竟选班干部发言稿(热门20篇)

最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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近日，各地党支部召开全体党员干部大会，围绕“讲政治、有信念”主题开展了学习大讨论活动。会上，参会党员干部踊跃发言，畅谈体会，下面是小编整理的讲政治有信念发言稿，欢迎大家参考借鉴!

5月12日，陵川县县委中心组开展“讲政治、有信念”专题学习研讨，中心组成员重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了发言。

陵川县县委书记石云峰主持会议并带头作了主题发言;陵川县人大常委会主任张江龙，陵川县县委常委、政法委书记王立新依次作了主题发言;陵川县领导胡晓刚、李晓峰、郎在陵、常先勤、霍晋斌分别作了交流发言。

会议指出，“讲政治、有信念”是开展“两学一做”学习教育的核心要求，是落实全面从严治党要求的根本保证，是建设高素质党员队伍的重要内容。要把“讲政治、有信念”融入到全县党员干部思想认识中，做到学党章党规、学系列讲话与党员组织生活相结合，与深刻反思相结合，与“学作风”相结合，与增强“四种意识”相结合，自觉在思想政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。

会议强调，要把“讲政治、有信念”的要求体现在陵川县“绿色崛起、多元发展”的生动实践上，体现在咬定目标、坚毅前行上，体现在陵川县精准扶贫、精准脱贫上，体现在党员干部锤炼作风、责任担当上，体现在提升人民群众“获得感”、“满意度”上，紧紧围绕陵川县县委提出的“打造中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标，坚持“一城两区”，加快“五化共进”，做好本职工作，为陵川县全面建成小康社会打下坚实基础。

会议要求，要对照“讲政治、有信念”的要求，深入查找并切实改正自身问题，认真开展学习，不断提高思想政治素养，更加坚定遵守党的政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉;要加强党性锻炼，自觉改造主观世界，时刻以党章党纪规范言行，依法执政、依法用权，在严格执行党的各项纪律规矩中不断强化党性修养;要坚持以上率下，树立领导干部良好形象，努力营造良好政治生态，发挥好带头表率作用，让群众切身感受到干部作风的新变化。

会上，全体与会人员还集中观看了警示教育片，并集中自学了党章和习近平总书记系列讲话。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好，很荣幸今天我能站在这里竞选班长。

我认为班长是一个班级中非常重要的职务，它对上负责向老师传达学生的意见和建议，对下要告知同学们老师和学校最新的活动和信息，对外要维护班级的荣誉和利益，对内要维护班级稳定、同学团结。班长要有高度的责任心、良好的沟通和组织能力，要能把一个班级团结成一个温暖的大家庭。班长是一个很光荣的职位，同时也是比较辛苦的职位。我竞选班长，就是希望能在服务于大家的同时，也能不断的锻炼和提高自己。

我初中、高中在班上都是班长，这些经历给我提供了丰富的经验，同时也是我的一个劣势，大家一定很奇怪为什么在别人那里是优势的东西我会说它也是劣势，因为我当了六年班长，有些东西可能已经在我脑子里形成定式，但大学是另外一个起点，会遇到一些表面看起来一样但实质不一样的事件，那么我可能就会犯错，但是我相信如果我成功当选的话，大家肯定会帮我改正的。个人觉得我的优势不是以前当过班长，而是我的性格，我是那种内向兼外向但偏外向的人，内向使得我能够先思而后行，冷静果断的处理各种繁琐事物;外向，使得我热情奔放，团结各位同学，敢于迎接新的挑战。我的个人爱好是摄影，我是一个拿得起放不下的人，喜欢美好，讨厌离开和分别，想用我的眼睛记录下所有的美好，这也使我更加珍惜和热爱眼前的生活。

如果我成功的当选班长，那么我将首先做好以下几个方面：

1.协助学习委员做好早自习和晚自习的工作。大家都是本科线旁边进来的，我想不甘心是我们共同的痛，所以我们不能偷懒，我们要证明我们自己，不管在哪里，我们都是最棒的。

2.协助组织委员开展各种活动丰富大家的生活。我们学的是酒店管理专业，相信对这个专业有所了解的人都知道，这个专业的竞争力体现在两个方面，一个是我们的英语水平，还有一个就是我们的社交能力，只有多多交流，我们才能提高我们的社交能力，同时也能让大家在交流中快快熟悉，成为一个整体。

3.协助劳动委员做好保洁工作，我相信一个好的环境对大家的学习和生活是有益的，同时也会为我们班赢来更多的荣誉。

以上仅仅是我的一些个人的想法，来到大学，我们面临的是新的生活和重新开启的人生，各种各样的挑战接踵而至，而不断的接收挑战，超越自己，恰恰是生活中最精彩的部分，我不敢说自己一定会的多好，但我一定会抱着学习、认真负责和积极的办事态度去面对未知的一切，对于和我意见不一样的人，我会认真听完他们的想法之后再综合考虑我的想法，然后对其进行完善，并随时与外界保持足够的沟通和交流，第一时间根据事态的发展调整我的方案，希望大家能给我一个让它变成现实的机会，我坚信我可以胜任班长这个职务，同大家一起为青春人生鲜艳上色，把人生的画卷涂抹的绚丽辉煌!谢谢大家。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

习近平总书记在纪念建党95周年大会上强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

信访举报工作是党风廉政建设的基础性工作，信访件处理是否得当、及时，关乎民心向背。当前，各级纪检监察机关要实践好监督执纪“四种形态”，进一步深化信访“零暂存”工作，努力提升信访举报工作的质量与效率，将推动全面从严治党向基层延伸变为实实在在的执纪为民行动，切实增强群众对党的信任和信心，厚植党的执政基础。

严格遵循党章用纪律揪住“线头”

党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，这是深化信访“零暂存”、提升办信质效的重要遵循和依据。作为党风廉政建设的基础性工作、纪律审查工作的线头引领，提升信访举报工作质量与效率必须尊崇党章，依规依纪解决群众诉求，维护好群众的合法权益。

惩是手段，治是目的，反腐败的落脚点都在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要聚焦全面从严治党，以尊崇党章、遵守党规为基准，重点突出党章、新修订的两项法规及《问责条例》，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，巩固监督执纪问责成果。

要坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，揪住信访举报这个纪律审查的“线头”，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

要坚持抓早抓小，以“纪律为尺”对受理的问题线索进行规范、分类、筛查、跟踪、受理，对轻微违纪的问题线索受理即办、快办快转，对群众反映强烈的信访举报热点、难点问题进行集中交办，对信访件的性质、程度和影响等要素进行分析研判，及时咬耳扯袖，做到与纪律审查工作“无缝”对接。同时，要涵养政治生态，坚持早发现、早解决、及时扶“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，达到预警、监督、保护、挽救的目的。

完善制度规范打出信访“组合拳”

深化信访“零暂存”，提升办信质效，必须始终坚持纪严于法，办理流程、处理方式要有规可循、有纪可依，对揭发、检举党组织、党员干部、国家工作人员违犯党纪政纪的行为都必须高度重视并加以解决。提升办信质效，还要进一步完善相关制度，同时也要提高制度的执行力，切实解决“信访不信纪”“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”等突出问题，同时把这些具体举措都纳入法治轨道。

信访举报是监督执纪问责的重要手段，是纪律审查工作的“主渠道”。提升办信质效要立足法律政策依据、实践基础、现实需要，从“严”上要求规范、向“实”处谋事着力，在制度规范层面推进阳光信访、责任信访、法纪信访系列“组合拳”，重点解决制度不执行、不贯彻落实、不按章办事等问题，维护制度的权威性。

要完善信访举报受理处置制度，依托纪检监察信访举报系统，通过接访窗口、专项宣传、新闻媒体等方式，坚持上下级联动协调受理处置，公开纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程，让群众明白“纪委该不该受理”“纪委如何受理办理”。

要建立完善信访举报受理终结制度，在落实信访问题处置“五种标准”基础上，根据区分范围、权利保障、解决问题等原则，对已经依纪依法作出调查处理，但信访举报人对调查处理结果拒不接受，并以同一事实和理由重复信访举报的事项，经过复查、复议、复核等程序，作出不再受理终结处理决定。

要压实责任、传导压力，实行纪法分离、访诉分离，全面推行通过法定途径分类处理信访举报反映问题，坚持依规依纪协调处理群众诉求，加强预警处置、督查督办，推动信访问题及时就地解决。

以质量为导向推行“账单式”管理

提升办信质效，必须突出主责主业，转变工作理念和方式，建立健全信访举报办理时间“限时制”，办理过程“跟踪制”，办理结案“审核制”，转送信访举报件“对账制”。

要建账统管、规范流程，对受理信访举报件由专人负责编号、登记、摘录、呈报，建立台账和电子档案;需转交有关科室和下级纪委(纪检组)办理的，统一函转或送达承办单位;信访件受理后，对来访、来电和实名信访的，统一向信访人发送来访接待卡、实名信访告知单，告知信访人工作程序、享有的权利、查询方式等，信访人要求了解进展情况的，予以答复。

要对账管理、精准办信，根据信访件涉及的问题按程序和规定进行集中分类批办，问题线索的转交转办均由信访室统一办理，集中一个出口，办理签收手续，设立跟踪督办台账，明确信访件办结的标准，对信访件实行包案承办负责制，定人员、定时限、定质量;涉及集体审结的，按科室办结、分管领导组织会审，对转办下级纪检监察机构查办的，由上级纪委联系挂包领导审定;对实名信访和影响较大的重要信访问题进行回访，采取告知回访、约谈回访、集体回访、听证回访等方式，将调查处理结果向群众反馈，回应社会关切。

要过程管控、回单倒查，建立受理登记合格率、问题线索研判准确率、问题线索查实率、信访审结办结率、材料归档规范率等质效考评体系，对未按期办结的发督办通知单，或约谈相关单位主要领导，要求限时办结;对未按规定办理或者敷衍了事的，实行约谈退回制度，责令承办单位补充有关材料或重新调查处理;对信访核查不到位、无故超期未办以及查报件、反馈件多次退回补充调查的，视情况予以问责，确保群众信访件件有着落、事事有结果。

以效率为标尺打造“指尖上”信访

对党的群众工作和提升办信质效的认识，既要注重工作效益，还要善于融合创新，让数据多跑路、群众少跑腿，不断拓展信访“零暂存”的深度和广度，打造“指尖上”信访。要以纪律为戒尺、效率为标尺，充分运用信访举报件管理信息系统，审查流程动态监管、实时预警，促进信访“零暂存”工作快速化、规范化和高效化，实现问题线索件件有着落、事事有回音。

要善于运用“互联网+”提升办信质效。实施全过程痕迹化管理，通过问题线索网上流转、归口受理，要从问题线索登记、流转，到问题线索处理、数据收集记录，再到审查流程动态监管、实时预警，快捷、有效地对问题线索进行收集、管理、分流、汇总、督办，实现信访举报办理由“网上到掌上、由单一到多元、由被动到主动”的新转变。

要加强信访举报融合管理，将传统办信与网络举报相结合，依托网站、微博、微信、手机客户端等，实行线上线下联动受理处置，形成“收集、整理、落实、沟通、反馈”的信访举报受理处置全流程，努力实现问题线索“零积压”、审查“零容忍”、结果“零反弹”。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！

春风吹绿了柳树，小草迫不及待地钻出了泥土，我们五（3）班雏鹰中队又迎来了隆重的班干部改选活动。新班干部任职一个多月以来，相信大家对我的努力都看得到。对于纪律委员这个职位，我有足够的信心和把握，能够继续胜任。

首先，我有较好的管理能力。这一个多月以来，我们班形成了良好的班风，有了良好的学习氛围，班级制度也越来越完善起来，这离不开我们班委的努力，当然也离不开我们班44位同学的积极配合。但，山外有山，人外有人，班外有班，我觉得我们还要继续努力，继续打造枫小最强雏鹰中队。

我还是一个助人为乐的人，这不用我说，同学们也应该看得到，每每同学有什么困难，不管是生活上的，还是生活上的，只要是我能力所及，我定会在所不辞，竭尽全力帮助同学，提高同学们的学习和生活品质。

在同学之间出现矛盾这方面，我也有良好的劝说能力。就拿上次海锋和小洁关于让不让进座位而争吵事件，经过我的劝说，海峰认识到了自己不该恶言相向并出手伤人，而小洁也知道了自己不该因为他顽皮而不让他入座，从而造成了纷争。你看，在报告老师之前，我就已经平息了这场风波。我不就是老师最好的助手吗？

所以，让班级呈现良好的学习氛围，让班级变得更和谐，让老师真正减轻负担，将是我胜任纪律委员的终极目标。

同时，我也会继续提高自身素质，上课积极发言，做同学们的榜样。正所谓：当局者迷旁观者清。如果我有什么不足之处，或者做得不好的地方，请同学们一定要告诉我，我会努力改正。

最后，希望大家投我一票！谢谢大家！

部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会30日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，联系党员干部思想和工作实际，把解决问题贯穿学习教育全过程，务求取得看得见摸得着的成效。

座谈会上，天津、浙江、湖北、四川等省市党委和中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、国资委等单位负责同志作了发言。大家认为，学习教育启动以来，呈现良好态势，取得积极成效，同时要注意防止结合实际不够、措施不深入、传导压力不到位、工作浮于表面等问题，推动学习教育深入开展。

刘云山在讲话中指出，深化学习教育，要把深入学习习近平总书记“七一”重要讲话同学习党章党规、学习系列讲话贯通起来，弘扬良好学风，坚持不忘初心、继续前进，把讲话精神转化为提升党性修养、推动实际工作的强大动力。党委中心组要深入开展专题学习研讨，基层党支部要组织好学习交流，领导干部要带头深化学习。党校、行政学院、干部学院要把讲话精神作为培训的重要内容，教育部门和高校要把讲话精神体现到学校思想政治教育之中。

刘云山指出，学习教育的成效，最终要落实到解决问题上。要联系各地区各部门各单位实际，引导党员干部认真落实全面从严治党要求，带着具体问题学、对着突出问题改，在坚定理念信念、增强宗旨意识、强化纪律观念上取得新进步。要立足本职工作抓好学习教育，与落实新发展理念、推进供给侧结构性改革结合起来，与完善基层治理体系、维护社会和谐稳定结合起来。特别要围绕打赢脱贫攻坚战，抓党建促扶贫，加强贫困地区领导班子和党员干部队伍建设，推动各方面落实扶贫具体任务。广大党员要在防汛抗洪抢险救灾中接受考验，充分发挥先锋模范作用。

刘云山强调，要加强对学习教育的组织领导和工作督导，各级党组织要切实担起主体责任，党支部要充分发挥主体作用，把抓在日常、严在经常的要求落到实处。要注重分类指导，区分不同地区、不同领域、不同群体党员特点，因地因人制宜、精准精细施策。无论是学习内容和方式，还是工作要求和措施，都要贴近基层的实际和需求，确保每个党员都受到教育、有所提高。要把行业系统指导和地方党委领导统筹起来，把“条条”与“块块”力量整合起来，形成推进学习教育的整体合力。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

你们好!今天，我能站在这里参加这次班长选举，既高兴又自豪。

我叫XXX。我以前的性格内向，做事缺乏信心，胆子也比较小。特别在课上，老师提问时，生怕答错，回答的声音很小。

现在的我已经不想像以前那样，想通过这次竞选班长的锻炼，将自己摇身一变，成为一个活泼开朗、积极乐观的孩子，希望同学们相信我，让我拥有这个锻炼的机会。

这次竞选班长，让我悠然想起香港特别行政区刚刚结束的特首选举。曾荫权先生的竞选口号是“我会做好这份工作”，在这里，我也这样跟大家许下诺言“我也会做好这份工作”。

假如我真的当选班长，我会团结其他班干部，同心协力搞好班级的纪律、卫生、学习成绩，维护班级的荣誉，开展丰富多彩的活动，增强同学们的集体荣誉感。同时，我会动员、组织成绩好的同学，主动去帮助成绩稍欠理想的同学，让大家的成绩共同提高，因为学习才是我们学生的主要任务。

假如我当选了班长，我会成为老师和同学们沟通的桥梁。有时候，同学对老师或学校有一些想法，但他们不敢跟老师说，误会积压在心底，慢慢地造成了对老师的反感，从而影响了师生关系，大大降低了学习的效率，此时，我会及时把同学们的意见反馈给老师，也会及时把老师的设想跟同学们沟通，这样，我们班级就会变成一个优秀的班级。

假如我落选了，说明我还有许多缺点，我将不断自我纠正，争取进步，决不气馁，下届再选。

最后，我再次真诚地希望同学们选我当班长，让我做同学们的忠实“仆人”。

谢谢大家!

同学们好：

我叫刘xx，今天我是来竞争劳动委员。为什么呢？因为我爱劳动，如果我当上劳动委员，同学们就可以轻松一些了，因为我本来就爱劳动，当上劳动委员，我心中的劳动火焰就燃烧的更旺盛了。我不仅是打扫厕所的组长，还是食堂餐桌组长，在家里还是妈妈的好帮手。

我记得上个星期五，是我值日，不过那天还有：张业辉、黄诚煜等几个人也值日，可是他们训练去了不在，就只有我和韩建成俩个人。于是我们分工合作，我檫黑板，他排桌子，一起打扫，就这样……，十分钟过去了，我们累得满头大汗，不过总算把教室打扫好了。我上气不接下气地说：“我要累死了，你呢？”韩建成满头大汗的回答：“还可以，走，我们我们去跟韩老师说一声，我们已经打扫好了。”“终于好了啊！”这个星期五，我和韩建成也是这样艰难的度过的。

怎么样，我还不赖吧！

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

我是来自****班的**，性格开朗大方、处事沉着，能够顾全大局。拿破仑有句名言“不想当将军的士兵不是好士兵”，凭着九年班长和参与组织众多社会活动的经验，我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：“我要竞选学生会主席。”

曾经听过这样一句话：“既然是花，我就要开放;既然是树，我就要长成栋梁;既然是石头，我就要铺成大路。”那么，既然要做一名合格的学生会主席，我就要成为一名出色的领航员!我有足够的自信与能力来胜任这个职务。首先，我有足够的工作热情。一名好的学生干部最首要的就是要有工作热情。因为热情是工作的原动力，拥有了热情才能主动服务于同学，拥有了热情才能成为同学的朋友，进而成为老师的助手!其次，我有丰富的工作经验。9年的班长工作，让我把位同学们服务视为自己的一部分;3年的团支部工作，让我了解到了协调合作的重要性;组织并参与“手拉手、心连心”向贫困地区儿童献爱心活动，增强了我的组织能力;在K市广播电台经济频道的半年主播生活，积累了我的社会经验和实践能力;“教师节文艺汇演”及“校园艺术节”的成功举办，提高了我的协调能力;“市级三好学生”的获得，则是对我能力的肯定……第三，我深知团队合作的重要性。一座大厦不可能只由一根柱子来支撑。正如马克思、恩格斯所说：只有在集体中，人才能获得全面发展才能的机会。可见一个人的能力是有限的，要想搞好一个组织，就得分工合作，结合团队的最大力量，进而更好的建设学生会!第四，要做一个合格的学生干部，就应当以大局为重。这就要求有高度的责任感和吃苦耐劳的精神!同时，我会不断地武装自己，努力在各方面充实自己，开拓创新，以便进一步地建设好学生会，从而更好地服务于同学们!

我认为，学生会主席不只是个称号，不只是个光环，它背后有实质性的内容，与数千位校友息息相关。所以，假若我当选，我不会让这个“主席”成为一个虚名。

假如我当上了学生会主席，我首先会要求学生会的成员语言文明，举止大方礼貌，因为别人在聆听我们，别人在关注我们。

假如我当上了学生会主席，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。

假如我当上了学生会主席，我将以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。

假如我当上了学生会主席，我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。开展各部长及负责人自我批评、自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会的影响及权威。

我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。

请大家支持我，投上你宝贵的一票。

亲爱的同学们：

大家好！

很高兴能够再次站在这个讲台上，面对同学们熟悉的脸孔，参加班干部竞选活动。此时此刻，我的心里感到非常的激动，并且充满感慨。感到激动是因为我能有机会再次争取为大家服务；充满感慨是因为我已不再是那个初来乍到的小女孩，经过一年的风风雨雨，成功的喜乐、失败的教训，让我茁壮成长。相信，不管今天我从这里走下台后，竞选的结果会如何，我都会从心底感到高兴。

今天我竞选的是班长这个职务。我不需要冠冕堂皇的介绍自己了，一年的时间已足以让大家了解我，对我有一个客观的评价。同时这段时间，也让我熟悉了每一位同学。我相信大家一定会对我的能力有一个正确的认识和理解，决不会以片面的观点否定我的价值，更会公平、公正地对待这次竞选。

我今天呢，站在这里是想和同学们说一些我心里的话。我是真心想让同学们了解我心里的想法，从而更能体会我的心情，拉近我们之间内心的距离。

关于上一个学期，我对班级的管理，我想我得到的比失去的要多很多。从许多不同的方面，我的弱点一个个暴露了出来。例如，我总是把事情想的太简单，没有周全的计划和准备，同时因为临场反映不够快，会关键的时候出乱子。而且在一些时候，有许多很好的想法，会因为没有详细的计划而宣告终止。有时，我还对自己的要求不够严格。有一些事总是得过且过，没办法做到精益求精。

虽然在我的身上存在着少许的缺陷，但是我也有许多优势来胜任班长这个职务。我成绩比较优异，工作热情高，性格开朗，有积极向上的精神；同时我拥有较强的组织和宣传能力，这对于处理许多班工作有很多的帮助。对于别人给我提出的建议我会虚心接受，同时我会将这些建议落实到真正的工作中。更重要的是，许多年的工作，让我累积了丰富的经验，能够更从容的面对接下来的问题和挑战。

如此，正因为我了解了我自己的弱点与优势，同时认识到了一些问题对我的影响，于是我就能针对我的弱点，对本资。料来源于文秘范文自己进行完善。而且正因为我尝够了这些不足所带来的苦头，所以相信我今后一定能让自己不再重蹈覆辙。

着名作家罗曼·罗兰说过一句话，只有先相信了自己，然后别人才会相信你。我想有足够的信心来相信自己。我有能力更有自信，能以新的方法带领我们的班级走向一个新的层次。世界上没有完美的人，我也不例外，但是我会尽量减少自己的缺点，同时也希望每个人都能提出我的不足，让我能正确认识自己，完善自己。

对于上个学期，没有完成的工作和任务，我想我可以在新的一学期里重新做起。我会更多的考虑同学们的想法，同时落实到行动中，以最快的速度解决同学们的问题。就像上学期末购买的白板，至今没有派上用场，这是我的失职。但是我想在这个学期中，我完全可以以轻松愉快的方式让大家在多方面进行评比，评比结果由同学们喜欢的方法公布在白板上。没有失败的压力，但是却有动力让同学们不断向上。新学期开始后，我们更可以定期组织一些集体的活动，如辩论赛、知识竞答、游艺比赛等，这样一来不仅可以缓解我们紧张的学习压力，更能够锻炼同学们各方面的能力。

其实我有更多有趣的想法，只是从来没有真正实践过。以前是因为大家没有时间没有条件，但是我不希望，以后会因为我没有了权力，而让这些想法变成泡影。

就像列宁过说的：判断一个人，不是根据他自己的表白或对自己的看法，而是根据他的行动。我想同学们一定能再给我一次机会，让我那些还没有施展出的才能，得以施展和发挥。没有试过，又怎么知道之后的结果是如何呢？我应该会让大家认为做这样一个尝试，是很值得的。

说了这么多，总归一句话：我是很珍惜班长这个职务的，不想失去。但是真正的决定权在你们的手中。只有你手上的那一票，才有可能让我放手一搏。我会将我全部的身心再次奉献给这个班级。

谢谢大家的支持！

投选票的手还会犹豫吗？谢谢大家的信任！

“最近一段时间，我们看到一些年龄和我们差不多的年轻人，因为受到“三股势力”和宗教极端思想的洗脑走上了邪路，有些人穿上了“吉里巴甫”服饰。我们实在是看不懂，也看不下去。我们想告诉那些干坏事的人尽快悬崖勒马，告诉那些年轻人：醒醒吧!难道你们看不见我们新疆这几年依靠党的好政策和援疆政策，发生了翻天覆地的变化吗?!”近日，新疆运动员发出公开联名信《以实际行动捍卫美丽家园》。

在新疆维吾尔自治区第十三届运动会前夕，7名新疆维吾尔族运动员发出公开联名信，痛批暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，呼吁所有少数民族运动员站起来，全力维护祖国统一，社会大局稳定，呼吁全疆各族年轻人远离极端宗教，更多地走进学校，走向户外和运动场，在阳光下享受青春，享受快乐，用火热的激情建设美丽的新疆。他们同时表示，将用自己的实际行动，塑造新疆人青春、光辉、阳光的形象，用运动员的阳光形象带领新疆的青年人，向往光明，向往进步，向往美好生活。

“新疆体育的发展，离不开和谐稳定的社会环境，作为一名受党和国家培养多年的维吾尔族少数民族运动员，应该更加刻苦训练，努力拼搏，怀抱感恩之心，用更好的运动成绩为新疆竞技体育事业再创辉煌。希望能够用自己的实际行动做出表率，有力回击暴力恐怖分子的挑衅，并且呼吁广大青年朋友们用正能量抵制暴力恐怖活动，抵制破坏民族团结的错误言行，坚决与极端思想作斗争。”在第十二届全运会上夺得铁饼亚军的新疆运动员努尔买买提?吐拉克说。

2012年代表中国拳击队参加了伦敦奥运会，2013年在全国第十二届运动会上获得金牌，成长为新疆拳击队的领军人物之一的麦麦提图尔孙?琼表示，没有各族兄弟姐妹对我的支持，我也无法走到今天。作为中国国家拳击队和新疆拳击队绝对的主力运动员，承载着全国人民、全疆人民的期望，我热爱拳击事业，追求着竞技体育的高峰，渴望拥有稳定和谐的训练比赛环境和团结向上的精神氛围，做为少数民族运动员有义务也有责任号召大家：坚决反对暴恐分子的罪行，让我们各民族同胞团结起来，共同建设美好家园，为新疆的体育事业再创辉煌。

“在新疆民族团结是大局，是各族人民长远的根本利益，民族团结，社会安定，这样我们才可以安心地投入到新疆足球事业的发展中去。”足球运动员巴力?买买提艾力说，他同时呼吁，正确、理智的对待暴恐事件造成的恐慌，在这种时刻更应该搞好民族团结，中国56个民族缺一不可，决不能让暴恐分子企图破坏民族团结、分裂祖国统一的意图得逞。

自治区体育局党组书记李光明说，新疆各民族运动员自从步入体育事业，体育给他们带给了阳光、和谐与进步，提升了人的道德准则，体现了自身价值，他们发自内心朴素的语言表达出运动员在党的领导下，坚决维护社会稳定，用运动成绩，用青春和生命捍卫新疆这块土地的决心，全疆的各族青年人都应该以优秀运动员为榜样，肩并肩，手拉手，保卫好新疆这个美丽的家园。

各位同志们：

大家好!

对于采取这种创新的学习研讨方式，坚持问题导向，把解决推动三江新区发展中的不严不实问题作为突破口，着力在项目工作一线发现、研究和解决问题，真正让党内学习教育更接地气、更有针对性、更有实效性。既是在思想上从“严”的一次再教育，也是在工作上从“实”的一次再推动，触动了灵魂，反思了不足，推动了工作。

“严以律己就必须心存敬畏、手握戒尺和勤于自省，严守政治规矩，紧绷自律之弦，推动谋事创业。”王菲在发言中说，这几年，三江新区建设在市委、市政府的领导下，各项工作取得了阶段性成效。但按照从严从实的标准，通过深查细照，也应清醒地看到还存在重大项目推进不力进展缓慢、瓶颈问题没有得到有效解决等问题和不足。

“‘三严三实’中，严以律己特别强调领导干部的‘自律’，作为一名党员领导干部，只有严格要求自己，才能将他律变为自律，变外在规则为内在行动，变内在行动为实在成效。”王菲指出，下一步，我们必须坚持以更严更实的举措，全力以赴推动三江新区加快建设。尤其要在思想认识上从严从实，进一步凝聚起推动三江新区建设的高度思想自觉;在工作举措上从严从实，进一步抓好三江新区建设各项目标任务的落实;在作风要求上从严从实，进一步增强推动三江新区建设的强大工作合力。

要深刻把握“三严三实”核心要求，深化对严以律己的认识。严以律己是对古今修己正身之道的凝练和提升，是对党员干部修身、创业的基本要求，也是锻造“忠诚干净担当”好干部的重要途径。只有严以律己，才能确保对党忠诚、做到个人干净和敢于担当担责。

要心存敬畏、手握戒尺，就是要敬畏人民、组织、权力和法纪，按照法律法规和党章党纪中不能为、不可为、不准为等规定约束自己言行。要慎独慎微、勤于自省，严以律己重在“慎独”，就是要在独处中谨慎不苟;严以律己必须“慎微”，就是要见微知著、防微杜渐;严以律己关键在自省，就是要经常自我反省。要遵纪守法、为政清廉，这是严以律己的重要体现，党纪国法是党员干部的基本规范，清正廉洁是共产党员的应有本色和为官从政的底线。

全市各级党员干部要严以律己，坚持把自律与他律、律己与律他结合起来，自觉接受党内、社会和群众监督，时刻绷紧“自律”这根弦，筑牢思想防线“律心”，提升道德情操“律德”，遵守党纪国法“律行”，争做严以律己的表率。

今后要按照“严”和“实”的要求，更加主动地担当担责，进一步把自己和工作“摆进去”，找准xx区推进中存在问题和不足的原因，切实抓好市委、市政府推进xx区建设重大决策部署的落实，依托重大项目快速推进加快完善xx区的基础设施，努力让xx区建设更富有成效。

我的发言完毕，谢谢大家。

省委书记xxx主持会议。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生出席会议，省委常委，省人大、省政府、省政协有关负责同志参加会议。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，xxx、胡苏平、高建民作了主题发言，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx作交流发言。

xxx在发言中指出，“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全省党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

xxx强调，要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，更加自觉地增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我省“学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义，要长期坚持下去。

xxx指出，要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自觉地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导全省党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，党员领导干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

xxx强调，要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。各级党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创弊革风清、富民强省新局面。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

王岐山同志近日会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出，全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。“高线”与“底线”的提出，进一步丰富完善了中国特色社会主义政党理论，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。准确把握“高线”与“底线”的基本内涵及其辩证关系，对于推进全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远意义。

“底线”与“高线”的基本内涵

何谓“底线”?就是最基本、最起码、最低限度的道德和行为规范。国有国法，党有党规。大到一个国家、社会，小至一个家庭、个人，都需要遵循“底线”，才能保持良性运转。我们党的“底线”就是纪律和规矩。坚守“底线”，既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果“底线”失守，党就会成为一盘散沙，党对人民的承诺也会成为一句空话。党的十八大以来，我们党突出强调把纪律和规矩挺在前面，强化加强党的纪律建设，坚持抓早抓小、动辄则咎，其根源就在于此。

“高线”，是相对于“底线”而言的，层次更高，从自己的意志和良心出发，为追求道德本身的目的而为自己制定内心的“法”，从而实现自我完善、自我净化、自我革新。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这是共产党人的本色，也是必须坚持的“高线”。党员领导干部的心中有了这条“高线”，就有了理想信念的精神之“钙”，就会返璞归真，经得起权力、金钱、美色的诱惑，自觉做到吃苦在前、享受在后。反之，党员领导干部一旦没有“高线”的指引，就可能纲纪松弛，失去奋斗的目标和动力。

“高线”与“底线”的辩证关系

“高线”与“底线”，既有区别，又有联系。两者的区别在于，境界、标准、功能不同。打个比方，坚守“底线”需要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”，坚持“高线”就是“本来无一物，何处惹尘埃”;坚守“底线”是“己所不欲、勿施于人”，坚持“高线”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”;“底线”就是“堤坝”，起保障作用，“高线”就是“灯塔”，起引领作用。

“高线”与“底线”，是一个有机整体，二者相辅相成、互动共进。坚守“底线”，强调的是把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位。只有不断强化“底线”，用纪律管住全体党员干部，全面从严治党才能落实到位。但坚守“底线”也不意味着停留于此层面，而应以“高线”为终极追求，坚持把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。达到这条“高线”虽然不容易，但一旦牢固确立后，坚守“底线”就会内化于心，成为一种自觉、一种需要。另一方面，坚持“高线”，不是空泛的，而是体现在遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律的具体情形中。失去“底线”的刚性约束和强制推动，只讲坚持“高线”无异于竹篮打水。因此，坚守“底线”、坚持“高线”，不可偏废、不能割裂。

发挥“两条线”的规制与指引作用

全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须将纪律建设和思想引领相结合，既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，又要坚守纪律规矩这条“底线”，强化监督执纪问责。方向对了，一步步向前进，最终必然实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。

注重发挥党员领导干部带头示范作用。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。党员领导干部特别是高级领导干部作为全党的道德标杆，必须用比普通党员更高的标准严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，以此影响和带动全党。否则，就会形成“破窗效应”，全党的道德水准就会随之下降。因此，坚持“高线”，在加强党性教育的同时，应从制度层面进一步破题，为党员领导干部特别是高级领导干部的行为规范建立细化、明确、长效化的制度保障。

从“底线”入手，向“高线”迈进。理想信念宗旨的“高线”，不是自然而然形成的，更非朝夕而就，它的形成是一个长期艰苦的过程。既需要广大党员干部勇于自我磨砺、勤于耕耘心智，从自身做起，不断锤炼党性，做到格物致知、知行合一，也需要严格的制度规则来规制和引导，把理想信念宗旨融于制度设计、纪律约束的各方面，形成实实在在的具体支撑，在制度的氤氲润化中追求“高线”。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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7月4日，双牌县人民法院党组以“增强学习意识、增强规矩意识、增强看齐意识”为主题组织开展了“两学一做”专题民主生活会，双牌法院党组书记、院长黄文德主持会议并发言，该院全体党组成员参加了会议。

会上，与会同志紧紧围绕如何进一步加强学习，改进思想水平;如何增强学习意识，增强规矩意识，增强看齐意识，进行了发言和深入的讨论，并结合自身工作实际和开展“两学一做”的具体情况，积极诚恳地进行了批评和自我批评。现场气氛严肃而有序，融洽而热烈，有的同志认识到自身在学习过程中理论学习不紧的问题，有的检查自己在日常工作中缺乏主动性、创新性的问题，有的反思自己思想上有所放松，在工作作风上时有松懈的现象……大家依次轮流发言，深挖自身问题，剖析问题原因，明确改进方向，提出改进措施。在做好自我批评的同时，班子成员之间也开展了严肃认真、不留情面的相互批评活动，彼此互助找出存在的问题，提升自我，共同成长。

本次民生生活会历时半天时间，整个会议紧扣主题、联系实际，严肃而不失融洽。班子成员敢于自我剖析，准确查摆问题，能够相互帮促，广泛征求意见，真正达到了增强“三个意识”的目标和促进团结、加深了解、共同提高的目的。

今天，我们召开市政协机关“两学一做”学习教育工作推进会议，主要是贯彻落实中央和省、市委的决策部署，对市政协机关深入开展“两学一做”学习教育进行动员安排。下面，我就贯彻落实好中央和省、市委部署要求、开展好市政协机关“两学一做”学习教育，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。中央和省、市委对这项工作高度重视，习近平总书记专门主持召开中央政治局常委会议审议工作方案并多次发表重要讲话、作出重要指示，省委书记王三运、市委书记郑亚军分别提出了明确要求。我们要认真学习领会，切实把思想统一到中央和省、市委部署要求上来，进一步深化认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉。

一要深刻认识“两学一做”学习教育是推动从严治党向基层延伸的重要举措。党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。这次中央部署开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党向基层延伸，向全体党员拓展，积极引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑，进一步解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

二要深刻认识“两学一做”学习教育是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托开展，其根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的战斗堡垒作用发挥得更大、更强、更优。

三要深刻认识“两学一做”学习教育是提升党员党性修养的现实需要。总体来看，通过之前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，政协机关党员的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成。中央及省、市委“两学一做”学习教育方案中指出的当前基层党组织及党员中存在的突出问题，在我们政协机关也不同程度的存在。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推进党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把学习教育融入到日常的党内政治生活之中，努力形成“严”的自觉、“实”的常态，全面提升广大党员的党性修养和综合素质。

四要深刻认识开展“两学一做”学习教育是提升政协履职水平的有效手段。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协机关基层党组织及全体党员既是党的路线方针政策的贯彻执行者，也是发挥示范带动作用、提升政协履职水平的骨干力量。开展“两学一做”学习教育，就是要通过“学”和“做”，教育引导政协机关党员进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，强化宗旨观念，立足岗位奉献，勇于担当作为，当好“排头兵”，立好“方向标”，带动形成团结民主、坦诚相见、精诚合作的良好氛围，为政协履职提供保障。

二、突出重点，抓住关键，努力推动“两学一做”学习教育深入开展

开展好“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，重点在改，核心在常。市政协机关各支部及全体党员要主动抓好学习，提升党性修养，突出问题导向，改进工作作风，切实做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。

一要坚持“学”为基础，在理论武装上见实效。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径，政协机关全体党员要把学习作为一项基础工程，切实抓紧抓实。学党章党规，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。要熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。要全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，切实增强党员意识，坚定理想信念。学系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。要坚持把党规党章和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，切实做到真学真懂，真信真用。要坚持学思结合，常学常新，常学常思，把理论学习与谋划工作融为一体，努力推动政协工作创新发展。

二要坚持“做”为关键，在做合格党员上见实效。做合格共产党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。每一名共产党员都必须拿出实际行动，以学促行、知行合一。要牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，中央提倡什么、就认真执行什么，中央禁止什么、就坚决反对什么，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同省、市委保持高度一致，做政治上的明白人。这次“两学一做”学习教育对党员提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的新要求，市政协全体党员要自觉把“四讲四有”作为自我检视、躬身自省的准绳，作为衡量学习教育进展、评价学习教育成效的标尺，经常检视自己、改造自己，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，带头践行党章要求，带头践行“三严三实”，做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的好党员。要继续保持干事创业、开拓进取的精气神，通过“两学一做”学习教育，更加积极主动的参与全市中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策，竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势，为迈出小康和谐文明生态平凉建设新步伐做出新贡献。

三要坚持问题导向，在解决重点问题上见实效。“两学一做”，核心在改，学习教育的效果最终要通过问题的整改来体现、来检验。中央明确提出这次学习教育要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题。省委王三运书记在“两学一做”推进会上明确指出了当前党的基层组织建设中存在的一些不容忽视、不容回避的问题，主要是：就党员干部来说，有的乱评妄议中央大政方针、热衷茶余饭后传播政治谣言;有的无视组织纪律、重大事项不报告、搞形形色色裙带关系;有的漠视群众疾苦、不设身处地为民利民，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为。就党组织来说，有的管理松散、名不副实，不按规定开展党内生活，不按时收缴党费;有的不能有效地组织发动群众，带领群众脱贫致富奔小康的动力不足、能力不强，等等，这些问题在市政协机关也不同程度地存在着。大家一定要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身问题，建立问题台帐，奠定整改基础。同时，要本着有什么问题改什么问题的原则，实行销号整改，以坚定的整改决心、有效的整改举措，集中体现开展学习教育的实际成效。

四要坚持抓在日常，在对党员的经常性教育上见实效。突出经常性教育，这是“两学一做”学习教育的一个基本定位。要注重用好日常的教育途径、教育方法，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要摒弃一阵风的想法和走过场的念头，既要充分借鉴好之前党内教育的经验，又要根据新的变化不断加以丰富和完善，严格落实好规定动作，创造性地做好自选动作，以更严的标准在求实见效上下功夫。机关基层党组织要担负起从严教育管理党员的主体责任，结合机关党员思想、工作、作风实际，对“两学一做”学习教育做出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，切实提高组织生活的质量和水平，达到解决问题、增进团结目的。要坚持一手抓整改、抓落实，一手立规矩、定制度，不断建立健全符合政协实际的规章制度，着力形成整体配套、严密完备的制度体系，真正实现党员教育、管理、监督的长效化、常态化。

三、加强领导，精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

这次学习教育不是一次活动，不分批次、不设环节，强调要融入党员经常性学习教育之中。但这并不意味着就可以放松要求，而是标准更高，要求更严。机关党组、党总支及各支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前及今后一个时期的一项重要政治任务，周密谋划，精心安排，确保取得实效。

一要加强组织领导。市政协机关“两学一做”学习教育在市政协党组的统一领导下进行，机关党组、党总支及各支部负责人要认真履行党建主体责任，聚焦党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。今天会上印发的《实施方案》，是经过党组会讨论通过的，是市政协学习教育的大纲。在这个《方案》的指导下，机关总支和各支部还要结合各自实际细化目标，量化任务，靠实责任，切实做到有蓝图、有遵循、有计划、有落实。

二要体现分类指导。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，结合政协机关实际，区别不同对象、不同层次，采取不同方式，在学习任务上体现具体化、精准化、差异化的要求。要充分把握不同类型、不同岗位党员的思想状况和行为特点，分类确定学习计划、讨论题目，切实做到因人施教、精准施策，充分调动全体党员“两学一做”学习教育的积极性、主动性。要鼓励机关各支部结合各自实际，积极探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段开展学习教育，切实增强学习的针对性和实效性。

三要坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两促进，把开展“两学一做”学习教育同推动政协各项工作紧密结合起来，正确认识开展学习教育与做好当前工作的内在一致性，统筹兼顾，合理安排，既不能以工作任务重为借口放松学习教育，也不能因为开展学习教育而影响各项工作任务的完成，做到以学习教育活动的深入开展推动市政协调研视察、民主监督、协商民主等各项工作取得新成效，以政协事业新发展体现学习教育的成果。

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5月22日下午，全市领导干部学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神集中培训班结业式在市委党校举行。市长张祥安出席并讲话。他强调，要持续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，深刻领会和准确把握讲话的精神实质和核心要义，坚定不移以重要讲话统一思想、指导实践、推动工作，以更强烈的政治自觉和行动自觉，敢闯敢试、敢走新路，干在实处、走在前列，确保总书记视察安徽重要讲话精神在滁州落地生根、开花结果，不断开创滁州发展新局面。市委副书记许继伟主持结业式。市领导朱诚出席。

张祥安指出，习近平总书记亲临安徽视察指导，滁州能作为其中一站，充分体现了总书记对滁州的特殊感情、党中央对滁州工作的重视关心，让全市干群倍感振奋、深受鼓舞。滁州广大干部群众深切感受到总书记亲民爱民的公仆情怀、从严从实的工作作风和求真务实的工作方法，特别是总书记的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，着眼精准、重点突出，既是殷殷嘱托、更是谆谆教诲，为我们落实五大发展理念、全面建成小康社会明确了大方向、大思路、大举措。通过这次集中学习，特别是听取了“深化农村改革及脱贫攻坚”、“学习尊崇党章”两个专题报告，以及凤阳县、市发改委、市农委、市直工委4位同志的交流发言，说明全市党员领导干部的看齐意识增强了，奋斗目标明确了，工作责任压实了，进一步坚定了我们立足新起点、迈向新征程的信心和决心，进一步明确了滁州闯出新路子、开创新局面的奋进方向。作为中国农村改革发源地的滁州，我们要充分认识总书记重要讲话的极端重要性和现实指导性，以更强烈的政治自觉和行动自觉，敢闯敢试、敢走新路，干在实处、走在前列，以优异的成绩回报党中央和总书记的充分信任和亲切关怀。

张祥安强调，各级各部门要深刻领会和准确把握讲话的精神实质和核心要义，抓转化、抓落实，坚定地把“一大目标”树起来，把“五大任务”落实好。要坚持改善供给、创新驱动，在推动供给侧结构性改革上务求新突破，以践行五大发展理念为先导，以贯彻五大政策支柱为保障，以落实五大任务为关键，以推进五大创新为支撑，以改善生态环境为重要标志，坚决打好供给侧结构性改革攻坚战。要坚持敢为人先、锐意进取，在深化改革上闯出新路子，坚持刀刃向内，继续深化“放管服”改革，主动抓好农村综合改革，积极推进农村土地制度改革、农村集体产权改革、小型水利工程管理体制改革、农村环卫体制改革、农村金融改革等，探索和创造新经验，在新的全面深化改革当中当好排头兵，努力打造更多在全省乃至全国有影响力的改革品牌。要坚持市场导向、内涵发展，在加快现代农业发展上取得新成效，聚焦农业结构性改革这个主要任务，扭住推进现代生态农业产业化这个主要抓手，突出深化农村改革这个主要引擎，在稳定粮食生产的同时，坚持用工业的理念发展现代农业，用建设工业园区的理念打造现代农业示范园区，推进生态农业产业化和休闲农业的发展，努力在构建现代农业产业、生产和经营体系上实现突破。

要坚持系统谋划、问题导向、标本兼治，在生态文明建设上取得新进展，以打攻坚战的决心、打持久战的韧劲，铁腕治污，用硬措施、实招子持续改善生态环境，让人民喝上放心水、吸到清新空气、生活在绿色家园。要坚持双向互动、内外联动，在扩大开放上迈出新步伐，突出抓好招商引资，借力发展，建设好各类开发园区，深度融入长三角，强化“大江北”观念，推动毗邻节点地区与“大江北”的整体融合、功能互补、错位发展，打造协同发展的战略平台和内陆开放新高地，争当全省承接产业转移的排头兵。要坚持民生为先、共享发展，在人民群众获得感上实现新提升，从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，坚决打赢农村和城市的扶贫攻坚战，实现更加充分更高质量的就业，不断提升基本公共服务水平，采取措施确保社会公平正义，让人民群众更多更公平地享受发展成果。

张祥安强调，要坚持以学促行、学做结合，在“两学一做”学习教育上取得新突破，为闯出发展新路提供坚强保障。在开展“两学一做”学习教育中，要把学习党章党规与学习重要讲话统一起来，进一步强化党员意识，把对党的忠诚转化为敢于担当的实际行动，提升精气神、增长新本领，牢固树立以人为中心的发展思想，积极践行全心全意为人民服务的宗旨，不断实现好、维护好、发展好滁州人民的根本利益。通过“两学一做”，更好地围绕中心、服务大局，把学习教育的成果体现在领导和服务发展能力的不断提高上，体现在为群众服务的实际效果上，体现在党员干部作风和形象的持续改善上。

张祥安强调，学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，关键是贵在行动，重在落实，确保总书记的重要讲话精神在我市落地生根、开花结果。我们要在谋深谋细上下功夫，对标总书记提出的目标定位和重点任务，按照省委省政府和市委市政府的部署要求，逐项谋划一批抓落实的具体措施。要在压紧压实上下功夫，把每项目标任务落实到相关地方和部门，落实到各级领导责任上，细化责任分解，定期定向督导，加强跟踪问效。要在善作善成上下功夫，始终保持奋发有为的劲头，大力支持担当尽责，大力弘扬改革精神，立起以上率下的标杆，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，为加快滁州冲刺全省第三、全面建成小康社会而不懈奋斗。