遵守三个规定方面的个人对照检查材料(通用20篇)

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

(一)高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

(二)鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

(三)领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

(四)营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。

机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者，机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神，机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大，相信只要开动脑筋，调动广大机关党员的积极性、创造性，机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展，机关党员面貌也会日新月异。

市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。

自活动开展以来，我认真学习了中央和省、市、县、镇关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，研读了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，省委书记赵克志、市委书记陈刚、县委书记石洪等领导在党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，学习了《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，受益匪浅。我认为在当前历史时期和社会环境下，开展党的群众路线教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。作为一名共产党员，一名基层干部，坚决拥护党中央举办的这次群众路线教育活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，

一、“四风”方面存在的突出问题

这次活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这次活动通过走访、座谈、问卷调查和自己找、班子之间、党员帮等活动形式，查找到了我的一些问题，下面我将就反映的问题逐一剖析:

(一)形式主义方面

形式主义方面存在的问题集中体现在:一是学习不够认真，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，再者就是抓党员干部理论学习显得无从着手、总觉得农村党员要求不高，放松学习态度，二是工作方法欠妥，只重形式、不解决实际问题三是有对上级安排应付差事的思想，存在着怕得罪人的现象。

(二)官僚主义方面

1、很少参加小组的会议;

2、对小组情况的掌握还不够细、不够实、不够多

3、没认真听取班子成员的意见，布置工作后监督少，造成工作效率不高;

4、容易奉行“好人主义”，回避矛盾。遇到复杂疑难问题，以拖则拖，

5、有时习惯自居自傲，不愿虚心接受别人的意见建议。

(三)享乐主义方面

1、工作不够积极主动，不求有功，但求无过

2、工作上有总觉得能吃苦、能攻关、能战斗，存在思想懈怠的现象，

(四)奢靡之风方面

1、有爱面子，爱攀比，讲排场思想，

2、淡忘了艰苦朴素的习惯，

3、有时参加的个别业务招待活动，

针对提出的问题，这段时间以来，我是“日三省吾身”，认真思考问题的根源，争取找到症结所在，迅速及时地给自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行为之垢。 我主要从以下两个方面来分析:

二、产生问题的原因分析

1、学习不够深入，理解不够透彻。

由于自身在工作任务重，压力大，参加政治学习的机会少，时间也不足，放松了思想建设，以业务工作代替党性锻炼，理想信念淡化。大局意识、敬业精神有所弱化。没有认识到群众路线的重要性和紧迫性，没有体会到“四风”的危害性。比如在“到户走访”上做的还不够好，村民反映还比较强烈，没有做到密切联系群众，对群众作为改革开放的主要力量的重视程度不够。

2、宗旨、务实意识淡薄，联系群众观念不够强

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。由于在工作中群众观念树立的还不强，群众路线和群众观念领会不深刻，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众的思想在具体落实上有偏差，在充分调动和发挥群众的积极性上做的不到位，与班子成员、党员谈心交流不经常，直接听取群众意见少，没有真正和群众打成一片。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不强。

3、管理制度不够健全。

由于管理制度不够健全，导致一些问题不能够及时被发现，即使发现了也没有得到及时解决，村民反映问题的渠道不够顺畅，干部不能及时发现工作中存在的问题，也不能够发现自己在“四风”上存在的问题，没有群众的“镜子”可照，干部的衣冠自然很难端正。

三、今后努力方向和改进措施

1、加强学习，提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。

这次党中央号召开展党的群众路线教育实践活动，主要聚焦在作风建设上并集中解决“四风”问题，真是切中要害，开展的非常及时和必要。通过本次活动的学习，我进一步认识到反对和克服“四风”问题，必须首先从抓自身学习入手，端正学习态度，主动自觉地去研读马列主义毛泽东思想等理论，进一步学习党的十八大和习近平同志的系列重要讲话，进一步提高自己的理论水平、思想水平和政治水平。

今后要改正重工作轻政治学习的想法，工作和政治学习，两手抓两手都要硬。认真以党的科学思想理论武装头脑。

2、坚持走群众路线，不断改进工作方式、方法。

孔子讲过一个道理:“己所不欲，勿施于人。”就是说自己不想做的，就不要要求别人去做。反过来说，要求别人做到的，自己首先就要做到。否则，要求别人改进工作作风，自己却在崇尚形式，做官当老爷。只有自己做到了，才有向别人说不的底气，才有要求别人向自己看齐的底气。清除自己在“四风”上存在的问题，必须从自身做起，以身作则，率先垂范。 开拓进取，勇于创新，改进工作方式和方法。在任何时候、任何情况下，事事想着群众、事事为了群众。在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，以赢得群众的肯定和拥护。

3、转变思想和工作作风，积极落实民主集中制。

坚持贯彻落实民主集中制，充分发扬党内民主，使个人手中的权力得到广大群众的监督;二是着力解决群众提出的突出问题， 三是加强制度建设，注重建立长效机制。清正廉洁、勤奋务实，严格遵守和执行上级规定的《准则》、《条例》和各项规定，决不越“雷池”半步。要通过班子民主生活会、党支部组织生活会和其他一些形式，经常听取大家的意见，认真接受党内外干部群众的监督，不断提高思想素质，为普陀的发展提供强有力的思想和组织保证。

自我任支部书记以来我满怀激情、勤勤恳恳、兢兢业业，努力做好本职工作。由于大量的时间都投入到工作上，没有意识到自己在“四风”上面存在问题，通过本次群众路线活动的学习、查摆、对照，在认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”的过程中，发现自己在“四风”方面仍存在诸多不足之处，越来越深刻地认识到自己与组织和群众的要求还有很大差距。党的培养和群众的期盼时刻都是一种鞭策，作为党员干部的我更加清晰地认识到，党性修养不会因为年龄的增长而增长，也不会因为阅历的增加而自然增加;党性修养，不仅要依靠自己的修养，还要靠组织的培养和群众的帮助和监督。今后我将在上级党组织和领导，以及同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，与班子一道完成各项工作任务，为我村的下一步发展做出积极贡献!

政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，司法局领导班子在带头认真学习的同时，紧密结合工作实际，严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求，并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式，查找工作中存在的突出问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向。同时，力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差，体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。一是在思想认识上，司法干警当中普遍存在忧患意识差，对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。二是在实际工作中，工作跟进的步伐还不快，有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好，满足于完成任务，没有充分发挥主观能动性。三是在思想观念上，缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强，对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究，对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。

2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件，但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。一是在理想信念方面，对干警教育坚持的不够经常，教育的方法方式单一，缺乏创新。二是服务不热情，服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能，但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生，这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。三是部分干警做群众工作水平不高，群众语言少，沟通技巧差，深入基层调查研究不够，对基层存在的深层次问题挖掘的不够，所得到的调查结果在理论上缺乏高度，在实际工作中指导性不够强，没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。

3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力，司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点，但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆，还存在一些薄弱环节。一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新，同时随着县城建设步伐的加快，一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。二是司法所垂直管理造成的人员更换，新任司法助理员的业务素质、业务水平不高，需要加强培训。三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够，很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。四是法律服务进农村、进社区、进企业、进园区的次数要增多，“法律服务队”的服务范围要扩大。五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。

二、问题存在的原因

经过认真分析，深刻剖析，我们感到，产生上述问题的原因主要有四个方面：

1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务沉重，以至在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造，尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化，致使学习钻研的精神减退，求知欲望下降，涉猎范围不广，学习方法简单，从而导致理论知识缺乏，尤其是如何树立正确的“权力观，政绩观和科学的发展观”，没有全面分析其精神实质，以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。

2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化，政治理论、业务功底都可以，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，以工作挤学习和以干代的现象，学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多，学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功，但求无过”的思想。三是在指挥决策上，认为凭多年的工作经验也可应付一阵子，虽然谈不到科学指挥、科学决策，但也没出现过大的失误。

3、学习抓得不紧，缺乏钻研理论的自觉性，学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实，时松时紧，时好时坏，工作忙起来，就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、照本宣科多，剖析问题少、部署工作多。

4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

三、整改计划

1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划，切实加强学习，进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论和业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”：一是防止骄傲自满情绪，强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义，强化服务大局意识;三是防止安于现状心理，强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维，强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为，强化理论联系实际的意识。

2、注重制度完善，树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度，强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能。强化执法监督，通过多形式的教育整顿活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。严格落实“一岗双责”，将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人，奖勤罚慵、奖优惩劣，充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，闻过即罚，奖惩分明的制度执行氛围，在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。

3、全面创新司法行政工作。一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，以化解社会矛盾纠纷为主线，开展好为期一年的“大排查、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作，促推“三位一体”大调解工作格局。二是加强律师、公证、法律援助管理，教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实，讲政治，顾大局，服务经济社会协调发展，力求法律效果和社会效果的统一。三是大力推动“六五”普法工作的全面实施，扎实推进法律“八进”活动，力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。四以司法所管理体制改革为契机，进一步加强司法所基础建设，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用，更好地为党委和政府的中心工作服务。五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节，坚持从严治警方针，进一步加强党风廉政建设，以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设，保证我县司法行政工作的顺利开展。

4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则，各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询，各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话，随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”，同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络，降低门槛，更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设，相关法律服务项目将实行更多优惠。

按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排， 我校掀起了党的群众路线教育实践活动学习热潮，针对此次实践活动多次召开学习会议，认真学习此次实践活动的精神，认识到党的群众路线我们 党的根本路线，也是党所有工作的生命线。党的群众路线教育实践活动学习期间，从党员干部开始多层次、多步骤贯彻学习。这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建 设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四 风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、 查摆、对照，特别是联系自己在这一年的思想和工作实 际，虽然工作出现了一些起色，取得了一些成绩，但与组织的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正 衣冠”，重点查找自己存在的问题和不足，和存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、 遵守纪律

作为一名人民教师我全面贯彻党的教育方针，针对存在的突出问题和群众提出的意见进行认真整 改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心 全意为群众服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚 持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗 敬业的优秀教师。

二、 认真贯彻各项规定和精神

2012 年 12 月 4 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局 会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不 铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制 出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做 起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届 中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。 在强化服务意识上下功夫，时刻将群众的利益放在 第一位，进一步树立大局意识和服务意识。在转变作风方面，继 续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识， 改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作 得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、在反对形式主义以及对形式主义危害的认识上还存在差距。

一是在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不 够，工作效率有待深化，工作效果有待提高。二是对自身的工作 布置，未深入地跟踪督导，也未能深入进行检查，未有效地落实到实处。

2、在反对官僚主义以及对官僚主义危害的认识上还存在差

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。

4、改进工作作风没有上升到群众路线的政治高度进行认识， 求真务实的精神不够。

一是欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得 不够。仅仅满足于现有成熟的剧目，未有创作新的、能够反应最 新现实生活的剧目推向市场。没有充分发挥主观能动性，有时产 生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。这样满于现状， 有可能产生坐吃山空的危险。二是对相关专业的政策法规研究不 够，工作方法较简单，上下级的思想交流不多。

四，产生问题的原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到 “四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、 思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待

没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着 一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深 刻理解。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、 人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动 上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识。导致工作上职工 群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务职工群 众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创 造性。

在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。 忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造 性开展工作，改革意识有待继续增强。

五、今后的努力方向和改进措施

1、加强学习，认真贯彻群众路线。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。 党的历程是一部依靠群众的历史;党长期执政的历程，是一部为 了群众，服务群众的鲜活历史。更加明确了了新形势下贯彻执行 党的群众路线的基本要求，表示要牢固树立宗旨意识和公仆意 识，带着真情走群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以 解决问题的实际成效取信于民。增强对群众路线是我党的生命线 的认识，增强对开展教育实践活动必要性的认识。

2、反腐倡廉，坚定不移走群众路线。

以权谋私，贪污腐化，从根本上脱离了群众，虽然这些现实 仅存在党内少数成员身上，这些行为，却损害了党的形象，败坏 了党的声誉，腐蚀了党的肌体，玷污了党的纯洁，伤害了人民对党的信任度，削弱了党同人民的血肉关系。在发展与改革面临拐 点的关键时刻，中央看到了问题所在，计时启动自我教育，自我 净化，自我矫正程序。作为一命基层干部，加强学习，提高认识， 吸取教训，警钟长鸣，从思想作风，工作作风，领导作风和生活 作风方面，自我完善，自我提高，始终保持党的先进性和纯洁并 放在突击首要位置。

党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求严明，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的的政治意义、理论意义和实践指导意义。

一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

二、严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

当前，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到五个方面。一是必须维护党中央的权威，各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想和行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，要团结一切忠实于党的同志，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边的工作人员，不得默许他们利用特殊身份擅权干政、干预工作、谋取非法利益。

三、严明党的组织纪律，增强组织纪律性

党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。

严肃党内生活，最根本就是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

四、创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。

把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度。各级党组织根据中央八项规定精神，在联系服务群众，规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

五、使纪律真正成为带电的高压线

制定纪律就是要执行的。“不以规矩，不能成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，讲的就是这个道理。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

明制度于前，重威刑于后。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。抓好法规制度落实，必须落实监督制度，加强日常督查和专项检查。要用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

六、抓住领导干部这个“关键少数”

从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

七、落实管党治党责任，强化监督执纪问责

从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。

党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要履行好第一责任人的职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方面力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

根据中央和市委的要求，我局以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下：

一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况

党的十八大以来，我局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。坚定正确的政治方向，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署，坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局，脚踏实地深化价格改革，加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威，在对待“薄王案件”的大是大非问题上，坚决拥护和切实贯彻中央处理决定，旗帜鲜明，立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见，及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，切实做到政令畅通，令行禁止，领导班子作风建设取得新进展。

(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来，我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式，多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见，认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议，对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习，深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。

(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，着重对加强调查研究，规范会议活动，精简文件简报，改进新闻报道，严控公务支出，简化考核评比，确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求，下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见，强调了检查内容，明确了责任部门，提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理，大力减少“三公”经费支出。

(三)强化监督检查，确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查，健全领导干部“一岗双责”制度，加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况，责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查，切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。

但在政治纪律上也存在不足：一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法，虽有看法但不敢言语，盲目执行。对脱离社会主义初级阶段基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害，出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一，在台上讲的是一套，而私底下干的又是另一套，为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的，一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫，对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在党中央采取坚决果断的措施后，我们旗帜鲜明地贯彻落实党中央处理决定，坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一，干部思想得以回归正轨。

二、领导班子“四风”突出问题

(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够，文件会议过多，缺乏直面矛盾的勇气，缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，即使学也多是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践，不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，创造性工作不够;工作效率不高，对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够，对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分，决策后跟踪评估不够;工作部署多，检查落实少;对上汇报少，横向沟通少，借用外力不足，工作推动力度不够，比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育，重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够，批评与自我批评不够，同志之间交心谈心少，缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。

(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海，深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多，作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛，发挥群众参与价格管理监督做得不够，向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够，特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思，对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多，以致多年来物价干部成长渠道不畅，干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解，影响干部队伍凝聚力和战斗力。

10.2015党支部支委班子对照检查材料

(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取，存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象，认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆，接受过超规格吃请。三是安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，止步于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力，对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严，勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往，对豪富人物一掷千金的现象虽然反感，但内心也有欣赏。

以上问题，在贯彻党的十八大精神，特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来，我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改，一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改，如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效，加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实，会风文风焕然一新，但进一步查找分析“四风”形成的根源，完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。

三、存在问题的原因分析

(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导物价工作实践不够，紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来，“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体，影响到我们工作生活的方方面面，而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”，这就相当危险。

(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，价格工作吸收群众参与不够，对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化。

(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，也利用过公款请客送礼，对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够，我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，我们必须作深刻反省。

领导班子存在的“四风”突出问题及其原因，反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析，在于我们科学理论武装建设不够，自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深，理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，党性锻炼要求不够严，纪律意识不够到位，这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中，认真解决班子自身“四风”方面突出问题，切实加强作风治理和整改，以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。

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四、整改思路及方向

(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。

1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。

2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导价格工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。

4、以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。

(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。

1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。

2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的，应当充分协商;涉及区县的，应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。

3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

4、坚持以人为本，切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置，加强基层支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养，坚持在培养中使用、在使用中培养，积极营造干部公平竞争环境，健全优秀人才脱颖而出的体制机制，帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题，目前全市暂无统一规定，待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。

(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。

1、密切联系群众，积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题，要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设，完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作，为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题，及时答疑释惑，积极疏导社会公众价格预期。

2、着力提高工作效率，积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上，加强全市物价系统电子政务信息化建设，提高文件传输速度，提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题，认真修订完善《政府定价管理目录》，厘清市场与政府的价格作用边界，明确物价部门管理范围，合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题，及时废止与上位法相冲突的规范性文件，加强规范性文件清理，修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题，加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管，进一步充实反价格垄断职能，强化价格执法，坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为，切实为群众创造良好的价格秩序。

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3、切实正风肃纪，积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。

(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合我局工作实际，我们要重点健全以下“四项制度”：一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制，有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大对问责力度，促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题，严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。

总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以作风转变促工作职能转变，积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子，为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!

习近平总书记提出的“四讲四有”合格党员标准既是全党推进作风建设的行动指南，也是广大组工干部加强党性修养，做好组织工作的必修课。作为组工干部，更要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，坚持高标准严要求，学深学透，争当“四讲四有”组工干部。

一要讲政治、有信念。讲政治是大觉悟，有信念是大追求。组工干部要把对党忠诚放在第一位，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。

二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党的十八大以来，纪律规矩越挺越严，笼子越扎越紧。组工干部，要用《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。

三要讲道德、有品行。要把“德行”贯穿做人做事始终，明大德、守公德、严私德，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是组工干部的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。

四要讲奉献、有作为。要自觉践行党的宗旨，始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就有神，一投入工作就来劲。组工干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

按照县委要求，我村按照镇党委的统一部署，积极开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习总书记讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主题和 “三严三实”要求，在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照焦裕禄精神，认真贯彻“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，通过开展专题讨论会、调研座谈、发放征求意见表、谈心谈话、上门征求、自查互查等形式广泛征求和听取各方意见，共听取群众意见和建议30条，通过梳理查摆党员干部存在的问题如下：

一、存在问题

1、“四议两公开”执行的不好，造成农村低保、五保有时存在不公平现象，群众意见很大。

2、工作求稳怕乱，缺乏担当意识。如近两年我村危房改工作，虽然有农户符合改造政策，因为指标少，不够分，怕群众告状出问题，认为多一事不如少一事，造成群众不满。

3、个别干部存在处事不公、优亲厚友情况。如农村低保存在关系保、人情保现象;村里找保洁员，优先安排有亲戚邻居情况发生;逢年过节救济物质有考虑优先照顾“自己人”问题。

4、班子中有好人主义倾向，班子成员之间不敢开展批评，怕得罪人，维持一团和气，结果造成干与不干一个样，干多干少一个样，干孬干好一个样，严重挫伤党员干部工作积极性。

5、群众观念淡漠，漠视群众合理诉求。例如：对于里庙村田园化灌溉问题没有及时解决，存在“等、靠”思想。

6、干部致富带富能力不强，发展思路不多，因循守旧，得过且过。例如：周边村发展了企业，农民可以就近务工，我村多年未能建成一个企业，不能有效解决农民务工难题。

7、公共设施落后，村里还存在脏乱差问题。例如：村与镇连接道路上存在坑洼不平现象，每逢阴天下雨群众出行不便，一直不能有效解决，村里小学厕所卫生死角依然存在。

8、对于困难群众情况摸不透，吃不准，没有像焦裕禄那样与群众心贴心交谈，共同解决问题。例如在年终救济物质发放时，存在发放不及时，不到位情况

9、班子存在纪律涣散，推动工作不力现象。个别村干部只拿补贴不干事，干私事现象;在新农合，新农保征收工作中，存在着只看名次和百分比，认为只要不落后，不挨批评就行。

10、党员队伍管理教育不力，造成个别党员无故长时间不参加组织生活，个别党员存在意识不强，组织意识淡薄，不能有效发挥党员模范带头作用。

11、村级财务管理制度不规范。财务公开制度执行的不够好，没有严格按照要求按季度及时上墙公示，上级来检查就应付一下写写，没有把工作做好做实。

12、廉洁自律标准不高，对支部班子要求不严。开展工作后，村干部有时到饭店聚聚，要几个小菜，喝几杯小酒，解解乏，犒劳一下是应该的，结果谁也没有反对。放松了对自己要求，是廉洁自律的意识不强的表现。

二、存在问题的根源

1、班子存在懈怠思想，不求有功，但求无过。

2、理论信念教育不足，党员教育和党组织活动开展的少，在一定程度上影响了工作质量的提升。

3、宗旨意识和群众观点树立不够牢，与干部谈心交流不够，听取群众意见少，身在群众中，却忽视了群众诉求，这都是宗旨意识衰退，责任意识减弱的表现。

三、努力方向和整改措施

1、加强对党员的理论信念教育，进一步强化学习，学以致用，促进工作。并发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设经济发展、农民增收、环境优美、社会稳定的美丽家园。

2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好村支部的职能职责，要带头开展批评与自我批评，村支部委员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动村干部的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

3、提高服务意识。深入了解群众疾苦特别是困难群众，倾听群众呼声，解决一些群众急待解决的困难和问题。

4、解放思想，拓宽致富渠道，大力开展招商引资工作，有效解决群众打工问题。

5、着眼长远夯实基础，坚持边学边改，建章立制，以更高的标准，更严的要求，更实的做风，更好的效果发扬只争朝夕的精神，做好xx村的各项事业。

合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员提出新的要求。

要讲政治、有信念，做到政治合格。坚定理想信念是我们每个党员的安身立命之本，正如习近平总书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。只有理想信念坚定，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。因此，我们要认真“学党章党规、学系列讲话”，把理想信念建立在对科学理论的认同上，增强道路自信、理论自信、制度自信，补足“精神之钙”，做到对党绝对忠诚，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

要讲规矩、有纪律，做到纪律合格。俗话说，没有规矩不成方圆。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩，我们每个党员都应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，任何时候都要把纪律和规矩挺在前面，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。我们学习党章党规，一个重点就是要严格遵守党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律，要强化党员意识，养成纪律自觉，主动向党中央看齐，守住为人做事的底线，远离违法乱纪的红线，不搞小圈子、小山头、小团伙，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

要讲道德、有品行，做到品德合格。道德高尚是党员干部做到清正廉洁的基础，廉洁自纪是共产党人为官从政的底线。我们强调坚持得才兼备、以德为先，就是要把思想道德建设放在十分突出的位置，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们每个党员都严格要求自己，把廉洁自律当作政治必修课来认真对待，自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，把好权力关、金钱关、美色关，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，要做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，自觉接受党和人民监督，把权力关进制度的笼子里，永葆共产党员的纯洁性和先进性。

要讲奉献、有作为，做到行动合格。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名共产党员是否合格的根本标尺。这就要求我们要积极践行宗旨意识，进一步锤炼严实作风，做到身心归党、以身许党、为党贡献，时时处处想着群众，真心实意地去为人民办实事、办好事。要坚持学用结合、以学促做，坚持不懈练就过硬本领，着力提高适应经济发展新常态的能力，着力提高贯彻五大发展理念的能力，着力提高助推供给侧结构性改革的能力，解决好“本领恐慌”问题，立足岗位作贡献，带头实现好、维护好、发展好人民群众的利益。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志

为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的

现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程!

1.刻苦学习，努力改造主观世界。

一要端正学习态度。政治上的坚定来自于理论上的清醒，工作上的熟练来自于业务知识的精通，作为一名党员干部，要始终把学习放在第一位，把学习当做一种追求，树立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，向书本学习，拜群众为师，做到干中学、学中干，学以致用，学用相长，切实解决不愿学、不想学、急学急用等不良习气。积极开展创建学习型机关活动，努力营造良好的学习环境。

二要突出学习重点。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，坚持周一、周四学习例会制度，每年列出学习计划、学习日程，采取集体学与自学相结合、讨论学与心得交流学相结合等形式，学理论、学政策、学法律、学业务，提高理论素养和履职能力。

学理论就是要加深对《党章》、党的十八大精神、十八届三中全会、习近平系列讲话和中国特色社会主义的理解，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要;学政策，要精学细研，融会贯通，全面理解掌握，熟记于心，为群众更好的提供政策帮助;学业务，在农工部业务知识上下功夫，要重点学习中央一号文件，学习统筹城乡发展和新农村建设方面的文件、政策法规，成为业务工作的行家里手，努力提高自己的管理能力和领导水平，每年记写学习笔记2万字、撰写心得体会文章6篇，每季度开展一次理论知识考试，巩固学习成果。三要学以致用。“空谈误国，实干兴邦”，努力克服学习中的“两张皮”现象，坚持理论联系实际的学风，达到“真学、真懂、真信、真用”的目的。结合我县三农工作实际，服从和服务于全县农村发展，着眼于对实际问题的理性思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、工作与学习、主观与客观的真正统一，做到思想上与时俱进，行动上步调一致。四要深入开展调研活动。

围绕县上的产业发展、重点工作和制约农村经济发展的瓶颈问题，制定调研计划，明确调研的时限要求，每季开展一次专题调研活动，每年完成4篇有参考价值的调研报告，为领导决策发挥参谋作用。

2.强化宗旨观念，走好群众路线。在今后工作中，我要以焦裕禄精神为标杆，发扬艰苦奋斗的延安精神，克服坐而论道的官僚习气，坚持深入基层、深入农村、深入田间地头，与群众面对面的开展走访调查，了解村情民-意，倾听群众对三农工作的要求和呼声，帮助群众排忧解难，把群众满意率作为衡量工作的标准。接地气、连民心，积极主动为群众办实事、做好事，解决好服务群众最后一公里的问题。每月下乡不少于5天，与群众同吃同住同劳动不少于3天，每年为帮扶户办实事不少于3件，提供致富信息5条，合理化建议2条，引导群众解放思想，加快发展。

3. 履职尽责，提高工作效率。真正扑下身子，为农村发展献计献策，为完成年度目标任务而努力。

第一，对传统优势产业存在的问题进行深入研究。目前我们麟游县的主导产业有畜牧、核桃、烤烟、蔬菜、优质玉米等，需要我们到生产一线，了解调查各大产业存在的核心问题是什么，是什么主要原因阻碍着产业的发展，并提出意见建议。第二认真研究我县实情，引进农村发展的新产业。

虽然我们麟游有好几个产业，但农民人均收入与山外比较还有一定的差距，关键在产业增收难度大，挖掘潜力校我建议在对乡镇工作五重点的基础上增加一条，扶持发展一个新产业。

必须是最新的，以前没有过的产业，充分发挥农民的积极性，引进新产业、新品种，与大专院校联系，与农业发达省份联系，多学习，取长补短，发挥本地地理优势，引进新的东西在本地生根发芽。

如此经过多年努力，新的农业支柱产业就会出现，并壮大。

第三，把自己的分管工作干好。自己分管新农村建设，从今以后，对上面安排的新农村文件材料认真学习，领会精神实质，并结合麟游新农村建设实际，提出自己既符合麟游实际，又具有操作性的办法建议，并不断在实践中完善。同时借鉴其他先进地区的新农村工作经验和办法，促进我们麟游新农村建设上新台阶。

在新农村建设工作中，敢于承担，敢于负责，把自己的工作职能充分履行好。第四，对自己严格要求，提高工作效率。按时上下班，工作认真负责，团结领导和同志，需要加班时就加班加点，不无故请假，带头遵守单位工作纪律，发挥模范带头作用。积极配合王部长工作，做到不越位，积极建言献策。对搞不懂的工作积极请教，使单位上下拧成一股劲。

4.坚持“三严三实”，保持清正廉洁。

一是要认真学习各级纪委全会精神，廉洁从政规定，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，把廉政责任制的要求落到实处，踏踏实实干事，老老实实做人，不贪、不占，看好门，管好人，确保农工部队伍廉洁高效。

二是贯彻执行中央八项规定、省市县委关于改进作风、密切联系群众的一系列规定，严格遵守单位各项规章制度，坚决不作有违规定和纪律的事，并要管好家属和单位工作人员。

三是要不断加强自身修养，切实做到自盛自警、自醒和自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，不骄不躁，力戒漂浮，虚心接受群众的意见和建议，脚踏实地，扎扎实实做好工作。

保持昂扬向上，激-情干事的思想情操，吃苦在前，享乐在后，为单位同志起好模范带头作用。四是要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，坚持民-主集中制，维护班子团结，摆正位置，找准角色定位，做到献策不决策，到位不越位，超前不抢前。不搞上有政策、下有对策，不闹无原则纠纷，不说三道四，凡是集体研究决定的事情，坚决执行，不打折扣。

自觉遵守单位的各项规章制度，节约用电用水，按时上下班，外出向办公室打招呼，及时拨动去向公示牌，做到有事请假，不无故迟到早退。廉洁自律，依法办事，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，在群众心目中树立良好的形象。

在开展群众路线教育实践以来，我感触很深，如何能从群众来到群众去，为民服务、服好务，得到群众的支持、爱戴和口碑，就要摒弃“四风方面”存在的问题，才能建立良好的党群、干群关系。党的群众路线教育实践活动开展以来，本人在开展学习教育中，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”问题、服务群众为重点，在不断提高思想认识的基层上，通过群众提、自己找、上级点等方式，认真查找自身存在的四风问题，深入剖析问题产生的根源，制定了有针对性的整改落实措施。现将对照检查情况汇报如下，恳请各位领导、同志提出批评指正意见。

一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神和执行省委省政府九项转规定情况

一是遵守党的政治纪律情况。作为一名受党教育多年的干部，我对维护党的政治纪律高度重视，能够做到以身作则，保持清醒的头脑，不断提高政治敏感性。站在党和人民的立场上，带头维护党的纪律，始终同党中央保持一致，认真履行职责，全心全意为人民服务。工作中，坚持从小事做起、抓起，从严要求自己，牢固树立严格自律、遵纪守法的意识，严格规范自己的言行。把认真学习和履行作为自己前进路上的必修课，把先进性贯穿于学习教育实践活动整个过程。不断提高自身的党员意识和觉悟性，积极做好本职工作。

二是落实作风建设有关规定情况。通过深入学习中央八项规定和省市委省市政府提出的改进工作作风密切联系群众的九项规定，我充分认识到作为党员领导干部，要以身作则，推动规定和意见的落实。工作中，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，减少会议次数，能不开的坚决不开。结合分管工作，积极深入基层调研，密切联系群众，真抓实干，厉行节俭，自觉接受组织、群众的监督。针对工作中存在的问题，能做到立行立改，做到严格执行意见中的各项规定，工作作风有了切实的改变。今后工作中，真心拥护中央提出的八项规定、省委、省政府九项规定和市委、市政府改进工作作风、密切联系群众规定，以焦裕禄、于海和和身边优秀的共产党员的先进典型为榜样，注意自己的言行，带头查摆和整改“四风”以及工作中的问题。

三是有关问题。在工作中，本人能够严格控制“三公”经费支出、使用，无利用人情消费、职务消费问题。妻子张娜在附属三院人事科工作。本人及亲属无任何餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等私人会所卡。今后，坚决做到不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照中央“四必读”要求，本人分别于上级领导、督导组谈话2次，与班子成员、分管科室谈话6次，与基层学校同志谈话征求意见5次，累计谈话时间在5小时左右以上，向班子成员提出意见建议24条，接受建议意见41条。通过谈话，是我充分认识到四风方面存在的问题和不足，明确了今后整改方向。

(一)在形式主义方面

1、 理论联系实践不足。理论学习不够扎实，只满足与完成上级要求的学习内容，不善于利用业余时间、点滴时间用于学习，往往是流于形式，只停留在记笔记、读理论文章、看看宣传片、写写心得体会等等，没有深入细致系统的学习，理论联系实践工作不足。例如在宣传部工作多年，自认为自己在从事理论学习和在新闻工作时间较长，多次在报刊上发表过文章、专版，自认为有一定理论基础。到教育局工作后由于接触信访、纪检等工作，对相关条例不了解，影响了工作效率，不能更好的指导工作实践。

2、布置工作时，要求多、具体指导少。检查少，集中检查多项工作，重点不突出，达不到工作要求的预期效果。特别是在党建工作中年初按照工作要点布置工作，中间对工作很少检查，年终是一位按标准进行考核，造成个别单位开展工作不认真，效果不明显不能及时发现。年底集中检查几项工作，基层单位也忙于应付，工作中创新思路少。

3、工作贯彻落实有时不重实效。抓工作时满足于开会布置，内容强调了，要求也提了，至于是否高标准完成，要求的少，只做上篇文章，忽视下篇文章。特别是在抓“三乱”问题上，每年要开几次会，布置安排检查内容，要求各学校各单位抓好本校落实，包括一些“责任状”的签订、宣传条幅的悬挂等等，安排后不及时的去检查、督办，致使个别学校在开展过程中敷衍了事，走过程，造成工作完成效果不好，甚至个别学校不开展，也不能及时发现。

(二)、在官僚主义方面

1、深入基层时间少。有些群众的要求不了解，不掌握。平时怕给学校添负担很少召开基层教师、职工座谈会，对基层教职工的工作、生活需求不了解，一味浮在上面，造成开展工作时缺乏针对性。例如，由于平时下基层少，基层教职工工作存在问题和需求不了解，关心少，造成在开展工作中缺乏针对性，达不到预期效果。

2、存在对待上访群众、教师、职工“脸难看”问题。在接访工作中有时不能保证有良好的态度，有时控制不住自己的情绪。从事信访工作中接待来访群众、教职工，有时针对个别来访群众太对不够好、特别是一些无理访的人。例如在接访一些老上访户、个别家长到教育局反应问题时，存在主观臆断的情况，没有从信访人的角度换位思考，致使一些问题得不到妥善解决。

3、工作中存在脱离实际，照搬照套的行为。有时把上级指示当教条，不注重结合实际贯彻执行，而是照搬照套。有时接到上级文件后，习惯于按文件落实文件、以会议落实会议，缺乏联系实际，缺乏创新。例如上级单位下发文件时，习惯于照搬照抄，特别是在一些日常工作中，习惯于按照上级文件找落实，没有结合本系统的实际，工作安排后习惯于在单位看总结，不了解基层开展情况。

(三)、在享乐主义方面

1、工作中有时存在畏难情绪。工作中有时针对一些，难解决，难开展的工作，有畏难情绪，缺乏攻坚克难精神。例如在解决信访问题中的工作中，幼儿园、车辆厂工伤人员等工作中，由于信访人将矛盾、情绪都指向教育局，按政策要求有的工作不是由教育局能够解决的，感觉夹在中间很难受，有时有不愿上班工作的想法。

2、工作中创造性开展工作想法少。有时工作中习惯于把工作安排给下级，自己缺乏主动精神，贪图安逸。例如在刚到教育局工作时，由于业务不熟，担心工作中出现问题，遇见问题时习惯，按照原有做法去做，安排给下级科室。

3、生活中，存在攀比心理，讲排场。有铺张浪费的行为。例如：日常生活中，在与亲戚、朋友、同学交往过程中存在攀比心理，住房、车、衣着、宴请等方面，觉得低于亲戚、朋友、同学的条件面子上过不去。

(四)、在奢靡之风方面

1、随着物质生活逐渐改善，但对物质生活存在不满意的情绪。例如随着工资的提高，人们物质需求不断提升，一些做生意的、工资收入高的同学、朋友，衣食住行物质水平不断提高，自己对现有的物质生活存在不满情绪。

2、抵御人情风意志不强。工作、生活中坚持原则不够，仍存在讲面子，讲排场的行为。例如有过以增进友谊的名义，互相宴请的行为。有时存在亲戚、同学、同志之间相互宴请的行为，总觉得通过在饭桌上的交流可以增进友谊、增进感情。

3、面对奢靡之风自我抵制思想不强。有过到歌厅等娱乐场所的行为。例如：在家庭聚会，吃过饭后，有时会到一些娱乐场所。明知不应参与，但有时碍于面子，不得不参加。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念有所淡化。自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为自己在宣传战线工作多年有理论基础，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、甚至脱离群众等“四风”问题。

(二)服务意识有所弱化。工作中没有做到时刻把群众的需求放在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。开会布置工作时间多，深入实际、联系群众的时间，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

(三)进取心不强。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，好人主义思想多，坚持原则少，得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

(四)、工作存在懈怠情绪。工作中有时存在懈怠情绪，面对一些错中复杂的问题，有畏难情绪，造成工作懈怠，有时个别工作停滞不前。作为纪检书记，有时存在怕得罪人的想法，管理不够严格，针对一些学校、教师的“三乱”问题不敢碰硬。

四、今后努力和改进措施。

在今后的工作中，通过深刻的自我剖析，自我批评，对照中央八项规定和省市委省市政府改进工作作风密切联系群众的九项规定，不断加强工作作风，切实改进自身存在“四风”方面存在的突出问题，立行立改，重点在以下几个方面进行认真改进。

(一)在力戒形式主义方面

一是勤于学习，改进学风。加强日常学习，注重日常学习生活中的点滴，时刻把自己与共产党员的标准对照，时刻与先进典型对照，规范自己的言行，照好镜子、找好差距。养成良好的学习习惯，扩宽自己的知识面，提高自己的理论水平，工作上树立争一流的思想。不断提高个人的能力和素质，把学习和工作结合起来，把理论与实践联系起来，在实践中进一步学习。

二是加强工作务实性。坚决反对脱离实际和华而不实的工作作风，认真学习领会、贯彻好各级组织会议精神、文件精神，认真安排各县工作，确保成效。重点开展好各项工作，针对安排的各项工作，及时跟踪问效，针对实际情况有效利用时间，工作时多为基层考虑，不眉毛胡子一起抓。

三是不断增强创新意识。进一步务实创雄，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是，通过不断学习，做到不断创新，创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制，提出新丝路新方案，注重工作实效，不走过程，将工作抓实、抓好。

(二)在力戒行官僚主义方面

一是多深入基层，提高调研质量。有针对性的调研，不搞形式，将调研内容与工作实际紧密结合起来，多深入到学校、“五包”单位中，通过多种渠道了解群众、教师工作、生活的需求，不断完善工作形式，形成有份量、质量高的调研报告，有针对性的开展调研工作，不做虚功，不走形式。

二是用制度约束言行，密切联系群众。进一步牢固树立公仆意识，把群众当亲人，把群众的事换位思考，梳理群众利益无小事的观念，以群众的利益为出发点。建立健全《信访接待制度》、《首问负责制》，规范自己的言行，热心接待群众来信、来访。对于开展各项工作要跟踪问效，做到事前有安排，注重抓落实，用制度机制约束言行，持之以恒，贯穿工作始终，以实际行动密切党群、干群关系、赢得群众的支持与信任，做人民的公仆。

三是提高为民服务的能力、不断改进工作方法。针对工作中存在的问题，和开展各项工作时，做好事前评估，考虑好工作开展后达到的预期效果，避免不必要的形式。杜绝照搬照抄的行为，要做到甘于奉献，求真务实。牢固树立公仆意识、大局意识努力实践为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民务实奉献。进一步转变工作作风，把求真务实落实到每一项工作中，脚踏实地，认真思考，不断提高工作能力与业务水平，把工作重点放到研究解决实际问题上。

(三)、力戒享乐主义方面

一是以正确的态度对待工作。树立工作中无论碰到任何困难，都要有攻坚克难的决心与勇气。克服畏难情绪，不断提高自己解决问题的能力。

二是不断激发工作热情。以坚强的党员意识、责任意识，以饱满的精神和敢于拼搏的精神，来激发自己的工作热情，不断加强学习，学习典型，找出自己工作中的不足，深入实际，坚持身体力行，创造性的开展工作。

三是树立正确的“三观”。以坚强的党员意识、奉献意识、责任意识，来对待自己的工资和生活，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、想法中解脱出来，树立正确的人生观、世界观、价值观，追求积极向上

(四)力戒奢靡之风方面

一是提高思想认识，严格要求自己。加强学习，更新观念，从主观上认识到享乐主义和奢靡之风的危害性，克服松懈的心里和懒散的情绪。

二是不参与不组织违反规定活动。认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”的要求，严格按照组织程序办事，杜绝“四风”方面问题。

三是不攀比、不追求物质方面需求。强化节俭意识，严格遵守各项规章制度，自觉提高抵制不良思想意识。落实《厉行节俭反对浪费条例》，带头做好表率。

(一)思想作风发生偏差

党的十六大以来，党中央提出了科学发展观的指导思想，确定了构建社会主义和谐社会的发展目标。这两个决定对当前我国经济社会发展具有极强的针对性及纠偏性。党的十六届六中全会决定指出:“必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进和谐社会建设的根本出发点和落脚点，把发展的目的真正落实到满足人民需要，实现人民利益，提高人民生活水平上。”

然而，某些领导班子缺乏执政意识和公仆意识，对“三个代表”重要思想和“立党为公，执政为民”执政理念认识不够;对科学发展观和构建和谐社会等发展理论和目标理解不深;对人民群众缺乏深厚的感情，对困难群体之疾苦漠不关心和熟视无睹，甚至麻木不仁。热衷于经营个人或班子成员的利益，维护或保护极少数人的权益，更有甚者损害群众利益。我们某些领导个个是“魔术”高手。对解决人民群众切身利益、合理诉求和眼前困境，一摇头二摊手，困难一大堆。而公款“接待”、国内“开会”、出国“考察”、购买“公车”、盖豪华房、建培训楼等则财政从不缺钱。为己“化缘”时，精神振奋、神通广大、无所不能，其智慧、能力、效率和“创新”等发挥得淋漓尽致，真令人匪夷所思和百思不解。

据报道:“我国每年公款吃喝的费用达上千亿元，公车每年消耗超过2000多亿元，开会和考察更是高达3000多亿元。其中，还不包括地方和部门预算外资金。”其实，根子和问题就出在指导思想上。在一些地方和部门，“公仆”拿高薪，“主人”吃低保;“公仆”居豪宅，“主人”住寒舍。对此，“公仆”能心安理得吗?“主人”能心悦诚服吗?我们反对平均主义，但凡是都应当有度和限。我们的领导干部千万不要忘记“立党为公，执政为民”之执政宗旨。比如:河南省委书记徐光春在该省某会议上严厉指出:“一个县的科级干部，住房超过300平方米，最大的达到600平方米，这是什么风气?这是奢侈之风!”又比如:“最近，某地房价同比涨幅为2.2%，当地一位领导干部对这个‘极低’的数字表示‘痛心’。其‘痛心’却道出了一个不争的事实:一些地方的领导干部，屁股是坐在了开发商那一头。”关心的是所谓“政绩”和“利益集团”。某些领导干部的“痛心”，实在会让老百姓伤心，孰重孰轻一目了然。

几十年间，党中央和国务院十几个严令和禁令，却管不住和刹不了某些领导干部的一张嘴和二条腿。奢侈之风，已经成为某些政府部门及领导班子的一大毒瘤和顽症，疏远了党和政府与老百姓的距离和感情，不利与和谐社会的建设。胡锦涛总书记在今年“两会”期间告诫各级领导干部要进一步增强包括节俭意识在内的“三个意识”，无疑给奢侈之风敲了一记警钟。

(二)执行力出现问题

在今年的《政府工作报告》中，温家宝总理在谈到加强政府自身改革和建设时指出:“要加快推进政府管理体制改革，建立健全政府问责制，提高政府执行力和公信力”。“提高政府执行力”第一次写入《政府工作报告》，这充分说明中央已经认识到“政府执行力”方面存在严重问题。一些领导班子严重缺少纪律意识、执政意识和大局意识。表现为:对党中央的大政方针和各项举措，阳奉阴违、我行我素、口是心非、欺上瞒下，使得政令不畅、政令不一、政令不行、执令不严。一些地方的领导认为:天高皇帝远，我的地界我为主。地方主义和部门主义思想严重。对本地区、本单位、本部门有利政策就坚决执行，甚至是闻风而动，效率极高。反之，充耳不闻、置之不理，且可以找到种种理由拒不执行。可谓上有政策，下有对策;有利执行，无益懈怠。由于一些政府及部门执行不力，致使许多问题日积月累成为严重的社会问题和现象。使之，问题成垒，积重难返。比如:教育乱收费问题屡禁不止，就是极为典型的政府执行力不到位的表现。还有看病贵看病难，以及开发商囤积房源和哄抬房价，百姓买不起房，只能望房兴叹。又比如:国务院三令五申要求整治污染企业和关闭小煤窑等工作，可是一些地方政府就是置若罔闻、敷衍了事、无动于衷，甚至与不法企业主沆瀣一气。以至于发生环境污染、生态失衡、事故频发等情况。如果我们不能及时有效采取有力措施，那么，最终必使政府失去公信力，从而损害党的形象，动摇执政根基，危及党的事业，阻碍民族复兴。因此，不解决执行力问题，贻害非浅、后患无穷，切勿掉以轻心和麻痹大意。

(三)腐败行为时有发生

当前，一些地区、单位和部门领导班子中违法违纪情况严重。温家宝总理在谈到腐败问题时指出:“主要表现在:官商勾结、以权谋私、行政权力被滥用的问题比较严重，腐败大案要案时有发生，极少数领导干部特别是高中级干部违纪违法行为影响恶劣”，以及买官卖官等情况。个别地方甚至出现大官大贪、小官小贪、无权骂贪、有权便贪之风气。它再次验证了世界各国执政党更替之规律:执政党是最有机会和可能腐败的。因为，执政党拥有分配社会资源和管理整个国家的权力，而人又是具有无限的欲望，如果拥有权力者个人素质不高，同时制度不严格、机制不健全和法律不严惩。那么，腐败行为和现象的发生则是必然之果。比如:发生在黑龙江境内的马德、韩桂芝、田凤山等人明目张胆和明码标价的卖官鬻爵之案件，共同演绎了一出现代版的“官场现形记”，腐败之烈，令人发指和发人深思。

(四)党内生活和监督不够健全

开展批评与自我批评，是我党始终保持先进性和不断完善机体的有力武器和有效举措。然而，在一些领导班子中，正常的党内生活和监督不复存在，存在的只是一个空壳。班子成员之间缺乏严肃、认真、坦诚、友善的批评和帮助。真实和客观情况是:上级不想批评，同级不愿批评，下级不敢批评;“不讲学习讲关系，不讲政治讲“圈子”，不讲正气讲和气”;最令人担忧的是:“拉关系、划圈子、和稀泥、一团和气等现象，已经成了某些干部为人处事的潜规则，并有在党内盛行和蔓延之趋势，这种不良的干部文化对党内正常生活和建设极具影响性和腐蚀性。”比如，每年开展的领导班子民主生活会，也只是形式而毫无实质内容可言，甚至变了调、变了味。成了表扬与自我表扬、吹嘘与自我吹嘘。谈成绩口若悬河、滔滔不绝，讲问题躲躲闪闪、与己无关，提意见隔靴搔痒、蜻蜓点水，说希望千人一面、百年有效。

(五)领导班子配备先天不足

领导班子配备好与差，直接关系到班子是否能够积极有效地开展各项工作，影响到每一个班子成员能否心情舒畅地发挥其主观能动性和聪明才智。犹如一个好的乐队和球队，每个人都有自己的特长、特点与职位、职责，使之优化组合，形成合力。然而，在一些领导班子成员的配备中，却存在许许多多问题。主要表现:一是用人不当，任用了一些不符合党员领导干部选拔任用条件的人员。主要体现在，看学历不看能力、看年龄不看经验、看谈吐不看实绩、看能力不看德行，特别是重才轻德尤为突出。使之，任用了一些有德无才、有才无德、无德无才之人。比如:好好先生、高学历者、能说会道者、能搞定事情者、投机取巧者，甚至还有腐败分子和跑官买官者;二是配备失调。班子配备讲的是优化组合、取长补短、形成合力。可是有的班子在配备时却忽略了优化组合等内容。比如:干才、将才和帅才不分，特点、特长和特征不分，年龄、经历和学历不分，性格、性情和气质不分，知识、专业和能力不分。

习近平总书记强调：“教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期”“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起”。如何准确把握中央全面从严治党的重要战略部署，吸收、借鉴和巩固党的群众教育实践活动成果，规范各级党组织生活，提高党组织生活质量，促进本行业作风建设的根本好转，是加强机关党建工作将面临的一项重要课题。

一、党组织生活的现状

通过深入基层及各党支部的调研情况来看，存在部分党支部在开展党内组织生活方面工作规范化情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下五个方面：

一是生活制度落实不够到位。严肃党内组织生活制度，主要涉及表决、学习、汇报、交流、监督、服务、民主评议(批评与自我批评)等多方面内容，但从调研的实际情况来看，基层党支部落实党的组织生活制度普遍不到位。一些支部除了进行表决(选举、发展党员等)、组织参观考察等活动外，其他组织生活开展得比较勉强和存在应付的现象，比较普遍的情况是有选择地贯彻落实党内组织生活制度。另外，相对“三农”发展与农业经济工作，党建工作也存在难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。

二是组织生活开展质量不高。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，少数党务工作者仍然习惯以老眼光看新问题、以老办法抓新工作，在党内组织生活的组织、策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，党的组织生活质量不高，不能很好的满足党员干部解决思想滑坡的需求问题。具体表现在：从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课学习重形式、轻质量的情况比较普遍。

三是党务干部对于业务不专。由于没有专门的党务办公室、党务干部多是兼职和其他业务繁重等多方面原因，有的党务工作者存在工作积极性不高，对待党务工作少数同志有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极、不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强;党务专职副书记不专职，经常还兼任着单位重要业务部门的工作，其精力和心思都难以聚焦于党务，致使督促经常性开展好党内组织生活在客观上受到较大影响。

四是领导干部带头示范不够。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”，但实际上，比较普遍的情况是领导干部的双重身份，致使其工作任务繁重、工作量大，自觉组织和开展规范化组织生活落实得不是很到位，没有很好地展现一个单位领导干部的带头与引领作用，进而对组织生活开展与职工政治思想素质提高上产生了一定的负面影响。

五是服务党员工作不够到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的。包括通过组织学习帮助党员提升政治理论水平与为民服务工作能力，深入理解党的重大方针、政策与决定，帮助党员解决工作与生活中遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、履行责任感、提升成就感等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员、重要节日慰问贫困党员等活动外，没有很好的创造让党员发挥个人特长的机制和平台，使党员同志个人在组织中缺少成就感，在社会上缺乏认同感，在单位上缺少凝聚力和号召力。

二、党组织生活存在问题的根源

一是对党组织生活认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是体现党的全部工作与战斗力的基础。党内组织生活是党的生活的重要内容，是党组织建设的基础性工作。遍观基层组织生活，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等现象普遍存在，对于组织生活中存在的种种问题与不足进行追根溯源，究其原因还在于我们党员同志尤其是党员领导干部对规范开展基层组织生活的重要性认识不到位。

二是对党组织生活重视不够。党建工作实行目标化管理，虽然也纳入了开展组织生活的考核内容，但注重检查会议与学习等记录，但对开展组织生活的方式、质量与效果缺乏科学、合理的测评考核机制。一些党支部缺乏开展高质量的党组织活动的必要经费，在开展理论学习、党务培训方面，对基层党组织的负责人理论培训明显不够，导致机关党总支不能为基层党支部提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容陈旧和空泛。

三是党建工作机制不够完善。单位各级党组织党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，致使本单位各级党组织的“主体责任”难以充分发挥。党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作开展不够好。

三、提高党组织生活质量的对策与措施

一是强化主业意识，努力解决思想认识的根本问题。“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源”。牢固树立主业意识，是加强党建工作的基本要求，也是提升基层党内组织生活质量的根本前提。要进一步明确基层单位负责人和党组织书记抓党建工作的第一责任，建立年度集中谈话和交心谈心制度，签订工作责任书，强化党建主业意识。建立个别约谈制度，适时对党建工作开展情况欠佳的党组织进行诫勉;要将党建工作责任制落实情况与干部选任、绩效考评、评先评优等紧密结合，真正让党建工作责任制落到实处、收到实效。

二是强化学习培训，建设高素质的党务工作者队伍。要加强对党务工作者的培养与教育，从思想上、政治上、生活上关心爱护党务工作者，增强党务工作者的使命感、责任感、自豪感。要通过集中培训、分别轮训、外出考察等多种方式加强党建业务培训，将如何当好党组织书记、如何组织好党内生活作为重点培训内容，组织党组织负责人观摩党课、列席先进基层党组织组织生活，提升业务素质和抓党建的各种技能。

三是强化需求导向，不断增强党内组织生活吸引力。提升党内组织生活质量，关键在于准确把握党员实际需求。要实行“组织生活计划”制度，采取“规定动作+自选动作”模式，在上级党组织统一部署的基础上，结合各级党组织党员思想实际，制定本级党组织开展党内生活计划，并根据工作开展情况灵活调整。在抓好政治理论学习的基础上，突出业务知识、法律知识、计算机知识、管理学等重点内容，努力将党内组织生活打造为党员提升素质、增长知识、陶冶情操、自正“三观”的综合平台。

四是强化活动创新，切实提高党内组织生活实效。坚持党内组织生活制度，推进党内组织生活规范化。禀承“内容上有突破，形式上有特色、效果上有亮点”的原则，坚持抓好传统的党内集中学习形式，开展“读一本好书”“学一篇好文章”“看一部好电影”，强化理论武装。坚持将学习与思考相结合，开展“大家谈”“大讨论”“大调研”等活动，积极引导党员主动思考、主动学习;积极开展“党员大讲台”“党课大家讲”活动，让党员有对比、有体会、有目标、有行动。不断创新组织生活载体、丰富组织生活内容、增强组织生活实效，着力推进本单位各级党组织的党内生活不断规范化、制度化、常态化。

五是强化测评考核，建章立制确保党建工作质量。“世间事，做于细，成于严”。要有效发挥考核测评的“指挥棒”作用，以考核+测评的模式来推动党内组织生活质量提升。要制定“三会一课”制度规范性文件，对“三会一课”的要求、程序、考核、测评等内容进行规范和明确，做到有章可循。要严格对照相关规定的具体要求，将党内组织生活开展情况纳入本单位党建工作考核范围，按照党组织隶属关系，由上一级党组织实施考核，考核结果作为党组织集体、党组织负责人考核的重要内容。按照“三严三实”要求，努力探索和开展“最佳组织生活”、“我最喜欢的组织生活”、“党课擂台”、“我最喜欢的一堂党课”等各具特色的评选活动，以点带面，不断提升单位党内组织生活质量和水平。

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“圈子文化”显而易见的巨大危害有两个。

首先，“圈子文化”是诱发腐败窝案的大染缸。“圈子文化”的巨大危害不仅仅在于滋生腐败，而在于传染腐败、扩散腐败、加剧腐败。一个贪腐者的出现，可能还会有一点遮遮掩掩或者内心的不安，而“圈子”腐败，则会形成一种“法不责众”的自欺欺人和变本加厉，贪腐行为也会表现得狂妄嚣张。一些腐败窝案曝光后，我们发现这些贪腐官员都拥有集会、享乐的会所，这些地方既是他们耽于享乐的场所，也是他们拉帮结伙、勾兑利益的地方，这种现象正是“圈子文化”的突出体现。“圈子文化”的存在，为“圈子”提供了成员引入、联系交流、利润分配、风险应对的途径和便利，可以说，“圈子文化”已经成为腐败蔓延横行的帮凶与工具。从查处的腐败窝案我们可以看到，一个地区、部门的腐败现象并不是一个人两个人腐败带来的问题，而是由一个囊括了各类官员、商人、官员家属等在内的“圈子”造成的腐败，这种腐败现象不仅大大加剧了危害和损失，而且也为之后的根除影响带来了很大难度。

其次，“圈子文化”是恶化官场生态的催化剂。朋友圈、同学圈、亲戚圈这些维系人们日常人际关系的“圈子”固然有其必要性，但蕴含了诸多权色交易、权权交易、权钱交易的官场“圈子”已成为隐藏在正常圈子外衣下的社会毒瘤，在这种圈子里，圈子关系凌驾于组织纪律之上，甚至凌驾于党纪国法之上。有一种说法是：“进了班子还要进圈子，进班子不进圈子等于没进班子。”这从侧面印证了官场“圈子”的存在已经影响到了正常的决策和执政。在现实中，“圈子文化”的存在，势必弱化大家对是非善恶的判断，导致用干部、作决策不是选贤任能、实事求是，而是讲圈子、看亲疏。“圈子文化”一旦大行其道，就可能使一些人面临“要么加入圈子，要么被圈子孤立、抛弃的两难选择。曾有被查处的贪腐分子就表示，“进了这个的圈子，不贪就成了另类，不贪就得受排挤，不想贪也得贪。” (2012年12月18日《检察日报》)这种由“圈子文化”导致的权力非正常运行，正是政治生态恶化的信号，因此，必须加大治理力度，抵制所谓的“圈子文化”，净化官场政治生态，力促反腐倡廉取得新成效。

一是防范权力过度集中，以监督机制抵制“圈子文化”。“圈子文化”之所以能够病态存在，衍生出一大批腐败群体，就是因为存在“圈子文化”的地方或部门权力过度集中。“一言堂”、“一支笔”的存在，使得个人权力很容易失控，一旦个人私欲膨胀，地方政治、经济等整体发展就会面临发展风险，而个人权力过度集中，也就更容易形成病态“圈子文化”，导致“圈子”腐败的滋生蔓延。因此，抵制“圈子文化”，就必须要防范权力过度集中，强化权力监督机制。首先，要以党委、政府领导班子成员为依托，以各执行部门为基础，促使权力实施民主化、透明化，在明确一把手权力的同时，更要明确其他班子成员、各执行部门负责人的权力，分工负责，各司其职，促进决策、执行机构的内部约束与监督。

其次，强化双重监督机制，以监督手段遏制“圈子文化”。监督权力运行，可以有效防止“圈子文化”的形成和发展。先有了孱弱无力的权力监督，才有自愿的“被苟同者”，进而成为“圈子文化”的簇拥者和参与者。在某些地方官场之所以会成为“酱缸”，主要就是因为缺乏对权力及依附于权力而存在的圈子的约束和监管，从而导致“不贪就成了另类，不贪就得受排挤，不想贪也得贪”恶风盛行。双重监督，就是既要完善政府内部监督，又要强化外部监督。作为体制内监督部门的人大、政协、纪检监察部门应加强权力监督，此外还应加强媒体监督、群众监督，为外部监督创造条件和途径。

二是弘扬党内民主，以民主机制抵制“圈子文化”。应进一步弘扬党内民主，教育广大党员讲党性，守纪律，将每一名党员干部都置于健康的、浓厚的党内民主氛围之下，促使广大党员成为抵制“圈子文化”，净化官场生态的倡导者、践行者。党员干部是社会的中坚力量，也是抵制“圈子文化”病态蔓延的主体。

“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”是党内民主的四大内容，在现实生活中，只有全面落实好这四个方面的工作，真正处理好四者的辩证关系，形成较为完善的党内民主现状，才能有效遏制“圈子文化”的滋生蔓延，才能让政治生活回归正常和健康。特别是在干部选拔任用过程中，如今，民主推荐、民主测评已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节，只要严格规范、认真落实好相关民主程序，就能从根本上消除“圈子文化”的影响，从根本上抵制“圈子文化”。

三是加强宣传警示和教育引导，以预防机制抵制“圈子文化”。此次中央巡视组明确指出“圈子文化”的存在和危害，通过媒体的广泛宣传，让广大党员干部深化了对“圈子文化”危害的认识，促使大家深入反思反省，防微杜渐，自觉远离和抵制“圈子文化”的侵扰，更为那些“圈外”同志正了名撑了腰，明确了导向，弘扬了正气，今后还应趁热打铁，加大宣传力度，营造人人喊打官场“圈子文化”的舆论氛围，让官场“圈子”成为“过街老鼠”，不敢露头。

抵制“圈子文化”，要坚持教育为先，警示为先，这样才能有效预防“圈子文化”形成气候，将“圈子文化”的病态发展扼杀于萌芽之中。要坚持“惩前毖后，治病救人”原则，对广大党员干部通过党性教育、纪律培训、反腐倡廉讲座、案例巡回讲演等方式加大教育预防力度，教育党员干部强化组织性、纪律性，自觉依法行政，经得起各种诱惑和考验。要坚持宣传教育，让党员干部具备识别判断“圈子文化”的慧眼，具备抵制反对“圈子文化”的能力，从源头上破除“圈子文化”陋习，净化官场政治生态。

围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和xx总书记一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进xx研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决xx基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法xx、科学xx的意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇xx站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响xx工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇xx站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷xx等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及xx专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻xx方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在xxxx和xx分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层xx研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入xx基层xx了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的xx工作任务，xx工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

我校党总支在此次教育实践活动中，按照市教育局党委的要求制定了《郑州市第十八中学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格执行方案。在此过程中我通过个人自主学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神;参加支部活动集中观看“党的群众路线教育”主题电视系列片;到兰考参观焦裕禄烈士陵园及参加“帮你实现微梦想”活动等，充分意识到教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，认为此次教育实践活动是一次重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本人从政治纪律问题、“四风”问题、廉政建设问题等几个方面，进行深刻反省，深挖了思想根源，提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下：

一、个人作风基本情况

在个人作风上，对照要求，经过认真思考和自我反复排查，我认为我总体上做得还可以，但进步的空间十分巨大，并且与优秀党员的标准还相差很多。一是在学校工作中尽量克服形式主义，脚踏实地地办事，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是平易近人，反对官僚主义，不摆架子，不带官腔，主动团结教职工，和教职工融在一起;三是保持艰苦奋斗的精神，吃苦在前、享受在后，勤奋工作，以饱满的热情投入到教育教学管理中去。经常加班加点，即使在周末和节假日，脑子里也想着如何做好工作;四是在生活上勤俭节约，能远离享乐主义思想，能抑制奢靡之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。

虽然个人在作风建设上做了不少努力，但平时天天忙于事务，有时放松了思想上的要求，甚至把作风建设都忽视了。在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育实践活动的良好氛围下，我重新审视自己，也尽量按照党中央的要求去做，但我深知，这与党组织要求和不断发展的形势相比，仍存在许多问题和不足，甚至在某些方面还存在一些薄弱环节。我要再接再厉，认真贯彻中央八项规定、省委十项和郑州二十项规定精神，在转变作风方面不断取得新的突破。

二、存在的主要问题

经过认真对照本次活动要求，我认识到目前自身存在的主要问题有：

(一)形式主义方面

1.在政治理论知识和业务知识学习上，虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想，但是存在着思考问题浅尝辄止，浮于表面的毛病，用理论指导实际工作方面更是成效不明显。

2. 有时抓工作靠开会，会议过多过长，有老师提出缩减会议，我还不乐意，说毛泽东能够夺取天下，就靠经常开会，经常在会议上统一思想。有时工作来了，就要求老师在午间开会，随意占用老师的休息时间。

3. 总爱以工作任务多为理由，让中层干部加班。从不考虑中层干部的身体和家庭状况，总认为他们都应该向自己看齐，应该工作起来永不疲倦。殊不知，有的中层干部身体有病，不好意思请假，一直在硬撑着，很多时候累得直哭，我还让大家坚持干;有的干部孩子小，家里没有老人照顾，我也不管不问，还硬着心肠让大家加班。

4.平时巡视有些蜻蜓点水，走马观花。在日常巡视中，我一般都爱转教学楼的教室，主要观察学生的学习状况。有时好不容易抽出点时间到老师办公室转转，本应该利用绝好机会多关心关心自己的职工，可还没有说几句，看到哪儿脏了，物品摆放不整齐，就开始批评了。批评几句，随即又离开了，有些走马观花，没有深入到老师中间去俯下身子倾听意见。有时巡视先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的，没能了解到最真实的情况。

5.不切实际，好大喜功。2013年，我校建校满60周年，在此之际，我想借此机会隆重宣传一下学校，在设计校庆系列活动时，想追求轰动效应，热衷造声势，总想邀请几个大领导来参加学校举办的奠基仪式，也想找几个大领导给题个词签个名。后来，在邀请领导的过程中，他们都无一例外地提到中央八项规定和郑州市改进工作作风20项规定，并善意提醒我要认真领会精神。于是，我们把学校60周年校庆活动的主角设定为教师、学生、老干部和家长。我们举办了名家笔会、师生书画作品展、庆校庆合唱比赛、描摹我心目中的新学校画画比赛，由家长和学生为新校奠基培土、出版了校庆画册、论文、新闻集等5本书等，举办了一个低调、有丰富内涵的校庆活动。看来，哗众取宠、出风头，挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事等面子工程，确实是形式主义的表现，应当力戒。

6.工作地点范围老是局限在校园，很少到局里汇报，就是局里通知开会了，也是开完会就走，也没有到相关处室走动一下，总害怕别人说爱拉关系。殊不知，学校的工作全靠教育局领导和各处室的大力支持，应该实事求是，听取意见、争取支持，不叫拉关系。像我们现在建新校，遇到了很多困难，好多难题都是我们向教育局领导汇报后，他们给协助解决的。

7.对上有报喜不报忧现象，掩盖矛盾和问题。总想给局里一个学校很兴旺的印象，对一些问题总想抓紧时间内部解决完事。其实不能热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的，而应扎扎实实地迎着困难上，切实解决工作中出现的矛盾和问题。

(二)官僚主义方面

1.联系学生和教职工不够深入。学校现正处于过渡时期，新校区建设各方面工作纷繁复杂，千头万绪，有时候忙于事务，深入一线教师、深入班集体不够经常，排解教职工忧虑不够及时。

习近平有一句话：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”那么，当一名校长，一定要跑遍校园所有的角落：教室、画室、教师办公室、宿舍、食堂、操场等，甚至应该跑遍所有教职工的家庭和学生的家庭，至少应该跑到学困生或优秀生的家庭。

按照学校包年级制度的分配，我分管高一年级。虽然每天我能保证到高一楼转一圈，巡视一下，但有时一累，3号楼就免了，由于画室楼离办公楼比较远，本学期也就开学初、督导评估时、特长生考试等上去过，次数非常可数，说明工作不深入，官僚主义作风明显。

2.公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在学校有时爱急躁、发脾气。不十分关心教师的疾苦，对他们的诉求总感到不可理喻。平时教职工上下班路途遥远，我总认为搬迁是不可预料的事，也是谁都不愿发生的事，但既然由于城市建设，学校需要让道，那就顺其自然呗。对老师上下班途中经常遇到堵车的实际情况不关注，对于一些有关的抱怨不愿听，对于不愿意看晚自习的老师有看法。其实老师们都很辛苦，大家从内心来说，也都愿意为学校的发展出力，可能有时家里确实有一些不好克服的客观条件限制，导致不能经常在校定时定点呆着。

3.急功近利，在新校设计和建设方面喜好高端大气上档次。我们现在虽然在外过渡，但新校建设一直没有停止和放松，但在前期可研得报批阶段，我总怕设计的建筑面积太小、投资太少，总考虑建设一次新校不容易，土地也是经过千辛万苦争取过来的，总想一步到位，要建得气派。导致新校设计文稿改了无数次。现在反思，这是急于出政绩，热衷于搞 “形象工程”、“政绩工程”的思想在作怪。结果就因为想把新校总投资弄到2.2个亿以上，导致可研从2013年底就开始报批，一直到6月中旬才刚刚批复，拖延了新校整体建设时间。

4.借口工作忙，教学赶礼日渐松懈。刚上任时，我每天晚上都查寝，都是到晚上10: 00以后，查过男女生宿舍以后，才放心地回家。学校搬至经开区第三大街以后，因交通技师学院院内单位多，管理更加困难，我仍然坚持每日查寝，因为全寄宿学校宿舍管理是很大的一个方面，如管理不善，可能会出大问题。但最近一段时间，我经常忙学校三年规划、忙申报市级示范性高中的评估、忙招生、忙中招……渐渐地，很少到宿舍转了，最多也就每周二24小时值班那一天，能到宿舍去看看。现在反思，发展忙也确实忙，但实则忙只是借口，如果挤，时间还是有的，主要是出现了懒惰的思想。总感觉有政教处人员、有宿管老师、有专门的宿管管理人员，少去几次也没事，殊不知，人都是有惰性的，慢慢都会想偷懒，时间长了，工作就会松懈，很可能导致住宿出现问题。

5.批阅文件有时不及时，导致有些该上报局里的材料，都过了截止日期，影响学校整体工作。这也是官僚主义的表现，是工作无序的体现。以后要及时批阅，不累积，不拖延，不影响工作。

(三)享乐主义方面

随着经济发展、生活水平的提高，有的党员革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。反思自己，虽没有这么严重，但也存在不足：

1. 不愿意艰苦朴素，想吃好的，穿好的，用好的，注重个人的生活品质。在学校厉行节约、反对浪费的意识淡薄了。学校因为连续在短时间内两次过渡，在过渡校区学校后勤没有库房，很多条幅、教学上的设备出现了管理不善的现象，到了急着用的时候找不出来，所以只能再做或者再买，造成了浪费，以后应该加强这方面的管理，避免浪费现象的发生。有时候对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，其实，现阶段更应节俭，不浪费。作为党员，要吃苦在前，享受在后。要旗帜鲜明地反对思想空虚，精神颓废。

2.庸懒松散，不思进取。学校里有一部分老师开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，特别是过渡到郑州交通技师学院后，很多老师抱怨比较多，一些取得过高级职称的教师，不立新目标，缺乏新动力，部分行政人员“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。针对这些现象，有时候我比较急，觉得老师们对自己的要求太低，新校建成后，学校的硬件建设肯定是一流的，但是老师的教学水平、科研水平、学校管理水平这些软件不提高，学校的发展肯定受限制。想着自己要起到带头作用，早上来的早，晚上查完寝以后才走，多深入一线教学，想以此来引领学校的干部和老师。但目前看，除了自己的示范还应该用一些活动，规章制度，和老师谈话多鼓励老师的方法来调动老师们的积极性，利用好中层以上干部和年级长，通过他们带动处室的老师和各年级的老师。自己不抱怨老师的状态，和班子中层干部一起把老师们的慵懒、不思进取的状态改变。

3.学校没有公车，我平时都是开自己的私家车上下班。虽然学校按照规定给报销汽油，但自己总觉得吃亏，有时很想让学校把自己车子的保险也给报了。虽然只是有这种想法，还没好意思实行，但现在想想，这种想法就不该有。有时帮助教师子女上幼儿园、上高中，按说这都是应该的，关心教职工生活嘛，但部分教师为了感谢，有时给我点茶叶什么的，我拒绝无果后，也就收下了。有时自己家遇事，急需用钱，恰好那个月的工资也所剩无几，就直接到到学校会计室打个借条，先借走用，虽然发工资后也做到了及时归还，但自己只想着使用特权给自己行了方便，却没有顾及到老师都不能这么做，明显没对自己严格要求。

(四)奢靡之风方面

说实在的，我对奢靡之风的危害性认识不足，有时会有错误心理。总认为我们身处学校，理应是一方净土，再说我们经常教育学生要艰苦朴素，怎么能到了自己身上，就另做一套呢?总认为学校的干部身上不会出现奢靡之风。由于勤政廉政的意识不够牢固，学习党员干部廉洁自律的有关规定还不够深入，虽然自身强烈反对奢靡，但对奢靡之风的危害性认识不足。其实，人民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行，必然会严重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。强化党自身的凝聚力，弱化党对人民群众的号召力，弱化整个民族的“精气神”。

同时，我身上还存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：

1.在与外单位交往中，特别是中央八项规定出台以前，碍于面子，认为在食堂接待客人是小里小气的，很少在食堂安排公务接待，认为不让客人吃好喝好就是怠慢了客人，便有个别时候超过餐标接待的情况。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。奢靡之风在我个人身上虽然不甚明显，但从主观上来讲，日常工作仍然存在着“办公条件好一点、办公设备高一点、环境布置好一点”的思想，出差在外依然存在着“住宿好一点、饮食好一点、交通便利点、环境优美点”的思想。存在讲面子、讲排场的现象。有时碍于情面还被动地接受过一些家长送来的土特产。

2.大兴土木，违规建设。2013年，由于学校声誉鹊起，报考我校人数有很大突破，结果在招生方面没有把握好，当年超出招生计划40多人，多招这部分人要吃住，所以，在给教育局财务处紧急汇报后，还没有等到批复，怕影响开学，就私自在教育学院食堂上加盖了一层，在师院锅炉房上面加盖一层作为宿舍。虽然面积不大，只有一、二百平方，但这种不按规程办事，受到了教育局的严厉批评。自己也从这件事得到教训：我深刻反省，由于认识深刻，以后没有了类似事件发生。

三、原因分析

对以上问题的主要成因分析如下：

1、政治理论学习不够深入。

一是没有把理论学习放在重要位置，没有把被动学习转化为主动学习。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践脱离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、联系群众不够深入，宗旨观念有所淡化。

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念淡薄，看不到教师的首创精神，指导工作主观意志成份多，为教师想得少、做得少，服务教师缺乏真功夫。

3. 宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对教师负责的关系，接受教师的监督还不够广泛深入，对教师负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有时对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩。当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对教师负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

4. 纪律执行还不够严格。对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5. 机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

三、努力方向和改进措施

经过以上自我剖析，本人在继续保持严谨、务实、坦诚、清廉的个人

作风的同时，接下来还应特别注意在以下几个方面改进和提高：

1、要进一步加强理论学习，多读书，提高丰富自己。工作要有创新，不搞形式主义，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，不搞“官僚主义”，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要在管理上加强“精、严、细、实”，多走动，多深入班级、办公室;要牢固为教职工无私奉献的精神，把个人的追求融入党的教育事业中，坚持党的事业第一、教职工的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入一线，联系教职工，倾听教职工意见;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省党委“十条规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“教书育人”的神圣职责，努力把学校建设成为为民解忧的窗口，展示党和政府良好形象的窗口，推进和谐社会建设的窗口。三是加强教师队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，培养和建设一支具有“信念坚定、为生服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质教师队伍。

5.要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

6. 切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理;认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

7.加强学校部门效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。进一步完善学校各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强师生的思想文化、精神文明建设，丰富师生的思想文化活动的方式和内容，关系师生生活，树立健康向上、风清气正的良好风尚。

8. 坚持勤奋学习，不断提高推进新课改能力。 按照上级党委的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习一系列重要文件精神，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。着眼于新课程改革发展中的实际问题，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力，全面提升教育管理水平。

9、坚持心系教师，切实解决危害教师健康的突出问题。我们充分考虑到老师是个良心活儿，保护教师的身心健康，是一切工作的出发点和落脚点，我们坚持让工会多开展丰富多彩的活动，提高教师的身体素质。转变作风，改进方法，想教师所想，急教师所急，采取有力措施，确保教师在担任繁重工作的同时，也能够身心快乐。

10、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。新形势之下，坚持发扬求真务实的精神，大兴调查研究之风，增强工作的责任感、使命感，克服浮躁情绪，全身心投入到教育事业之中去。敢于正视矛盾，直面困难，在努力开创新局面上下功夫。勇于改革创新，不断研究新情况，解决新问题，讲实话、办实事、求实效，深入实际，靠前指挥，努力把教育事业不断推向前进。提高工作效率，把抓落实作为工作重点，增强监督工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，推动各项工作取得实效。

11、坚持廉洁从政，正确行使党和人民赋予的权利。当前，我们要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。自觉遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的规定，时刻警惕权利、金钱的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。我本人不仅要做好，还要抓好领导班子一行人，要叮嘱他们切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束，严格要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。努力做到各项工作都勤俭节约，精打细算，严格把关。

12、坚持服务优先，不断增强班子的凝聚力和战斗力。作为一校之长，要强化领导班子的团结建设，坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的素质建设，不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高班子成员在基层和教师中的威信，密切党群、干群关系。

13、坚持率先垂范，努力成为领导作风建设的模范。坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确班子成员抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。

总之，通过叙写这次分析报告，我终于静下心来、集中精力梳理了一下自己的思想和工作，决心以“君子检身，常若有过”的态度，始终不忘全心全意为人民服务的宗旨，确保“大道”不偏离，“小节”不丧失。古往今来，在历史的长河中，那些帝王的崩溃、王朝的覆灭、领导的下台，无不与当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。作为一名校长，最基层学校的领导，我要警钟长鸣，要会做人，争做好人，洁身自好，提高修养，拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官。我用习近平总书记的话结束我的报告：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”!

党支部组织生活制度落实如何，在很大程度上取决于重点难点问题的解决。必须善于把握方向、纠正偏差，下功夫解决影响组织生活制度落实的倾向性问题，否则，落实组织生活制度就会蜻蜓点水，浮于表面，流于形式。笔者就油田企业当前基层党支部，在落实党组织生活上存在的有关问题谈一点粗浅认识。

一、当前基层党支部落实党组织生活存在的突出问题

一是“好人主义”成为了部分党员的“信仰”。坚持原则性的批评和自我批评是开好党支部民主生活会的关键环节，是锤炼党性修养的有效途径。不过当前大部分党支部在召开民主生活会中，批评之风不再盛行，民主生活会变成了“茶话会”、“歌颂会”。从笔者了解的情况反映出：当前一些党员奉行“好人主义”，对党员特别是干部党员存在的问题，不能理直气壮地开展批评，即使批评也是“客气话”开关，“高帽子”戴起，“希望话”结尾，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

二是“形式主义”成为了个别党员和党支部的“法则”。然而当前落实党员汇报制度却存在很多问题。有的问题党员曾因违反纪律被通报批评、有的由于个人家庭因素导致情绪低落、有的工作不如意思想波动较大等等。向党支部汇报思想的情况，多数“问题党员”对自己的思想波动状况只字不提，“思想稳定”四字成为了党员们对自身半年来思想情况的高度“概括”。而且大部分党员在汇报思想时侧重于“歌颂”自己的工作成绩，“如数家珍”地将自己半年来工作汇报完就草草了事，对自己的思想情况没能进行深刻剖析。这些现象却极具代表性，反映出了：当前大部分党支部党员汇报思想“形式主义”严重，党员务实汇报的意识不强，“重形式、轻实质”，“重成绩、轻缺点”，“常用语式汇报”让党员思想真实状况“潜水”，党员大会演变成了生产会、“歌颂会”，给党支部教育管理好党员队伍带来了难度。

三是民主评议党员存在“浮表层”现象。现在，一些党员对民主评议党员存在认识误区：认为民主评议与己无关，对民主党员的重要性和必要性认识不足，把评议简化为简单的填表格、打打勾，缺乏思想交锋，甚至一些党员存在“怕得罪人”的思想，不敢揭丑亮短，形成你好我好大家好、缺乏原则性的一团和气;个别支部对民主评议党员工作走走过场、不求结果，对落实评议结果无心无力，流于形式、轻视实效。在民主评议党员中普遍存在着“三多三少”的偏向，即评议职工党员多，评议干部党员少;评议完成工作任务多，评议党性觉悟少;搞一般性评议多，落实评议结果措施少。而且对评议结果失分析、失措施、失落实，对存在问题的党员不能及时跟踪教育管理，缺乏治病救人的有效措施。

二、解决问题的主要方法

(一)重认识，善引导，讲原则，大兴批评之“正风”。一是破而后立。就是要把日常教育和党课教育有机结合起来，用党的创新理论武装党员头脑，引导他们自觉站在增强支部凝聚力的高度，充分认识到批评和自我批评这一思想武器的重要性，自觉强化自身党性原则观念，破除个别党员存在的“利己主义”、“好人主义”等私心杂念，敢于原则性批评，敢于指出他人不足，达到以批评促团结的目的。二是带头引导。党支部书记作为一班之长，不仅要组织开展好批评和自我批评工作，最重要的是要引导支部党员融入批评和自我批评氛围当中，以自身模范行为引导广大党员放下心理包袱，以健康的心态去批评和自我批评。三是掌握方法。用好批评和自我批评这一武器，能大大提高民主生活会的质量，提高党支部凝聚力。但是如果方法不对，会适得其反。所以在开展批评和自我批评中，党支部要帮助大家正确掌握开展批评和自我批评的原则方法，防止将个人恩怨带到民主生活会上、把个人矛盾当作批评的“靶子”，要做到坚持实事求是、解决原则问题、注重实际效果，通过正确开展批评和自我批评形成思想共识、纠正错误行为、维护班子团结，进而增强党支部民主生活会的原则性、思想性和实效性。

(二)强意识，抓规范，求务实，调好汇报之“原味”。解决党员汇报思想存在的形式主义问题，就要从党员意识、汇报内容等入手，让党员汇报制度恢复“原味”。一是强化汇报意识。要定期组织党员学习党的相关文件，使党员明白党要管党、从严治党的要求，明确坚持党员汇报制度和加强党组织教育、管理、监督的关系，启发党员自觉性。同时党支部要不断加强监督和提醒，无论党员在外出差、工作繁忙、事假外出等，都要及时提醒党员按时汇报思想，不允许“特殊党员”存在、不允许存在党内局外人。二是规范汇报内容。为了全面了解党员思想情况，党支部可以对党员汇报思想内容进行规范。对重大事件等对党员思想有影响的情况列入必报内容。三是提高汇报质量。只有党员吐真言、说真话，党支部才能把握管理教育党员的主动权。营造人人是主人翁、人人吐真言的环境。

(三)明方向、定标准、严落实，扩大评议之“真效”。要提高民主评议党员质量，必须充分发动党员思想、制定切合实际的评议标准、严格落实评议结果。一是思想发动明方向。民主评议要评出实效，就得真评、实评。首先就要解决“事不关己、高高挂起”、“大家好”等不良思想。所以在民主评议前，党支部要注意充分搞好思想发动，引导职工站在关心党支部建设的高度关心党员的自身建设，以对组织负责、对他人负责的态度去参与评议。二是科学民主定标准。要评出“真党员”，让群众满意、干部职工心服、符合民主，就必须坚持在评议内容上下功夫、定标准。在评议标准上，要体现政治性，以党章规定的党员义务为标准，保持坚定的政治立场，发挥先锋模范作用等，同时彰显针对性，根据党员自身岗位、工作条件、工作性质的不同要体现出不同的特点，不能搞“一锅煮”、“求大同失民主”。三是不打折扣严落实。对于评议结果，要仔细分类认定，不仅要评出好的方面，更要评出存在的不良因素。对不合格党员要严格按照政策规定做出合理处置，认真研究分析问题原因，并耐心做好思想教育、帮扶转化工作，做到问题找不准不放过，认识不深刻不放过，职工不满意不放过，切实使民主评议真正触及思想，净化灵魂。

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党中央提出了“四讲四有”的党员标志和特质，强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。其中，讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。

德行是人的根本素养。评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。政治品德并不是空洞的，她靠公德和私德作支撑，一个缺乏公德和私德的人，也谈不上有什么政治品德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，先是丧失了公德和私德，进而政治品德沦陷。

做一名合格党员，首先在德行上要占据高位，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。杨建忠被称为最美党员，首先美在公德上。他在单位里，工作岗位极为普通，只是做一些辅助性工作，无非是守摊子、发装备，为一线人员提供后勤保障，但他敬业精神极强，对工作认真负责，多年来在工作上从未出过错漏，只要接到同事打来电话说要领取装备，不论是深夜还是节假日，他都会马上赶回大队。“有困难，找老杨”成为同事们的口头禅，是对杨建忠公德表现的高度认可。

杨建忠之美，其次美在私德上。他是家庭的顶梁柱，也是一名孝子。只要有空闲时间，他都会选择陪伴家人，并悉心照顾患病的妻子和年迈的老母亲。杨建忠对其岳父和岳母也能善尽孝道，岳父身体不好，他就经看望，帮老人洗澡。

杨建忠的美，是在平凡中积累起来的。他工作生活的点点滴滴，只不过像一只只萤火虫，聚集在一起，却有灯塔之光，能够照亮远方，导航人生之路。

近日，四川省委常委、省纪委书记王雁飞在省纪委机关“三严三实”专题教育党课上的报告中指出：作为纪检监察干部要始终保持谦抑的品格，尤其要防止“四种风气”。即： 骄气、义气、小气、暮气。

王雁飞书记在该文中一针风血地指出了“四气”的实质，对进一步加强我省纪检监察干部队伍建设、提升反腐工作实效具有重要的指导意义。笔者辩证地认为，在新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的浪潮中，广大人民群众听到的、看到的、谈到的纪检监察机关和纪检监察干部，绝大多数都是积极的、正面的、肯定的。毋庸质疑，纪检监察干部就是战斗在反腐最前沿的铁拳和尖刀，为重塑良好的政治生态环境不遗余力的打虎拍蝇，功不可没。在此情况下，的确有一些纪检监察干部缺失了应有的政治敏锐性，对党内存在问题的严重程度和反腐斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，导致“四种风气”逐渐滋生，这和省委下决心打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战是相背离的。

若任凭“骄气、义气、小气、暮气”在纪检监察干部身上漫延，必将造成反腐斗争的底气不足，进而把推进“四个全面”建设和重塑政治生态战略置于不利境地。为此，王雁飞书记提出要防止“四种风气”的这盆冷水泼得好，泼很也很及时，笔者当为之喝彩。一方面，每位纪检监察干部都应当时刻铭记“守土有责、敢于担当”，率先讲政治、讲正气、讲规矩，从党的事业和人民利益出发，集中精力聚焦纪检监察主业，紧扣“执纪、监督、问责”履行本职工作;更要顾大局、识大体，既不能“种别人的地，荒自己的田”，也不能只站在自己“一亩三分地”里看天地、想问题;既要在政治原则上“挺直腰杆”，又要在“组织协调”上“放低身段”， 充分发挥司法、审计等职能部门的作用，形成工作合力，既防“义气”又防“小气”。另一方面，每位纪检监察干部对反腐败斗争要增添十足底气和必胜信心，对查处个案或要案善打硬仗、敢打恶仗，对蹋方式腐败敢打大仗、打歼灭仗;同时，即便反腐工作捷报频传也决不能把尾巴翘到天上去，这就是王雁飞书记讲的“越是在人们给予掌声和称赞的时候，越要保持清醒的头脑，越要保持谦抑的品格”，既防“骄气”又防“暮气”，时刻保持锐气。