规划报建平面图【精彩20篇】
《时间规划局》由《战争之王》的导演安德鲁·尼科尔执导,故事发生在一个虚构的未来世界。以下是小编整理的规划报建平面图,希望对你有帮助。
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2326作文
302对十三五规划的建议亮点解读
全文共 1826 字
+ 加入清单3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以“提高教育质量”为主题,提出覆盖各级各类教育的发展目标和任务。
教育部教育发展研究中心主任张力在接受记者专访时表示,未来5年我们要坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。
为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持
问:规划建议的教育部分为何以提高教育质量作为主题词?
答:教育既是国计,更是民生。提高教育质量,意义重大,在我国教育事业取得历史性成就的今天,将更需要有质量的发展。规划建议在确定“十三五”时期我国发展的指导思想时,强调以提高发展质量和效益为中心,这就意味着,未来5年我们要坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务,牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,更加注重教育内涵发展,为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。
六大亮点最突出
问:规划建议有何亮点,体现了哪些政策考虑和现实需求?
答:最突出的有六大亮点,一是明确要求加强社会主义核心价值观教育,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程,这是围绕全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的新的更高要求。二是将高中阶段教育从“基本普及”提升为“普及”,大幅提高从中等职业教育到普通高中渐进式免除学杂费的进程。三是多措并举促进教育公平,积极回应群众期盼,重点抓均衡、抓普惠、抓资助,努力让所有学子都能有平等受教育机会。四是提高高校教学水平和创新能力,继续重视建设现代职业教育体系,加快形成人才培养主动适应经济社会发展需求的机制。五是落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革,强调探索建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道,为显著提高国民素质和社会文明程度打下良好基础。六是支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,努力开辟调动多方资源发展教育的新局面。
深化教育领域综合改革、全面推进依法治教
问:在义务教育均衡、普及高中教育、发展学前教育、提高高校教学水平和创新能力等方面,改革举措与质量发展有着怎样的内在联系?
答:改革是发展的强大动力,按照“四个全面”战略布局,“十三五”时期教育发展和质量提高,必须始终瞄准全面建成小康社会新的目标要求,必须紧紧抓住改革和法治战略举措,规划建议指出的“城乡区域发展不平衡”“基本公共服务供给不足”等问题,包括教育发展和服务供给在内,都需要深化教育领域综合改革、全面推进依法治教来加快解决,2020年前全国各级各类教育质量的提高、群众满意度的增加,都离不开规划建议多次强调的教育改革、教学改革和相关制度机制的创新。
依法切实保障家庭经济困难学生平等受教育权
问:相关措施是否针对当前教育改革发展的难点热点?
答:当前教育改革和发展难点热点,最主要的是以全面建成小康社会新的目标要求为依归。“十三五”时期最需要着力补的短板,就是贫困农村地区教育事业和家庭经济困难学生学习机会,习近平总书记曾反复强调,没有农村的全面小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。相应地,依法切实保障家庭经济困难学生平等受教育权,有效阻断贫困代际传递,将是今后5年全党全社会全力打好脱贫攻坚战、保证全面建成小康社会目标如期实现的重要环节,必然要求从学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、本专科教育、研究生教育各个阶段全面部署资助体系,使其涵盖所有家庭经济困难的学生,“资助全覆盖”,不让一个学生因家庭经济困难而失学,这就是规划建议重点部署的一大政策举措。
更多更好地提供个性化学习条件
问:学分累计制度是新提法吗?
答:建立个人学习账号和学分累计制度,前面对接的是考试招生制度改革深化,后面联系的是“畅通继续教育、终身学习通道”,这一举措事关促进人的全面发展和经济社会持续健康发展的全局,将需要一代又一代中国人的接续努力。回顾改革开放的历程,我国于20世纪90年代中期参考借鉴国际社会倡导的理念,立法确认终身教育概念。进入21世纪以来,党和国家多次部署终身学习,特别是党的十八届三中全会文件曾要求,“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。”为规划建议对“十三五”时期作出新的全局性部署奠定了基础,预计未来5年我国将在学习成果认可制度方面迈出创新步伐,更多更好地提供个性化学习条件,为构建符合基本国情的学习型社会筑基。
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篇1:2024国家十三五规划纲要全文汇总
全文共 1948 字
+ 加入清单从多名权威人士处独家获悉,目前“十三五”规划的草案已经完成,将进入到征求地方、部委和专家等意见的阶段。此后,编写团队将根据各方意见建议进行修改完善,在中共中央全会上提交审议。
根据新华社消息,中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是:中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
“这意味着‘十三五’规划的时间表已经基本明晰,五中全会审议通过后,规划纲要将会在明年两会上提请审议通过,届时规划将正式生效。”权威人士告诉本报,本次规划的特点之一是围绕全面建成小康社会这一目标来部署,同时体现着远近结合以及创新等思路。
初稿已经完成
作为国民经济计划的重要部分,五年计划在中国经济发展的过程中起到重要作用。而由于处在特殊时期,“十三五”规划的编写又格外受到关注。
从宏观看,“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划,也是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)。憧憬今后5年的另一个战略意义在于,十八大报告指出,2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
前述政治局会议强调,“十三五”时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。
此前本报曾独家报道,规划编制小组包括中央财经领导小组办公室(下称“中财办”)、国家发改委、财政部、中国人民银行等重要经济部门,此外,地方的主要代表也会全程参与编制。
开篇所述人士对本报表示,目前规划大框架已经完成,下一步将进入到广泛的征求意见和论证阶段。在这一过程中,民主和科学决策将尽可能地发挥作用。有关意见建议会经过统一讨论后再吸收到规划中。
早在今年3月,国家发改委就公布了52位来自不同领域的专家委员会名单。这份名单不仅包含中财办原主任、发改委原副主任王春正,经济学家林毅夫等人,更不乏央企老总和知名企业家。
这名人士介绍,“十三五”规划将注重长短结合,既要应对当前的经济挑战,完成2020年目标,又要考虑更长远的发展,为经济和社会的转型打下基础。
此外,将具体研究部署一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程,这些工程将主要集中在社会建设、生态环保、改善民生等方面,为补短板、促均衡、求发展提供支撑。
高层领导人主抓规划编制
作为新一代党中央领导集体接棒以来的第一个五年规划,这份规划对各方来说都显得尤为重要。
有知情人士对本报透露,主要领导人全程参与、关心“十三五”规划编制,目前来看,一些重点调研和人员配备力度也超过了以往。
本报记者梳理公开资料发现,就二季度以来,习近平总书记与超过18个省份党政负责人的座谈中都将“十三五”规划的编制作为主要议题之一。在考察调研中,习近平也总是最关心各地规划与“十三五”规划的衔接。
例如,在5月份对浙江的考察中,习总书记就曾召集华东七省市党委主要负责同志就“系统谋划‘十三五’经济社会发展”召开座谈会;6月,他又在贵州召集西南7省区负责人谈“谋划好‘十三五’时期扶贫开发工作”;在刚刚结束的长春考察中,习近平又召开东北4省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。
这最近一次的东北考察中,习近平再提新常态,强调“适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信,坚持变中求新、变中求进、变中突破,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进”。
在总书记调研的同时,政治局七常委也马不停蹄。据媒体统计,仅今年两会以来,七常委足迹就已遍布吉林、浙江、江苏、四川、贵州、福建、陕西、河南、湖北、湖南、宁夏、广西、重庆等13个省份,其间多次指导规划部署。
此外,国务院总理李克强也在多个场合强调以改革创新精神编制好“十三五”规划。早在去年9月,国务院常务会议就编制“十三五”规划曾专门召开过会议。会议指出,“十三五”时期要坚持发展第一要务,突出改革创新,着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展,促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平,实现提质增效升级。
一名接近高层的智囊人士告诉本报,结合2020年的目标来看,“十三五”的任务将侧重提高人民生活水平和民生领域。正如政治局会议强调的,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
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篇2:关于人生规划作文高中
全文共 721 字
+ 加入清单写作,先须构思;制衣,先得设计;建房,先画蓝图;人生也需要规划,才能让生命之舟驶达成功的彼岸。
每一次畅想人生时,脑海中总会规划。马云,1999年辞去公职开始正式策划他的阿里巴巴帝国,如今这帝国正在快速向全球发展,而他本人也成为世界风云人物。韩寒,高一主动退学后执着地走自己的文学之路,被公认为80后十大杰出代表之一,并入选美国《时代》周刊“全球最具影响力100人”。阿宝,作为2005年星光大道年度总冠军和当今著名的原生歌手,很多人以为他是一夜成名,其实他在音乐的道路上已默默准备了二十年。对于他们来说,永不放弃地规划自己的人生才是他们成功的基石。
然而,我们还有规划人生的意识和勇气吗?有的人,永远不知道人生需要自己去规划,他们生存的唯一目的似乎就是按别人安排好的路走完一生;有的人,永远是规划的巨人,行动的矮子,在现实面前畏首畏脚,缺乏开拓的勇气,最终一事无成;没有规划的人生便如同脱水的种子,失去希望;如同掉队的飞雁,失去信念;如同断线的风筝,偏离轨迹。
在我们学生中就有不少这样的人,他们不明了学习的意义,更不清楚自己将来要成为一个怎样的人,整天浑浑噩噩,得过且过,在很多年之后,他们蓦然回首之时,才发现自己虚度了人生学习的黄金时光。
一日之计在于晨,一年之计在于春。只有趁早规划我们的人生,才能更好的让我们在起点眺望终点,收获成功。
正如春燕,春来秋去南来北往未曾迷失。又如见壳,日复一日年复一年孕出珍珠。与它们相比,有的人一辈子也未曾好好规划一下自己的人生,平庸一生,来也匆匆,去也匆匆。而人生最首要的事情莫过于认清自我,找好目标,然后一步一步实现它。
朋友,人生短暂,“成功要趁早”,那么请你从现在起规划你的人生,去收获一路的硕硕果实吧!
篇3:规划人生
全文共 813 字
+ 加入清单人生最重要的不是我们置身何处,而是我们将前往何处。对于我们的人生,只有早做规划,才能明确我们前行的方向。
有人说,生活需要未知。诚然,被规划的人生缺少了一些未知,缺少了一些探险与激情,但这样的有规划的人生,让我们知道下一步该迈向何处,不至于在人生路上徘徊不定。
周杰伦在年轻时只是一名普通的唱片公司的助手,但他的梦想是成为一名歌手,于是,他制定了实现梦想的人生规划,并按照规划每天写歌、练歌,沿着这条规划好道路,他最终迎来了让他一举成名的《JAY》。
周杰伦虽处于小助理的职位,但因他有自己的目标与规划,使他在业余时间内不停地朝着歌手的方向前行,最终成就了梦想。由此可见,我们身处何处并不重要,重要的是我们下一步迈向哪里。
美国小伙子比尔?拉福立志做一名商人,为此他制定了清晰的职业规划——先学完机械专业,再开始去攻读为期三年的经济硕士学位,最终比尔?拉福凭借这些知识与准备,使自己的公司做大做强。若不是比尔?拉福有清晰的职业规划,他又怎能掌控人生,实现人生志向呢?
著名主持人杨澜亦有自己的人生规划,她在做了四年主持人后,辞谢央视,只身前往国外学习专业传媒知识,这样的选择并非心血来潮,而是按着自己早就确定好的规划——先在工作中积累经验、增长见识,再去学习更深知识,从而成为一名专业的传媒人。正是杨澜的人生规划,让她知道该如何走好人生路,明确人生路口上的方向。
古往今来,在自己行业中有所成就的人,无不有着自己的目标与规划,丁俊晖的人生目标是将来能成为世界排名第一的斯诺克球员。为此,他一步一步按照自己的规划走,先是
拿下英锦赛、大师赛和国锦赛三项冠军,再就是冲击克鲁斯堡的世锦赛,我相信,丁俊晖按照这样的有序的规划,在不远的将来一定能成就心中所想!
我们现在正处与青春的路口,只有现在做好自己的规划,才不会在大千世界中迷失方向,才能知道我们下一步该迈向何处。“凡事预则立,不预则废”,有规划、有方向,才能让我们走对路,才能让我们走的更远。
篇4:我的新年规划的小学作文
全文共 601 字
+ 加入清单新年到了,又过去了一年,接着迎来了一个新年,我已经站在了20xx年的新起点。这是一个新的开始。
新年的钟声缓缓响起,我又长大了一岁,又向成熟迈了一大步,我已经不是小孩了。在钟声敲响前,我许下了20xx年的新年愿望。我是个中学生,学习对我来说是第一位的,我会在20xx年元旦之际好好学习,天天向上,争取取得非常优异的成绩,开开心心过大年。
20xx年对我来说,已经成为了过去时,之前的一切事情已经成为历史。我要把目标放在2009年,在新的一年中创造属于自己的快乐和幸福。 岁月不留人,新年的钟声无时无刻不在催促着我们要奋力向前,要为了自己的目标,努力努力再努力。我要把愿望变成现实,我相信只要我为了自己的目标不断向前,用尽自己最大的努力,我早晚会有一天实现愿望的。光说不做假把式,我会用实际行动来证明我可以。
新的一年到来了,我们又站在相同的起点,每个人都会为自己的理想奋力拼搏,谁都不愿落后。时光把过去的一切抹去了,人人都从现在开始,看谁能最终坚持到终点,在终点笑得最灿烂。在20xx,我还有一部分没有实现的愿望,我要在20xx全部实现。也许实现这些愿望就是我新年最好的礼物。
20xx对谁都是一样的,也许千万分之一中会有一个幸运儿,但是也有百分之九十九点九九九的概率不是你。在20xx,让我们脚踏实地,一步一个脚印,走好自己关键的人生旅程。
20xx承载了我们太多的梦想,让我们放飞翅膀,在新的一年里创造辉煌。
篇5:人生职业规划作文1000字
全文共 1172 字
+ 加入清单说到职业规划,在初入高中时,我是茫然的,未来有太多的不确定,也有太多的变数,我想,走一步算一步吧。如今即将高三毕业的我,对未来有了新的认识,对自己的职业选择也有了自己的想法。
作为一名文科生,可以选择的专业其实是不多的,再不多的选择中法学和金融学成为了我选择的方向。相比而言,我认为金融领域更加适合我的发展。受父亲经商的影响,我从小便对数字很敏感,并且在学习中我对数学也十分感兴趣,所以我认为我可以选择金融领域的工作来历练自己。
我平时是一个比较浮躁的人,对于做一件事情,不能说没有耐心,也不能说耐心很好。但我认为,此时浮躁,并不是会决定我一辈子浮躁,此刻的我可能还不够成熟,但是人总会有长大的那天,我相信,那天会很快到来。
我是一个对效率要求比较高的人,不喜欢做事拖拉懒散,所以我会很快很有质量的完成老师交给我的每一个任务。并且,我是一个喜欢挑战的人,挑战困难会让我越战越勇。我认为,我具备一个优秀的工作者的品质,对工作的认真对待与热忱,也具备在金融领域工作的潜质。
在认真思考后,我决定选择金融证券投资这个行业。这是一个充满挑战的行业,在那里,成者为王败者为寇,而迎接挑战也会使我迅速地成长起来。
对于像我这样的普通家庭出身的学生,一出校门面临的就是就业难的现状,没有工作经验,亦或是其他方面,都有可能让理想的公司拒之门外。比尔盖茨曾说:“刚从学校走出来的你不可能一个月挣4万美元,更不会成为哪家公司的副总裁,还拥有一部汽车,自到你将这些东西都拥有的那一天。”所以我决定无论在毕业后面对的第一份工作工资有多低,工作条件有多艰苦,我都要坚持下去,毕竟没有在社会中历练过的菜鸟一起步便想吸引别人的眼球是很难的。在有了一定的工作经验后,我会去面试一些规模更大,能给我更大发展空间的公司,在工作中多向老一辈学习,因为在课本中学到的知识与实际运用还是有很大差距的,还需要自己慢慢地领悟。
以上是我的职业的第一选择,但我做事喜欢给自己做两手准备,我的第二选择就是自主创业,前提是我已经积累了足够的社会经验。虽说如今的山西比较落后,但俗话说的好,“一千年文化看北京,三千年文化看陕西,五千年文化看山西。”山西目前还是一座尚未被开发出来的文化古城,相信在不久的将来必然会成为中国的文化第一大省,旅游业随之发展,进而带动相关产业的发展。自主创业需要有灵活聪明的头脑与深厚的学识,足够的机遇与资金。我可以运用在大学学到的知识与社会经验,牢牢抓住山西崛起这一机遇,向银行申请自主创业的贷款来运转我的产业。只有爱拼才会赢,只有拥有足够的胆量,长远的目光,才会有赢的把握。虽然我还未想到去做哪一个项目,但直觉告诉我,未来的社会发展形势会告诉我答案。
因为爱拼才会赢,也因为唉赢所以才会拼。现在我只需要做好的一件事就是努力学习,这样才能实现我的上诉规划。我坚信,皇天终不会负有心人!
篇6:时间规划局观后感
全文共 630 字
+ 加入清单“时间就是金钱”。这句话经常听到,但我却从未想过时间真正变成金钱是个啥样的世界。这个电影告诉了我们,可能比现在更糟。时间变成了金钱,现在经济上的“剥削”就变成生命上的剥夺。富人永生,穷人早早死去。
虽然我不懂经济,但我看了开头,就想这个电影在这个时候上映,是不是要反映什么?但难道是反映华尔街的贪婪?资本主义的罪恶?最近美国在游行,痛斥金融界的贪婪等。电影里,富豪通过时间限制人们移动的范围,导致阶级的固定,(貌似专业说法是“阶级的板结化”)即你出生在平民窟,就永远只能在平民窟。不过两个郎才女貌的主人公要帮助大家偷回他们被偷的时间,俨然像中国古代的侠盗,劫富济贫。故事很像这个时代的隐喻。
这个电影故事我看完最大的收获是获得一个思考,对现在生活社会的反思。虽然是未来世界的科幻电影,但却是让人有很强的代入感,因为这就像我们的生活。经常看见说美国人要占领华尔街,我想美国果然还是那个美国,不会像别的国家一样,忍够了才爆发。我看过《民主的细节》里面有很多篇幅介绍美国的福利制度。我比较关注美国的医保,(毕竟咱还是学医的嘛)。得出的结论是,中国人伤不起啊。在中国真有点像电影里反映的所谓“适者生存”有钱的在医院可以治疗延长生命,没钱的嘛,结局就很悲凉了。就拿医院来说吧,我暑假去当官志愿者,发现早班第一件事就包括通报欠费的病人有哪些。很残酷也很现实。
回到这个电影,这个电影我觉得有一点我不喜欢就是偏冷的色调,很多场景都给人冷的感觉,可能是要反映电影中那个扭曲的世界吧。
篇7:我的生涯规划作文1000字
全文共 1003 字
+ 加入清单时间飞快的流逝,转眼间,距离高考的日期已不足百天了。在这个时刻,我做出人生的规划。希望它成为我的梦想,给我力量,激励我前进,让我有奋斗下去的勇气,使我能在美好的未来中展翅翱翔。
我还记得自己小时候很羡慕站在讲台上的老师。幼时的自己也幻想自己是老师,教一批充满对求知渴望的学生。还记得自己幼时学过的诗“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干。”也就是这句诗,让我领悟到老师的高尚与无私。老师,多么神圣的职业。张丽莉老师的事迹让我更实实在在的体会到老师的伟大。也正是这一件件事件加深了我对老师的看法,和对老师职业的渴望。
正如古文中说:师者,传道受业解惑也。幼时,老师教我们读书写字,小学时,老师教我们基本常识,中学时,老师教我们做人道理。这些都将使我们受益匪浅。一个人,他出生时,什么都不知道,但经过老师的教育,他聪明伶俐,是老师,将他领入社会。所以说:老师这个职业是高尚的,值得尊敬的。
但世间没有任何人能够随随便便的成功。我也是如此,虽然自己梦想着成为一个老师,但这也要付出自己的努力。为此,我需要不断的努力,在这最后的百天中,尽自己最大的努力让自己变得更加充实。对自己的弱科自己一定不要将他放弃,多做一些相应的题,尽量对其知识点进行集中梳理,多对课本熟悉,只有这样才会高效有益的复习。对自己的强项,自己也不能放松,进行定期复习,使其不落后,只有这样,自己的总成绩才会提高,自己才能在百天后决胜高考。实现自己的梦想。
实现这个梦想后,自己就会有一个稳定的工作,而且这份工作也是自己所喜欢的,这样的话自己的自力能力也会有相应的提高。父母也不用再为我操心了。我觉得一个人能够让父母安心,就是对父母最大的安慰。在这个职业上,自己尽心的教书育人,对社会做出贡献,这就实现了自己的价值,受到了世人的尊敬,这样的人就有三条命。这样的人生才有价值。才是怒放的生命。
时间如白驹过隙,转瞬即逝,立下誓言很容易,但坚持下来做到却不容易。距高考的时间越来越近,时间不容你一点马虎,所以要从整精神,以激昂的斗志来迎接未来的挑战。要不轻易放弃,不轻易言败。在此从申我的口号:拼他一百天,获取一生欢。既为自己,也为家人为社会。自己要相信苦才是人生,是历练,是成功。当你觉得很苦时,一定要坚持,因为你在走上坡路!如果你坚持下来,相信你的未来将会是一片明媚的阳光。
让我们用昂扬的斗志来洗涤身上的疲惫,抖擞精神,整装待发,向着胜利,向着美好的未来前进吧!
篇8:2024国家十三五规划主要内容图解
全文共 354 字
+ 加入清单世界第二大经济体进入“五中全会”时间。在这四天里,中共最高领导机构成员——中央委员会委员们将齐聚北京,共同筹划中国的下一个五年规划。
自1995年以来,历届五中全会都有较为固定的议程,即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。官方智库研究人士对《第一财经日报》表示,这次五年计划一开始就有了明确目标,即到“十三五”末,中国将全面建成小康社会。“目标时间节点清清楚楚,这是这次五中全会和过去最大的不同。届时,中国有可能成为世界第一大经济体。”
不仅如此,此次会议召开时的背景似乎也发生了一些变化。经济增速的变化、经济动能的变化、世界格局的变化、人民要求的变化……这一系列包含在新常态中的变化,使得本次五中全会受到国内外高度关注,而这份规划的最终出台不仅关系着全面小康能否实现,更将是开启中国发展新时期的重要节点。
篇9:规划高考目标的
全文共 1437 字
+ 加入清单从踏进高中门槛的那一刻开始,我们就应该明确地知道:我进这所高中是为了什么?我将要以什么样的姿态迎接我的三年高中生活?我的大学目标是什么?只有心底清楚前路该怎么走才不至于我们在三年漫长的行程中突然感到迷惘。所以,制定自己的三年规划是势在必行的。及时意识到这一点同时也会促使我们力争上游。
作为一名高中生,遵守校规校纪、明礼诚信还是基本要求。俗话说:细节做好了,才能成就大事。所以这三年我不能违反任何校规校纪,决心做个好学生。当然,除了品德优秀,还必须在成绩上出类拔萃。下面我将分成三个阶段来叙述我的高中三年计划。
高一:沉住气 往前走
高一生活就像是走独木桥,只要我们冷静平稳就能安全到达终点。这个过程中还会收获很多,感悟很多。独木桥下的风景就如同丰富的文娱活动,它必然会使高中生活变得更多姿多彩。然而有些人只专注于桥下的风景就会忘了行走独木桥需要细心。高中第一年,我们满怀信心与期待。一路走来都很愉快,赏风景、哼小曲。但是到了中点才发现独木桥的承重有限,肩上的东西必须减重了。于是,我们喜爱的游戏被抛到了九霄云外。如果你舍不得抛弃,那么再往前走你都会担惊受怕的。就算让你顺利抵达了终点又如何?
所以高一的生活该如何需要自己抉择。不想掉到桥下就必须放弃一些东西,也许这样做前路会更欢畅。开学前几周我会给自己做一个定位估计,在每次的大考小考中都要有所进步,决不能因为无谓的事情影响了自己学习。最后才发现得不偿失就不值得了。因为并不是所有错过的东西都可以弥补。
高二:不言败 走得快
虽然不是跑步,可是也有点气喘了。停下来休息,又怕被人赶上来。大家熟悉了独木桥该怎么走就会越走越快,急切地到达终点。你还停滞不前就会被人追上,到时候终点就会可望不可即。人的本性就是习惯成自然,努力让一切都成为习惯。从以前的一步步往前挪到如今的竞走般的速度通过独木桥。开始看到别人超越自己了,好胜的心理反应更加激烈了。
此刻开始,不言败就是胜者。
我知道自己的实力不如人,我知道自己还是缺少坚持下去的恒心与毅力,我知道想登峰造极真不是件易事。别人熟悉了就可以竞走,我还在以龟爬的速度前进。我是最后到达终点的怎么办?彷徨感一直压着我的神经。却不得不选择坚持。因为这里是中点,与其往回走倒不如坚持下去。
龟兔赛跑的道理我还是明白的。高二是高中生活的转折点,会迎来激动人心的会考。我必须在这一年里面好好总结自己的得失,为我的高三铺路。更重要的是要努力追赶班上成绩好的同学。勤勤恳恳、低调谦虚。
高三:势争锋 为前途
高三是高中三年的关键时刻了。那份即将看到阳光的心情有谁不懂?结束了这一年,就不需要再重走这条漫长的独木桥了。宽厚的大道就在前方,但是必须耐得住性子,不要在快到终点的地方摔倒便不想重新站起来。
我要在高三这一年完成逆转。白岩松说过:孤单、挫折、烦恼是成功的最重要的组成部分,是成功的原材料。这是个事情再加上坚持不懈,共同搅拌起来,才能变成成功的蛋糕。当年白岩松是凭借强大的毅力与详细的计划而坚持不懈考上了理想大学。他那视时间如生命的高贵品质值得我们去学习。名人的成功都不是胡编乱造就能出来的,他们同样挥洒过努力的汗水才成就了今天的事业。
这一年同样要学会劳逸结合,不是晚上秉烛夜游就能取得好成绩的,也要我们找到适合自己的学习方法,科学安排时间。别人努力,我就要比别人更加努力。这是我经常挂在口边的一句话。
踏入高中,大学就不遥远了。我要努力考上本科。是为自己,也为家人、为恩师。愿我的高中生活在我的努力下大放异彩。加油。
篇10:新学期新规划作文500字
全文共 812 字
+ 加入清单炎热的暑假,已偷偷溜走,迎来了丝丝凉爽的的9月初秋的新的学期。
新的学期,新的开始,新的老师……从此,我不能再像以前那样懒懒散散的,不能再像以前那样毫无压力,不能再像以前一样傻傻的过每一天……以为我不在是小孩了,已懂了很多事。“要割禾,就要先弯腰。”正所谓“一分耕耘一分收获”。没有人能随便的成功。
眼看着已走过多年家与学校往返的道路,脑子浮现了一幅幅熟悉的画面。回忆小学四年级时,我还和着同学们玩捉迷藏,时间在我们不留意是溜走了,我们还未和它说“再见呢”升上了初一,一切皆新,学习压力也跟着来,慢慢玩游戏就少了。突然,闪过一幅幅画面,这是小学五年级跟同学们在操场跳绳,打羽毛球……时间跑走了,我哭泣在叫喊它:不要走!它却不听。来到了初二,学习压力也就多,游戏也没怎么玩了,大家都迷上了网络游戏,聊QQ等,我也不例外。想起小学六年级的毕业班,大家都在努力学习了,就像在跟时间赛跑,谁也不愿输。现在我已升上了初三,压力也随着变大,大家都在拼搏,争取考上重点高中,我也想着理想的道路前进。
初三,毕业班,这两个词对我来说的意义是什么呢?是,努力,考高中?选了读读书这条路,压力是不可缺少的营养品。在压力下成长。进了新的学期,老师训了我做英语课代表,我感到很荣幸,同样,也害怕自己做不来,不过我会努力的。我是铁打的啊星,不会怕困难的。加油!加油!我一定会行的。
进入了初三,又增多了一个科目(化学),老师说,这科目挺难的,心里有点害怕。我在想:我能学好这科吗?老师还说,这一年的任务挺多的,我们会很辛苦。虽然铁打的啊星不怕苦,可是,我已把初一,初二的知识忘光光了。我一定要加油!
时间溜走了,我跪着叫喊:不要走,不要走,回头看看我好吗?不会的,它不会回头看我的。我选了这条路,就要经得起吃苦,正所谓:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱,其所为。”既然上天已将大任于我,那么我就会努力的,完成自己的梦想。
篇11:解读“十三五”规划,“中国梦”全面起航
全文共 6068 字
+ 加入清单“十三五”规划是以习近平为总书记的新一届党中央编制的第一个五年规划,彰显了党的执政使命与人民主体地位,是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升,是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺,也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。
一、深刻把握“十三五”规划主线
“十三五”时期是全面建成小康社会全面实现的五年,也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年。中国将实现经济社会发展全面转型升级。核心目标是要全面建成小康社会,将进入以“经济社会双重转型升级”为主线的“全面现代化”时代。既有“发展是硬道理”,又有“转型是硬道理”,创新速度和创新质量将成为国家和国家之间竞争的一个重要砝码和标志。
(一)以完备、科学、系统的制度体系推进社会转型升级
中国亟需以完备、科学、系统的制度体系推进社会转型升级。制度的演进需要适应时代的变化,响应社会生产力的发展。正如马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中说:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”当前,中国的改革已进入深水区,诸多矛盾和问题错综复杂地交织叠加。只有推动制度更加成熟、定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更有效的制度体系,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果,才能有效破解经济社会转型升级的发展难题,成功应对现代化过程中的风险考验,实现现代化的最终目标。
(二)以创新驱动推进经济转型升级
创新驱动发展成为新常态、新动力、新模式。技术、技能和创意成为经济社会发展的三大驱动轮,将和消费、投资及出口三驾马车一并成为经济发展的引擎。技术推动产业衍生、裂解与职业交替,加快产业创新发展速度;技能倍增社会财富和增加社会个体融入主流社会的机会;创意催生新的经济空间和新的经济业态,不断发现新的创富机会。产业原创通过耦合技术、技能和创意,不断将新型生产要素纳入未来产业体系,结合多元文化、多元思维和多元价值观体系共同推动现代化进程。中国必须抓住新一轮技术革命、产业革命和管理革命的机遇,积极探索产业原创战略支点,开拓产业高端集聚化发展道路,全面增强技术、技能、创意和产业匹配度,提升自主创新能力和推动产业持续升级,综合提升创新活力、创业活力与抵御风险的能力,引领经济社会新一轮跨越式发展,从“模仿、黑色、速度、规模、粗放”的发展轨道转向“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展轨道。
二、“ 十三五”规划中的新提法新部署
根据五中全会会议精神和近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,其中一系列新提法、新表述、新举措,透露出未来五年中国经济社会发展的新信号,对中国未来中长期的发展意义非凡。
(一)推动生态文明建设规划落地
从中国所处的当代世界环境看,虽然中国工业化起步晚,人均历史排放比发达国家低很多,但同时也要看到,中国的发展使全球的排放格局及背景发生了较大的变化,我们面临着巨大的挑战,此次中美达成排放协议,到2030年排放达到峰值,如果我们不改变经济发展方式,不走“转型发展”的道路,我们的发展将难以持续。
“十三五”规划强调要将生态文明建设的理念具体化、规则化、操作化。规划的重点内容是在能源、环境双约束下对产业作出选择。在工业新的增长点稀缺、节能减排硬约束加强并叠加制造业周期性衰退的复杂情况下,工业结构调整怎样把握国际新工业革命的趋势,主动调整和被动调整相结合是一个大课题。
(二)“健康中国”成为国家战略
推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。
我们应树立大健康、大卫生、大医学观,全面考虑人与自然、社会的关系,实施模式转变、重点前移、转化整合战略。一方面,完善财政投入保障机制,增加人口与健康科技投入,积极采取经济有效的干预措施和适当的卫生策略,努力提高全民健康水平。另一方面,在食品安全的基础上进一步关注营养安全,实施食品全程可控监管,消除食品安全隐患,保障全民餐桌安全、营养安全。
(三)布局“一带一路”国际战略
“一带一路”建设涉及国家众多、种族众多、文化信仰多元,如何协调各方利益,如何确定权责利标准,如何正确发出中国作为负责任大国的和平声音,都是重要课题。亟需建立“能力、标准、评级、运营”四位一体体系,实现“一带一路”发展突破。
一些投资领域的开放,牵涉到一些国家的经济主权,一些比较敏感的国家会有防范心理。这就需要中国拿出大国的气度,牵头组织有关投资标准、政策沟通、市场开放等敏感问题的谈判,并制定合适的可操作制度规则。规划再好,计划做得再出色,如果缺乏运营能力,那么对规划的切实推进并无益处。因此加强“一带一路”建设的运营能力迫在眉睫。
(四)完善人口发展战略
促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。2014年年底,中国的老年人口数量达到2.12亿人,成为世界上第一个老年人口破2亿的国家。据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。根据联合国公布的人口数据,1990~2010年世界各国老龄人口平均增长速度为2.5%,中国为3.3%。发达国家老龄化进程长达几十年到一百年,比如法国115年,美国60年,德国40年,日本24年,而中国仅用了18年时间。人口老龄化不是阵痛,而是长痛。缓解人口老龄化,主要方法就是把总和生育率提高到世代更替水平附近。这就需要生育政策作出重大调整。从双独二孩到单独二孩,再到当下的二孩全面放开,生育政策的系列变化正是为了化解人口老龄化的危机。
三、科学解读“十三五”期间经济增速
世界经济所存在的结构性矛盾在危机之后没有得到明显改善,强刺激下的“复苏”动力不足,在21世纪第二个10年的后半程,世界经济将会遭遇一段比较困难的时期。“十三五”恰恰是中国经济由1978年以来的超高速增长迈向新常态的转折期。我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态,一方面密切关注深层次矛盾叠加现状,另一方面以“双创”推动中国经济跃升。
(一)国际市场动荡与国内深层次矛盾凸显形成叠加
自2008年国际金融危机后,世界经济遭到了巨大打击。其后经过各国政府的努力,世界经济开始缓慢复苏,但仍十分脆弱,充满不确定性,且各国应对国际金融危机超常规财政刺激政策的负面影响开始显现。世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对中国影响加深,与国内深层次矛盾凸显形成叠加,实体经济困难加大,宏观调控面临的两难问题增多。以习近平为总书记的中共中央准确把握新常态,面对风险挑战从容镇定,创新宏观调控精准发力,全面深化改革有序展开,全年经济平稳健康发展,经济结构不断优化,人民生活持续改善,增强了我们战胜各种困难的信心。
发展仍是解决中国一切问题的基础和关键。正如李克强总理指出:中国虽然是世界第二大经济体,但人均水平排位还很低,家底还不厚实,决不可歇脚停步。保持经济中高速增长、迈向中高端水平,既是基于经济增长阶段性特征的规律遵循,也是实现全面建成小康社会目标和科学发展的必然选择。同时,全面深化改革释放了经济内在增长动力和活力,宏观调控政策发挥了稳定作用,这些都确保了中国有条件实现"双中高"。
(二)“双创”推动中国经济跃升
要坚持实施创新驱动发展战略,用“双创”激发人民群众的无穷创造力,更好发挥中国人力资源优势,在创业创新中推动大企业和小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长齐头并进、服务业壮大和制造业升级互促共进。在发达国家里,劳动者一生会转6次职业,这体现出劳动者的转业能力很强。而我们的教育是用工业化的思维、农业化的办法来解决知识经济的问题,肯定解决不好。将来我们的创业教育要以学科弹性、能力弹性作为重中之重,培养劳动者的创业能力、专业能力、转型能力。不是每个大学生都必须去创业,但要促使一定比例的大学生创业成功。一个人创业能带动9-13个人就业,这将很好地解决中国的就业难题。
中国走追随型经济发展之路,尽管实现了30年的经济高速增长,但也日益暴露出种种弊端,引发出若干经济和社会问题。要在未来的改革进程中突破生产力浓缩与转移、产业创新与技术支撑以及人口素质提升与人力资本培育三大瓶颈,跨入新兴发达国家之列,领军亚洲经济板块,由追随型向引领型发展过度,我们需要彻底转变经济增长方式,立足于创新、创业,破解就业之困,紧盯先导产业,引领全球科技新动向,实现经济社会“蛙跳式”发展。
(三)扩大公共产品和公共服务供给
实现“双中高”还面临诸多挑战,需要付出艰苦努力。要改造传统引擎,重点是扩大公共产品和公共服务供给,补齐“短板”,政府要加大财政投入,同时加大投融资、价格体制改革,与社会资本合作采用PPP(Public-Private-Partnership)模式,实现建设共担、利益共享。
PPP模式即公私合作关系模式,鼓励私营企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。PPP模式将会带来其它2个P——Professional(专业化)和Program(工程化),组成5P模式,由此推动政府与市场合作的耦合器,谨防塌陷“塔西佗”陷阱,打造国际资源配置中心,促进公私资金链条一体化,铸造全面支撑产业发展服务平台,从而促进国家可持续发展。中国应建立PPP平台支撑下的成果社会共享机制,充分发挥这一模式的催化、激化和活化功能,破解“融资瓶颈”,防控债务风险,治理产能过剩,应对气候变化,实现保增长、促转型、调结构、惠民生、保稳定的战略目标。
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四、推动“ 十三五”期间五大发展理念落地
十八届五中全会及其通过的《建议》提出了全面建成小康社会的新目标,首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。这五大发展理念,紧紧扣住了当代中国发展的五大命脉,表明了党中央对中国发展路径新的理解,也决定了中国未来的发展方式和发展路径。
(一)坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
坚持创新发展,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。创新是解决改革与发展难题的重要途径,也将是启动新一轮经济增长的动力和实现社会平稳转型的利器。中国走追随型经济发展之路,尽管实现了30年的经济高速增长,但也日益暴露出种种弊端,引发出若干经济和社会问题。要在未来的改革进程中突破生产力浓缩与转移、产业创新与技术支撑以及人口素质提升与人力资本培育三大瓶颈,跨入新兴发达国家之列,领军亚洲经济板块,由追随型向引领型发展过度,我们需要彻底转变经济增长方式,立足于创新、创业,破解就业之困,紧盯先导产业,引领全球科技新动向,实现经济社会“蛙跳式”发展。
(二)坚持协调发展,正确处理发展中的重大关系
坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。协调发展的前提是充分认识当前面临的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,注意各项改革的关联性、系统性、耦合性,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。其中推动城乡协调发展,可以采取三园互动机制推动城镇化进程。当下,中国城市化已进入快速爬升马鞍区的背景,在人口集中、产业集聚、土地集约的目标下,通过创业园、安居园、培训园"三园互动"的机制,借助政策制度、交互创业、混合安置,科学、高效地推动城乡协调发展。
(三)坚持绿色发展,坚持节约资源和保护环境
现代生态文明是新文明观、经济方式、生活方式、社会发展方式、科技范式等一系列变革的系统性革命。是按照自然生态规律,运用信息技术、生物技术、纳米技术和新能源技术,以自然的生态统一性和生态化的社会实践方式,对自然生态进行修复性、协调性、可持续性开发,形成生产生态化、生活生态化的一种新兴文明态。现代科学技术的快速发展,为绿色发展提供了广阔前景。通过云计算、物联网、大数据,实现城市的智能化、灵动化,未来的城市不仅可以实现零排放,还会转换能量、产生新能量,形成绿色智慧城市。中国现代生态文明建设的困境在于农业文明的思维和里坊制封闭式制度环境。要想走出该困境,需要在深刻把握耦合型生态文明本质要义的基础上,结合中国国情,运用现代技术,对城市进行生态文明改造,实现未来城市与生态文明建设的融合,打造低碳城市、零排放城市、智慧城市,创新生态文明发展路径,引领现代生态文明发展潮流。
(四)坚持开放发展,奉行互利共赢的开放战略
全球化视野下的国家改革,绝对不能偏离综合国力和核心竞争力的考量,必须始终坚持突出增强核心竞争力即战略性资源的开发配置能力,统筹考虑资源配置权与道德制高点,统筹考虑全球市场与技术的互通互联,努力实现从追随者到领跑者、从跟从者到主导者的革命性转身。
全球化视野下的国家改革,必须顺应中国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高中国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。全球化进程同时是一种控制和权力的过程,在这一进程中,主导社会的主流文化模式成为范本。在全球经济治理方面,中国当前正日益从被动参与变为主动参与,制度设计至关重要。然而,中国长期以来都缺少对制度设计中法律内在逻辑的考虑,仅是“问题导向”式设计制度,易造成参与国际经济治理面临制度瓶颈。消除经济治理制度短缺、提高经济治理制度的质量,是大力推进中国参与国际经济治理的关键。
(五)坚持共享发展,为了人民、依靠人民、人民共享
下一步改革将作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。经济结构转型的进程实质上也是以社会利益重新配置为动力激发转型的进程。或者说,经济结构的转型与社会利益分配的嬗变必然是一个相伴相生的进程。在中国经济社会转型过程中,社会矛盾似乎并未明显消弭,反而伴随着社会利益分配关系的重大变化和社会利益分配格局的重大调整,出现了大量的社会矛盾。我们必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。
篇12:十三五规划基本原则
全文共 1381 字
+ 加入清单企业发展战略规划时企业发展的灵魂与纲领,指引企业发展方向,明确企业的业务领域,指导企业资源配置,指明企业的发展策略以及发展措施。有利于建立企业和员工的共同愿景,使员工对组织产生归属感和奉献精神,从而更加全身心的投入工作,有利于履行社会责任,扩大社会责任,扩大就业,保护资源和环境,充分利用实现可持续发展。
一般认为,战略管理要遵循以下五条原则:适应环境原则;全员参与原则;整体最优原则;反馈修正原则;适度合理性原则。
1、适应环境原则。企业是社会大系统的一个组成部分,它的存在和发展在很大程度上受企业内外各种环境因素的影响。这些环境因素有些间接作用于企业,如政治、法律、经济、技术、文化等;另外一些因素则直接作用于企业,如政府、顾客、供货商、债权人、股东、员工、竞争者等。战略管理就是要在清楚这些环境因素的基础上,分析机会和挑战,并采取相应的措施。所以,有人说,战略管理就是要实现企业与经济环境的和谐。
2、全员参与原则。由于战略管理是全局性的,并且有一个制定、实施、控制和修订的全过程,所以战略管理决不仅仅是企业领导和战略管理部门的事,在战略管理的全过程中,企业全体员工都将参与。当然,在战略管理的不同阶段,员工的参与程度不一样的。在战略制定阶段,主要是最高层管理者的工作和责任;一旦进入战略实施的控制阶段,企业中基层管理者及全体职工的理解、支持和全心全意的投入是十分重要的。
3、整体最优原则。战略规划要将企业视为一个整体来处理,要强调整体最优,而不是局部最优。战略规划不强调企业某一个局部或部门的重要性,而是通过制定企业的愿景、目标来协调各单位、各部门的活动,使它们形成合力;在战略实施过程中,企业组织结构、企业文化、资源分配方法等的选择,取决于它们对战略实施的影响;在战略评价和控制过程中,战略管理更重视各个部门、单位对企业实际愿景、目标的贡献大小。
4、反馈修正原则。战略规划涉及的时间跨度较大,一般在五年以上。在战略实施过程中,环境因素可能会发生变化。此时,企业只有不断地跟踪反馈方能保证战略的适应性。也可以这么说,对战略规划的评价和修订意味着新一轮战略规划的开始。因此,战略规划实质上是一种滚动式管理,只有持之以恒,才能确保战略意图的实现。
如果企业内外环境发生重大的变化,以至原定战略的实现成为不可行或者改变战略企业将会发展更好,这时需要把原定的战略进行重大的调整。其关键就是在于如何掌握环境变化的程度和方向,如果当环境发生微变化时则不倾向于修改原定战略。因此关键在于如何衡量企业环境的变化。
5、适度合理性的原则由于经营目标和企业经营战略的制定过程中,受到信息、决策时限以及认识能力等因素的限制,对未来的预测有些误差,所制定的企业经营战略可能在行业内实施的战略不是最优的,主要的战略目标基本达到了战略预定的目标。新战略本身就是对旧战略及其相关的要素的否定,具有创新精神。所以战略实施过程是对战略的创造过程。在战略实施中,战略的某些内容或特征有可能改变,但只要不妨碍总体目标及战略的实现,就是合理的。
企业的经营目标和战略总是要通过一定的组织机构分工实施的,由企业内部各部门以至部门各基层组织分工去贯彻和实施,企业的高层管理者要做的工作是对这些矛盾冲突进行协调一致折衷、妥协,即在战略实施重要遵循适度的合理性原则。
:十三五规划十大看点
篇13:我的人生规划
全文共 438 字
+ 加入清单你的心有多宽,你的舞台就有多大;你的梦有多远,你的成就就有多高。
我相信每个人都有自己的理想,每个人心中都有一个属于自己的五彩缤纷的梦,尽管我还是个小学生,但我也有自己的理想。
我的理想有很多,但我更愿意自己成为一名医生。?救死扶伤,挽救生命?不仅是医生的使命更是医生的责任。医生是一个崇高的职业,医生从事的职业关系到人们的生命,因此,他们总是那么小心翼翼,专心致志,做什么事情都不敢有一丝疏忽大意,他们都知道一个小小的错误就能酿成大祸。
医生总是穿着白大褂,在病人最需要的帮助的时候伸出援助之手,减少病人的疼痛,给他们带去希望以及战胜病痛的信心,他们那无私、无畏的奉献精神,令我感动,也令我向往,同时也非常非常的羡慕他们,我希望我长大以后,也能够成为一名医生。
妈妈告诉我:你的心有多宽,你的舞台就有多大;
你的梦有多远,你的成就就有多高。
我的理想要靠我自己的努力奋斗来实现,从现在起,我要好好学习,关心同学,热爱集体,培养自己的耐心、细心好习惯,严格要求自己,向自己的理想奋勇前进。
篇14:我的人生规划
全文共 595 字
+ 加入清单时间是无价之宝,一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。时间可贵,人生亦是如此。
自己的人生自己做主。若想活得精彩,活得漂亮,就必须跟随自己的脚步行走,在红尘世间找到一条属于自己独特的道路,生命都是独一无二的人生。
在这个时代,人生规划成为了人们生活的利器之一。对于每一个人而言,人生规划是对自己未来的生命的负责,如果不好好规划,这就是浪费了自己的生命与时间。当然我也不例外。
我的规划对于目前是考进较好的高中,如果实现了,接下来就是大学了。考上大学后,有两个愿望,不确定最后哪一个呢!一个是当老师,另一个就是能成为一名医生。
当上帝创造每一个人的时候,他绝对不会偏向谁多一些。每个人都是公平的。既然如此,那就要看自己是否抓住了这个机会,要想把握机会,就要此刻多努力一些,才会有更好的未来!
为了实现这些,我将尽力做到最好的自我。因此,我将我的人生划分五个阶段来进行。
首先确定自己以后要走的路,开始朝这个方向发展;然后每天回家后先进行自我反省,自我批评;接着增加对课外知识的兴趣;学会自立、自强,要做一个有人格的人;这是第一阶段。
一生中,能够有所作为的时候只有一次,那就是此刻,然而,许多人却在悔恨和担忧未来之中浪费了大好时光,耗费了大量精力。
人生是一条坎坷的路,我会用我的双手去抚平这条不平的路,并且在每一寸土地撒上种子。
踏一路金风花雨,摇一路驼铃声声,采一路兰芝芳芬,唱一路高歌飘扬,努力实现自己的人生!
篇15:职业生涯规划书1000字左右
全文共 2252 字
+ 加入清单(一)自我分析
1、优势
(1)有较强的形象思维能力,善于用文字表达个人的思想和感情,对于文学写作比较精通。在学习上,刻苦认真,有钻劲,学习习惯良好。
(2)性格较温和,比较容易与人相处,心胸开阔,大度,对待生活学习积极乐观。向往自己美好的理想,有坚定的信念,并为之付出不懈的努力。
(3)气质类型属于粘液质,安静、稳重,善于克制自己,能较有条理性地处理各种事情,具有从容不迫而又严肃认真的品格。
(4)待人接物的能力较强,应变能力和动手能力也较强。喜欢细心观察周边事物的变化,注重自己对一些事物和现象的感悟和体认。
(5)学校比较重视文秘这个专业,重视学生的综合素质的培养,加大培养力度。积极调配相关的学习资源,展开一系列相关的活动,开设了相关的课程,为我们提供较好的学习和锻炼环境。
2、劣势
(1)长期生活在较封闭的学校,缺乏相应的社会经验和工作经验,实践能力较弱,不了解当今社会的经济形势。
(2)在学习上,对知识的追求较被动,缺乏表现自我的勇气和信心,只注重写的能力而忽视了说讲的能力,口才不好,演讲能力不高。
(3)不是很积极参加可以锻炼自己能力的各种活动,对于上台展现自我风采有一种惧怕感。在这方面走不出自我,不能超越自我。
(4)现今竞争日益激烈,对秘书专业人员的能力要求不断提高,秘书需要发展各个方面的才能,文秘人员的综合素质被提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职,集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身,除了必须具备的文秘专业知识和能力之外,还要掌握其他非文秘专业的基础知识。
(二)专业认识
专业方向:文秘
文秘是随着科学经济高速发展,信息传播急剧膨胀,社会竞争日趋激烈而产生的一门新兴现代科学管理专业。作为一种全球性的职业,文秘工作越来越趋于现代化、科学化和专业化。它在辅助各级领导进行综合管理、树立企业形象、沟通内外关系、处理信息交流等方面发挥着越来越重要的作用。文秘专业已经成为二十一世纪中国经济发展十大需求专业之一。
对于文秘专业,有的人或许对“秘书”这个词有些偏见,但在我心中,秘书是一个成长得最快的职业,并且他可以在领导身边学到很多为人处事的经验,避免自己在生活中多走一些弯路!在提升自己的内涵方面也起到一定的作用!它可以作为终生职业,可以成为晋级的阶梯,可以成为创业的起点!不论哪个职业只要自己抱着积极的态度去做,让它成为自己成功的基石,我相信我就可以在那一行干出成绩!
就业方向:主要到各大工商企业、行政事业单位和经济管理部门、从事文秘写作、办公室管理和公关策划、设计、组织等实务管理工作。
(三)职业生涯目标
(1)短期目标(一年左右)
在文员、行政助理等初级秘书岗位上,熟悉本组织系统基本情况,包括办事程序、业务标准等。踏实努力,建立基本的人际关系,同时继续提高各方面的能力,全面提高综合素质,为以后的目标打好基础。
(2)中期目标(三至五年)
努力晋升为办公部门业务主管或成为办公部门公认的业务骨干,能很好的与下属交流,并打成一片,在工作思路、工作方法方面能与领导保持高度一致,具有解决实际问题的能力与技巧。
(四)职业生涯计划
目前,文秘人员的就业渠道已经由原来的面向行政事业单位为主转向企业单位,尤其是正在成长发展的各类中小型企业单位。这类企业规模相对较小,工作分工细化程度不高,因而对文秘人员的综合素质提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职,集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身,除了必须具备的文秘专业知识和能力之外,还要掌握其他非文秘专业的基础知识;不仅要具备办文办事、熟悉掌握现代办公设备的能力,还要有熟悉驾驭语言的能力和较强的社会活动能力。他们既要为企业领导当“门面”、当“窗口”,搞接待、公关,还要为企业领导出谋献策、辅助决策。
1、专业技能培养计划
秘书职业资格证,普通话二级甲等,英语六级,计算机二级,熟练地掌握WORD、EXCEL、PPT等办公室事务处理软件。掌握秘书最基本的职业技能。
2、素质拓展计划
多参加与自己专业方向相关的社团与课外活动,合理的协调、支配、管理自己的时间。
3、多参加社会实践活动
积极培养自身的社会实践能力、人际交往能力。
4、多阅读文学类、哲学类、经济类的书籍
扩展知识面,提高自身的修养,不断提升自身素质。
(五)自我监控
在生活中,学习中,有些时候我们总是不能够坚定信念,受其他一些因素的影响,可在那人的一生中,只有自己才是管理好自己的最佳者,对于做的好的地方,我们要继续保持,也要鼓励自己做得更好。对于做的不好的地方,要敢于承认,改正,要朋友、家人监督自己,与同学之间相互监督。
计划固然好,但更重要的,在于其具体实践并取得成效。任何目标,只说不做到头来都会是一场空。然而,现实是未知多变的,定出的目标计划随时都可能遭遇问题,要求有清醒的头脑。其实,每个人心中都有一座山峰,雕刻着理想、信念、追求、抱负;每个人心中都有一片森林,承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人,若要获得成功,必须拿出勇气,付出努力、拼搏、奋斗。成功,不相信眼泪;成功,不相信颓废;成功不相信幻影,未来,要靠自己去打拼。根据自己的能力给自己定位,不强迫自己,要快乐地学习,也要快乐的生活,保持平稳和正常的心态,按照目标和理想有条不紊,循序渐进地努力。
这是一份初步的规划书。当企业的目标,或者我个人的能力与经验等因素发生变化时,我需要调整个人的目标和实施措施,及时修正以上的设计方案。我坚信,将自己的理想与社会需要结合起来,脚踏实地、奋斗不息,我就一定会到达胜利彼岸。
篇16:作文如何规划自己的生活
全文共 602 字
+ 加入清单我的高中生活是我不得不说的一个梦,在这个梦里有着一个为自己的梦想奋斗的我,也有着一群陪伴着我奋斗的小伙伴,他们陪伴我学习,也陪伴着我放松,是我梦想得以实现不可缺少的部分。
“明天早上六点,学校见”、“好的,学校见”。这是每天下晚自习后,我和我的小伙伴一定会说的一句话,这句话胜过了“我们周末去哪里玩?”,也胜过了“我吃到了一个好吃的”这样的分享,因为“学校见”这句话里饱含着我们各自的梦想,我们的约定是在一针一针编织我们最美的梦,这让我们感觉到自己的存在。
“下课了帮我讲讲这道题,好吗?”、“好的”。这是我们在学校课间时,最常有的对话,我们通过这些对话表达着我们对梦想的渴望,也表达着对小伙伴的信任,我们彼此正是在这样的渴望与信任里,一步一步成为了更好的好朋友,成为了一起打这一漂亮之仗的战友。我们在互帮互助的过程中,也成为了更好的自己。
“我们一定会去到那个远方的!”、“一定”。这是我们“偷得浮生半日闲”的对话,我们互相肯定着自己的肯定,一起为我们未完成的战役而加油鼓劲,一起为实现我们的梦想而加油打气。我们不再聊我们下课了或者放假了去玩什么,我们聊得都是我们考上了大学要做什么,我们彼此约定着未来的一切,那些更加美好的人生。
我的高中生活,正是这样一个充斥着这些对话的梦。那些或许是我们的梦话吧,却也促使我们向更美好的未来走去,让我们一步一步看见了梦想照进现实的一道光,一道将我们变成我们人生主人的追光。
篇17:规划建设的指导思想及开发建设原则
全文共 1819 字
+ 加入清单指导思想:立足实际,着眼未来。以适用、舒适、经济为开发的新理念,体现人文关怀、绿色环保、科技创新的新主题。
开发建设原则:合理开发、经济适用、科学配套、永续利用的原则,具体为
一是住宅的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的舒适度,提高单位住宅面积使用率和功能空间的合理性。
二是住宅的物理性能要有较大改善。住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能,越来越成为衡量住宅质量的重要因素。
三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。
四是居住区的环境和配套水平要更加完善,要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。
五是住宅的耐久性要延长。住宅具有价值量大、位置固定的特点,对耐用性有很强的要求,应当在目前砖混结构50年的基础上,延长住宅使用寿命。
开发建设的性价比综合分析:
本着以上指导思想和原则,我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析:
区位优势及发展前景
前进东路土地:北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司,距离我局王观营住宅小区百米之遥,周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等,文化氛围浓厚,古有“孟母三迁,择邻而居”之说,因此,该地段区位优势明显,发展前景看好;
滨江路土地:北临正在建设中的滨江路、南临 、东临 、西临 ,此地段虽属政府远景规划之中,但开发建设仍困难重重,发展速度较为缓慢,因此其区位优势不明显,发展前景不明朗。
交通环境条件:
前进东路土地:通市区内2路、3路公交车,且朝阳路宽阔平坦,路段四通八达,交通十分便利。
滨江路土地:目前尚无公交车停靠点,滨江路仍在建设之中,且该地段较偏僻,曾有打劫行凶案件发生,为我市多年来多事之地,故交通及周遭环境较差。
开发建设成本分析:
前进东路土地:
①地价:28.50万元/亩,容积率3,平方米土地价143.43元/平方米
②建筑安装工程平方米造价:593.00元/平方米(含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等)
③室外工程:190.00元/平方米(包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等,草坪绿地以60.00元/平方米计入)
④相关税费:85.00元/平方米(包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等)
估算成本价:1010.43元/平方米(以上四项相加)
滨江路土地:
①地价:34.00万元/亩,容积率3,平方米土地价169.92元/平方米
②、③、④项同上
估算成本价:1037.72元/平方米(以上四项相加)
可见滨江路开发建设成本明显偏高。
可操作性:
前进东路土地:目前该土地手续齐备,项目报批已至规划定址阶段,前期准备工作已基本就绪。
滨江路土地:该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司,后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商,因此地价偏高,我公司购买该处土地时资金短缺,目前该土地转让手续尚未理顺,前期报批工作尚未办理。
性价比综合分析:
1、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点,小区居住环境与条件又有"个性化"、"休闲化"、"办公室化"和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面,开发该小区的成本价格相对较低,可减轻职工负担,使小区建设趋于智能化。
2、在前进东路地段开发建成住宅小区,无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平,体现了小区"以人为本" 的原则
综上所述:在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显,推荐为首选。
开发建设实施方案
由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念,即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一,将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。
(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来,用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。
(2) 智能化设计的面向 a. 面向功能的设计思想,由住宅的功能要求出发,设计配置相应的系统及设备,有针对性地满足功能需要。 b. 面向配套设施的设计思想,由配套设施的专业性出发,满足功能需要。
(3) 智能化设计的系统分析 a. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发,经系统分析,设计配置相应的功能设备,并考虑功能设备的相互利用和更新计划。
篇18:参观“义乌城市规划展示馆”有感作文400字
全文共 405 字
+ 加入清单这次是我第二次来展示馆,我感到十分亲切。
周六,学校举行了一场去义乌城市规划展示馆的春游活动,我很兴奋。犹如《神奇的校车》里面的内容一般,我们开启了微义乌的神奇之旅。我们看到了义乌的昨天:古老的朝阳门,老街的一间间店铺,还有鸡毛换糖的故事……这些让我真切地感受到,义乌的昨天仿佛就在眼前;我认识了义乌的今天:世界闻名的国际商贸城,神奇的二维码墙面,用手机扫一扫,就可以扫出不同城市的微信公众号,好奇妙啊!我还看到了义乌的明天:义乌标志性的建筑——-义乌塔,很快就要屹立在义乌的城市之中,将要成为我们义乌的又一大亮点,好期待啊!
参观结束,我们来到了大厅前,心情久久不能平静。原来义乌有这么多吸引人的地方,真令我大开眼界。今天我了解了义乌这个繁华的城市,体会了习大大赞扬义乌的十二个字:莫名其妙,无中生有,点石成金。
这次春游让我深刻体会到了义乌的昨天、今天和明天!义乌,等着我,今天我在这里学习,明天我将在这里创业!
篇19:景观规划项目建议书
全文共 1629 字
+ 加入清单(一)城市绿色廊道规划
1、城市绿色廊道构筑:城市绿廊在规划结构中以网状出现,主要通过道路绿化的改造与建设形成。城市绿廊是与市民日常生态结合最为紧密的绿色空间,同时也是东莞地区城市风貌对外展示的重要窗口。规划城市绿廊的目的更在于使绿意存于城市这一大系统的每一个空间节点之上。在规划中,拟将城市绿廊依托道路等级、结合树种的选配,在城市主要交通干道及次干道形成不同的设置,使之构成绿廊自身的系统层次体系,同时在重要节点适当放宽,形成绿色步行道、广场、街头绿地、小游园等空间,进一步实现其美化及游憩功能。
2、山水田园景观向城市中心内敛:东莞城市中心区由于发展速度的原因,导致绿化用地面积上的局限性,因此规划拟将城市南侧的自然山景、城市北侧的湿地水网、城市东西两侧的生态田园尽数吸收、理顺,取其各自景观精华,使之与城市空间有机相联,逐渐向城市中心区域内敛,形成城市外围区域的生态包围圈,并逐渐形成规划中的两条绿色轴线。
3、规划形态特征:
以道路为形态特征的绿色廊道:为生态多样性迁移和传播提供有效通道,能有效地抵抗城市污染、噪音等,是绿色廊道的人工骨架。
(二)城市景观视廊规划城市景观的规划组织
是城市规划的重要内容之一,城市景观视廊必须是以绿色生态环境为主题的,建筑物将阻断视线和视廊空间,城市景观视廊从某些意义上仍是绿色廊道,为了突出反映东莞的城市建设水平,必须控制和规划形成具有重要意义的景观视廊。
1、金鳌洲塔—黄旗山主峰—同沙林场:这条景观视廊是东莞市十字空间轴的一条,绿廊反映了城市景观的连续和动感,也反映了自然生态从山地到水网的链式的过程,景观视廊是城市绿廊的另一表现形态。
2、城市新中心区自体育馆—南部山体公园绿地:规划的这条城市景观视廊是东莞市新行政中心的标志性景观,视觉上保持开敞、连续的城市空间,景观效果应是现代化、简洁的新城市形象,视廊北部从体育场开始,向北由绿廊延续向北。经人民公园等交汇于东江滨水绿廊,南部亦可由山体公园绿地向南,延伸到南城地区南部。
3、东江水道及运河水系景观视廊:规划的以东江水道为核心,以运河水系为辅的滨水绿地系统,是东莞市十字交叉型城市空间结构中的另一条轴向空间,以水为连续、动感的因素,由两岸规划不小于30m的滨水绿带组成连续的景观视线。在河岸的弯道或重要的地区均规划有地标,保持景观视线的完整,规划城市滨水景观的高潮起伏。
(三)城市景观地标和节点
1、城市市级地标
(1)黄旗山:常常一个城市因其拥有优美丰富的的城市天际轮廓线而闻名于世,东莞城市北部为平原,南部为低山丘陵,而在市中心有天然山峰黄旗山,山体轮廓天然浑成,应严格注重保护天际轮廓线。“黄旗灯笼高高挂”是东莞八景之一,只有这一景在东莞的城市建城成区内黄旗山主峰,黄旗山主峰不仅作为市级地标制高点,也是东莞八景之一的所在地,这样更有了历史文化传统的含义。黄旗山主峰不但可以作为城市地标,也可以在山顶上瞭望其他景点、地标、景观视廊。
(2)市政府广场:市政府广场是东莞城市建设发展水平的标志性建筑群和广场,是代表东莞城市新貌的地标。
(3)金鳌洲塔:始建于明万历二十五年(1579年),当时作为风水塔兴建,此塔于乾隆二年(1737年)重建,塔高50.6米,位于万江金鳌洲,处东江沿岸规划绿化带中。
(4)细村滨水绿地:滨水绿地位于细村段,地处东江水道弯道,规划为弓形滨水绿地,建地标景物,下联金鳌洲塔,上望大王洲,形成东江水道的景观视廊。
(5)大王洲绿地:大王洲绿地南岸规划地标景物,作为东江水道城市景观视廊终点。
(6)西门广场:西门城楼及西门广场是旧城区内最吸引人的开放空间,滨临运河,经改造后,形成一个有着集会、游憩、观赏、文化和古迹保护综合功能的广场。
2、区级地标:区级地标的影响力是区域性的,是区域地块范围内的城市景观中心,一般要求宜人,绿化环境较好,有明确的标志性和可识别性,尽可能与相邻的区域地标形成一定联系,使城市景观空间连续不断,犹如长卷展示在人们的面前。
篇20:2024十八届五中全会前瞻:十三五规划十大看点
全文共 14094 字
+ 加入清单据悉,十三五规划将在今年十月出台。中国目前正处于转型升级的关键时期,同时又处在完成第一个百年目标时间节点前的最后五年,十三五规划很有可能是最重要的一次五年规划。民生证券研究院宏观研究员朱振鑫、张德礼结合历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件,梳理出“十三五”规划的十大关键领域:经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。
民生证券发布的文章中表示,因十三五规划处于特殊时间节点,这决定了十三五规划将更加兼顾稳增长与调结构:一方面,为完成人均GDP和城乡居民收入翻两番的目标,“十三五”时期GPD平均增速需达到6.5%;另一方面,传统制造业产能过剩依然严重而新经济尚未崛起、人口红利消失、出口引擎失速,传统增长模式难以为继,加快转型迫在眉睫。
在2014年4月,国家发改委已经启动十三五规划的编制工作,并最终将形成两份文件:《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》(简称规划建议)和《国民经济和社会发展第十三哥五年规划纲要》。其中,2015年10月发布的是规划建议,可视为“十三五”规划的初步版本。
以下为民生证券研究院对十大关键领域的分析全文:
一、增长目标:不一样的7%
纲举目张,经济增长目标正是宏观政策的纲。短期来看,每年两会上制定的年度目标是宏观政策的主要参考,而中长期来看,宏观政策的走向则与“五年规划”中制定的五年增长目标息息相关。
那么问题来了,下一个五年增长目标将如何确定?根据以往几个五年规划,我们大体可以总结出几条规律:
第一,增长目标一般是0.5%的整数倍,比如近四个五年规划的目标分别是8%、7%、7.5%和7%。变动的幅度也以0.5%为基准单位。
第二,实际增长速度一般会远超增长目标,这意味着在制定增长目标时一般会留出较大的政策余地。从过去20年的四个五年计划可以看出,经济增长目标从未失手。按照十二五目前进度,2015年只需达到3.1%的增速就可以轻松达标。
第三,增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致。也就是说增长目标一般会充分考虑实际的经济状况,也对后面的宏观调控具有较强的指导意义。增长目标下调或上调后,实际增速也出现了相应的下降或上升。
第四,下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调,增长速度会更接近增长目标。比如,十一五实际增长11.2%,超出目标3.7个百分点。十二五经济大幅下行4.2个百分点,但目标仅从7.5%下调到7%。
展望十三五时期,为了完成十八大提出的“2020年GDP比2010年翻一番的”目标,假设2015年增长7%,那么十三五期间只需要年均6.6% 的增速(但习总书记在近期的专访中的说法是7%),因此,从主观角度看,中央并没有太大必要把目标定高。而从客观角度看,资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势,十三五继续保持7%的增速存在较大难度。所以如果中央依然按照传统的规律来决策,十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。
但十八大以来,依靠过去的经验进行预测变得越来越危险,同样,十三五的目标也可能会打破过去的规律:也许6.5%是一个更合理的选择,但7%可能才是更合情的结果,因此最终目标很可能定在7%。第一,中央认可的经济增长中枢应该在7%左右,如果按照传统规律,定在6.5%能留出较大的政策空间,但政策之“锚”的作用不明显,导致目标形同虚设,而如果定在7%,“锚”的作用更明显。第二,以7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%,也不意味着中央不能容忍增速跌破7%。第三,目标从最初的6.5%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极,这种积极将主要体现在财政政策上,未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势,托底经济、防范风险,而这也要需要宽松的流动性环境作为支持,货币政策也不会坐以待毙。
二、信息经济
信息经济的内涵并不局限于“互联网+”。从存量上看,中国的信息产业已经初具规模,2014年中国信息产业消费规模为2.8万亿元,贡献GDP 0.8个百分比。从增量上看,在居民信息消费多样化与政策引导的刺激下信息经济发展迅速,2014年信息消费规模同比增长18%,而根据工信部的预测 2015年将增长15%达到3.2万亿,成为增长新亮点。预计十三五时期,信息经济仍将是驱动经济增长的引擎之一,上下游产业链为市场提供投资机会。
1、市场关注的方向:
①信息与产业融合。信息融合最早应用在军事领域,随着信息技术的发展在民用领域的应用也日益广泛:
一是与生物技术的融合,如前期被市场热炒的基因芯片(在芯片表面固定探针,通过与芯片探针杂交测定核酸序列)、基因测序(从血液和唾液中分析测定基因全序列,锁定个人病变基因以提前预防和治疗)等。
二是与制造业的融合,如物联网(利用网络技术将传感器、控制器、机器和人员等连接在一起,实现信息化、智能化和远程管理控制)、现代工业机器人[5.95% 资金 研报](面向工业领域的多关节机器手或多自由度的机械装置,可按照编排的程序运行)等。
三是与服务业的融合,发挥互联网高效、便捷的特点降低成本,线上与线下结合的商业模式如“饿了么”(餐饮O2O平台)、许鲜网(在线水果B2C平台)对所在领域的传统企业形成冲击。
②大数据。大数据本质上是通过长期跟踪与搜集个体数据,对存量数据进行分析后提供智能与个性化的服务。大数据未来有较大增长空间,主要源于三方面因素:一是应用范围广,大数据技术可用于教育、医疗、交通、金融、公安侦查、招商引资等领域;二是目前大数据产业处于较低发展水平,金融、通讯、交通等数据主要掌握在政府手里,存量数据融合与可视化程度低,经济价值尚有待挖掘;三是政策加强引导,2015年9月5日国务院印发《关于促进大数据发展的行动纲要》,推动政府部门数据共享、公共数据资源开放,争取到2018年建立国家数据统一开放平台,加快数据强国建设。
③信息安全。信息安全是信息经济发展的基础,没有信息安全一切信息经济都没有保障。从个人角度看,国民隐私安全意识在增强,对金融、通讯、物流等行业系统安全的需求与日俱增;从国家层面看,高度重视信息安全,习近平总书记担任组长的领导小组中,中央网络安全和信息化领导小组是唯一负责具体业务的小组。
④智慧能源。智慧能源指的是通过技术创新和制度变革,使能源开发、生产、消费的全过程更加智能化,建立可持续发展的能源技术和能源制度体系。能源产业的智能化,以各环节的信息化为基础,通过搜集数据以实现产业链优化。智慧能源是能源产业的发展方向:一是目前太阳能、风能等新能源技术,大规模商用仍需时日,需要提升新能源技术水平和降低成本,智能化是实现路径之一;二是目前全球能源消费结构中化石燃料占比63.4%,提高各环节的智能化水平有助于提高利用效率,降低资源压力和减少有害气体排放。
⑤智能交通。智能交通有助于缓解城市交通拥堵问题,是未来交通系统的发展方向,是指将信息技术、传感技术、通讯技术、控制技术与计算机技术等有效集成于地面交通系统而建立的大范围与全方位的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。先进的交通信息系统是智能交通的基础,搜集多种信息后传输至交通信息中心,信息中心处理后将信息反馈至交通参与者,并结合交通管理系统、公共交通系统等系统实现出行策略最优化。
2、相关市场主题:
①信息安全(信息安全指数年初至9月14日上涨25.61%,同期上证综指下跌3.71%);
②智慧医疗(智慧医疗指数年初至9月14日上涨52.77%);
③基因检测(基因检测指数年初至9月14日上涨44.62%);
④大数据(大数据指数年初至9月14日上涨55.06%)。
三、服务业开放
制造业向服务业的转型迫在眉睫:一是制造业活动收缩,服务业繁荣有助于对冲制造业下滑对经济增长的拖累;二是服务业吸收劳动力能力强,未来传统产能过剩行业过剩产能将继续去化,服务业发展有助于实现劳动力从工业向服务业的转移,缓解就业压力。而服务业的发展关键靠扩大开放。
1、市场关注的方向:
①民营银行。第一,利率市场化以扩大市场准入条件为基础,信贷资源供给来源的多样化有助于提高资金需求方议价能力,以实现资金供需双方实质上处于同等地位。第二,民营银行有较大增量市场。与传统银行不同的是,民营银行定位于向中小微企业提供个性化的金融服务,而融资难、融资贵是现阶段制约中小微企业发展的顽疾之一,民营银行面临旺盛的资金需求。第三,社会资本参与积极性高,目前已有40余家企业就发起筹建第二批民营银行表达了意向。
②民营医院。一是民营医院有助于减轻财政负担。公立医院多为事业单位,财政对其日常经营提供补贴。公立医院私有化后,社会资本方可整合上下游医疗设备、药品等产业链,通过医院定向采购的方式销售设备与药品,上游产业链所获利润来弥补医院经营的亏损,实现总的盈利。二是医护人员有激励参与医院转制,一方面可获得市场化收入,另一方面工作年限可不再受年龄限制。三是社会资本管理与运营效率更高,可提高医疗服务的有效供给,缓解看病难的问题。
③体育产业。第一,体育产业发展潜力大,2013年中国体育产业占GDP的比例仅为0.6%,而同年美国体育产业占GDP比例高达3%。第二,高层重视体育产业发展,足球改革议题进入深改组讨论,国务院也发布意见将全民健身上升为国家战略。第三,冬奥会作为习近平总书记任内唯一大型国际赛事,国家将大力加强推广与宣传工作,为体育产业发展提供又一契机。对资本市场而言,可关注参与体育场馆建设与运营、体育器材、体育装备、赛事运营与转播等的企业。
2、相关市场主题:
①民营银行(民营银行指数年初至9月14日上涨27.28%);
②民营医院(民营医院指数年初至9月14日上涨38.41%);
③医疗服务(中信医疗服务指数年初至9月14日上涨43.86%);
④体育指数(体育指数年初至9月14日上涨20.02%)。
四、全国统一大市场
构建全国统一大市场,有助于减少地方政策保护,促进公平竞争,缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看,一带一路、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区域内省市明晰功能定位,加快产业合理分布和上下游联动机制,促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面,加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。从区域间来看,电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展,同时对通航机场、航道建设提出了新要求。
1、市场关注的方向:
(1)区域板块:明晰功能定位,加快区域发展
①一带一路。首先,一带一路战略由习总书记亲自推动,“十三五”时期多项举措有望落实。习总书记分别在2013年9月和10月首次提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想,此后多次在国内和外交场合倡议一带一路战略。其次,一带一路是化解产能过剩的需要。PPI持续42个月为负且跌幅不断扩大,重工业产能过剩依然严重,在国内去产能的同时需要开拓海外市场。一带一路战略的推进,将带动水泥、钢铁、化工等产能过剩的上游行业产品输出与产能输出。再次,一带一路战略有助于提高外汇使用效率。2014年中国拥有将近2万亿美元的海外净资产,而净投资收益却是负298亿美元,而同年日本欠了将近4.5万亿美元的海外净负债投资净收益却高达2288亿美元。中国需要通过一带一路战略扩大对外直接投资提高外汇使用效率,而不是将过高比例外汇配置于外国政府债券(2014年年末将近1/3外汇配置于美国国债)。最后,一带一路战略将提振多个行业。一带一路建设依赖于“五通”—政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,将为交通、能源、通信、金融、教育、医疗和进出口等行业企业创造新机遇。
②京津冀协同发展。首先,新一届政府高度重视京津冀协调发展。早在2001年即有学者提出大北京规划,但因涉及各方利益协调进展缓慢,2014年2 月26日习总书记在京津冀协同发展座谈会上正式将三地协调发展推至国家战略。其次,京津冀三地不同的功能定位将促进产业调整。北京定位于全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,天津定位于全国先进制造研发基地、北方国际[4.66% 资金 研报]航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区,河北定位于全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。三地不同的功能定位,将促进产业合理分布和上下游联动机制,加快区域整体发展。最后,三地协同发展将促进三地间的连通,带动交通、物流、通讯、旅游等产业发展。
③长江经济带。一方面,长江经济带现有经济体量大。长江经济带覆盖11省市,面积约205万平方公里,人口和生产总值均超过全国的40%。另一方面,长江经济带增长潜力大。长江经济带交通便捷、资源丰富、具有产业优势和人才资源优势[4.19%],而且城市密集,沿江城市密度为全国平均密度的 2.16倍。长江经济带战略通过促进东中西互动、沿海区域与沿江区域协调发展,有助于发挥区域内省市优势、挖掘增长潜力。
④其他地区。主要集中在边疆区域:一方面经济底子薄,需要加快对边疆地区的扶持,缩小其与中东部的发展差距,也是实现全面小康社会的必须举措;另一方面,边疆地区经济的发展,有利于维护国家长治久安。十三五时期,国家应相当重视加快边疆地区的发展。
4.1)东北振兴。第一,东北地区GDP增速全国垫底。东北地区作为老工业基地,因产业结构失衡、转型迟缓,主导产业崩塌式下滑导致经济增速放缓。 2015年上半年辽宁、黑龙江、吉林的GDP增速分别为2.6%、5.1%、6.1%,位列全国倒数第一、倒数第三、倒数第四。第二,东北振兴计划需要强化政策支持。东北振兴计划最早于2003年提出,但根据经济发展情况看,成效并不显著。近期已有政策扶持,如大量财政拨款给新兴产业与国企,工业制造 2025也给东北安排了大量项目。第三,国家扶持重点由国有企业转向民营企业,产生新的增长点。东北国企占据大量资源,导致民营企业发展缓慢,区域经济增速垫底与此也直接有关。第四,东北地区战略地位非常重要。作为对俄罗斯与朝鲜的屏障,东北的发展关系国家稳定与安全。
4.2)西藏板块。第一,西藏经济发展水平落后,2014年西藏人均GDP为2.9万元,仅占全国人均GDP的62.7%。第二,西藏站上了政策风口。西藏经济发展议题进入政治局会议讨论,8月25日至26日第六次中央西藏工作会议召开,高层已高度重视西藏的发展。第三,西藏具有特色优势产业。富含矿产资源,目前已探明的可燃冰、铜、铁等储藏量大;旅游资源丰富,2014年旅游业收入204亿元,占地区GDP的22.15%;藏药产业则是近年西藏地区增长最快的产业。
4.3)新疆板块。第一,新疆作为少数民族聚居区,经济水平提高有助于减少分裂势力冲击,促进边疆区域稳定和国家长治久安。第二,新疆作为“一带一路”战略中通往中亚的窗口,迎来了发展机遇期:一方面区域内资源丰富,利用“一带一路”中内地与新疆的互联互通,将资源销往内地;另一方面可作为货物中转站,将从内地采购的商品销往中亚等国家。
(2)区域板块间:互联互通
①电子商务。首先,电子商务获政策扶持。电子商务能促进消费、带动就业,李克强总理多次为电子商务点赞,2015年8月19日国务院常务会议提出要推广电子商务等新兴流通方式。其次,传统企业纷纷开展线上零售业务,如服装、鞋帽类企业在淘宝、京东等电商平台开设网店,拓展销售渠道。最后,传统企业与电商巨头结合,如京东入股永辉超市拓展O2O业务、苏宁电器加大电商投入并与阿里巴巴互相持股。
②物流业。一方面,便捷的物流业能够促进商品跨区域流通,加快建设全国统一大市场。另一方面,电子商务的发展也对物流业提出了新要求。目前国内尚无快递企业上市,但物流业的发展增加了对配套设施如物流信息化产品、车辆等的需求,给相关产业带来新机遇。
③通航机场。根据民航总局的规划,2025年之前将新增2500个通航机场,以满足现阶段不断扩大的通航机场供需缺口:一方面,现行民航法制约了通航机场供给。民航法对机场距离半径施加了限制,导致部分有通航需求的城市不能建设;另一方面,物流业的发展以及播种、旅游、环境监测等通航需求增加,又对机场的普及率提出了更高要求。十三五期间,将有一批通航机场开工建设,给机场建设与运营、飞机设计与制造企业带来新的市场。
④河流梗阻疏通。物流业发展中长期规划特别指出要发挥黄金水道独特优势,建设长江经济带,而发展长江经济带,首要任务即是建设好基础设施、做好梗阻性的航道清淤和疏通工作。目前武汉和重庆正在做长江清淤工作,南京、芜湖、宜昌等节点城市也做了部分梗阻性的航道疏通工作。预计《长江经济带规划》将于年内出台,《规划》将明确各省市的分工定位与产业布局。随着分工定位的明晰,区域性的梗阻工作规模有望井喷。
2、相关市场主题:
①一带一路(一带一路指数年初至9月14日上涨3.3%);
②京津冀(京津冀一体化指数年初至9月14日上涨12.6%);
③长江经济带(长江经济带指数年初至9月14日上涨10.7%);
④西藏板块(西藏振兴指数年初至9月14日上涨27.86%);
⑤东北振兴(中证东北振兴指数年初至9月14日下跌8.19%);
⑥电子商务(电子商务指数年初至9月14日上涨42.98%);
⑦物流业(中信物流指数年初至9月14日上涨50.94%);
⑧机场(机场指数年初至9月14日上涨24.5%)。
五、收入分配,关键是扶贫
加大收入分配调节,采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫,是十三五时期的重要任务:
一是居民收入差距过大,国家统计局数据显示2014年中国基尼系数为0.469,达到社会不安定的数值区域,而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大,以年人均收入2300元为贫困标准计算,2014年农村贫困人口有7000万;三是习总书记多次提及“精准扶贫”,今年6月在贵州调研时,强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。
1、市场关注的方向:
①农业产业化经营。第一,政策引导农业产业化经营。十八届三中全会提出允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,发展多种形式规模经营。第二,农业产业化也是现实之需。城镇化推进后,农村人口向城市转移,农村富余劳动力减少,需要通过产业化经营整合闲置的土地资源。第三,现代互联网技术与物流体系,使农产品[9.64% 资金 研报]定位更加精确、市场更加广阔,为产业化经营拓展了销售渠道。巴中市计划建立电子商务服务点,因地制宜选择品种建立特色产业,建立包括农产品交易中心、产业园区、商贸物流中心等的现代农业产业体系。
②社会资本参与扶贫。第一,农村地区基础设施增长空间大。与城市相比,农村地区交通、通信、自来水、污水处理等基础设施薄弱,扩大农村地区基础设施供给是扶贫工作重要内容之一。第二,地方政府愿意以PPP等形式让社会资本参与农村基础设施建设。对于使用者付费项目,地方政府可以减少前期资本支出;对于政府付费项目,地方政府可将短期支出长期化,缓解当期财政压力。第三,社会资本在参与农村基础设施的建设与运营中时,拓展了市场范围,获得相对稳定的长期受益。
③能源扶贫,尤其是光伏扶贫。第一,能源扶贫是五年内农村地区实现小康社会的必要举措。能源是制约农村地区致富的因素之一,产业的发展需要能源支撑。第二,2014年10月国家能源局、国务院扶贫办领导小组印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》,明确提出要利用6年时间组织实施光伏扶贫工程,通过建设安装分布式光伏发电系统、光伏电站等,增加贫困人口收入。第三,光伏产业在2009年前后经历了一轮产能快速扩张,目前已出现产能过剩,通过光伏扶贫开拓农村市场,也是化解行业产能过剩的措施之一。
④乡村旅游。国家层面加强对乡村旅游重点扶贫村的政策支持,国务院办公厅2015年8月11日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出将扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游,实现每个重点乡村旅游年经营收入达到100万元,力争到2020年实现全国每年通过乡村旅游带动200 万农村贫困人口脱贫致富。
⑤农村金融。第一,三农问题的解决,离不开农村金融的发展。但农村地区信息化程度低、缺乏有效信用评级机制、农民与金融机构缺乏信用积累等原因,使得农村金融发展缓慢。西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《中国农村金融发展报告2014》显示,农村家庭的正轨信贷可得性约为27.6%,低于全国平均水平40.5%,而农村民间借贷参与率高达43.8%。第二,政策扶持农村金融,如央行对涉农贷款符合条件的商业银行与城商行实行定向降准与额外降准、财政部注资农发行。第三,目前涉足农村金融的机构较少,以农业银行[1.94% 资金 研报]、农发行、邮储银行、各农村商业银行为主。在大量的农村金融服务需求前,金融机构若能做好理论研究与实践调研、完善风险定价机制、做好风控工作,则有望分得农村金融的一杯羹。
2、相关市场主题:
①农业(农业指数年初至9月14日上涨13.83%);
②能源(能源指数年初至9月14日下跌14.42%);
③旅游(餐饮旅游指数年初至9月14日上涨35.69%)。
六、人口老龄化
按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%),我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入,对经济与社会的负面冲击也愈发明显:一方面因劳动人口比例减少,人口红利不再甚至变成累赘,中国未富先老;另一方面,人口结构的变化导致需求结构变化,根据美日经验,房地产进入长周期下行通道,驱动中国经济增长的重要引擎失速。
预计“十三五”时期,应对人口老龄化危机将从两方面发力:一是放松计划生育政策,提高人口出生率,降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给,满足老龄人生活与精神层面的需求。
1、市场关注的方向:
①二胎政策。2013年12月28日全国人大常委会第六次会议表决通过《关于调整完善生育政策的决议》,夫妻一方为独生子女的可生育二胎,除新疆与西藏以外的其它省市均于2014年上半年实施了该政策。目前来看政策效果不明显,2014年出生人口1687万人,仅比2013年增加47万人,主要因生育、教育、购房成本高及生育观念的转变。根据报导,有关部门正在研究全面放开二胎,通过扩大基数增加人口出生量,与之相关的母婴食品、幼儿教育、玩具等行业迎来利好。
②养老设施建设。一方面,我国未能充分应对人口老龄化,养老设施严重不足。以上海市为例,2013年上海市养老床位只有10.8万张,占老年人口的 2.8%,与规划的3.75%有较大差距。上海作为养老产业相对发达的地区尚如此,其它省市养老设施供需缺口更大。另一方面,政策正在引导加快养老设施的建设。《国务院加快发展养老服务业意见》规定各地新建城区和新建小区都必须按照标准建设养老配套设施、鼓励社会资本参与养老服务提供。
③养老服务企业。第一,国家鼓励加快培育养老服务企业。专业化、规范化的养老服务机构,能以更低的成本提供更优质的服务,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》鼓励打造规模化、连锁化的龙头企业。第二,目前国内养老服务市场中,各企业主要提供区域内养老服务,并无龙头企业占据较大市场份额。随着越来越多企业掘金养老服务市场,行业竞争加剧,市场机制将使养老服务供给集中于拥有资金与相关资源、经验的大企业。
④养老家政服务。随着老年人口规模的增加,对养老家政服务的需求也在扩大,主要包括两个层次的需求:一是生活需求,包括餐饮、助浴、助洁、助医等;二是精神需求,包括老年教育、文娱活动、心理咨询安抚等。对市场而言,可利用互联网建设居家服务网络平台,提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、服务缴费等老年人需求的服务项目。
2、相关市场主题:
①二胎政策(二胎政策指数年初至9月14日上涨51.50%);
②养老产业(养老产业指数年初至9月14日上涨19.92%)。
七、生态环保
前期粗放式增长模式,带来了严重的环境污染问题。根据《2014中国环境公报》,全国4896个地下水水质监测点中,水质为优良级的比例仅为 10.8%,而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中,空气质量达标的城市比例仅为 9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%,而耕地土壤点位超标率高达19.4%。
在“十二五”规划的基础上,“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中,有8项是关于资源环境的,除农业灌溉用水有效利用系数外,其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出,“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。
1、市场关注的方向:
①第三方环境治理。第一,政府大力推广第三方治理。相比于政府直接治理,第三方企业拥有技术、成本等优势,有助于推进环保设施建设和运营专业化、产业化,在环境治理中被寄予厚望。第二,第三方企业参与环境治理意愿强。环境治理市场规模庞大,如仅“水十条”投资额即达到万亿规模以上,而且污染治理项目通常收益稳定、回报周期长。已有相关上市公司参与第三方环境治理,如巴安水务[0.00% 资金 研报]、碧水源[0.00% 资金 研报]等。
②新能源。一方面,新能源对化石能源的替代还有很长的路要走。我国能源消费结构以化石燃料为主,2014年化石燃料占能源消费总量的比例为 83.1%,而水电、核电与可再生能源占能源消费总量的比例仅为11.2%。另一方面,新能源应用领域有较大拓展空间。目前新能源主要应用在汽车领域,随着新能源技术的进步,未来可在建筑、制造业等领域推广应用。
③环保交易。一方面,十八届三中全会提出发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。另一方面,相关试点工作已展开,十三五时期有望形成全国统一市场。目前已开展排污权、碳排放权、水权交易试点,节能量交易也处于研究阶段。据有关官员在中国高铁节能减排论坛透露,2016年将启动全国碳排放方交易市场,首批试点行业包括钢铁、电力等6大行业。
④循环经济。发展循环经济,有利于提高全社会资源产出率。通过生产和生活系统的循环链接,将生活垃圾资源化利用,将煤矿石、矿渣等固体废弃物综合利用。十三五时期,循环经济的试点范围和规模进一步扩大:一方面,各省市正开展循环经济示范试点,对试点的项目在投资、税收、金融等方面给予支持。另一方面,部分上市企业也积极参与循环经济,如豫光金铅[6.07% 资金 研报]作为全国最大的产铅企业之一,致力于再生铅的研究与生产。
2、相关市场主题:
①环保(环保指数年初至9月14日上涨14.14%);
②新能源(新能源指数年初至今上涨11.83%);
③美丽中国(美丽中国指数年初至今上涨18.71%)。
八、投融资体制:PPP
十三五时期,PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用将得以进一步推广:一是制度环境的改善,《基础设施和公用事业特许经营管理办法》约束了地方政府违约责任;二是随着成功项目的推广与PPP培训,地方政府和社会资本对PPP具体操作了解度提升;三是政策引导,财政部设立PPP专项引导基金、对部分项目提供财税支持。
地方基建曾由城投企业主导,43号文限制了融资平台的政府融资职能,对于新建项目和未完工存量项目,优先安排PPP模式建设。随着PPP签约率的提升,PPP模式对城投债的替代性增强,为资本市场提供投资机遇。
1、市场关注的方向:
①参与PPP项目的企业。正如前文所言,后续基础设施与公用事业项目将更多由PPP模式建设,传统的政府主导模式比例缩小。为适应基础设施与公用事业建设模式的变化,已有上市参与到PPP项目中,如华夏幸福[4.77% 资金 研报]、中信水务等。通常这些企业具有以下特点:一是专业人做专业事,利用其专业能力提高更高质量的服务产品。二是具有成功运作PPP项目的经验,更容易复制自己的盈利模式,在招投标过程中也更容易获得地方政府的青睐。三是为所在领域的领头羊,大型央企、上市公司能够调动的财力、政府关系以及专业领域的能力使他们在PPP项目中有天然的优势。
②PPP融资服务。PPP项目多为基础设施项目,前期固定资产投资金额大,而且融资工作主要由社会资本承担,对社会资本的资金实力有一定要求。目前 PPP模式应用成熟的国家中以债权融资为主、股权融资比例较小,而中国的PPP与BOT项目中,主要为股权融资。债权融资能减少企业资本占用,降低企业成本,未来PPP项目债权融资是发展方向。现阶段PPP项目债权融资特别是债券融资正逐步放开,国开行已开展相关业务。但需要注意的是,因PPP项目与公众利益相关,需确保项目债权融资安全以免因杠杆原因导致项目失败,因而PPP债权融资发展进程可能是稳中求进。
③PPP咨询服务。PPP模式的发展,催生了PPP咨询服务市场,未来将有较大增长空间:第一,目前国内PPP咨询服务企业较少,仅济邦咨询和大岳咨询两家寡头垄断市场。第二,PPP咨询服务费用高。根据国外经验,PPP项目咨询费占项目总费用的比例在1%左右,PPP项目咨询费贡献了普华永道等审计咨询类企业非会计收入的很大比例。第三,PPP业务较普通模式复杂,企业也有咨询需求。在参与项目时,企业需要对项目的可行性、盈利能力、融资结构设计、项目纠纷处理、豁免移交、项目期满后与政府交接等环节进行了解与分析,产生了市场需求。
2、相关市场主题:
①公用事业(公用事业指数年初至9月14日上涨8.28%);
②咨询服务(调查和咨询服务指数年初至9月14日上涨37.07%)。
九、国企改革
国企改革顶层设计方案终于揭开了并不神秘的面纱。大家关心一个问题:国企改革能否成为市场的“救市主”?这似乎是一个不可能完成的任务。改革的核心从来不是为市场炒作主题,而是为实体解决问题。即便是一个平衡各方的好方案,也不一定能满足资本市场漫无边际的幻想,毕竟投资者并不能代表所有人。更何况,在此之前,一千个投资者已经赋予了国改一千零一种天马行空的期待,它在公布之前就注定是一个不可能超预期的方案。对投资者来说,更理性的选择是放开所有幻想,找找这份现实的方案中与理想最接近的地方。
1、市场关注的方向:
(1)推动国资证券化。本轮改革的一大优势在于,资本市场和金融工具比以往更完善,为推动国资证券化创造了条件。国资证券化一方面可以解决谁来买国有资产、谁来盘活国有资产的问题,另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离,有效避免国有资产流失的问题。对于证券化程度不同的国有企业,可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率,目前已有12个省市公布了量化的国资证券化目标,未来5年国资证券化率均有较大提升,给市场带来投资机会。
(2)推动国企整合重组,重点是在央企层面。新一届政府央企强强联合的思路主要是针对龙头企业进行整合,打造具有国际竞争力的“国家品牌”,避免企业在“走出去”的过程中产生恶性竞争、自相残杀,拓展海外市场、加快产能输出。未来央企整合方向在推动附加值较高、对出口带动作用较大、业务存在恶性竞争的央企进行合并同类项。
(3)混合所有制。与十八届三中全会“积极发展”的提法相比有所弱化,未来将更加谨慎,主要是强调混合所有制不等于私有化,而是为做强做优做大国有企业服务。未来将在避免国有资产流失、推动国有资产保值增值的基础上,从战略投资的角度引入社会资本。混合所有制改革,在中央层面上关注纵向产业链混改,比如中石化销售环节的混改,地方国企层面则关注发达地区混改,PPP作为一种特殊的混合所有制形式,在能源、通信、电力领域有较大应用空间。
(4)国企公司治理的改善。如果国资管理体制的根子不改,国企内部的治理改革就注定是戴着镣铐起舞。对于投资者来说,可以关注局部的公司治理机制改革。一是管理机制市场化,解决国企董事会形同虚设的问题;二是人员选聘市场化。高管聘用根据企业不同的分类和层级实行选任制、委任制、聘用制等不同选拔机制,员工选聘公开市场化。三是激励机制市场化。改革薪酬制度提升工作积极性,在适当领域鼓励上市公司进行股权激励,鼓励通过员工持股的方式发展混合所有制。
(5)特别关注科研院所注入。未来通过科研院所注入提高央企证券化率,也是央企层面改革的途径之一。一方面,科研院所是央企核心资产。央企尤其是军工类央企,下辖科研院所承担着产学研的任务,获得财政补贴和拥有专利,是央企的核心资产。但另一方面,多数央企旗下科研院所尚未上市,如中航电子 [0.00% 资金 研报]旗下的飞控所、光电所、无线电所、计算所和雷电院多为行业内唯一的专业研究所或处于垄断地位,属于优质资产但均未上市。
2、相关市场主题:
①央企重组(大央企重组指数年初至9月14日上涨19.13%);
②国企改革(国企改革指数年初至9月14日上涨7.06%);
③混改(混合改革指数年初至9月14日上涨7.84%)
十、军民融合
“十二五”规划中虽提及了军民融合,但在“十二五”时期军民融合技术应用范围较窄,主要在导航、通信领域。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的观点,将军民融合上升为国家战略。此后军民融合发展加速,如中国人民解放军总装备部开通全军武器装备采购信息网、湖南省岳阳市成立军民融合卫星应用产业园等。预计“十三五”时期,军民融合的广度与深度均将有较大突破。
1、市场关注的方向:
①民营企业进入采购体系。我国军事工业由军方主导,军工系统内部形成了一个较完整的上下游工业体系,军事采购也主要来源于该体系内部。军方主导的军工系统促进了我国军事工业的飞跃,但与此同时不计成本式的发展弊端也日益暴露,需要放开军工采购市场准入条件,让民营企业与军工企业展开竞争:一方面,竞争机制可以降低军工企业的采购成本,增强其竞争力,便利“走出去”战略实施;另一方面,可以带动民用技术的发展。通常军工产品的标准要高于民用产品,民营企业参与军工采购,可以提高其产品质量与标准,进而带动民用技术的发展。
②军工技术向民用转化。第一,我国军事技术遥遥领先于民用技术,军工技术向民用技术转化,能以较快速度提高民用技术水平。第二,军工技术向民用技术转化,经济效应明显。以北斗导航系统为例,最初建立该系统为打破国际导航市场垄断局面和应对战时需要。随着系统的完善,逐步向市场开放,根据军方人士在人民日报的撰文,北斗导航系统规模化应用后,每年将产生上千亿元的产值。
2、相关市场主题:
①军工(军工指数年初至9月14日上涨13.37%);
②军民融合(指数年初至9月14日上涨49.49%)。
(民生证券研究院宏观研究员朱振鑫、张德礼)
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