大家高度重视。

三是切实做到“能力强”。古人道：“学而不思则罔，思而不学则殆”。各级领导干部要始终坚持勤学习、善思考，要在学中干、在干中学，不断强化和提高各种能力。当前，全局系统体育工作者，要始终站在新时期体育工作的前沿，紧跟时代体育工作步伐，要面向未来，努力提高分析体育工作新情况、研究训练工作新方法、解决体育工作新问题的能力;要努力提高带队伍、出成绩、科学训练，引导广大群众科学健身，增强身体素质的能力;要努力提高在各类比赛参赛活动中会组织、会管理的能力;工作中要努力提高能写会说、善总结、会表达、会提炼的能力;同时，各级广大党员干部还要努力提高会应对新闻媒体、会应对观众群众、会讲会说会宣传、能激发人、会调动人的能力。真正通过提升各方面的能力，促进XXX体育工作“提速增效”。

四是切实作到“心力强”。俗话说的好：“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。广大党员干部只有不断强化坚忍不拔的革命意志和顽强拼搏的精神，始终作到能经的起“抗压”、能经的起“摔打”、能经的起“忍耐”，才能砥砺出超常的“心力”。----- 一要经的起“抗压”。做到在复杂的局面下，心不慌、能够沉得住、过得硬。在面对艰难险阻任务时，敢担当、敢站前、不畏缩。在面对竞技体育的激烈竞争，敢于树立“我能行”的主体意识、“我能赢”的主动态度、“我会赢”的无畏精神。在应对各种思潮和诱惑，始终保持清醒与坚定、不动摇、不懈怠;----- 二要经的起“忍耐”。古人常言道：小不忍则乱大谋。“忍耐”既是一种美德，也是一种智慧。对于党员领导干部来说，经的起忍耐，不但是政治成熟的表现，更是党员干部必须具备的应有素质。因此，对于各级党员干部应做到在面对艰苦环境时，要甘于吃苦、甘于忍耐，乐于奉献，使终保持昂扬的斗志。在面对人生一时失败时，要卸下包袱、汲取教训、轻装上阵，要始终鼓足勇气、迎难而上。在面对职务升迁受挫时，要常虑自身之过、常思工作不足，要始终保持“感恩”之心、满足之心，决不可只要组织照顾，不要组织纪律。----- 三要经的起“摔打”。人们常说：“吃得苦中苦，方得甜中甜”，在人生的征途中，不可能全是整洁平坦的大道，脚下不可能没有沟壑坎坷，也不可能一帆风顺。无不是在经历无奈、哀伤、挫折、痛苦与汗水的付出中，最终取的成功的。纵观历史，屈原放逐著《离骚》、孙子膑脚论《兵法》，以及司马迁宫刑著《史记》等等。多少名留青史之人，无不是在遭受常人难以忍受的屈辱与摔打中才流芳百世。因此，同志们要经的起摔打，要“先经旷野受磨炼，后往迦南享清福”，要在摔打中获得战胜困难勇气和信心，通过摔打，砥砺意志，而后成就辉煌的人生。

四、要善待人生，算好人生“大账”

人生道路坎坷不平，艰难曲折，很不容易。因此，一定要善待自己。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的欲望，一种是严格要求自己，有制有节的生活。任何事物都应该有一个“度”，超过这个度，就会走向相反的方向，这个度就是合理合法。无数教训告诉我们，追求无条件的私欲，必然导致一无所有的结局。因此，大家要严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。 要善待人生，就要算好人生的“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这“七笔大账”：

一是要算好“政治账”。志高方能致远,每一个党员干部，尤其是领导干部，工作业绩和荣誉的取得，既是个人艰苦奋斗的结盯，更是组织精心培养的结果。常言道：“一失足成千古恨”。我们每个党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，倍加珍惜自己的政治生命。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不负国家和组织、家人和亲友的厚望。前江苏省徐州市建设局女局长赵某，因贪污而犯罪。她在囚室中给自己算的“七笔账”，对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说：“算政治账，我自毁前程;算荣誉账，我身败名裂。”这是一个普通铁路工人的女儿，通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后在很多重要岗位上担任领导，是当地少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千企业，对人、财、物拥有重要的决定权，每到一处都前呼后拥，令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起，就宣判了她政治生涯的终结。一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦，公职没了，党籍丢了，不仅亲手断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。

二是要算好“经济账”。勤耕方能富足,俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，党和国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经让我们衣食无大忧。“日食三餐，夜宿七尺”不需要见小利而忘大义。因此，我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而“从业不廉”则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，面对“感谢费”、“好处费”、“人情费”等等时，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的“风险”。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓;是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验;抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。众多的案例告诫我们，一些党员干部就是因为没有把握住自己，没有管好自己的手而被送上了审判台，甚至送上了断头台。想想，你收受了多少，可又失去了多少?哪多哪少?哪大哪小?相信在座的各位都能算清楚这笔经济账。

三是要算好“名誉账”。清廉方能扬名,古人说：“一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重”。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。上述讲到的赵某，这位曾经拥有过鲜花、掌声的女贪官，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位。她曾是家人的光荣和骄傲，是父母最大的安慰，是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天，她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候，所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后，她的名字将永远和贪污受贿这个词连在一起，脸上将永远留下“贪官”字样的烙印。

四是要算好“家庭账”。守身方能家圆家，“家”是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕。经济富裕，社会地位高，妻贤子孝，夫唱妇随，经常门庭若市，欢歌笑语，亲朋好友，络绎不绝。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，“封妻荫子”，“遗泽子孙”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。作为领导干部，倘若淡忘宗旨，颠倒“家”和“国”的关系，滥用权力，为使家人发财致富、养尊处优，不惜以身试法、贪赃枉法，就必定会身陷囹圄。不仅成为损害国家和人民利益的历史罪人，而且也成为了破坏家庭幸福的罪魁祸首。习近平总书记曾强调“想当官就不要想发财”，黄浦精神的“升官发财请走别路、贪生怕死莫入此门”讲的也是这个道理。所以，就算是为了美满的家庭，也不能乱伸手。否则，害了自己，也害了家人。

五是要算好“亲情账”。品高方能会友，贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥，而或把一些所谓的“身边人”当朋友，当知已。而我们的很多领导干部在位时却往往忽视了这一点，常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们所谓的“铁哥们儿”、“身边人”。原XXX市委常委、XX区委书记XXX就是被这种“交易”友情------他同乡好友的糖衣炮弹击落马下的;因受贿落马的原XX部副部长XXX在其悔过书中写道：“作为一名干部，特别是领导干部，整天和商人老板，特别是那些怀着不可告人目的的不法商人在一起，他们千方百计，不择手段地向你进攻，一不小心就会掉进险恶的泥坑之中……”昔日的“铁哥们儿”把贪官们一个个送进了“铁笼子”，而像XXX、XXX更是被“义气”朋友一步到位地送进了阴曹地府。北京市检察院第一分院反贪局检察官王耕耘说：在我办的案子中，尤其是受贿案，无一不是从不慎交友落马的。由此可以看出，交友不慎是腐败堕落的“孵化机”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的、有借机联络沟通、有搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查，就会门可罗雀，昔日的亲朋好友和身边人避而远之，昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀，可谓众叛亲离。既失去了亲情，也失去了友情，脱离了社会，从此就象一只断线的风筝无依无靠。

因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。特别是手握重权的领导干部，交友尤其要慎重。古人说，“君子先择而后交”，小人“先交而后择”。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，交那些不向你“献媚”、不向你“谗言”、不“亲近”你，敢向你说真话、说实话的朋友，而少和那些别有用心的所谓的大款老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友：即：不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。

六是要算好“自由账”。自律方能无拘,贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。前面提到的XX女贪官赵某说：“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋，在这里，我不敢说自己从前是个领导，也不敢说自己是因为腐败进来的，怕她们的嘲弄和殴打。在这里，我看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警……以前我什么都吃腻了，而现在一日三餐只有稀饭、馒头和咸菜，偶尔见到菜汤里一块小肥肉，要放在嘴里品尝半天。以前我是一头秀发，现在几乎都变成灰白色的野草，成缕成缕地往下掉。以前我打网球、练太极，有着良好的医疗保障和就医条件，而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。XX省XX市委原书记XXX荣，因受贿近XXX万元，被判处有期徒刑十五年。直到案发时，他受贿的钱都没有用过，分文不少地交了出来。XXX悔恨地说，受贿的钱“带走了我的自由，带走了我家的温馨，带走了我为党和人民服务的机会。我多想时光倒流，哪怕让我回到艰苦年代，吃粗茶淡饭，只要过自由生活，我也心甘情愿。但这只能在梦里实现了，现在悔之晚矣!”所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。看一看这“官”与“囚”所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。

七是要算好“健康账”。心良方能体健,人们常说，这多那多不如快乐多，这好那好不如身体好。众所周知，人生在世，最大的快乐就是身心快乐，最宝贵的财富就是身心健康。健康是立身之本，是所有其它都不能代替的。心胸坦荡，无私奉献，别人快乐自己快乐，必能心旷神怡，身体健康。试想，一个人如果触碰党纪国法的“高压线”，贪赃枉法，心理承受着巨大的压力，怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事：某领导干部收受别人送给的巨笔“感谢费”，藏于房顶，每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过，晚上睡觉总感到房顶上有动静，常常夜不安寐。这样提心吊胆地挨过一年，身体逐渐消瘦。家人知道原因后，要他交出不义之财，他将这笔钱上交了组织，当晚就睡了一个安稳觉，不禁感叹道：“清廉才是身心健康之宝啊!”。由此可见，搞腐败的人一怕被偷、二怕被抢、三怕被查。白天食不知味，夜里寐不安息，时时提心吊胆、担惊受怕，承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷，久而久之就垮掉了精神，垮掉了身体。搞腐败的人私心太多，贪欲太大，对个人名利和一己之得失看得太重，得到就欣喜若狂、得意忘形，失去就忧心仲仲、颓废失落，在权衡得与失之间心理落差太大，严重影响身心健康。

因此，党员干部特别是领导干部算清了这“七笔账”，该选择什么、放弃什么，就会一清二楚，算好了这“七笔账”也就选对了自己的人生路!正如一位哲人说：“不一定能使自己伟大、但一定可以使自己崇高，这种崇高就是人格的崇高”。

同志们，希望我们以此次学习为契机，共同努力，锐意进取，勤奋敬业，为推进XXX体育事业健康、持续、高效发展，为实现XXX跨越式发展再添新功、做出更大贡献!

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。切实开展好“为了谁、依靠谁、我是谁”群众路线大讨论，是践行党的根本宗旨的有效途径。全区广大党员干部要通过大讨论，真正弄明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，切实增强对人民群众的感情，切实增强与人民群众的血肉联系，切实增强践行党的宗旨的主动性、自觉性，凝聚起推进西藏跨越式发展和长治久安的强大合力。

一、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党章明确规定：中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，与群众同甘共苦。保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是对党的根本宗旨的完整、科学的表述。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，也是我们党的最大政治优势，是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。这里我也想到了“我是谁?”。“我是谁?”，我是一名光荣的共产党员，践行群众路线的实践者。党在不同时期为了群众的利益，连续不断的出台惠民、利民政策，我们用行动把党的温暖送到千家万户，我们通过日常正确的财务核算、资料核对把最应该保障的困难群众纳入了保障范围，给生活困难的群众给予了救助。是党培养了我们，到民政部门工作后，更感受到党时刻关心群众，爱护群众，通过民政部门积极开展救灾、救助、优抚等日常工作，为群众解难题、办实事。我们也是执行党的群众路线的执行者，是党联系群众的纽带和桥梁。做好这方面工作优为重要。 摆正了“我是谁?”的问题后，自己在实际工作中就会自然而然的 “以民为本、恪尽职守，奉公而使、为民而用”。

按照2014年全区民政工作的总体思路中的八个方面的重点工作，自己要认真开展学习活动、以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导，按照民政工作的总体部署和要求，在建设数字、保障、阳光、文化民政中发挥好共产党员的先锋模范作用，以做好民政财务核算工作根本，在全区民政项目建设中履行好自己的工作职责。

习近平总书记去年，在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上，短短的19分钟，讲到“人民”次数就达19次，“这个重大的责任，就是对人民的责任”“每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的”等等，这饱含了总书记对人民的深厚感情，也充满着对人民负责的使命感，体现了新一届中央领导集体尊重人民、依靠人民，为国尽责、为民奉献的执政理念。作为基层的民政工作者，如何做好这项工作，就是要在区委区政府和局党支部的领导下，积极运用自己的所学所长，投入到为广大困难群众做好事、办实事中，从根本上能清“为了谁?”的问题。“为了谁”，首先，就必须弄清楚群众想些什么?关心什么?需要什么?要我们做些什么的问题?

作为一名基层的共产党员，就时刻牢记党的唯一宗旨和习近平总书记的重要讲话精神，用自己的一言一行，全心全意为人民服务、为困难群众服务、为民政对象服务。自己的工作效果必须合乎最广大人民群众的最大利益，不断增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，以广大人民群众所拥护为最高标准。作为一名财务工作者，要通过党的群众路线走访活动，认真听取群众对于民政资金发放，涉农领域预防职务犯罪专项治理检查和孤儿基本生活保障补助发放等工作情况的意见和建议，及时汇总反馈，为今后民政部门更好的开展，为服务群众工作打好基础。

为了使群众路线教育活动能够取得实效，在这方面我认为还要进一步“强化责任，树立群众意识”。核心要坚持 “三个一切”:一是坚持一切为了群众。这是我们全部工作的根本出发点和归宿。我们党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党的全部任务和责任，就是为了实现群众的根本利益而奋斗。在具体工作中，我们每个人都是代表区级民政部门执行党的政策落实的具体责任人，所以必须积极深入到基层，与老百姓打成一片，近期，局里组织局系统60余名干部职工，到照金、庙湾、天宝等乡镇与群众联户接对子活动，就是很好的贯彻了党中央要求的要密切联系群众的精神的体现，我们通过走村入户，增进与群众的感情。面对面地了解群众了最关心的、最现实的问题，从而为下一阶段解决问题提供了依据。二是坚持一切依靠群众。“水能载舟，亦能覆舟”，民政工作离开了人民群众的支持将停止不前，民政工作的目的也是为了维护社会稳定，从解决群众的生活问题入手，履行好社会事务管理职责，所以我们必须到群众中去吸取营养，汲取智慧，用从人民群众中得到的知识，用群众能够接受的方法，解决群众遇到的各种生活困难问题;三是坚持一切以群众的满意为标尺。群众的满意度是检验工作成效的重要标尺，是衡量党性强弱、作风好坏的试金石，是判断党群干群关系融洽与否的风向标。民政工作以人民群众满意为原则，“群众的事情无小事”，解决问题于最前沿的思想，将群众的问题作为自己非完成的任务来对待，不推诿，不摆客观，消除推诿思想，用心办实事，做到群众满意。完成好“依靠谁?”的问题，扎扎实实的虚心倾听群众的呼声。

二、 强化责任，增强群众意识，始终保持共产党员的先进性

历史上一个政党能够永葆先进性的就是中国共产党，因为共产党能够做到“立党为公、执政为民”。作为一名党员，就要有历史危机感和使命感，因为党的利益和我们息息相关，和人民幸福生活息息相关。我们党现在是执政党，看起来地位是稳固的。但是，切不可因此而掉以轻心，因为共产党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要保持党的执政地位，关键取决于我们党能否保持先进性。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上深刻指出：“一个政党过去先进，不等于现在先进，现在先进，不等于永远先进。”世界上一些大党老党变质、垮台的严酷事实告诉我们，一个执政党能否长期执政，并不取决于自己的主观愿望，而取决于人心的向背。如果一个执政党丧失了民心，同时也就丧失了先进性，人民群众就会抛弃你。所以我们就要永远把人民群众放在心上，把人民的根本利益放到高于一切的位置，一句话，就是要永远地把全心全意为人民服务落实在实际行动上。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，要求广大党员干部不仅要有为人民服务的觉悟、热忱和愿望，更要有为人民服务的真实才干，以自己的智慧和才能为人民谋幸福，让人民得实惠。我们所从事的民政工作，就是经常要和群众打交道，就要求自己必须掌握一定的民政理论知识和科学文化知识，具备一定的业务能力，并且去更好地去服务于他的对象。具体到实际中，就是要开展系统学习理论、学习政策、学习哲学活动，向历史学习，向先进人物、向群众学习，在开展实际工作前，积累好深厚的理论基础和工作经验，对于工作中很难解决问题，通过努力找到科学的解决方法，从而为推动全区民政工作和经济社会的全面发展做出自己的贡献。“群众利益无小事”，新的时期、新的形势和新的任务也要求我们必须不断地加强学习，充实自己，提高能力，更好地履行为人民服务职责，始终使自己保持共产党员的先进性。

三、在具体工作中认真解决实事求是和联系群众等方面存在的问题

在群众路线教育的调研过程中，张局长讲到：我区民政工作还存在很多问题：一是政策宣传不到位;二是执行政策不透明;三是工作中存在办事不公、效率低下等现象;四是个别干部有吃、拿、卡、要等损害群众利益的行为，在群众中造成很不好的影响。

作为单位的一名财务人员，自党的群众路线教育活动开展以来，我以学习材料为镜子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找自身存在的问题和不足，归纳起来主要有以下几点：一是理论学习抓的不够，有“不求细不细、只求过的去”思想;二是政策宣传意识不强，由于学习不到位，有的政策自己甚至还能不清，更谈不上讲的明了，缺乏宣传政策积极性;三是服务意识有待于加强。由于，近年来民政工作社会化程度越来越高，对具体民政工作要求越来越规范，程度越来越精细化，可自己还停留在原地、四平八稳，服务意识不强等。通过这次群众路线教育学习活动，自己感到党中央在党员干部中，开展党的群众路线再教育活动，非常及时，意义重大。十八大精神的精髓就是如何更好地贯彻全心全意为人民服务，党的群众路线教育实践活动正是贯彻落实十八大精神的点睛之笔，实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民群众。通过对全体党员干部开展党的群众路线教育活动，有利于提高党员干部的历史责任感和人民群众的凝聚了，有利于党员干部时刻保持清醒头脑，做执政为民的模范，进一步增强为群众服务的意识，打牢执政之本。在实际工作中，作为会计人员，在坚持按上级各项财经制度纪律办事的基础上，我应自觉地把人民群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，今后，还要继续把工作做深做细，因为，如果我们的工作效率不提高，服务意识不强，工作涣散，应该跑的手续不跑，应该报的报表，应该拨的款没有及时拨出，就有可能失信于民，消弱了党在群众在的威信;四是：局限于恪守财务管理谨慎性原则，缺乏开拓创新、大胆工作的思想。近年来国家不断加大民生领域的资金投入，去年我区各类民政专项资金总量达到6000万元，常年保障的民政对象超过2万人。如何管好用好民政资金，已成为社会各界关注的焦点问题。对财务提出了新的要求，财务工作不能仅仅满足于现状，要在坚守职业道德的同时，开展民政事业资金运行分析，及时为民政工作提供科学的资金依据，探索区、镇、村三级备案为支撑，实现民政专项资金监管规范化。这些工作做好了，还要把对上负责与对群众负责结合起末，体察民情、体验民生，不搞脱离实际的高指标，扎实做好各项民政财务工作。

针对以上自身存在的问题和不足，党的群众路线教育实践活动为自己今后的工作指明了方向。我将认真把握这一机遇，结合自身实际和岗位，用更大的力度、更高的标准，切实解决自己的一些问题和不足，积极投身到以后的群众路线教育实践活动中，细心对照，认真改进，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，摆正自己的位置，自重、自省、自警、自励，养成严谨和务真的工作作风，在实际行动中体现共产党员的先进性，为全区的民政工作服好务，为保障人民群众生活服好务，希望大家对我进行监督。