党员干部学习党章心得【汇集20篇】

6月12日，李保国同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要批示，把他誉为“新时期共产党人的楷模”、“知识分子的优秀代表”和“太行山上的新愚公”，并号召全国广大党员、干部和教育、科技工作者都要认真向他学习。

一要学习他心系群众、甘于奉献的为民情怀。李保国站起来是把伞，为人民遮风挡雨;俯下身来是头牛，为人民鞠躬尽瘁。三十多年扎根基层，心系农民、热爱事业，用实际行动为群众的利益、事业的发展点滴付出，为贫困地区发展和农民脱贫致富做出了卓越贡献。学习保国同志，就要传承他待百姓似亲人更胜似亲人的民本情怀，始终对党忠诚、忠于使命，心系群众，始终把群众利益放在心上，甘于奉献，“有一份力发一分光”，用真挚的热情投入到工作中，千方百计办好顺民意、解民忧、增民利的实事，矢志不渝为党和人民的事业奋斗一生。

二要学习他艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神。李保国的一生是拼博奋斗的一生，是积极进取的一生，他亲临一线，用科学知识拓宽了农民致富路，用能力才华改变了太行山乡的面貌。他起早贪黑，白天跑遍山上的沟沟坎坎，晚上挑灯夜读，分析数据，寻求破解之道，正是这样实打实地干工作，才使得前南峪从昔日的荒山秃岭变成了今天“太行山最绿的地方”。“喊破嗓子不如甩开膀子”，就是要有这种埋头苦干、求真务实的工作作风，沉下身子，迈开步子，脚踏实地做社会主义建设的实干家。学习保国同志，就发扬他敢于与困难较真、勇于对问题亮剑、乐于同险阻作斗争的精神，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，用艰苦奋斗、愚公移山的坚韧品质，共克时艰，打赢扶贫攻坚战。

三要学习他奋发作为、做出无愧于时代的业绩。李保国作为一名知识分子，并不像许多人一样只满足于在“象牙塔”中做做学问、发表论文，而是深入农村基层，争分夺秒，千方百计谋思路、奔发展。把农民变成专家，是李保国的心愿。而要达到这个心愿，不是一天两天的事，更不是动动嘴就可以了，他长年累月与农民摸爬滚打在一起，手把手教他们如何操作，在支农兴农的道路上褪去了知识分子的“光环”，保持着基层百姓的质朴品格，收获到农民兄弟的信任和赞誉。学习保国同志，就是要传承他的工匠精神，奋发有为，报着“知识报国”、“科技强农”的理想信念，扎根于农村基层，不怕吃苦、不怕受累，用自己的知识推动农村科技创新，做出无愧于时代的业绩。

当前，“两学一做”学习教育正在深入开展，各地换届也进入关键阶段，广大党员干部应该向楷模李保国同志学习，深入学习他的责任意识、担当意识、奉献意识和为民意识，时刻以我是党员我看齐的理念严格要求自己，时刻向理论看齐，向标准看齐，向纪律看齐，向优秀看齐。传承保国精神，争做时代先锋人。学习他心系群众、甘于奉献的为民情怀;学习他艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神;学习他奋发作为、做出无愧于时代的业绩!

为深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”，近日，辽宁省纪委下发《关于进一步严明中秋、国庆期间纪律要求 坚决纠正“四风”问题的通知》，要求各地区、各部门要进一步严明纪律，坚决防止中秋、国庆期间“四风”问题反弹，严肃查处顶风违纪问题。

《通知》要求，各地区、各部门要紧盯中秋、国庆节点，持续发力加压，严格执行中央八项规定精神，切实做到令行禁止，坚决抵制各种歪风邪气。严禁公款购买赠送节礼，严禁违规公款吃喝、公款旅游、公车私用，严禁违规发放津贴、补贴、奖金、实物，严禁党员领导干部出入私人会所、接受可能影响公正执行公务的宴请、参与用公款支付的高消费娱乐健身活动，严禁利用节日之机大操大办婚丧喜庆事宜，严禁利用电子商务提供微信红包、电子礼品、预付卡等违规违纪行为。

各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任，把锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”作为一项重要政治任务，结合“两学一做”学习教育，对“两节”期间纠正“四风”工作早研究、早部署、早警示，进一步加强教育监督管理，层层传导压力，真正把纪律立起来、严起来，坚决防止“四风”问题反弹。各级领导干部特别是主要领导干部要率先垂范，带头讲规矩、守纪律，以上率下，自觉抵制不良风气，不断把作风建设向纵深推进。

各级纪检监察机关要切实履行监督责任，紧盯隐形变异“四风”，严肃执纪问责。要进一步畅通监督渠道，充分利用报纸、电视、互联网等媒体，广泛宣传纪律要求，激发群众监督正能量。通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，层层开展监督检查，对不收敛、不知止的顶风违纪行为绝不姑息，并点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。认真落实《中国共产党问责条例》，对“四风”问题突出、禁而不绝，对违规违纪问题压制不查、隐瞒不报、处理不到位的地区和单位，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任，让失责必问、问责必严成为常态。省纪委将对各地区、各部门贯彻执行情况进行检查抽查，确保各项工作要求落到实处。

如何才能实现中国梦?怎样才能摆正一名党员领导干部的位置?

十八大报告指出：“以人为本，执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”，不仅提出发展成果“更多”地惠及人民，而且着重强调了“更公平”，就是权利公平、机会公平、规则公平。县委梁书记在9。27全县干部大会上提出了“干部尊严体面、甘南生态宜居、社会公平正义、群众生活幸福”四个目标。在为民工程动员大会上提出了“让群众过上好日子，加快甘南的发展”的“甘南梦”，这既是“中国梦”在甘南实现过程中的具体举措，也是转变工作作风、密切联系群众、凝聚强大合力、加快甘南发展的根基所在。作为一名党员干部，执行县委决策，就必须以实施为民工程为契机，树立强烈的公仆意识和宗旨意识，做到亲民爱民为民，尽心尽职尽力，转变作风，提高效率，提升能力，以真诚之心贴近群众，以公正之心服务群众，只有这样，才能发挥好职能作用，才能赢得群众理解信任，才能实现一名党员领导干部的最高价值，才能助推甘南梦的早日实现，才能如期呈现出美丽绚烂的“中国梦”。这就要求摆正位置，要回答好一名领导干部干什么?为谁干和怎么干的问题，这是实施为民工程的根本，也是改善党群、干群关系的关键。

一、准确定位身份，明白自己应该干什么。

作为一名党的干部，如果对自己的身份没有一个准确的定位，就没有办法很好地履行自己的职责，也不可能更好地投身到为民工程之中、更好地为群众服务、为群众办事，这是首先应该明确的问题。那么，干部到底是什么，党内有准确是界定，那就是人民的公仆，干部的权力是组织赋予的，是人民赋予的，就应该听从组织安排，倾听群众呼声，“围着群众转”，这就要求所有干部必须端正思想认识，树立公仆之心，从根本上克服特权意识、错位意识、权力寻租，过期作废思想，杜绝高高在上、随意弄权、谋取私利、损害群众利益的行为，真正放下身价、伏下身子，深入基层、走近群众。特别是基层干部，与群众联系最为密切，是党和政府联系沟通群众的桥梁和纽带，更应破除疏离群众，更应该与群众打成一片，消除群众对干部的信任危机，把群众的事当成自己的事，摒弃为群众办事与己无关的惯性思维，使群众真真切切地感受到干部是真心为他们好，是他们的贴心人。总之，在实施和推进为民工程过程中，所有的干部只有拥有一颗真心服务群众的公仆心，才能准确定位自己的身份和职能，才能彻底解决运行不畅的中底、梗、阻问题，才能把干部的威信建立起来、把群众的力量凝聚起来，也才能以公仆之心干好自己份内的事，干好群众所需的事，干好为甘南大发展添柴助力的事，为实现美丽的“中国梦”抱薪助燃的事。

二、强化宗旨意识，明白自己到底为谁干。

全心全意为群众服务是党的根本宗旨，也是作为一名干部，必须牢固树立的理念，只有拥有了服务群众的宗旨意识，才能明白工作是为群众干的，是为发展干的，是组织赋予的神圣使命，这是根本，同时也决定着工作的成败。因此，我们必须进一步强化宗旨意识，思群众所想，念群众所急，办群众所需，亲民爱民，为民服务;必须走群众路线，让群众满意，让权力规范。必须发挥群众的主体作用，以高效服务让群众心平气顺，以公平正义让群众有理可讲。从而密切党群干群关系，增进群众理解支持，赢得政府的公信力，凝聚发展的推动力。

就一名基层干部而言，更应该对群众有全面具体准确的了解，特别是我县作为国家级贫困县，农村的群众生活还很困难，需要解决的事情很多，特别是土地规模经营、各种专业合作社的快速发展，都离不开群众的认可和支持。这就更需要我们经常性地深入到群众中去，掌握群众的所想所盼，掌握群众的实际需要，从而才能有的放矢的解决群众生活困难和发展难题，切实解除群众投身大发展快发展的后顾之忧，调动群众投身大发展快发展的潜能，凝成为甘南发展的“洪流”。总之，在实施和推动为民工程过程中，所有干部只有明白自己到底是为谁在干，才能保证工作有目标、有干劲，才能保证干事的着力点不偏、发展的连续性不断、办事的源动力不减，也才能保证群众的事能够及时的办、舒心的办，这是我党立党之基，也是我们干部必须遵循的执政理念，必须牢记在心，铭刻在记忆里。

三、领会为民工程实质，明白自己必须怎么干。

县委实施为民工程，主旨在于解决干部的思想认识、干部的党性、干部的素质问题，这一点在动员大会上已经进行了明确的阐述，这也是我们在实施为民工程过程中，必须明白的抓法和干法。这就要求所有干部必须深刻领会为民工程的精神实质，统一思想认识，认真抓好落实;必须严格按照工程的具体要求，逐步建立起更加顺畅的长效工作机制;必须严格规范服务行为，创立高效便捷的服务机制，服务群众、服务发展。作为基层干部，要尽职尽责，主动为群众搞好服务;要善于驾驭局面，化解群众矛盾，创造风清气正的工作氛围。在谋划发展上，要深入到群众家中去，要深入到群众家中，坐在群众炕头上，与群众一道分析发展形势、理清发展思路、明确发展方向，特别是县委、县政府确定的专业合作社发展、土地规模经营、棚室经济发展、中心村建设、城乡一体化建设等重点工作，要下大气力宣传好，使其家喻户晓，特别是要解决群众思想认识问题，才能保证各项工作落到实处，才能将县委县政府的决策变成群众的自觉行动，才能促进群众收入快速增加。在群众工作上，既要做发展的引领者，更要做思想的引领者，除了深入群众家中，算好效益对比和增收帐以外，还要充分发挥村屯广播作用，用正确的理念引导人，用正确的思想带动人，用正确的观念教育人，使农民真正成为市民。从而形成统一的思想、统一的认识、统一的公理、统一的行动，才能实现点燃三十七万人民的激情，才能推动甘南大发展快发展。总之，在实施和推进为民工程过程中，所有的干部只有明白了怎么干的问题，才能抓住工作的“牛鼻子”、抓住群众的需求点、才能抓住发展的着力点，才能办事公道、流程规范、节奏高效，才能让群众满意、让力量凝聚、让发展添力，这是每一名干部必须结合实际、深入研究，及时修正、长期坚持的一项基本工作准则。

民生无小事，发展正当时。在实施为民工程中提出了伟大的“甘南梦”，为我们基层干部实现更高的人生价值提供了舞台，是群众所盼、发展所需、更是干部之责、工作之中。作为一名甘南人、一名甘南的干部，职责要求我们必须树立公仆心、加深为民情，以更加高昂的斗志、积极的态度、主动的服务、务实的精神、全新的理念，抓好工程实施，抓好事项办理，抓好群众工作，推动事业发展，进一步优化政风、淳朴民风、转变作风，切实推进为民工程深入开展，以群众心平气顺、社会风清气正，正能量广泛凝聚等目标的早日实现为根本。加快实现“让群众过上好日子，加快甘南的发展”的“甘南梦”!“甘南梦”实现了，那么我们中华民族伟大复兴的梦想实现的脚步还会远吗?

1981年，李保国大学毕业后留校任教。正逢学校决定在太行山区建立产学研基地，李保国作为首批课题攻关组最年轻的成员走进了太行山。

当年的邢台市西部山区，水灾旱灾频繁，土层薄、不涵水，“有雨遍地流，无雨渴死牛”“年年种树不见树，岁岁造林不见林”。

留不住水土的土地，自然留不住收成。“那时的前南峪全村900多口人，就有100多个光棍汉。”前南峪村党委书记郭天林告诉我们。

在前南峪村，李保国和课题组的同事们苦研技术，跟石头山“较起了劲儿”。

为摸清当地山区的“脾气秉性”，他们起早贪黑，跑遍了山上的沟沟壑壑。

白天，几个馒头一瓶水，山当餐桌地当炕，躺在地上吃干粮。夜晚，煤油灯下分析数据，苦思冥想破解之道，鼻孔经常被油烟熏得黑黑的。

土壤瘠薄、干旱缺水，那就在土和水上下功夫。李保国和同事们以“聚集土壤、聚集径流”为方向，展开对山区爆破整地技术的摸索。

改造大山的每一个设想落地，都异常艰辛。

开沟需要爆破。当时条件有限，他们所用的炸药得手工制作，不仅要自行确定原料配比，还要在农村杀猪用的大锅里炒制。

炸药用量多少，关系开沟深浅是否适宜。每放一炮，李保国都要仔细测量，记录数据。

有一次，他和同事们在一片山地上安装了几十眼实验炮，随着一阵闷响，炸点连续按计划成功爆破。在大家的欢呼声中，细心的李保国发现有个炮眼没响。“问题出在哪儿呢?得去看看!”他快步走出了掩体。

“危险!”同事们在他身后大声呼叫。

已经走出老远的他停下来，对大家摆摆手，然后继续走向那枚哑炮。四周一片寂静，大家目不转睛地盯着他，心都提到了嗓子眼儿。只见他时而扒开松土查看，时而在携带的数据本上记录，直到他拆除了引信，用动作发出个安全信号。大家走过去发现，李保国后背的衣服已经被汗水浸透了。

炮声隆隆中，“山中造地”技术渐成体系:基于山势，通过爆破，每隔4米开一条宽1.5米至2米、深1米的条状沟，把周围的土层集中充填到沟里。下雨时，雨水会汇流到沟中。

土加厚了，水留住了，树木的成活率从原来的10%提高到90%。

1996年，50年罕见的暴雨重创太行山区许多地方，但前南峪村青葱依旧。当年的荒山秃岭，喜获“全球生态环境建设五百佳”提名。

“聚集土壤、聚集径流”理论开创了太行山区绿色生态发展新模式。循此模式，140万亩荒山披上绿装。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略。我们要结合学习习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，深刻领会这一战略布局的重大意义、科学内涵，深刻领会蕴含其中的思想方法和实践要求，更加自觉地用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作。

“四个全面”战略布局体现当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略

任何科学理论都不是凭空产生的，而是时代的产物、实践的产物。跟上大时代需要大胸怀大视野，应对大变局需要大气度大格局，解决大问题需要大智慧大思路。“四个全面”战略布局高瞻远瞩，体现了当代中国共产党人的胸怀、视野、智慧和韬略。

“四个全面”战略布局蕴含着对世界发展大势的科学判断。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，同时全球治理体系正在发生深刻变革，不同制度模式、发展道路的较量和博弈十分激烈。综合国力竞争表现为国家“硬实力”和“软实力”的较量，深层次则是国家战略思维、战略决策和战略能力的角逐。正如习近平同志所说的，“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望”。可以说，全球治理体系的深刻变革是对一国执政党治国理政能力和水平的直接考验。面对激烈的国际竞争，在世界大变动中把握机遇、在国际大棋局中赢得主动，迫切需要胸怀全局、统筹谋划，对治国理政进行顶层设计和战略部署。“四个全面”战略布局正是以习近平同志为总书记的党中央站在时代发展前沿，把党和人民事业放到历史长河和全球视野中来谋划、推进，以非凡的世界眼光和战略思维提出的党在新形势下治国理政的总方略。社会主义社会从诞生到现在还不足100年，我国走上社会主义道路只有60多年，治理好这样的全新社会，使其表现出比其他社会更高的优越性，满足和停留于以往的理论和实践是不行的，必须不断进行探索和创新。“四个全面”战略布局总结历史经验，顺应时代潮流，把握现实需求，提出了我们党在新的历史条件下治国理政的战略目标和战略举措，是把中国特色社会主义制度优越性充分体现出来、使我国各方面制度优势转化为国家治理实际效能的重大创新，拓展和深化了我们党对治国理政这一时代课题的认识和实践。

“四个全面”战略布局蕴含着对中国发展方略的深邃思考。当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期，我们党正在领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。特别是随着我国迈入中等收入国家行列并向高收入国家迈进，如何跨越“中等收入陷阱”成为我国国家治理的现实挑战。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻;一系列深层次矛盾叠加显现，经济社会发展“两难”问题明显增多。新的发展阶段、新的复杂情况、新的实践要求，决定了头痛医头、脚痛医脚的短期行为和碎片化方案已难以从根本上解决问题，迫切需要我们党从治国理政的战略层面来思考、设计和破局。“四个全面”战略布局就是党中央在解决突出问题中实现战略突破、在把握战略全局中推进各项工作的新思路新部署。这样一个大思路使我们的发展方向更加明确、发展布局更加合理、发展战略更加有效，是我们不断解决复杂问题、化解风险挑战新的韬略和法宝。

“四个全面”战略布局蕴含着对人民根本利益的深切关怀。随着我国经济社会不断发展，人民群众对美好生活的向往也在不断提升。人们期待各项改革全面推进，期盼经济更有活力、政府更加高效、文化更加繁荣、生活更有保障、社会更加和谐、生态更加优良、权益得到更好维护。面对人民群众多层次、多方面、多样化的物质文化需求，我们要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局要求，全面推进各项工作;同时又要紧紧扭住促进社会公平正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点，统筹考虑、整体布局，着重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“四个全面”战略布局抓住了人民群众最关切、最希望解决的问题，并把这些问题放在中国特色社会主义事业全局中来把握，努力产生乘数效应、达到倍增效果，充分体现了我们党治国理政的根本宗旨。

综上所述，“四个全面”战略布局是在准确把握当今世界和当代中国的发展大势、科学分析我国发展新需求和人民群众新期待的基础上提出来的，体现了以习近平同志为总书记的党中央观大势、定大局、谋大事的非凡战略眼光和坚韧不拔的历史担当精神，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学把握达到了新境界。

“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局内涵丰富、逻辑严密，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，它们相互之间密切联系、有机统一，是一个整体战略部署的有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。

全面建成小康社会的战略目标居于引领地位。全面建成小康社会是战略目标，也是实现中华民族伟大复兴的“关键一步”，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。这是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的整体性目标，体现了“五位一体”总体布局的要求。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会的战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力;不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定;不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。

“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会这一战略目标，牵引着全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，而“三大战略举措”为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推动事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国，犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。

协调推进“四个全面”战略布局统一于中国特色社会主义事业。“四个全面”战略布局从坚持和发展中国特色社会主义事业全局出发，创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来。每一个“全面”都事关坚持和发展中国特色社会主义全局，每一个“全面”都有管总的目标，都着眼于坚持和发展中国特色社会主义的整体效果。四个“全面”合在一起、协调推进，就是一个“全面”，即全面推进中国特色社会主义。这一战略布局体现的是一种战略谋划、一种总体安排、一种顶层设计。这样一种战略布局和战略安排，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，是对怎样建设中国特色社会主义这一重大问题的进一步回答。

“四个全面”战略布局蕴含着科学统筹的世界观和方法论

习近平同志曾经深有感触地谈到他的执政感受：中国有960万平方公里国土，56个民族，13亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。“四个全面”战略布局正是这一科学思想方法和卓越领导艺术的生动体现，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。

体现了全面系统、辩证平衡的观点。“四个全面”战略布局最突出、最鲜明的特色就是“全面”二字。这一全面性首先表现在它坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察分析事物，正如习近平同志强调的那样，“是一种很全面的观点，不是单打一”。它对小康社会的要求是“全面建成”，对改革的要求是“全面深化”，对法治的要求是“全面推进”，对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系起来，从整体上强调“四个全面”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求，彰显了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

体现了两点论与重点论的辩证统一。“四个全面”战略布局既统揽全局，又突出重点;既注重抓住关键问题，又强调以点带面、实现整体突破。强调“全面”并不是没有主次、不加区别，眉毛胡子一把抓，而是要求面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数;同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动全局问题的解决。在“四个全面”战略布局中，每一个“全面”既有顶层设计和总体部署，又有明确的目标、抓手和针对性，在全面中凸显重点，以抓重点来带动全面，体现了问题导向和整体思考把握的有机统一。

体现了“破”与“立”的有机结合。“四个全面”战略布局着眼统筹把握、协调推进，彰显了“破”与“立”相结合的思想方法。治国理政的理想状态，就是使社会既充满活力、又和谐有序。这就要处理好活力与有序、“破”与“立”的辩证关系，使社会活力得到有序释放。“四个全面”战略布局坚持统筹兼顾、“破”“立”结合，为有序释放社会活力提供了有效保障：全面深化改革，就是要破除一切体制机制障碍，解放和发展生产力;全面依法治国，就是要立规矩、守规矩、讲规矩，让法律作为最大的规矩来调节和规范社会行为，使整个社会稳定有序。全面深化改革和全面依法治国，生动地体现了“破”与“立”的辩证统一，体现了在一“破”一“立”中推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的治国理政整体思路。

概言之，“四个全面”战略布局体现的全局思维、战略思维以及全面系统、辩证平衡观点和科学统筹、协调推进方法，蕴含着丰富的哲理，是对马克思主义立场观点方法的自觉运用，也是对推进党和国家各项事业发展提出的总要求，具有普遍指导意义。

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坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“四个全面”战略布局扭住了党和国家事业发展具有根本性、全局性、紧迫性的重大问题，抓住了当前我国必须解决好的主要矛盾，擘画了推进改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计，闪耀着马克思主义科学世界观和方法论的光辉，是我们在新形势下续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。深入学习领会习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，归根结底要求我们更加自觉地把“四个全面”战略布局贯穿到党治国理政的全过程，用以指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，推动党的建设新的伟大工程取得新进展，不断开拓治国理政新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供重要保障。

5月19日，国家林业局驻长春专员办机关党总支组织全办22名党员干部，走进辽宁省凤城市大梨树村，开展“学习毛丰美做合格党员”学习实践活动。

开展本次活动的目的，是积极响应中央和国家林业局党组要求，将当前正在开展的“向毛丰美同志学习”活动引向深入，通过到大梨树村实地考察学习，使全办党员干部在实践中学习毛丰美先进事迹，持续发扬毛丰美“苦干、实干加巧干”的“干”字精神，坚定理想信念，在森林资源监督工作中以“干”字为先、积极作为，开拓创新，不断取得新的更大的成效。

长春专员办领导班子成员作为普通党员，全程参加了学习实践活动。

在大梨树村，全体党员干部在讲解员的带领下，观看了毛丰美事迹专题纪录片，依次参观了毛丰美事迹陈列馆、“干”字广场、毛丰美干部培训学校、大梨树村现代农业示范区(药王谷、花果山、葡萄城)和大梨树村产业发展示范区等。在全天的参观学习中，全体党员干部无时无刻不被毛丰美高尚的人格魅力和执着的人生追求包围着、感染着。

在毛丰美事迹陈列馆，大家深切地感受到一名“赤脚兽医”用30年无怨无悔的无疆大爱，用善良和汗水，造福乡里、惠及村民，最终成长为“中国功勋村官”的光辉历程。他带头寻找商机和出路，他带头开山拓土，他带头为农民的利益奔走呼号，他带头遵守村规民约，“捧着一颗心来，不带半根草去”;

在“干”字广场，大家被那个高高矗立的大大的“干”字深深地震撼了。鸡鸣天亮干，头顶烈日干，披星戴月干，这些土得掉渣儿的语言，却指导大梨树人用了整整30年时间，把原来的荒山秃岭变成了“中国最美乡村”;

在花果山，在药王谷，在葡萄城，大家深切地感受到，30多年里，毛丰美这个普通的山村干部，带领大梨树村的村民苦干、实干加巧干，硬是在既无资源优势又无区位优势的山沟沟里，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化的发展道路，把昔日贫穷落后的大梨树村，建设成为富裕文明的社会主义新农村。现在的大梨树，集体总资产超过四亿元，人均年收入超过两万元。全村农民家家住上了别墅，开上了小汽车，过上了城里人的生活。

参观结束后，长春专员办专员、党组书记、机关党总支书记王志高指出，毛丰美同志作为千千万万中国农民的优秀代表，用30年磨一剑的坚忍和意志，生命不息，奋斗不止，在缔造山村巨变的同时，也把那象征大梨树精神的“干”字精神矗立在天地之间，泽波千秋万代。他领着农民开荒山闯市场;他为治理污水，提高粮价拍案疾呼;他为取消农业税连续五年直言上谏;他拖着虚弱的病休坚持为农民代言。从富家、强村，到造福全国农民，毛丰美同志实现了从“小我”到“大我”的人生跨越，也给这个时代留下了弥足珍贵的精神财富，他一心为民的事迹和精神理应与我们一路同行。长春专员办全体党员干部都要像毛丰美那样，始终牢记使命和责任，忠诚履职，笃力坚持，至死不改初心;像毛丰美那样深入实际，调查研究，让手中的“民情日记”始终散发着老百姓的烟味、汗味和泥土的芳香;像毛丰美那样淡泊名利，坦荡无私，为民发声，执着较真;像毛丰美那样解放思想，实事求是，开拓创新，勇为人先;像毛丰美那样心中有党、有民、有法、有责，把做人民的好干部当作人生的崇高追求;像毛丰美那样不吝生命短暂，为民履职行权，拓展生命的宽度，提升生命的高度。

通过学习《中国共产党章程》，对中国共产党有了更深刻的认识。中国共产党是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义提示了人类社会历史发展的规律，具有强大的生命力;以毛泽东同志为代表的中国共产党人把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想;十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党人，总结经验，解放思想，实事求是实行改革开放，建设有中国特色的社会主义，创立了邓小平理论;十一届三中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，怎样建设我们的党，形成了“三个代表”重要思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。通过学习《中国共产党章程》对党的组织机构、党员必须履行的义务、党员享有的权利等有了更深课的了解和认识。

我作为一名普通党员，要以共产党员的标准来衡量自己，时刻牢记党员全心全意为人民服务宗旨。我深深感到我们的党，时时刻刻处在历史的最前沿，把握时代脉搏，和时代同呼吸、共命运，把中国最广大人民群众的根本利益放在首位，适应社会先进生产力的发展，为了实现共产主义的伟大目标，不断吸收先进的思想来发展自己。

纵观我党的发展历史，更加坚定了我的理想信念，作为一名共产党员，尤其要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，努力创造，甘于奉献，不断加强党性锻炼，保持共产党人本色。

随着改革开放的进一步深化，随着中国社会主义现代化建设的逐步完善，面对国际局势的深刻变化，我们党又团结和带领全国各族人民开始了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的伟大构想，国民经济持续、快速、健康发展;社会主义中国的政治文明、民主更加健全;教育、科技、文化事业繁荣、昌盛;军事和国防逐渐完善、巩固……社会主义中国的国际地位进一步提高，人民生活水平日益丰富，举国上下一片繁荣景象。

共产党的先进是一个一个共产党员的先进形象凝成的，共产党的“官”的威信也是靠一件一件实实在在的小事树起来的。所以，作为一名医务工作者尤其是党员医务工作者应该使自己的学习始终保持一个正确的选择，持之以恒坚持不懈地做一名优秀的医生，并且努力以先进理论来滋润自己的生命，来濡染自己的气质，提升自己的境界，加强自己的素养，以良好的状态来对待每一位患者。

为进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严禁硬”，体现党中央从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究坚定决心。八步区水产畜牧兽医局认真组织全体党员干部开展学习《中国共产党问责条例》活动。通过抓宣传、抓干部、抓制度、抓责任，确保各项规定落到实处。

一是高度重视学习活动的组织实施，为《问责条例》的学习开展进行预热。该局把学习贯彻落实《问责条例》作为一个重要政治任务，精心的组织和实施开展学习活动，把《问责条例》与党章，与党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，做到互相促进，以达到唤醒责任意识，激发担当精神的目标。为《问责条例》的贯彻落实打下来坚实的基础。 二是调动党员干部学习的积极性，结合“互联网+”的学习方式，保持学习的长期性。对照《问责条例》，该局在做好宣讲活动的同时，积极组织学习讨论，结合各自的工作实际交流心得体会。并且结合互联网学习了解《问责条例》的最新动态，把《问责条例》的内容紧密的结合实际的各项工作中，保持学习的长期性。以达到各级党员领导干部以上率下、以身作则，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，让失则必问、问责必严成为常态，努力形成党员领导干部人人有责、人人负责、人人尽责的生动局面。 三是运用新媒体推波助澜，及时总结为学习加热升温。该局各部门通过报刊、网络、微博、微信微博等多种新闻媒体和网络平台宣传报道《问责条例》的内涵和精神实质，并利用板报、广播、户外LED大屏幕，发放宣传资料等多种形式开展宣传活动，为学习宣传贯彻《问责条例》营造良好氛围。开展宣传活动的情况认真进行总结，用图频资料和文字记录下来。 四是贯彻落实《问责条例》，让其成为心中的一杆秤。在学习《问责条例》的过程中，该局不断完善党员干部日常管理、督查考核、绩效考评等制度，让失责必问、问责必严成为常态，以问责倒逼责任落实，强化督促检查，坚持铁面问责，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党和治党的责任切实担当起来，树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒慎、自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

为进一步弘扬黄永腾同志的崇高精神，规范党内政治生活，提高党员的党性意识，不断提升社区党委的凝聚力、战斗力和创造力，同时推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，3月14日下午，红锋社区结合“党员活动日”组织党员召开了黄永腾同志先进事迹专题学习会。

红锋社区党委书记钟秀梅传达了中共广西壮族自治区委员会日前下发的《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)文件精神，播放了黄永腾同志先进事迹视频。学习了黄永腾同志的先进事迹后，党员们各抒己见，讨论学习后的感想。会议最后，钟书记号召大家学习黄永腾同志的崇高精神，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质;学习他勇于担当、扎根基层的职业精神;学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格;学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风;学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。

黄永腾六十二年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部贡献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。通过此次“党员活动日”专题学习会，党员们深受触动，纷纷表示在以后的工作和生活中要向黄永腾同志学习，发扬和他一样不怕牺牲、甘于奉献、扎根基层的精神，扎扎实实做好本职工作，为辖区的建设和发展贡献出自己的一份力量。

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按照市委关于“两学一做”的总体部署，5月30日，市委政法委机关党总支围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”主题开展专题学习研讨。市委常委、政法委书记杜寿平出席会议并作重要讲话，机关全体党员干部参加会议，6名同志作了专题发言，市委政法委常务副书记韩锋主持研讨会。

杜寿平在讲话中指出，加强以党章、党史为核心的思想理论教育，让全体党员树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，对充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重大意义。他要求：一要增强党的意识，严格遵守党章。党章集中体现了党的性质和宗旨，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。作为政法机关党员领导干部，应当自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力在服务发展大局、维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业等方面有担当、做模范。二要增强规矩意识，恪守政治纪律。遵守政治规矩就要对党负责，在原则问题和大是大非面前头脑清醒，坚决拥护党的理论和路线方针政策。作为政法机关的领导干部，必须讲政治、守规矩、有纪律，把对党绝对忠诚作为第一位要求，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。三要增强党性意识，坚定理想信念。要坚定对马克思主义和共产主义忠贞不渝的信念，正确认识中国特色社会主义与社会主义初级阶段的关系，正确认识改革开放前后的两个历史时期，正确认识社会主义的优越性及其取代资本主义的必然性。

韩锋最后强调：开展“两学一做”学习教育意义重大，机关党员干部要以高度的政治责任感，贯彻落实好市委的决策部署，扎实开展学习教育。一是要防止“走过场”。要严格按照市委统一要求，抓好推进落实，“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。二是要防止“闭门修炼”。要组织开展机关党员干部下基层听取意见活动，主动听取批评意见和整改建议，接受群众监督、评议和检查。三是要防止“两张皮”。要把学习教育同推动政法各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。

8月23日上午，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委理论学习中心组集体学习暨自治区党委常委会议，学习《中国共产党问责条例》，审议通过自治区党委实施《中国共产党问责条例》办法。会上，自治区党委理论学习中心组成员认真学习了《中国共产党问责条例》，谈了学习体会和认识。

张春贤说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党，采取了一系列重大举措。《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明政治品格和政治勇气，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。颁布实施《问责条例》，是坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策的迫切需要，是推进全面从严治党的迫切需要，是厚植党执政的政治基础的迫切需要，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的意义。全疆各级党组织和党员领导干部要充分认识《问责条例》颁布实施的重要意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过《问责条例》的实施，真正唤醒责任意识，确保党的领导坚强有力，确保中央的大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实。

张春贤指出，要准确把握《问责条例》的重要内涵和基本要求、精神实质和核心要义，进一步增强落实管党治党责任的思想自觉和行动自觉。一要抓好学习，做到刻印在心。把《问责条例》和实施办法纳入“两学一做”学习教育和“纪律教育年”活动，作为各级党组织理论学习中心组集体学习的重要内容，作为党校、行政学院、干部学院主体班次教学的重要内容，作为党员干部政治学习的重要内容，深入理解、准确把握《问责条例》的基本精神、主要内容，真正做到学深悟透、入脑入心;二要抓好宣传，营造浓厚氛围。坚持正确导向，注重宣传实效，开展多角度、全方位立体宣传，更好发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用;三要抓好执行，发挥利器作用。各级党委(党组)要认真履行全面从严治党主体责任，各级纪委(纪检组)要强化监督执纪问责，各级党的工作部门要在贯彻执行《问责条例》和实施办法中找准职责定位，各级党员领导干部要强化责任担当意识，班子成员要认真落实“一岗双责”。从自治区党委常委做起，带头执行《问责条例》和实施办法，真正把党的理论和路线方针政策、把党中央和自治区党委决策部署贯彻下去;四要抓好督查，促进落地生根。加强监督检查力度，通过日常监督、专项督查、巡视巡察监督、报告评议、绩效考核等方式，重点检查各地区各部门各单位落实情况。及时盘点问责情况，综合评判问责成效，真正让《问责条例》和实施办法从“纸面”落到“地面”。

雪克来提·扎克尔、乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、孙金龙、黄卫、肖开提·依明、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军、彭家瑞等自治区党委理论学习中心组成员参加学习。

一、要坚定理想信念。习近平总书记强调革命理想高于天，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为一名党员干部，特别是单位的一把手，必须时刻牢记自党加强理想信念修养，深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会习近平总书记系列讲话的精神实质，做到在党言党，在党忧党，在党为党。要把胸怀远大理想与脚踏实地的奋斗结合起来，把实现人生价值与当前的本职工作结合起来，咬定目标不放松，争当农业开发的排头兵。

二、要强化宗旨意识。作为一名党干部，单位的一把手就要始终牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;认清自已的定位，摆正同人民群众的关系，坚持立党为公、执政为民;权为民所用，利为民所谋;公而忘私，自觉践行党的群众路线，把实现好维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办好事、办实事、解难事，尽心竭力为项目区群众谋利造福。

三、要严守道德操手。道德品行是为人从政的“基石”，只有明大德、守公德、严私德的人，才能羸得民心，开创事业。作业一名党员干部，单位的一把手要坚持崇德、立德、修德，必须始终处理好公与私、职务与境界、严爱与宽害的关系，修养提升道德境界，加强文化理论学习，带头践行社会主义核心价值观，带头弘杨中华民族传统美德。始终保持共产党人的健康情趣和高尚情操，以实际形动彰显共产党人的人格力量。慎重对待自己的“爱好”，始终保持高尚的品德和良好的操手。要始终保持淡泊名利，无私奉献的精神境界，做一个脱离了低级趣味的人，时时刻刻以党的事业为重，事事件件从群众利益出发。做一个让群众满意、组织信任、自己感到无愧的人。

四、要自觉遵守纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严格是党的光荣传统和独特优势。作为一党员干部，单位的一把手，就要严守党的政治纪律，组织纪律和群众工作纪律。要始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章党规党纪，时刻牢记入党誓言，敬畏党纪、敬畏人民、敬畏历史，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。讲政治纪律和政治规矩，就要始终牢记自己是党组织的一员，切实增强组织观念，严格遵守组织制度，自觉接受组织管理和监督，坚决执行组织纪律。严守纪律必须自觉加强党性修养和党性锻炼，牢记手中的权力是人民赋予的，真正做到秉公用权，为民用权、廉洁用权，坚决守住做人、做事、用权、交友的底线。

五、要带头履职尽责。坚决落实两个责任，坚持党委(党组)主体责任和纪委的监督责任。作为一名党员干部特别是单位一把手。要始终把党组的主体责任抗在肩上，落实在自己的实际工作中，要把党要管党，坚决惩治腐败列入本单位工作的各个方面。始终做到警钟长鸣，要自己作好表率，以上率下，带好班子，领好队伍，切实做到拒腐蚀永不沾。使全体干部职工能够管住自己的心，坚定理想信念，增强政治定力;管住自己的嘴，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力;管信自己的手，在“物质、荣誉、待遇”上做到不伸手;管住自己的腿，多到基层和项目区访民情，听民声、解民忧。总之，要做到不该说的不说，不该拿的不拿，不该做的事不做。

综上所述，今后我一定要加强纪律和规矩意识，把纪律和规矩挺在前面。自觉践行“三严三实”,要把“三严三实”要求内化于心，外化于形。遵守好纪律，担当好主体责任。要始终把党章牢记心中，做一个信念坚定，敢于担当，大公无私干静做人做事，无愧于组织培养的合格党员干部。

开展“两学一做”学习教育，是中央加强党员教育管理的重要部署。我们要按照中央和省、市委的要求，自觉学深学透党章党规、学深学透习近平总书记系列重要讲话，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

市委办公厅党员干部要时时处处事事对照“四讲四有”这一标准来衡量自己、检视自己、提升自己，特别是要坚持做到讲奉献、有作为，切实做到思想政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。要有坚定不移的信念。切实增强政治意识，始终同党中央和省、市委保持高度一致;牢固树立大局意识，切实做到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局;不断深化核心意识，进一步坚定跟党走、接受党的领导的政治信念;带头增强看齐意识，把各项工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。要有义无反顾的担当。守住履职尽责的本分，切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，做到守土有责、守土负责、守土尽责;胸怀攻坚破难的勇气，敢于直面问题，切实破解发展中遇到的困难和挑战;具备改革创新的视野，努力做到在思想上不断有新突破、在实践上不断有新创造。要有严于律己的操守。严以用权，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格;严以律己，时刻把自己的所作所为、一举一动同市委的形象联系起来，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己;严以修身，做到不为利所迷、不为欲所惑、不为名所累、不为情所动，始终保持共产党人的那份淡然心境。要有扎实过硬的本领。深入学习中国特色社会主义理论，学习党的路线方针政策，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，真正提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力;学以致用、用以促学、学用相长，真正提高适应经济发展新常态、贯彻五大发展理念、助推供给侧结构性改革的能力;勇于创新，通过学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，不断提高解决新问题的本领。

全市上下要全面贯彻中央和省、市委安排部署，认真开展好“两学一做”学习教育，努力做“四讲四有”合格党员，当先锋、做表率，为推动鞍山新一轮全面振兴作出新的更大贡献。

一年来，各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，全面实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断加快贫困人口脱贫步伐，层层压实脱贫攻坚责任，精准识别贫困人口，落实为民办实事项目，帮扶到户措施扎实有效，脱贫攻坚取得明显成效。但也要清醒认识到，脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题亟待解决。

我们要牢记习近平总书记的嘱托，不忘初心、继续前进，努力打赢脱贫攻坚这场硬仗。要让广大党员干部在实施脱贫攻坚中进一步牢记“初心”，把“初心”体现到实实在在的脱贫攻坚的措施办法上，落实到每一位贫困群众的生活改善上来，转化为包括脱贫攻坚在内的各项工作的实际成效，不断推动各项工作、群众福祉、党的事业继续前进。

一是思想认识再提高。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，一年接着一年抓、一任接着一任干，坚决落实好、完成好全省脱贫攻坚任务，真正使脱贫减贫工作经得起历史和群众的检验。

二是工作力度再加大。要对照年初省里下达的目标任务，寻找差距，研判分析，抓紧抓实，保证贫困退出真实有效，确保如期完成年度脱贫任务。要加快进度，确保如期完成今年造福工程搬迁任务。要对这次督查中发现的问题，制定整改方案，细化责任目标，明确完成时限，确保督查问题整改到位。

三是脱贫成果再巩固。要加大稳定脱贫的帮扶力度，不折不扣地落实好贫困人口动态管理政策、产业扶贫政策、就业扶贫政策、小额信贷扶贫政策和结对帮扶措施。要着力解决因病致贫返贫问题，实施健康扶贫工程，加大医疗救助力度，最大限度减轻农村贫困人口医疗费用负担，让贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。要更加注重体制机制创新，探索资产收益扶贫机制，支持三明市、屏南县国家级扶贫改革试验区和长连武扶贫开发试验区建设。

四是工作合力再凝聚。要狠抓责任落实，层层压紧落实脱贫攻坚责任，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。要强化挂钩帮扶，完善对口帮扶23个省级扶贫开发工作重点县制度，加强山海协作共建产业园区建设。要加强工作力量，强化市、县(区)扶贫工作机构建设，全面提升扶贫干部队伍能力水平。要形成攻坚合力，广泛动员全社会力量参与扶贫，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。

五是督查考评再强化。要定期组织开展脱贫攻坚工作督查，持续强化扶贫开发项目资金监管。要在年底前启动扶贫开发成效考核工作，对考核结果为好的予以表彰。要从明年开始按照规定的标准和程序，组织本地省级扶贫开发工作重点县和贫困村进行有序退出。

各级各部门要切实贯彻落实好这次会议精神。越是深入推进扶贫攻坚越要有清醒的思想认识，要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作;越是深入推进扶贫攻坚越要在“实、准、活”上下功夫，对已建档立卡对象进行分类、动态管理，有针对性地多措并举，因人因户施策;越是深入推进扶贫攻坚越要坚持扶贫、党建双促进，充分发挥农村基层党组织和党员干部在扶贫攻坚中的重要作用。他说，年终岁首，各级各部门要切实推动各项工作谋划部署，对标检查，倒排进度，以最大的努力确保年度计划任务全面完成。同时要尽快启动明年脱贫攻坚工作，层层签订责任书，推动我省脱贫攻坚取得新成效。

“公正”，就是要追求程序公正和实体公正的统一。实体公正是一种结果的公正，而公正的结果应当经过公正过程得以实现。人民群众期待的公正是程序和实体的双重公正。在实践中，一些当事人往往因为对程序上的一些瑕疵产生意见，进而对处理结果和民警公信产生怀疑。为此，在工作中，一方面，要防止片面追求程序正义而“机械执法”，同时也要防止无视程序，侵害当事人的合法权利，要坚持以公开促公正，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使公正更透明、更让人信服，真正做到实体公正与程序公正的统一。

“公正”，就是要追求公正价值和实现效率的统一。即公正与效率的统一。公正与效率都是执法工作孜孜以求的目标，公正是执法的最终和最高目标，效率是通过执法活动实现公正的最佳状态，因此，二者必须有一个高度统一的结合点。当前，公安机关在执法活动中以公正为基准容易做到，但效率往往要打折扣，一起报警迟迟不处，一件案子久拖不决，一批赃物延时不返，这些现象都普遍存在，都不同程度地伤害了群众利益，伤害了群众感情。因此，要强化制度完善和程序改革，完善执法细节，规范执法程序，解决行为不规范、程序不公正、言行不文明等问题，提升执法水平;要具备精英意识和社会责任感，以党的利益、人民利益、国家利益为至高利益，以蓬勃向上的朝气、刚直不阿的锐气和惩恶扬善的正气，及时、依法为人民群众伸张正义，要把每一起案件的办理当作维护公正和效率的具体实践，让公平正义的精髓渗透在法治实施的全过程，使公平正义成为人们看得见、感受得到的结果，使社会主义法治真正成为吸引并惠及广大人民群众的伟大实践。

四是要秉持廉洁的基本操守。“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，这是核心价值观的重要内容，也是政法干警的基本操守。胡锦涛总书记多次告诫全党：“要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉。”廉洁是政法干警核心价值观的基石，是人民公安工作的最基本要求，是人民警察的立身之本和职业道德底线，承载着人民群众对公安工作的深切关注和殷切期待。

“廉洁”，就是要梅的品性观照道德修为。公安民警践行廉洁核心价值观，要从源头上解决思想认识问题，这就要求强化自身道德修为，使公正廉洁内化为内心的自觉行动。自古以来，梅因风骨异，瘦尽古今诗。在当前急功近利、虚燥浮夸的社会风气下，公安民警应该有梅的风骨，洁身自好，清廉高雅。要纯洁，有恒定的内心。即要有所为，有所不为，有一颗强大、恒常的内心，不为物欲所惑，不为权利所媚。特别是要把《公安机关人民警察职业道德规范》作为价值的标尺，体现应有的职业责任和担当。从现在、小事、细节、一点一滴做起，严格要求自己、教育自己、改造自己，树立正确的世界观、人生观和价值观。要高洁，有不屈的傲骨。作为公安民警，经常与社会的阴暗面打交道，要不被腐蚀，不被诱惑，必须有一种超然物外，凛然高洁的风度，富贵不淫、威武不屈、贫贱不移，让坏人和坏的风气不敢接近，不能接近。要自洁，有深刻的内省。《论语》说，吾日三省吾身;老子说，知人者智，自知者明。这些都是讲的要把自身放在社会中、把个体放在整体中去观照，去修正。世道纷纭，熙熙攘攘，心是否为外利所动，几乎失去真我?物欲横流，几近人心不古?求诸外欲，几失内存诚实?这些，都需要我们时时去照拂，去反思，只有这样，才会有坚不可摧的内心信念，才会有永不至朽的人格魅力。

“廉洁”，就是要以钢的坚硬来强化制度建设。廉洁操守的培养，自律和他律缺一不可。而他律的各项举措中，制度是关键。近几年来，网上执法办案、警务公开、警务回访、民调等工作制度以及中央政法委“四个一律”、公安部关于公安机关领导干部“五个严禁”、湖南省政法委关于政法干警“六个严禁”、公安机关涉案财物管理若干规定等纪律条规都充分发挥了其防腐拒败的整体效能，但要进一步发挥制度魅力提升廉洁度。要以钢水的柔韧填补制度空白，固化为规，不可留白。对公安机关人、事、物、案等各个要素，执法、勤务、管理、服务等各个行为都要以规范的标准去要求，以完善的制度去管理，不得形成制度漏洞，滋生贪腐蛀虫。要以钢钉的强劲推进制度落实，硬化为框，不可突破。每一项已经制定的制度，不仅要挂在墙上，写在纸上，更要记在心里，落实在行动中，不得规避制度，违反制度，突破制度，要坚定不移地保持制度的钢性，规范行为。要以钢轨的牵引形成制度惯性，伸化为纲，不可违背。即要在反腐倡廉工作中，形成制度管人、制度管事的理念，善于发现制度空缺，长于发挥制度魅力，精于增长制度效能，不断提升反腐倡廉建设科学化、规范化、制度化水平。

“廉洁”，就是要以铁的纪律来维护队伍公信。如果说个人的廉洁是一种品格，那么队伍的廉洁就是一种形象，公安机关需要这种形象，人民群众更需要这种形象。如何推进队伍的廉洁?要强化预防和惩治两个抓手，坚持两手抓，两手都要硬。特别是要以铁的纪律维护队伍公信。面对纪律要有敬畏之心。“畏法度者最自由”。各级公安民警特别是领导同志在纪律条规面前不能无知无畏，不仅要学法、知法、守法，不触规、不踩线，更要存敬畏之心，不搞心存侥幸，偶一为之;不搞明修栈道，暗渡陈沧;不搞打擦边球，触探底线。只有这样，才能做到警钟长鸣，洁身自好。执行纪律要有信仰之心。只有信仰最虔诚。以信仰之心执行纪律，才能解决有纪不依，执纪不严等弊端。要坚决查处队伍中的违法违纪案件，严厉惩处那些利用手中特权索贿受贿、徇私舞弊、枉法执法的严重违法违纪行为，坚决将极少数害群之马毫不留情地清除出警察队伍。对所查办的案件进行认真总结和剖析，运用典型案件深入开展警示教育，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，以充分发挥严查重处的震慑教育功能。

二、外践于行，以政法干警核心价值观引领公安机关担负起崇高使命和神圣职责

忠诚、为民、公正、廉洁是政法干警必须自觉坚持的共同价值取向，同时也体现了政法机关党员干部保持党的纯洁性的基本要求，符合保持党的纯洁性的基本精神。公安机关不仅要把政法干警核心价值观作为公安工作的精神之魂、立身之本、执业之基、发展之源内植于心，更要外践于行，切实担负起巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的四大历史使命，为建设有中国特色的社会主义添砖加瓦，奋斗不止。

(一)要巩固党的执政地位

一是要高举党的旗帜。高举旗帜、听党指挥，集中反映了公安工作的性质和宗旨，体现了党和人民对公安队伍的根本政治要求。当前，国际形势继续发生深刻而复杂的变化，我国安全和发展面临不少新的威胁和挑战，维护我国发展的重要战略机遇期任务非常艰巨。随着党的十八大临近，意识形态领域斗争愈加尖锐复杂，国内外敌对势力蠢蠢欲动，乘机进行破坏和捣乱，加紧对我实施西化、分化战略。在这种情况下，始终高举旗帜、听党指挥，坚决抵制各种错误思潮和反动政治观点的影响，保持队伍政治坚定和纯洁巩固，显得尤为重要。高举旗帜就是要高高举起理想和信念的旗帜。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深刻认识党的指导理论的科学性正确性，增强高举中国特色社会主义旗帜和坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性。，善于从政治上观察和处理问题，自觉在大局下行动，坚决完成党和人民赋予的各项任务。高举旗帜就是要高高举起建设和发展的旗帜。只有建设和发展，才能解决前进中的问题。一方面要立足公安工作实际，履职尽忠，在维护政治稳定、化解社会矛盾、确保治安平稳、推进管理创新等方面扎扎实实开展工作，取得实效，以公安工作取得的小成果汇入国家各级政府各阶层取得的大成果，共同托起社会主义建设大厦。另一方面要不断改进公安工作，理顺公安机关内部管理关系，提升公安工作效能，以公安自身的小发展促推国家的大发展。高举旗帜就是要高高举起团结和奋斗的旗帜。团结不是生产力，但可以提高生产力。我们每一名公安民警都要在实现国家繁荣和民族复兴这一伟大历史任务中找准自身定位，每一名公安民警都要有国家兴旺、舍我其谁的使命感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，数风流人物，还看今朝的自豪感，在各自的岗位上不懈努力，团结奋斗。要像朱总理讲的：“一往无前，义无返顾，鞠躬尽瘁，死而后已”。要像温总理讲的“风雨无阻，至死方休”。

二是要贯彻党的方针。贯彻党的方针政策是各级公安机关领导干部的最高党性。党的整个思想理论工作指导主要包括4个部分：理论、路线、方针、政策。理论、路线是理论性、战略性的，方针、政策是实践性、行动性的，既有联系，也有侧重。方针政策是中国特色社会主义理论体系构成的核心部分，是各项公安工作行动的指南，是衡量公安工作正确与否的准则。一个领导干部的理论水平、政策水平，主要体现在对党的方针政策的熟悉、掌握和应用上。对于党的政策方针，要真学。用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想观点、思想方法分析把握政策的背景、初衷，在学中干，在干中学，切实指导解决实际问题。要真懂。就是要在吃透精神上下协夫，在理解本质上下功夫，在获得真知上下功夫，要把握整体性与局部性，把握普适性与局限性，把握原则性与灵活性，切实增强贯彻落实的坚定性和自觉性。要真用。就是在具体贯彻落实党的方针政策时要做到执行不走样，落实不松手，要体现政策制定的初衷，实现政策规范的效果。不搞生搬硬套的机械主义，不搞阳奉阴为的虚伪主义，不搞打擦边球的投机主义，刚性贯彻，一尺十寸。

三是要紧握党的钢枪。公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关，是一支握枪的队伍，通过打击、防范、管理、教育、改造等多种手段来履行责职。紧握党的钢枪，就是要“稳”，要抓得牢，践行党指挥枪，冲锋在党需要的第一时刻，战斗在党安排的第一防线，真正履行维稳保安、反恐处突职能。要“准”，要打得准，要针对人民群众反响强烈的社会治安问题，如黑恶犯罪、八类重大刑事犯罪等，快速出击，打一块稳一块，切实保障人民群众生命财产安全。要“狠”。违法必究，执法必严，对刑事犯罪保持严打高压态势，重拳出击，形成有效震慑。

(二)要维护国家长治久安。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，从国外来看，美国等西方反华势力进一步对我实施西化、分化战略，对我进行思想文化渗透，培植反党反社会主义的挑头扛旗人物。从国内来看，境内外敌对势力和别有用心人员捕捉、制造、利用敏感节点、突发事件、频繁插手利用我人民内部矛盾和社会热点问题，极力煽动群众对党和政府不满，竭力煽动各种利益诉求群体进行非法聚集和闹事活动。从省市来看，我市社情复杂，涉稳群体多达30多个，为实现各种利益诉求不断串联上访，制造事端。此外，因环境污染、交通事故、医闹等引发的突发性群体事件突出，人民内部矛盾大量存在，并有被居心叵测的人操控利用的趋势，因此，面对当前维护国家安全与社会政治稳定面临的严峻形势，要切实增强工作责任感和使命感，树立“下先手棋、打主动仗”的理念，确保社会政治稳定，维护国家长治久安。

一是要因情施策，强化对敌斗争。要积极创新情报导侦体系，坚持境内与境外、网上与网下、公开与秘密、人力与技术相结全，努力做到提前预知、提早预警;同时要即时分析研判，讲究策略，采取针对性措施，防止造成现实危害;要深化国保战略支撑点建设工作，强化专案侦察，提高攻坚克难能力;要坚持公开管理、依法管理、主动管理，加强网上重点阵地控制，形成覆盖虚拟社会的综合防控体系。

二是要积极排查，主动化解社会矛盾。积极排查是为了及时发现问题，掌握情况，重要的是要协助党委政府和有关部门分析研究措施和办法，主动化解矛盾。要掌控好各类特殊群体和重点对象，实行面对面交流，心贴心解困，严密防范各类社会矛盾积聚叠加恶化。要大力推行 “三调联动”和交警部门“四位一体”的事故调处机制，进一步创新方式方法，切实做到让矛盾化解在基层。要完善公安信访长效机制，围绕初信初访、源头预防、清积评查、严格考核、责任追究等重点环节，综合采取领导包案、领导接访和主动走访、带案下访等多种措施，实行限期案结事了、定分止争。

三是要完善机制，优化群体性事件处置。要强化情报信息研判工作，完善稳定风险评估机制，形成可行性的建议意见，为党委政府、有关部门决策服务，做到“以情报辅佐决策，以先机赢取胜利”。要完善应急处置机制，强化应急处突专门力量建设和通信、装备等警务保障，加强扁平化指挥体系、实战技能训练和合成作战演练，确保快速反应、高效处置。要完善群体性事件化解处置机制，特别是针对高发的医闹、路闹等群体性事件，要逐步探索出一套比较规范科学的联动处置机制，切实做到既不伤群众感情，又不灭民警斗志，更不失法律权威。

(三)要保障人民安居乐业

一是要坚持民意导向。要把治安的主导权交给群众。要通过警务调查、益阳公安服务在线警民交流渠道、情报研判等，找准人民群众反响强烈的治安热点、难点、重点问题，把黑恶犯罪、两抢一盗、毒品犯罪、涉稳涉众型经济犯罪等作为公安机关治安工作的重点，要把防范的参与权交还群众。要切实树立社会治安社会治的理念，依靠党委政府，调动一切可用的社会资源，吸引各级各部门各阶层投身到社会治安防范工作中来，深化群防群治工作。要把工作的评判权交给群众。要完善公安机关综合考评办法，始终把“群众满意不满意，群众说了算”作为考评的重中之重，加大民调分值比重，引导各级公安机关的工作重心由主要围绕“上级部署”转变为围绕“民意”转。

二是要强化打击主业。破案是硬道理，破不了案永远没道理。各级公安机关要始终把侦破打击放在突出位置，积极营造“一切为了破案，一切服务破案”的整体氛围。要支持基层主动治安。要尊重各地治安实际，将集中打击行动的组织工作交给县级公安机关，让基层公安机关能对症下药，因情施策，主动治安。要坚持大案小案都要破。坚持打现行、打团伙，破大案、破系列案，坚持命案必破，大案要破，小案不能不破，既破案，又追赃，切实维护人民群众生命财产安全。要强化侦查破案机制建设。要建立健全“现场必勘、进展必告、每案必访”和“全警联动、优势互补、信息共享、合成作战”的侦破打击工作格局，建立健全鼓励民警多办案、办好案的激励机制，着力提升办案的数量、质量和效果。

三是要深化治安防范。要全面推进街面管控智能化。全面深化电子监控系统建设、视频门禁系统、110联动报警系统、交通电子卡口系统建设力度，并整合四个系统，落实维护管理责任，确保系统的完好率，充分发挥其功能。要大力加强“六张网”建设，健全完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防管控一体化的社会治安防控体系。要全面推进安全防范社会化。要探索市场化运作模式，健全完善道路交通安全社会化管理体系，构筑社会消防安全“防火墙”工程。依靠社会资源和社会力量，落实危爆物品、娱乐休闲场所、特种行业安全监管责任。要切实贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，特别是要加强保安、物业管理、治安巡逻队等为主的群防群治队伍建设，最大限度地预防和减少案事件发生。

(四)要促进经济社会发展

一是要维护经济秩序。要密切关注犯罪新动向，在严厉打击非法吸存、放高利贷、集资诈骗、假冒伪劣、虚开发票、传销犯罪等传统涉众型经济犯罪的基础上，要密切关注网络传销、网络诈骗、银行信用卡诈骗等经济领域新型犯罪动向，积极研究对策，给予有效打击，有力维护国家经济安全和市场经济秩序。特别是要利用全国开展严打经济犯罪破案会战这一有利契机，加强警种联动，打破资源壁垒，要在侦破打击经济犯罪案件的量上取得突破。要长效经营大案要案。要通过多种侦察手段，广辟案件线索来源，实施长效经营，对重大经济案件实行挖根断源，做大做强，在案件侦破的质上取得突破。要主动为党委政府分忧担责。针对非法吸存等引发的房产商企业倒闭等有可能引发群体性事件的涉众型经济犯罪，要把握工作主动权，加大排查力度，澄清底数，研究相关对策，及时向党委政府做出汇报，协助党委政府正确、及时处理这一类矛盾，防止事态扩大，减轻维稳压力。

二是要加强建设服务。目前，益阳正处在绿色发展、后发赶超的关键时期，上马的重点建设项目很多，为这些重点建设项目提供良好的建设环境是公安机关义不容辞的责任。要建立重点工程重点企业联系制度，确保每个工业企业有一名公安机关领导或民警联系，负责重点工程和重点企业及其周边的治安工作。要建立和完善涉重涉企突出治安问题集中整治制度，对于涉及重点工程、重点企业的阻工堵门、强买强卖、强工强运、断电断水、蓄意滋事、敲诈盗窃等违法犯罪活动要适时组织开展专项行动进行集中整治。要建立涉重涉企违法犯罪优先从快打击处理机制，做到涉重涉企的报警优先出警、优先受理、优先处置。要建立涉重涉企治安形势定期分析制度，研究解决问题的办法和措施，切实为重点工程和重点企业提供便利、快捷、优质、高效的服务。

三是深化管理创新。要围绕民本、民生、民意来全面深化社会管理创新工作，要正确把握创新的工作重点。紧紧围绕打防管控以及公安服务五要素，全面加强和改善对流动人口、特殊人群、社会组织、重点行业、信息网络等的管理，要寓管理于服务，在优化服务中来强化管理，让公安管理更理性、更科学，让公安服务更便捷、更优质。要充分发挥典型的示范引领作用。典型引路是抓工作、带全局的行之有效方法，抓社会管理创新工作尤其要注重这方面的工作。要通过选树典型、推广经验、打造特色、形成亮点，从而营造全面、深入推进社会管理创新工作的浓厚氛围。要积极营造创新的工作合力。公安机关推进社会管理创新工作，既要充分发挥各警种各部门的主观能动性，更要注重统筹协调社会资源，建立健全多元化的推进机制。要积极争取党政重视支持，着力将公安社会管理创新纳入整个经济社会发展规划，努力形成“党政主导、部门负责、社会协同、公众参与”的公安社会管理创新格局。要充分发挥部门警种的职能作用，形成齐推共进的工作格局。

时值“七一”之际，各地党组织开展重温入党誓词、重拾入党初心等活动，习近平总书记“七一”讲话用八个“不忘初心，继续前进”勉励广大党员为社会主义事业继续砥砺前行，是广义的指引，更是对每一名共产党员激励，唯有不忘初心，才能笃定信念、坚定步伐、防腐拒变、有谋有绩，方得岁月始终。从面向党旗许下庄严誓言的那一刻，每一个党员心中都埋下一颗种子，在社会主义的春风的滋润下生根发芽、开花结果。“两学一做”学习教育的最终落脚点是“合格党员”，要有党章党规的基本意识，要有习近平总书记系列讲话精神的思想武装，更需要以学带做、在做中学、在做中改，切实解决问题。

不忘初心，做马克思主义的铁杆“粉丝”。马克思主义信仰是每名共产党员的根本信仰，无论是战火纷飞的革命年代，还是社会主义建设的初期，共产党人用马克思主义的基本原理和方法论认识世界、认识现实、塑造未来，走出一条独一无二的中国道路。一名合格党员必定要以马克思主义作为最高的指导思想，面对任何的风浪和迷惘，相信党、维护党、为了党，坚定信仰，任何时候都不可动摇、不能存疑。

不忘初心，做让群众“点赞”的标杆旗帜。每一名党员都是一面红旗，代表着共产党的光辉形象，在群众中发挥着先锋模范作用。合格党员就是要在工作和生活中做好表率：带头做执行党的路线、方针、政策的表率，做带领群众实现共同富裕的表率，做遵纪守法、维护团结和谐的表率，做践行社会主义核心价值观的表率。真正让人民群众看得见、学得着，有引领和带头作用，让群众为党员形象“点赞”。

不忘初心，做让组织“放心”的事业建设者。伟大复兴“中国梦”的实现必定是每一个中国人寻梦、追梦、圆梦的结果，全面小康的实现必须依赖于广大党员团结奋进，党员是我们社会主义伟大事业的建设者和奠基者，是事业建设的中坚力量。不忘初心、继续追寻，为“两个一百年”奋斗目标的实现不懈奋斗，仰不负组织重托，俯不愧自身使命，用实际行动向人民群众交出一份满意的答卷。

为认真贯彻落实“两学一做”精神，2016年6月12日，银州区第十五小学召开“远学毛丰美、近学马春利，实干促发展”组织生活会。会议由党支部书记尚桂娥同志主持。

会上，首先观看了毛丰美同志先进事迹的视频，参会同志频频点头，低声交流，都被毛丰美的实干精神、奉献精神所打动。到感动处，有的党员流下了热泪。观看完视频后党员同志个个都被毛丰美的故事感动着，被毛丰美的精神感染着，大家纷纷表达了自己的感受。

教导处主任范军红：“我是一个普通的农民，我更是一名共产党员。”毛丰美，一个土生土长的农民，一个将大半生都贡献给了山沟乡村的发展的村党支部书记，一个永远为农民说话的人大代表。坚持是最难的事情，做一件事情，只要坚持了就会有收获。毛丰美的坚持让山村变了模样，毛丰美的坚持让农民脱贫致富。我们的社会需要这种坚持，努力去为百姓办实事，坚持做到底，不走过场，不搞形象工程。我们的人民需要这种坚持，一件事情做到底，不半途而废。

党员教师何平：毛丰美的所作所为让更多的人看到了一个共产党员在名利面前的高尚情操，为了家乡，为了村里的百姓，他舍弃了许多，也得到了很多：家乡人的爱戴，百姓的认可，上级领导的佩服。毛丰美是基层党员的典范，马春利则是我们身边的榜样。

接着观看了辽宁好人马春利先进事迹的视频。“干事就会有风险，群众选你当干部，就是要为他们遮风挡雨，敢于承担风险。”大担当方有大作为，作为一名村干部，马春利用他的担当精神为我们标注了“平凡”与“不凡”的坐标系，彰显了勤勉敬业、奋发有为的工作热情，体现了事不避难、迎接挑战的创业勇气，展现了昂扬向上、敢于负责的精神状态。

马春利的担当让在座的各位党员同志深受鼓舞，纷纷表示要学习马春利同志有强烈的事业心和责任感。像马春利同志那样，牢记责任和使命，多一份压力和担当，少一点懈怠和浮躁，爱岗敬业、以身作则、难中求进，不断开创工作新局面。学习马春利同志有事不避难、迎接挑战的勇气和昂扬向上、敢于负责的精神。

群情振奋中校长做了动员讲话，提出了在落实“两学一做”教育活动中学习毛丰美和马春利先进事迹的重要性和必要性。要求党员教师联系个人思想工作生活实际，认真查摆在思想、组织，作风、纪律等方面存在的差距，检视自己的不足，进一步明确努力方向。向党员同志提出作为一名党员，我们要强化党性、提升能力、锤炼作风，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党话、跟党走。并鼓励党员要以学促知、以知促行，进一步提振精气神、增强执行力、展现新作为，矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗。

为了巩固学习效果，尚书记要求党员同志们会后继续搜集有关毛丰美和马春利的先进事迹进行学习，然后撰写观后感。

最后，尚书记做了总结讲话，强调第十五小学的党员教师要充分发挥先锋模范作用，立足岗位，真抓实干，将毛丰美和马春利的精神发扬光大。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是贯穿全会精神的灵魂和主线，“十三五”规划建议就是按照这条主线来谋篇布局的。学习贯彻全会精神，要牢牢把握五大发展理念这条主线，用五大发展理念武装头脑，指导实践，推动各项工作的创新发展。

理念是行动的先导。科学的发展理念引领着未来的发展方向。五大发展理念体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞悉，体现了对社会主义本质要求和发展方向的科学把握，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度，既是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展的着力点，也是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，为全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标提供了思想指引和行动指南，是我们学习贯彻十八届五中全会精神需要牢牢把握的一条主线。

牢牢把握五大发展理念这条主线，首先要对创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念有深刻的理解和认识。创新是推动发展的动力;协调是突出重点，统筹兼顾，解决发展不平衡问题;绿色是解决人与自然和谐问题，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;开放是解决发展内外联动问题，走出一条以改革开放激发发展活力的新路;共享是解决社会公平正义问题，让老百姓共享发展成果，提升幸福指数。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中，统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计，构成了一个系统化的逻辑体系，是一个相互贯通、相互促进，有着深刻的内在联系的集合体，体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论，对我们推进发展以及各项工作都具有重要指导意义。

牢牢把握五大发展理念要抓住领导干部这个“关键少数”，发挥党员干部特别是领导干部自觉践行五大发展理念引领和带动作用。领导干部是一个地区、一个部门或单位各项工作的决策者、引领者，他们的发展理念决定了这个地区、部门和单位的发展方向、质量和成果。只有领导干部率先树立五大发展理念，在谋划发展蓝图、决策各项工作上自觉用五大发展理念做指导，才能让科学的发展理念落到实处，也才能影响和带动身边人按照科学的发展理念去推动发展，开展工作。要坚持理论联系实际，把党的理论创新成果转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。

牢牢把握五大发展理念要着力培养和提升推动经济社会发展的过硬素养和能力，成为领导经济社会发展的行家里手。面对经济发展新常态和经济社会的深入发展，如果总是沿用老的思路和办法，就难以胜任现在的工作，出现无所适从、不会为不善为和素养能力不适应的问题。要切实抓好党的十八届五中全会精神的教育培训，把五大发展理念作为学习教育的重要内容，着力提升领导干部推动发展的本领。要增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在破解发展难题中实现发展的新进步。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。要下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。

学习贯彻五中全会精神是当前和今后一个时期全党和全国的一项重要任务，关键就是要牢牢把握五大发展理念这条主线，用科学的发展理念武装头脑，推进我国经济社会健康快速发展，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

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十八大以来，习近平总书记把加强党的纪律建设摆在重要位置，在中纪委二次、三次和五次全会上，就党的组织纪律、政治纪律和政治规矩发表重要讲话，突出强调严明党的政治纪律和政治规矩。严明政治纪律和政治规矩既是我们党的光荣传统和独特优势，又是维护党的团结、完成历史任务的重要保证;既是解决当前在遵守党纪方面存在的突出问题的需要，又是管党治党的重要手段。

讲纪律守规矩是针对各级党组织和广大党员干部，要求在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。作为一名基层党员干部，我个人认为要立足“五个坚持”争做讲纪律守规矩的表率。

一是要坚持党性意识。党性是对一个党员最大的考验和最根本的要求，我们共产党员的党性就是要始终牢记自己的党员身份，坚决维护和执行党的路线方针和政策，牢固树立党员自身的良好形象，始终跟党走，始终坚定党的政治信仰，这是第一的，是首要的。党员就是要对党忠诚不二，就是要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，做到任何时候任何情况下都坚决听从党中央指挥。要切实筑牢永远不变的政治本色，毫不动摇地坚持党领导的一系列根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，关键时刻不含糊，要深入抓好习总书记重要指示的学习贯彻，着力提高自身理论水平，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。要加强自身党性和修养的学习，严格要求自己，踏实工作，端正态度，始终要学习钻研政策，吃透领会政策，增强政策水平能力，将党的政策不折不扣地贯彻落到实处。

二是要坚持群众观念。在6年的乡镇主职岗位上，让我深刻的体会到什么是群众观念，为什么要尊重群众的首创精神。到南河的第一年，镇里千方百计地克服困难筹资近300万元历时107天修通了沿线5个困难村8.1公里的通村路，解决了近5000人渴盼多年的行路难题，对此，群众十分支持拥护，一下子打开了工作局面，发展产业、建设新村、整治环境、园区建设、招商引资、矛盾调处等等，让我真切感受到付出之后的喜悦与收获的感动，通过6年来的历练，与基层老百姓打交道的水平在提高，服务基层群众的能力观念也在不断增强，所谓“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”，只有在接地气的过程中，我们才能更好地了解基层情况，只有在与基层群众沟通联系打成一片时，才能更好地体味到群众的酸甜苦辣及所思、所想、所盼，只有在基层实践中，才能更好地寻求到解决问题的途经和办法，只有植根于群众中虚心向群众学习请教，才能更好地得到锻炼和成长。

三是要坚持团结共事。党的任何事业最终要靠人来完成落实，人的因素十分关键，所谓政治路线确定后，干部就是决定因素。在基层如何充分发挥干部的作用，做到群策群力、团结共事，是十分重要和难得的。在去年群众路线实践活动中，意见反映比较集中的便是怎样做到人岗相适、激发干部热情、发挥干部智慧与能力作用。因此，对基层和一个单位来讲，要调动每个人的积极性，发挥个人的聪明才智，我认为，首先是要做到取人之长、补已之短，懂得尊重，其次是要团结和带领好队伍，做到以身作则、率先垂范，再次是要坦诚公正、大度不计个人得失，最后是要与干部交流沟通、换位思考、同甘共苦等等，只有这样，才能激发干部干事创业热情，只有团结共事，才能干好事、干成事。

四是要坚持勇于担当。基层是与群众最近的地方，是矛盾集中的突发地，更是干事创业的大舞台，乡镇干部犹如大厦中的基础，这就意味着我们要勇挑重担，在发展中遇到矛盾和困难，要勇于担当、敢于担当、善于担当，树立担当精神，只有不回避、不躲避、不推诿、不拖拉、不犹豫，做到闻风而动、雷厉风行，才能做事、成事，只有大胆解放思想、开拓创新，大胆干事创业、加快发展，竭尽全力做好各项工作，才能切实担当起守一方土地、保一方平安、富一方百姓的重任。

五是要坚持利剑高悬。人生的道路没有一帆风顺，成长过程中诱惑很多，对于每名干部尤其是年轻干部来说，要始终保持敬畏之心，敬畏国家法纪、敬畏手中权力、敬畏人民群众、敬畏自然规律，等等，只有心存敬畏，才有所顾忌、有所克制、有所收敛。要始终严格要求自己，坚持廉洁自律，心中无私天地宽，做到讲正气、树新风、正品行，在学习、生活、工作中的方方面面，时常自警、自省、自尊、自爱，所谓“吾日三省吾身”，只有走得正，方能行得远。

7月29日，三水区委组织部(区编办)机关党委召开全体人员学习会，进行纪律教育学习月活动的动员部署。会议由机关党委书记邓志东同志主持，李学坚常委在会上作了专题辅导报告。

会上，机关党委副书记赵梅同志传达学习了《中国共产党问责条例》、习总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话精神以及《总体国家安全观干部读本》等内容。机关党委书记邓志东同志对纪律教育学习月活动作了动员部署，要求各支部以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题，围绕“两学一做”学习教育开展好区委要求的纪律教育“七个一”活动，并结合实际做好换届纪律“九严禁”、组工干部“双防双控”等纪律教育。

李学坚常委专门在会上解读了《中国共产党问责条例》的具体内容，要求全体党员职工深刻领会条例要求，对照检查，规范言行。随后作了专题辅导报告并强调三点内容：一是要深刻认识新形势下纪律教育的重要性和必要性，切实增强纪律教育学习的责任感和紧迫感;二是要准确把握纪律教育学习月的活动主题和内涵，切实增强纪律教育学习的自觉性和坚定性;三是要精心组织，狠抓落实，切实增强纪律教育学习的针对性和实效性。李学坚常委号召全体组工干部，认真贯彻落实上级的决策部署，高标准、高质量地抓好纪律教育学习月活动，做到讲规矩有作为，守纪律勇担当，不忘初心，不忘本职，砥砺前行，以纪律教育的成效全面推进组织工作，努力为三水“十三五”发展提供坚强组织保证和干部人才支持。

党的十八大以来，全面从严治党扎实推进，政治生态更加清明。但也应看到，还有个别党员干部不做公仆做老爷，不做规矩人做投机分子，不做先锋队员做群众的“尾巴”……这样的党员干部令人民不满意，也拖累了事业发展。如此种种不良表现的根本原因，就是这些人淡漠了党的意识，忘记了自己的政治身份。对此，习近平同志告诫全党，要时刻牢记自己的第一身份是党员。

个别党员干部把自己当成“老爷”，是忘记了自己的第一身份、忘记了服务人民的“初心”。90多年来，我们党从小到大、由弱到强，靠着“山沟里的马克思主义”创造了“地球上最大的政治奇迹”，根本原因就在于把人民作为生存发展的根基、把服务人民作为根本动力。上世纪30年代的延安，一个脸上总是洋溢着幸福的年轻党员每日不辞辛苦，用生命诠释了“为人民服务”的精神。他叫张思德。正是千千万万个张思德的朴实行动和执著坚守，赢得了人民群众对党的拥戴，汇聚成我们党改天换地的雄厚伟力。新形势下，党的事业翻开新的篇章，新任务新课题层出不穷。应清醒认识到，赢得人民拥戴决非朝夕之功，也不可能一劳永逸。革命先辈的功劳簿和胜利果实只是我们新的起点，前进的道路需要我们自己铺就。在党的教育培养下，我们身边不断涌现新时代的张思德，他们不忘初心，用爱民为民的真挚情怀书写着人民公仆的新风范。时代变了，但党员的身份不能变，必须时刻把人民放在心中最高位置，俯首甘为孺子牛。

个别党员干部把个人利益置于集体利益之上，被各种诱惑侵蚀腐化，受到党纪国法的惩处。究其根源，就在于他们淡化甚至淡忘了党员身份，弱化甚至丧失了纪律和规矩意识。我们党作为马克思主义政党，要靠铁的纪律和规矩保证党组织的有序运转和发展壮大。可以说，党的任何一条纪律和规矩都不是凭空而来的，往往都付出过巨大代价甚至血的教训。因此，习近平同志一再强调纪律和规矩是党的生命。应当认识到，对于党员干部来说，纪律是保护而不是桎梏，我们应心存敬畏而不能心存抵触。个别党员干部把干事和遵纪对立起来，这是对党的纪律和规矩的误读，也是对党员身份的误读。

个别党员干部在困难面前不愿挺身而出，甚至当了群众的“尾巴”，这也是忘记党员身份的表现。今天，我们党面临“四大挑战”“四种危险”，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，共产党员的先锋模范作用不但不能削弱，而且需要进一步强化。时代呼唤先锋，时代需要“逢山开路、遇水搭桥”的共产党员。福建省东山县县委书记谷文昌、贵州省晴隆县县委书记姜仕坤……一批批新时期优秀党员干部身先士卒，“唤起工农千百万，同心干”，是我们学习的楷模。牢记党员身份，就要见贤思齐，努力做创新创业创优的先锋，勇当全面建成小康社会的生力军和突击队，把理想融入实现中国梦的时代洪流，不辜负党和人民的重托，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴建功立业。