竟选班干部发言稿(精品20篇)

同志们：

今天，我们把大家集中起来，召开这次动员会，是落实县委、县政府统一安排部署的一项规定动作，意义十分重大。采取这种集中动员的方式，就是要通过集中精力、集中人员、集中时间“三个集中”，实现“三个统一”的目标。一是在思想上统一。参加今天会议的，有全镇党政班子成员，驻村干部、各村主职干部、各镇直单位负责人和镇政府机关干部。今天，全镇主要干部，都是在同一时间、同一地点，听同一讲话，接受的信息应该是一样的。在思想认知上，我们应该能够保持一致。二是在行动上统一。今天的动员会，是一个新起点，也是一个集中行动的统一号令，既然号角吹响了，全镇上下，都应该保持相同的节奏。三是落实上的统一。虽然参会对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但对任务落实的要求、标准是相同的。这就是全面落实党要管党、从严治党，严明政治纪律，严守政治规矩，全面加快法治社会建设，为实现建设“竹溪门户、幸福县河”目标，贡献各自的最大力量。下面，我讲三个方面的问题。

一、关于为什么要严明政治纪律、严守政治规矩的问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了非常重要的讲话。并且，就在这次会上，中纪委就加强党的政治纪律建设进行了全面的部署安排。为了把习总书记和中纪委的部署安排落到实处，省委、市委和县委相继作出了在全省、全市、全县范围内开展政治纪律、政治规矩集中教育活动的决定。县上已经对所有县委、县政府、县人大、县政协、县直单位、各乡镇主要领导干部进行了一次集中教育，我和童镇长已经参加了全县第一批集中教育活动。今后，县里对相关干部的集中教育活动也将陆续进行。这里，结合学习习总书记重要讲话精神，就严明政治纪律、严守政治规矩问题，谈三个方面的想法：

(一)什么是政治纪律和政治规矩

对在座的大多数同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、什么叫政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。我理解：

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律这个概念，最早在1927年党的五大关于《组织问题决议案》中就第一次提了出来。党的政治纪律集中体现在三大党内法规之中，一是《党章》，二是1980年党的十一届五中全会审议通过的《关于党内政治生活的若干准则》，三是《中国共产党纪律处分条例》。其中，《关于党内政治生活的若干准则》在总结历史经验和吸取文革时期教训的基础上，概括出了党内政治生活的12个方面内容，反映了当时党对政治纪律方面的最重要要求;2003年颁布的《中国共产党纪律处分条例》，将违反政治纪律的行为概括为15种。

所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。政治规矩的主要内容，集中体现在习总书记在中纪委十五届五次全会上提出的“五个必须”上，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律。但无论是“成文”还是“不成文”，政治纪律和政治规矩都是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本准则，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。具体来讲，政治纪律和政治规矩具有“四性”：

一是根本性。党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财政纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律，等等;党的规矩，也包含多个方面。但是，政治纪律和政治规矩在党的纪律体系中处于头等重要的地位，是最重要的纪律和规矩。一个政党如果没有政治纪律和规矩来约束，就是一群乌合之众，就会成为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，就会失去战斗力，党的政治理想和政治目标就会落空。

二是严肃性。政治纪律和规矩是党的意志和人民利益的体现，它一经形成，党组织和党员就必须无条件遵守和执行，具有强制性和约束力。任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高、功劳有多大，只要是违反了党的政治纪律，都要受到严肃的批评教育或纪律处分。

三是统一性。政治纪律和规矩是统一的纪律和规矩，对各级党组织和全体党员都具有同等的普遍的约束力。党内一切成员、一切组织，在政治纪律面前是完全一致、完全平等的。

四是引领性。政治纪律是“红线”，政治规矩是“底线”，同时又都是“高压线”。顺着这两根“线”走，就能引导党组织和党员，更好地严格执行党的其他纪律和规矩，也能以政治纪律形成的党的战斗力凝聚力，引导和影响广大人民群众更好地贯彻执行国家法律法规，在整个社会上形成既有纪律、又有自由，生动活泼的政治局面。

(二)严明政治纪律和政治规矩的极端重要性

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习近平总书记深刻地指出“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”是否具有严明的政治纪律和政治规矩，是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。之所以说严明政治纪律和政治规矩极端重要，主要有四个方面的理由：

第一，这是无产阶级革命导师和党的领袖反复强调的。马克思、恩格斯、列宁等革命导师和我党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，作出过很多精辟的理论阐述。列宁曾指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律”，“无产阶级实现无条件集中和极严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件之一”。毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计。”这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题，可以说把政治纪律和政治规矩的重要性讲到了极致。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规定建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

第二，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。1927年，蒋介石在上海发动反革命政变，在生死存亡的紧要关头，党在武汉召开五大，通过了《组织问题议决案》，成立中央监察委员会，加强监督、纯洁组织、清除叛徒，用严明的纪律、果断的行动挽救了党，挽救了革命。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想。通过整风运动，全党在思想上得到发展提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱相丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。在党的纪律中，我们党尤其重视执行和维护党的政治纪律和政治规矩。长征途中，张国焘公然另立中央，争夺中央领导权，分裂党、分裂红军，最后走上了叛党的不归路，出卖了革命，出卖了灵魂，最后落得悲惨的下场。党中央对张国焘严重违反政治纪律和政治规矩的行为采取了断然的组织措施，开除了张国焘党籍，并在党内开展揭发和批判，维护了党的团结。建国后，高岗、饶漱石搞宗派活动，高岗自称“东北王”，破坏党的团结，党中央采取了果断措施，对二人进行了组织处理。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。回顾竹溪改革开放历程，历届县委、县政府团结带领广大党员干部和人民群众，团结拼搏、勇于创新，克服前进中的各种困难和问题，取得一个又一个胜利。全县经济社会各项指标实现了大幅增长，社会事业取得长足进步，城乡面貌大为改观。取得这些来之不易的成绩，归根结底，还是靠我们各级党组织严守政治纪律和政治规矩，讲大局、顾大局，发挥了战斗堡垒作用，凝聚了强大的发展合力。

第三，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。比如，墨西哥革命制度党从1929年到2000年一党连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，在长达70多年的历史里，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了大多数人的认可与欢迎，拥有广泛的民众基础，创造了一党独尊、风靡数十年的政治奇迹。再如，新加坡人民行动党执政已经超过50年，并且一党独大的政治结构越来越巩固。它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，苏共亡党亡国。苏共覆亡的根本原因在党内，在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

第四，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。党的十八大以来,习近平总书记着眼于我国社会生活的重大问题，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。从中国特色社会主义道路和现代化建设总体战略上讲，“四个全面”是我国现代化建设的总体方略，事关中国的全局发展。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是政治保证。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。因此，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航;必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导,模范尊法学法守法用法,依法执政、依法履职、依法办事,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,坚决执行中央的决策和部署,齐心协力、步调一致推动各项工作。

(三)违反政治纪律和政治规矩的危害性

违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不能轻视。

一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。

二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。

三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政策生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲“义气”而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，我们不少基层党组织战斗力凝聚力向心力不强，干部群众离心离德，干部说话没人听，一个很重要的原因，就是干部自身不过硬，自己不守纪律、不讲规矩，甚至肆无忌惮、胡作非为。一个支部垮了、两个支部垮了……，长此下去，最终全党的执政根基就会动摇。苏共在20万党员时夺取了政权、200万党员时赢得卫国战斗的胜利、2000万党员时却丢掉了政权。前事不忘，后事之师。我们每一个党员干部都要明白这个道理。

二、关于当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

当前，县河党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们的高度警觉。

一是立场丧失、信念缺失。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部不信马列信鬼神，不敬组织敬神仙，初一十五往庙上跑，重大事项请算命先生定;有的对党委、政府的声音听不进，对流言蜚语甚至反动言论感兴趣，共产党做什么都不好，外国的月亮都是圆的，丧失了一名共产党员的基本信仰。

二是上有政策、下有对策。我们党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行上级决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”。有的合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”;有的定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”;还有的甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”，导致有令不行、有禁不止。这些年，在不少领域都发生了优亲厚友、为我所用的现象，好处自己沾，坏处向外推，群众反响十分强烈。

三是目无组织、我行我素。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉拉扯扯、相互利用，到处攀关系、找路子，不搞团结搞团伙，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲变成庸俗的人身依附关系。有的视组织程序为无物，擅作主张，我行我素，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算。有的拿功劳、阅历当资本，自恃能力强贡献大资格老，摆架子开条件;有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子;有的把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞独立王国。

四是信口开河、百无禁忌。有的党员干部管不住自己的“嘴”，对中央的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”;有的喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”;有的把跟上级唱反调、出风头当成“有能耐”，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部使用微信、微博、 QQ群极不谨慎，随意传播政治谣言，公然散布丑化党和国家形象的言论。党员对党的决议可以发表意见、也可以选择保留，但必须通过一定的形式和途径，这是一条很重要的纪律和规矩。

五是独善其身，漠然视之。一些同志认为大家远在基层、位卑言轻，犯不了政治错误，面对违反政治纪律、政治规矩的现象不抵制，睁一只眼闭一只眼。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。希望这些极少数、极个别同志，要“对号入座”，对自身存在的或多或少的问题，要认真加以改正，切实加以整改。

三、关于怎样做到严守政治纪律和政治规矩的问题

(一)认清形势，明确要求

一要明确新形势下对党员干部提出的新要求。党的十八大召开后，以习近平同志为总书记党中央，对党员干部队伍建设、能力建设、作风建设等，提出了新的要求和标准。从习近平总书记2012年12月提出的党员干部作风建设“八项规定”，到2013年6月全国组工会上的提出的优秀干部的“五好标准”和“狠刹四风问题”，到2014年在参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”的作风建设要求，到2014年底在群众路线教育实践活动总结讲话上提出的“党要管党、从严治党”，到今年1月份在中央党校县委书记研修班上提出的 “四有”要求，等等这些，都是我们必须遵守的党的纪律和规矩。在深入学习领会习总书记提出的新的标准和要求同时，我们要深刻理会到，中央对党员干部的要求，是越来越具体，越来接接地气，越来越向基层延伸，越来越倾向服务基层、群众身边的党员干部。我们每一位村主职干部和单位负责人，要牢记自己的党员身份，也要肯定自己的干部身份，要对照这些新的要求和标准，坚决做到：政治坚定、党性纯洁;解放思想、开拓创新;勤学善思、与时俱进;服务群众、敢于担当;廉洁自律、拒腐防变。

二要明确新时期党员干部履职履责新定位。“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村就是一个小社会，一个单位就是一个小团体。村支部书记或单位负责人作为一个村或一个单位的“灵魂”和“掌舵人”，其地位特殊，是领导者更是实践者;其任务特殊，是事务多的“大管家”，管天管地管空气;其职责特殊，是责任重的“多面手”，既要吃透上情又要熟悉下情，既要懂经营又要会管理，“十八般武艺”样样都得精通;其要求特殊，是小角色的“大形象”，一言一行、一举一动都代表着党的形象。因此，在新的形势下，我们要切实承担起推动科学发展、带领农民致富、维护和谐稳定、密切联系群众、加强组织建设等五个方面的工作职责。

三要明确新形势下适应新常态的重要性。作为新时期的党员干部，思想要开阔，不能成为“井底之蛙”，只见当地的“小气候”，不见外面的“大世界”，必须从总体上来认识、来把握、来面对系列“新常态”叠加的新时代。一要适应经济发展的新常态。面对全国上下经济建设进入到“转方式调结构”的新常态，立足实际，走出老思维，积极适应发展新常态，融入到新的发展形态之中，主动作为、找准定位、抢快发展。二要适应法制社会建设的新常态。强化“依法治理”的意识，把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法制办法破解发展和稳定的难题。要主动学法、知法、守法，提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。坚决克服“我的地盘我作主”等封建思想，带头遵守法律，带头依法办事，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三要适应“从严治党”的新常态。十八大以来，中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。我们一定要重视、要正视，不能心存异想、动歪心思，按规行事、依距办事。四要适应遵规守纪的新常态。党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性和忠诚度的重要考验，是带电的高压线和不可逾越的红线。党的政治纪律和政治规矩主要包括以下四个方面：一是党章这个全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也就是政治纪律;三是党员干部必须遵守的国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们要自觉遵守党章，带头学规矩、懂规矩、守规矩，用党的纪律和规矩来规范言行，严格按照党性原则办事，按法律规范办事，按制度程序办事，让守纪律、讲规矩烙印思想深处、浸入血液之中，成为高度的思想自觉和行为自觉。

(二)强化担当，争创一流

“火车跑得快，全靠车头带”。一个有作为、有业绩、群众公认的优秀党员干部，必须具备“五个担当”。

一是政治担当。增强政治定力，自觉加强党性修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;站稳政治立场，在大是大非面前始终清醒的政治头脑，做政治的明白人;坚持政治原则，遇事有自己正确的见解，不人云亦云，不做墙头草;履行执政使命，自觉贯彻落实党的路线方针政策，真心为民服务，当好党在农村执政的形象代言人。

二是品德担当。“人无德不立，官无德不为”。修政德。立志“为官一任，造福一方”，任期内办成几件让群众看得见、摸得着的事情。修官德。像爱自己的家人一样爱护所有村民，做到一心为公、公平公正，做到说话就算数，承诺必兑现。修品德。处处讲党性、重品行、树形象、守纪律，做到心中有正气，身上有骨气，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。

三是责任担当。要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干，必须负的责，迎着风险也要担。村支部书记、单位负责人作为一村、一个单位的主官，就要担主责，主责强，班子和队伍定会有朝气、有战斗力;主责弱，必定慵懒软散。

四是作风担当。增强群众意识，密切联系服务群众，将改进作风的思想意识铭刻在心坎上，落实在行动中。时刻牢记为民之心，始终不忘群众是我们事业的靠山、政治的根本，乐于吃苦，敢于吃亏，勇于牺牲个人的利益，一切为群众谋利益。深入群众知民之需，变“蛙水关系”为真正的“鱼水之情”，牢记“心系群众方能如鱼得水，背离群众必然似树断根”。千方百计办民之事，统筹办好“衣食住行，业教保医”等方面的实事，协调解决生产生活等方面的难事，真心帮弱势群体做一些雪中送炭的好事。

五是廉洁担当。想要赢得群众的拥护和信赖，必须正确处理好“三个关系”。即公与私的关系。做到公私分明，先公后私，先人后己，决不化公为私，侵占集体和群众的利益;权与利的关系。正确把握自己，对公共利益、群众利益，一针一线不动，一分一厘不沾;个人与组织的关系。坚持廉洁自律、干净干事，自觉接受集体领导和党组织的监督，不碰“高压线”，不搞特殊化，以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

(三)严于律己，做好表率

严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。今天在座的同志是县河各级党组织的领头人，更是县河各项事业的中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起的态度，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。当前，在一些党员领导干部中出现的严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。共产主义信仰与宗教信仰虽然有着本质上的区别，但是共产党员与宗教徒在坚定信仰的途径和形式上却有共同之处，我们要像宗教徒对宗教信仰一样虔诚、真信、笃信，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。当前，有的党员干部搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违,搞上有政策、下有对策，实际上就是对党不忠。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。入党就意味着多了一份责任和义务，党员是有着特殊政治职责的公民，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。全县各级党组织和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”让大家知是非、知大小、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

五要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”。“五个必须”和“五个决不允许”，是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候、任何情况下,都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同党中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数，不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动,不得把上下级关系搞成主人与家臣的关系。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动。要以身许党、以身许国,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份,谋取非法利益。全县各级党组织要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标，深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

六要肩负起主体责任。一个地方一个部门一个单位，严守政治纪律和政治规矩的严明程度，取决于领导班子，取决于主要负责人。各级党组织和党组织书记不仅自身要做守纪律、讲规矩的表率，更要切实履行主体责任，管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事，要早发现、早指出、早提醒、早纠正，对造成危害的要敢于斗争，敢于严肃追责问责。特别是在民主生活会中，要敢于坚持原则、敢于追根问底、敢于动真碰硬，坚决不搞一团和气、相互吹捧，不搞“好人主义”，不以假和谐掩盖不讲原则、不讲批评、不讲斗争的事实，防止小错酿成大错，造成不可挽回的损失。要树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向。坚持严格、严明的严守政治纪律和政治规矩标准，真正在选人用人上体现出讲政治纪律政治规矩的刚性要求。

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尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好！

春风吹绿了柳树，小草迫不及待地钻出了泥土，我们五（3）班雏鹰中队又迎来了隆重的班干部改选活动。新班干部任职一个多月以来，相信大家对我的努力都看得到。对于纪律委员这个职位，我有足够的信心和把握，能够继续胜任。

首先，我有较好的管理能力。这一个多月以来，我们班形成了良好的班风，有了良好的学习氛围，班级制度也越来越完善起来，这离不开我们班委的努力，当然也离不开我们班44位同学的积极配合。但，山外有山，人外有人，班外有班，我觉得我们还要继续努力，继续打造枫小最强雏鹰中队。

我还是一个助人为乐的人，这不用我说，同学们也应该看得到，每每同学有什么困难，不管是生活上的，还是生活上的，只要是我能力所及，我定会在所不辞，竭尽全力帮助同学，提高同学们的学习和生活品质。

在同学之间出现矛盾这方面，我也有良好的劝说能力。就拿上次海锋和小洁关于让不让进座位而争吵事件，经过我的劝说，海峰认识到了自己不该恶言相向并出手伤人，而小洁也知道了自己不该因为他顽皮而不让他入座，从而造成了纷争。你看，在报告老师之前，我就已经平息了这场风波。我不就是老师最好的助手吗？

所以，让班级呈现良好的学习氛围，让班级变得更和谐，让老师真正减轻负担，将是我胜任纪律委员的终极目标。

同时，我也会继续提高自身素质，上课积极发言，做同学们的榜样。正所谓：当局者迷旁观者清。如果我有什么不足之处，或者做得不好的地方，请同学们一定要告诉我，我会努力改正。

最后，希望大家投我一票！谢谢大家！

中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。

学习贯彻党内两项法规，重在思想认识深化。修订后的两项法规是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接，党纪处分制度更加科学的有效规范，是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部，要将两项党内法规铭刻在心，真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》，要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”，为党工作是党员干部的“第一职责”，为党添彩是党员干部的“第一义务”，党的纪律是党员干部的“第一约束”，自觉遵守《准则》和《条例》，自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。当前，党风廉政建设和反腐败工作不断持续深入，反腐倡廉建设作为司法行政工作的重要组成部分，必须贯穿于司法行政事业改革发展的全过程，体现在业务工作的方方面面，要建立与司法行政职能相呼应的无盲点、无断层、无缝隙的反腐倡廉工作机制。作为全县司法行政系统党政负责人，要认识在先、谋划在前，充分认识司法行政事业发展对反腐倡廉工作的新要求，把落实全面从严治党要求和严格执行《准则》、《条例》紧密结合起来，使全系统广大党员牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

学习贯彻党内两项法规，贵在落实两项责任。严格执行《准则》、《条例》两项党内法规是落实党风廉政建设主体责任和监督执纪责任的重要抓手。司法局党组要切实负起全系统党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任和首要责任，切实做到既挂帅、又出征，守土有责、守土尽责，进一步强化责任意识，明责知责、履责尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事管起来、严到份;作为党组书记要真正履行好第一责任人的责任，管好自己、抓好班子、带好队伍;党组班子其他成员不仅要行使好行政职责，更要履行好自己的党内职责。日前，中纪委副书记吴玉良在解读《准则》、《条例》时指出，对个人生活中“明显超出正常礼尚往来”、“明显超出了当地正常生活消费水平”的党员，党组织不能不管、不能不问，这些都对党组织和党员干部提出了新的刚性要求。纪检监察部门要按照转职能、转方式、转作风的要求，手握党规党纪，带头增强纪律观念和规矩意识，恪守忠诚、干净、坦荡的政治品格，坚决克服不愿监督、不敢监督和好人主义、保护主义倾向，讲原则、守纪律、敢碰硬。对于全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部是重点，刑罚执行以及法律服务、法律援助事关群众切身利益的关键领域是重点，发生在群众身边的不正之风是重点。作为党组和纪检监察部门要在整风肃纪、反腐倡廉中主动站位，坚持抓常、抓细、抓长，抓小、抓早、抓自身、抓具体，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;针对“四风”和腐败问题，结合《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，做到教育在先、预防在前，对党员干部的倾向性、苗头性问题，及时揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以当头棒喝，把问题解决在萌芽状态，全面从严落实好主体责任和监督执纪责任。

学习贯彻党内两项法规，根在推进落地见效。制度的生命在于执行。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规关键是要强化自我约束。党员干部要将规矩和纪律挺在前面，自觉接受监督，坚决守住底线，特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎欲、慎独，不但在工作圈内公正合理用权，在生活圈、社交圈中也洁身自好，做廉洁从政的楷模，时刻把党的纪律印在心中，落实在行动上。贯彻落实《准则》、《条例》两项党内法规重点是要强化履职担责。要切实增强责任意识和担当意识，坚持把严的标准和要求融入党员日常教育管理和职能工作之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。随着全面深化改革、全面依法治国的推进，人民群众对司法行政机关提出了许多新期待、新要求。执法执业环节是司法行政系统联系人民群众的重要纽带，执法严格不严格、执业诚信不诚信，直接影响司法行政系统的形象和公信力。实践表明，许多腐败违纪违法现象和损害群众利益的问题，往往发生在执法执业过程中。严格执法、诚信执业是反腐倡廉的必然要求和有效途径，追求道德高标准和严守法纪红线是严格执法、诚信执业的前提和保障。切实加强行政执法人员法纪和法律服务队伍职业道德教育，着力强化其履职担责。当前，全县司法行政系统要认真学习贯彻孟建柱书记在安徽调研时的重要讲话精神，紧紧围绕司法行政工作中心，讲政治、讲忠诚、讲纪律、讲担当，主动为服务经济社会发展和人民群众切身利益提供法治保障，探索新形势下做好zd工作的新路子。

党员干部要将廉洁自律上追求高标准、严守党纪上远离违纪红线作为重要导向，自觉运用《准则》和《条例》规范自身言行，学深悟透、融会贯通，时刻守住底线，争做让党放心、让人民满意的好干部。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署。刚才，之岭部长对全县“两学一做”学习教育实施方案进行了深入细致地解读，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、充分认识领会开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重要部署。昨天市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，陈勇书记代表市委作了重要讲话，对全市学习教育做出安排，陈书记的讲话，站位高、立意深、要求严，是我们做好全县学习教育工作的重要遵循，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。

(一)深刻领会“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

(二)深刻领会“两学一做”学习教育是严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻上级部署，针对党员干部队伍中存在的问题，采取一系列措施，取得显著成效。但也要看到，中央和省市委在《方案》中列出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等问题在我们武城也不同程度的存在，有的还比较突出。特别是有的党员党的意识淡化，党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的精神不振，缺乏进取精神、担当意识;有的律己不严、知行脱节，缺乏正义感、缺少正能量。有的党员干部面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为，存在官本位思想，摆不正政府与企业的关系，把不好“亲”与“清”的定位，损害企业利益，延误发展大局;有的习惯当老好人、担当意识差，不敢抓、不敢管心态严重，管理上失之于宽、失之于软，影响整体干劲，等等。这说明，发扬党的优良传统和作风、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)深刻领会开展“两学一做”学习教育是建设协同发展先行区、推动全县发展水平整体跃升的坚强保障。党员、干部是一个地区发展的中坚力量，德州被纳入京津冀协同发展规划，为我们提供了千载难逢的发展机遇，同时我们也面临县域竞争激烈的挑战，机遇稍纵即逝，稍慢即空，容不得丝毫懈怠。抢抓机遇，加快建设协同发展先行区，关键是各级党组织坚强有力、走在前列，广大党员干部从严从实、奋发有为。我们要通过扎实开展“两学一做”学习教育，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为决胜“十三五”、建设先行区，推动全县经济社会发展增添动力、提供保障。

二、坚持高标准严要求，推动学习教育各项任务落细落实落具体

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。各级要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，对照县委《实施方案》，发扬严实精神，用心用力，抓细抓实。

要打牢“学”这个基础，锤炼坚强党性。各级党组织和广大党员要把加强学习作为前提，明确基准底线，强化立根固本，入脑入心入魂，真学真懂真用。

一要明确重点学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，用系列重要讲话精神武装头脑是这次学习教育的重要任务。

二要区分层次学。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，注意区分党员、党员领导干部，列出学习清单，提出学习要求，确保学习教育更加精准。对基层党员来讲，要力求通俗易懂，重在教育辅导、理论武装;对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，重在武装头脑、践行新发展理念。对全体党员来讲，都要通读熟读党章党规，特别是对系列讲话要学深学透、入脑入心，把握好“三个基本”、做到“七个主要领会掌握”，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神统一思想、提高认识，实现学有所悟、学有所得。各级党委(党组)在制定方案时要对党员群体作出区分，党支部学习安排要符合实际、内容适合、便于操作。

三要带着问题学。每名党员、党员领导干部都要针对存在问题，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素质的过程，成为加强和改进工作的过程。

四要创新方式学。用好个人自学、集中学习讨论、讲党课、专家辅导、典型示范教育、在线学习交流等方式，认真组织开展“手抄党章100天”和撰写“微体会”“小日志”及相关评比活动，防止学习难组织、实际效果差等问题。要组建宣讲团、建立“巡回党校”，把巡回宣讲开展到机关、课堂、田间地头，保证党员学习教育的效果。要依托红色、廉政等教育基地，分层分批组织广大党员就近参观学习，确保每名党员接受一次现场教育。要充分利用互联网、微信、党建频道等现代手段进行教育，我县“党员干部之家”微信公众号正在筹备策划，上线后要充分利用起来，切实增强学习效果。

五要领导带头学。党员领导干部要学在前、做在前，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习研讨，带头参加组织生活会，接受民主评议，发挥表率作用。基层党委(党组)班子成员要到所在党支部或联系点讲党课，党课要找准切入点，切忌求大求全，可以结合调研掌握的素材或群众来信来访焦点问题，澄清认识、阐述观点、互动交流，切实提高党课质量。要切实发挥老党员、老干部理想信念坚定、工作经验丰富的优势和作用，组织他们谈理想、讲传统，谈体会、讲认识，使党的光荣历史和优良传统深入人心。

六要立足发展学。当前经济形势复杂、下行压力较大，要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清我国经济发展的大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题。我县正处在产业发展和企业培植的攻坚阶段，要通过深入学习系列重要讲话，进一步更新思想观念、树立穹顶视野，增强转型升级、创新创业的自觉性，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。

要突出“做”这个关键，自觉践行“四讲四有”。中央提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，是新形势下合格党员的标准。全县每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

一要把握合格标准。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。我们要让每一名党员政治上合格，关键是要通过学习教育不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，向党中央看齐，做政治上的明白人。

二要深刻查摆问题。要坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，让每个支部、每名党员深刻对照查摆，带着问题学、针对问题改。要通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。

三要发挥先锋作用。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，立足岗位争优秀、当先锋。要围绕“争优秀党员，创坚强堡垒，做发展先锋”主题，在各行各业扎实开展五大“先锋工程”，教育引导广大党员立足岗位作贡献。

三、坚持抓在日常、严在经常，深入推进党的建设基础性工作

要把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来，聚焦和解决党组织存在的问题，不断推动党员教育管理的经常化、党内各项制度的科学化、基层党建工作的规范化，使全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

(一)强化教育管理。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体计划，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保责任到位、措施到位、落实到位。要严格执行党员活动日制度，每月最后一个周五作为全县党员固定活动日，这项制度要雷打不动，长期坚持下去，确保取得实效。近期县委将制定入党积极分子量化评价制度、发展党员“五全程”制度、党员激励关怀制度等9个办法，下步要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。

(二)建设过硬支部。要抓住学习教育重大契机，着力破解难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。要深化农村党组织书记规范化管理，提高思想政治水平和为民服务能力，让支部书记领着党员学、带着党员做。要保证党支部开展活动必要的场所，6月份要确保每个改扩建和新建村办公服务场所全部建设到位、全部投入使用，夯实党的基层阵地。要做好党员组织关系集中排查，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，尤其要解决好“两新”组织覆盖问题。推进城市社区党建工作，在6个城市社区居委会、居住小区建立党组织，组织在职党员到社区报到，逐步扩大城市社区党的组织和党的活动覆盖。要抓好软弱涣散基层党组织整顿，经常抓、长期抓，尽快实现转化升级。

(三)注重分类施策。参加学习教育的党组织、党员层级多、领域广、数量大，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”。县里将分别制定农村、机关事业、“两新”组织等领域具体方案，各级也要结合本地实际，进一步细化有关要求和具体措施，着力在具体化、精准化、实效化上下功夫。对基层一线普通党员，以辅导帮学为主，保证学习效果;对党员领导干部，突出讲好党课，使讲党课的过程真正成为深化学习的过程;对流动党员、离退休党员、年老体弱党员也要采取灵活管用的方式，保证不落一人。

(四)融入中心工作。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要紧紧围绕建设协同发展先行区的需要开展学习教育，提高广大党员干部专业素养和发展能力;要紧紧围绕服务脱贫攻坚重点任务开展学习教育，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，发挥第一书记抓党建、促脱贫作用，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗;要紧紧围绕县乡领导班子换届开展学习教育，把学习教育激发出的先进性和纯洁性，及时引导到严守换届纪律上来，努力营造风清气正的换届环境。

四、注重统筹结合，深入开展“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”两项活动

开展“两学一做”，最终目的就是打造一支高素质党员干部队伍。什么是高素质的党员干部队伍，主要有两个衡量标准：第一，就是怎么落实上级要求、抓好经济发展第一要务;第二，就是怎么践行群众路线、抓好群众幸福第一追求。当前，我们有很好的群众基础、工作基础和干部基础，党员干部队伍总体是好的。要继续开展好“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”活动，充分融入到“两学一做”学习教育中去，巩固发扬优势，补齐工作短板，引导党员干部练好本事、改进作风，团结一心、干事创业。

要围绕破解思想僵化、业务不精问题，深化“业务单位学业务”活动。必须牢固树立发展是硬道理的战略思想，牢固树立以人民为中心的发展思想。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。各级党员领导干部特别是一把手要带头学深学透上级精神及方针政策，努力掌握经济社会发展规律，紧跟新思维、新理念、新业态、新变化，不遗余力、不折不扣地把思想观念统一到五大发展理念、供给侧结构性改革、“四个全面”战略布局上来，找到新常态下“过河”的“桥”或“船”。在方式方法上，既要保持好传统，深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，又要研究和学习好新机制、新办法，如项目论证、风险评估等，通过二者结合，扎实推动各项任务落实，取得好的效果。

要围绕破解状态不佳、落实不力、风气不正问题，深化“整风肃纪，抓早抓小”活动。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。抓落实是领导工作的灵魂。落实问题的背后一定是作风问题，作风问题的背后一定是纪律问题。因此，无论何时何地何种情况，都要把纪律挺在前面，着力解决“八落”背后的纪律问题。要重拳整治不愿为、不会为、不善为，不干事、不公正、不检点、不在状态等问题。对机关事业单位特别是具有审批、执法权限的单位，要重点查处优化服务不够、提高效能不够、服务企业不够、坚守底线不够等“不亲”、“不清”问题，引导党员主动融入中心、服务企业、服务大局，以“亲”的态度为企业服务，以“清”的原则规范权力行为，积极作为、靠前服务，帮助企业解困，助力全县发展。要重点破解一些党员干部特别是一把手不敢抓、不愿管的问题，杜绝工作层层打折、逐级减码，着力破除工作推推动动、不推不动甚至推了促了还是不动的现象。今天，参会的县几大班子领导和所有镇街区、部门单位的主要负责同志，都静下心来，认真思考、查摆自身和各自单位，是否存在不敢抓、不愿管的问题，有则改之无则加勉，要强化执行力、落实力，凡是县委安排部署的任务，都要不折不扣抓好落实。同时，要严格落实市委容错免责8条意见，建立落实正常待遇、奖优奖勤等制度，为积极作为、敢于担当者担当，不让大胆干事、努力工作的干部心寒。

五、加强组织领导，狠抓督促指导，确保学习教育取得实效

(一)层层压实责任。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县委党校等部门要结合职责分工，做好工作，形成合力。各级党委(党组)要强化主体责任，担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责，做到守土尽责。各基层党(工)委对每个支部都要安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，切实把学习教育抓紧抓实。纪委和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合、形成合力。

(二)突出领导带头。各级党委(党组)书记要认真履行“第一责任人”职责，严格落实“五带头五必须”要求(带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头列好问题清单和整改清单、带头解决自身问题;必须建立抓学习教育责任清单，必须主持研究制定学习教育具体实施方案，必须从一开始就学起来做起来，必须自己动手撰写发言提纲，必须严格执行双重组织生活制度并参加民主评议)，既要带头参加学习教育，又要亲自靠前指挥;班子成员要严格落实“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，切实抓好分管领域的学习教育。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单，确保责任落实。

(三)强化指导督促。要加强分类指导，不搞“大水漫灌”。各级要组织专门力量，搞好统筹协调，加强调度指导，及时解决问题。要根据各领域党员队伍情况，细化方案、精准施策，增强学习教育的针对性和实效性。要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性督导指导，推动学习教育健康顺利开展。县委将把学习教育开展情况作为各镇街区党(工)委、县直各部门单位党委(党组)党建考核与各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的严肃追责。

(四)营造良好氛围。今年是建党95周年，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作宣传的重要内容，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效和先进典型，切实把广大党员的自觉性激发起来，把基层党组织创先争优的积极性调动起来，把社会各界干事创业的热情凝聚起来。

同志们，抓好学习教育责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的精神和实的作风，严格标准，扎实推进，确保取得实实在在的成效，为助推全县经济社会发展提供坚强保证。

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今年2月份，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，全面部署了“两学一做”学习教育工作。结合之前的学习认识，今天我和大家对开展“两学一做”学习教育的重要意义进行再学习再领会，就如何紧扣学习教育总体要求，思辨“学”和“做”的关系，知行合一、主动作为，在建设幸福美好新临泽的重大实践中做一名合格党员，作一些探讨交流。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

我们党历来重视学习教育，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。开展“两学一做”学习教育，就是把已经形成“作风建设永远在路上”的新常态新风气，融入到党内日常教育，对作风建设的成果不断进行巩固和深化。因此，各级党组织和广大党员干部要深刻认识、准确把握“两学一做”学习教育的重要意义和内涵，真学、真懂、真信、真用，切实增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉。

(一)开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的必经之路。本固才能枝荣,根深才能叶茂。通过抓好广大党员的学习教育来加强党的思想政治建设,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力,是全面从严治党的一项重大课题。党的十八大以来，新一代党中央高度重视党的建设与治理，连续出台了一系列改进作风规定，从“八项规定”到反“四风”，从“清卡”行动到清理办公用房，持续开展打“老虎”、拍“苍蝇”行动，修订实施史上最严《守则》《条例》等等，无不体现着新一代领导集体全面从严治党的决心。习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部等“关键少数”，更要把教育的范围扩大到全体党员;不仅在“关键少数”中开展集中性教育活动，更要面向全体党员开展经常性教育。“基础不牢，地动山摇”，党的根基在基层,党的肌体细胞是党员。细胞合格,党的肌体就强健;基层有活力,党的事业就兴旺。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。学习教育是党的思想政治建设的主要内容，也是从严治党新常态下的方法举措，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证，而开展“两学一做”就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。所以我们要始终坚持党领导一切的原则，每一个党员都要积极带头履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用，在“两学一做”学习教育中立标杆、树形象、强作风、勇担当，用实际行动践行适应全面从严治党新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育是保持党的先进性和纯洁性的根本措施。万丈高楼平地起。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。实践证明，广大党员信念坚定、素质优良、作用突出，党才能始终坚强有力，党的事业才会兴旺发达;广大党员牢记宗旨、心系群众，党才能始终保持同人民群众的血肉联系，党的执政基础才会坚如磐石。党员就要有党员的样子，本来就应该是常识。但是，现在有不少“同志”已经把这个常识还给了组织，与当初入党宣誓时的那个“预备党员”渐行渐远，一步一步变成自己曾经最看不惯看不起的人。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人开始，十八大之后，先后有120多名省部级高官落马，数量之多、频率之高，触目惊心，令人警醒。仔细想想，那些大大小小的“老虎”“苍蝇”，有谁是天生的?从“好同志”沦为“阶下囚”，“不幸”的轨迹好象总是相似的。行差踏错的第一步，恰恰都是“无”字当头——对党章党规视若无物，无组织无纪律，无底线无节操。心中无戒，行便无忌，最后无法回头、无路可走，最终沦为历史和人民的罪人。前车之鉴，后事之师。我们必须把学习教育作为锤炼党员党性、加强党员队伍作风建设的基础工程，常抓不懈、务求实效，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这次“两学一做”学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常态课，引导广大党员学深悟透，做到学而信、学而用、学而行，引导广大党员真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，从而保持和发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(三)开展“两学一做”学习教育是营造风清气正政治生态的重要抓手。习近平总书记强调，“要带头廉洁自律，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态”。政治生态的好坏，影响党员干部的价值追求和从政取向，影响党内乃至整个社会的精神风貌，必须持续改善、精心营造，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。近年来，县委坚持按照从严治党要求，高度重视党员队伍建设，始终坚持把开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育与深入实施联村联户、效能风暴、先锋引领等重大行动有机结合起来，精心组织，学用结合，有力地强化了党的思想理论武装和作风建设，有效激发了党员先锋模范作用，党员干部队伍整体素养和作风得到了加强，精神面貌大为改观。但是，面对脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的挑战和全面从严治党的要求，还有一定的差距，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。2015年以来县纪委共立案调查52件59人、给予党政纪处分的60人，案件涉及到违反规定用公款滥发津补贴和实物、私设“小金库”、超标准接待等方面，有些问题非常典型，令人深思。这些问题如果没人管、没人问，长期下去将会对我们的工作产生阻碍作用，对我们的事业产生不利影响。“两学一做”学习教育的开展，对于坚定全县党员干部的理想信念，强化基层党员的政治意识，不断增强基层党组织战斗保垒作用和广大党员的先锋模范作用，大力营造风清气正政治生态具有重大的意义。

(四)开展“两学一做”学习教育是推动建设幸福美好新临泽的内生动力。加强思想政治工作是党建工作的一项重要职责,也是推动改革发展稳定的重要保证。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，临泽发展站在新的起点上，按照省委“八个并重”、“六大支撑”的新部署新要求和市委坚定贯彻“五大发展理念”、围绕“四二”部署、实施“六六”战略、加快建设幸福美好金张掖的总体工作思路，在广泛调研的基础上，科学谋划“十三五”发展蓝图，提出了坚定贯彻五大发展理念，坚持“五个发展取向”，立足“五区基本定位”，聚焦“六个率先战略”，实施“六大突破行动”，着力建设幸福美好新临泽的总体工作思路，开启了全面建成小康社会的新征程。实现这些目标任务，我们既有许多机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战，特别是当前改革进入新阶段、经济发展进入新常态，对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风提出了新的更高要求。这就要求党的各级组织坚强有力、走在前列，党员干部干在实处、走在前列。全县各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，自觉把加快建设幸福美好新临泽的重大实践作为学习教育的主战场，把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的原动力，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，努力在全县上下形成转作风、谋发展、促改革的良好局面。

二、准确把握开展“两学一做”学习教育的任务要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要正确把握好“学”与“做”的关系。要吃透中央、省市县《方案》和习总书记的重要指示精神，扎扎实实学、认认真真做，着力引导广大党员从理想信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华，从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实，为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强队伍。

(一)学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章，是一个政党为保证全党在政治上思想上的一致和组织上行动上的统一所制定的章程。我们党的党章，集中体现了马克思主义政党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，是党员应当严守的纪律和规矩。在90多年的奋斗历程中，我们党在制定和完善党章党规的同时，对认真学习、自觉执行党章党规作出明确要求，严格用党章党规规范党的组织生活和党员言行，有力维护了党的团结统一，保证了党的先进性和纯洁性，促进了党的健康发展。学习党章党规、敬畏党章党规、严格遵守党章党规，强化党章党规意识，是全体党员的应尽义务和庄严责任，是落实全面从严治党要求的迫切需要。习近平总书记指出，“学习党章是全体党员的基本功”，“不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。”广大党员必须自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党章意识，把学习贯彻党章作为重大任务抓紧抓好，自觉把对党章的高度尊崇和敬畏内化于心、外化于行，切实从思想上、政治上加深对党章的理解和认识，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要紧紧围绕习近平总书记在安徽调研时提出的“六个联系实际”(要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际)和“三个深入思考”(深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善)，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。在工作、生活中要自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，要打板子、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。总之，广大党员要把党章党规作为安身立命、做人做事的价值导向，坚持以党章为镜，把牢“行为之舵”，用好“守纪之尺”，擦亮“自律之镜”，紧握“护身之符”，时时铭记、处处上心，时刻按照党章党规规范一言一行，不越红线、不逾规矩。

(二)学习系列讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。习近平总书记系列重要讲话，一方面以党章和党的十八大精神为根本遵循，是对党章和党的十八大精神的深入阐释，是对严格遵守党章和贯彻党的十八大精神的创造性推动、创造性落实;另一方面又深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。讲话既站得高、看得远又接地气、立得牢，讲的都是大家能听懂的话、平常能遇到的事，每一篇都充满深邃的思想、深刻的道理和马克思主义的真理。学习习近平总书记系列重要讲话精神，必须在全面、系统、深入上下功夫，做到带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。毛泽东同志说过，学习的最大敌人是不到“底”，学深悟透，就像在山顶瞭望，看得更远更广;一知半解，则犹如盲人摸象，难以消化吸收。学习系列讲话，不能只是照本宣科，而要系统地领会好讲话的丰富内涵和核心要义;不能只是断章取义，而要掌握贯穿其中的思想方法和工作方法，领悟好讲话背后的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，更好地用以指导和推动各项事业发展。习近平总书记系列重要讲话，是党中央治国理政新理念新思想新战略最集中最生动的体现，必须坚持从问题中来，到问题中去，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求学好讲话，才能在思考中找到解决问题的钥匙、辨证施治的药方，把学习成效转化为促进经济社会持续健康发展的思路和举措，转化为全面深化改革的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。

(三)做合格党员，必须着眼端正思想作风、解决突出问题。中央印发的学习教育方案中，明确提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员的要求和标准。这24字的要求和标准，充分体现了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，刻画出新的历史条件下共产党员先锋模范形象的“标准像”，赋予共产党员以新的时代内涵。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、做模范。“两学一做”学习教育要紧紧抓住“做”这个关键，以“四讲四有”为标尺引领“做”的要求、检验“做”的成效，真正把信仰的力量转化为实践的力量。

学习教育中，要坚持问题导向，聚焦“改”这个核心，对标“五个着力解决”，结合党组织和党员个人实际，深入查摆整改党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层组织建设等方面存在的突出问题。就我县而言，目前在基层党组织和党员队伍还存在一些不容忽视的问题：一些党员党性意识不强、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、作用发挥不明显;一些党组织党员教育管理不到位、失之于宽松软，党内生活不严不实、庸俗化随意化平淡化;一些党支部形同虚设、空有其壳，不能正常发挥党组织应有的作用;一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，乱评妄议中央大政方针、热衷于茶余饭后传播政治谣言，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;个别党组织无视组织纪律、重大事项不报告，执行政策打折扣，不设身处地为民谋利;个别党员干部当中还存在为官不为的现象，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为。对这些问题，每个党组织、每名党员都要对照细化，精准对焦，一个问题一个问题地改，一件事情一件事情地做，切实整治群众身边的不正之风。要注重用好日常的教育，突出“常”这个特点，牢牢把握“四讲四有”与“好干部”标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求的内在统一性，把“四讲四有”作为组织管理的原则和标准，融入党员培养发展、教育管理和干部考核评价、选拔使用等制度建设中去，形成长效机制，发挥制度的规范作用和机制导向作用，使“四讲四有”成为引领党员干部行为的旗帜标杆。

三、做合格党员，在建设幸福美好新临泽的实践中建功立业

随着社会的不断发展进步，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务，以及广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻的变化。面对这些新环境、新任务、新变化，党的十八大对广大党员也提出了一些新的要求。当前，“十三五”规划刚刚开局起步，决胜全面建成小康社会正在纵深推进, 县委所承担的责任也越来越大，尤其是在新形势下，经济发展进入新常态，群众思想观念多元，利益诉求多样，综治维稳和意识形态等领域工作面临着新的挑战和压力。作为一名共产党员，就需要我们进一步坚定理想信念、坚持为民宗旨、强化担当意识、遵守党纪国法，牢牢把握县委工作的新使命和新要求，始终坚持正确方向、问题导向、为民取向和破题指向，找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点，在建设幸福美好新临泽进程中奋勇争先。

(一)常铸忠诚之魂，拧紧理想信念的“总开关”。作为一名共产党员，信念坚定、对党绝对忠诚，这是讲政治的首要原则。当我们举起拳头宣誓的那一刻起，我们就有了崇高而神圣的理想与信念，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。只有筑牢理想信念精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能增强党员干部的立身之本，夯实党的执政根基。因此，我们要强化学习意识，把党章党规和系列讲话作为强化理论武装的重中之重，通过读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，把握精神实质，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，从根本上补足精神之“钙”，筑牢信念之“基”。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要强化党员意识，时刻牢记自己是党的人，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在大是大非面前把握住原则、辨得明方向，在各种社会思潮面前立场坚定、旗帜鲜明，永葆共产党人政治本色。

(二)常怀公仆之情，唱响为民服务的“主旋律”。我们党从诞生之日起，就把为人民服务作为自己全部活动的出发点和归宿，这也是共产党人党性修养的集中体现。因此，广大党员干部要始终牢记执政为民理念，带头发扬党的密切联系群众的优良传统，正确把握同人民群众的关系,摆正同人民群众的位置,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,始终与人民群众同呼吸共命运心连心。要始终坚持把增加人民群众收入作为发展经济的优先目标，以事业发展为重、以百姓幸福为重，把心思和精力用在推动改革发展的事业上，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，促进县域经济社会全面发展。要把为人民造福作为始终不变的执政追求，时刻把人民的安危冷暖放在心中最高位置，统筹社会事业发展，完善社会保障体系，不断改善和保障民生，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众拥有更多获得感和幸福感。要把精准脱贫作为全面建成小康社会的头等大事，带头组织开展“联村联户、为民富民”行动和“三带头三走遍”主题实践活动，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，全力推进精准扶贫，确保率先完成脱贫目标，让每一位群众尤其是困难群众共享改革发展的成果。

(三)常存敬畏之心，筑牢清正廉洁的“防火墙”。自觉遵守党纪国法是广大党员干部的基本行为准则。党的十八大以来，中央反腐重拳频出，打虎势头强劲。特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的依法终审宣判充分表明，法律面前人人平等，纪律面前没有特殊党员，只要违纪违法，不管是“老虎”还是“苍蝇”，都必将受到应有惩处。这既是我们党从严治党的根本要求，也是我们党依法治国执政理念的具体体现，更表明了我们党坚决反对腐败、惩治腐败的鲜明立场和坚定决心。所有落马官员的腐化堕落，都是没有守住为人、做事的基准和底线，在形形色色的诱惑下迷失了人生航向。因此，我们要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，严格落实党风廉政建设“两个责任”，始终严守纪律底线、法律底线和道德底线，真正让党纪国法严起来、立起来，真正体现出“两学一做”学习教育的实际成效，确保在开启“十三五”新征程中开好局、起好步。

(四)常谋发展之策，锤炼干事创业的“铁肩膀”。 党看干部主要就是看“肩膀”，党员干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。前一段时间，在《半月谈》上有一篇报道，某个县一年内就有10名局长、副局长“主动请缨”，表示要从风险压力大的实质岗位上调任清闲的“虚职”岗位。这其中可能有身体问题等方面的原因，但不排除有明哲保身、不愿担当的问题，这种现象从本质上来讲就是变种的、隐形的“四风”。作为站在改革发展前沿思考问题、谋划工作的领导干部没有很强的担当意识，我们党的事业如何向前发展，人民的生活如何才能幸福?邓小平同志曾说：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。李克强总理也曾强调，喊破嗓子，不如甩开膀子。因此，广大党员干部都要立足本职工作，强化责任担当，创造一流业绩，在各自的工作岗位上切实发挥先锋模范作用。当前和今后一个时期，我们要把开展“两学一做”学习教育与做好改革发展稳定的各项工作结合起来，着力解决能力不足 “不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题，自觉把责任担当记在心上、扛在肩上、抓在手上，按照县委暨定的总体工作思路，紧贴适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革等重大任务，在全面深化改革、推动创业创新的浪潮中显本事、做贡献，在招商引资前沿、项目建设现场、信访维稳一线破难题、补短板，努力实现“十三五”发展良好开局。

湖南省委常委、省长株潭“两型社会”试验区工委书记、管委会主任林武出席并作“领导干部必须把守纪律讲规矩挺在前面”专题报告。湖南省委党校常务副校长张国骥主持。

林武指出，守纪律讲规矩是立党的优良传统，是固党的政治底线，是治党的重要抓手。党员干部特别是领导干部，要牢牢抓住政治纪律和政治规矩这一关键核心，正确把握“三个统一”：认知与践行的统一、党性与人性的统一、自律与他律的统一。切实做到“四个始终”：始终忠于党的事业、始终遵守党的章程、始终贯彻党的决定、始终维护党的形象。

林武强调，党的纪律和规矩是维系良好政治生态的重要因素。各级领导干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把守纪律讲规矩挺在前面，不断加强党性修养，牢固树立法纪观念，切实担当执纪责任，努力营造守纪律讲规矩的良好政治生态。要固党性之基，坚定理想信念，树牢群众观点，严格党内生活;要存敬畏之心，敬畏历史，敬畏法纪，敬畏权力;要强担当之能，敢于破解难题，敢于挺身而出，敢于承担责任。要守严管之责，从自身做起，带头守纪律讲规矩，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要按照“讲政治、讲责任、讲担当、讲奉献、讲团结”的要求，身体力行、作好表率，进一步营造良好氛围，凝聚起万众一心、实干兴湘的强大力量，把湖南建设得更加美好。

林武要求，珍惜宝贵的学习机会，沉下心来，集中精力听好课、读好书，多思考、多交流，互相学习、互相帮助、互相提高，在深学细悟中锤炼党性、开阔视野、增长才干。中央和省委对干部教育培训有明确要求，党校对学员管理有严格规范，希望全面遵照执行，自觉落实作风建设各项规定，严格遵守党校各项制度，从严要求自己，主动接受管理，树立良好形象，真正学有所获、学有所成。

今年是中国共产党成立95周年。我们以党课的形式，重温党的辉煌历史，讲解党的先进性、党员的标准和要求，目的是进一步推动“两学一做”学习教育不断深化，教育引导自治区院全体党员严守合格底线、追求更高标准，在充分发挥检察机关职能作用、建设现代化内蒙古的实践中，充分发挥先锋模范作用。

深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是深入学习和实践习近平总书记关于思想建党和制度治党紧密结合重要思想的现实需要。制度建设是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。

开展“两学一做”学习教育，是应对风险考验、巩固我们党执政地位的现实需要。在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”是长期的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。我们开展“两学一做”学习教育，就是要通过加强党的建设，巩固党的执政地位和领导核心地位，确保我们党始终是最具有远大信仰的政党、最先进的政党、最有力量的政党、最能代表人民利益的政党。

开展“两学一做”学习教育，是提高党的领导能力、推进“四个全面”战略布局的现实需要。“十三五”时期，我们将面临更多风险和挑战。那么，怎么样才能发挥好党的领导核心作用呢?关键是要加强和改善党的领导，提高党的领导水平。怎么改善和加强呢?一是靠学，二是靠治，三是靠做。学，就是要通过学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，增强改革创新精神，增强主动担当、积极作为的勇气，增强推动工作、改革创新、指挥决策等各方面能力水平。怎么治呢?就是要全面从严治党。通过紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格管理、严格监督，把纪律和规矩挺在前面。学和治的落脚点是“做”，要敢担当、善作为，多做有利于党的事，多做有利于群众的事，多做有利于中国特色社会主义事业的事。只有做到“学”“治”“做”紧密结合、有机统一，党的执政能力和执政水平才能不断提高，“四个全面”战略布局才会沿着正确的方向前进。

开展“两学一做”学习教育，是新形势下党的建设“细胞工程”的现实需要。党员是党的肌体细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。我们党8700多万党员，430多万个党组织，这样一个大党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而始终保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

认真对照“四讲四有”标准做合格党员

“两学一做”，关键是做合格党员。什么是合格党员?合格党员的标准是什么?面临“四大考验”、身处“四大危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?新形势下合格党员的标志和特质就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为,这个标准是很高的。

讲政治、有信念。这从根本上说是政治合格问题。只有政治上合格了，我们才可能再说其他的。评判政治上是否合格，最根本的是要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要坚定理想信念。我们要始终坚持把理想信念作为安身立命的根本，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。要加强党性修养。党性修养，共产党员的党性不是与生俱来的，需要经过长期的学习和修养才能塑造,也不是一劳永逸的，需要不断地锻炼和完善才能保持。

讲规矩、有纪律。我们党一贯重视纪律和规矩，党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面。在这几项纪律中，政治纪律是打头的，是所有纪律中最重要、最核心的纪律，是党的全部纪律的基础，也是加强纪律建设的首要任务。严明政治纪律，最根本的就是要严格遵守和维护党章。严明政治纪律，核心要求是同党中央保持一致。各种违背中央精神和政策的行为、言论、活动，都是违反政治纪律的表现。纪律是根本底线，我们必须坚决守住。

讲道德、有品行。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员时，“德”永远居于第一位。作为一名共产党员，要明大德、守公德、严私德，以良好的道德操守和工作作风做好各项工作。

要提高个人品德。要学习中华传统美德，善良待人、宽容爱人、乐于助人，是我们中华民族的传统美德，应该成为我们做人的基本品质。做人如此，一个单位也一样，不和谐就什么也做不成。要经常检视自己，不能忘本。我们不论走到人生的高点还是跌入人生的低谷，都别忘了经常校正自己的坐标和方向。把今天的路走好，把明天的路走得更坚实，人生才会更加丰满和充实。要严守职业道德。职业道德最基本的要求是爱岗敬业。“忠诚、公正、清廉、文明”是检察官的职业道德要求。要做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为。中国共产党具有最讲奉献、最讲牺牲的政治品格。每一名共产党员都要保持吃苦在前、享受在后，无私奉献、敢于担当的优良传统，努力为党、为人民作出更大的贡献。

敬爱的老师们、亲爱的同学们：

你们好！

我叫刘倩。今天我有幸参加班干部的竞选，我感到非常高兴。我竞选的职务是数学科代表。

我一直担任着一小组的数学组长。组长主要是为组员收发作业，检查组员的作业。我很热爱我的工作。因为它使我对数学有了很大的兴趣。在生活中，我的数学成绩也很好，算题也又快又准。我之所以竞选数学科代表，是想再提高我的数学成绩，也是想提高我的工作效率。

如果我当上了数学科代表，我会通过我的努力，把大家的数学成绩都提上去。我会在做作业之中，遇到不会的题，通过查找资料，第二天为同学们详细的解答作业中出现的各种问题。我希望通过我和同学们的共同努力，使同学们掌握更好的数学学习方法，使全班的数学成绩在年级中名列前茅。

希望大家相信我，支持我。

[班干部发言稿作文500字

同志们：

按照《关于在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的安排，为迎接建党95周年，持续深入推进我院“两学一做”学习教育，我们在此召开“两学一做”学习教育座谈会，其目的是让我们学院的广大党员牢记宗旨、牢记使命、牢记纪律、牢记身份、牢记职责，做合格党员，通过座谈，相互学习，取长补短。

刚才，基层党组织书记代表和党员个人代表结合自身工作实际，谈学习、谈工作、谈心得体会，讲的非常好，让我深受感动。你们能在平凡的岗位上，扎实工作，积极进取，勇于创新，充分展示了我院广大党员的精神风貌，非常值得我们尊重和学习。在这里，我代表学院党委和全体师生向你们表示衷心的感谢!

开展“两学一做”学习教育，是党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大部署。2月14号，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，4月6号，中央召开了“两学一做”学习教育工作会议，刘云山同志作了重要讲话，赵乐际同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，并作总结讲话。4月12日，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，对全省学习教育进行了部署。会议强调，要在思想上行动上，统一到习近平总书记重要指示精神和中央的部署要求上来，扎实开展好学习教育。4月19日，市委召开了“两学一做”学习教育动员会，市委书记孟祥伟出席会议并作动员讲话，对我市“两学一做”学习教育进行安排部署。4月25日，学院党委召开了我院“两学一做”学习教育动员会，会上，耀龙书记宣读了我院“两学一做”学习教育实施方案，对我院“两学一做”学习教育进行了部署。

开展“两学一做”学习教育，是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，重点在“学”，关键在“做”，那么，学什么呢?又做什么呢?我想通过“两学一做”学习教育的深入开展，各位党员都已经知道了。我想说的是，要践行“两学一做”，就必须做到“四讲四有”，即“讲政治、有信仰;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”。同时，“两学一做”学习教育是一场与自身问题斗争的思想洗礼，是一次自我提升的良好契机，要让思想一直保鲜，让行为一直在轨，我们每一位党员在做到“四讲四有”的基础上，在学习和工作中还要坚持做到“四戒”，即“力戒形式主义，不搞走过场;力戒突击主义，不搞一阵风;力戒主观主义，不搞一刀切;力戒平均主义，不搞随大流”。通过不断的自我反省、自我完善，将学习内容领会好，将合格标准贯彻好。

当前，“两学一做”学习教育正在全党深入开展，全院上下也在深入开展“两学一做”学习教育，党委中心组已经集中学习了5次，各位党委班子成员也先后深入系部讲了党课，各基层党组织也制订了“两学一做”学习教育工作计划，工作开展的扎实有力。我们要践行“两学一做”，创建国家一流高职院校，就必须充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，在此，提几点希望和要求，与大家共勉。

一、要强化使命意识，继续苦干实干

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须强化使命意识，干好本职工作。自建院以来，学院跨越式发展，取得了一个又一个辉煌业绩，这些成绩的取得无不凝结着全院教职工、全体党员的心血，是你们的默默付出让学院走到了今天。前不久，我院在完成国家骨干高职院校建设任务后，又被确定为国家优质专科高等职业院校建设立项单位，这是学院发展过程中又一里程碑式的重大事件，优质院校建设对我院全体教职工提出了更高要求，使命光荣，责任重大，我们的党员同志要继续发扬无私奉献、无怨无悔的工作精神，打好这场硬仗。我们每一位党员，都要把学院的事业发展作为自己的一生追求，通过苦干实干，再创学院辉煌。

二、要强化责任意识，实现提档升级

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员树立责任意识，对我们学院党员来说，就是确保完成学院“十三五”规划中的各项任务，为学院实现提档升级奠定基础。学院“十三五”规划为学院未来发展描绘了美好前景，“十三五”期间，除了完成规划中的各项任务，还要完成国家优质专科高等职业院校建设中的各项任务，每位党员都要有履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，真正做到责任上身、工作上心，以良好的精神状态和务实的工作作风，推动各项工作落地见效。在推动学院改革发展过程中，学院各基层党组织要发挥好政治引领、思想引领和战斗堡垒作用，要抓好党的建设，要强化责任意识，切实推进基层党建工作责任的落实，为学院改革发展提供政治、思想和组织保障。

三、要强化纪律意识，切实遵规守纪

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须有规矩意识，切实遵规守纪。党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，在十八届中央纪委五次全会上，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。他在讲话中指出：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。2015年6月，中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行集体学习，会上，习近平总书记强调，“广大党员干部要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。”习总书记的讲话，凸显了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心。对于我们来说，各位党员不仅学党章党规，学系列讲话，还要学习学院的各项规章制度，模范遵守规章制度，切实通过“两学一做”学习教育，进一步增强党员自身的纪律意识、规矩意识，做到守住底线，不碰红线。目前，学院正在开展“一问责八清理专项行动”和巡查工作，各位党员领导干部、各基层党组织书记要切实履行好主体责任，按照学院要求推进工作落实。

四、要强化道德意识，争做合格党员

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须讲公德、守师德。学高为师，身正为范，当教师首先要先做人，做人首先要立德。教师的为师之道，做人之本，更应该是我们的一生的奋斗目标，教师不仅是知识的传播者，也是品德行为的指导者，不仅是知识的导师，更是做人的榜样。这不仅是教师对社会应负的责任和义务，也是党和人民对教师的基本要求。作为教师中的党员，我们更需要的是坚定的理想信念，明确是非荣辱观念、理性的价值判断标准和正确的人生选择;更需要的是以党章党规为镜,使党章党规对自己真正起到正衣冠、律言行的作用，力争做一个品德高尚的教师和一个合格的党员。

五、要强化忠诚意识，坚定信仰信念

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须对党绝对忠诚，坚定党的信仰信念。 6月12日，学院党委中心组进行了第五次集中学习，学习的主题就是“坚定信仰信念、保持党员本色”，各基层党组织也围绕这个主题进行了学习讨论，通过学习党员的政治意识进一步增强，信仰信念进一步坚定。6月23日，省委书记赵克志在全省“两学一做”学习教育专题党课上强调，要切实增强“四个意识”，始终做到对党绝对忠诚。开展“两学一做”学习教育，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造对党绝对忠诚的政治品格，从思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。每一名党员都要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。在高校工作，我们的党员同志肩负着为社会主义培养合格接班人的历史重任，如果我们的“四个意识”淡薄，信仰信念不坚定，就会损害党的教育事业，就无法培养社会主义合格建设者和接班人。

同志们，“四讲、四有、四戒”是我们做合格党员的基本要求，通过“两学一做”学习教育，我们一定要对照标准，领会内容，严格要求自己，以“两学一做”的过硬作风，奋发有为创造新业绩，为实现学院更好更快发展做出更大贡献。

尊敬的X书记，各位领导、同志们，上午好，十分感谢能提供这次学习汇报的机会。根据安排，现在开展“两学一做”学习教育第一个专题的学习。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固本铸魂。讲政治是本、有信念是魂，两者是内在统一的。只有不断固本铸魂，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全体党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。我要讲的题目是《发扬光荣传统，做讲政治、有信念的模范》，讲三个大问题，1、准确把握“讲政治、有信念”的核心要义;2、红二、六军团是“讲政治、有信念”的光辉典范;3、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范。

一、准确把握讲政治、有信念的核心要义

党的集中统一是办好事情的前提。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在总结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在2016年1月29日召开的中央政治局会上，首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

一要切实增强政治意识。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价，也就是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治信仰、政治纪律等方面必须遵守的规矩。增强政治意识，要求全体党员特别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人“，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验。

习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”

二要切实增强大局意识。主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。我们党在不同时期、不同阶段总是着眼不同的大局。当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，就是贯彻“四个全面”战略布局，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局意识，就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维护这一大局，始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情，勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说，服从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

三要切实增强核心意识。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。小至一个团队，大至一个政党、民族、国家，更是如此。没有核心、主心骨，一个团队就会是乌合之众;一个政党就会是群龙无首;一个民族就会是一盘散沙;一个国家就会是四分五裂。对于中国特色社会主义事业来说，中国共产党是核心、主心骨;对于8700多万中国共产党人来说，党中央是核心、主心骨;而对于党中央来说，习近平总书记是核心、主心骨。增强核心意识，一定要做到“三个坚决”，即坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署;坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政策。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。

习近平总书记多次指出,“党政军民学,东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

四要切实增强看齐意识。我们党是思想一致、行动统一的马克思主义政党。强化看齐意识,是我党的优良传统。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”各级党组织、各级领导干部和全体党员务须高度重视、向党中央看齐，向习近平总书记看齐，也包括向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。

习近平同志明确提出：“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。“

“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证，是一个有机的整体，其中政治意识是最重要、最根本、最关键的意识，是重要基础和全面统领。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。

二、红二、六军团是讲政治、有信念的光辉典范

党史是党员教育的必修课。改革开放以来党的历届领导人反复强调党史的重要性。江泽民指出，如果不了解我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党长期斗争中形成的光荣传统;胡锦涛强调，只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来;习近平在中央党校2011年秋季学习开学典礼上也专门就领导干部要加强党史教育作了重要讲话。党史是记载我党从诞生、发展到壮大的百科全书，承载着无数革命先烈的崇高精神和光荣传统。强化党史教育是增强党性修养、筑牢宗旨意识的有效途径。让每一名党员认识和了解党的历史，是基层党组织的重要职责，要将其列入党员教育的重要日程，作为一门必修课，长期不懈抓好教育。他在主持中央政治局第七次集体学习时深刻指出，学习党史国史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要在对历史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

“一送(里格)红军，(介支个)下了山，秋雨(里格)绵绵，(介支个)秋风寒，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，问一声亲人，红军啊，几时(里格)人马，(介支个)再回山。”这是电视剧《长征》主题曲。长征，人类历史上最伟大的一场行军，它深刻影响了整修中国的和全体中国人的命运，今年是红军长征胜利80周年。湘西，是一块具有光荣革命传统的土地。80多年以前，由贺龙领导的红二军团与来自中央苏区的六军团在这里并肩战斗，创建了湘鄂川黔革命根据地，成功地策应了中央红军的长征，为中国革命胜利做出了重大贡献。在烽火连天的战争岁月里，红二、六军团亲如兄弟，顾全大局，共同谱写了一曲团结战斗的赞歌，他们的事迹是可歌可泣的，是我党、我军讲政治、有信念的典范，是我们开展讲政治、有信念教育的宝贵资源。红二、六军团讲政治、有信念，主要表现在以下四个方面：

一是坚持维护两个军团之间的团结统一。六中全会以后，中央苏区全面推行“左倾”冒险主义，中央红军无法粉碎蒋介石的第五次“围剿”，不得不退出根据地，实行战略大转移。大转移之前，派出三支部队作为先遣队突围远征，六军团就是其中一支。1934年8月7日六军团9700多人从江西遂川出发，于同年10月24日在贵州印江木黄与二军团会师，10月27日举行誓师大会。 二军团的前身是红三军，是由贺龙、关向应等领导的革命武装，成员基本上是湘鄂西的土家族和苗族。从1928年4月至1935年12月长达7年时间里，基本上活动在湘鄂西一带。而六军团是中央红军长征先遣队，主要领导人是任弼时、肖克、王震等。 红二军团与六军团，一为地方部队，一为中央部队;二军团以湘鄂川黔边区人为主，六军团以江西人为主人;二军团中有很多少数民族，六军团基本为汉族。两军指战员除任弼时关向应曾在上海中央机关工作一段时间外，几乎谁都没有见过面，也没有通过音讯;服装也不一样，二军团大都家常衣服，青布裹头，贺龙也是一身长衫，六军团则身着灰布军装，戴有红五星的八角帽，他们差异很大。会师以后，他们决定结合成一个战略单位，从一开始他们就认识到两个军团团结的重要，两个军团领导人分别发表讲话，一致强调要加强团结，并肩作战。他们互相帮助、互相爱护。二军团为六军团营以上干部配备了座骑，为六军团将士打草鞋，送食品，承担警务与警戒，保证初来乍到的六军团将士吃好、休息好。

红二军团由于夏曦的错误领导，曾一度只剩下夏曦、贺龙、关向应、卢冬生4名党员。会师时，4000多人，只有200多名党员，个别连无支部，连指导员及军政治部最近才调整齐和建立。为适应紧迫的战略任务要求，两军团领导人决定：“以原六军团政治部为二军团政治部，六军团另成立政治部……另从六军团调一批同志和4个总支书，设法建立两个师政治部，迅速的普遍建立支部。”并陆续启用了被错误处理撤职的干部，恢复了被错误开除出党的党员的党籍，加强了党支部的建设。

两军团会师前后，中革军委曾两次来电，要求“二、六军团仍应单独的依中央及军委指示的活动地域发展”。任弼时和两军团领导人经过多次研究商议，反复向中央建议“以目前敌情及二、六军团力量，两个军团应集中行动”;“在敌我及地方条件下，我们建议红二、红六军团暂集中行动，以便消灭敌一、二支队……目前分开，敌必取各个击破之策，以一个军团的力量对一个支队，无必胜把握。集中是可打胜敌任何一个支队的，且两军在军事政治上十分迫切要求互相帮助。”

在进军目标上，中革军委10月22日曾电令红六军团“在松桃、乾城、凤凰地域建立苏区，发展游击战争。”两军团领导人25日致电军委，也是准备按军委指示行动，但到南腰界后，两军团领导人再次研究认为：乾城、凤凰等地是“湘西王”陈渠珍的老窝，“武装多且极强，经常可动员万人”，红二、六军团去后，活动很困难。而湘西的永顺、桑植、龙山、大庸一带属湘鄂川黔边界地区，敌人兵力不多，战斗力不强;共产党的影响较大，红二军团曾长期战斗过，有利于红军的发展。同时，向湘西进军的胜利，能牵制、调动湘鄂两省敌人，达到策应中央红军的战略目的，故决定两军集中去湘西。

1934年10月28日两军团挺进湘西，共同取得十万坪大战的胜利，并很快占领了湘西永顺、桑植、保靖和大庸，创建了湘鄂川黔革命根据地，根据地除占领上述四县外，还拥有近20个县的游击区，100多万人口。

会师之前，湘鄂西分局书记夏曦执行六中全会左倾路线，犯了一系列错误，其主要表现是：在军事上只准进攻，不准休整，只准打大仗，不准打小仗，只准打硬仗，不准打小据点;在党内和军内搞肃反扩大化，很多人遭到错杀，严重消弱自己的力量，红三军全盛时期共有两万多人，但与六军团会师时只剩下4千多人，造成红三军人人自危的恐怖局面，后来竟发展到解散党团组织和政治机关的地步。任弼时在会师以后即深入二军团调查，在了解真实情况以后，他向中央发电建议撤销夏曦的职务。1934年11月与1935年1月27日分别永顺与大庸召开了党的活动分子会议，对夏曦的错误展开揭发与批评。在大庸会议上，任弼时作了关于夏曦错误和会师以来二军团政治工作成绩与弱点的总结报告，这次会议结束了夏曦左倾路线的统治。清算夏曦左倾路线错误，对于维护两个军团的团结统一起到了十分重要作用。

从1934年10月下旬二、六军团在黔东会师，到1935年11月中旬退出湘鄂川黔革命根据地进行长征，仅仅一年时间，两个军团的战斗力有了突飞猛进的提高，由被敌人追着打到积极主动地整师整旅地消灭敌人，由七八千人扩大到近两万人，成为中国工农红军三大主力之一。两军团政治、军事上的一系列胜利，证明合在一起的决定是正确的，因此很快得到了中央的认可。

二是坚持维护两军团领导人之间的团结统一。 两军团会师以后，成立了二、六军团总指挥部，总指挥贺龙、政治委员任弼时、副总指挥肖克、副政治委员关向应、参谋长李达、政治部主任张子意，负责两个军团政治工作与军事行动。在行动中两军领导时时处处注意从大局、整体出发处理问题，对每一件关系全军的事情要一起协商、决策，每一战斗都要共同部署、指挥，他们相互尊重、亲密合作、坦诚相见。有了不同意见，能够做到服从决议，不搞另一套，服从真理，勇于修正错误。 总指挥贺龙更是严于律己、宽以待人的典范，他对越是跟随多年的老部下，要求得越严。如二军团六师师长钟炳然，是贺龙的亲戚与旧部，对从六军团来的教官李达不服气，贺龙对他进行了严肃批评，并安排他停职学习。他一怒之下离开了革命队伍，贺龙也没有挽留。六师八团团长贺炳炎，贺龙最喜欢的一员虎将，打仗勇猛，但脾气不好，与战友一言不合，就要动拳头，为此贺龙经常对他进行严厉批评。可是贺龙对六军团的同志脾气格外好，在任用上多委以正职，开始二军团的同志不理解，怨气很大，但时间长了，大家懂得了贺龙维护两个军团之间团结的良苦用心。 两军团领导人根据二军团干部缺乏、六军团大量减员的实际情况，报中央同意，整编了两个军团。红二军团：军团长贺龙、任弼时亲自兼任政治委员、原红三军政委关向应任副政治委员、原六军团参谋长李达任参谋长、原六军团政治部主任张子意任政治部主任，下辖两个师，原六军团的方理明、袁任远分别任师政治委员;红六军团：军团长肖克、政治委员王震，下暂缩编成3个团。

据廖汉生回忆，二军团与中央长期没有联系，而六军团来自中央苏区，所以政治水平高，则大批选调到二军团政工干部，二军团原有政工干部改为副手，或免职学习。如六军团的方理明到了二军团的四师当政委，原四师政委朱绍田到十团当政委;六军团的到二军团的六师当政委，原六师政委廖汉生当副政委;六军团的冼恒汉到二军团十六团当政委，原政委汤成功调离学习。下来的同志诚心诚意支持、配合六军团同志的工作，并注意向他们学习。贺龙说：“会师会师，我们会到老师了。”两军团领导人的模范行为，为两军将士和根据地人民作出了表率，使维护团结统一成为大家的自觉行动。

三是坚持维护两军团与中央的团结统一。两军团尽管远离中央，但坚持通过电台与中央保持联系，汇报工作，听取中央指示，他们的政治、军事活动基本上是围绕中央主力红军长征来开展。湘西攻势的胜利后，红二、六军团占领了位于湘鄂川黔边界的永顺、大庸、桑植3县及龙山、保靖、慈利县各一部分的广大地区，并决定在这里创建革命根据地。1934年11月26日，中共湘鄂川黔边临时省委成立，以任弼时同志为省委书记，贺龙同志为军区司令员，任弼时同志为军区政治委员。”

遵义会议后，以毛泽东为核心的党中央对鼎立于长江中流的三军，作了战略上的通盘考虑，力图扭转大局。赋予红二、红六军团的任务，是坚持湘鄂川黔边的斗争，竭力拖住敌军，配合中央红军和红四方面军协同争取“四川赤化”。这时，蒋介石的战略重点虽仍然放在对中央红军的围追堵截，求得将中央红军聚歼于贵州。但由于四川有红四方面军，湖南有红二、红六军团，他既担心中央红军北渡长江与红四方面军会合，又担心中央红军东渡乌江与红二、红六军团会合。如果这两种情况中的任何一种出现，都将是更大的麻烦。但长江是天堑，相对而言，蒋介石更担心的是中央红军东返湘西，与红二、红六军团会合;为此，他解除了何键湘军主要用于“追剿”中央红军的任务，而是让何键湘军大部在鄂军配合下“围剿”红二、红六军团，一部用于对乌江东岸的守备，防止中央红军东渡进入湘西与红二、红六军团会合。这使得红二、红六军团面对的“围剿”军兵力达到了12万人，相当于自己兵力的十倍。在这样严重的敌情压力下，如果从本部的稳妥着想，红二、六军团完全可以乘敌“围剿”军派系不同并且尚未完全到位之机，突进湖北外线，变战略防御为战略进攻。但如若那样，何键湘军失去目标，必然被蒋介石调回参加对在贵州的中央红军的围追堵截，那样，中央红军的敌情压力也就加重了。在从全局还是从局部着想的历史性战略抉择面前，红二、六军团选择了服从全局，坚决承担中央赋予的任务，坚持湘鄂川黔边的斗争。对于这段斗争，正如任弼时在总结中所指出：“由于我们积极的胜利的行动，不独钳制住了敌人六个纵队兵力，使其不能进攻中央野战军，而且继续把进攻或预备进攻中央野战军的一部分敌人吸引了过来，使中央野战军与四方面军胜利地会合。并还有大量的进攻中央野战军、四方面军及进攻中央苏区、湘赣和湘鄂赣苏区的敌人正在被我们调动，或者将要被调动过来。在配合主力红军与其他苏区上，是尽了我们的力，完成了历史任务的。”

红一、四方面军长征之后，红二、六军团和湘鄂川黔革命根据地的胜利发展就成了长江以南——中国南部革命运动最重要的柱石，对红一、四方面军的配合作用和对蒋介石反动统治的威胁都很大。因此，1935年8月，蒋介石利用湘鄂两省敌军六路“围剿”湘鄂川黔革命根据地和红二、六军团的行动失败后，立即加紧部署，集结了22个师又5个旅，计130个团20多万部队，加上地方武装，共约30万之众，对红二、六军团及湘鄂川黔根据地发起了更加疯狂的“围剿”时，红二、六军团总兵力只有4个师12个团近2万人，加上地方独立团、游击队，亦不及敌军的十分之一。革命根据地和红二、六军团面临非常严峻的形势，情势日益危急。任弼时与贺龙等审时度势，果断地作出主动撤离被敌人以堡垒层层封锁、且包围圈越来越小的湘鄂川黔革命根据地，实行战略转移，突围远征的正确决策。1935年11月19日，红二、六军团17000名将士，从桑植县刘家坪、瑞塔铺等地突围，开始远征。

四是坚持维护与红四方面军的团结统一。 1936年7月1日，红二、六军团经过长途跋涉，到达甘孜与红四方面军会师。会师前，四方面军张国焘企图分裂党，迟迟不肯北上。会师后，张国焘妄图控制红二、六军团，以继续对抗中央，贺龙、任弼时高瞻远瞩、顾全大局，站在反对分裂、维护全党全军团结的最前列，与张国焘进行了坚决斗争。 张国焘向二、六军团派工作组，煽动对党中央不满，散发反对党中央的文件，任弼时进行了坚决抵制，并给甘泗淇写信，要求对张国焘发来的文件一律不准下发;张国焘向任弼时提出召开红二、六军团与四方面军联席会议，企图以多压少，迫使红二、六军团就范。任弼时当即以“谁作报告，如发生不同意见，怎么做结论”为由拒绝了他，张国焘想换掉红二、六军团师以上的4个政治委员，也被任弼时拒绝。任弼时还亲自做张国焘、陈昌浩、徐向前、傅钟、李卓然等人的工作。同时，与红四方面军其他领导干部广泛进行交谈，了解思想情况，努力增强团结。

在任弼时、贺龙、关向应、王震与朱德、刘伯承等同志及红二、六军团、四方面军广大指战员的坚持下，张国焘不得不同意红二、、六军团、四方面军继续北上。为了保证整个北上的胜利，中央于7月27日决定成立西北局，由张国焘任书记、任弼时任副书记、朱德等为委员，统一领导两个方面军的北上行动。任弼时肩上的担子更重了。他以大局为重，坚持原则，坚持团结。他除了继续做张国焘和四方面军领导人的工作外，还向中央建议，在红一、二(此时二、六军团已改为二方面军)、四方面军靠拢时，召开一次中央会议，交流思想，统一认识，加强党在策略路线基础上的一致。他还要求红二方面军的同志在促进党和红军的团结，促进红一、二、四方面军的大会师行动中起中坚作用。他在8月9日给贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的一封长信中说：“我这次随朱、张行动，力求了解过去一、四方面军会合时的党内争论问题，并努力促进我党的完全团结一致。我与朱、张、刘、陈、徐、傅、李等同志谈话……我对陕北同志建议召集中央全体会议……我现在正在这边同志中要求他们将来在六中全会上很客观、冷静、正确的自我批评……我已向总政治部提出并已得同意，立即在二、四方面军中开始一、二、四方面军大会合的政治动员……我想二方面军在促成一、二、四方面军大会合上是负有重大责任的。”他的号召得到了贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的坚决响应。就这样1936年10月，红军三大主力——红一、二、四方面军在将台堡会师，胜利结束了自1934年10月从中央红军开始的历时两年的举世闻名的伟大的长征。

对于红二军团与六军团这一段光辉历史，贺龙元帅是这样评价的：“二、六军团会师是团结的，六千多人，六千多心，可是大家团结得象一个人，要怎么走就怎么走，要怎么打就怎么打。可以说是一些会师的模范。”“由于两个军团的会合，特别是任弼时同志的到来，给我们以无限的兴奋与力量，从此使我们恢复了和党中央的联系，给我们带来了党中央的宝贵经验，使我们对许多重大政策问题获得了解决。从而使湘鄂川黔革命根据地的建设和部队建设在更加健全的道路上向前发展，部队的思想领导、政治工作以及军事工作更加健全了，群众运动更加开展了，革命根据地更加扩大了。正因为如此，蒋介石匪帮的反动军队，被歼和受到歼灭性打击的数量日益增多了。”“二、六军团按照毛主席指示的方针，把数十倍于我们的敌人打垮了，敌人的‘围剿’被粉碎了!”(摘自《回忆红二方面军》、《悼任弼时同志》)。

电视剧《三国演义》主题曲《历史的天空》：“ 暗淡了刀光剑影，远去了鼓角铮鸣，眼前飞扬着一个个鲜活的面容。湮没了黄尘古道，荒芜了烽火边城。岁月啊，你带不走那一串串熟悉的姓名。兴亡谁人定啊，盛衰岂无凭啊。一页风云散啊，变换了时空。聚散皆是缘啊，离合总关情啊，担当生前事啊，何计身后评，长江有意化作泪，长江有情起歌声，历史的天空闪烁几颗星，人间一股英雄气在驰骋纵横。” 红二、六军团的历史就是一部团结奋斗的历史，红二、六军团的斗争历史证明，团结统一是事业取得成功的根本保证。红二、六军团团结奋斗的历史，实质上体现的是一种讲政治、有信念的崇高品质，这是我党宝贵的精神财富，永远彪炳史册，值得万世景仰。尤其珍贵的是这还是我们的地方党史，是我们湘西人在中国革命历史上留下的最浓墨重彩的一笔，在开展党员教育时应该引起重视。

三、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范

红二、六军团讲政治、有信念的崇高品质，永远不会过时，特别对于我们今天开展“两学一做”学习教育，仍然具有重要启示意义。现根据红二、六军团光荣传统，结合习近平总书记”增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“精神，就共产党人如何讲政治、有信念谈一点粗浅体会。

第一、发扬红二、六军团光荣传统，将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。旗帜指引方向，旗帜凝聚力量。红二、六军团长征来到贵州毕节，王震和夏曦对开明士绅周素园研究马克思主义表示赞赏，并强调马克思讲得对，共产党、红军，是讲马克思主义的。对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，是我党取得革命胜利的力量之源。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”发扬红二、六军团光荣传统，要将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。

2012年11月17日，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

习近平总书记在最近召开的哲学社会科学工作座谈会上，在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：

对待马克思主义，不能采取教条主义的态度;

对待马克思主义，不能采取实用主义的态度;

不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论;

对马克思主义的学习和研究，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。

第二、发扬红二、六军团光荣传统，将坚持党的领导作为讲政治、有信念的最高原则。红二、六军团自觉维护大局、坚决执行命令，不惜牺牲个人和局部来保证全局的胜利，全体将士顾大局、守纪律、讲团结。两军在政治上团结一致，在军事上协调统一，两个军团的领导都能顾大局，识大体，坚持把自己所指挥的队伍看成是党所领导的整个红军的一个组成部分，而不分什么这个山头那个山头。使红二、六军团有机地联成一体，保证了党和军队的坚强团结。空前的团结，使得红军各部之间分则能密切协同、合则能一致行动，显示出革命军队的高度统一;使得红军官兵之间以高度的阶级友爱和革命责任感，同甘共苦、情同手足，凝结成一个牢不可破的整体;使得红军官兵锤炼了铁的纪律观念，做到无论环境多么艰苦、情况多么危急，都严格遵守党和红军的各项纪律。

发扬红二、六军团光荣传统，要始终把坚持党的领导作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守。今天坚持党的领导，总的来说，各级党组织、党员，要努力增强"四个意识“，自觉地向习近平总书记看齐。坚持党的领导，最关键的是要搞好班子的团结，最核心的是坚持民主集中制，最基本的是要把保证党的一系列方针政策落到实处。

2013年11月3日习近平总书记来全国推进精准扶贫的策源地花垣县十八洞村走访，产生了一首流行歌曲《不知该怎么称呼你》：“不知该怎么称呼你，你千里万里来到苗寨里。不知该怎么称呼你，你风里雨里走进我家里，摸铺盖，看米缸，一条松木板凳连着我和你。我在你心里，你在我心里。你爱我们老百姓，我们老百姓深深地爱你。不知该怎么称呼你，你把我的手握在手心里。不知该怎么称呼你，你把我的事装进你心里。”

第三、发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心要义。 政治纪律是党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证红二、六军团为适应当时极为残酷的革命斗争的需要，不断地进行了无产阶级思想教育，反对各种非无产阶级的思想和不良倾向，及时强化思想政治工作。注意根据各个时期斗争的不同情况，及时提出明确的政治口号，指明斗争的前途。同时，在战斗异常频繁、行动极为艰苦的环境中，坚持在部队中不间断地深入地进行思想动员和宣传鼓动。因而，充分发挥了政治工作的巨大威力和高度的战斗性，显示了革命的政治工作真正的优势。如：1936年1月19日，红二、六军团总政治部在石阡县召开了一次较大的党的活动积极分子会议，对部队中的思想政治工作作了一次比较系统的检查，纠正了某些不正确的思想倾向，保证了部队较高的战斗意志。红二、六军团转战贵州的艰苦斗争实践，极大地磨练了广大红军指战员的意志品质，使他们把朴素的阶级感情升华为崇高的革命理想和北上抗日的坚定信念。正是有了这种铁的纪律，才把红军锻铸成为一支拖不垮、打不烂的钢铁之旅。

发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心，始终把遵守政治纪律作为最高准则来坚守，不听不信不传各种政治谣言和小道消息，不发表有悖中央的言论。始终保持清醒的政治头脑，旗帜鲜明地反对各种错误思潮和反动政治观点，坚决防止政治上的自由主义。

去年底颁布实施的《条例》将政治纪律作为六大纪律之首。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了这样一个新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一。”党历来强调民主集中制，强调批评和自我批评，强调要听取批评和建议，强调党内民主。对中央大政方针如果有不同看法，可以通过内部渠道提，这也是历来的做法，但是不能公开发表，造成不良影响，更不能妄议。对中央大政方针有不同看法，在微信圈转发不行，私下场合议论也不行。

第四、发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。红二、六军团进至南北盘江地区。这时，敌人的追兵部队已由进攻黔、大、毕地区时的90多个团，减少到只有樊、郝、郭、李等纵队及滇军孙渡纵队共50多个团。所有追敌都被我军长期的运动战拖得减员很大，疲惫不堪，士气沮丧，而红二、六军团仍然兵源充足，士气旺盛;而南北盘江之间广大地区的地形和政治、经济条件均利于红军运动。于是，贺龙、任弼时、萧克、关向应等军团领导决定在这一代开展创立根据地的行动，并将此意图电告红军总部。这是红二、六军团在长征中第三次建立根据地的战略意图。然而3月23日和30日红军总部以总司令朱德和总政委张国焘署名先后发来的两次电报，要求红二、六军团最好西行，北渡金沙江，到西康与四方面军会合，大举北进。30日当晚，红二、六军团负责人在盘县“九间楼”召开会议。尽管当时的情况有利于红二、六军团在南北盘江地区建立根据地，但为了全局战略要求，会议最后决定放弃在长江南岸建立根据地的战略意图，立即执行红军总部的指示，毅然渡过金沙江，同红四方面军会合，共同北上抗日。

发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。建设中国特色社会主义，确保党始终成为坚强领导核心，必须坚持党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。习近平同志在2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中强调，党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

第五、发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。 红二、六军团面临的主要任务是取得中国革命的胜利，建立新中国，为此抛头颅、洒热血。发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动贯彻落实党的十八、十八届三中、四中、五中全会精神，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，为推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

花垣县是习近平总书记精准扶贫思想发源地，已成为全国扶贫开发工作的聚焦点，十八洞村也成了全国各大媒体关注的热点。今年春节长假期间，中央电视台、湖南卫视等多家媒体持续关注湘西州精准扶贫工作，央视《新闻联播》推出《“十八洞村”扶贫故事》系列报道，歌曲《不知该怎么称呼你》在电视、网络上迅速走红，这一系列富有特色的宣传报道不仅对湘西州精准脱贫工作起到了积极推动作用，也展示了我州良好的对外形象，提升了神秘湘西的影响力和美誉度。这是你们将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事的最好体现。今年花垣县委宣传部副部长、十八洞村第一村支书龙秀林向中办领导汇报扶贫工作，介绍自从习近平总书记来到十八洞村以后，绿色回来了，鸟儿回来了、虫儿回来了、打工的游子回来了、远方的客人来了，受到中办主任高度评价，认为湘西有高人。这是对你们工作的肯定，是全体花垣县人的骄傲。与此同时，这个故事也告诉我们，作为习近平总书记精准扶贫思想发源地，花垣县已成为全国关注的焦点，识贫要有新作为，扶贫要有新思路，脱贫要有新举措，减贫要有新成效，防贫要有新进展，为全国推进精准扶贫提供可复制的成功经验。你们别无选择。今年我也负责在泸溪县兴隆场镇烂泥田村开展精准扶贫。我们一起努力。

第六、发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。在红二、六军团长征转战重入贵州期间，红军严格执行党的民族宗教政策和群众纪律，所到之处秋毫无犯，使沿途各族群众认识到，红军是不同于任何旧式军队的新型人民军队，从而赢得了他们的衷心拥护和大力支持。如红二、六军团进入石阡县城后，严守“三大纪律、八项注意”，对贫苦家庭，秋毫无犯，用一颗针或一捆草，就物论价，买卖公平。贺龙与军团直机关人员在石阡温泉洗浴时，赠送棉衣给一位群众御寒，被转为美谈。由于共产党和红军的政治主张、方针、政策深入人心，红军受到了人民群众的衷心拥护。尽管贵州各地大多人烟稀少、物质匮乏，但各族群众在党和红军的感召下，仍然竭尽所能支援红军，踊跃报名参加红军，谱写了我们党和军队同人民群众同呼吸、共命运、心连心的动人篇章。

发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。习近平总书记在花垣县首次提出精准扶贫思想，充分体现了党中央对扶贫工作的高度重视和对我州人民群众的深切关怀。当前对于花垣县来说，打好精准扶贫思想，打赢精准脱贫攻坚战无疑是最大的民生工程，是讲政治、有信念的最好检验。要把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在思想上要突出一个“民”字。心里时刻装着群众,牢记“群众利益无小事”,帮助群众解决实际困难和问题,从柴米油盐等一件件小事做起,从就医、就学、住房、出行等一桩桩难事入手,真心实意为群众服务,真正做到“扶真贫、真扶贫”。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在行动上要突出一个“实”字。把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,真正做到严字当头、实处着力,踏踏实实、埋头苦干。做到少说空话、大话，多为老百姓办好事、实事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在作风上要突出一个“廉”字。用好精准扶贫的每一分钱,干好精准扶贫的每一件事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在精神上要突出一个“勤”字。把勤政作为做好精准扶贫的精神动力，勤勉，咬定青山，千锤百炼;勤奋，脚踏实地，艰苦登攀;勤俭，取财有度，用物有节;勤政，真抓实干，建功立业。心勤多学，脑勤多思，眼勤多看，耳勤多闻，口勤多问，腿勤多跑，手勤多写。精诚所至，金石为开。

开展“两学一做”学习教育活动，加强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟。坚定正确政治方向，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，让党的事业永葆蓬勃生机。谢谢!

近日，市检察院和隆安县分别召开专题学习会，集中学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。大家表示，要把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为勇于担当的强大动力，切实增强责任感和使命感，积极投身到发展实践中，努力推动各项工作迈上新台阶。

7月15日，市检察院召开专题学习会，组织全体党员干部集中学习总书记重要讲话精神。会议要求，全市检察干警要在学习贯彻重要讲话精神中发挥先锋模范作用，树立终身学习理念，努力提升能力，自觉在创建学习型党组织、学习型机关中争当先锋;要在工作中发挥先锋模范作用，要想在前、干在先、多办事、办好事，在承担急难险重任务中争当先锋;要在生活中发挥先锋模范作用，诚实守信、乐观向上、助人为乐，以优良的党风引领民风，在促进社会文明和谐中争当先锋;要在廉洁奉公上发挥模范作用，秉公用权，干净做事，先公后私，公私分明，在廉洁从检中争当先锋。大家纷纷表示，要认真学习和深刻领会总书记重要讲话精神，把学习转化为实际行动，以检察工作实绩检验学习成效。

7月14日，隆安县委中心组召开专题学习会。围绕总书记重要讲话精神，中心组成员结合工作实际作了学习发言。学习会要求，隆安县各级各部门要认真学习总书记重要讲话精神，结合工作实际抓好贯彻落实，把讲话精神转化为勇于担当作为的强大动力，以饱满的政治热情、坚定的政治态度，积极投身于隆安的发展实践中。切实把学习成果转化为打赢脱贫攻坚战和全面深化农业农村改革的具体思路，坚持干在实处，加快深化农村改革，推动贫困户分享发展成果;加快发展现代农业，推动产业扶贫落到实处;加快生态乡村建设，推动新村扶贫见到实效，努力尽快让全县广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

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1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上讲：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”在全面建成小康社会的决胜阶段，习近平总书记要求各级领导干部要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对思想建党优良传统的继承和发扬，是对党内政治规矩的重申和完善，是广大党员干部为政修身的精神引领和根本遵循。

地市一级党委承上启下，既有向中央看齐的职责使命，更有把看齐要求向基层组织传递延伸的政治责任，教育引导党员干部经常对照“基准”，自觉看齐对齐，对于统一思想，凝聚力量，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，意义十分重大。

看齐，首在凝聚思想共识

看齐是民主集中制原则的具体体现，是最最要紧的政治。甘肃陇南是全国集中连片特困地区的典型代表，是全省脱贫攻坚的主战场，更应向党中央打赢脱贫攻坚战的定位看齐，向“让老百姓过上好日子”这个基准看齐，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大责任和最大考验，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，始终以满腔的政治热情思谋脱贫致富的办法途径，为全党全国决胜脱贫攻坚作出贡献。

看齐，重在统一行动步调

看齐不是喊口号，是看得见的哲理，是各级党组织必须坚持的重大政治原则。每个党员干部都应有看齐的政治自觉、行动自觉、责任自觉，恪守民主集中制原则，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习总书记强调：“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”把看齐的要求体现在脱贫攻坚上，关键就是突出精准、做到精准，我们必须紧紧盯住陇南的特困片区和贫困群众，到位落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等系列措施，确保扶贫扶到根上、扶到关键处。

看齐，贵在补齐工作短板

看齐是党的事业兴旺发达的重要法宝，是党不断战胜困难、夺取胜利的可靠保证。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央大力推进理论创新、制度创新、政策创新，形成了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”理念、“一带一路”建设等一系列重大成果，需要各级党组织和党员干部深刻领会，自觉看齐，内化于心，外化于行，找准工作中的偏差和短板，经常主动与中央要求对标聚焦，找到本地实际与中央精神的最佳“结合点”，一步一个脚印地抓政策落地、抓工作落实。体现到脱贫攻坚上，就是向习近平总书记的为民情怀看齐，向务实作风看齐，向精准施策看齐，按照“五个一批”要求，逐项梳理，找准差距，整合资源，集中攻坚，加快脱贫摘帽进程，努力实现贫困群众一个不落地进入小康社会。

看齐，旨在把准前进方向

旗帜就是方向，榜样就是力量。以习近平为总书记的党中央领导集体，率先从自身抓起、从自身严起、从自身做起，解放思想，创新理念，为全国人民指明了团结奋进的方向。

地市一级处在决策与落实的中观层面，既要准确吃透上级精神，更要层层向下立标杆、作示范，保证方向不偏离、执行不走样。当前和今后一个时期，重点是把“五大发展”理念践行到工作的方方面面，作为决战决胜脱贫攻坚的行动指南。

为此，要坚持以创新发展的理念抓脱贫，巩固电商、金融、旅游扶贫和扶贫大数据平台建设应用等创新成果，用创新的办法解决扶贫开发中特色农产品销售难、致富产业单一、扶持资金不足和管理手段落后等突出问题。坚持以协调发展的理念抓脱贫，正确处理特困片区与普通农村、贫困户与非贫困户、增加收入与提高素质、应急输血与持久造血的关系，统筹兼顾，整体提升。坚持以绿色发展的理念抓脱贫，加强贫困地区生态保护与修复，扶持发展绿色生态产业，把贫困村建成美丽乡村。坚持以开放发展的理念抓脱贫，引导社会资本、民间资本参与扶贫开发，用好外力加快脱贫进程。坚持以共享发展的理念抓脱贫，发挥群众主体作用，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着全面小康阔步前进。

【3】党员干部增强看齐意识发言稿

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央的集中统一领导。只有增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是总结我们党95年的历史、加 强党的建设的一条基本经验。今天，我们隆重纪念中国共产党成立95周年，一个重要方面就是要深入学习贯彻习近平同志关于全面从严治党的重要论述，不断增强 “四个意识”，使全党紧紧凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求

回顾95年的光辉历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻和风险挑战，一个主要原因是党有优良作风、党员有坚强党性。习近平同志指出：“党性说到底就是立 场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”在新的历史条件下加强党性修养，核 心是不断增强“四个意识”。

增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。增强政治意识，要求把好政治方向、 站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路，这就是中国共产党人的政治方向。有了正确的政治方向，才能在 大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的根本利 益，没有自己的特殊利益。这就是中国共产党人的政治立场。习近平同志强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“始终把人民放在心中最高位置” “各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务”。坚持正确政治立场，克服前进道路上的各种困难和风险就有了最大的底气。打造坚强领导核 心，要求广大党员干部增强政治意识，做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。

增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。大局意识主要是指心中有全局，在大局下行动。党员干部必须自觉站在党和国家的全局想问题、办事情， 自觉把本地区、本部门的工作放到全党、全国改革发展的大局中考量和谋划，不能片面强调本地区、本部门的利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益。要克服本位 主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止，全国一盘棋。坚定不移地推进各项改革，勇于突破利益固化的藩篱，为了全局利益和长远利益不 惜牺牲局部利益和眼前利益，做改革的促进派和实干家。结合本地区本部门本单位的实际做好有利于大局的具体工作，是每一名党员干部的责任担当，也是党性强的 表现。打造坚强领导核心，要求广大党员干部牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

增强 核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威。核心意识有两层含义：一是中国人民和中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，必须充分发挥党总揽全 局、协调各方的领导核心作用;二是党中央是全党的核心，必须加强党的团结、维护党的集中统一。近现代中国发生了两个影响中华民族历史命运的关键选择：历史 和人民选择了中国共产党和社会主义;改革开放以来，中国共产党和中国人民选择了中国特色社会主义道路。这两个选择是中国人民意志和愿望的体现，是中华民族 的根本利益所在。我国宪法以根本大法的形式明确了必须坚持党的领导，改革开放的实践证明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党是按照民主集中 制组织起来的统一整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党中央团结凝聚各方面力量，协调好各方面意见，集中好各方面智慧，在 充分发扬民主的基础上作出科学决策。打造坚强领导核心，就要增强党员干部的核心意识，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。

增 强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党在革命、建设、改革的风雨历程中形成了一条基本经验：党的事业要发展，理论和路线方 针政策正确是最重要的、第一位的;有了正确的理论和路线方针政策，还要团结统一、步调一致，这样才能赢得胜利。党员干部要经常、主动向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐。向党中央看齐，就是听从党中央的号令，步调一致。对中央的重大决策部署要结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事 情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。当前，向党的理论和路线方针政策看齐，最重要的是认真学习 贯彻习近平同志系列重要讲话精神。习近平同志系列重要讲话蕴含一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，贯穿着坚定的理想追求和 “三个自信”的政治定力，蕴含着对国家前途命运的深刻忧思和强烈的历史担当，饱含真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思维方法。每一名党员干部都要用 习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。打造坚 强领导核心，就要使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。

新的伟大斗争要求不断增强“四个意识”

95年来，我们党带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，但我们不能因此而骄傲自满。党的十八大以来，习近平同志多次强调我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要取得伟大斗争的胜利，必须坚持全面从严治党，使广大党员干部不断增强“四个意识”，打造坚强领导核心。

增强“四个意识”是应对“四大考验”“四种危险”的必然要求。习近平同志指出：“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、 改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面 前。”尤其是随着改革开放的深入推进，社会思潮日益多元多样多变，各种思想交流交融交锋日益明显，“普世价值”、新自由主义、宪政民主、历史虚无主义等错 误思潮对一些党员干部的思想和行为产生了消极影响。在这种新形势下，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力，显得尤为重要。增强“四个意识”具有鲜明的时代特点和现实针对性，对于应对党所面临的“四大考验”“四种危险”，真正把党建设 成有理想有纪律、思想上纯洁、组织上纯洁的党具有重大意义。广大党员干部只有自觉增强“四个意识”，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，才能经受住各种 风险的考验。

增强“四个意识”是攻坚克难、突破利益固化藩篱的有力武器。改革开放30多年来，中国特色社会主义事业取得伟大成就，我国 经济总量跃居世界第二，人民生活显著改善，综合国力和国际地位明显提升。但也要清醒地看到，党和国家发展还面临许多新的困难和挑战。我国的改革进行到今 天，面临诸多难啃的“硬骨头”和牵动全局的敏感问题、重大问题，改革的深入推进必然触及一些人的既得利益、触动一些人的“奶酪”，碰到复杂利益关系的羁 绊，不可能皆大欢喜。因此，党员干部要正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣肘，不能在改革问题上有私心，对改革措施合意则取、不合意则舍。 只有切实增强“四个意识”，才能保持正确的前进方向，保持工作的强劲动力和攻坚克难的韧性，战胜前进道路上的一切艰难险阻。

增强“四个 意识”是贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦、协调 推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。 贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，要求党员干部切实增强“四个意识”。尤其是当前世界经济处于低迷状态，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构 调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，经济下行压力加大，社会矛盾和风险点增加，部分群众生活困难。我们必须以超乎寻常的意志和决心，大力提升党 的凝聚力和创造力，动员和带领人民协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。广大党员干部必须自觉增强“四个意 识”，主动承担肩负的责任，始终拧紧“责任螺丝”，把推动发展的压力层层传导到各个责任终端，促使改革发展的各项措施取得良好效果，使党中央治国理政新理 念新思想新战略落地生根、开花结果。

通过教育和制度同向发力增强“四个意识”

党员干部增强“四个意识”，并不是一件 轻而易举的事情。政治上清醒坚定，在大局下自觉行动，与党中央始终保持高度一致，都不是凭空产生的。“四个意识”强不强，也不能只看表态、听嘴上说，而要 看实际行动，看在工作实践中的表现，要接受实践检验和人民群众评判。在新形势下教育引导党员干部增强“四个意识”，要坚持教育和制度同向发力、同时发力。

加强理论培训，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。政治上的坚定，源于理论上的清醒。对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂，是党员干部经 受住各种考验的精神支柱。教育引导党员干部增强“四个意识”，应加强精准化理论培训，促使党员干部加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义基本原理，学好 中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神。把科学理论转化为日常行为准则，形成自觉奉行的信念理念，想问题办事情就能站得高、看得远， 遇到复杂情况就会有政治定力，就能使自己聪明起来、成熟起来，就能把党性原则自觉贯彻到实际工作和生活之中。

加强实践锻炼，教育引导党 员干部在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中砥砺党性。党员干部的“四个意识”不是坐在办公室里就能自然形成的，也不会单靠学习就能牢固树 立，而必须通过积极投身实践来增强。只有经受实践风雨的洗礼，“四个意识”才会在思想深处扎根。当前，无论是供给侧结构性改革还是精准扶贫，无论是推进社 会治理法治化还是落实党建主体责任，一系列新实践都在考验党员干部的党性、检验党员干部“四个意识”强不强。履行职责、服务群众，是党员干部的天职。习近 平同志强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。每一名党员干部都要在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中建 功立业，努力创造一流业绩，在实践中砥砺党性，不断增强“四个意识”。

加强党内监督，发挥制度和纪律的约束作用。“四个意识”也是一种 纪律要求。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党肩负的任务越艰巨、面临的形势越复杂，越要强调纪律。习近平同志指出：“在所有党的纪律和规矩中，第 一位的是政治纪律和政治规矩。”强调“四个意识”，实际上是强调政治纪律、政治规矩。比如，同党中央保持高度一致，不是一个空洞口号，而是一条重大政治原 则，是党的政治纪律的核心内容。纪律的生命力在于严格执行，在于坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外、不搞变通。为此，要加强党内监督，健全相关制 度，让纪律真正成为“带电的高压线”。“四个意识”不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要坚持不懈地进行党性教育，在严格党的纪律、严肃党内政治生活和营 造良好政治生态中，使“四个意识”潜移默化地成为每一名党员干部的自觉，为我们党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心提供制度保障和组织保证。

为进一步加强供销社系统领导班子和干部队伍作风建设，在全系统凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，县供销联社扎实开展“治四病、强作风、促超越”专项整治活动。

一是召开系统“治四病强作风促超越”专项整治活动动员大会。11月3日召开了机关全体干部、县直各公司、各基层社负责人参加的动员大会，宣布了系统“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案。

二是加强组织领导,明确工作责任。成立“治四病强作风促超越”专项整治领导小组具体组织实施专项整治活动。明确各党支部是整治工作的责任主体，党支部书记为第一责任人。

三是强化整治措施。党员领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，带头查找“四种病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。

四是开展专题学习，以学促查。各党支部按照专项整治要求，采取召开支部学习会、民主生活会、讨论交流等形式，深入理解开展专项整治的重要意义。以支部为单位，聚焦“四种病”，组织党员干部逐一查找自身存在的不足和差距，明确整改目标，制定整改措施。把年度目标任务、重点项目建设、精准脱贫等中心工作、重点任务完成情况作为推动专项整治落实的重要抓手，对重点工作进展实行“周汇报，月检查、季评比”，进一步提高工作效能，营造高效便捷的服务环境，全力推动整改落实。

五是开展督导检查，巩固整治结果。县社成立以纪委书记为组长的专项督导组，采取明察暗访、重点抽查、信访受理、日常检查、专项效能监察等手段，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四种病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。将开展专项整治与落实“三项机制”有机结合，对于整治工作敷衍了事、走过场，导致脱贫攻坚、“七个全面过硬”工程、开展“两学一做”学习教育等重点工作推进不力的，严格按照“三项机制”进行问责处理，在供销系统进一步树立能者上、干者荣、庸者下的鲜明导向。

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刚刚闭幕的中国共产党广元市第七次代表大会，选举产生了新一届市委、市纪委。今天下午的全会，又选举产生了新一届市委常委、市委副书记、市委书记，通过了市纪委七届一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委班子，对大家的信任和支持，表示最衷心的感谢!

这次，由于年龄原因或工作需要，上届市委班子中的一些同志，不再进入本届市委班子。这些同志，在各自任期内，兢兢业业、履职尽责，为我市改革发展稳定各项事业，倾注了大量心血和汗水，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!

这次全会选举我担任市委书记，我倍感荣幸，深感责任重大、使命光荣，同时也充满信心、满怀激情!我将一如既往、饱含激情地把自己的热血和力量，奉献给广元这片红色的土地，奉献给广元这座美丽的城市，奉献给勤劳智慧的广元人民，与同志们一道，解放思想、真抓实干、奋力前进，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而努力奋斗。我将以实际行动回报组织，回报人民。真诚希望各位市委常委、市委委员、市委候补委员和市纪委委员，相信我、支持我、监督我!

新一届市委领导班子，受命于“十三五”发展全面开局、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的决胜时期，省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。我们一定要不忘初心、不辱使命，视信任为责任，视责任为使命，接好事业棒，跑好接力赛，向党和人民交上一份满意的答卷。借此机会，我代表新一届市委领导班子，讲几点意见，与同志们共勉。

——我们一定要不忘初心，始终做到对党忠诚、为党工作、向党负责。不忘初心，就是不忘起点、不忘本色，不忘理想、不忘信念、不忘对事业的追求，时刻坚守共产主义远大理想，时刻坚守中国特色社会主义共同理想，时刻展现共产党人最朴实、最博大、最高尚的情怀，自觉做远大理想的坚定信仰者，自觉做共同理想的忠实实践者。要始终对党忠诚。时刻牢记自己是一名共产党人，牢记铮铮入党誓词，牢记当初为什么出发、将要去哪里?用执着、用坚定、用终生，践行对共产主义的崇高理想追求，任何时候、任何环境、任何情况，都对党赤胆忠诚、毫无保留、毫无二心，定住心神、站稳脚跟、挺直脊梁，永远跟党走，永不叛党。要始终为党工作。时刻铭记，我们的第一身份是共产党员，第一职责就是为党工作，在党一分钟、为党工作六十秒，为官一任、奉献一生，把党分配给我们的工作，转化为实实在在的具体行动，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要始终向党负责。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的路线方针政策看齐，自觉向省委看齐，坚决与党中央和省委保持高度一致，坚决完成党组织交给我们的各项任务。

——我们一定要不辱使命，始终做到敢担当、能担当、真担当。担当，是共产党人与生俱来的真本色、硬骨头、铁脊梁。市第七次党代会提出的“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”奋斗目标，是“十三五”发展的主轴线，是未来五年工作的总任务，更是全市人民追求幸福美好生活的新愿景。我们必须不辱使命，勇担跨越振兴历史重任，把宏伟蓝图变成美好现实。要有敢担当的气魄。必须坚持敢字当头，敢破项目投资、产业发展、脱贫攻坚的艰难险阻，敢闯科学发展、转型发展、跨越发展的实践新路，敢立川陕甘结合部区域中心城市的发展潮头，真正让敢想敢干成为新一届市委班子的鲜明特征。

要有能担当的本领。面对未来五年繁重而艰巨的任务，在座每一位同志都要锤炼能担当的水平、善担当的本领、会担当的办法，始终向更高标准看齐、向更高水平努力、向创造一流业绩奋进。要有真担当的业绩。实现经济总量突破千亿大关，是激发斗志的高标准，是比拼担当的试金石，更是必须完成的硬任务。各位常委、委员要按照目标任务，真想、真谋、真干，抓关键环节、抓主要矛盾、抓过程管控，在本届任期内，多办一批实事，多干成几件大事，奋力实现既定的目标任务。

——我们一定要一心为民，始终做到真心听民意、全心聚民力、用心谋民利。人心是最大的政治。我们党所做的一切工作，都是为民谋福利。我们要坚持党的群众路线，一切为了群众，一心为了群众，让全心全意为人民服务这面光辉旗帜永不褪色，让人民群众生活一天比一天幸福美好，把人民群众始终团结在党的周围，巩固好党的执政基础。要真心听民意。时刻牢记党的根本宗旨，时刻思考“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，时刻牢记习近平总书记关于“对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，深深懂得人民是历史创造者的道理”的谆谆教导，任何时候，我们都不能沉溺于掌声、赞美之声，真心倾听群众的心声、呼声、怨声和批评之声，真正把人民群众所怨、所盼、所愿，作为推动发展、改善民生的出发点和落脚点。要全心聚民力。充分尊重群众主体地位，尊重群众首创精神，谋划发展思路、向群众问计，改进发展措施、向群众请教，落实发展任务、靠群众支持，衡量发展成效、由群众评判，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要用心谋民利。时时处处、设身处地为群众着想，像关心自己的亲人一样关心群众冷暖，像解决自己的事情一样帮助群众办事，对群众特别是困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。深入推进民生工程、办好民生实事、解决民生难题，办一件、成一件，用我们的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。

——我们一定要精诚团结，始终做到总揽全局、协调各方、凝心聚力。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们党能够无往而不胜，最根本靠的就是团结统一。坚决执行《中国共产党地方党委工作条例》，倍加珍视团结，倍加维护团结，确保市委一班人同心、同向、同步。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用。市委要抓大事、议大事，定好方向、作好决策、用好干部、抓好督查;市委要支持市政府按照市委决策部署，积极主动跟进，狠抓工作落实;市委要支持市人大、市政协按照市委要求，围绕中心、服务大局;市委要支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，实现大团结大联合，始终保持“同一股合力”。要坚持发扬民主、集中统一。坚持民主集中制，按照市委议事规则和决策程序，凡是涉及全局工作的重大问题，都要经过市委集体讨论决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一。一旦市委作出了决策，就必须无条件地执行，坚决反对个人主义、自由主义。认真执行集体领导下的分工负责制，职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合，始终保持“同一个声音”。要坚持大事讲原则、小事讲风格。大家因为工作有不同意见、产生分歧在所难免，有意见就摆到桌面上讲，是原则问题必须按原则规矩办，不是原则问题就需要有容人的雅量，坦诚相待、交心谈心，互相帮助、谦让谅解，努力形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促跨越的“同一个步调”。

——我们一定要满怀激情，始终做到感恩组织、回馈人民、追求事业。人总是要有一点精神的。富兰克林说过一句名言，有的人25岁就死了，只是到75岁才埋葬。这里所谓的“死”，就是激情的褪去、梦想的幻灭，也是精气神的丢失。我们是共产党人，共产党人的激情从哪里来?要从对组织的无限感恩之情中来，从对人民的真挚回馈之情中来，从对事业的火热追求之情中来。要时刻感恩组织点燃激情。这次换届，在岗位资源有限的情况下，在座各位能够当选，都是组织多年培养的结果。不能因为工作时间久了，自认为资历比较老，就意志衰退、得过且过，当选以后就激情褪去、慢慢磨。大家要为组织着想、为组织分忧、为组织担责，始终以昂扬的斗志、百倍的激情、一生的奋斗，感恩组织、回报组织。要真情回馈人民点燃激情。我们来自于人民群众之中，根植于人民群众之中，人民培养了我们、教育了我们、成就了我们，我们不能只问收获、不问耕耘，只讲索取、不讲回报。必须时刻铭记人民的恩情，干在实处、走在前列，超常付出、回馈人民，在同步全面小康历史性大考中，向人民交出满意的答卷。要不懈追求事业点燃激情。成就事业，靠激情;安身立命，靠激情。每一位同志，要把个人价值的实现，融入党和人民的宏伟事业之中。我们要始终保持良好的精神状态，大力弘扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，始终保持像火一样的激情。精神状态是可以相互感染的，不仅我们自己要有激情，所带领的团队要有激情，所带领的群众也要有激情，激情干事、激情创业。

——我们一定要从严从实，始终做到不断学习、勤政务实、廉洁从政。市委领导班子成员应是全市的标杆，一言一行直接关系到市委集体的形象和组织的威望。每一位同志都要把规矩和纪律挺在前面，把“三严三实”贯穿到方方面面，以身作则、以上率下，从我做起、向我看齐。要不断学习。面对新形势、新任务、新要求，需要掌握的新知识、新事物层出不穷，需要解决的新矛盾、新问题不断涌现。作为新一届市委领导班子，要自觉把加强学习作为首位要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，特别是要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习其他地区的先进经验，认真学习基层和群众的创新实践，把知识积蓄到头脑里，融汇到行动中，运用到工作上。要勤政务实。毛泽东同志教导我们说：“我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题、生产问题”。勤政务实，就是要“勤”字领头、“实”字落地。当市委委员，当领导干部，就是要坚持“5+2”“白+黑”，就是要定了就干、干就干好，更加勤政、更加勤为、更加勤奋，每天都有新进展、每人都有新业绩。要廉洁从政。干净是从政最起码要求，干事是从政最根本职责。每一位成员要严格遵守党的纪律规矩，执行“一准则两条例”，集干净与干事于一身。要不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益，常思放纵之害，校正价值取向，修正行为偏差，守住为政底线，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事。

新起点要有新气象，新班子要有新作为。以上“六条承诺”，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是全体市委常委、市委委员向全市16万名党员和310万人民群众的集体表态。作为市委书记，我一定率先垂范、带头执行，希望大家相互监督、相互勉励，共同把市委班子建设成为政治坚定、勤政务实、为民服务、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。

同志们，美好前景催人奋进，跨越振兴正逢其时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，为实现市第七次党代会描绘的宏伟蓝图而努力奋斗!

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动以来，一批干部受到严重警告、警告，记过以及免职、停职检查、通报批评、告诫等不同程度的问责处理，引起了广泛关注，产生了积极影响，被誉为“南京史上最严厉的问责”。然而，随着问责力度的不断加大，一些疑惑也不断产生，概之有三问，须逐一厘清，统一认识。

一问，“以前问责都是纪委在抓，现在怎么成了各区的事?”这样的疑问是可以理解的。确实，这次实施问责的主体不是纪委，而是各区和相关部门。可以说纪委是“有所为，又有所不为”。整治活动一开始，市纪委就出台了《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》，但从内容以及实施的实际情况看，与以往明显不同，这次市纪检监察机关不是“直接问责”，而是“监督问责”，是监督、协调、指导各区和相关部门实施问责。如果市纪委要直接启动问责，那一定不是问责街道一级，而是问责各区和部门的市管责任领导。这样纪检监察机关在抓党员干部改进作风、勤政廉政中，既充分发挥了监督作用，突出了主职主业，又不越俎代庖，干了各区和政府部门该干的事。同时，这样也可以使问责更加规范化、程序化、常态化。至于有的说“都是纪委让干的，我们也是没办法”，理性分析，不难看出里面有点“推脱”的因素。

二问，“被问责的怎么那么多，是不是逮着谁问责谁?”这次整治行动开展以来，被问责的人数已有104名，可谓“面广量大”，一般每隔一天就有一个区被问责的“问题”和“人员”见诸媒体。但这绝不是问责“大比拼、大竞赛”。问责的前提是“问题存在”，如果说被问责的人数多，那是因为存在的问题多。这次百日整治行动，可以说是对存在问题的“大起底”，本身就是对存在问题的“大扫除”!正是因为过去一些职能部门，对有些长期存在的问题，视而不见，见而不管，管而不力，造成了问题的“扎堆”。(下转A9版)

(上接A1版)而在这样大的行动和决心之下，难道对一些就发生在自己眼皮子底下和老百姓家门口的问题，还能睁一只眼闭一只眼，见怪不怪，能放一马是一马，能不追究不追究，任由一切如故吗?平时不是在部署工作时讲“事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期”吗，言犹在耳，怎么事到临头，就变了调门了!当然，也不是问责的人越多越好，实际上，在具体问责过程中，各级还是冷静和实事求是的，对曝光、举报的问题也是按照程序查实一起才追究一起，谁也不愿平白无故地问责处理人，但问题明摆在那儿，“主事一方，守土有责”，自己的“责任田里”发生了问题，理应负有相应的责任。

三问，“大家都在热火朝天地工作，如此问责会不会挫伤大家的积极性?”问责的目的是“促进履责，推进工作”。由此，关键不是要看“狠不狠”，而是要看“准不准”;不是要看处理了多少多少个，而是要看“到位不到位”。就是要确实做到“让该承担责任的承担责任，不该承担责任的不承担责任”。该问的固然“一个也不能少”，但是不该问的“问一个也是多”，更不能一处脏乱差被曝光了，为了“好交代”，就一问了之，甚或找个人来当“垫背”。有些问题成因复杂，是历史原因和客观条件造成的，干部已经尽责尽力了，那就不该再问责。即便是被问责的干部，也要全面看待，在某项工作上出了问题，并不是一无是处。从另一个意义上讲，能正视问题，承担责任，不上推下卸，也是“敢于担当”。当然，从组织的角度必须客观公正，真正使被问责的人“口服心服”，也使老实干事的人不“委屈代过”，避免让一些同志“边写检查边干活”、“干得越多越挨批”、“流汗又流泪”，从而产生激发正能量的效应，而不是“逆反”效应。

“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动刚刚启程，督查问责也“正在路上”。由此，在这个过程中，既要有纪检监察机关的督察督办，同时也要倡导各区和相关部门，主动查找、主动亮丑、主动问责、主动整改，而不是像一些言谈认为的“只有曝光了，才会去被动问责”。

按照“两学一做”学习教育计划安排，7月25日上午，青山街道汉唐社区党委召开学习会议，围绕“查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会议由党委书记范丽艳主持，各支委会成员，党小组长参加了学习讨论。汉唐支部书记王学香带领大家对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并进行了学习研讨。大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会上，每名党员结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。大家一致表示：作为社区党员干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;带头增强党章党规党纪意识，要严格遵守国家法律法规的模范。

自从习总书记“打老虎”的高压态势以来，就经常在网上看到某某官员利用职务之便贪污受贿，某某官员拥有房产多少多少套以及包养情妇等新闻。追其根源，滋生这些腐败现象与自身的道德和人格修养有着最直接的关系。

一个清正廉洁的领导干部一定是有着正确的世界观、人生观、价值观，有着很高政治素养的人，有着远大的志向和积极的人生态度，具备良好的政治品德。树立为基层服务、为党的事业奋斗终身的理想志向，忠诚党的事业。要高度重视反腐败制度建设，围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节，时刻警示自己，不去触碰法律的高压线。坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。

在工作中要保持秉公办事、两袖清风、大公无私，要从思想上深刻认识到清正廉洁的内涵和意义。所谓“清正”是指清白正直，明辨是非，奉公守法;所谓“廉洁”是指不受钱财、拒绝腐蚀。“清正”是做人的一种美德，“廉洁”是为官的一种官德。还要认清，反腐倡廉是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定,推进社会主义和谐社会建设的重要保证。领导干部能否廉洁自律，关系着个人事业工作的成败，对社会乃至国家造成极大的影响。要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作，做人民满意的好干部。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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敬爱的老师、亲爱的伙伴：

大家好!

我叫纪翔，今天我第一次站在讲台上演讲，而第一次演讲就是竞选班长，此时此刻我很激动，也很紧张。班长是一个许多同学向往的职位，需要一个有能力有爱心的人来担当，我相信我有这个能力。我在一二年级都当过班长，大家是不是继续给我这个机会呢?让我童年的日记里留下为全班同学服务的无比美好的回忆吧!我热情开朗、热爱集体、团结同学、拥有爱心。我的缺点是看不起差生，不爱听别人对我的劝告，在未来的日子里，我将改掉这些毛病。

假如我竞选成功当上班长，我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作，我将举办一系列活动如朗诵、演讲等等，当然还有很多我就不多说了。我想我们都应该当个实干家，不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了，说明我还有许多缺点，我将继续自我完善。

工作锻炼了我，生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。

同学们，信任我、支持我，请投我一票，谢谢大家

这次市委中心组学习研讨会，以“两学一做”学习教育为主题，对于全市党员干部统一思想，凝聚力量，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局，适应和引领经济发展新常态，决战“十三五”、打好翻身仗，具有十分重要的意义。我们要紧紧围绕中央要求，紧密联系思想和工作实际，把学思践悟贯穿始终，努力做到五个“新”：

一、思想境界要有新提升。要坚定正确政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要树立远大理想信念，每一名党员干部都要把坚定理想信念作为立身之本，始终对党和人民充满感情，自觉把个人抱负融入到为人民服务的火热实践中。要坚决落实中央和省市委决策部署，将中央和省市委要求与工作实际紧密结合起来，确保各项部署落地生根、开花结果。

二、发展理念要有新转变。发展理念是发展行动的先导。我们一定要全面贯彻五大发展理念，在新理念中找出新思路、新办法、新路径。要集中力量抓发展，当前，邢台发展面临着难得的机遇，我们一定要把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，在发展中解决难题、开创局面。要转变发展路径，适应经济新常态和供给侧结构性改革的要求，摒弃“速度情结”“换档焦虑”，打破思维定式和路径依赖，实现又好又快发展。要创新发展举措，用改革创新的思路，打破体制制约，释放发展活力，培育发展新动能，努力实现更高效益、更高质量的增长。

三、工作推动要有新成效。要坚定不移去产能。认真落实省“6643”任务要求，统筹做好债务重组、职工安置、市场出清等工作，通过淘汰高耗、高排、低效的落后产能，为产业转型创造条件、腾出空间。要切实提高项目质量，努力建成一批先进、绿色、高效、集约的优质项目。要加大城乡建设力度，走产城融合之路，高标准推进邢东新区建设，打造带动全市发展的重要引擎，带动提升中心城区建设水平;积极发展县域特色经济，着力打造一批特色小镇，增强美丽乡村建设的持久动力;把发展脱贫产业作为重要举措，坚决打赢脱贫攻坚战。一刻不放松地抓好污染防治，在源头治理和制度创新上进一步加大力度，由被动向主动转变，提前谋划、关口前移、把握主动。

四、破解难题要有新办法。要向改革要活力，贯彻落实好市委6个方面40条优化发展环境意见，加快转变政府职能，深入推进“放管服”工作，进一步降低准入门槛和制度性交易成本，扎实推进国企、财税、金融、土地、电力、价格等领域改革，营造大众创业、万众创新的良好环境。要向开放要动力，坚持引资引技引智并重、引进来走出去并举，深入实施“三个一百”行动，抢抓京津冀协同发展等重大机遇，瞄准长三角、珠三角等发达地区，积极创新招商渠道和平台，不断提升开放深度和广度，构建更高层次的开放型发展格局。要向创新要潜力，系统推进以科技创新为引领的全面创新。

五、工作作风要有新标准。要强化责任担当，切实解决不能为、不想为、不敢为问题。要永葆干事激情，坚持夙兴夜寐、激情工作，以更高的效率、更严的标准、更实的措施完成各项任务目标。要严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。

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“铁心”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是当前每一名党员必须具备的政治品格，必须像铁一样铸入每一名党员的意识形态中。组工干部是党的建设的重要骨干力量，必须时刻把“四个意识”装在心中，抓在手上，落实在行动中。“铁心”，就是指组工干部必须铁了心跟党走，这一点不能有丝毫动摇。但“铁心”不是嘴上说说即可，而是对理想信念的一种考验。讲政治，需要“铁心”;但“铁心”，必须有信念。作为组工干部，一旦信念缺失，就会偏离方向，就会脱离轨道，是一件十分可怕的事情。组工干部不是简单的数字式的一名党员，其影响力远远超过一名普通党员的范畴，社会关注度极高，因此必须具备铁一般的政治意志和理想信念。

“铁蹄”。讲政治，从本质上说是政治意识在不同方面、不同角度的具体体现和拓展深化，但最为关键的是保持有信念。有信念，是一种思想认识态度，更是一种具体实践的方式。“铁心”是组工干部讲政治有信念的重要思想基础，但却不能仅仅停留在这个思想基础上，而是需要坚定迈出昂首奋进的“铁蹄”。组工干部，不管是从事基层党的建设，还是干部人才工作，都需要站在讲政治的高度，坚定铁一般的意志，拿出踏雪留印、抓铁有痕的精神做好组织分配的每一项工作。“铁蹄”，不仅是一种真本事，硬本事，还预示着持之以恒，善始善终、善做善成。

“铁律”。对组工干部而言，讲政治有信念就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是做合格党员的根本，也是做合格组工干部的核心要义和具体体现，必须当作一种“铁律”坚持好、落实好。组工干部，必须主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。在工作实践中，要时刻牢记站在谁的立场上说话、办事，为谁工作、为谁奋斗，在任何时候任何情况下都爱党、信党、护党、坚决跟党走，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

“铁牙”。讲政治有信念，就要始终忠诚于国家、忠诚于人民，保持党同人民群众的血肉联系。组工干部必须练就“铁嘴钢牙”，保持咬定青山不放松、乱云飞渡仍从容的政治定力，坚持正确的改革方向，确保全面深化改革有利于巩固党的执政地位、有利于发挥社会主义的优越性、有利于增加人民福祉。“铁牙”，不光是本身硬，还要敢碰硬，要坚决服从和服务于党和国家工作大局，坚定不移贯彻中央决策部署，敢于“啃硬骨头”、“涉险滩”，做“想改革、谋改革、善改革”的“改革促进派”和“改革实干家”。但“铁牙”也需要不断打磨，就是要坚持和发扬批评和自我批评等优良传统，正确处理组织和个人、上级和下级等党内关系，不缺位、不错位、不越位，深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创组织工作新局面。

“铁腕”。组工干部讲政治有信念，还需要讲求科学的思维方式和工作方法。要通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。要对标先辈先进，从政治的高度观察形势、考虑问题，既不能只讲经济、不讲政治，也不能只讲腐败问题、不讲政治问题。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会中央治国理政新理念新思想新战略，切实提高政治水平、政策水平，做到研究制定政策把握政治方向，谋划推进工作贯彻政治要求，解决矛盾问题注意政治影响，选人用人突出政治标准，始终做政治上的明白人。要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。