三严三实民主生活会发言材料汇总通用2篇 作文（精彩20篇）

8月8日下午，焦作市交通运输局执法处召开全处党风党纪专题教育动员会。

会议上，市执法处处长史景政组织全体执法人员认真贯彻落实全市党风党纪专题教育会议精神。首先传达了全市党风党纪专题教育动员会议精神和要求，组织党员干部认真学习了《中共焦作市委办公室关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》、中共中央关于印发《中国共产党问责条例》的通知和《中国共产党问责条例》等内容。史处长要求，处各党小组和全体党员干部要切实把专题教育摆上重要位置，要结合执法处工作实际，把此次专题教育与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主题责任和懒政怠政为官不为问责年活动结合起来，与大气污染防治工作结合起来，使专题教育与推进工作相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，以优良的党风和严明的党纪为建设美丽焦作提供坚强保证。同时，要认真按照活动内容开展好以下三个方面工作：一是深入学习习近平总书记讲话精神，尤其是关于严明党的纪律、全面治党系列论述，做好学习笔记;二是对照今年来发生在我市党员领导干部违纪违法典型案例，深刻反思写出心得体会;三是严肃认真召开一次党风党纪专题民主生活会，交流讨论，做好记录。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面治党的重要性和紧迫性。

同志们：

自精准扶贫工作开展以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署，有序开展精准识别和干部帮扶等工作，贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题，今天大范围召开精准扶贫工作推进会，目的很明确，就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识统一到全面建成小康的目标上来，把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来，把干部心思落实到的帮扶活动上来，竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽，确保与全省全市同步小康。下面，我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

一、统一思想认识，坚定不移地推进精准扶贫工作

(一)准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，其核心是“精”和“准”，通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，优化资源配置，切实扶贫到村到户，构建长效机制，提高扶贫开发针对性和实效性，真正让贫困群众过上好日子。

(二)深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后，中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的，其本质是扶贫方式的转变，把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫，目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困，这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度，切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上，坚决消除绝对贫困，让广大群众共建共享小康。近年来，我们大力实施小凉山综合扶贫开发，大幅改善X区生产生活条件，但全县仍有XX万名群众处于贫困状态，这部分人如果不能如期脱贫，X区就谈不上全面小康，更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节，直到贫困户脱贫为止，这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲，这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀，是践行党的群众路线的具体实践，也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇，大家一定要增强主动性，全身心投入到此项工作中来。

(三)把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬，根据省委部署，38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县(市、区)开展精准扶贫工作督查调研，其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快，足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了，也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策，相关职能部门一定要抢抓机遇，做好充分准备，积极沟通汇报，争取更多优惠政策落地峨边。

二、找准工作方法，明确推进精准扶贫的有效路径

(一)在“精准”上下功夫。一抓对象精准。前段时间，我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，准确识别出XX个村X千余户X万余名贫困群众，并被纳入全省精准扶贫的总盘子，这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象，请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户，要深入开展调研，从贫困村、贫困户的实际出发，分户分析致贫原因，找准问题症结，建立管理台账，确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去，根据贫困户致贫原因及贫困程度，编制好脱贫总体规划和年度规划，帮助找准路子、找准项目，按照“一户一策”来进行扶贫，确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕年度脱贫任务，将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜，尤其是要覆盖当年脱贫对象，确保扶贫举措精准到户、精准到人。

(二)在“统筹”上下功夫。一要统筹项目。事实证明，如果实施一个单一的项目，不管是基础设施建设，还是产业培育，都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划，统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程，打捆向贫困村和建卡贫困户集中，统筹使用、集中投入，在这一点上，各部门一定要有大局观念，积极配合，服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金，统筹安排到建卡贫困户。同时，我们在项目捆绑整合中，一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用，进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”，坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户，要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户，加快提升贫困村基础设施和公共服务水平，帮助贫困户实现脱贫目标。

(三)在“加减乘除”上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”，从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度，千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道，增加群众收入。二要做好减法，立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际，积极沟通协调上级部门，如实反映特殊困难，加大政策争取力度，从政策层面减轻贫困群众负担，重点消除群众因病、因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作，不断创新工作体制机制，以最少的投入发挥最大效应，达到事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智，要坚持教育优先发展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等，让X区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上，割断贫困的世代传递,拔掉穷根。

(四)在争取政策上下功夫。对于峨边来讲，政策就是贫困群众的生命线，各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会，如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难，结合国家法律法规规定，提出解决困难的意见建议，努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策，要提取政策信息，不断提高掌握政策和运用政策的能力，抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策，不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后，相关部门要提前将基础工作打好，根据政策要求，编制好项目规划，完善相关手续，做好相关前期工作，为下一步项目资金争取工作奠定基础。四要协调配合。政策争取过程中，牵头部门要负总责，相关职能部门各司其职、紧密配合，相互沟通、相互通气、相互衔接，坚决防止中梗阻、推诿扯皮。

三、增强工作主动，持续深入地开展干部联户帮扶

(一)认识帮扶的重大意义，切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫，要把精准扶贫具体化、可操作化，只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”，通过帮扶把贫困户致贫原因找准，制定一对一的帮扶方案，帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动，全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强，群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际，我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体，动员广大党员干部深入基层、深入群众，帮助群众解决具体困难，进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动，主体是全县各单位和广大党员干部，这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验，同时，还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智，发挥表率作用，从而进一步激发工作的积极性、主动性。

(二)落实帮扶具体举措，推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排，对照年度帮扶任务，安排干部及时到村到户开展走访调研，了解熟悉贫困户，找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，做好帮扶台账。这里我再强调一下，至今为止还未下村入户的部门，务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况，对照致贫原因，因户施策、因人施策，制定帮扶规划，细化工作措施，明确时间点，帮助协调落实发展资金，争取帮扶项目，发展特色优势产业，引领贫困村加快发展，带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用，建立干部帮扶考核奖惩机制，对提前脱贫“摘帽”的，给以相应奖励，对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查，县委、县政府督查室牵头，县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合，定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人年度绩效考评工作内容，对工作完成得好的干部要大力宣传表扬，同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用，让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。

(三)领导干部带头示范，让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作，领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义，把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松，亲自包村联户，做到户户见面，起到表率作用;同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作，及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志，要树立“全县一盘棋”思想，加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领导汇报工作，反映问题困难，争取帮扶项目资金，让群众见到帮扶成效。

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根据市纪委《关于开好民主生活会的通知》精神，围绕认真贯彻落实党的十八大精神，坚持讲政治、顾大局、守纪律，进一步加强领导班子和领导干部思想和作风建设的主题，本着批评和自我评批的原则，本人对一段时间以来学习、思想和工作作风等方面进行了深刻地总结和反思，并广泛征求意见，实事求是地查找自身存在的问题，剖析了问题的根源，明确了努力方向。根据会议安排，现简要发言如下，请各位领导和同志们提出宝贵意见：

一、能比较自觉加强学习。

一年来，我在作风建设中加强学习，在认真学习中深刻体会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大报告精神，学习了贺国强同志在中央纪委第八次全会上的重要讲话精神和十八大批准的中央纪委工作报告，认真执行党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署，加强对与工作领域相关的专业知识的学习，并积极撰写读书笔记，努力拓宽知识面，更新知识结构。同时在学习十八大精神中体会到：作为一名纪检干部，对胡总书记在十八大报告中所强调的反腐成果充满了自豪，通过这几年的案件查处工作，我深刻的体会到，只有通过全面贯彻落实《实施纲要》，建成与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。如果我们的案件检查工作失之于偏、失之于软，那《纪律处分条例》就会成为一纸空文，没有任何约束力和威慑力。同时，我也深刻的感觉到，未来的反腐工作，任重而道远!必须要认真学习各种专业知识，在案件查处工作中充分锻炼自己、不断提高自己，以我们的实际工作来践行十八大精神!

二、在作风建设中推进工作

今年以来，我抓住全国深入学习贯彻中央纪委全会精神，大力推进领导干部作风建设的有利时机，进一步加强了工作作风的建设。举办全市案件检查和案件管理培训班、印发案件检查资料汇编;主持修改制定全市纪检监察机关案件检查工作规程、办案人员工作规范、陪护工作规范、办案场所安全规章、应急处理预案等20余项规章制度，让各级纪检监察机关充分认识到加大案件查办工作的重大意义。充分认识到案件查办工作是纪检监察机关的中心工作，是各项工作的重中之重。不坚决查办违纪违法案件，教育就没有说服力，制度就没有约束力，监督就没有威慑力，纠风就没有号召力，改革就没有推动力，纪检监察机关也就无为、无威、无位。

同时，加强作风建设的成果还突出地反映在了我们案件查办的成绩上，2014年我们重点查处了高新区**街道党委书记孙某索贿受贿1000余万元的案件及高新区**局长宋某某贪污受贿1000余万元的案件。

三、能自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定。

一年来，本人在思想上、政治上与党中央保持高度一致。十分注意自己的世界观改造，能自觉坚定理想观念，严格遵守中央和省、市委关于廉政建设的各项规定，严格执行纪检监察干部“十条禁令”，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励,自觉接受组织和干部、群众的监督，自觉维护党员领导干部和纪检监察机关的良好形象。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。

四、存在的问题与努力方向

对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件进行对照检查，发现自己还存在许多不足与问题。主要有：

一是对照理论学习不系统不深入，以会代学的多，潜心研读的少，对理论理解不够深刻，学习不够系统，满足于一知半解，深入研究思考不够。理论学习积极性不够，学风也不够端正;在实际工作中，由于受理论水平、实践经验等因素的影响，不能很好的将理论知识运用到实践中。

二是在思想政治上虽然能够自觉地坚持讲政治，坚决执行党的基本路线和各项方针对策，在重大政治问题和大是大非上做到立场坚定、旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，但是在日常生活中还没有时时刻刻提醒自己是党员领导干部，无形中也会降低对自己的要求;在基层领导中传播保持良好道德品质的工作做的不够完善、不够全面，整体道德水平有待提高。

三是作风上还不够扎实，对工作往往是部署的多，监督检查的少，反腐倡廉的各项工作发展不够平衡，工作水平还存在于进一提高。对工作提出的指导意见还不够，与上级领导的沟通和联系也不够，自己分管的工作管的多、不分管的工作参与少。在一些事情上没有亲力亲为，指导协调工作的时效性有待增强。本人一直秉行“以人为本”的宗旨，坚持落实全心全意为人民服务的思想，但因时间和精力有限，听取汇报多，深入基层少，对基层工作指导不够。工作创新不够大胆、服务水平不够高和开拓进取精神需进一步增强。

剖析上述存在主要问题，主要原因在于：

一是理论基础知识还是比较薄弱。作为一名党员领导干部，我对十八大提出的全面建成小康社会，坚决走中国特色社会主义的路线、方针、政策坚决拥护，但是还未很好的运用在工作中，理论指导工作的强度还不够。在政治思想上学习还欠佳，缺乏一些基本的政治素养，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情不够全面，也不能站在全局的角度思考问题和解决问题，这样是不利于自身工作水平的提高。

二是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时降低对自己的要求和工作标准不够高的现象。满足于过得去、差不多。对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”崩得还不够紧。艰苦奋斗的意识有新淡化，怕吃苦的思想有所抬头。

针对上述存在的问题，今后本人着重以下几个方面作努力，认真整改：

一是坚持不懈的抓好学习，把学习作为提高自身素质、增强领导能力、促进工作的根本途径和生活常态。紧紧围绕十八大的主题，认真学习，并着重在深入领会、准确把握精神实质和结合实际贯彻落实上下功夫，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。丰富知识储备，注重把学习理论放在着眼于解决实际问题上，放在与实际工作的结合上，勤学习、勤动脑、勤动手，学以致用。要提高学习的自觉性，决不能找任何借口放松学习，与时俱进，开拓创新。

二是坚持党的根本宗旨，切实做到为民务实。牢固树立党的群众观点，坚定贯彻党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。自觉把做党的忠诚卫士和做群众的贴心人统一起来，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心、诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以求真务实的精神做好每一项工作，努力做到察实情、讲实话、办实事，坚决反对形成主义和官僚主义。通过自己的勤奋工作，促进反腐倡廉工作的落实，促进经济发展和社会进步，促进安全团结和社会和谐。

三是遵守党的纪律，严格廉洁自律。自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上同党中、央保持一致。自觉遵守国家法律法规，遵守纪检监察干部行为的规范，坚持原则，坚决同各种违纪违法行为作斗争。自觉坚持“两个务必”，在思想上、牢固树立艰苦奋斗的思想，坚持勤俭节约、艰苦朴素，正确对待金钱、权力，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉加强党性锻炼自觉接受组织和人民群众的监督，要振奋精神，保持昂扬向上的精神状态，永远保持共产党人的政治本色。不论是工作大局还是生活细节都要严格要求自己，做好表率作用，充分发挥主观能动性和创造性，克服工作中的急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识。

以上是我的分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。

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一直以来，我始终以一个党员的标准严格要求自己，认真学习党的知识，锤炼自身的党性修养，用科学的发展观指导自己的教育教学工作，积极参加学校组织的每一次党的会议，经常开展自我批评，督促自己时刻保持一名党员教师正确的立场、人生观，的在学校领导的安排和指导，在全体教师的大力支持和配合下，我努力、主动、创新开展学校教务处各项教育教学工作，做好学校各项常规检查工作。在具体操作落实过程中，努力作到制度化、科学化、人文化，通过实践检验，总体来说是行之有效的，对提高教育教学工作的积极性、主动性、规范性、对各年级教学质量稳步提升是有促进作用的，工作取得了一定的成效，当然成效之余，工作中还有不少缺憾和不足之处，现将我在工作中存在归纳如下：

一、不足

对照“党的群众路线教育实践活动”的重要思想，对照《党章》要求，对照新时期保持共产党员先进性的具体要求，回顾检查自身存在的问题，我认为主要有四点：

第一，在学习方面，学习上还存在浮躁情绪，有急于求成的思想。突出表现在对政治理论学习重视不够，虽然自身对政治理论学习还比较自觉和认真，但学校教务处工作比较烦冗琐碎，严谨复杂，以及自己所任学科的教学工作，有时在政治学习上对自己要求较低，流于形式和表面化。对保持共产党员先进性的基本内涵把握不够全面。就是对业务知识和其他科学文化知识的学习和提高，也对自己要求不高，满足现状，不求进取。往往有时有“书到用时方恨少”的感觉，特别对一些教育理念理解不清，把握不准，减缓了工作力度和实效。

第二，在学校教务上由于时间较短，缺乏工作经验。在具体工作中没有很好地把握事情的轻重缓急，未能具体分工安排，有时忙得晕头转向，顾此失彼，反而使工作滞后。尤其顾及学校教务处的整体工作，忽视自身的教学工作，尤其对三(1)班语文教学工作影响较大，未能全身心扑在班级教学当中，导致成绩下滑。

第三、工作虽然从总体上看还比较细致，但有时由于经验不足，显得急噪简单。对有些教师理解政策出现偏差、制度执行不力时，解释不耐心，态度较生硬;有时直率性急，没有充分考虑就发表意见或赋予行动，也不想别人感受;

第四、由于平时的教研、教学事务缠身，与专职代课教师联系较少，对出现的实际问题未能准确、全面把握。与专职代课教师交流、沟通不够。对教学中存在的一些困难理解不够深入、细致，也位能很好地为教师解决困难，服务于教师作的不够到位。

二、分析存在问题的原因，主要是：

1、对加强学习的重要性认识不够;

2、开拓进取精神仍然不足;

3、个人修养不够高;

4、面对繁杂的工作，未能合理分工安排，监督落实不到位。

针对以上不足，今后要努力作到：

不辜负学校党支部对自己的培养和期望，不辜负全校教师对自己的厚爱和信赖，要认真履行党员义务，时刻接受党员群众的教导与监督，虚心向先进党员学习，严守党的纪律，要持之以恒、坚持不懈的抓好学习，提高理论水平、业务能力、办事效率，突出工作业绩;让共产党员的先进性时刻保持，以创新的思想观念和创新能力，努力使工作有更大提高。

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确2016年重点任务。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。

二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。

三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权

面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。

一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。

继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。

加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。

二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。

三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。

三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实

近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金2013年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。

一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。

二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。

三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。

在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。

四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。

第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。

第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。

第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。

第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。

做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责同志作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。

党的十八大以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。

反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。

根据2015年学院党员领导干部民主生活会通知的有关要求,围绕"学习贯彻党的十八大精神"的主题,我认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面是我结合个人的思想、工作、生活实际,在这次民主生活会上,简要回顾今年实际的表现,认真剖析存在的问题,确定今后的努力方向,敬请大家批评指正。

一、各方面的表现

1。努力加强自身修养,培养良好道德品质。一年来,我注意加强个人修养和党性锻炼,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,坚持做到"堂堂正正做人,踏踏实实做事"。

2。立足本职,不断提高自己的综合能力。按照学院干部培训工作的要求,我认真听讲,虚心学习,不断提高自己的政治理论素质、工作能力、知识水平、创新精神和服务意识等综合素质。我参加了由内蒙古教育厅举办的普通高等学校专职辅导员上岗培训班,参加了国家二级心理咨询师培训课程,考察了美国职业教育发展状况。学习《大职业发展与就业指导实用教程》,使自己的知识结构更合理,能紧跟时代的步伐。我协助总支书记完成党务工作,为领导积极建言献策,当好参谋,做好助手,在学生与学院之间架起一座沟通的桥梁,通过一年来的高强度锻炼,我的工作能力有了明显提高。

3。尽职尽责,勤奋工作,做一个与时俱进的合格领导干部。我无论做任何事情,都始终保持良好的精神状态,满腔热情。一年来,我始终按学院的规章制度办事,做好工作安排,做到日有打算,周有安排,月有,分轻重缓急。每次按时完成,从不拖拉。始终保持着饱满的工作热情,始终保持着旺盛的工作势头,当学院工作需要时,我均以工作为重,将工作作为我生活中最重要的一部分,全身心投入。

4。一年的工作成绩。我与系全体辅导员和齐心协力,攻坚克难,圆满完成了分管院领导和团委学工处、招生就业处布置的各项工作任务。一年来,我在机械工程系工作表现突出,得到了领导和同事的肯定。我荣获2015年学院"优秀党务工作者"荣誉称号。在专业方面,我撰写的"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"在今年学院学报第2期发表;主持的2015年院立教研课题"基于CAD技术的减速器课程设计的实践研究"申报教学成果,通过学院学术委员会评审荣获三等奖。

二、按照党的纯洁性要求,开展自我剖析检查

纯洁性是中国共产党的本色,其核心就是为人民服务。对照党的十八大报告,在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面进行全面深刻的剖析检查。

1。思想纯洁是党的建设的核心,就是"从思想上建党",用马列主义和中国特色社会主义理论武装全党,坚定共产主义信念,树立正确的人生观、世界观、价值观来应对精神懈怠的危险。我在深入学习上有差距。一年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在"懒"的思想,还缺乏"挤"和"钻"的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。学习的内容和效果也没彻底落实到位,有时候只注重实用,急用急学。

2。作风纯洁就是保持和发扬党的优良传统作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗、奋发向上等,以党风引领社会风气来应对脱离群众的危险。我在工作作风上存要一定的差距。一是在"快"字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕、"任务不过夜"的要求还未达到,工作效率还需提高。二是在"深"字的体现上还不够。没有做到经常深入实际,存在闭门造车的现象。三是在"严"字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准,当"差不多先生"。四是在实字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。五是批评与自我批评做的不够好,有时候碍于情面,对班主任、辅导员不愿提出反对意见,一团和气,说成绩多,谈问题少,影响了工作的开展,对自己的缺点也没有主动请同事正面指出。

3。组织纯洁是实现党的宗旨的根本保证,就是严格党员标准,加强党内监督来应对能力不足的危险。我的工作方式方法还有待进一步改进。工作方法有时不够恰当,方式稍有欠缺,表现在有时处理一些问题时缺乏冷静思考,不注意小节,缺乏换位思考,在一些问题存在片面认识,不能正视和有效解决问题,从而影响了部分师生的积极性和创造性的发挥。墨守成规、循旧有余,创新不足依然是制约发展、阻碍发展的重要因素。战略思维不强,站位不够高,眼界不够宽,对重大问题缺乏前瞻性谋划、系统性思考;思想解放不够,习惯凭经验,满足一般化,接受新生事物能力不强,特别是在大胆探索、创新举措上有欠缺,创造性开展工作不够,很难有实质性突破。

4。清正廉洁是党建重要内容,严格遵守廉洁自律的有关规定,克己奉公。来应对腐败的危险。我能够做到"不为名利失心、不为权欲熏心",力排一切干扰,不为外物所动,严格执行廉洁自律各项规定,凡是规定不准做的事绝对不做。

分析造成以上问题的原因,尽管是多方面的,但说到底还是自己的党性修养不够,没有从思想上严格要求自己,没有时刻保持一个共产党员昂扬向上的精神状态,说白了,还是自己没有从时代的要求去自觉改造世界观、价值观和人生观。

群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求，是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度，注重把“输血”与“造血”结合起来，把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来，不断加大投入，科学配置资源，以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”，坚决打好扶贫开发攻坚战，帮助贫困群众脱贫解困、增收致富，推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。

(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示，经并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

在校党支部的组织下，今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想认识和工作能力。下面，我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识，积极完成本职工作。

2、加强自身作风。在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作，做好学校的教学工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神。

3、严于律己，保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律，才能树立威信、树好形象，才能有凝聚力和号召力，才能干好事业。常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作和生活中，我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，勤政廉政，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，从小节做起，做到干干净净办事，清清白白做人

二、存在的问题

1、教学工作。在教学工作中自己总认为对教材比较熟，加上工作头绪多有时课前准备不够充分，对学生可能提出的问题预设不够，低估了学生的思维，造成课堂上有时比较被动，有时在教学中钻研还不够，课外对学生的辅导时间较少，一部分学生的成绩在下降，可能会完不成指标。

2、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，对他们进行教育后效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有时态度过于严厉。偶尔对学生小施惩戒，还认为是对学生的关爱，有时的言行流露出对他们的失望，我知道这样

不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面，平时虽然能积极参加教研活动，完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好，不善于积累教学经验，也不积极撰写教育教学论文，在思想上没有高度重视。

三、改进措施

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。

2、加强业务知识学习，努力提高综合素质。

3、要善学。积极参与政治学习，认真作好学习笔记

4、要严己。在工作中严于解剖自己，认真进行自我批评，通过不断的反思来促进自身的成长。

5、要慎独。“慎独“是一种崇高的精神境界。就是说，在别人看不见、听不到的时候，在闲居独处时，更要小心、谨慎，严格要求自己，让自己的言行符合党章要求自群众路线教育实践活动开展以来，我能够积极参加各个环节教育活动，认真学习有关文件和领导讲话精神，并认真对照《党章》，通过自己找、同志帮、领导点、大家议等形式，查找自身存在的不足和问题。结合自己的工作，本人进行了自我思想教育。现将查找到的自身存在的不足和问题汇报如下:

一、工作中存在的主要问题：

1、政管理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。一是自觉主动抽出时间学习不够。平时，自己固然也正视政管理论的学习，能够及时、当真的学习有关政策，但不系统，缺乏全面的、系统的钻研精神，仅仅知足于有关铺排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在着较大的差距，对于学过的东西没有进行反思，没有深刻钻研。二是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用马列主义毛泽东思维、邓小平理论和“三个代表”重要思想的态度、观点、方法去指导、分析、解决实际工作题目的详细能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有施展理论的指导作用，使学习变得形式化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析题目，对事物的理解不深刻、不全面。三是政管理论学习不够，表现

在理想信念上，固然也有坚定的信念和决心信念，但多只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的详细步履意识。

2、对本职工作知识把握得不深不全，工作能力有待进一步加强。一是有时候也学习业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在工作中缺乏开拓立异精神，思想不解放，求稳思想比较重。三是对治理知识学习得不深，对工作中碰到的难题和矛盾，有时抓不住题目的实质和根本。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法主意，在工作中有时带有个人情绪，也没有时刻全身心的投入工作。

4、在无私奉献上做得还不够好，有时在思想深处还掺杂着私心邪念，有一些患得患失的情绪等等。在实际工作中表现在对服务上不够精细，处理题目表面化，有时停留在指出题目点到为止，没有主动的追究题目发生的根源题目，较少主动思索举一反三，共同戒免。

5、在本职工作中，固然我能较好的完成我的本职工作，但是在工作中我感觉自己主观能动性不强。在工作中

发现了一些问题，这又都不能单凭我个人的想法主意和气力就能改变的，我就不向领导提出来，而且也存在怕自己的一些想法主意和意见被别人误会，以为我对工作有意见，所以很多想法主意也没有说出来更谈不上去改变了，存在与己无关思想。

二、产生问题的原因分析

1、平时固然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思索，只从字面上理解，没有深刻熟悉其思想的精华。自觉学习的主动性不够，以为政管理论学习是虚的东西，没有真正熟悉到政管理论学习是武装头脑，坚定信念，净化心灵，指挥步履的重要宝贝。

2、说明自己在钻研知识上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的耐劳精神，缺乏深学苦读的恒心，缺乏市场意识，开放意识，立异意识，缺乏把钻研业务知识当作一种责任、一种自觉步履，缺乏把握提高前辈的知识的思想熟悉，知足于面上不出问题，立异意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，有一种知足于现有水平的思想。

3、就是责任心，责任意识，大局意识不够强。以为自己在工作中是起协助作用的，不敢或不愿大胆勇敢提出自己的见解，怕表错态，怕影响与同事的关系，尽量尊重他人意见，按他人意愿去做，在工作中放不开四肢举动。真正

的原因，就是缺乏事业责任心，当老好人思想在作怪。

4、是作为一名基层干部，因为社会阅历还不丰富，在分析和处理题目时的发散性思维和创造性思维比较欠缺，工作思路不够开阔，所以难免会产生急于求进的情绪，缺乏冷静的分析和思索。好比接到工作后，首先想到的是如何尽快完成，盲目去做，在细节上掌握不够;在工作多任务重压力大的时候还轻易产生暴躁情绪，影响工作效率。

三、今后努力方向

我决心通过这次批评与自我批评，找准问题，捉住产生问题的根源，认清今后努力的方向，要在今后的工作中努力克服自己存在的不足，要按照党章来审阅自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树当刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判定长短的详细尺度。学习理论，要与实际紧密地结合起来，要以我们正在做的事情为中央，着眼于对实际题目的理论思索，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。详细到实际工作上，就要把自己的思想和步履统一到总体部署上，坚定不移地贯彻执行党支部制定的工作计划，立足本职岗位，为本单位的发展做出应有的贡献。

二是要不断学习把握科学文化知识，特别是要把握本职工作需要的业务知识和业务技能，精益求精工作手段和工作方式，努力勤奋工作，切实进步为人民服务的本领。积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好本职工作的实际能力，要更新观念，树立全新的服务意识，牢牢围绕单位、部门和本岗位的各项指标任务的大局，摆正自己的位置，实现由被动服务向主动服务的转变，认真负责做好各项本职工作。要不断进步运用马克思主义态度、观点和方法指导工作的能力，增强工作责任心，养成严谨、细致的工作作风

三是进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、恍惚思维造成的各种束缚，破除暴躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对碰到的问题进行理性思索，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于根据个人详细情况和自身工作特点，不断完善和进步自己，踏踏实实的投入到工作中去。

四是要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，勇于纠正工作中的错误与不正之风，自我批评立场要诚恳，努力从思想深处挖掘自己的错误观点和意识，精益求精工作方法;虚心接受批评意见;敢于同不良现象和行为作斗争，继续发扬党的光荣传统。同时要在日常的工作中多与同事们多交流，多沟通。要善于和自己有不同意见的同事多谈心，多了解。在日常工作中要严于律已、宽以待人，常做宽容之事，以自己的表率作用，促进团结、达到增进情谊，促进工作的目的。

五是要牢固树立全心意为人民服务的思想。作为一名新时代的共产党员，在今后工作中我要努力做到想为群众所想，急为群众所急，尽自己的所能为群众排忧解难，服好务，并在服务中，留意自己的服务方式和服务立常把最泛博群众的根本利益放在第一位，切实把工作做好、做深、做细、做实，让党组织放心，让群众满足。

六是要坚持解放思想，襟怀胸襟全局，量力而行，与时俱进，克意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式立异、工作理念立异、工作手段立异、工作机制立异，终极实现工作成效的不断进步。要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作中存在的实际问题。

在今后的工作中，我要加倍努力，完成各项工作任务，力争为党为人民多做贡献。

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今年以来，本人在物价局党组的领导下，立足本职，求真务实，努力做好分管的工作;尽职尽责，廉洁自律，全面落实党政廉洁从政的有关规定。按照县纪委、县委组织部的统一要求，下面，本人就求真务实和廉洁从政方面所做的努力、存在的问题和改进措施汇报如下：

一、加强学习，深刻认识求真务实和廉洁从政的重要意义

首先，积极参加中心组集中学习和自学，深刻领会求真务实与廉洁从政的精神实质。严格按照上级的要求来客观衡量自身的思想境界，不断和先进人物、先进典型进行对比，在言谈与行动、道德与情操的对比中，发现自身的不足，从而提高自身的思想境界，把心思凝聚到了干事业上，把精力集中到办实事上，为在行动上做到求真务实，打下了坚实的基础。其次是坚定信念，理清求真务实与廉洁从政的着力方向。

二、立足本职，求真务实，努力做好自身的分管工作

按照分工，在工作中我坚持求真务实的工作作风，坚决做到了以下几点：一是坚持办实事、求实效。对于分管的工作，每项任务都做到了实事求是，务必使各项政策见实效，不摆花架子。二是在工作在做到廉洁自律，严谨求是。在工作中，自觉遵守“三不准”要求，防微杜渐，从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观，筑牢廉洁从政的思想防线。坚持做到了以下几点：一是忠，即对党对人民忠诚，对事业忠心，为人处事诚实。二是正，从自身做起，树立正气。做到居官无私，坚持原则，秉公办事，带头反腐倡廉，当好遵纪守法的表率，在班子内部做到知无不言，言无不尽，积极配合“班长”做好工作。

三、自身思想和工作实际中存在的问题和不足

对照胡锦涛同志在中纪委三次全会上提出的违背求真务实精神的“十种表现”，本人认真进行了自我批评，我认为本人在违背求真务实精神方面，一方面系统学习还不够，对于一些新知识、新理论，只能一知半解，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，忙于一般性的事务工作，学习还不够深入。

四、今后需加强和努力改进的问题

首先，尊重自己的人格，珍惜个人的名誉，维护班子的团结，以正己之心，塑好党员形象;其次，要开展经常性的批评与自我批评，在自律上做文章，从思想上杜绝和根除诱发腐败的动机。在推进党风廉政建设的过程中，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;

做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视，分别到罗城县和大化县抓试点，亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等)，进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。

一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重，全市79个贫困村合浦就占了70个，其他三个区占9个。

二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔2015〕13号)，请全市各级各部门抓好落实。

三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。

四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。

最近一段时间，专门研读学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记对于党纪党规的论述既鞭辟入里、直指要害，又言简意赅、通俗易懂，读完获益匪浅。党的纪律和规矩，是立党的基石和保证，也是我们每个党员恪守的根本原则。要真正做到守纪律、讲规矩，将纪律建设抓出成效，就必须要身体力行、一以贯之、从严从实。

守纪律、讲规矩的前提，是要有敬畏。人无规矩则废，党无规矩则乱。只有心中有规矩，才能行为守规矩。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，要有对纪律和规矩的敬畏之心，要有对违纪和逾矩的警醒之心。要时刻牢记身份，时刻保持清醒，时刻不忘约束，“红线”踩不得，“红灯”闯不得。尤其是我们乡镇党员干部，我们的一言一行、一举一动，身边人看得一清二楚，老百姓看得一清二楚。一些自己不以为意的“小事”，源源不绝，不断积累，就会成为在群众中造成恶劣影响、失去群众信任的大事。“千里之堤，溃于蚁穴”，因此，必须要心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到防微杜渐、抓早抓小、从严从实。

守纪律、讲规矩的基础，是要懂规矩。“欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、社会公德、职业道德等方面的内容。必须清楚地知道，什么能做、什么不能做，什么应当做、什么必须做，时刻不忘行事有规范、做人有准则、为官有担当。作为党员干部，更要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要经常性进行纪律学习，准确把握各种要求、标准和尺度，既把规矩当作“紧箍咒”，更把规矩作为“护身符”，真正受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界线，切实做到知之深切，行之自觉。

守纪律、讲规矩的关键，是要严法纪。作为全镇党员干部的“一班之长”，在严格遵章守纪，以身作则做好表率的同时，更要切实深化“一岗双责”，落实管党治党责任。要健全制度，严格依照党纪党规，切实发挥制度的力量，用完善的制度为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步把党规党纪的篱笆扎紧，把权力关进制度的笼子。要强化监督，坚持抓早抓小，用好批评和自我批评，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，用好“咬耳扯袖”，不怕“红脸出汗”，真正做到“惩前毖后”、“治病救人”。要动真碰硬，一旦发现突出的违纪违规问题，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，切实从严执纪，绝不姑息手软，切实发挥惩戒警示和正面引导的双重作用。

纪律建设没有终点、没有捷径，唯有坚持不懈，久久为功。我们要将党的纪律和规矩当作将政治生命线，从严抓、从紧抓、从实抓，真正把纪律和规矩立在脑海里、心坎上、行为中，从而用优良的党风政风带动社风民风，共建强富美高新大丰。

一、对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省市深入开展“两风”建设会议精神的理解和认识

中纪委三次全会的胜利召开、两个《条例》的正式颁布实施、“两风”建设的不断深入，充分体现了中央、省、市加强党风廉政建设的态度和决心，标志着反腐倡廉工作已经进入了一个新阶段。深

刻领会中纪委三次全会、省市深入开展“两风”建设会议精神，严格按照两个《条例》的要求修身立事，对我们每一位领导干部来讲都是一项紧迫而严肃的政治任务，对于加快兰西当前和长远发展意义重大而深远。第一，大力弘扬求真务实精神是谋求全县人民根本利益的操作指南。中纪委三次全会精神的核心就是弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。胡锦涛总书记对这个问题讲的非常明白，非常透彻，列举的不求真务实的十种表现切中要害，非常值得我们细细品味和反思。吴官正同志提出的“四大纪律”、“八项要求”是对求真务实精神的深化，是对新时期加强党风廉政建设的总体要求。贯彻落实好中纪委三次全会精神，讲究求真务实，具体到兰西，就是要引导广大干部群众求县域经济和各项社会事业刚刚步入恢复性发展阶段基本县情之真，务加快脱贫解困、推进小康社会建设之实;求咬住“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的“十五”发展思路不动摇之真，务创新项目开发建设之实;求以树牢经营理念为载体解放思想、激活思想、统一思想之真，务破解广大民众贫困文化心态之实;求打造并弘扬坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神之真，务重塑形象、推进全民创业之实。在这里，我们要牢牢把握谋求全县人民根本利益这一行为宗旨，这是我们谋事、干事的基本立意，是我们决策工作和落实工作的灵魂。近几年来，我们在加快全县脱贫解困进程中，各位班子成员在求真务实、真抓实干上做得非常出色。每一个环节、每一个步骤都充分体现了求真务实的要求，都是在谋求全县人民的根本利益。但是，把兰西置于更大的发展空间来定位，在加快脱贫解困、推进小康社会建设上，我们认识问题、分析问题、解决问题的程度与广大民众的要求还有差距。今后，我们做什么事情都要时时处处坚持重实际、说实话、干实事、求实效;都要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，把全部工作的出发点和落脚点定位在谋求全县人民根本利益上;都要想群众之所盼、急群众之所需、解群众之所难，以自己的实干精神和优良作风诠释求真务实，进而赢得广大民众的理解和支持，以此凝聚人心，调动工作积极性，形成脱贫解困合力。第二，贯彻落实好两个《条例》是加强党风廉政建设的治本之策。两个《条例》是新时期加强党建工作十分重要的两部党内法规。它的颁布实施，对于发展党内民主，加强党内监督，严肃党的纪律，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有重要的现实意义。《党内监督条例》分5章、47条对实施党内监督的重点对象、重点内容、监督职责、监督制度和监督保障做了详尽阐述;《党纪处分条例》分三篇、15章、178条对党员违纪和纪律处分的运用规则、处分办法做了进一步细化，并对违反政治纪律、违反组织人事纪律、违反廉洁自律规定、贪污受贿、失职渎职等10种行为进行了梳理归类，拿出了具体处理办法。可以说，两个《条例》的颁布实施，堵塞了制度漏洞，明确了监督职责，细化了违纪处分办法，让大家更加清醒地知道什么应该做，什么不应该做，对于教育和督促广大党员干部依法行政起到了有力的助推作用。我们的基本县情对加强党风廉政建设也提出了新的要求，完成好脱贫解困的历史重任，需要我们艰苦努力，需要上下支持，需要把握好、使用好各种资金，需要处理各种积留问题，理顺关系，不断增强加快发展的内动力。第三，深入开展“两风”建设是加快脱贫解困、推进小康社会建设的有力保障。“两风”建设自去年开展以来，成效明显，深受群众欢迎。前不久，省委又专门召开省委常委会和领导干部大会，对深入开展“两风”建设做出了具体部署;7月16日，市委召开了电视电话会议，对省委提出的“四承诺”、“三树立”、“两禁止”进行了系统安排。从省、市对深入开展“两风”建设的工作要求看，扎实深入地推进“两风”建设，必须成为我们当前乃至今后一个时期实现党风政风和社会风气根本好转的重要任务，紧紧抓在手上。对我们来讲，深入开展“两风”建设，有利于班子成员认真履行廉洁自律各项规定，提高思想道德水平，把自律和他律、教育和管理有机结合，做到为民、务实、清廉;有利于班子成员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把工作重点放在集中精力搞建设、一心一意谋发展上;有利于形成工作合力，在深化“五个调整”，加快“七个重点突破”上合力攻坚，推进五大类项目建设登台阶、上水平，缩短兰西脱贫解困进程。因此，从长远发展的角度，深入开展“两风”建设，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”落到实处，不仅是讲政治的需要，更是加快全县经济社会发展的重要保证，在实际工作中我们一定要严肃对待，认真执行。

二、对照中央、省、市的要求，剖析一下县委班子和我自身存在的主要问题

对照中央、省、市委关于加强党风廉政建设的要求，尤其是按照省、市委深入开展“两风”建设的新部署，县委班子及我本人在党风廉政建设和工作作风建设上还存在着一定的差距和不足。

从班子整体看，存在问题主要体现在以下五个方面：

：

一是加快发展的责任感还不强。虽然近几年来我们在改善民众生产生活条件、增加民众收入、破解经济社会发展制约性问题上做了很多工作，也取得了一些成绩，但客观地说，县域经济和各项社会事业刚刚进入恢复性发展阶段，改变全县农业粗、工业小、三产弱、财政穷的状况还需要经过一个时期的不懈努力。但是，在实际工作中，我们有些时候对取得进步的成就感超过了面对困难的紧迫感，思想上存在松劲懈殆的倾向，一些时候还没有完全做到全身心地投入到经济社会发展中，不清醒、不理性的问题仍然存在。二是创新的力度还不够。就思维创新来说，县级领导干部能够带头树牢经营理念，广大民众的贫困文化心态受到强烈冲击和震撼，思想观念发生了很大转变。但实事求是地讲，实践中还没有完全做到凡事讲效益，以经营理念为载体打通思路、目标实现途径的力度还不够。就工作创新来讲，手段单一的问题仍然存在，对新知识、新经验、新方法知之不多，底蕴不足。三是落实不到位的问题还程度不同地存在。党风廉政建设工作还没有完全体现在行动上，存在说的和干的不一样的问题;有些时候，我们还习惯于坐阵指挥，深入基层抓党风廉政建设坚持不够经常，对下面的情况不清不熟，面对面解决实际问题的能力还不强，导致工作效果不够理想。四是整治经济发展环境的动作还不大。对于创建优良经济发展环境这个问题，大会讲，小会说，但体现在实际工作中，有些基层干部大局观念不强，整体意识淡薄，当旁观者和局外人，对改善经济发展环境投入精力不多，整治力度不够，直接或间接地影响了兰西的内在、外在形象。对这个问题，我们从严查处的力度还不够，动作还不大。五是抓党风廉政建设投入的力量还不够。几年来，我们以谋求全县人民根本利益为宗旨，在加快兰西脱贫解困、推进小康社会建设的实践中，认识统一，步调一致，通过积极不懈的努力，收到了较好成效。但是在工作实践中，抓党风廉政建设和抓经济社会发展没有紧密的结合在一起，对于通过党风廉政建设促进经济发展、以经济发展推进党风廉政建设研究的还不够深入，考绩与考廉兼顾的力度不够，抓党风廉政建设投入的精力还比较有限。

以上五点是班子集体存在的问题，作为班长，我感到还有以下三个方面的差距：

一是学习不够。几年来，围绕加快全县脱贫解困这一中心任务，每天忙于事务性工作，集中精力坐下来学习的时候不多，尤其是系统学习、深入研究党风廉政建设的时候更少，知识更新速度不快，距学习型领导干部的要求还有一定差距。二是在加强党风廉政建设上存在差距。对纪检监察工作有些时候多过地依靠了纪检部门去抓，相对来讲，我个人在这方面投入的精力还不多。在对干部的使用上，针对兰西基础差、历史积淀的矛盾和问题比较多的实际，对基层干部鼓励创新，宽容失误，一些时候过多地考虑了对事业负责、对发展负责，在问题处理上，对干部失之于宽。在贯彻落实党风廉政建设的各项规定上，自觉接受监督的意识还不强，在畅通监督渠道上做的还不够。三是工作作风和工作方法还需要改进。有的时候自认为在兰西工作时间比较长了，对工作及班子成员的情况比较清楚了，加之几大班子的同志都能各司其职，工作也很努力，自己觉得该超脱一些了，因此，主观上对自己放松了要求，在工作推进上深入基层不够。带班子的方法有些时候过于简单，有时对班子成员和部门领导没有象自己想象的那样快节奏工作或工作效果不好给予了批评，过于急躁，方法欠妥。

以上是我对县委班子及我本人在“两风”建设方面存在问题的剖析。下面请各位班子成员开诚布公，开展批评与自我批评。

同志们，这次党风廉政建设专题民主生活会就要结束了，会议开得非常成功，达到了预期目的。总结这次会议，主要有以下几点收获：一是达成了深入一步加强党风廉政建设的共识。通过会前的分散自学、刚才由学习室同志的集中辅导，使我们对中纪委三次全会精神有了更加深刻的理解，对进一步消化吸收两个《条例》内容有了更深层次的把握，对省、市深入开展“两风”建设的要求有了更清晰的认识。从大家的发言不难看出，在加强新时期党风廉政建设上，我们已经形成了共识。二是对兰西目前加快发展的特殊性有了更明确的认识。勇于和善于把握基本县情非常重要。今天，各位结合战线工作实际，对全县基本县情有了更清晰、更具体的认识和把握，尤其是对发展的定位、思路的实施、经营理念的深化、兰西精神的塑造理解更为深入，这对促进工作落实、提高工作成效意义重大而深远。三是大家对自身存在问题剖析深刻、到位。必须肯定的是，在座各位都能对分管工作尽职尽责，工作也非常努力。从大家剖析的问题看，每位同志都真正做到了客观、理性地对待自身工作。从思想解放到工作落实，从战线工作到实际效果，对存在问题分析的入情入理，既没有隐瞒事实，又敢于实事求是，这一点非常可贵。客观地认识自己，知不足而奋进，如果你自己都不认识你自己，结果是很可悲的。四是个人整改措施得力，主攻方向更加明确。大家从分管战线工作出发，针对剖析出的问题，结合当前工作要求，都提出了很有操作性的整改意见，这一点非常好。我们的工作能够不断取得进步，关键在于我们能够不断地修正错误，改进不足。这次民主生活会的成功之处就在于，我们每一位同志都对下步工作有了更清晰、更准确、更具体的安排和考虑。我相信，只要大家能够言行一致，表里如一，兰西的脱贫解困目标一定能够早日实现。

下面，根据大家的发言，结合中央、省、市委关于加强党风廉政建设的要求和部署，我再强调四点意见与大家共勉。

1、牢记宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设的一项长期而紧迫的政治任务。下半年，我们要围绕开展党员先进性教育、提高党的执政能力，在筑牢拒腐防变的思想防线上下功夫。一要树立科学的发展观和正确的政绩观。加快脱贫解困、推进小康社会建设是当前和今后一个时期全县的核心任务，实现这个目标，必须牢固树立和落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。具体到兰西，就是要以谋求全县人民根本利益为宗旨，围绕“五个调整”，推进“七个重点突破”。今后，我们想问题、做决策要始终以人民群众的切身利益为重，不为名所累，不为利所动，不为欲所惑，不做表面文章，不搞虚假政绩，进而形成权为民用、情为民系、利为民谋的正确政绩观。二要始终不渝地坚持学习。要把学习作为适应发展要求、提高行政水平、提升自身素质的一项硬任务来对待，本着缺什么补什么的原则，强化知识更新储备，促进思想创新、思维创新和思路创新。重点要在政治理论、党纪法规、市场经济、相关业务知识学习上下功夫，做到更新及时，涉猎广泛。要坚持集中学习和分散学习相结合，多渠道获取知识，做到大政方针集中学，省、市要求重点学，业务知识主动学，逐步使自己成为懂政策、会经营、善管理的行家里手，以充足的知识底蕴砺炼品行，提高明辨是非的能力，增强政治敏锐性。三要加强思想道德教育和纪律教育。继续深入开展以两个《条例》为主要内容的党风廉政教育，使党员干部知纪懂法，遵纪守法;要以正面宣传为主，集中开展以先进人物为榜样的典型示范教育，用身边人、身边事鼓舞人、激励人、教育人;要认真开展警示教育，始终做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣。

2、发扬民主，提高班子的凝聚力和战斗力。发扬党内民主的核心是坚持和完善民主集中制的各项制度，落实集体领导下的分工负责制，凝聚人心，增强合力，提高战斗力。一要贯彻民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，充分发挥班子集体智慧，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，保证决策的科学化和民主化。今后，凡是涉及到事关全局的重大问题、重大事项、重大决策，比如重要工作的部署、干部任免、大额资金的安排和使用、重大工程项目的确定等，都必须按照规定的原则和程序经过集体讨论决定。重大事项既要做可行性研究，又要做不可行性分析，减少决策失误。二要善于开展批评与自我批评。有无认真的批评和自我批评是我们党与时俱进的传家宝。对于我们来说，深入开展好批评和自我批评，不仅能够帮助自己和别人及时改正缺点、修正错误，而且能够畅通党内民主渠道，创造党内民主气氛，使大家敢于讲话、敢讲真话，使思想更活跃，思路更开阔。因此，大家必须本着对事业负责、对工作负责、对同志负责的态度，善于听取别人意见，容得下不同意见，正确对待反对意见，做到开诚布公，直言不讳，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。三要正确处理好班子成员之间的关系。大家同在兰西工作，同样肩负着改变家乡面貌的重大责任。班子集体中，大家是平等的同志关系，凡事要以大局和事业为重，相互帮助，相互支持，相互补台，相互提醒，促进共同进步;同志之间要互相尊重，绝不能把个人偏见和看法掺杂到工作中，更不能把自己的意见强加于人;在日常交往中，要以工作作为感情的基础，坚持原则，秉公办事，严于律己，宽以待人，不搞亲疏远近，不搞无原则的团结，为了共同的目标，把自己的工作干好，把兰西的事业发展好。

3、狠抓源头，规范权力运行。要按照省、市委要求，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”落到实处。在这里，我本人也郑重承诺，保证实践好“四承诺”，督促行政执法部门、政法系统、组织人事部门开展好“三树立”活动，严格要求各级领导干部坚决做到“两禁止”，从源头上建立规范权力运行的长效机制。一要自觉接受监督。增强监督与被监督的意识，确立监督载体，畅通监督渠道，重点对一把手进行监督。要发挥党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督作用，及时发现缺点，克服不足，促进依法行政、规范施政。二要强化制度建设。要以市委提出的诺廉、述廉、评廉、察廉、考廉为载体，严格执行党风廉政建设的各项规定，按照两个《条例》要求，健全制度体系，完善权力制衡机制。尤其是在工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”建设上要动真的、来实的，阳光操作，健全体系，减少纰漏。三要正确行使手中的权力。要十分珍视党和人民赋予我们的权力，无论何时何地，都要把人民群众的利益放在头等重要的位置，替人民掌好权、用好权。只要做到不批一棵树，正确使用专项资金，抛开一切私心杂念，我们凡事就能轻松豁达，没有压力，否则将身陷泥潭，身心疲惫。具体来说就是要抓大不放小。抓大，就是抓住事关全局的大事大项，如项目建设、招商引资，要抓住不放，抓出成效;不放小，就是树立群众利益无小事的思想，排民忧、解民难，为民办好事、办实事，把老百姓认不认可作为衡量我们工作成效的一把硬尺子，这一点我们要时刻铭记，一刻也不能放松。

4、求真务实，聚精会神搞建设。要牢固树立党风廉政建设和经济社会发展两手抓、两手硬的思想，绝不能顾此失彼。一要咬住项目建设不动摇。年初确定的五大类项目必须盯住、咬死、不能变。半年县委工作会议上，我们清醒、理性地梳理了制约项目建设的突出问题，对下半年的工作已经做出了明确部署，各位班子成员身上都有任务，大家一定要增强责任感和紧迫感，加快工作节奏，全身心投入，全过程参与，问抓问责问效，松松垮垮不行，等待、观望更不行，是谁的责任要不遗余力地抓实抓好，这一点没有余地。“麻城”项目怎么加速推进，“民猪之乡”项目怎么深入破题，“经济带”项目怎么承接哈市“三外”，城市经营项目怎么突破，基础设施项目怎么加大力度，都要经常研究，专项推进，打通症结，做大成果。二要把党风廉政建设不断引向深入。要以省、市委深入开展“两风”建设会议精神为动力，始终保持清醒的头脑，强化廉洁自律，做反腐倡廉的表率。从一把手做起，严守“四承诺”、“三树立”、“两禁止”，管好自己，管好身边人，管好身边事。三要加大工作落实力度。班子成员要带头转变作风，深入基层，深入一线，研究项目建设中遇到的难题，并着力加以解决;要关心、关注弱势群体的生产生活，多做理顺群众情绪的思想工作，从实解决问题;加强组织协调，把“四承诺”、“三树立”、“两禁止”的要求落到实处，促进党风廉政建设与经济建设有机结合，促进改革、发展、稳定协调推进。对这次征求意见我们梳理出的问题，各位分管领导要认真抓好落实。单项工作任务已经分解到责任领导名下，大家要深入到群众中间，多听听群众的意见和呼声，多了解一些最基层的意见和建议，解决好坐在办公室听汇报、在上面搞指挥的问题。三大类17个方面的问题和建议要纳入督办，定期反馈结果，对每件事运作到什么程度要通过新闻媒体向社会公示，让广大民众了解事情真相，塑造公正、透明、廉洁、高效的政府形象。班子成员自身存在的问题要强化整改，立竿见影，追求成效，切实提高我们的从政能力和工作水平。

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按照中央、省、市的部署，在局党委的组织下，一个多月来，我积极地投身到先进性教育活动中，通过听报告，看录象，开支部生活会以及到琼崖一大会址重温入党誓词，使我深刻地认识到，保持共产党员先进性的重要性和必要性，同时也使我深深地体会到，保持共产党员先进性一定要拿起批评与自我批评的武器。

批评与自我批评是我们党的优良传统，"是达到党内和革命团体内的团结使之利于战斗的武器"。但目前批评与自我批评的武器也已经不同程度在党内悄悄地丢失了。比如党内存在的腐败问题，就是批评与自我批评淡化的严重恶果。俗话说："金无足赤，人无完人"，世界上没有不犯错误的人，谁都不是十全十美。共产党员也是人，不可避免也会犯错误。犯错误不可怕，可怕的是犯了错误后我们不能及时地发现和纠正。当履禁不止的腐败现象一个个见于报纸、电视时，每一个有责任感的共产党员无不痛心疾首，我们不禁要问，倒底出了什么问题?胡长青、王怀忠、戚火贵、李真、安惠君等腐败分子一个接一个纷纷落马，赵林四层别墅的墙上将来还有地方挂吗?这些人都有过一段辉煌的过去，都曾怀着崇高的共产主义理想为党和人民的事业做出过贡献，从他们放弃世界观的改造到走上犯罪道路并不是一朝一夕，为什么在这个过程中没有及时地发现?答案是我们没有充分地利用好保持共产党员先进性的法宝——批评与自我批评。当他们放弃了共产主义的理想和信念时，他们实际上从思想上已脱离了共产党，思想上的改变必然会导致行为上的改变，如果我们能及时通过开展批评与自我批评来给予纠正和挽救，他们还会落到这个下场吗!

党的先进性是党的生命线。党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为"胜过其余无产阶级群众的地方"，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为"特殊材料制成的人"、是"工人阶级的先进分子"。这说明了共产党员既要和人民群众血肉相联，又不能将自己混同于一般群众，必须时常用先进性这把尺子量一量自己，而度量的最好手段就是通过开展批评与自我批评。

遵义会议、延安整风运动和党的十一届三中全会后的拨乱反正都是我们党的历史上开展批评与自我批评的成功范例。可以说，党是在批评与自我批评中得到发展、巩固，并不断前进的。从微观上看，每一个党员都来自社会的特定阶层，不可避免地带有各种非无产阶级的思想，只有通过批评与自我批评，才能不断提高党员的觉悟和思想境界，自觉抵制资产阶级及各种腐朽没落思想的侵蚀，真正地解决思想入党的问题。批评与自我批评使我们党从上到下保持了纯洁性和不断向前发展的蓬勃生命力。

批评与自我批评有助于提高党员素质。开展批评与自我批评首先要有衡量我们言行正确与否的标准。标准是什么?标准就是《中国共产党章程》规定的共产党员必须履行的义务。批评与自我批评可以使我们牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后;批评与自我批评可以加强我们的组织纪律性，使每一位共产党员都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

批评与自我批评有助于加强基层党组织建设。过去基层党组织的作用发挥得不明显，尤其是对党员进行教育、管理和监督上，在密切联系群众，维护群众的正当权利和利益上做得不够，经过这段时间的考试中心党支部组织学习和召开的民主生活会，我感到基层党组织的战斗保垒作用进一步发挥出来了。而这些变化是和我们支部发扬党的三大作风之一的批评与自我批评分不开的。在民主生活会上，大家都是同志，不分职务，畅所欲言，谁有错误都敢指出，谁有缺点都敢暴露，不是为了相互揭短，打击报复，而是为了集体的利益，是建设性的，气氛融洽，凝聚力增强了。

批评与自我批评是解决当前党内存在的腐败问题的利剑。随着改革开放的不断深入，我国已进入了快速发展的机遇期，转型中的社会由于管理制度和法律的不健全从而出现的腐败现象不可避免，这是对我们共产党员的考验。自觉开展批评和自我批评是防止腐败现象发生的有效手段。孔子日："吾日三省吾身"，古代大儒家为了保持自已的名节都知道每天反思自已，做为共产党员，尤其是党的领导干部更应如此。腐败分子给国家和人民造成的危害比小偷小摸，甚至比杀人放火的强盗有过之无不及。我们要勇敢地拿起批评与自我批评的利剑，斩断腐败的根源，保持共产党员的纯洁和先进。

乐于接受批评是共产党员的品质。"闻过则喜"，知错即改，乐于接受批评。闻过则喜，反映了对批评功能和作用的正确认识，是对待批评的正确态度。在领导中国革命、建设和改革的进程中，我们党更是把开展批评与自我批评视为增强团结和提高战斗力与凝聚力的法宝。毛泽东同志说：我们之所以"能够去掉不良作风，保持优良作风"，是因为"我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器"。他把批评与自我批评比喻为打扫灰尘、照镜子、洗脸，说明不照镜子就看不见自己脸上有多脏，房子不打扫就会积满灰尘，而批评与自我批评则正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法。事实也正是如此。正常的批评与自我批评开展不起来，不正常的思想和行为乃至各种消极的东西和错误的东西就会滋生和蔓延，从而败坏社会风气，损害党的事业。

开展批评和自我批评，要注意方式方法。一是要健全党内的民主生活，经常性的开展面对面的批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒;二是要强化共产党员的党性学习，提高党性原则，以党和人民的利益为出发点，敢于开展批评和自我批评，做到正人正已，保持共产党员的本色;三是要坚持从团结的愿望出发，通过批评与自我批评明辨是非、受到教育。要防止"言之无物"、"帽子下无人"。四要大事讲原则，小事不纠缠。对政治立场、党的纪律等方面的原则问题，要旗帜鲜明，毫不含糊;对于生活小节和不良习惯，则不必苛求。五是态度要诚恳认真、深刻具体，要注重目的与效果的统一。六要把公开批评与个别谈话结合起来，及时进行思想沟通，动之以情、晓之以理，使同志自觉改正。六要运用好批评和自我批评这个武器，必须出于公心。害怕批评与自我批评的实质，无非是"私心"在作怪，把个人利益看得过重，没有把党和人民的利益放在第一位。

开展批评和自我批评，要防止走过场搞形式 要防止批评自己轻描淡写，避重就轻;批评他人转弯抹角，浮光掠影;批语领导巧言粉饰，阿谀奉承;批评中讲成绩的多，摆实际问题的少。

以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以知兴替。批评与自我批评，是解决党内自身矛盾和问题的法宝，是保持共产党员先进性不可缺少的基本条件。联系我们自已，我们可以通过批评与自我批评来监督我们对党的忠诚;可以通过批评与自我批评来对待个人的得与失;可以通过批评与自我批评来克服工作中出现的一切困难;也可以通过批评与自我批评来增强我们对生活的热爱

邓小平多次指出，批评与自我批评的武器一定不能丢，丢了这个武器，如同战士丢枪一样，就会在工作中和思想上打败仗。要把目前在全党开展的保持共产党先进性教育活动抓出成效，防止走过场，我们必须拿起批评与自我批评的思想武器，通过开展积极的思想斗争，促使广大党员清扫思想上的灰尘，坚持好的，改正错的，做实践"三个代表"重要思想的光辉典范。今天下午是我们深入学习落实科学发展观的召开的民主生活会。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。批评与自我批评作风是中国共产党的三大优良作风之一，是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。

1937年毛泽东在《矛盾论》中指出，“共产党内的矛盾，用批评和自我批评的方法去解决”。 以后毛泽东多次反复强调批评与自我批评对于共产党的建设来说特别重要。“我们必须拿起批评与自我批评的武器，使党员更提高更进步”。1942年4月20日毛泽东作了《关于整顿三风》的报告，强调了要进行批评与自我批评，“批评是批评别人，自我批评是批评自己。批评和自我批评是一个整体，缺一不可，但作为领导者，对自己的批评是主要的”。刘少奇同志在《论共产党员的修养》的报告中提出了共产党员要有多方面的修养，其中包括“要有坚持党内团结、进行批评和自我批评、遵守纪律的修养”。在中共七大上，发扬批评与自我批评优良作风的内容第一次被写进了中共七大通过的新党章中。新党章中写道：“中国共产党应该不掩盖自己工作中的错误与缺点。中国共产党应该用批评和自我批评的方法，经常检讨自己工作中的错误与缺点，来教育自己的党员和干部，并及时纠正自己的错误。中国共产党反对那种自高自大、害怕承认自己错误、害怕批评与自我批评的情绪”。

纵观中国共产党的发展，我们看到批评与自我批评作为政党不断前进的保障，历史经验告诉我们：

1、批评与自我批评是战胜自我、战胜敌人的强大武器。事物是在矛盾斗争中发展的，是在不断的否定、否定之否定中发展的。在矛盾斗争中，战胜自我是不容易的，因为自我的弱点是不容易被发现的，即便发现了，具有敢于承认、揭露、改正的勇气，也是不容易的。只有战胜自我，才能最终战胜敌人。

2、批评与自我批评是民主政治的试金石。我们提倡批评与自我批评，提倡造就一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。如果党员、干部不能从怕字当头的精神状态中解脱出来，不能开展真正、有效的批评与自我批评，那么监督、制约、民主都会是空话。

3、批评与自我批评是培育良好思想作风的保障。批评与自我批评的武器，都是有用的，不可偏废。但是批评是为着启发自我批评，在某种意义上讲，是以批评的手段，达到自我批评的目的。自我批评的作风不培育起来，对自己的错误、弱点不承认、想方设法回避之，不愿接受批评、甚至抵制批评的人，显然不能很好培育批评作风。那些只善于及热衷于批评别人，而不会、不善于批评自己的人，他的批评作风肯定是片面的、不正确的。在某种意义可以说，自我批评的作风培育起来，正确的批评作风才能培育起来，在培育批评与自我批评的作风中，应把培育自我批评的作风放在首位。

会前我们之间进行了充分的沟通，今天是我们民主生活的深入交流，作为共产党员我们必须拥有自我批评的勇气，拥有帮助同志，发挥团队作风的意识，开诚布公、坦诚相见的提出自己的观点和意见，同时也要敢于面对自身不足，勇于自我剖析，不断反思，努力改进。希望大家互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。

让我们在各自查找不足的过程中交流碰撞、达成共识、共同提高，促进个人和学校的稳步发展，不断进步。

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“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

各位委员，同志们：

下面，我代表市委常委会，向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、客观总结“十二五”，坚定夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的信心

刚刚过去的“十二五”，是武冈发展史上很不寻常的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市人民，紧紧围绕加快建成湘西南中心城市这一目标，锐意改革进取，奋力攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得新突破。一是培育优势产业，经济实力大幅提升。加快产业结构调整，大力发展现代农业和新型工业，积极发展商贸旅游服务业，经济结构进一步优化，农业基础地位进一步巩固，新型工业第一推动力作用进一步显现，服务业贡献率进一步提高，呈现出一产稳步发展、二产迅猛壮大、三产日趋活跃的良好态势，全市综合经济实力大幅提升。预计三次产业结构将从“十一五”末的39.5:19.6:40.9调整为2015年的35.5:21.5:43;全市地区生产总值将从2011年的79.3亿元增加到2015年的118.65亿元，年均增长10.5%;财政总收入将从2011年的5亿元增加到2015年的8.49亿元，年均增长14.2%;规模工业增加值将从2011年的14.77 亿元增加到2015年的21.14亿元，年均增长 9.5 %。二是加强项目建设，拉动效应持续显现。始终把项目建设作为加快经济社会发展的第一载体，抢抓中央扩大内需和中部崛起战略机遇，争取和引进了武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥、武靖高速等一批重大基础设施、产业项目，交通、能源、水利等网络不断完善。特别是洞新高速的建成通车，彻底结束了武冈无高速公路的历史。5年来，全市开工建设各类项目132个，累计完成投资126.8亿元。三是推动改革开放，发展活力显著增强。积极向上争取纳入了武陵山片区区域扶贫攻坚试点、省直管县经济体制改革试点县(市)，更多的资源要素积聚武冈。全面深化改革有序开展，9大类56项重点改革扎实推进，农村综合、文化体制、医药卫生、财税金融、国有企业、政府职能等各项改革全面实施，“洼地效应”、“蝴蝶效应”开始显现，为促进经济发展释放了强大改革动力和红利。四是坚持以人为本，民生福祉大为改观。社会事业不断发展，社会保障体系和公共服务体系基本建立，教育布局和结构进一步优化，科技创新能力不断增强，医疗卫生条件明显改善，群众文化生活日益丰富，人民生活持续改善。“十二五”期间，全市精心组织实施民生工程55大项，累计发放城乡低保、救济救灾、大病救助等资金7.3亿元，新增城镇就业2.3万人，新增农村劳动力转移就业3.45万人，开发廉租住房、经济适用房1670套，减少贫困人口8.07万人。预计城镇居民人均可支配收入将从2011年的13257元增加到2015年的21340元，年均增长12.6%;农民人均可支配收入将从2011年的4096 元增加到2015年的 8507元，年均增长20%。五是注重党的建设，干事氛围日益浓厚。扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，从严从重查处了一批违法违纪干部，“四风”突出问题得到有效遏制。依法治国基本方略得到落实，社会主义民主政治建设加快推进，党的民族宗教政策全面贯彻，党风政风进一步好转，党群干群关系进一步融洽，武冈正以新的面貌、新的姿态、新的形象阔步迈向第一个百年奋斗目标。

2015年，是“十二五”规划的收官之年。这一年，我们以全面小康为指引，发展思路有了新提升。围绕到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，市委常委会及时研判形势、积极谋划，科学确定了“一核两翼三点四基五中心”发展思路。同时，坚持重心下移、平台向前、多方联动的工作举措，在湾头桥等3个镇建立了政务服务分中心，全面推行“村级集中服务日”制度，激发社会组织和各界人士的积极性，形成加快发展的强大合力。这一年，我们以项目建设为抓手，经济发展凸显新变化。紧紧扭住项目这个“牛鼻子”不放松，进一步明晰重点项目建设责任，改革考核方式，着力抓好要素保障，有效推动经济向多元化发展。2015年，争取上级各类项目资金26.7亿元，争取融资贷款9.78亿元，引进内资50.83亿元，引进外资 2878万美元。百威英博、云峰海螺水泥二期等重大产业项目，武冈机场、娄邵盆地基本农田建设等重大基础项目，棚户区改造、城区供水扩建工程等重大民生项目进展顺利。这一年，我们以社会和谐为根本，民生事业得到新发展。统筹推进农村D级危房改造、卫生室建设、薄弱学校改造，有效解决人民群众的住房、就学、医疗等问题。特别是与湖南师大合作办学取得圆满成功，农村D级危房改造得到中央、省、邵阳市充分肯定。坚持底线工作月考核月调度月通报制度，社会大局和谐稳定，荣获综治和安全生产工作省先进单位。这一年，我们以谋划“十三五”为载体，发展格局实现新突破。抢抓 “十三五”规划编制的有利时机，主动加强与国家、省、邵阳市对接，兴永郴铁路省政府已规划通过武冈;隆武高速和洞新高速将在武冈交织;水电路气等很多基础设施项目挤进国家、省“十三五”规划。同时，发挥省智库优势，聘请省社科院为武冈量体裁衣编制“十三五”规划。这一年，我们以风清气正为导向，党的建设焕发新活力。深入开展“三严三实”专题学习教育，突出标准化党支部建设和示范化党支部创建，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，促进了政治清明、干部清廉;通过外出培训、挂职锻炼和下派机关干部担任村党支部“第一书记”，提高了干部本领。在抓好各项工作的同时，市委常委会不断加强自身建设，始终把讲政治、讲纪律、讲规矩挺在前面，带头真抓实干、带头廉洁自律、带头维护团结，班子的整体功能不断增强，领导科学发展和驾驭复杂局面的能力不断提高。

同志们，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全市上下共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表中共武冈市委，向所有关心、支持和参与武冈建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

回顾过去，是为了展望未来。今后五年，武冈发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。一是有国家支持。经济发展进入新常态后，未来发展将更多依靠内生动力带动、扩大内需拉动、科技创新驱动，国家对县域经济发展、生态文明建设、文化旅游产业的政策资金支持将越来越大。武冈作为交通要塞、文化大市、旅游大市、生态大市，将得到国家更多支持。二是有政策支撑。前不久召开的中央扶贫开发工作会议和中央城市工作会议，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务及城市发展作出全面部署。武冈作为武陵山片区区域扶贫攻坚试点地区、湘西南中心城市，将会得到重点扶持。加之我市跻身全省直管县市试点后，先行先试的自主权和争取项目资金的优先权进一步确立，必将为加快发展注入强劲动力。三是有现实基础。目前，武冈生态文化旅游产业、新兴产业蓬勃发展，既符合国家产业结构调整方向，又顺应了人们对休闲、环保生活的向往和买特色、买绿色、买生态、买健康的消费需求，未来发展空间广阔。此外，随着武冈机场等重大交通项目的相继建成投入使用，将加快形成交通枢纽中心，交通后发优势开始凸现。四是有群众推动。随着全面建成小康社会和脱贫攻坚深入人心，广大人民群众对过上小康生活、早日脱贫致富充满期待，主人翁精神和主体意识明显增强，坚决拥护、全力支持、积极参与成为自觉行动，将为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保障。

二、科学定位“十三五”，找准夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的着力点

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，全市经济社会发展的总体要求是：主动适应和引领经济发展新常态，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，瞄准“文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心”五大中心，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市、生态美市”六大战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保到2020年建成全面小康社会。总的目标任务是：进一步优化经济结构，继续保持较高经济增速，持续改善生态环境质量，全面提高人民生活水平，到2020年，实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值、财政收入与全省平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调，现行标准下农村贫困人口基本实现脱贫，基本建成具有独特城市风貌、深厚历史文化底蕴和浓郁现代化气息的湘西南中心城市。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚决落实“五大理念”。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是谋划和推动“十三五”发展的根本动力。要把创新发展作为主攻方向，大力推进科技创新、产业创新、经济体制创新，充分释放有效需求新潜能，加快经济转型升级;把协调发展作为基本要求，推动区域、城乡协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，在协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲;把绿色发展作为根本追求，持续推进环境治理和生态保护，实现资源节约集约高效利用，大力发展生态经济，强化生态文明制度建设，加快建设美丽武冈;把开放发展作为着力点，全力打造开放平台，创新对外开放体制机制，全面推进区域合作，不断提高开放型经济发展水平;把共享发展作为价值取向，加快各类教育协调发展和人口均衡发展，着力提升就业质量，促进城乡居民持续快速增收，加强社会保障和公共安全创新，大力发展医疗卫生体育事业，努力创造美好生活。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须坚持实施“六大战略”。在新的历史条件下，项目和工业仍然是带动武冈发展的主要抓手;旅游商贸业是朝阳产业、无烟工厂，也是武冈的优势和潜力所在;推进新型城镇化是湘西南中心城市的必然造势，更是带动经济社会发展的有效途径。所以，“十三五”期间，要继续实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大战略。同时，为顺应绿色低碳发展新趋势和人民群众对生态宜居城市的新期待，市委、市政府决定在这次全会上提出大力实施“生态美市”战略。实施“生态美市”战略，就是要通过保护生态环境优化经济增长，以节能减排倒逼发展方式转变，坚持在发展中保护、在保护中发展，形成绿色环保、低碳微排的产业结构、发展方式和消费模式，加快建设生态经济发达、生态优势明显、生态保护有力、生态环境优美的幸福武冈。这是发展战略的不断完善，符合发展规律，符合武冈实际，符合群众心声。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加快建成“五大中心”。 建成文化旅游中心、科教卫生中心、商贸服务中心、特色产业中心、交通集散中心，是全面建成小康社会的突破口，也是建成湘西南中心城市的支撑点。要利用云山、威溪水库和古城的资源优势，开发建设岷王府、云山“4A”景区和威溪湿地公园，完善娱乐及休闲服务配套设施，高标准打造休闲旅游区，全力建设文化旅游中心;要集聚建设好湖南师大附属武冈实验中学、思源学校和湖南幼儿师范高等专科学校武冈校区，形成由学前教育到高等教育一体化的教育体系，以加快创建三级综合医院为重点，进一步培育优质医疗资源，提升医疗整体水平，全力建设科教卫生中心;要立足独特的区位优势，加大百姓广场高端商圈建设力度，积极发展现代物流、金融保险、科技信息等生产性服务业，加快发展餐饮、住宿、商贸、养老、社区、家政等生活性服务业，大力培育千千万万个微商、草根创业者、个体经营户等新兴服务业，建成结构优、功能全、高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系，全力建设商贸服务中心;要全力支持百威啤酒建成投产，加快建成啤酒城，加强引导扶持卤菜产业组建企业集团，培育一批龙头企业，打造一批名牌产品，构建具有核心竞争力的产业集群，全力建设特色产业中心;要突出抓好武冈机场建设，同步建成机场高速，加快呼北高速新化至武冈段建设，加强县际干线路网改造，全面完善城区内路网和环城路建设，争取过境武冈的兴永郴铁路尽快启动建设，形成快捷便利的立体交通网络，全力建设交通集散中心。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须突出 “五大重点”。一要加快调整优化产业结构。要大力调整需求结构，大力实施大投资方略、强化大项目支撑，提高投资质量和效益，持续扩大消费需求，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点，推动经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变。要大力调整产业结构，实施传统产业升级计划、新兴产业培育计划、服务业提速计划和 “互联网+” 推进计划，加快构建以战略性新兴产业、新型工业、现代商贸物流业和现代高效特色农业为支撑的现代产业体系，力争到2020年，工业总产值达到160亿元以上、社会消费品零售总额达到85亿元以上。要大力调整生产要素结构，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用，加快推动经济增长向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，加快提升经济发展层次，加快由运作资源、产业向运作资本、知识产权和人才跃升;放宽准入领域，完善服务体系，鼓励全民创业，促进公平竞争，推动经济增长向借助民资外资、依靠民力外力转变。二要致力统筹城乡协调发展。要突出规划引领，优化城市空间布局。按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”的城乡建设布局，凸显武冈历史文化之美、人文风光之美、民俗风情之美。在城区，重点推进“一核两翼”建设。“一核”，即发展城区经济，城区经济是龙头，龙头抬升，区域经济龙身就能抬高;“两翼”，即工业园区和临空(机场)经济区，两翼齐飞推动城区经济龙头抬升。在乡镇，全力加快邓家铺、湾头桥、邓元泰三个中心大镇发展壮大，重点建设秦桥、荆竹、文坪、双牌、司马冲示范镇，以点带面带动周边乡镇发展，从而推动城市经济辐射带动农村、现代文明传播到农村、社会保障均衡到农村。在农村，加快推进现代农业建设，重点选取100个村，因地制宜大力发展特色产业，实现产业富村、产业富民，促进农村快速发展、协调发展。要注重品质提升，打造精品魅力城市。大力实施“旧城改造大提质行动”，坚持把文化元素融入旧城规划设计和开发建设，延续文化脉络，做好城市空间、城市形态、城市天际线和城市色彩设计，确保自然风貌、历史遗存和人文景观融为一体、交相辉映。大力实施“新城品质大提升行动”，对城市标志性建筑、标志性地段、重点片区、重点部位，精心设计、精细施工、精品建设，努力做到单个建筑各具特色、群体建筑和谐美观、不同街道风貌各异，城市形象特色鲜明。大力实施“基础设施大完善行动”，加快推进道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和环卫等基础设施建设，高标准配套完善文化、教育、体育、卫生、商贸、市场等公共服务设施，提升城市承载力。大力实施“城管水平大提高行动”，把“文明创建”摆在重要位置，深化城市管理体制改革，推进管理重心下移和执法关口前移，做到全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁，形成齐抓共管的城管新格局;创新城市管理手段，整合城管、公安、消防等部门资源，建立集监控、调度、指挥为一体的管理服务和应急指挥平台，实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理、人性化服务。要统筹城乡发展，推进城乡区域一体化。把握龙田乡、头堂乡和安乐乡整体并入城区的有利时机，推进城乡规划、产业发展、生态环保、基础设施、就业和社会保障、社会事业、政策措施等七个方面的一体化，做大城市建成区规模、产业规模、人口规模。加快乡镇建设，推进农地重整、要素重组、布局重构，集中力量建设新村镇、发展新农村、培育新农民，促进城镇化和新农村建设互促并进。建立城乡一体的户籍管理制度，统筹国土空间开发利用，推动街道率先跨越、重点乡镇竞相发展、边远乡镇迅速崛起。三要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持落实中央关于脱贫攻坚的战略部署，打好组合拳，集中力量攻坚，加快贫困群众脱贫致富步伐，实现贫困地区如期全面建成小康社会。要精准实施脱贫攻坚行动计划，重点推动实施“五个一批”，即对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，实施扶持生产和就业发展一批;对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移民搬迁安置一批;对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体，实施低保政策兜底一批;对最低生活保障家庭成员、特困供养人员和残疾人等重点救助对象，实施医疗救助扶持一批;对因自然灾害导致的贫困人口，实施灾后重建帮扶一批。统筹推进基础设施建设，大力实施文化惠民扶贫行动，强化科技扶贫试点示范，全力支持贫困村交通项目、供水保障、电力和信息网络化建设。要形成权责明晰的扶贫开发责任体系，按照《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，逐级立下军令状，层层分解任务，层层落实责任。要整合各类扶贫资源，创新社会帮扶机制，积极探索资产收益、投资收益、理财收益扶贫新模式，制定详细的人员分工图、任务路线图、完成时间表，真正把压力和责任传导到单位和个人，形成脱贫攻坚强大合力。四要深入推进生态文明建设。坚持环保优先，持续强化生态修复和环境保护，有效有序利用自然资源，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。树牢尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强和巩固生态、绿色成果，建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的区域绿地系统，加强对城区和乡镇具有重大影响的生态绿地、城镇道路、沿河绿地、河流水系保护和绿化建设，真正使绿水青山成为金山银山。实行最严格的环境保护制度，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，加快建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业进行工艺技术装备的更新换代，形成政府、企业、公众多元共治的环境治理体系。树立节约集约循环利用的资源观，创新有偿使用、预算管理、交易制度和投融资机制，实行最严格的水资源管理制度，坚持最严格的节约用地制度，探索实行耕地休养制度试点，实施全民节约行动，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准。坚持保护优先、自然恢复为主，开展大规模国土绿化行动，加大退耕还林、还湿力度，大力推进天然林保护，加大毁林追责和依法打击力度，建立天然林总量管理制度，努力增加森林面积和蓄积量。全面推进农村环境连片整治，采用“户分类、村集中、乡镇转运、市处理”的处理机制，建立健全乡村垃圾处理体系，修建乡镇垃圾无害化填埋场，实现垃圾分类收集处理，减少农村垃圾污染环境。五要切实保障和改善民生。把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来，把政府提供公共产品的责任与民间自助的力量结合起来，加快形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的民生保障体系，促进社会和谐稳定，确保发展成果惠及最广大人民群众。合理配置教育资源，积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育和民办教育，加快发展继续教育，支持高等教育、特殊教育发展，构建终身教育体系，促进教育公平，提升教育质量。扎实推进医药卫生体制机制改革，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。做好人口与计划生育工作，促进妇女儿童事业、老龄事业、残疾人事业健康发展。实施居民收入倍增计划，建立收入稳定增长机制，把扩大就业作为民生之本，落实促进就业各项政策，坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，实现经济增长与就业增长良性互动;逐步提高最低工资标准，健全职工工资正常增长机制，构建和谐劳动关系;建立低收入居民生活补贴与低收入居民基本生活费用价格指数联动机制，努力扩大中等收入者比重。把社会保障作为改善民生的基础工程，进一步加大保障性住房建设力度，完善基本养老、基本医疗等各项保障制度，加强社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，大力发展社会福利事业和慈善事业。建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实加强安全生产监管，重视防灾减灾，健全突发事件预防预警和应急处置体系，确保社会安全、和谐、稳定。

夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，必须加强和改善党的领导。要切实发挥党组织领导发展的核心作用。全市各级党委要加强对经济社会发展工作的领导，严守党的政治纪律和政治规矩，认真践行“三严三实”，进一步健全完善研究经济社会发展战略、研究重大事项的工作机制，定期或不定期研究经济社会发展前瞻性、战略性、全局性的重大问题，有针对性地解决瓶颈问题，进一步健全决策机制，定期听取同级人大、政府、政协党组工作报告，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化，确保目标不游离、方向不偏移。要全面提升干部引领发展的能力水平。全市各级党员干部要加强学习、加强调研、加强历练，提升科学决策能力、带班子队伍能力、拓宽发展空间能力，自觉把握和运用市场经济规律、社会发展规律、自然规律破解发展难题，运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定。坚持“有为才有位”的用人导向，认真落实“好干部”标准，进一步优化班子结构，旗帜鲜明选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，努力打造政治坚定、相互补台、团结干事、开拓进取的优秀团队。要不断凝聚社会促进发展的动力合力。加快推进各项改革，进一步厘清政府和市场、政府和企业的关系，支持和培育市场主体,尽快形成符合科学发展要求的市场环境、产权制度、投融资体制、分配机制。巩固发展最广泛的爱国统一战线，加强和改进工会、共青团、妇联等群团组织工作，切实营造好有利于创新创业的政策制度环境、工作生活环境、法治人文环境。人民群众是历史的创造者和推动者。要千方百计调动和激发人民群众的主观能动性，让人民群众参与经济建设的激情空前迸发，形成“众人拾柴火焰高、人人出力促发展”的滚滚洪流，共同开创武冈更加美好的明天!

三、全面做好2016年工作，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利开好局、起好步

2016年是“十三五”的开局之年，能否以优异的成绩完成全年任务，事关武冈新一轮发展大局。为此，2016年全市经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议及邵阳市有关会议精神，坚持稳中求进总基调，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，着力供需两侧、推进深化改革、统筹城乡发展、构建和谐武冈，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。2016年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，居民收入增长12%以上。

为实现全年发展目标，重点要突出抓好以下工作：

1.着力供需两侧，不断增强经济发展原动力。坚持在供给和需求两端发力，创新体制机制，实现更高水平、更高质量效益、更可持续发展的供需平衡，增强经济持续增长动力。一方面，要注重供给侧结构性改革。积极履行好政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责，最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预，进一步激发各类市场主体的活力。深入开展企业帮扶活动，多措并举帮助企业降低成本，不断做大做强实体经济。综合运用市场、经济、行政和法治手段化解过剩产能，对不符合能耗、环保、质量、安全标准，且长期亏损的“僵尸企业”，采取兼并重组，甚至破产清算的方式，分类有序予以“出清”。有效结合棚户区改造、保障房建设，落实好降息、公积金政策调整、户籍和居住证制度改革等政策，积极化解商品房库存。大力优化人力资源结构，抓紧清理利用闲置土地，积极稳妥推动农地流转，积极防范化解金融风险，全面提高全要素生产率。加快推进产业结构优化升级，围绕高端装备制造业和战略性新兴产业，充分释放湘商产业园、百威啤酒城的空间资源，全力打造产业集群。大力发展总部经济、中介服务和电子商务，加快服务业集聚区建设，推动生产性服务业发展提质增速。另一方面，要注重适度扩大总需求。进一步发挥投资的关键作用，积极对接国家产业政策和重点投向，大力争取水电气路、城市地下管网、交通基础设施、生态移民搬迁、环境保护和治理等项目落地。坚持用钉钉子精神推动项目建设取得实质性突破，以项目的投入拉动经济腾飞，力争武冈机场试飞、武马公路建成、隆武高速动工、清法公路通车，司马冲110KV变电站建成运营、天然气管道项目落户，重点推进河湖库治理、四水治理、玉屏水库、大中型灌区建设等水利重大项目，大力实施“宽带乡村”和通信基础设施完善工程。切实增强消费的基础作用，顺应多元化、个性化消费需求导向，着力培育教育文化、健康养老、体育健身、旅游休闲、绿色等重点领域消费。

2.推进深化改革，致力破解加快发展大瓶颈。要坚持问题导向，聚焦武冈实际，科学制定改革方案，强力推进改革举措。一要加快转变政府职能。深化行政审批制度改革，大力缩减审批事项，全面推行并联审批、智能审批、“一照一码”登记制度，加强事中事后监管，进一步优化政务环境。加大政府购买公共服务力度，推进环境卫生等公共服务社会化试点工作。完善政府与社会资本合作新机制，积极推动PPP投融资新模式，引导和鼓励民间资本进入基础建设、城镇开发、公共服务等领域，充分释放民间资本的创富活力。二要鼓励企业自主创新。积极营造大众创业、万众创新的良好氛围，落实好科技型企业扶持政策，引导企业进行技术改造，鼓励企业建立完善网络销售平台，稳步推进信息化和工业化的深度融合。积极实施“互联网+”战略，帮扶华鹏等武冈卤菜生产企业与国内大型电商合作，推动有条件的中小微企业建立现代企业制度，增强企业发展动力。三要着力形成对外开放新机制。充分利用国际国内两个市场，进一步加大招商引资力度，提高重点领域专业化招商水平，吸引一批优质项目加速落地。立足区域产业基础和区位竞争优势，积极引进创新能力强、辐射带动力大、产值税收贡献突出的项目，切实做好百威啤酒及卤菜等产业链项目的规划工作，培育新的产业增长极。

3.坚持城乡联动，全面构建区域空间新格局。大力推进新型城镇化，坚持以城带乡、以镇带村、以点带面，构筑统筹城乡、融合发展的新格局。一要加强一体规划。坚持以科学理念、全局思维做好城市总体规划的编制修改，全面推进城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划“多规合一”，推动主城区与原龙田乡、头堂乡、安乐乡融合发展。坚持实施基本生态控制线制度，严格控制线内开发建设。注重沿河、沿路、沿线的规划设计，为未来发展留足空间。二要打造特色城镇。着力优化“一核两翼三点”的城镇发展格局，科学谋划主城区产业布局，加快建设武马公路、隆武高速、机场连接线及武冈机场等交通项目，全力推进城市路网优化升级，不断推动城市供水、排水、排污等市政公共基础设施建设，大力打造“古城、资水、云山”城市景观带，高品位推进湾头桥、邓元泰、邓家铺等重点城镇，双牌、司马冲、秦桥等特色乡镇建设，扎实推进182个村的合并工作，完成王城、东塔、竹山、普岭、水云5个美好社区创建，不断推动“核”的壮大、“翼”的丰满和“点”的延伸。三要实施精细管理。深入开展文明创建，积极创新城市管理模式，督促建筑工地围档作业，加强施工现场、运输车辆、建筑材料堆放等规范管理，全面整治城区交通违法、违章行为，取缔城区市场周边占道经营现象，取缔或规范管理乡镇边贸市场，构建全时段、全地域管理网络。

4.突出民生优先，持续提升群众幸福总指数。加大民生投入，强化民生保障，全面提升人民群众的安全感、认同感、幸福感。一要推进新“四改”增进民生福祉。继续推进“新农改”即农村危房改造，集中力量帮扶改造完成农村贫困户D级危房，全面改善贫困户住房条件;加快推进“新医改”即村卫生室改造，加大300个村级标准化卫生室建设力度，着力解决人民群众看病难、看病贵的问题;大力推进“新薄改”即薄弱学校改造，下大力气配齐标准教学场地、设备和师资，逐步改扩建校舍，促进教育均衡发展;着力推进“新政改”即政务阵地改造，按照“两集中两到位”的要求，进一步加强市政务服务中心建设，全力建成18个乡镇街道政务服务分中心，着力打造好服务群众最优最便利的平台。二要加强综合治理增强社会和谐。倾力打造“法治武冈”，全面推进依法治市，进一步健全依法决策机制，完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法，努力将武冈建设成为最具公平感、正义感的城市。倾力打造“平安武冈”，建立健全立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，统筹做好安全生产、食品药品安全、道路交通安全等工作，始终保持“打非治违”高压态势，确保社会安定有序。倾力打造“和谐武冈”，严格落实信访稳定工作责任制，加强重大决策社会稳定风险评估，注重源头化解，推进问题解决，着力解决群众反映强烈的热点问题，有效预防和化解社会矛盾。全面落实更加积极的就业政策，高度重视因病致贫、因灾返贫问题，着力构建城乡一体化、多层次、全覆盖的社会保障和社会救助体系。三要优化生态环境保护青山绿水。坚持绿色发展理念，以提高环境质量为核心，划定环境保护“生态功能区、饮用水源保护、禽畜类禁养区和限养区”三条红线。倡导低碳生活，培养群众环保理念，依法保护森林植被，全力做好农村环境卫生整治，打造碧水蓝天的生态环境。严格环境执法，加大节能减排工作力度，开展污染源和建设项目环境管理拉网式排查，提高生态环境质量。四要夯实党建基础提供组织保障。抓好党建就能带动事业齐飞。始终把抓党建作为第一责任和最大政绩，认真落实党委书记抓基层党建工作责任制，重点落实好联系群众、改进作风各项制度，加大软弱涣散党组织整顿、帮扶工作力度，不断提高各领域党建工作整体水平。突出强化人才优先意识，完善人才引进培养和管理使用政策，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保障、人才制度优先创新，营造让人才“引得进、留得住、干得好、有地位”的良好氛围。认真做好市乡四套班子换届工作，继续推行一线工作法，积极推进干部沉到基层、冲到一线去解决实际问题、推动武冈发展。全面落实党委主体责任和纪委监管责任，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，营造政治清明、干部清正、风气清新的政治生态。

同志们，激情成就梦想，实干才能兴邦。让我们在市委的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，比拼争先创一流，确保完成“十三五”各项目标任务，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗!

“两学一做”基础在学，关键在做，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，把党员队伍管理推向了一个新的台阶，带来了新的气象。考试吧为大家整理了关于两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行，阅读!

两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行

党章作为党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，针对基层党组织和党员的“两学一做”学习教育正深入开展，其中一项重要内容就是通过重读党章，从心底唤醒党章意识，从而将党章规定内化于心、外化于行。

要学好读懂用实党章这部党内最严肃大法，真正做到“走心”，就必须坚决防止重读党章形式化、表面化和庸俗化。基层党组织在引导党员重读党章、唤醒党章意识过程中，应当迈好“三大步”。

首先，“学得进”是要迈好的第一大步。学习并遵守党章是党员的基本义务。党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，既要下达硬指标，也要配套软办法。一方面要严格要求党员逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写默写党章比赛、党章知识知晓率竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动。通过活动活跃学习气氛，提高学习效果，促使党员想学党章、爱学党章，让基层党员真正学明白党章规定。

其次，“悟得透”是要迈好的第二大步。由于基层党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学或集体学习的基础上，结合现实加以分析和引导。一方面基层党组织书记要精心准备上好党课，答疑释惑，消除基层党员困惑和认识误区;另一方面需要邀请专家结合十八大以来的时事，深入分析解读习近平总书记全面从严治党思维和举措，让基层党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。

再则，“守得住”是要迈好的第三大步。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让基层党员知晓并守住党章规定，就应当给以正面引领和反面警戒。一方面要组织配套学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导基层党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性;另一方面要认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。

“君子务本，本立而道生”。当一名合格党员最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范言行。如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就必然出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题，近几年这方面的教训实在太多太深刻。因此，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分;对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

在全省开展领导干部作风整顿建设，这是我们党为加强执政能力建设而采取的一项重大举措。按照区委《关于在全区开展领导干部作风整顿建设活动的意见》(龙委发《20xx》4号)文件要求，经过征求上级相关部门、中层干部、各村、社区支部两委主要负责人、普遍党员、群众对领导班子在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设五个方面存在的问题和意见，汇总梳理后，认真剖析后，现将存在的问题和产生这些问题的原因及今后整改意见剖析如下:

一、存在的主要问题

(一)思想作风方面

一是个别领导干部存在因陈守旧，墨守成规的思想，对新情况、新问题、新思路等事物接受的较慢，工作思维习惯于计划经济的作法，由管理型向服务型转变得慢，工作中新办法不多。二是个别领导干部理想信念、宗旨意识树立不牢。

(二)学习方面

学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和积极性有待进一步提高。

(三)工作作风方面

一是存在着实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。工作遇到难处，有为难情绪，有些工作拖拉，缺乏雷厉风行、敢作敢为、敢打硬仗、大胆、泼辣的工作作风。

二是总体上班子成员每个人都能各司其职、各负其责，但在全局性工作中，相互沟通，协作配合发挥整体优势方面还做的不够。

三是农业经济发展较慢，农民增收途径较少;

四是下基层时间较少，关心群众生产、解决实际问题方面做的少。

五是尽职尽责方面，班子成员在这方面做得不够，没有充分发挥主观能动性，创先争优意识还有待于进一步提高。

六是团结方面，班子互相间团结做的比较好，但缺少批评与自我批评，相互间不愿提出意见，开展批评与自我批评做的不好。

(四)领导作风方面

领导班子求真务实的工作作风需进一步加强，个别领导干部还存在畏难情绪。

(五)干部生活作风方面:

党风廉政建设方面，班子成员在廉洁自律方面总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致于在廉洁自律方面没有提出更高的要求，有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝。

二、存在问题的原因分析

1、思想观念更新慢。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够，因此，在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够，政府职能由管理型向服务型转变得较慢。

2、创新意识不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为黄土首要任务是求稳，近年来已取得一定的成绩，相对于黄土的基础已经不错了，在支柱产业的形成，招商引资，农民增收及新农村建设上充分发挥各级干部群众主观能动性，认真学习发展地区经验，创新思路和求精上无所作为或作为不大。

3、工作思路不清。部分班子成员在统筹的主体、统揽工作全局和理清经济社会发展思路上还存在差距。存在见子打子，按部就班，因循守旧的状况，对指导村社发展壮大集体经济、整合资源和加快发展上工作还不到位。

4、协调配合不够。少数班子成员之间工作协调不到位。本位主义思想严重。缺乏全局意识，从而影响部门之间的配合，让基层干部无所适从，甚至造成班子不团结的误会，影响职工的工作积极性和主动性。

5、服务意识有待加强。从收集意见看，个别班子成员深入基层、深入群众了解社情民意不够，这是服务意识不强的表现，应充分认识到我们的工作重点在基层，工作对象是群众，要保稳定抓发展，必须充分了解群众所急所想，将矛盾化解在萌芽状态，要充分尊重群众的首创精神，保护好、引导好群众发展的积极性。

6、开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的战线，工作中各自在自己的战线工作的时间长，与自己战线上的人接触的较多，班子相互间“摩合”得少，因此，缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点。

7、在党风廉正建设上标准提得不够高。认为吃点、喝点没关系，只要不拿、卡、要就行，有请吃的，也不拒绝。

三、改进方法和努力方向

(一)坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。

按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《学习党章遵守党章贯彻党章维护党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八荣八耻”荣辱观，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力;改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。

(二)增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。

(三)深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员和驻村干部要坚持深入基层，每月不少于3个工作日，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难，真正做到民有所想，我有所为;民有所呼，我有所应;民有所盼，我有所干，能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。

10.严明纪律严格履职对照检查材料2015

(四)进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤奋工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。

(五)充分发扬批评与自己我批评的优良传统。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。

(六)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，部门齐抓共管，全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施;做到“三个确保”(确保班子成员不出问题，中层干部和骨干少出问题，一般职工不出大问题);要认真抓好党内政治生活若干准则贯彻实施，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，严肃领导干部“四大纪律”“八项要求”，切实做到用好权、管好钱;班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、管好自己身边的工作人员，带头执行“五条禁令”。注意关注和解决人民群众职工反映的热点难点问题，加强行风建设，严肃行业纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要、报等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。

镇领导班子决心通过本次民主生活会，达到沟通思想，增进团结，促进工作的目的，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为“建物流新口岸、创农业生态园”奋斗目标努力奋斗。

我校党总支在此次教育实践活动中，按照市教育局党委的要求制定了《郑州市第十八中学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格执行方案。在此过程中我通过个人自主学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神;参加支部活动集中观看“党的群众路线教育”主题电视系列片;到兰考参观焦裕禄烈士陵园及参加“帮你实现微梦想”活动等，充分意识到教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，认为此次教育实践活动是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题等几个方面，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上做得还可以，但进步的空间十分巨大，并且与优秀党员的标准还相差很多。一是在学校工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地办事，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结教职工，和教职工融在一起;三是保持艰苦奋斗的精神，吃苦在前、享受在后，勤奋工作，以饱满的热情投入到教育教学管理中去。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。

虽然个人在作风建设上做了不少努力，但平时天天忙于事务，有时放松了思想上的要求，甚至把作风建设都忽视了。在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动的良好氛围下，我重新审视自己，也尽量按照党中央的要求去做，但我深知，这与党组织要求和不断发展的形势相比，仍存在许多问题和不足，甚至在某些方面还存在一些薄弱环节。我要再接再厉，认真贯彻中央八项规定、省委十项和郑州二十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

二、存在的主要问题

经过认真对照本次活动要求，我认识到目前自身存在的主要问题有：

(一)形式主义方面

1.在政治理论知识和业务知识学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于表面的毛病，用理论指导实际工作方面更是成效不明显。

2. 有时抓工作靠开会，会议过多过长，有老师提出缩减会议，我还不乐意，说毛泽东能够夺取天下，就靠经常开会，经常在会议上统一思想。有时工作来了，就要求老师在午间开会，随意占用老师的休息时间。

3. 总爱以工作任务多为理由，让中层干部加班。从不考虑中层干部的身体和家庭状况，总认为他们都应该向自己看齐，应该工作起来永不疲倦。殊不知，有的中层干部身体有病，不好意思请假，一直在硬撑着，很多时候累得直哭，我还让大家坚持干;有的干部孩子小，家里没有老人照顾，我也不管不问，还硬着心肠让大家加班。

4.平时巡视有些蜻蜓点水，走马观花。在日常巡视中，我一般都爱转教学楼的教室，主要观察学生的学习状况。有时好不容易抽出点时间到老师办公室转转，本应该利用绝好机会多关心关心自己的职工，可还没有说几句，看到哪儿脏了，物品摆放不整齐，就开始批评了。批评几句，随即又离开了，有些走马观花，没有深入到老师中间去俯下身子倾听意见。有时巡视先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的，没能了解到最真实的情况。

5.不切实际，好大喜功。2013年，我校建校满60周年，在此之际，我想借此机会隆重宣传一下学校，在设计校庆系列活动时，想追求轰动效应，热衷造声势，总想邀请几个大领导来参加学校举办的奠基仪式，也想找几个大领导给题个词签个名。后来，在邀请领导的过程中，他们都无一例外地提到中央八项规定和郑州市改进工作作风20项规定，并善意提醒我要认真领会精神。于是，我们把学校60周年校庆活动的主角设定为教师、学生、老干部和家长。我们举办了名家笔会、师生书画作品展、庆校庆合唱比赛、描摹我心目中的新学校画画比赛，由家长和学生为新校奠基培土、出版了校庆画册、论文、新闻集等5本书等，举办了一个低调、有丰富内涵的校庆活动。看来，哗众取宠、出风头，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事等面子工程，确实是形式主义的表现，应当力戒。

6.工作地点范围老是局限在校园，很少到局里汇报，就是局里通知开会了，也是开完会就走，也没有到相关处室走动一下，总害怕别人说爱拉关系。殊不知，学校的工作全靠教育局领导和各处室的大力支持，应该实事求是，听取意见、争取支持，不叫拉关系。像我们现在建新校，遇到了很多困难，好多难题都是我们向教育局领导汇报后，他们给协助解决的。

7.对上有报喜不报忧现象，掩盖矛盾和问题。总想给局里一个学校很兴旺的印象，对一些问题总想抓紧时间内部解决完事。其实不能热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，而应扎扎实实地迎着困难上，切实解决工作中出现的矛盾和问题。

(二)官僚主义方面

1.联系学生和教职工不够深入。学校现正处于过渡时期，新校区建设各方面工作纷繁复杂，千头万绪，有时候忙于事务，深入一线教师、深入班集体不够经常，排解教职工忧虑不够及时。

习近平有一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”那么，当一名校长，一定要跑遍校园所有的角落：教室、画室、教师办公室、宿舍、食堂、操场等，甚至应该跑遍所有教职工的家庭和学生的家庭，至少应该跑到学困生或优秀生的家庭。

按照学校包年级制度的分配，我分管高一年级。虽然每天我能保证到高一楼转一圈，巡视一下，但有时一累，3号楼就免了，由于画室楼离办公楼比较远，本学期也就开学初、督导评估时、特长生考试等上去过，次数非常可数，说明工作不深入，官僚主义作风明显。

2.公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在学校有时爱急躁、发脾气。不十分关心教师的疾苦，对他们的诉求总感到不可理喻。平时教职工上下班路途遥远，我总认为搬迁是不可预料的事，也是谁都不愿发生的事，但既然由于城市建设，学校需要让道，那就顺其自然呗。对老师上下班途中经常遇到堵车的实际情况不关注，对于一些有关的抱怨不愿听，对于不愿意看晚自习的老师有看法。其实老师们都很辛苦，大家从内心来说，也都愿意为学校的发展出力，可能有时家里确实有一些不好克服的客观条件限制，导致不能经常在校定时定点呆着。

3.急功近利，在新校设计和建设方面喜好高端大气上档次。我们现在虽然在外过渡，但新校建设一直没有停止和放松，但在前期可研得报批阶段，我总怕设计的建筑面积太小、投资太少，总考虑建设一次新校不容易，土地也是经过千辛万苦争取过来的，总想一步到位，要建得气派。导致新校设计文稿改了无数次。现在反思，这是急于出政绩，热衷于搞 “形象工程”、“政绩工程”的思想在作怪。结果就因为想把新校总投资弄到2.2个亿以上，导致可研从2013年底就开始报批，一直到6月中旬才刚刚批复，拖延了新校整体建设时间。

4.借口工作忙，教学赶礼日渐松懈。刚上任时，我每天晚上都查寝，都是到晚上10: 00以后，查过男女生宿舍以后，才放心地回家。学校搬至经开区第三大街以后，因交通技师学院院内单位多，管理更加困难，我仍然坚持每日查寝，因为全寄宿学校宿舍管理是很大的一个方面，如管理不善，可能会出大问题。但最近一段时间，我经常忙学校三年规划、忙申报市级示范性高中的评估、忙招生、忙中招……渐渐地，很少到宿舍转了，最多也就每周二24小时值班那一天，能到宿舍去看看。现在反思，发展忙也确实忙，但实则忙只是借口，如果挤，时间还是有的，主要是出现了懒惰的思想。总感觉有政教处人员、有宿管老师、有专门的宿管管理人员，少去几次也没事，殊不知，人都是有惰性的，慢慢都会想偷懒，时间长了，工作就会松懈，很可能导致住宿出现问题。

5.批阅文件有时不及时，导致有些该上报局里的材料，都过了截止日期，影响学校整体工作。这也是官僚主义的表现，是工作无序的体现。以后要及时批阅，不累积，不拖延，不影响工作。

(三)享乐主义方面

随着经济发展、生活水平的提高，有的党员革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。反思自己，虽没有这么严重，但也存在不足：

1. 不愿意艰苦朴素，想吃好的，穿好的，用好的，注重个人的生活品质。在学校厉行节约、反对浪费的意识淡薄了。学校因为连续在短时间内两次过渡，在过渡校区学校后勤没有库房，很多条幅、教学上的设备出现了管理不善的现象，到了急着用的时候找不出来，所以只能再做或者再买，造成了浪费，以后应该加强这方面的管理，避免浪费现象的发生。有时候对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，其实，现阶段更应节俭，不浪费。作为党员，要吃苦在前，享受在后。要旗帜鲜明地反对思想空虚，精神颓废。

2.庸懒松散，不思进取。学校里有一部分老师开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，特别是过渡到郑州交通技师学院后，很多老师抱怨比较多，一些取得过高级职称的教师，不立新目标，缺乏新动力，部分行政人员“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。针对这些现象，有时候我比较急，觉得老师们对自己的要求太低，新校建成后，学校的硬件建设肯定是一流的，但是老师的教学水平、科研水平、学校管理水平这些软件不提高，学校的发展肯定受限制。想着自己要起到带头作用，早上来的早，晚上查完寝以后才走，多深入一线教学，想以此来引领学校的干部和老师。但目前看，除了自己的示范还应该用一些活动，规章制度，和老师谈话多鼓励老师的方法来调动老师们的积极性，利用好中层以上干部和年级长，通过他们带动处室的老师和各年级的老师。自己不抱怨老师的状态，和班子中层干部一起把老师们的慵懒、不思进取的状态改变。

3.学校没有公车，我平时都是开自己的私家车上下班。虽然学校按照规定给报销汽油，但自己总觉得吃亏，有时很想让学校把自己车子的保险也给报了。虽然只是有这种想法，还没好意思实行，但现在想想，这种想法就不该有。有时帮助教师子女上幼儿园、上高中，按说这都是应该的，关心教职工生活嘛，但部分教师为了感谢，有时给我点茶叶什么的，我拒绝无果后，也就收下了。有时自己家遇事，急需用钱，恰好那个月的工资也所剩无几，就直接到到学校会计室打个借条，先借走用，虽然发工资后也做到了及时归还，但自己只想着使用特权给自己行了方便，却没有顾及到老师都不能这么做，明显没对自己严格要求。

(四)奢靡之风方面

说实在的，我对奢靡之风的危害性认识不足，有时会有错误心理。总认为我们身处学校，理应是一方净土，再说我们经常教育学生要艰苦朴素，怎么能到了自己身上，就另做一套呢?总认为学校的干部身上不会出现奢靡之风。由于勤政廉政的意识不够牢固，学习党员干部廉洁自律的有关规定还不够深入，虽然自身强烈反对奢靡，但对奢靡之风的危害性认识不足。其实，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行，必然会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。强化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

同时，我身上还存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：

1.在与外单位交往中，特别是中央八项规定出台以前，碍于面子，认为在食堂接待客人是小里小气的，很少在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，便有个别时候超过餐标接待的情况。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。奢靡之风在我个人身上虽然不甚明显，但从主观上来讲，日常工作仍然存在着“办公条件好一点、办公设备高一点、环境布置好一点”的思想，出差在外依然存在着“住宿好一点、饮食好一点、交通便利点、环境优美点”的思想。存在讲面子、讲排场的现象。有时碍于情面还被动地接受过一些家长送来的土特产。

2.大兴土木，违规建设。2013年，由于学校声誉鹊起，报考我校人数有很大突破，结果在招生方面没有把握好，当年超出招生计划40多人，多招这部分人要吃住，所以，在给教育局财务处紧急汇报后，还没有等到批复，怕影响开学，就私自在教育学院食堂上加盖了一层，在师院锅炉房上面加盖一层作为宿舍。虽然面积不大，只有一、二百平方，但这种不按规程办事，受到了教育局的严厉批评。自己也从这件事得到教训：我深刻反省，由于认识深刻，以后没有了类似事件发生。

三、原因分析

对以上问题的主要成因分析如下：

1、政治理论学习不够深入。

一是没有把理论学习放在重要位置，没有把被动学习转化为主动学习。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践脱离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、联系群众不够深入，宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念淡薄，看不到教师的首创精神，指导工作主观意志成份多，为教师想得少、做得少，服务教师缺乏真功夫。

3. 宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对教师负责的关系，接受教师的监督还不够广泛深入，对教师负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

4. 纪律执行还不够严格。对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5. 机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

三、努力方向和改进措施

经过以上自我剖析，本人在继续保持严谨、务实、坦诚、清廉的个人

作风的同时，接下来还应特别注意在以下几个方面改进和提高：

1、要进一步加强理论学习，多读书，提高丰富自己。工作要有创新，不搞形式主义，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，不搞“官僚主义”，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要在管理上加强“精、严、细、实”，多走动，多深入班级、办公室;要牢固为教职工无私奉献的精神，把个人的追求融入党的教育事业中，坚持党的事业第一、教职工的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入一线，联系教职工，倾听教职工意见;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“教书育人”的神圣职责，努力把学校建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强教师队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为生服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质教师队伍。

5.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

6. 切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

7.加强学校部门效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善学校各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强师生的思想文化、精神文明建设，丰富师生的思想文化活动的方式和内容，关系师生生活，树立健康向上、风清气正的良好风尚。

8. 坚持勤奋学习，不断提高推进新课改能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于新课程改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升教育管理水平。

9、坚持心系教师，切实解决危害教师健康的突出问题。我们充分考虑到老师是个良心活儿，保护教师的身心健康，是一切工作的出发点和落脚点，我们坚持让工会多开展丰富多彩的活动，提高教师的身体素质。转变作风，改进方法，想教师所想，急教师所急，采取有力措施，确保教师在担任繁重工作的同时，也能够身心快乐。

10、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到教育事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把教育事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。

11、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。我本人不仅要做好，还要抓好领导班子一行人，要叮嘱他们切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。

12、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。作为一校之长，要强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高班子成员在基层和教师中的威信，密切党群、干群关系。

13、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

总之，通过叙写这次分析报告，我终于静下心来、集中精力梳理了一下自己的思想和工作，决心以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。古往今来，在历史的长河中，那些帝王的崩溃、王朝的覆灭、领导的下台，无不与当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。作为一名校长，最基层学校的领导，我要警钟长鸣，要会做人，争做好人，洁身自好，提高修养，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。我用习近平总书记的话结束我的报告：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”!

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，确保开出高质量的专题民主生活会。近日，在总结兰考县委常委班子专题民主生活会经验做法和各地探索的基础上，按照省委教育实践活动领导小组负责同志要求，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发出通知，明确了开好专题民主生活会需要注意把握的8个细节问题。

这8个细节问题分别是：

会上一律称“同志”。专题民主生活会上，要互相称同志，不称职务、包括党内和党外职务。

开展批评不讲排序。在相互批评环节，要充分体现和发扬民主，不搞排序、不指定发言人，鼓励班子成员积极发言，做到“知无不言、言无不尽”。

休会评议批评情况。在专题民主生活会上，党委(党组)书记代表班子和书记个人对照检查、其他同志对其开展批评后，暂时休会。由上级督导组组长主持，督导组成员和本单位党委(党组)书记、副书记、活动办主任参加，对前期开展批评与自我批评情况进行分析，包括问题找得准不准、事例有没有、剖析深不深、批评的“辣味”浓不浓等，形成评议意见、提出更高要求。回到会上继续开会，由督导组组长对班子成员下一步的批评与自我批评从严提出要求、加强引导，保证批评质量。

适时叫停防偏纠偏。专题民主生活会上，发现自我评功摆好的，相互吹捧的，主题不集中、泛泛而谈、偏离走样的，借题发挥、发泄私愤的等情况，上级督导组组长要及时叫停、予以纠正。问题比较突出的，可立即休会，

进行统一思想，进一步对照中央精神和省委要求，分析问题、提高认识、做好引导，确保会议健康开展。

不搞会下“私自协定”。要突出专题民主生活会的严肃性和原则性，不允许就批评谁、批评什么事、批评多少问题、批评到什么程度，搞私下商量，防止把党内正常的交心批评搞成庸俗交易，影响批评的真实性和有效性。

不讲空话套话模糊话。批评与自我批评时，要直奔问题、入木三分、见人见事见思想，防止泛泛而谈、蜻蜓点水;防止自我批评一说就是“学习不系统”、“调研不深入”、“有急躁情绪”等简单化问题，相互批评一说就是场面话、模棱两可的话;防止以变相表扬来代替直接批评，导致摆不出实质性问题、查不明深层次原因，触及不到思想和灵魂深处。

主持人及时点评引导。专题民主生活会上，对批评准确尖锐、剖析深刻到位的，主持人要及时点评、给予肯定，引导其他同志向其看齐;对查找问题不准不实、剖析不深不透、缺少实例、缺乏分析的，要及时指出问题、提出要求、引导纠正，使班子成员共同反思、引以为戒。

不私下议论、擅自传播会上批评情况，维护好班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。

省委教育实践活动领导小组办公室要求，第二批活动单位要认真学习领会通知精神，坚持高标准、严要求，以讲认真、钉钉子的精神逐项对照，抓好落实。省委各督导组也将加强督导，确保各地各单位开出高质量的专题民主生活会。

根据中心党委要求，今天我们召开食堂福利支部领导干部民主生活会和党员专题组织生活会。梁主任挂钩我们支部，参加我们的民主生活会。大家欢迎。

这次专题民主生活会和专题组织生活会以“创先争优做表率、降本增盈做贡献”为主题。大家要对照个人创先争优目标和承诺完成情况，认真查找工作中存在的差距和不足，开展批评与自我批评，对民生业务板块以及食堂福利的经营管理和改革发展提出意见和建议，进一步提高思想认识，明确努力方向，在推动食堂福利完成全年经营任务，实现做强做大的目标，更好地发挥党员的模范引领作用，做出应有的贡献。

下面，我们的班子民主生活会和党员专题组织生活会开始，由我先发言。

一、首先我谈谈对创先争优活动认识。

创先争优活动是中组部自上而下开展的一项活动，是学习时间科学发

展观的延伸，主要内容就是创建先进党组织，争当优秀共产党员。这一活动已开展一年多了，对于我们食堂福利来讲，我认为创先争优就是大家都要有一种主人翁的精神参与到食堂福利的改革和发展上来，兢兢业业干好本职工作，通过餐饮业社会化、市场化改革，再造食堂福利发展新优势，实现食堂福利的科学发展，实现我们全体职工得到实惠的目标，最终为我们民生业务板块实现“整体扭亏为盈”的总体目标做出应有的贡献。

二、本人在创先争优、降本增盈、支部工作等方面存在的问题和不足

在食堂福利工作以来，我认为我们班子之间非常团结。大家从增强大局意识出发，在各项工作中相互理解、相互信任、相互支持，做到心往一处想、劲往一处使、事往一处干，齐心协力、密切配合。由于我比较年轻，吕科长、李科长以及在座的各位老党员常常在经营管理方面给我指点迷津，让我学到了很多餐饮方面和做人方面的知识，我们食堂福利形成了“抓工作一盘棋、促发展一股劲”的良好局面。对照中心党委关于领导干部“三个四”的要求，我认为自己还存在以下不足：

1、支部书记作用发挥与大家的期望有差距。来食堂福利一年多了了，在和大家的谈心谈话中，我深深地感到，大家对食堂福利未来的发展心情迫切，就支部这块，我所做的工作距大家的要求还有一定的距离。总满足于各项工作能够得到上级的充分肯定和认可，忽略了职工群众的实际需要。一些党员和职工普遍关心的热点难点问题没有从根本上得到解决，我的工作中还存在着不少失误和漏洞，这都需要我今后不断的改正和弥补。

2、工作作风与完成艰巨的任务有差距。面对繁重的工作任务，自己感觉在工作作风上存在着不相适应的地方。平时的工作中，安排布置的多，检查落实抓得不细;要求指挥的多，具体指导不够细;布置的任务多，具体的工作做法不够细。时常忙于事务，忙忙碌碌、深入基层不够，对一些职工群众的意见和要求不能及时、全面的掌握，求实、求高、求新要成为下一步工作中追求的目标。

三、改进的具体措施

针对以上问题，我找准了奋斗目标。今后自己将从以下几个方面努力：

1、加强业务学习。深入学习酒店管理和餐饮管理知识，了解当下餐饮业的发展趋势和法律法规，努力把学到的东西充分应用到实际工作中。

2、倡树务实之风。办实事、求实效，多深入基层了解大家的思想动态，实际工作中把党建和食堂福利发展实际紧密结合起来，使支部工作更好的融入到经营中去。

3、发挥表率作用。在今后的工作中，我将发挥党员“五带头”作用，在做好支部工作的同时，与其他党员一起，融入到经营管理工作中去。我在这里表个态，遇到急难险的工作任务，遇到加班加点的工作任务，只要经营需要，我随叫随到。

5、加强队伍建设。希望大家在工作中既要有明确的分工，更应团结协作，相互补台，心往一处想，劲往一处使，工作中形成一条绳，形成合力，我们在管理中要体现人性化管理的理念，充分调动大家的积极性，努力建设一支作风正、业务精、管理水平高、创新能力强的高素质的职工队伍，以确保食堂福利的健康快速发展，为我们民生板块实现整体扭亏为盈做出新的更大的贡献。

我的发言完了，谢谢大家。

通过“两学一做”学习教育段的认真学习，结合个人工作实际，对照先进所以及英雄模范人物，我感觉自己在思想观念、工作作风、大局意识等方面还存在很多差距，需在今后工作中予以改进和提高，现就存在的主要问题自我剖析如下：

一、问题、原因、措施

问题1：理想、信念有过动摇的时候，艰苦奋斗之风执行不力。

原因：身为一名党员，看到国际上红色根据地越来越小。

措施：坚定信念，从我国飞速发展的经济和在世界上的地位越来越重要，中国人在世界上的地位越来越高以及我周围的人无论在工作还是生活当中，效率和质量的提高使我看到了中国这面红旗不会倒，中国特色社会主义道路是正确的。共产党领导的中国正在创造二十一世纪的发展奇迹。我们中国人越来越自信、骄傲、富裕。这都是共产党的领导和我党的路线及方针的正确。我是得益于改革开放步入小康之列。知恩图报，我会为党的伟大事业尽自己的全力。

问题2：学习上有所放松。

原因：随着在此岗位上工作时间的增长，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在这个岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，不自觉地就放松了政治、业务学习。这种情绪没有发展到影响工作的地步，毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。

措施：组织上把我放在校长这个重要岗位上，我一定要加强学习、武装自己，精通业务，切实负起责任，忠实履行职责，视学校的利益高于一切，用自己尽职尽责的努力为党旗添光彩。

问题3：在工作中只愿抓大事而对一些小件不愿意抓，认为具体工作同事做就可以了，有抓大放小的思想。落实事业面前无大小的精神不够彻底。布置工作多，监督落实不够。

原因：我既是工作布置者又是工作的执行者和监督者。监督、落实有时不到位。从主观上讲，这主要是我思想上的私心在作怪，认为大件出成绩上下都关注。小件影响不大，监督也是自己监督自己，自我要求不严。

措施：今后我在工作中一定要以抓大不放小，把监督、落实作为我工作的落脚点。提高党性修养，作好工作。

问题4：在管理方面重人情有管理不严、管理不到位的现象，造成工作效率的降低。特别是我主管行政管理方面，制度制定的很好、很严。但落实有折扣。

原因：主要是我讲情面，老好人思想作怪，不愿大胆管理，工作不细。

措施：今后在管理方面要适应形势的要求，落实各项规章制度，以身作则，严格要求，把学校的管理工作提高到一个新的高度。

问题5：会工作方面有怕麻烦的思想。尤其是在给职工做一些具体生活福利工作的时候，服务不到家。另外健康有趣的活动组织的少。

原因：主要就是怕麻烦的思想在作怪，放不下架子，，没有发挥大家的力量，群策群力的做工会工作。

措施：虽然我也组织了几次大家喜闻乐见的足球比赛、演讲比赛、踢毽子比赛等活动，但后劲不足，想不出新的好的活动项目。今后我一定要多动脑筋、放下架子、多想办法、群策群力、不怕麻烦，多为同事办实事。

二、认识

作为一名共产党员，我能够认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神，学习党的路线方针政策，学习保持党的先进性教育读本，同时认真学习专业知识，使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升，使自己更加热爱中国共产党，坚定党的信念，因而我决不会在任何时候说有损于党形象的话，维护党的形象是我神圣的职责。

三、要求

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在区教育局党委的领导和指导下，我一定做到以下几点：

一是加强学习，提高素质。持之以恒、坚持不懈地学习党章党规，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;同时掌握习近平总书记系列讲话精神，注重学以致用，理论联系实际。

二是转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，牢固树立抓大不放小、航材面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。

三振作精神状态，适应形势要求。工作热情、精神状态，不能安于现状，工作要积极主动，不能不求有功，但求无过，进一步增强事业心和责任感。开创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲条件，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为师生家长服务。

四是落实到实处。作为一名党员，把两学一做学习教育的要求体现在日常工作中，体现在具体细节上。工作不挑肥拣瘦，能多干的绝不推脱，能立即办的绝不拖拉，遇到事情多、工作忙时也能自觉加班加点，尊重领导、团结同志、自身体会到最大的进步是能使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把两学一做的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。做合格党员，为党的事业增光添彩。