警示教育片迟到的忏悔精选20篇

在部机关党支部开展“两学一做”的专题学习教育中，全体党员观看了警示教育片《镜鉴》，片中一个个发人深省的案例，给人教益，启人思考。案例中的这些人最初也曾一身正气、也曾令人敬畏、也曾是领导眼中的佼佼者、干部队伍中的希望，却一步步的遁入贪腐的深渊，最终悔恨不已，可惜为时晚矣!

全面从严治党，要把“严”字体现在日常管理和监督中，严管就是厚爱。各级党委、纪委特别是领导干部要落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面，从严管理、抓早抓小，“润物细无声”地强化对干部的监督。宁可让友谊的小船说翻就翻，别让命运的小船说翻就翻，这才是真正的“够意思”。

尤其是组工干部队伍，作为管党员的党员、管干部的干部，更应该从严要求、从严管理、从严监督。国家副主席李源潮曾要求“组工干部做党性最强的干部”，要“不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑”，要做到“有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨”。

我想，结合目前正在开展的“两学一做”学习教育，组工干部要在“学”字上先人一步，“做”字上技高一筹，在“管”字上高严一层。

组织工作政策性强、操作性强，这一特殊性决定了组工干部必须“学”字当头，先人一步。组工干部要把学习作为终身的事业，注重用科学的理论武装头脑，自觉提升思想政治素质。要学深、学透组织工作的政策法规，当“行家里手”，不讲外行话，不做外行事，对干部群众有关组织人事方面的疑惑，能准确、及时、热情地给予答复。要按照“复合型”人才的要求，加强法律、经济、科技、金融等专业知识的学习，努力扩大知识面，提升对专业技术干部的识别能力。

组工干部必须具备过硬的本领，只有在思想观念、科学决策和处理棘手问题等方面技高一筹，才能令人信服，取信于民。要突出加强组工干部能力建设，通过学习培训、调查研究、实践锻炼、交流轮岗等多种途径，着力提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等能力。广大组工干部要用强烈的责任感和奉献精神，始终保持旺盛的斗志和充沛的精力，走出机关，深入基层，为党员服务、为干部服务、为人才服务、为群众服务，在为全局和基层服务的实践中增强才智和本领。

组织工作事关全局和长远，不能有半点马虎。因此，对组工干部的管理就必须高标准、严要求。要建立健全各项工作制度和机关管理制度，要在内容上充分体现出量化与定性的结合，在严格管理的基础上充分体现以人为本和便于操作的特点，以制度管人。要狠抓目标责任管理制落实，明确责任，定期对目标完成情况进行评估分析，找出差距，采取相应措施解决，严格兑现奖惩，奖优罚劣、奖勤罚懒。要加强组工干部作风建设，努力打造一支开拓创新型、好学上进型、真抓实干型和艰苦朴素型的优秀组工干部队伍。

回头细数，不少落马领导干部忏悔时都会提到，“如果组织早点提醒自己、处理自己，就不会在违纪违法的道路上走那么远。”这固然有贪腐分子为己开脱的成分，但也说明，从严管理干部还有不少需要改进和提升的空间。

在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调，从严治党，重在从严管理干部。“严是爱、松是害”，管理干部就要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

为进一步加强廉政教育，扎实推进下营镇党风建设和反腐倡廉工作，强化广大党员干部廉洁自律意识，改进工作作风，增强拒腐防变能力，今天上午，下营镇组织全体机关干部80余人观看了《道》系列之《国有企业严重违纪违法领导人员忏悔实录》和《一个无视整治纪律和规矩，公然反对中央八项规定精神的典型》两部警示教育片。

教育片以由天津市纪委依据取查处的典型案件告诫广大党员干部要强化法律意识、纪律意识，深刻汲取严重违纪违法案件惨痛教训，筑牢纪律防线，清廉从政，为人民掌好权、用好权。

观看后，大家对贪欲之害、失足之恨有了更深的认识，纷纷表示要从教育警示片的案例中吸取深刻教训，不断提高党性修养和思想道德修养，提高拒腐防变能力，坚持自重、自省、自警、自励，坚定理想信念，树立正确的人生观和价值观和权利观，树立党员干部的良好形象。

警示教育片《阳光下的“黑幕”》从反面报道四川省政府采购中心一行人在现行体制下，利用手中权力，违规招投标，从中牟取个人利益，违反党纪国法，受到法律严惩的案例警示教育。从片中作案人思想的层层锐变，不难看出无视国家利益，无视党纪国法的人，最终得到的是在监狱度过一生，在忏悔中走过一世。违纪违法是党员干部特别是领导干部决不能触碰的“高压线”，遵守党纪国法是为官从政的“底线”。导致腐败的根源在于思想防线崩塌，在金钱、利益和美色等面前经不住诱惑，人生观、世界观和价值观严重的扭曲，从而慢慢走向了腐败的泥潭不能自拔，身临万劫不复的窘境，最终走向了违法违纪的道路和腐化堕落的深渊。

结合在全省范围内开展的党的群众路线教育实践活动，作为当下的共产党人，国家干部，要进一步提升各自的党性修养，坚定理想信念，牢记为人民服务的宗旨;要做一名从违法案件中汲取教训，引以为戒，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，防止理想信念滑坡，思想防线崩塌，增强廉洁勤政意识，提高拒腐防变能力;要结合工作岗位，改进工作作风，深入学习和发扬焦裕禄同志的宝贵精神和人格风范，尽责尽力做好本职工作，紧紧围绕中心工作，做好机关后勤服务保障。

通过学习和交流讨论，同志们纷纷表示，在今后工作中要时刻保持清醒的头脑，做到不取不义之财，恪守职业道德，廉洁自律;要努力向焦裕禄同志学习，尽责尽力做好本职工作，为事业的改革和发展贡献更多的力量。

为贯彻落实省卫计委“严肃行业作风，规范医疗行为”专项活动， 5月18日，县人民医院党员干部到阜阳市纪委廉政教育基地接受廉政警示教育。

县人民医院党员干部在院领导班子的带领下，依次参观了贪欲警示视频、厉廉堂、养德轩、廉政文化走廊及反腐倡廉警示等展厅。大家纷纷驻足、仔细聆听观看古往今来的廉政人物、廉吏格言与廉政小故事，了解古代清官廉吏的先进事迹和近现代革命建设时期的英烈、贤达和劳动模范的事迹，感受他们廉政勤政、以廉养德的法治理念。党员干部们在感知先贤中养性修身，在思想洗礼中砥砺名节，也在反面典型的警示教育中深感贪欲之害。

通过参观阜阳廉政教育中心，党员干部们纷纷表示医疗卫生系统行风建设事关人民群众健康福祉，事关县级公立医院综合改革成效。要从全面从严治党和全面依法治国角度认识专项整治活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续强化行业自律和法制观念，严格执行“九不准”和医德医风奖惩制度，认真做好满意度调查问题整改，不断提升人民群众就医获得感，做好医务人员的本职工作，为我县的卫生事业做出应有的贡献。

本次到廉政教育基地接受警示教育活动，使医院党员干部受到一次心理的洗礼，进一步增强了党员干部清廉执业、纯洁行医意识，提高自我防范能力，严肃行业作风，规范医疗行为。

党风廉政警示教育片《大案》、《贪欲》、《较量》。记录了江苏省人大原副主任王武龙、镇江市国土局原副局长朱忠芳、扬州市规划局原局长张杰、泰州市政府原秘书长;证监版主任陈玉明等许多领导干部因受贿、挪用公款相继落马的事实，揭示领导干部要慎权、慎行、慎独、慎微的为官之道。王武龙、朱忠芳、张杰、陈玉明腐败典型案例具有几个共同点:世界观、人生观、价值观严重扭曲;忽视政治理论学习，放松对自己的思想改造;不能正确对待手中的权力，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。

在腐化堕落、违法犯罪的道路上，一些人不断地步那些翻身落马者的后尘，重蹈覆辙，一个重要原因是缺乏自我警惕，思想上解除了武装。在改造客观世界的同时，要时刻不忘改造自己的主观世界。一般地说，被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志，都是所在单位的佼佼者，有较好的思想道德基础。但是，职务提升了，人的思想觉悟和工作水平是不会自然而然地高起来的。如果对自己抵御诱惑的能力估计过高，在花样不断翻新的腐朽生活方式面前放松警惕，误以为可以“随心所欲不逾矩”，那就等于陷入了缺乏“自警”的盲目性之中，实际上埋下了危险的种子。树立正确的权力观，必须清醒地看到，权力是一柄双刃剑，自己手中的权力既可成为为人民服务的工具，也可成为毁伤自己的利刃。对党员领导干部来说，由于大权在握，在一般人眼里困难重重的事情却可能易如反掌。这样，当他们把人民赋予的权力为个人或小集团捞取好处的时候，权力对他们的腐蚀也就开始了。但是，“法网恢恢，疏而不漏”，“手莫伸，伸手必被捉”。在历史上和现实中，多少人自以为手段高明，自以为手中的权力和强大的后台可以充当“保护神”，最终却都难逃被押上审判台的下场，被永远地钉在耻辱柱上。zuowen.yuwenmi.com

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。无论是位高权重的领导干部，或是在关键岗位上工作的人物，他们的行为，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。

我们党执政以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。使每个党员都意识到作为执政党的特殊责任，始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线。

通过收看这些部警示片，使我们受到了心灵上的震撼，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。深深感到远离腐败，是一项长期的任务。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的理想信念，只有扎扎实实的为人民服务，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，才能保持共产党员的先进性，抵御住各种诱惑，使自己永远立于不败之地。我们要保持共产党员的先进性，必须抓紧学习，过好学习生活这一关。在思想上筑起一道反腐防变的防线，高度重视，时刻警惕腐败堕落的思想侵蚀，以此规范警示自己，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永远记住共产党员是人民大众的公仆。

观看了警示教育片《道》，对于腐败分子的腐败行为，使自己真正在思想上受到了震憾和教育，结合自身工作实际，谈谈自己的看法和观点作为一个领导干部手中有了权利，首先要弄清这个权利是谁给的?有没有为自己捞一把的权利?答案是明白的，这就是权利是党和人民给予的，是党的托负，人民的信任，是让我们为人民服务，为人民多办事，不是拿手中的权利去挥霍人民财产，去为自己利益谋私利的，这一点每个干部都要牢牢记住的，带给我们很多感触和启示：

一、 从腐败分子发展的轨迹来看，他们并不是一直都在腐败，有的也曾经是我党的“好同志”，并且为我党的事业发展奋斗过，兢兢业业地工作过，但随着客观条件的变化，面对各种诱惑，在心理及其矛盾的心态下迈出了可怕的第一次，加上自身“免疫力”逐渐下降，于是不断陷于堕落。这个从小到大、从轻到重、从一时的闪念到不能自拔的过程，也是一个共产党员变质的过程.权力异化，把党和人民赋予权利当作自己的东西。对于腐败分子而言，手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。为了小单位的利益随意执法，置国家利益不顾，而肥了自己。权力的异化有内外两方面因素。从自身来看，职务犯罪有一共同点，即虽然犯罪人级别不尽相同，但法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐，把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时，就会借权力牟私，借权力生财，成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻，以至恶招损术层出不穷，搜刮民脂民膏，坑害国家，无所不用其极。所以,理念信念不能丢。要树立正确的人生观，把握坚定的理想信念。坚持学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想，树立正确的人生观，把握人生的航向。要在党的事业中不断接受马克思主义正确人生观的熏陶和锤炼，在学习、工作中不断总结提高才能达到更高的层次。时刻想到党的要求、群众的期盼、自身的准则，认真地解决人生的方向问题、工作动力问题，进一步提高自身的政策水平和理论水平。

二、根本宗旨不能忘。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。时刻牢记一切干部都是人民的公仆，为人民服务是共产党员的天职。共产党员无论何时何地都要把人民的利益放在第一位，坚持立党为公，执政为民，正确对待和把握个人利益，淡泊名利、无私奉献。要时刻自重、自警、自醒、自励，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，淡泊名利，工作中不计较个人得失，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在为人民服务中得到最大的快乐和满足。

三、廉洁自律做清白人。始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为一名共产党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己.在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，工作中起先锋模范作业，坚决与一切违法犯纪、一切腐败现象做斗争。严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四、以案为鉴。在加强自身政治理论学习的同时，观看一些反面案例警示教育片，在自己思想深处受到极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。以人为镜，可以知得失”。通过警示教育现身说法的罪犯，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终成为人民的罪人。通过学习，也使自己清醒的认识到：时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实实行“三个代表”重要思想。作为一个领导干部一定要时时事事接受人民群众的监管、监督，不能凌驾于党、人民之上，要牢记自己永远是人民的公仆，是人民的勤务员，只有为人民服务的义务，没有贪污堕落、贪图享受的权利。

因此，我们要从警示教育片中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

近日，我旗组织观看了《廉政中国--蜕变》、《廉政中国--贪路无归》、《滑向深渊》和拒腐防变每月一课--《蚁贪之祸》等警示片，警示片反映了大型国有企业领导干部从呼风唤雨的风云人物，走上严重违纪违法、腐败堕落的犯罪道路，邹韶禄这位曾经的"五一"劳动奖章获得者，全国人大代表从企业功臣蜕变为人民的罪人，陈双全利用职务之便在公与私中选择了私人利益，落得锒铛入狱的下场，原以为腐败和贪污只会在权力大的岗位和一些领导干部们中发生的事情，但"蚁贪之祸"警示我们贪腐隐患无处不在。他们把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，有了权就大肆捞钱，视党纪国法而不顾，利用手中权力之便收受他人贿赂，成了金钱的俘虏，最终沦为阶下囚。观看警示片后，如何在各种诱惑面前把守好自己的廉洁关，堂堂正正的做事，清清白白的做人?

在工作上要有不知足追求，勇于向上、努力拼搏的精神，而在个人物质待遇等方面要有知足常乐之心。片中年近花甲的落马干部，眼含泪水地忏悔说，自己对不起党多年的培养和教育，早知今日，又何必当初呢?警示片中的人物都有过灿烂的过去，但一个"贪"字却毁掉了一个家庭的幸福和安逸，毁掉了美好的前程，难道不是给我们一个很好的反面教育吗?

我们一直对"德才兼备以德为先"非常的赞同和认可，德就是党性。领导干部作风问题，说到底是党性问题。因此，要求我们每位党员干部都必须加强党性修养，树立弘扬良好作风。加强宗旨意识问题，坚持以人为本，权为民所用，利为民所谋，问政于民，问需于民，把群众安危冷暖放在第一位。

加强党性修养，树立正确的政绩观，树立正确利益观，切实把人民利益放在首位，增强拒腐防变能力，真正行使好人民赋予的权力。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的理想信念，只有扎扎实实的为人民服务，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警醒能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验。

要修身养性，一名合格的人民公仆，不仅要具有良好的法律修养，更要拥有良好的职业道德修养。良好的自身修养是干任何工作的基矗孔子云:"古之欲明德于天下者，先治其国，欲治其国者，先治其家，欲齐其家者，先修其身。"孔子把自身的修养同齐家治国平天下紧密地联系在一起，每个人都有自己的个性，都有自己的优点和不足，我们应该学会修身养性，提高自身的综合素质。作为一名中国共产党员，要做到忠于党，忠于人民，不断提高自身的党性修养，时刻不忘对世界观、人生观和价值观的改造，坚持执法为民的宗旨，为建设和谐社会贡献一份力量。

在为经济建设和和谐社会发展努力工作的同时，在思想上筑起一道拒腐防变的防线，高度重视，时刻警惕腐败堕落的思想侵蚀，以此规范警示自己，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永远记住共产党员是人民大众的公仆。党员干部应始终保持清醒头脑和高度警觉，保持共产党员的先进性，深入学习好、实践好社会主义科学发展观，始终保持公仆本色，带头遵纪守法，敢于接受各界的监督，要时刻警示自己戒除侥幸心理，保持头脑清醒。

通过观看廉政警示教育片，使自己在思想上受到了强烈的震憾和教育。看到韩桂芝、马德等高官贪污腐化，成为阶下囚，这就是因为他们没有时刻进行理想信念的修养，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，堕落为犯罪分子。

他们的犯罪过程，深挖其根源主要原因一是权力观念严重错误，把党和人民赋予权力当作自己的东西。二是缺乏监督机制、体制漏洞，出现利用手中职权为所欲为，以个人意识代替法律。

通过观看警示教育片，做为一名受党培养多年的党员领导干部，要以他们作为反面教材，认真进行反思，需作到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。

作为党员，只有不断完善和提高自己。自己坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。

近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41人、县处级139人。(9月29日《新京报》)

在如今的官场上，“好人主义”盛行，“不作为意识”很浓。有那么一批人，“不贪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天钟，只要不出事就行”“平平安安就可以占位子，舒舒服服就可以领票子，庸庸碌碌就可以混日子”……但只要这些人没有违法违规之举，似乎也没事。这样的“懒政”“庸政”“怠政”，助长了“官员不作为”的风气。但很显然，这样的现实境况，与营造“能上能下”的现实要求是相悖的。

如今，国务院大督查对这些官员“亮剑”，并拿其“开刀”——依法依规对249人进行问责。这样的行动值得点赞。毕竟，官员们“懒政”“庸政”“怠政”的危害性，并不比贪腐小。而之前不少贪腐官员被处分后，还能赢得一些百姓的支持，就在于这些官员大多是“能人官员”，敢干事，也为百姓做过实事，只不过最终没有守好底线罢了。这样的事情也给我们带来了一些启示，那就是会干事能干事的官员，才会受到百姓的欢迎。

23日召开的国务院常务会议曾强调，“不作为的干部，该问责的要问责，该‘挪位子’的要‘挪位子’。”“必须问责到人，打到痛处，采取有效措施，不护短不遮丑。”这样的强调，其实只是对常识的重申。而当前的大督查，则是一种切实的行动。对官员来说，必须能干事会干事，碌碌无为的官员，纳税人的确没有权利与义务去养着这样的人。从这个角度来说，对“为官不为”的开刀，既是对民意的尊重，也是制度设置的必然要求。

习近平总书记曾强调，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。而在今年两会上，李克强总理在政府工作报告中也表示：“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。这就是说，对“为官不为”施加惩戒，已经自上而下达成共识。

因而，处罚懒政不作为官员具有示范价值，言外之意便是要让这样的处罚成为一种制度常态。可喜的是，近年来各地都开始探索并实施“无为问责制”，也取得了现实的效果，比如“无为官员”会被通报、责令免职、问责等。当然，若想让这成为一种制度常态，还必须从制度设置本身去进行完善。比如建立权力清单制度，比如升级官员考核机制，禁止“无为官员”的诞生，再比如可以将处罚无为官员上升到法律的层面，确保制度执行的刚性。

10月19日至21日，冷水江市公安局分三批次在晚上6:00-9:30组织全局民警观看警示教育片《警钟》。根据观看范围，局纪委牵头，政工室、指挥中心配合，各单位每天安排三分之一民警观看，确保警示教育全覆盖。

《警钟——公安机关反腐倡廉系列警示教育片》(1-10集)由中央纪委驻公安部纪检组和部分省(市)公安厅(局)纪委共同摄制了，这10集警示教育片选取了19起公安民警典型违纪违法案例，既有各级领导干部，又有普通民警，主题突出，剖析深刻，具有很强的警示意义和教育意义。

全局民警每天按照既定安排，按照规定着装准时观看，并认真做好相关笔记，会后各单位又结合“两学一做”专题教育活动和政治学习，认真组织开展座谈讨论，引导民警对照案例找原因、谈危害、讲体会，做到举一反三，引以为戒，确保达到“人人观看讨论、人人受到教育、人人有所触动”的效果。

观看了《权力的迷惘》这部教育片，以案说纪、以案说法，触及灵魂、震撼心灵，使我受到了一次深刻的廉洁从政教育，观后感慨良多，既为那些“台上领导”一下子变为“台下囚”感到遗憾，也为党内清除了一批“蛀虫”而庆幸，并认识到在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，通过反腐倡廉教育的不断深入，进一步增强党员领导干部的拒腐防变能力，让拒腐防变的意识入心入脑，从心灵深处受到触动、得到启迪和教育，对推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有十分重要的意义。通过这次观看警示教育片，再次警示我们:

一、要牢固树立正确的世界观、价值观、人生观

通过反腐倡廉的正面激励教育和反面剖析教育，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以“吾日三省吾身”的精神，查找差距与不足，提高觉悟。在思想上筑牢信念大厦的根基，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

二、要慎重使用权力，严格遵章办事

党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党员、人民公仆的本色，真正做到廉政、勤政、优政。

三、要注重加强个人自律意识的培养

要防腐拒变，自律是关键。个人的廉洁主要来自自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。现实生活中，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。坚持自重、自警、自省、自立，保持一身正气，保持共产党员本色。

四、注重反腐倡廉的制度建设和落实

下一步将从教育对象的层次性，注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性四个方面入手，切实提高反腐倡廉教育的实效性。未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围，形成“不愿为”的自律机制;严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。

在党风廉政建设为主题的廉政教育会议上，城厢区旅游局党支部组织全体党员干部观看了中纪委和省纪委联合制作的反腐倡廉《失衡的秤-王照耀受贿案警示录》等片后，我深受教育和启示。认识到在市场经济大潮的今天，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，对于广大党员干部，特别是高级领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有重要的意义。

从《失衡的秤-王照耀受贿案警示录》中安徽省委副书记王照耀等人利用手中权力为亲属捞一把，而且从中收受他人贿赂巨款，成了金钱的俘虏。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹，清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱腐败交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，横行霸道，腐化堕落，严重损害了人民公仆的形象，败坏了党风政风和社会风气。因此，党员干部特别是领导干部一定要从王照耀等贪污腐败分子案例中，认真汲取教训，引以为戒，要廉洁从政，为人民用好权、掌好权。如何做到这些呢?我认为必须要从一下几个方面着手：

1.加强共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。王照耀等人之所以走上违纪违法道路，根源在于他们背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

2.党员领导干部要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如王照耀把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便收受他人贿赂人民币几百万之多，成了金钱的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

3、牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新时期发扬艰苦奋斗精神，对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事。

因此，作为党员领导干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人。

根据中央统一部署，2016年6月30日至8月30日，中央第十一巡视组对江西省进行了巡视“回头看”。10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我们认识到，中央第十一巡视组对江西的巡视“回头看”，始终突出政治性和政治纪律，是以习近平同志为核心的党中央强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党的具体部署和战略性制度安排，是对我省全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。中央第十一巡视组指出江西在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题，客观深刻、切中要害，体现了中央对江西的重视支持和关心爱护，完全符合江西实际，为全省各级干部敲响了警钟。对这些问题，省委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。中央第十一巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点。我们完全认同中央第十一巡视组的反馈意见，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验。中央第十一巡视组对江西省开展巡视“回头看”后不久，习近平总书记在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时发表重要讲话，从政治和全局的高度对巡视工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，为我们抓好整改提供了根本遵循。在整改过程中，我们反复认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化认识、统一思想，增强坚决整改落实的高度思想自觉。我们体会，中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，巡视成果能不能落地生根，关键看整改;开展整改，就是对以习近平同志为核心的党中央是否忠诚坚贞、是否衷心拥戴的试金石;检验在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不仅要看政治立场、看整改态度，还要看整改工作、看整改举措，更要看整改成效。我们旗帜鲜明讲政治，自觉向习近平总书记看齐，自觉与中央巡视组的反馈意见对表，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

(二)把整改作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，为整改提供了行动指南。我们要求全省各级党员干部要把思想统一到党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来，深刻领会习近平总书记全面从严治党的战略思想，坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，保持反腐败的高压态势，全面建设风清气正的政治生态。省委书记鹿心社强调，全省各级党组织和领导干部要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风的过程，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。全省各级党组织以中央巡视“回头看”为新的起点，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央部署要求，结合开展“两学一做”学习教育，紧扣中央巡视反馈的问题，切实增强“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。

(三)把整改作为全省各级党组织提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促进。我们认识到，中央巡视组对江西开展巡视“回头看”，发现的问题都需要深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题都要逐一认真整改。巡视反馈的问题，使我们清醒地看到反腐败、纠“四风”等问题的严峻性、复杂性，需要不断增强全面从严治党的政治意识，不断提升各级党组织和党员领导干部“四自”能力。我们体会，中央巡视组发现我省一些领域、一些单位、一些地方的腐败和“四风”问题，都不同程度与各级党委(党组)“四自”能力不强有关，同我们管党治党“宽松软”有关。解决这些问题，必须坚决贯彻全面从严治党的要求，使从严治党的一切努力都聚焦到增强“四自”能力上来。我们要求各级党委(党组)和党员领导干部紧密联系实际，大力整改中央巡视组指出的突出问题，尤其是一些量大面广、表现突出的问题，以问题整改整饬党风，以问题整改净化社风，以问题整改赢得民心。

(四)把整改作为进一步做好江西各项工作的难得机遇。中央巡视组巡视江西，正值我省筹备召开省第十四次党代会。我们认为，在总结过去五年、谋划未来发展的关键时刻，中央巡视组的“回头看”，是对我省加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设进行的政治体检，有利于我们边总结、边反思，边部署、边整改，对做好全省各项工作是一个重大机遇。我们牢牢把握这一难得机遇，在谋划布局今后五年工作时，将中央巡视组提出的意见要求写进了省党代会报告。比如，在未来五年“两成为、三提高”的总体目标中，提出“全面从严治党水平显著提高”;在党的建设部分提出“坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败”六项任务，使整改措施转化为当前和今后一个时期省委工作的总体部署。在省委的示范带动下，全省各级党组织以常抓的韧劲、长抓的耐心，警钟长鸣、利剑高悬，扎实抓好问题整改，努力营造风清气正的政治生态，带动各项工作不断实现新突破。

二、强化政治担当，着力推进整改

习近平总书记强调，巡视发现了问题，就要解决、要处理。我们把抓好中央巡视组反馈问题整改作为我省当前最重要的政治任务，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，精心组织，加强配合，狠抓落实，务求实效。

(一)加强反馈问题整改的组织领导。我们成立了整改工作领导小组，省委书记鹿心社任组长，为第一责任人，省委副书记、省长刘奇任副组长，省委组织部部长赵爱明、省纪委原书记周泽民、省委原秘书长朱虹为成员。同时，将中央巡视组反馈问题落实到14家牵头单位、33家协办单位和16位负责省领导。省委副书记姚增科，省委常委、省纪委书记孙新阳到任后积极参与领导。领导小组下设办公室，从省纪委、省委办公厅、省委组织部抽调得力干部集中办公，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。14家牵头单位均成立了整改工作领导小组，主要负责同志为整改项目第一责任人，细化了整改方案，每一个整改项目都有一位领导班子成员牵头，有一个工作专班负责，有一个解决问题的实施方案。实行整改进展“一周一报告一通报”，每周由各单位报告整改进展情况，省委整改办综合汇总向省委整改工作领导小组报告并向各单位通报。

(二)以上率下，省委带头落实主体责任。省委常委会带头落实整改主体责任，2个月内先后5次召开会议，研究部署、组织推进整改全局工作或具体项目的整改。12月5日用1天时间，召开省委常委专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，结合苏荣等案反面教材，常委同志自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。随后，市县乡三级党委也将依次召开专题民主生活会，搞好警示教育。省委书记鹿心社认真履行整改“第一责任人”责任，靠前指挥，对整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。在省委常委会会议上，鹿心社同志向省委常委、14家整改牵头单位主要负责同志，以及全省各级党组织提出坚决整改的严格要求;3次专题听取整改推进情况汇报，4次作出专门批示，要求抓实问题整改。针对换届后超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职的情况，12月1日，省委召开深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，鹿心社同志采取“书记教书记”的方式，对省市县乡四级党委深化落实“两个责任”进行辅导培训。省委副书记、省长刘奇主持召开省政府整改动员部署会，对省政府各部门落实整改责任提出要求。其他省委常委和相关省领导发挥“关键少数”作用，按照职责要求，集中精力、带头抓好分工范围内的整改，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)加强整改协作配合。省委整改办充分发挥职能作用，强化对整改的监督检查，严格审查整改方案质量，加强调度，先后2次召开部署调度会，了解整改进展情况，分析形势，明确要求，推动整改按时保质完成。制定《关于中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作的督促检查办法》，明确督查目的、督查重点、督查方式，先后2次到14家牵头单位进行实地督查，对重点项目随机抽查，通过强化督查防止整改不认真、走过场。14家牵头单位、33家协办单位加强沟通、密切配合，牵头单位切实负起牵头责任，主动协调协办单位，对照中央巡视组指出的问题，逐项逐条提出整改要求，明确负责人、责任单位和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，对跨部门、跨地区的整改项目，主动上门督导或集中调度;协办单位主动服从牵头单位调度，配合牵头单位落实整改措施，自觉向牵头单位汇报整改进展情况，积极争取牵头单位支持，发挥主观能动性推进问题解决，形成整改合力。

(四)以抓项目的方式到事见人。我们将中央巡视组反馈3大类问题分解为33个专项、232个具体子项，研究制定了《中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，按照2个月内、半年内和半年后三个节点，分批次推进整改任务落实。建立整改台账，对已完成的项目，到事见人，逐项对账，从严审核，由牵头单位“一把手”签字后，向省委整改办提交《整改任务验收表》，省委整改办一一审核验收，严把整改质量关。截至12月8日，计划于2016年12月8日前完成的68个子项，已完成65项，占95.6%;计划于2017年4月8日前完成的56个子项，已完成21项，占37.5%;计划于2017年4月8日后完成的108个子项，已完成21项，占19.4%。

三、坚持政治标准，确保整改实效

省委围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧扣中央第十一巡视组反馈问题，结合中央第八巡视组指出的超职数超编制配备干部等具体问题，即行即改，防止边整边犯;对共性问题注重机制效应，有步骤地推进。2个月来，全省上下围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课，进一步深化了对政治巡视的认识，切实纠正存在的突出问题，严肃查处了相关责任人，有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

(一)关于“党的领导弱化，‘四个意识’不够强方面”问题整改情况

1.关于“贯彻中央决策部署不到位，改革创新意识不强”问题。我们认识到，存在这一问题主要原因是我们思想解放不够，对省情研究分析不够，改革创新的锐气不够，导致贯彻落实中央决策部署的实际效果不到位。针对这一问题，省第十四次党代会对省情特征作出清醒判断，指出“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”，要求坚决打破一切阻碍发展的僵化思维，坚决改变一切束缚发展的陈规陋习，坚决革除一切影响发展的体制弊端，以思想大解放开创发展新境界，以改革创新的新突破增强发展的新动力。具体采取了以下措施整改：

(1)针对“‘政治意识’不强，对巡视‘回头看’认识有偏差”问题，一是召开省委常委会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高了对巡视“回头看”定位和作用的认识。二是召开省委常委专题民主生活会，深入剖析问题根源，进一步明确整改方向。为增强民主生活会的实际效果，专门把会议安排在新一届省委领导班子产生后，会前常委们进行了深入谈心谈话。12月5日，在专题民主生活会上，鹿心社同志代表常委班子深入查摆“改革创新意识不强、苏荣案后续处理不力、选人用人问题突出、党的建设薄弱、‘两个责任’落实不到位、作风建设不力”等六个方面的问题根源，进一步明确常委班子带头抓好整改的措施。鹿心社同志带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。各位常委本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，诚恳相互批评。自我批评时，勇于揭短亮丑，不回避、不掩饰;对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂，开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”。通过专题民主生活会，新一届省委常委同志既看到存在问题的严峻性、危害性，看到省委工作离中央要求的差距，又普遍受到心灵的净化和洗礼，经历了一次深刻的党性锻炼，对班子和自身问题有了更加清醒的认识。下一步，我们要认真抓好省委常委专题民主生活会对照检查找出的问题整改，取得实效。同时，要认真组织好全省县级以上党委(党组)对照中央巡视组指出的问题、结合苏荣案问题召开专题民主生活会。

(2)针对“在破解发展难题上改革创新不力”问题，省委已明确，破解发展难题，必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。我们举办以“发展新经济、培育新动能”为主题的2016年江西省大众创业万众创新活动周，组织开展了苏赣(吉安)科技成果对接会，实现技术对接206次，产生意向162次，达成意向55次。举办2016年度泛珠三角区域合作大会，确定了98个重点合作项目。与广东省签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》。省领导率队赴68家央企总部开展央企入赣项目对接，商谈合作项目。前三季度，全省GDP增长9.1%，规模以上工业增加值增长9.1%，财政总收入增长9.5%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。下一步，我们将继续解放思想，创新工作方法，加强督促检查，不断破解发展难题。

(3)关于“在实施振兴苏区发展战略、鄱阳湖经济生态区建设上，落实中央要求行动迟缓”问题。针对“振兴苏区发展战略”存在的问题，一是从国家层面协调推动14个重大事项落实，支持赣南等原中央苏区振兴发展。二是进一步加快推进铁路、高速公路等重大基础设施建设。三是进一步加快实施民生工程。2016年以来，共安排3亿多元改善农村饮水，3.5亿元用于苏区农网改造，完成农村危旧土坯房改造8424户等。四是支持赣州市打造新能源汽车城、南康家具城、“青峰药谷”、中国赣州“稀金谷”等一批有发展前景的产业。五是积极发挥对口支援作用，加大对原中央苏区人才、智力、技术对口支持。前三季度，赣州市GDP增速全省第一。下一步，我们将着力加快推进一批事关原中央苏区长远发展的重大基础设施建设，继续加快实施一批民生工程，重点培育一批工业产业集群和特色农业产业集群。

针对“鄱阳湖生态经济区建设”存在的问题，一是加快推进生态环保工程建设，湿地保护面积比规划实施前增加400多平方公里。污水处理设施实现38个县(市、区)和重点镇全覆盖，并组织开展专项督查。二是加快推进产业转型升级，着力实施战略性新兴产业倍增计划。前三季度，南昌、九江两市实现高新技术产业增加值479亿元，占全省31.1%，比重同比提高0.2个百分点。三是加快推进服务业和生态友好型农业发展。组织认定了一批省级现代服务业集聚区、龙头企业、示范物流园，推进现代生态农业示范园建设，促进农村一二三产业融合发展。四是加快推进基础设施建设。2016年1至11月，鄱阳湖生态经济区内固定资产投资同比增长15%，比全省高0.6个百分点。五是加快推进重大平台建设。设立赣江新区，计划每年新增投资1000亿元，打造引领鄱阳湖生态经济区发展的“新引擎”。深入推进昌九一体化、昌抚一体化发展，大力推进共青城和南昌临空经济区两个先导区建设。下一步，我们将继续深入实施《鄱阳湖生态经济区规划》，努力走出生态与经济协调发展的新路子。

(4)针对“在处理发展与生态保护关系上打擦边球”问题，对九江富达实业有限公司污染环境问题进行了查处，并责令停产整顿。举一反三，切实把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。一是加快探索生态文明制度建设。在全国率先实行覆盖全境的流域生态补偿，构建省市县乡村五级“河长”组织体系;调整完善市县科学发展综合考核评价指标体系，生态文明考核权重由2013年的10%提高到23.45%。二是推进生态工程建设。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，全力推动大气环境质量和水环境质量持续改善。加快推进省政府重点支持的48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网项目建设。三是以中央环保督察为契机，加强问题整改，先后责令企业立即整改204家，限期整改245家，停产整顿354家，关停取缔137家，立案处罚224件，立案侦查29件，刑事拘留16人，行政拘留41人，约谈220人，问责124人，有力推动了环境保护“党政同责、一岗双责”落实，促进了损害群众健康的突出环境问题解决。四是狠抓环保审批与监管执法。对九江市相关工业园区189家企业进行突击检查，下达责令整改文件31份，行政处罚3起。下一步，我们将继续加强国家生态文明试验区建设，加快传统产业转型升级，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

(5)针对“中央特殊扶贫政策没有完全落地”问题，一是加快推进《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确的政策落实。梳理出16项未落实政策清单，按照正在落实、因自身条件不成熟未落实、因国家政策调整未落实3类，分别提出下一步工作举措。目前，4项政策已落实，2项政策正在加快推进，10项政策由于国家政策调整等原因暂时难以落实。二是加快推进一批扶贫工程。实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫，全面启动罗霄山脉集中连片特困地区、国家级贫困县光伏扶贫，加快推进网络扶贫，全年易地搬迁建档立卡贫困户4.2万人。下一步，我们一方面加快推进“适时将赣州黄金机场列为两岸空中直航航点”等2项政策落实，同时对于暂时难以落实的政策，继续加强与国家部委的沟通，争取最大支持。

(6)针对“一些扶贫项目不充分、资金闲置、没有惠及贫困群众”问题，一是组成9个督查小组对35个中央苏区县和2个省直管县进行了全面督查，省委巡视组对25个国家级贫困县脱贫问题进行专项巡视。对督查和巡视发现的问题，责令相关单位进行整改。二是加快建设并正式上线运行了省市县乡四级精准脱贫大数据管理平台，加强对全省贫困人员、扶贫资金和项目的实时动态跟踪管理。三是制定下发《关于进一步规范和加强扶贫资金及项目管理实施的指导意见》，对20万元以上的扶贫项目必须进行论证;修订《江西省贫困县脱贫攻坚工作成效考核办法》，将扶贫资金和项目管理工作纳入年度考核范围。下一步，我们将继续完善全省“十三五”脱贫攻坚规划及年度实施方案，每半年对各县(市、区)扶贫资金使用情况进行一次检查，确保全省2018年贫困人口、贫困村、贫困县如期“摘帽”。

2.关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题。我们对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度：

(1)针对“省委落实习近平总书记关于‘坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害’重要指示不及时”问题，2016年12月1日，省委向全省各级党委(党组)印发《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》，深挖苏荣案及相关涉案人员违纪腐败根源和政治毒害。确定在省市县乡四级党组织开展警示教育。2016年12月5日，省委常委班子已专题召开民主生活会，带头反思苏荣案教训。下一步，我们将结合苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪教训，组织市县乡三级领导班子参照省委常委民主生活会方式，召开专题民主生活会;把苏荣等人腐败案件纳入全省各级党校的党性党风党纪教育内容;制作警示教育片，组织全省党员领导干部接受警示教育。

(2)针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，我们坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。二是用制度规范“先移后处”行为，向全省纪检监察系统印发《关于加强“纪法衔接”工作的通知》，要求对移送司法机关的案件未及时作出纪律处分的行为限时整改。下一步，我们将牢固树立政治意识，扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

(3)针对“苏荣大搞‘一大四小’绿化工程，没有从片面政绩观的高度加以认识”问题，一是将苏荣“造绿工程”反面教材列入省委常委会及各级党组织民主生活会主题，纳入全省“两学一做”学习教育。二是引导全省广大党员干部树立正确政绩观，已将正确政绩观教育纳入各级党校主体班和干部网络学院教学内容。下一步，我们将积极推进苏荣“造绿工程”警示教育片制作;把苏荣案纳入党性党风党纪教育馆，充分发挥警示教育作用;着眼深化全省风清气正的政治生态建设，修订完善《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见》(试行)和市县考核评价体系，引入群众评价机制。

3.关于“选人用人问题突出，违反换届纪律时有发生”问题。这是苏荣案的一个重要教训。我们认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“‘任人唯亲’问题较多”问题，一是制定《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作。二是对巡视反馈的有关问题进行专项调查，并督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。三是督促各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。四是制定印发《关于进一步严肃换届纪律的通知》《关于进一步深化跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作的通知》，重申和明确严禁跑官要官、说情打招呼等纪律要求。下一步，我们将继续严格落实省级领导干部亲属的提拔任用相关规定，适时对市县两级和省直单位开展集中检查，对问题反映比较集中的地方和单位进行重点督查。2017年一季度组织开展1次跑官要官和说情打招呼问题专项整治“回头看”，并在年底前研究制定整治跑官要官和说情打招呼问题的实施办法。

(2)针对“‘带病提拔’问题突出”问题，一是梳理2014年以来因违纪违法受到处理的81名省管干部涉及“带病提拔”和“带病上岗”人员名单，对其中受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了自查和倒查。根据中央巡视组指出的11名买官卖官涉案人员名单，梳理甄别涉及“买官”的人员，现已责成相关单位按干部管理权限逐一进行处理。对向省质监局原局长王詠、抚州市质监局原局长刘长荣送钱物的涉案人员，已督促省质监局和抚州市委按干部管理权限逐一处理。二是做到“一案双查”。督促省质监局党组、抚州市委倒查责任，既查当事人，又追究相关责任人的责任。三是完善措施。印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。下一步，我们将继续按照“凡提四必”的要求，严把选人用人关口;每年组织1次“带病提拔”问题集中倒查，深化“买官卖官”问题整治，对典型案件通报曝光。

(3)针对“厅级干部涉嫌档案造假”问题，我们组成专门调查组进行了调查，已形成初步调查报告，正在按照有关规定研究处理。下一步，我们将继续加大对全省干部人事档案管理工作的督促检查，严格把好档案审核关，档案存疑的在调查清楚前不得提拔重用。

(4)针对“违反换届纪律问题突出”问题，一是加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。二是组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。目前，省委和市县乡领导班子换届工作圆满结束，整个换届过程保持了风清气正。下一步，我们将继续在干部选拔任用工作中体现严肃换届纪律有关要求，进一步匡正选人用人风气，继续充分发挥“12380”举报平台作用，及时受理、快速查核违反换届纪律问题。

(5)针对“超职数超编制配备干部问题整改进度缓慢”问题，一是抓好个别省直单位超职数配备干部问题的整改，目前已经消化完成。二是抓好全省超职数配备干部问题整改。针对中央巡视组指出的问题，要求各地各单位对超职数配备干部问题进行梳理排查消化。截至今年9月底，已全部完成副处级以上领导职数的整改消化任务，全省超配的科级领导职数和各级非领导职数，明年9月底前全部消化到位。三是建章立制抓长效整改。建立县级党政群机关超编整治重点责任市、重点县(市、区)制度，明确在未完成整治任务前，省编办原则上停止受理重点责任市相关机构编制请示事项。结合控编减编等工作，对各设区市和部分县(市、区)整治工作进行督查，对个别地方出现超编人员不减反增的，第一时间干预到位、查处到位、纠正到位。

(二)关于“党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散”方面问题整改情况

1.关于“党建工作抓而不实”问题。这个问题根源在于我们对严肃党内政治生活的认识不够深刻，落实党的组织生活制度不严，政治学习“入脑入心”不够;一些同志不如实报告个人有关事项，甚至向中央巡视组提供虚假材料，既反映了其个人纪律意识淡薄，也反映了我们在严明党的政治纪律和政治规矩上还有不小差距。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“组织生活不严肃”问题，一是严肃党内政治生活。根据中央纪委机关、中央组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，结合我省实际提出具体要求，确保民主生活会开出高质量，达到好效果。同时要求省委常委同志在“两学一做”学习教育中以普通党员身份参加支部活动，对联系点督促指导。二是对党员领导干部以普通党员身份带头参加支部活动的情况开展调研，研究制定领导干部定期参加支部生活的相关办法。下一步，我们将以2016年度专题民主生活会和组织生活会为契机，继续用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。

(2)针对“政治学习走过场”问题，一是强化政治理论学习。举办省直机关党务干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班，对省直各单位机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、支部书记进行全覆盖培训，分22期对4000余名省直机关处级干部进行全覆盖培训。同时通过报刊、网站、微信等多种媒介，宣传党员干部应知应会的党的基本理论和基本知识。二是强化制度建设。制定出台《关于加强全省机关党员领导干部政治理论学习的意见》，把政治理论学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，评价结果作为领导班子评先评优和领导干部考察、奖惩、使用的重要依据。三是强化党员意识。将每月10日固定为省直单位的“党员活动日”，开展政治学习教育和党内活动。在省直单位全体党员中开展“今天是我的政治生日”主题活动，在党员入党日，党支部给党员赠送寄语、开展谈心，党员向党支部递交感言、重温入党誓词，使每名党员牢记党员身份和入党初衷。下一步，我们将修订落实《关于进一步健全省直单位党组(党委)中心组理论学习制度的指导意见》和《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，进一步强化党的基本理论、基本知识的学习掌握。

(3)针对“纪律意识不强”问题，一是对个人有关事项报告填报不规范和不如实填报的干部，分别作出批评教育、诫勉、取消任用资格等处理。二是以会代训，强化业务知识教育，分期分批多次在各市、省直单位开展领导干部报告个人有关事项工作专题辅导和培训会，宣讲政策法规。三是将领导干部报告个人有关事项制度的落实情况，纳入选人用人专项检查内容。下一步，我们将继续抓好领导干部报告个人有关事项政策法规的宣讲，对“拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选”个人有关事项报告进行重点查核，注重结果运用。

(4)针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，一是对省财政厅提供支部活动记录造假情况的责任人员进行问责，已给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。上述人员均作出书面检讨并在党支部组织生活会上开展批评与自我批评。二是督促省财政厅规范党组织生活，制定了《中共江西省财政厅党组落实党员干部双重组织生活暂行办法》。三是由省纪委、省委组织部联合印发《关于省财政厅向中央第十一巡视组提供有关党支部活动记录造假问题的通报》，在全省开展警示教育。下一步，继续对全省各级党组织“三会一课”情况进行监督检查，进一步规范党组织活动。

2.关于“基层党建工作薄弱”问题。巡视指出的一些基层党组织工作薄弱、党员意识淡薄、基层党的阵地不稳等问题，反映了我省抓基层党建工作重视不够、力度不大。我们切实增强“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识，强化基层党建工作责任制，完善党建工作综合评价体系，努力提升各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“重经济轻党建”问题，一是增加考核权重，省委明确今年开始，提高对市县综合考核中党建考核的权重。二是就抓好基层党建工作，对新任县(市、区)委书记和组织部长、市县组织部分管领导、非公有制经济组织和社会组织负责人，分批次进行辅导培训，切实增强党组织书记“党建是最大政绩”的责任意识。三是严格市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议工作，强化结果运用。对综合评价差的，约谈提醒单位党委(党组)负责同志，要求限期整改，情况严重的要问责。同时将市县委书记抓基层党建工作述职评议考核的结果作为干部使用的依据。四是建立抓实党建工作的长效制度。制定下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》等文件，科学分类指导基层各领域党建工作。我们决定从2017年起，把每年7月份作为年度党建活动月，集中开展党建活动。

(2)针对“部分党组织软弱涣散”问题，一是扎实推进基层党组织按期换届情况专项检查。通过排查摸底、调度推进，全省107340个基层党组织共排查出未按期换届基层党组织6022个，经过2个月努力，已完成换届5362个，未完成换届660个，整改完成率89.04%。二是抓好江西建工集团党组织覆盖工作。江西建工集团采取单独组建、联合组建、选派党建指导员、与当地党组织或业主方联合共建等方式组建党组织47个，实现了党的组织和工作在分公司全面覆盖。三是认真核实并严肃处理发展党员工作中存在的索要“打点费”的问题。给予直接责任人党内严重警告处分，并免职调离有关工作岗位。四是抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。从2014年开始，累计对5162个软弱涣散党组织进行了整顿。加大党建工作巡查问责力度，2016年对11个设区市和3个工委进行党建工作巡查。下一步，我们将继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查和整顿软弱涣散基层党组织等工作，深入研究党建工作巡查制度，推动基层党建工作落实。

(3)针对“党员意识淡薄”问题，一是扎实开展“两学一做”学习教育。截至10月底，全省11个设区市、100个县(市、区)、88个省直单位、20家省属企业、29所省属高校开展中心组学习1342次，班子成员讲党课8175次、以普通党员身份参加所在支部活动14663次、建立联系点6557个、到联系点指导17986次。全省各级党组织共开展专题学习23.8万次、讲党课21.1万次，7.8万个党支部(占比84.3%)建立了微信学习群，查摆出问题24.21万条，解决问题18.97万条，有效增强了党员主体意识。二是着力改善党员队伍结构，全省前三季度新发展党员中，35岁以下党员占新发展党员总数的76.5%，党员队伍结构得到进一步优化。

3.关于“基层党的阵地不牢固”问题。这个问题主要原因在于我们对基层党建工作研究部署不够、精力投入不足，对新形势下出现的基层党建难题缺乏创新实用的举措。根据反馈意见，我们注重深入研究加强基层党的阵地建设问题，发挥基层党的阵地的凝聚作用，持之以恒、固本培元。

针对“对非公组织党建重视不够”问题，一是召开全省非公有制经济组织和社会组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进会议，明确2016年底在非公有制经济组织和社会组织实现党的组织和党的工作全面覆盖的目标。二是启动非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，集中抓好组织覆盖。截至2016年11月15日，全省共有非公企业54249家，建立非公企业党组织11557个，共覆盖企业37851家，党组织覆盖率为69.77%。三是加大情况通报和考核力度，每月1次通报各地的好经验好做法。把“两个覆盖”列入2016年度市委书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容，列入《基层党建责任清单》。下一步，我们将继续指导督促全省非公有制经济组织党建工作，确保今年底实现“两个覆盖”。

(三)关于“全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题突出”整改情况

1.关于“‘两个责任’落实不到位，违纪问题易发多发”问题。我们认真分析了目前全省领导干部队伍的状况。经过换届，有超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职，对“两个责任”从知识到认识、方法、责任都需要加强培训。我们着力加强全面从严治党“两个责任”落实的培训辅导，督促省市县乡四级党委担负起管党治党的主体责任，支持纪委履行党内监督专责机关职责，强化问责倒逼管党治党责任落实。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“认真核查巡视移交的问题线索”问题，责成省纪委运用“四种形态”，从严从快处理中央巡视组移交的问题线索，集中力量优先承办。一是向省纪委重点交办的43件问题线索，已立案3件，拟立案1件，批评教育1件，拟待与其他线索一并处理1件，按程序了结20件，拟了结8件，正在初核或谈话函询9件。二是向省纪委移交的172件“副厅、县(市、区)主要领导有关问题群众来信”和426件“其他党员领导干部有关问题群众来信”，省纪委按程序分流进行调查处理，实行定期调度。此外，中央巡视组向省信访局交办的1236件信访事项，其中，诉求合理83件、部分合理204件、不合理939件;已实现停访息诉225件、三级终结83件，涉法涉诉信访事项407件，三到位一处理126件，化解率为68%，尚有395件在进一步做化解工作。下一步，我们将继续坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，及时核查处置中央巡视组移交的问题线索，确保件件有着落。

(2)针对“‘一把手’违纪问题突出”问题，一是省委强化政治担当。12月1日上午，召开了全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，省委书记鹿心社在会上就落实“两个责任”作了专题辅导，省市县乡四级党委和政府领导班子成员、人大常委会和政协党组书记，省市县委各部门、省市县直各单位党组(党委)主要负责人，乡镇党政主要负责人，共16800多人参加了视频培训会。省纪委组织省市县三级纪委书记、省纪委班子成员、派驻机构和机关各部门负责人进行了为期4天的集中培训，由省委常委、省纪委书记孙新阳同志作主旨辅导。二是加大“一案双查”力度，研究制定我省问责条例实施办法和纪检监察机关“一案双查”责任追究办法，以问责倒逼管党治党责任落实。三是强化考核，将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制考核和市县科学发展综合考评的重要内容。四是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，省委成立了宣讲团，在全省进行了宣讲。下一步，我们将继续认真落实党内监督条例、党内问责条例和省委落实“两个责任”的意见等文件，健全完善下一级党委向上级党委报告主体责任和党委书记履行“第一责任人”职责、专题约谈、述责述廉、签字背书、廉政教育谈话等制度，进一步强化各级党组织和领导干部的责任意识和责任担当。

(3)针对“对‘四种形态’认识不到位，反腐态度不够坚决”问题，一是严格依纪依法查处黄斌案，经查，黄斌涉嫌严重违纪，省委决定给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。二是坚持有腐必反，突出惩治重点，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三是准确运用“四种形态”。出台了《江西省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》等制度规定，督促各级纪检监察机关抓好学习落实。下一步，我们将坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，加强对“一把手”监督，加强对纪律审查工作的监督和管理，从严从实管理党员干部队伍。

(4)针对“派驻机构监督执纪问责职能发挥不充分”问题，一是定期通报省纪委派驻机构履职情况，由省纪委副书记约谈、分管常委上门督导工作落后的派驻纪检组组长，明确3个月内要解决问题，问题不解决将视情采取组织措施。中央巡视组指出的22家去年未立案的派驻机构，2016年均有立案件。2016年1至10月，省直派驻机构立案235件，处分194人。立案数比去年同期增长60.9%，是2015年全年的1.3倍;处分人数比去年同期增长30.2%，是2015年全年的1.1倍。二是健全管理、指导、服务和监督体制机制，制定下发派驻机构信访举报、线索管理、纪律审查工作办法以及日常联系管理、干部人事和经费管理、年度考核等相关制度。三是加强对派驻机构干部履职能力的培训。省纪委专门组织派驻机构干部基础业务培训班，同时还积极选派派驻机构干部参加中央纪委培训，2016年以来累计从派驻机构选调117名干部参加培训。下一步，我们将继续加大对省纪委派驻机构的培训、考核、问责力度，充分发挥派驻机构的“探头”作用，对履职不力的纪检组长进行组织调整和问责。

(5)针对“干部监管不到位”问题，一是督促有关党委(党组)加强对4名受到“断崖式”处理的省管干部管理，责成所在单位加强对他们的日常管理教育。我们还举一反三，加大对受到“断崖式”处理的3名中管干部的管理监督。二是对党的十八大以来省纪委立案查处的97名党员干部处分决定执行情况进行“回头看”，督促其中4个未及时报送处分执行情况的单位进行整改。要求全省各级纪检监察机关对处分决定执行情况进行自查自纠。三是印发了《关于建立健全挺纪在前协调保障机制的实施意见》，实施纪律处分联动机制，即纪律处分决定作出后，应及时宣布和送达，处分执行机关应严格按规定时限和要求，办理处分执行的相关事宜，并在办理完毕后10个工作日内将有关材料报送处分决定机关。针对“省委办公厅1名处级干部在酒店参与赌博”问题，省委办公厅免去了参与赌博干部职务，给予其党内严重警告处分;开展专项纪律作风整顿，制订《省委办公厅干部职工行为规范“十二不准”(试行)》。省直机关工委对省委各部门、省直各单位遵守工作纪律情况开展了3次明察暗访，对发现的问题在省直单位进行了通报，起到了较好的教育警示作用。下一步，我们将继续抓好纪律处分执行联动机制的落实，对拒不执行处分决定、拒绝纠正存在问题的，追究有关人员责任。

2.关于“会见多，会议多、文件多，深入研究问题少，‘一桌餐’成吃喝风问题”。这个问题反映出我们对“四风”问题新动向不敏感、缺乏警觉。我们已责成省委办公厅对全省贯彻落实中央八项规定精神执行情况进行检查，找出不足，根据新的要求，修订原有的制度，以严的态度和措施，持之以恒抓作风，严防反弹。具体采取以下措施进行整改。

(1)针对“会见多”问题，严格落实《关于规范省(自治区、直辖市)党政主要负责同志非外事会见活动新闻报道的意见》，加强对会见初步审核把关，一般不安排省委、省政府领导出席没有实质性内容的会见，尽量减少省委、省政府领导出席一般性会见;部委副部级领导来赣考察调研和检查指导工作，一般不安排省委、省政府主要领导会见，确因工作需要安排省委、省政府主要领导会见的，一般不报道;对于国内外企业单位负责人来赣洽谈合作事宜，已按有关要求从严安排省委、省政府主要领导会见，并不作报道。整改以来，省委、省政府主要领导除安排正常的工作会见外，没有安排其他会见。下一步，我们将研究制定严格控制省委、省政府主要领导会见的制度性规定，规范省委、省政府领导会见活动。

(2)针对“‘文山会海’没有改变”问题，一是着力精减文件，加强文件审核把关，省委办公厅已退文22件。修订完善了《省委办公厅、省政府办公厅关于加强沟通协商提高办文质量的规定》，从严管理使用高规格发文字号。赣发、赣办发2个主要文种发文总数同比下降33.3%。省委办公厅基本实行了网上办文、网上办公。二是着力精减会议，严格控制以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议，压缩会议数量和规模。整改以来，以省委或省政府名义召开的大型会议5次，没有召开可开可不开的会议。下一步，我们将推动全省党政机关电子化办公全面铺开;研究出台精简文件、会议的制度性举措，形成长效机制。

(3)针对“作风不实反映突出”问题，一是对与发展升级、实干兴赣不相适应的突出问题和中央巡视组反馈的普遍性问题有关整改落实情况，以及各地各单位领导同志深入基层调研情况开展了专项督查。二是就我省落实中央八项规定精神相关制度情况，对部分设区市开展了调研，对修订完善全省配套文件提出了意见建议。三是印发了《关于集中开展统计法治宣传活动的通知》，完善防范统计弄虚作假的相关制度。下一步，我们将修订完善我省贯彻落实中央八项规定精神的有关文件规定，完善防范统计弄虚作假相关制度。

(4)针对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”问题，一是严肃查处中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。二是对陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请等案例进行通报，全省各级党组织均召开组织生活会，学习落实通报精神，对照检查并作出公开承诺。省纪委专门对此进行监督检查。三是深入整治“一桌餐”问题。以南昌市为重点，对全省各地高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行全面排查清理，组织开展明察暗访，始终保持高压态势。下一步，我们将继续紧盯作风问题新动向、新表现，强化监督执纪问责，不断释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题变异反弹。

四、保持政治定力，持续深化整改

经过2个月的整改，只能说取得初步成效。我们清醒认识到，这次中央巡视组反馈的问题，大多数需要标本兼治，长期整改。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十四次党代会精神，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，将中央第十一巡视组、中央第八巡视组两次向省委反馈的问题结合起来，全面深入地抓好巡视反馈问题的整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)坚持以上率下，省委带头，严格落实巡视整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，坚持以上率下，以身作则，把巡视整改的主体责任压实，督促省委常委同志真抓真管、真管真严。督促各级党组织始终担负起整改项目的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。目前，还有大量的中长期整改项目需要继续推进。我们将按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，力争在1年内完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对整改效果不好的，帮助分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(三)坚持举一反三，深入推进相关领域整改。以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全省全面从严治党的整体成效。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实，加强对政治生活巡视巡察，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。以“党建+”为引领，加强全省各级党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(四)坚持着眼长远，用制度管权管人管事。结合巡视整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

(五)坚持深化成果，营造风清气正政治生态。高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，扎实做好苏荣案后续处理工作，持续深入反思苏荣案件教训。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，充分运用“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。继续把抓好巡视整改与本地区工作实际紧密联系起来，营造风清气正的政治生态，为“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”提供坚强保障。

警示教育片中实际案例，对我内心产生了深层次的触动。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹，清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱、权色腐败交易之戏。既为他们通过个人不懈努力而取得的进步旋即失去感到惋惜。同时，透过他们的案例真实地看到了社会腐蚀领导干部龌龊和丑恶的一面。他们无视党纪国法，目无组织纪律，腐化堕落，严重损害了人民公仆的形象，败坏了党风政风和社会风气。因此，我们要真正从这次警示教育中认真汲取教训，引以为戒，廉洁从政，为人民用好权、掌好权。这些真实的案例再次警示我们：共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部必须始终坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。党员领导干部要慎重使用权力，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，永葆共产党员、人民公仆的本色。

一是加强政治学习，提高自身素质。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。不学习思想就无法进步，能力就无法提高，工作方法就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。通过这次观看警示教育片，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部。

二是坚定信念，始终保持廉洁自律的行为规范。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。皮黔生在担任天津市经济技术开发区管理委员会主任期间，滥用职权造成国有资产人民币2.2亿元的损失的案例说明皮黔生并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

四要自觉接受监督。要严于自律，自觉接受党和人民群众的监督。作为党员干部无论什么情况下，都要把握自己，洁身自好，清廉自守，千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事。因此，大家都要正确对待接受党组织和群众的监督，勇于接受群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。小洞不补，大洞吃苦。越是职位高权力大的干部，越要自觉监督，任何人都没有不受监督的特权。

为深刻吸取衡阳破坏选举案的教训，切实把纪律立起来、严起来，4月1日下午，市供销社组织全体机关干部集中学习观看警示教育片《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》。

该片以案释纪，警醒和告诫党员干部思想上要高度统一，行动上要更加自觉，将纪律和规矩挺在前面。社党组要求全体机关干部要把《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》作为开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动和作风建设的重要警示教育内容。

机关干部们纷纷表示，这次观影活动给大家上了一堂生动的廉政教育课，是一剂强烈的拒腐防变清醒剂。让大家时刻明白党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。作为党员干部，任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则。在今后的工作中，一定认真践行“三严三实”，严守党纪党规，牢树组织意识、党纪意识和法律意识，绝不弄虚作假，阳奉阴违，违反党纪国法，忠实履责，切实做到清正廉洁，守住政治“底线”。

同时还学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《纪律和规矩》)，学习由党组成员、纪检组长苏泽建同志主持并讲读《纪律和规矩》精神，并结合市社实际情况提出具体学习要求，鼓励党员同志多学多看多想，充分认识学习的重大意义。让党员干部深刻领会主要内容，全面准确把握《纪律和规矩》的精神实质。苏泽建指出:全体党员干部要深刻领会《纪律和规矩》的精髓是党的纪律宣示和行动的准则，自觉加强党性修养，培养高尚道德情操，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，对贯彻执行《准则》和《条例》具有重要指导意义，以达到始终保持党的先进性和纯洁性。

通过对《纪律和规矩》集中学习，让党员领导干部牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，廉洁从教,为全面推进市社教育教学发展提供了强有力的保证。

11月9日正值全国第24个消防日，吉林省2015年119消防宣传月活动盛装启幕，全省9市(州)和长白山管委会同步举行119消防日活动暨电影《119对你说》首映式。省人大副主任周化辰，省政府副省长、公安厅长胡家福，省政协副主席王尔智，以及省委宣传部、省总工会、团省委等39家省防火安全委员会成员单位代表等300余人参加了长春市消防安全宣传活动。

启动仪式上，与会领导与社会群众共同在“消防安全、从我做起”的巨幅签名板上签名留念。胡家福代表省政府讲话。他要求各级政府和各部门、各单位严格落实消防主体责任，完善消防基础设施，加强火灾隐患排查整改，抓好消防应急疏散演练，不断增强全社会的消防安全意识和自防自救能力，更好地保障安全发展和人民群众安居乐业。观影结束后，与会人员现场观摩了火灾逃生疏散演练。

电影《119对你说》，是由省政府和省公安厅主导联合长影集团和吉林艺术学院，根据全国真实火灾案例拍摄的火灾警示教育电影。影片拍摄时间历时3月，采用5K数字高清影像、原创叙事音乐、立体声环绕等制作手段，并运用了大量的三维特技，具有很强的视觉、听觉冲击力，使观众对火灾情景触目惊心、过目不忘。

：

今天下午，我们在老师的组织下，观看了《防溺水》安全教育片，看了这个短片后，我受益匪浅。夏天来了，大家都喜欢游泳，但是有很多危险隐患，你们知道吗？

有一次，小明和伙伴们一起来到了公园的小河边，一个伙伴说：“小明，你不是会游泳吗？下河游几圈给我们看看吧。”小明说：“这里不安全，我还是不游了吧。”另一个伙伴说：“游一个吧？”最终，小明勉为其难地答应了。他脱掉衣服，走到河边，一纵身跳进水里，向河中央游去。过了一会儿，不见了小明的影子，水里也没有了一点动静。伙伴们喊着小明的名字，不知过了多久，河里还是一点反应都没有，小明就这样走了……

同学们，你们知道吗？很多河啊湖啊池塘啊，看上去似乎平静，也不深，其实里面有坑，有漩涡……只要我们一接触，就有可能溺水。所以，我们千万不要私自下水游泳。

要是我们不小心落水了，也千万不要慌张，首先，把身上的重物抛弃，双手和双脚保持滑动，当你感到上浮时，就要立刻把嘴巴和鼻子浮到水面上，尽量用嘴巴吸气，用鼻子呼气，并大声喊救命。

同学们，珍惜生命吧！它只有一次，不要去危险的地方游泳，安全小常识一定要牢记，这样，我们才会过上安全、幸福的生活。

5月16日下午，实验小学全体党员集中大会议室，观看《淬炼》专题警示片，结合工作和自身思想实际，学思践悟。本片选取了近年来武汉市某些党员干部以权谋私、乱用职权、收受贿赂等严重违纪案件，剖析他们背离“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的初心及其内在原因，强化各级党组织和党员、干部的纪律自觉和责任意识。警示片以案为鉴、以案明纪，振聋发聩，观看后感悟深刻，所有党员将今天的所看所感，时时刻刻警示自己的生活工作。

党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。很长的一段时间，我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向，具有很强的针对性和十分重要的指导意义。

区教育局党委决定今年5月在全区教育系统开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动，我校党支部积极号召相应，相继开展了组织党员干部深入学习《准则》《条例》，真正做到入脑入心;主题党日活动中全体党员通过红色实践活动向身边的青年教师、入党积极分子宣传廉政教育，全体党员和干部观看电视剧《人民的名义》，并开展集中讨论，撰写心得，小组内交流体会。我校通过校园网站，电子屏，横幅，宣传橱窗等多种途径积极宣传党风廉政建设，用身边事教育身边人，举一反三，查找和堵塞漏洞，发挥警示教育的治本作用。

看了《恣意的权利——周培芳受贿案纪录片》感触颇深。单位的一把手，触犯道德底线，不把党纪、党规放在眼里，真是让人深思。我们一定要不断加强党性修养，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。只有身正不怕影子斜，领导干部要带头做好，下属才会有好的发展。

坚持用制度管权、管事、管人，让人民群众监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关紧制度笼子里的根本之策。强化权力运行和制约并非是客观口号，最重要的环节是坚决执行，把规范官员权力运行的实际工作职责制度化，使公权使用范围内化于心。

外化于心，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气，把制度用起来，成为领导干部不愿腐，不敢腐，不能腐的“防火情”，打造一支为民务实清廉的干部队伍。

岗位廉政风险警示教育片——《道》以详实的资料，丰富的事例，纪实的手法，深刻的分析，讲述了天津市崔某、刘某、耿某三人在担任市级机关处级领导干部期间，利用手中审批权收受、索取贿赂的事实为主线，采取办案人员披露案情、画外音剖析、相关人陈述和当事人忏悔等方式，深刻剖析三人把手中权利作为发财工具以达到个人敛财目的的共性特点，最终因为经不住金钱和权利的诱惑，放松了党性修养、忘记了组织原则，丧失了廉洁从政的立场，成为了金钱的奴隶，直至走向人生罪恶的深渊，受到法律的严惩。看完警示片后，使我深刻认识到从公仆到贪官看起来只是一念之差，从功臣到罪犯往往也只有一步之遥。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。事实说明，人一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终成为人民的罪人。通过警示教育现身说法的罪犯，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。

俗语说，十年树木，百年树人，从这三名领导干部蜕化变质的过程来看，党培养一个干部不容易，要培养一个优秀干部更不容易。一般地说，被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志，都是所在单位的佼佼者，有较好的思想道德，这些处级领导干部都曾接受过党的多年培养教育，也为党和人民做过很多贡献，最终在利欲面前没经受得住考验，一个重要原因是缺乏自我警惕，思想上解除了武装。

我们党执政以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，党的十八大召开以来，中央多次强调加强党风廉政建设刻不容缓，书记明言“腐败问题越演越烈最终必会亡党亡国”。加强党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，这条路看得见，摸得着，我们必须坚定反腐败斗争必胜的信心和决心。

人民政府做为服务人民的职能部门，直接与百姓打交道，一举一动都在百姓的视线中，因此，我们更应加强党风廉政建设，准确把握反腐倡廉新形势新要求，自觉摒弃“不可一日无权”、“有权就有一切”的错误思想，正确行使人民赋予的权力，做到自我教育、自我约束，自我控制、自我监督，在权与法、情与法、钱与法的较量面前，真正做到不畏权势、不徇私情、不谋私利，把住自己。

近日，中央外宣办举行新闻发布会，通报了中国共产党90年来反腐倡廉建设等方面情况。从报告中可以看出，建党90年来，尤其是改革开放33年来，我党的反腐倡廉工作取得了显著的成就，以下就对这一内容谈一谈我的感受。

一、建立健全了各级纪检监察机关，锻炼了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

1977年8月，党的十一大决定恢复在中央和县级以上设立纪律检查机关。1978年12月党的十一届三中全会决定重建党的纪律检查机关，并选举产生了中央纪委，明确了各级纪委在同级党委领导下开展工作。1980年中央纪委第二次全体会议上通过将中央纪委以下的各级纪委的领导关系，由受同级党委领导改为受同级党委和上级纪委双重领导。1982年9月党的十二大《党章》规定：中央纪委可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员，在中央纪委直接领导和驻在部门党组指导下进行工作。1987年6月，中华人民共和国监察部成立。到1988年春，全国县以上的各级行政监察机关大都组建起来。1993年2月，中央纪委、监察部正式合署办公。1993年5月，中央纪委、监察部下发《关于中央直属机关和中央国家机关纪检监察机构设置的意见》，明确了“派驻纪检监察机构实行中央纪委、监察部和所在部门党组、行政领导的双重领导，纪检监察业务以中央纪委、监察部领导为主”。党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大修改的党章都维持了这种体制。改革开放以来，各级纪检监察机关逐步恢复建立并不断健全。同时，全国各级纪检监察机关按照党中央的指示和要求，在紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务开展纪检监察工作的同时，不断加强纪检监察机关的自身建设，努力提高纪检监察干部队伍的素质，培养、锻炼出了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。这就为今后进一步搞好纪检监察工作，力争反腐倡廉工作取得更大胜利提供了坚强的组织保证。

二、查办了大量腐败案件，特别是集中力量突破了一批大案要案，打击了腐败分子的嚣张气焰，遏制了腐败发展的势头，纯洁了党的队伍。

33年来，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部恪尽职守，反腐倡廉建设取得了明显成效，党内违纪违法案件总量有所下降，群众满意度有所提高。据统计，自党的十一届三中全会以来，各级纪检监察机关共查处党内各类违纪案件200多万件，处分党员235万人。各级纪检监察机关坚决贯彻从严治党方针，严肃查办案件,保持查办案件的强劲势头，突破了一批大案要案。党的十六大以来，进一步加大了反腐败的力度，查处的大案要案增多。先后查处了原贵州省委书记、省人大常委会主任刘方仁;原国家统计局局长邱小华;原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等20多名省部级以上的高官。特别是原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因严重违纪被查处，影响更大。陈良宇是继陈希同之后因腐败问题而落马的最高级别的官员，因此引起了广泛的关注。表明了我们党反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度，极大的打击和震慑了腐败分子，遏止了腐败滋生蔓延的势头，维护了党的纪律的严肃性和党组织的纯洁。

三、深入持久开展专项治理工作，认真纠正部门和行业不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题，维护了人民群众的切身利益。

党中央、国务院对纠风工作历来十分重视。改革开放以来的33年，也是与行业不正之风和各种消极腐败现象持续斗争、反复较量和不断取得阶段性成果的33年。特别是1990年，国务院成立纠风办以后，在实践中逐步认识了纠风工作的特点和规律，提出了“纠建并举、标本兼治”的工作方针。纠风工作与人民群众生活密切相关，它取得的成绩大家都能直接体会到。如治理了公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众和企业利益问题。又如减轻农民不合理负担工作。据统计，通过治理，每年减轻的农民不合理负担达上百亿元。再如治理教育乱收费工作。目前全国义务教育阶段公办学校已全面实行了“一费制”收费办法，收费行为逐步规范;公办普通高中招收择校生实行“限人数、限分数、限钱数”的政策，择校乱收费问题有所遏制;高校招生中实施的“阳光工程”，使招生工作更加公开、公平、公正。2005年起实施的“两免一补”政策，惠及了3000多万名贫困家庭的学生。再如纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。仅2005年全国取缔和关闭非法药品集贸市场116个;通过政府调控，累计降低药品的虚高价格达340亿元;在县以上公立医疗机构推行药品集中招标采购制度，遏制了药品采购中的暗箱操作;狠抓医德医风建设，医务人员收受“红包”、回扣问题有所减少。

四、对新时期新形势下反腐倡廉的理论进行了深入的研究探讨，取得了一系列的理论突破和理论成果，进一步推动了反腐倡廉的深入开展。

党的十一届三中全会以后，面对改革开放条件下反腐败斗争表现出的新特点，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体从实际出发，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这两个历史性课题，深刻揭示了在新的历史条件下，反腐败的极端重要性及其方略，提出了一系列新的观点和论断，承前启后，形成了新时期反腐倡廉的理论，初步构建了具有中国特色的反腐倡廉理论框架：一是提出了反腐倡廉关系党和国家的生死存亡的思想;二是提出必须坚持和发扬党的优良传统和作风;三是提出坚持“两手抓”、“长期抓”的方针;四是提出要从制度上解决问题;五是提出反腐倡廉要靠教育，更要靠法制;六是提出反腐倡廉要以党员干部为重点。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体以“三个代表” 重要思想为指针，根据党的历史方位发生重大变化，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这两个历史性课题，创造性地研究和回答了“为什么要加强党风廉政建设和反腐败斗争与怎样加强党风廉政建设和反腐败斗争”的问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断。其主要内容有：一是科学阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义;二是深刻揭示了腐败现象滋生蔓延的社会历史根源;三是提出了党风廉政建设和反腐败斗争的基本方略;四是全面论述了从严治党方针的科学内涵。其重要创新在于：一是把党风廉政建设和反腐败斗争的性质提升到“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”的高度来认识，是反腐倡廉工作认识论上的创新;二是从侧重治标到标本兼治再到着力治本，是反腐倡廉工作方法上的创新;三是把教育法制监督改革融为一个系统性的整体，是反腐倡廉工作手段上的创新。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视反腐败斗争，科学总结反腐实践经验，牢牢把握时代脉搏，确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，积极构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新体系，实现了反腐败理论和实践的创新，开创了反腐败斗争的新局面。以党的十七大为标志，我们党在反腐倡廉理论方面的新突破在于：一是提出“反腐倡廉建设”，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;二是依靠制度反腐的思路更加清晰;三是依靠制度反腐的有效性更加受到重视;四是加快建立防治腐败长效机制的反腐体系更加完善。