党员两学一做讲道德有品行专题讨论发言稿【精品20篇】

为进一步将“两学一做”学习教育活动引向深入，9月5日上午，按照“两学一做”主题教育活动安排，涟源市畜牧水产局开展了“讲道德，有品行”专题集中学习，会议由涟源市畜牧水产局党组成员、副局长张红群主持，局机关及局属二级机构共52党员参加了专题学习会。

会上，首先由涟源市畜牧水产局2015年度优秀共产党员罗新华同志代表先进典型讲党课。结合自身工作实际，讲了如何在自己平凡的工作岗位上安心本职工作，谈了新形势下“讲道德，有品行”既是现实需要也是工作需要，重点阐述了如何永葆共产党员先进性和纯洁性、如何加强道德修养和提高个人品行。作为畜牧水产战线的一名尖兵，我们应该深刻领会“讲道德，有品行”的时代意义，振奋精神、鼓足干劲，真正做到不忘初心、继续前进，争取在自己的岗位上做出一流的业绩。

随后，张红群对近期“两学一做” 工作进行了部署：一是要求各党小组围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年“七•一”重要讲话精神“不忘初心、继续前进”八个方面和“讲道德，有品行”进行专题讨论;二是要求每名党员对照2个专题讨论，各撰写1篇心得体会;三是要求每名党员认真填写党员存在的突出问题及整改措施清单，并按要求、节点整改到位;四是要求各党小组如实做好专题讨论发言记录，按会议要求把发言记录原件交机关党支部(人事股)。

最后，张红群从三个方面就共产党员怎样做到“讲道德，有品行”进行了专题集中学习：第一，共产党员应当具备的道德品行;第二，讲道德、有品行的时代意义;第三，从宏观上看如何做到讲道德、有品行。从中国传统道德文化入手，引经据典、旁征博引，为全体党员讲了一堂生动精彩的道德品行课。认真探讨了共产党员应该怎样自觉践行“讲道德，有品行”，如何切实做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，做一名合格党员。

会议结束后，参会人员纷纷表示，作为一名共产党员，要严格按照习近平总书记关于党员干部明大德、守公德、严私德的要求，切实加强党性修养，坚决维护中央权威。秉承“清清白白做人，干干净净做事”的原则，严格遵守党的“六大纪律”，自觉按党纪、党规办事，恪守“三严三实”要求，始终保持政治定力、守住法纪底线、树好自我形象，争做一名在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩的合格党员，为推动涟源畜牧水产业可持续发展多作贡献。

古人云：有德无才，误事;有才无德，坏事。这就要求我们要有高尚的道德情操，才能做好事情。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。因此，做合格党员首先要做到“讲道德、有品行”。

讲道德有品行是处世之基，成事之道，做人的根本。“德乃才之帅”，人的能力、智慧和道德同样重要，但在这三个方面，人们往往把道德品行摆在首要位置。意大利诗人但丁有一句格言：道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。老百姓常说：“有德有才是精品，无德无才是废品，有德无才是半成品，有才无德是危险品。”我们党的用人原则是德才兼备，以德为先。一般的人才使用原则是有德有才提拔重用，无德无才坚决不用，有德无才，培养使用，有才无德限制使用。由此可见一个人的道德品行影响重大。

当前有的党员干部尤其是一些领导干部出现道德品行滑坡现象，坠入贪污、受贿等违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育意义重大。各级党组织应营造“立德”氯围，如积极开展系列主题实践活动，努力营造知荣辱、重品行、促和谐的道德风尚。加大道德模范宣传，大力宣传身边的道德模范，积极引导广大党员干部强化道德意识，提高道德修养。把“育德”放在干部教育培训的重要位置，精心设置党性修养、职业道德修养等培训专题及课程，提升干部个人道德品位。

总之，做一名合格的共产党员，就要以共产党人的道德品行标准，全心全意为人民服务，艰苦奋斗，清正廉洁，严于律己、以身作则，讲党性、重品行，打牢立身做人的思想基础。把讲道德有品行做为人生的最高学历，做到对党忠诚、说老实话、干老实事，有责任、有担当。从日常处着手，从小事上做起，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华传统美德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。

同志们：

根据中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。4月12日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开省委常委会，研究我省“两学一做”学习教育实施方案，要求各级党组织把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，切实尽好责、抓到位、见实效。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效。刚才，XXX宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育 做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，意义重大而深远。习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年局党组将适时抽查几个支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。这些年我们多次指出的我局党员干部存在的一些问题，从根子上看，就是思想建设还存在一些问题。要解决这些问题，就要求我们学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。同时财政改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题，比如重大事项不请示不报告、顶风违纪搞“四风”、不适应不适合新发展理念的认识行为和做法、管党治党不力等。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，还有个别同志担责的思想意识不到位，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神，存在矛盾问题面前不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争的问题。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的领导干部还存在表率作用发挥不到位的问题，没有完全做到要求别人学的自己率先学、要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。

(二)全体党员层面。按照中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》和省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题，我局实施方案也就全体党员要查找、解决的问题进行了列举。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。其中，结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无、不爱学习，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。即违反党的纪律，不守党的规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和工作部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，有的喜欢和组织讨价还价，有的甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话，有的在干部升迁交流上还是心浮气躁、急功近利、发牢骚，有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，到机关不是想着干事业而是混日子，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家，也不管工作任务完不完成，完成得怎样。有的工作虎头蛇尾，对办理过程稀里糊涂，心中无数，一问三不知。三是主动性不够，办事拖沓，甚至敷衍塞责，不作为慢作为，工作推一推动一动，缺乏主动性、计划性。四是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，钻研熟悉政策业务，眼高手低，大事做不了，小事做不好。五是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。全局各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场，造成问题还是那些问题，现状还是那个现状;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不正常，想开就开、想不开就不开，开了也没思路没主题，对组织生活的常态化建设抓得不够，甚至还有个别党支部存在弄虚作假，没有完成“三会一课”也上报说完成了。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度，谈心谈话往往浮于表面，没有真正触及思想和灵魂深处，谈和不谈效果都差不多。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求，其中明确学习教育的内容包括了学党章党规、学系列讲话、做合格党员的要求，学习教育的措施包括了个人自学、专题学习讨论、专题党课活动、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、局党员领导干部作表率等内容。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作的落实，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第五，要坚持领导干部带头。党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，要求普通党员要学习掌握的，自己也要学习掌握;要求普通党员要做到的，自己要首先做到，努力做到“六带头”：带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组成员统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论，局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处置。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，雾里看花存在问题，仿真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加党支部活动，通过听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会、随机抽查等方式进行督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，比如对党忠诚、个人干净、敢于担当;“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;好干部“五条标准”即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;“当一名共产党员首先要解决好政治合格问题”等。根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期下我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立局部服从全局的思想观念，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。特别是今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等在内的一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

为深入开展“两学一做”学习教育，传承党的优良作风，提升党员干警的道德修养和品行操守，9月14日，常德市白洋堤地区人民检察院开展以“讲道德、有品行，做合格党员”为主题的“两学一做”学习教育第三次专题学习讨论，会议由党组副书记、机关党支部书记杨文武主持，院党组成员、全体党员参加会议。

院党组书记、检察长郭建国就“讲道德、有品行，做合格党员”这一主题，给全体党员上了一堂生动深刻的党课。他指出，当前“两学一做”学习教育已进入“讲道德、有品行”专题学习阶段，“讲道德、有品行”是做合格党员的重要标准，党员干警必须做到慎独慎微、勤于自省、不断提高自身的道德修养水平。

在党课中，郭建国检察长详细阐述了“讲道德、有品行”的主要内容和时代意义，并结合丰富的人物事迹和典型案例，详细阐述了作为党员干警应该如何做到“讲道德、有品行”。他强调，“讲道德、有品行”不是一句空洞的口号，而是要求共产党人在日常工作生活中身体力行、长期坚持、久久为功，在忠诚的坚守和实践之中实现自我价值与社会价值的完美统一。同时，要求全体党员干警以道德模范为榜样，从三方面提高自身的道德修养：一是要有坚定的政治信仰，树立明确的政治方向，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;二是要经常反躬自省，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”，做到慎思、慎微、慎交友;三是要让权力在阳光下运行，这也是党员自身道德修养的一部分。要努力做到办事公开透明，自愿接受群众的监督，同时通过监督不断提升自身修养。

会后，全体党员干警结合自己的本职工作，相互交流了自己的学习认识和感受，并深入查找和剖析自身存在的问题。大家一致表示，要以此次专题学习为契机，牢固树立和切实践行社会主义核心价值观，做到“明大德、守公德、严私德”，传承党的优良作风，不断提升自身道德修养，“不忘初心、砥砺前行”，争做品德高尚、清正廉洁、履职尽责、群众满意的合格检察官!

中国传统美德，是中华民族文明发展中创造的宝贵财富，是中华民族赖以生存和发展的重要精神支柱和动力。弘扬中国传统美德，并赋予其新的时代精神，对培育社会主义核心价值观、提升人们的道德境界将起到十分重要的作用。

一、中国传统美德的主要特性

中国传统美德是指在中华民族历史进程中，具有巨大影响力、为后人继承与弘扬的优秀道德遗产。中国传统美德具有丰富的内涵，如：国而忘家的爱国情怀、自强不息的奋斗精神、厚德载物的包容胸襟、贵和持中的和谐理念、勤劳勇敢的勤勉品格、崇尚气节的坚贞情操、仁义诚信的处世原则、知耻守礼的道德风尚、子孝父慈的家庭伦理、修身养性的善德追求，等等。中国传统美德虽经时代变迁却长存久远，关键就在于中国传统美德所具有的特性上，其主要表现为：

1.强调个人修养，追求完美的道德品行。中国传统美德强调个人道德修养，认为道德是区别人与禽兽的显著标志。而为人的道德标准则是儒家所推崇的仁、义、礼、智、信等规范。正如孟子所说：“圣人，人伦之至也。”人要成为象“圣人”那样的人，就需要不断提高自身觉悟，使言行符合为人的道德标准，从而达到“人皆可以为尧舜”的道德境界。

2.强调整体利益，以责任担当和奉献为荣。中国传统美德不是讲求自我的，而是强调人的社会责任和利他性，为他人为社会为国家。在个人方面要帮助他人，“恻隐之心，人皆有之”;在群体方面要相互关心，“有福同享，有祸同当”;在国与民方面要以民为重，“民为贵，社稷次之，君为轻”;在义利方面要舍身取义，“君子喻于义，小人喻于利。”

3.强调人伦泛化，以道德教化育人服人。中国传统美德将家庭美德扩大到社会和国家治理层面，将日常人伦普遍化、社会化和政治化。加强个人道德修养为的是“修身、齐家、治国平天下”;爱惜自己的家人同时要推及他人，做到“老吾老，以及人之老”;国家在谋求百姓温饱的同时还要进行教育，“谨庠序之教，申之以孝悌之义”;君主治理国家要行王道以德治国，“以德服人者，中心悦而诚服也”。

4.强调天人合一，讲求人际间、人与自然和谐。中国传统美德强调道法自然，推己及人，以和睦、合作、和平、和谐做为价值追求。从个人来说要“顺其自然”，让人恰当表达欲望和情感，求得心理平和;从人与人之间来说要互相隐忍、调和不同以达到和谐，“万物并育而不相害，道并行而不相悖”;从人与自然来说要爱惜自然，求得“天人合一”。

二、中国传统美德在当今社会仍具有旺盛生命力

道德具有共同性和继承性，中国传统美德以其优良特性赢得存在的必然，并对当今社会发展起着重要的影响：

1.传统美德注重道德修养特性可与加强公民道德建设要求相融合。我国公民道德建设以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，按照“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”要求去努力。加强公民道德建设就是要求公民注重个人的道德修养，使个人言行符合公民道德衡量标准。在这一方面中国传统美德注重道德修养的特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今公民道德建设就具有直接的借鉴性。

2.传统美德强调担当奉献特性可与集体主义的实行相融合。集体主义道德要求是由社会主义经济基础所决定的，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。它要求正确处理国家集体和个人利益的关系，提倡对社会负责、对人民负责，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的义利观。在这一方面中国传统美德强调担当奉献特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今集体主义的实行就具有直接的借鉴性。

3.传统美德重视人伦教化特性可与以德治国的方略相融合。以德治国是治理国家的方式之一，就是要加强社会主义道德建设，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，并使之成为公民普遍认同和遵守的行为规范。在这一方面中国传统美德重视人伦教化特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今以德治国方略就具有直接的借鉴性。

4.传统美德追求和睦和谐特性可与和谐社会的构建相融合。构建社会主义和谐社会是我国五大建设之一，就是通过最大限度激发社会各阶层、群体、组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，促进人自由而全面地发展;高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路，构建和谐世界;加强生态环境建设，达到人与自然和谐相处。在这一方面传统美德追求和睦和谐特性与此是相通的，因而其论述和做法对现今和谐社会构建就具有直接的借鉴性。

同学们、老师们：

大家早上好!

新的学期已经开学一周了，在2月23号的开学典礼上陈校长代表学校向同学们作了关于“弘扬青树文化 发扬拼搏精神 努力争创佳绩”的开学报告。明确而又及时地提出了学校工作重点，同时也对我们同学提出了要求，希望我们同学们能够讲规矩、守纪律，珍惜时间，努力拼搏。

习总书记多次强调 “治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”一个有着十三亿人口的发展中大国，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。对我们每一个公民来说，讲规矩、守纪律是一种责任、一种境界，是一种约束、一种准则，更应该成为我们的一种习惯、一种常态。因此学校也在多次会议，多种场合中强调要注重学生的规范养成教育，确定了2月份为“收心月”，3月份为行为习惯的养成和巩固月。

某种意义上说，学校就是教人守纪律讲规矩的地方，在校园纪律和规矩无处不在。我们经常说，纪律是成功的保证，在一所学校，规矩常常表现为学校、年级组、各班制定的各项制度、公约和规则。在我们菱湖中学，我们有学生的一日常规，有6S管理标准(包括寝室、教室、包干区、仪容仪表等)，有考试规范，有请假制度，有移动通讯工具使用规定，有晚自修管理办法，有跑操集会要求等等。

当我们每天迎着朝阳踏进校园，一定会希望展现在自己面前的是洁净美丽的校园、宽敞明亮充满书香的教室，一定希望与自己相处的是文明守纪、团结友爱的同学，一定希望自己能在美丽的校园里健康、快乐的学习和生活。然而，我们有的同学却把它忽略了，在校园中也出现了一些不和谐的音符。比如：有些同学乱扔垃圾、践踏草坪、损坏公物;有些同学早上迟到、把教室当成食堂，甚至叫外卖到教室到寝室;有些同学违规使用手机;有些同学不按要求穿校服，佩戴首饰，留怪异发型;有些同学出操拖拖拉拉，课堂上讲废话、写纸条、睡觉，下课追逐打闹;有些同学满口脏话、大声怪叫等等。

我们相信，每一位同学都能正确地判断这些行为的对与错。如果我们不改变这些现状、不改正这些缺点、不纠正这些行为而让其蔓延的话，试想，我们的校园将会是什么样的一种景象，我们又如何能安静的学习、快乐的生活?

新学期，新气象，希望同学们，多一些自律少一些自由，多一些规矩，少一些任性，多一些文明，少一些浅薄，从我做起，从现在做起，从小事做起，做一位“讲规矩守纪律”的合格中学生。

同时也希望我们同学们在遵纪守规的基础上，能够珍惜时间，努力拼搏。开学典礼中陈校讲的“凌晨四点的哈佛大学”的故事，想必大家都还记得。在这个世界上，唯一延绵不尽的是时间，唯一不能复制的是时间，唯一公平的是时间。鲁迅曾经说过“时间就像海绵里的水，只要挤，总会有的。”时间抓住了就是黄金，抓不住就是流水。眼前高三已到百日冲刺，高二4月份也马上面临学考和部分科目的第一次选考，高一也将进行选科，战斗的锣鼓已经敲响。可是在我们的校园中我们还经常看到一些不和谐的对照，有的同学早上早早起床或在教室朗读或在校园内朗读，而有的同学7点的铃声响了才踏着铃声，拎着早饭进教室，大家早读他却在啃早饭;吃饭的时间有的同学为了节省时间或是跑步冲向食堂，或是先做作业等人少了再去吃，也有的排队都不忘拿点资料看看。而有些同学却整天想着明天吃什么，叫谁带，什么好吃等等，为了所谓的“美食”，绞尽脑汁;每当静校的铃声响起，教室内已鸦雀无声，图书馆已座无虚席，而有的同学却还在校园内闲逛，球场上打球，寝室内聊天;晚上寝室内很多同学临睡前还要挑灯夜读，而有的同学却躲在被窝玩起手机。这就是差距，这就是对待时间的不同态度。而时间老人只会给勤奋、刻苦的同学带去智慧、力量和喜悦;却给懒惰、散漫的同学留下遗憾、悔恨和痛苦。亲爱的同学们，让我们和时间赛跑，珍惜拥有的分分秒秒，让我们青春无悔。谢谢大家!

按照中央和我省“两学一做”学习教育的安排，9月18日，围绕“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的主题，省委中心组举行第三次集中学习讨论。省委书记骆惠宁主持会议。省委副书记、代省长楼阳生，省政协主席薛延忠，省委中心组成员参加会议，省直有关部门负责同志列席会议。

会上，围绕学习“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”的心得体会，孙绍骋、盛茂林分别作重点发言。大家一致认为，“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”是我们党对共产党员的重要要求，作为党员领导干部，要不断提升道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神，把合格党员的要求体现到思想、工作、作风等各方面，努力为全省干部群众作出表率。要下力气全面构建良好政治生态，始终保持崇高的理想，始终保持改革创新的勇气，始终保持艰苦奋斗的本色，把自己的奋斗奉献给党的事业，奉献给人民。

党的十八大以来，习总书记多次就党员干部“锤炼品格、加强道德修养”作出重要论述，并以身作则为我们树立了新时期共产党人的道德典范。各级党员领导干部要带头向党中央和习总书记看齐，始终把立德、修德、践德作为人生必修课，崇德修身、固本培元。要注重从中华优秀传统文化中汲取营养，带头践行社会主义核心价值观，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。要坚持德行如一、知行合一，把正确的道德认知、自觉的道德养成和积极的道德实践紧密结合起来，常怀为民之德，保持勤勉之德，永葆清廉之德，切实把道德的力量体现到具体工作中。

讲奉献、有作为，是我们党永恒不变的政治本色。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，贯彻落实省委“一个指引、两手硬”思路和要求，迫切需要广大党员特别是领导干部大力弘扬无私奉献精神，主动担当、积极作为。要坚持以人民为中心思想，推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。要以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，多向好的标杆看齐，朝着高标准严要求的方向努力迈进。各级党委要广泛接触干部，多与干部谈心谈话，特别是针对换届后干部思想实际做好思想政治工作，以更加奋发有为的精神状态履职尽责，为山西各项事业发展作出新的贡献。

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中国共产党建党以来，不同历史时期，历届党代会对《党章》在宗旨、内容、要求等方面所作的调整、充实和变化，回顾了党章的形成过程，阐述了党章的重要意义，剖析了党的十八大修改后的新《党章》其全新的内涵及其历史意义。在讲到党纪时，分别从定义、意义、特点，及党纪内容与违纪处分等进行了讲解，整理归纳了十八大以来中央和省市委出台的一系列相关文件及要求。

党章是党的根本大法，我们一定要认真学习。我们每个党员在入党时，都曾郑重地向党旗宣誓，庄严承诺要严格遵守党的章程。学习党章、学好党章是党员的应尽义务和庄严职责。每个党员尤其是党员领导干部，必须把学习党章作为一项经常性工作，认真学习党章，熟知党章基本内容，把握党章规定要求，切实强化党章意识、党员意识和党性意识。要把学习党章作为加强党的建设的一项基础性工作，作为新入党人员的第一课，作为新提拔干部的第一课，作为各级党校培训干部的必备课程，有计划、有针对性地组织党员学习党章，真正使全体党员对党章内化于心、外化于行。

党章是党的基本准则，我们一定要坚决贯彻。党章对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为都提出了明确要求，是党的最高行为规范。学习党章、遵守党章，很重要的一条就是总书记强调的，“判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则”。各级党员领导干部必须严格按照党章规范自己的言行，绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，绝不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，绝不允许传播政治谣言。纪检、组织部门是主抓党员队伍建设和党纪监督的部门，科级以上干部要对党章“滚瓜烂熟”，这样才能更好地执行党章党纪。

党纪是铁的纪律，我们一定要严格遵守。严格遵守党的纪律，关键要做到“四个必须”：一是必须严格遵守和维护党的政治纪律，党员领导干部必须带头坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。二是必须严格遵守和维护党的组织纪律。要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导的原则，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，都必须集体讨论作出决定。三是必须严格遵守和维护党的经济工作纪律。各级领导干部一定要增强廉洁自律的意识，认真遵守经济工作纪律，尤其不准违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。没有管理办法的要抓紧制定，否则要追究主管单位的责任。四是必须严格遵守和维护党的群众工作纪律。要始终坚持党的群众路线，想问题、办事情、做决策，都要把群众的利益放在第一位，充分向群众公开，听取群众的意见，把工作做深、做细、做实。

“对党员领导干部来说，学习和遵守党章党纪是基本义务，维护和监督党章党纪的执行情况是基本职责。”虞海燕强调，一定要认真履行基本职责，在严格按照党章要求约束自己言行的同时，必须切实担负起领导责任，对于违反党章规定的人和事，领导干部要首先站出来，理直气壮予以坚决反对和纠正，不能当老好人，视而不见，听而不闻。要强化对党章执行情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决查处，切实维护党章的权威性和严肃性。

我觉得如何成为一个讲道德、有品行、做表率的人要从三个方面入手：

第一讲道德。记得曾经在一本书上看到过一段话：“一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。”我们今天不去讨论道德和知识谁更重要，但我相信我们的国家和民族最需要的是具有高尚道德和品行的知识者，对于全国八千多万党员同志更是如此。

在这里跟大家分享这样一个小故事。一个单身女子搬了家，晚上忽然停电，她赶紧点起了蜡烛。忽然听见有人敲门。开门一看，原来是隔壁的小孩子，只见他紧张地问：“阿姨,你家有蜡烛吗?”女子想:天哪，刚来就借东西,以后就更没完没了了。于是她冷冰冰地说：“没有!" 小孩却笑了，还带着一丝得意：“我就知道你家没有!妈妈怕你害怕,让我给你送蜡烛来了。” 听到这里，相信大家都跟我一样，心中涌起一股暖流。城市的钢筋混凝土隔绝了邻里之间的实际距离，但不知从何时开始，人们的心理距离也慢慢拉开，面对许多事情，逐渐变得冷漠，内心慢慢麻木。人与人之间的感情,不都是一个先付出,另一个才知道回报对方的付出吗?大家只有争先做首先打开心房，付出自己真心的那个人，才能用一个人的火苗温暖融化大家的心灵，洒下爱的种子，开放出更多的“道德之花”。就像我们局开展的爱心国土活动一样，以爱灌之，以心感之，大家共同努力，才能浇灌出一朵朵美丽的爱心之花。

第二有品行。所谓有品行，就是重视培养自己高尚的道德和操守。每个人都有深浅不一的道德观念，也有崇高与庸俗之分，所以品行主要还是要依靠个人道德的修养和锤炼，它没有相应的法纪约束。那么，我们当代年轻人如何成为一个有品行的人呢?

首先，我认为，我们要尊重自己的父母。百善孝为先，父母是我们生命中最重要的人，他们生我们养我们，他们总是给与我们无私的支持和帮助。做到孝顺父母，关心父母，这样对于我们自身品行而言都是必不可少的。我的爷爷奶奶一共有六个子女，他们的子女不管在外面有多威风，在他们面前永远都是顺从的姿态，这种行为潜移默化地影响了我，为我竖立了正确的道德模范。

其次，做事负责，对自己的行为负责。做任何一件事的时候都要仔细慎重，同样也要对事负责，不要因为怕犯错就不敢承担责任，这样只会学会临阵脱逃，胆小怕事。勇于承担、勇于负责才是最正确的行为。

再次，做事要成熟稳重。不要因为一些小事而显得浮躁慌乱，要学会冷静的思考。冷静头脑对于处理事情才是最明智的选择。

最后，建立自己的理想，脚踏实地。想要做一个有品行有修养的人，既要有文化和道德修养，又要有自己的人生目标，树立人生目标，之后脚踏实地的去做，这样才是积极的人生，有意义的人生。

第三做表率。人们常说：干部干部，先干一步，就是要在工作中“做表率”，处处以身作则。要求别人做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己首先不做。如果连自己都做不到，又怎么好意思张口要求别人去做。表率作用，本身就是一个巨大的磁场，能够把周围的干部和群众紧密地团结在一起，产生一种巨大的凝聚力和创造力。这就是人们常说的“榜样的力量”。

我现在正处于事业的成长阶段，工作中的点点滴滴都促进了我前进的每一步。我很幸运，成长在国土局这样一个氛围良好的大家庭里，身边的很多领导和同事，都如同影视剧里的主角一样，自带光环，影响着我，不断促进我成长。例如我的直接领导熊主任，枝城所李所长，还有利用科汤科长，他们总是待人真诚，做事孜孜不倦，工作认真负责，遇到同事请教问题也总是毫无保留地解疑答惑，就是因为有他们这样一群表率和榜样的存在，才会让我们不断地鞭策自己、提升自己、完善自己，向成为一个更美好的人不断前进。

根据中央统一部署和省、市、县委要求，县委社会组织工委研究决定，2016年在全体社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。

要求全体同志学党章党规、学系列讲话，做合格党员。着眼明确基本标准、树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近期省市县查处的党员干部违纪违法典型案件中汲取教训，加强警示教育。

着眼加强理论武装、统一思想行动，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行、学做互进，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;坚持深入基层一线、服务对象和人民群众之中，开展换位体验，听民声、自反省、增感情，找短板、讲体会、定举措，晒整改、促发展、作贡献;进一步加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在精准扶贫、“十三五”规划开局起步和全面建成小康社会奋斗目标中奋发有为、建功立业。

围绕专题学习讨论。要扎实开展自学，制定党员年度学习计划，按要求完成学习内容。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。机关党支部要根据实际情况，对党员提出自学要求，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。要认真组织集中学习讨论。按照 “三会一课”制度，结合“党性课堂”党支部定期组织党员集中学习;集中学习每月至少1次。要积极组织开展学《准则》、学《条例》、学《党章》知识竞赛、演讲比赛及征文活动，促进全体党员扎实参加学习教育。要加强交流讨论，以党支部为单位，每两个月组织全体党员开展一次专题讨论，围绕如何做合格党员，分“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”四个专题开展。专题讨论要做到人人发言，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

创新方式讲党课。党支部要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员上党课，党课一般在支部范围内进行。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。党支部书记、普通党员要在所在党支部讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥，积极邀请相关专家作专题辅导报告。党支部每季度至少安排一次党课。

大力选树身边好典型。结合各协会工作实际，适时举办党员劳模先进事迹报告会，用身边的典型教育身边人，营造崇尚典型、学习典型、争当典型的浓厚氛围， “七一”期间，结合纪念建党95周年，积极开展“我身边的好支书”、“我身边的好党员”等评选活动，努力为民政事业发展贡献力量。

召开专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行民主评议。个人自评主要是党员对自己思想、工作、作风、纪律等方面的情况作出如实评价，党员互评主要是党员之间互相作出客观评价，民主测评主要是党支部发放民主测评表进行无记名测评，组织评定主要是党支部综合民主评议情况和党员日常表现确定评议等次。对优秀党员要予以公开表扬，大力宣传;对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。继续深化“支部创五好，党员争五星”活动，实行党员评星定级，激励全体党员争星创星。评议结果和处置不合格党员情况要通过党务公开栏等形式进行公告，接受党员群众监督。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。

做好党务干部培训。要对党支部书记、支部委员进行培训，帮助其掌握工作方法，明确工作要求，重点是提高责任意识和工作能力，交流如何丰富党支部活动内容和建设服务型党支部的经验做法。组织经验交流会，分享心得体会，学习先进单位的典型特色做法和整改经验。提高党支部围绕中心开展工作的能力水平。

立足岗位做贡献。根据各协会支部的中心工作，结合精准扶贫、“三抓一促”活动，促进党员模范履行岗位职责，持续组织在职党员进社区报到，直接联系服务群众，扎实开展志愿服务、“圆梦微心愿”活动、落实“三到家”(社区工作者经常到家、党员联系到家、对特殊困难群体服务到家)要求，在服务方式、工作作风、服务质量等方面对标承诺;窗口单位要重点落实好党员挂牌上岗、亮明身份制度，在服务态度、服务效率、服务质量等方面对标承诺;社会组织要重点落实党员示范岗和党员责任区制度，在爱岗敬业、发挥骨干作用方面对标承诺。

领导干部作表率。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部各项学习教育安排，并结合精准扶贫、软弱涣散党组织整顿，建立“两学一做”学习教育联系点，示范带动学习教育，形成上行下效、整体联动的总体效应。以党组会、中心组学习等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。围绕从严治理为官不为、争做“两为”干部等开展集中研讨，推进落实干部能上能下规定，倒逼干部“两为”，促进履职尽责。年底，要以“两学一做”为主题召开民主生活会，领导班子和领导干部要严肃开展批评和自我批评。党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，要以普通党员身份带头参加所在支部的组织生活会。

开展重点问题整改。抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好“四风”突出问题的整改，抓好不严不实问题的整改，真正让群众看到党员干部队伍的新气象。坚持晒问题、晒整改、晒绩效，建立问题清单、整改清单、落实清单“三张清单”，党组织领导班子和班子成员“三张清单”报上级党组织负责同志审阅;普通党员“三张清单”报所在党支部负责人审阅。全体党员都要重点解决：(1)坚持共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有时甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡薄、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

加强领导，强化落实。建立以县委社会组织工委书记、民政局长党组书记为组长，专职县委社会组织工委副书记为副组长，相关人员为成员的“两学一做”活动领导小组，领导小组下设办公室，全面统筹协“两学一做”相关工作，认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。

分类指导，突出特色。社会组织全体党员要把开展学习教育与推动保康经济发展紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合自身工作实际，开展形式多样的学习教育。尊重和发挥各自的首创精神，要依靠支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育，增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义。

舆论引导，营造氛围。要充分利用宣传媒体，对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

县委社会组织工委将对各协会党支部“两学一做”学习教育开展情况和党支部负责人抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查，推动学习教育取得实效。

"人无学，则不明理;人之有学，则有力。"学习党章党规，重在明确合格党员标尺、树立党员行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，这是党员干部立身、立业、立言、立德的基石;学习习近平总书记系列重要讲话，重在武装头脑、指导实践，这是增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。

"学"的目的是为了"做"，"学"得怎样要靠"做"来体现、通过"做"来检验。扎实开展"两学一做"学习教育，必须抓住"做"这个关键，将所"学"付诸行动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

"欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。"立好标尺、守住底线，坚持一切按规矩做人做事，是共产党员保持先进本色的重要保证，是党性修养和党员意识的直接体现，也是营造风清气正的政治环境、发展环境的关键因素。面对新形势新任务新要求，做合格共产党员，就是要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，读正书、树正念、守正规、立正人、用正权、扬正气、聚正能、走正道，在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党，努力做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

"求木之长者，必固其根本。"西藏是边疆民族地区，是反分裂斗争的第一线、主战场，主要矛盾和特殊矛盾长期并存，改革发展稳定任务艰巨繁重。特殊的区情，使得西藏"两学一做"学习教育的要求更高，标准更严。做好"六种人"，无疑是检验我区学习成果是否落到实处、党员是否合格的重要标尺。

强信念、做思想上的明白人。加强理论学习，坚定理想信念，锤炼党性修养，矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者;讲规矩、做政治上的忠诚人。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定;守节操、做纪律上的干净人。

坚持把纪律和规矩挺在前面，模范遵守国家法律法规，严格廉洁自律，不触法律的高压线、不越纪律的红线、守住廉洁的底线;践宗旨、做为民的贴心人。视群众为家人、视民生为家事，坚持把实现好维护好发展好各族人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，感情上贴近群众，行动上走近群众，工作上服务群众。

甘奉献、做工作上的担当人。大力弘扬"老西藏精神"和"两路精神"，努力做到"三有四不怕"，解放思想、勇于创新、勤奋工作、干事创业，对党中央和区党委的决策部署坚决贯彻执行，在促进改革发展稳定中当先锋、做模范;重品行、做生活上的正派人。带头践行社会主义核心价值观，保持健康向上的良好心态和生活方式，重家教、立家规、正家风，始终做到一身正气、两袖清风。

"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。"开展"两学一做"学习教育，要坚持把以学促做、知行合一贯穿全过程，既"学"得深入透彻，更"做"得扎实合格，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，确保不走过场、取得实效，为推进西藏长足发展和长治久安，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章提供坚强保证、注入强大动力。

讲道德有品行学习心得体会二 中央开展"两学一做"学习教育的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，"讲道德、有品行"是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。

讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。 讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。

党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

今年，开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践活动。认真学习习近平总书记“七一”讲话精神，认真部署，精心落实，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。该县医保处党支部认为，做好这一项重大政治任务，就必须要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，真正做一名“四讲四有”的合格党员，重点要在找准着力点上下功夫。

1、做好本职工作，要在学习专业技能上找准着力点。正确行使党和人民赋予的权力。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，能把党的方针政策贯彻到位，永远保持共产党人的政治本色。针对医保工作中的参保缴费、医疗待遇审核、异地就医、外伤工伤调查、转诊转院等工作流程、所需资料、咨询方式，及时通过宣传资料、便民条、局网站和电视台等形式向社会及时公开，确保办事群众人人心中有数，不跑两趟路，不办两次事;同时，对于医保工作的每一项具体事务，每一个具体环节，都将其对应的工作人员姓名、联系电话向群众公开，方便办事群众第一时间能够向他们咨询、找他们办理、对他们监督。

2、学习党章党规，要在强化党性教育上找准着力点。每一名党员只有认真学习党章党规，增强党员意识，加强党性修养，履行党员义务，践行党的宗旨，才能永葆党员的先进性和纯洁性。一是要树立党章意识。每个党员必须学习党章、重温党章，擦亮党章这面镜子，及时发现自己身上的灰尘和污垢，并做到及时整改。二是要坚定理想信念。做一名合格党员，首先要解决理想信念问题。从大的方面来讲，理想信念就是全心全意为人民服务、为实现伟大的中国梦而努力奋斗;从小处讲，就是要牢固树立个人正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，保持高尚情操和坚定信念。三是要严守党纪党规。党纪严于国法，每一名党员干部都要坚持高标准与守底线相结合，自觉按照党章党纪的要求办事，严格遵守中央和省市县委改进作风的各项规定，始终做到依规用权，依纪用权。

3、学习系列讲话，要在武装党员思想上找准着力点。每一名党员只有不断深化对习近平总书记系列重要讲话的学习，丰富学习载体，强化理论武装，才能坚定不移地在思想和行动上与党中央保持一致，向着实现中国梦的伟大目标不断前进。一是要坚守政治规矩。作为党员干部，要坚决贯彻执行党中央的路线方针政策和省市县委的各项决策部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是要认真履职尽责。围绕抓好精准扶贫、补齐全面建成小康社会短板，结合工作实际，深入开展调查研究，积极思考做好本职工作、推进发展的新思路、新举措、新办法。工作中做到勤勉尽责，努力创造经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。三是要切实转变作风。要坚持问题导向，抓住学习教育的核心，把“两学一做”融入日常，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，全面提升党员队伍思想政治素质。

4、争做合格党员，要在体现先进性上找准着力点。学习教育，基础在学，关键在做。做，就是要坚定党的信仰，牢记党的宗旨，发挥先锋模范作用，真正做一名“四讲四有”的合格党员。一是要提升道德操守。把修德修身修志作为终生必修课，严格遵守职业道德、家庭美德、社会公德，用深厚的道德修养夯实做合格党员的思想根基。二是要做到知行合一。要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话理解透彻，内化为政治信仰的坚定、政治底线的夯实、政治免疫力的增强、政治素养的提升，外化为诠释党员“忠诚、干净、担当”良好形象的实际行动。三是要争当先锋模范。做一名合格党员，就要求我们立足本职，发挥作用，重点是要做到“两个表率”：要在本职岗位上做表率，要在社会生活中作表率。

同志们：

根据中央的部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神和全省视频会议、全市动员大会精神，进一步安排部署我局“两学一做”学习教育工作。下面，我讲三点意见。

一、认真学习、深刻领会，充分认识“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央对这项工作高度重视，2月4日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任;2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题;2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要指示，强调要把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容。4月6日，党中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，学习传达习近平总书记重要指示精神，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对“两学一做”学习教育进行全面部署，明确了学与做的目标要求、途径方法。习近平总书记的重要讲话和重要指示，充分体现了党要管党、从严治党的政治定力，直面问题、攻坚克难的政治担当，夙夜在公、心系人民的政治自觉，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。刘云山、赵乐际同志的重要讲话，思想深刻、内涵丰富、要求明确，具有很强的指导性、针对性。我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

在全省“两学一做”学习教育视频会和全市“两学一做”动员会上，王儒林书记、吴政隆书记分别就我省、我市做好学习教育工作进行了全面部署，强调要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉;要结合我省、我市实际，切实把“两学一做”学习教育的各项要求落到实处;要加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在效果，我们要认真学习贯彻。

开展“两学一做”，我们首先要深化四个认识：

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重大部署。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党，作出一系列重大部署，从制定实施中央八项规定开始，到开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出一系列“组合拳”，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新，党员干部队伍的思想政治素质有了明显提升。但思想政治建设不可能毕其功于一役，需要坚持不懈、持之以恒、不断深化。从我局来看，一些同志依然存在这样那样的问题。有的理想信念模糊，对我们建设有中国特色社会主义的目标道路持有怀疑态度，认为这是不可能完成的任务;有的党的意识淡化，参加组织活动不主动、不积极，经常以工作忙为借口不参加组织活动;有的精神不振，不担当、不作为，推诿扯皮，先锋模范作用发挥不够，等等，这些都需要下大力气切实加以解决。实践表明，在思想政治建设这项根本性建设上，必须坚持永远在路上，在经常性教育上下功夫。如果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。我们要通过开展“两学一做”学习教育，把思想建党和制度治党结合起来，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，不断把思想政治建设融入日常党内政治生活之中，实现常态化、制度化，确保广大党员站稳马克思主义立场，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，确保中央和省、市委政令畅通。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才会有战斗力。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部这个“关键少数”，更要把教育范围扩大到每个支部、每个党员，实现全面从严治党全覆盖、全方位。我局加上企业非公支部共有党员84名、基层党组织10个。当前，基层组织建设中还存在不少问题：一些党组织软弱涣散，没有很好地肩负起管党治党的政治责任，没有能发挥战斗堡垒作用;一些基层党组织组织活动不经常、不严肃，“三会一课”、党员民主评议等落实不到位，有的党员领导干部参加双重组织生活会流于形式，等等。我们要通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地保持党的先进性和纯洁性。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是决胜全面建成小康社会、实现富民强市和将旅游业打造成为支柱产业的重要保证。党的十八届五中全会提出了五大发展新理念，确定了未来五年全面建成小康社会的目标任务，省委、市委十届七次全会描绘了我省、我市“十三五”发展的宏伟蓝图。特别是省、市已明确提出要把旅游业打造成为全省、全市的新兴支柱产业。要把这些美好蓝图变为现实，需要各级党组织和党员、同志们的努力奋斗。当前和今后一个时期，我市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务繁重，全市旅游市场秩序整治、城市旅游品牌宣传推广、旅游景区提档升级等工作还需要我们付出更多的努力，迫切需要各级党组织发挥好战斗堡垒作用，广大党员发挥好先锋模范作用。我们要通过开展“两学一做”学习教育，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员干部进一步提振精气神、展示新作为，按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，在实施“五个一批”、推动“六大发展”、实现“六个表率”中奋发作为，在全面建成小康社会、促进富民强市和把旅游业打造成为支柱产业中建功立业。

我们要深刻认识到，开展“两学一做”学习教育是落实“先走一步”要求的重要契机。2014年9月以来，以吴政隆书记为班长的新的市委坚决贯彻党中央和省委决策部署，深刻汲取我市先后两任市委书记、三任公安局长落马的教训，认真履行管党治党主体责任，坚定不移惩治腐败，始终保持“三个高压态势”，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入实施“六权治本”，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，政治生态有效净化。同时，通过深入开展党的群众路线学习教育实践和学习讨论落实活动以及“三严三实”专题教育，我局党员干部的思想得到了进一步净化，改进作风保持了良好态势。但也要清醒地认识到，我市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻复杂，我局在从严治党、严明党纪党规方面还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，需要不断强化、持续抓好。我们要把开展“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的一个重要契机，继续拧紧、压实“两个责任”，坚决把纪律和规矩挺在前面，加大正风反腐力度，尤其是着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，深入推进“六权治本”，努力在净化政治生态、重塑三个形象上发挥好表率作用。

局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员要认真学习习近平总书记等中央领导的重要讲话精神，认真学习省委王儒林书记和市委吴政隆书记的讲话要求，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的精神和省委、市委的部署上来，增强做好学习教育工作的责任感。

二、突出重点、抓住关键，扎实推进“两学一做”学习教育

中央和省、市委对开展“两学一做”学习教育提出了明确要求，局党组也制定了具体工作方案，局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员一定要突出重点、抓住关键，从严从实抓好落实，把各项要求不折不扣落到实处。

一要抓好“学”这个基础。“两学一做”学习教育，基础在学。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是学习教育的重要任务。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

对全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，更好地尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规。学系列讲话，主要是学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。特别要领会掌握理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。领会掌握中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。领会掌握中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。领会掌握“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。领会掌握坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。领会掌握践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。领会掌握全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神统一思想认识，把握好新形势下党员的职责使命。

对局班子成员来说，要比普通党员学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，对于全体党员应该学习掌握的内容，班子成员都要熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责密切相关的内容，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的“六大纪律”等，包括地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践，着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

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要着力学好用好《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》3本书，注意把学习习近平总书记系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。各级党委(党组)要按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，重温这篇光辉著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实加强和改善党的领导。

二要突出“做”这个关键。“两学一做”学习教育，关键在做。以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。全局所有党员干部一定要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么，就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止。合格党员的标准既是有原则的，也是具体的。延安时期，我们党提出了“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”;新形势下合格党员的标准就是中央学习教育方案中提出的“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部的20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。要自觉讲政治有信念，进一步坚定理想信念，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，听党话、跟党走，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，积极为党工作，在推动全市改革发展稳定中当标兵、做模范，做到发挥作用合格。切实通过学习教育，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的先锋形象树起来。

三要坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，带着问题学，不断解开思想扣子、纠正认识偏差;聚焦问题查，对照“合格”找差距，对标“优秀”知不足;针对问题改，着力解决党员队伍建设、党的组织生活、党员教育管理等方面存在的问题，切实把解决问题贯穿学习教育全过程。要聚焦突出问题。中央和省委、市委以及局党组印发的工作方案，明确了全体党员和党员领导干部要重点解决的问题。全体党员要着力解决五个方面的问题，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。班子成员要重点解决“五个带头”的问题，即：带头坚定理想信念;带头严守政治纪律和政治规矩;带头树立和落实新发展理念;带头攻坚克难、敢于担当;带头落实全面从严治党责任。对于每个党员、干部来说，这些问题是一个总体概括，在学习教育中要结合各自实际再对照、再细化，做到更精准对焦，有的放矢解决问题。要坚持立行立改。针对查找出的问题，要建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要抓紧整顿软弱涣散党组织，对问题特别突出的，一律先整顿到位，再开展学习教育。要从是否按时交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手，抓细抓小抓落实。要持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。特别是对“为官不为”的问题，要区分情况、找准症结、辩证施治，对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育引导，提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新的形势任务要求的，要加强教育培训，提升素养能力;对那些胡乱作为、违法乱纪的，要严明法纪、严肃处理。要补齐制度短板。用好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和我省学习讨论落实活动的制度成果，针对学习教育中查找的问题，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，特别要推动“六权治本”向基层延伸，以“基层干部能操作、人民群众看得懂”为原则，强化农村“三资”管理，方便群众办事，提高乡村治理水平，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四要坚持挺纪在前。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线。党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。局机关、直属事业单位和企业非公党组织和全体党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。在“两学一做”学习教育中，要按照中央和省、市委的要求，坚持挺纪在前，努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。要切实做到“五个必须”，即：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好自己的亲属。要坚决做到“五个严格”，即：对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要充分发挥“三个作用”，即：充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用。全体党员干部要自觉对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线。对标道德高线，就是要践行廉洁自律准则，做社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，进一步坚定理想信念，提高道德素质，坚持自重、自省、自警、自励，以自己的模范行动塑造党在群众中的良好形象。突出纪律红线，就是坚持纪在法前、纪严于法，用党的纪律和规矩规范党员的言行，严守党纪处分条例中的“六大纪律”，使党的纪律和规矩成为党员不可逾越的红线、高压线。守住法律底线，就是要坚持全面依法治国，推进法治太原建设，模范地遵守法律法规，决不突破法律这个底线，滑入违法犯罪的深渊。

五要强化经常性教育。习近平总书记强调，思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫。这次“两学一做”学习教育，要突出经常性教育的特点，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常，实现常态化、制度化。要充分发挥党支部的作用。党支部是党的组织基础，也是党的自身建设和管理党员最基本的单位。局机关、直属事业单位和企业非公党支部，都要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。要结合自身实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要尊重党员主体地位，了解党员学习需求，把个人自学与集中学习结合起来，抓好自主学习、自我教育，搞好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。要用好正反两方面典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，把学习段爱平、李培斌等同志的先进事迹纳入“两学一做”学习教育的重要内容，教育引导广大党员以先进典型为榜样，立足岗位勤奋履职，争做优秀共产党员。要严肃党内政治生活。严格的党内政治生活是提高党的创造力凝聚力战斗力的力量源泉，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。可根据自身实际，邀请党校教师、讲师团成员、先进模范到党支部讲党课;要以支部为单位组织党员开展民主评议，通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的;要召开专题组织生活会，充分发挥组织生活的熔炉作用，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，立说立行、真整真改，切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。要加强基层党组织建设。要以“两学一做”学习教育为带动，抓好市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》和4个配套实施意见，以及强化基层党建工作12条措施的推进落实，着力破难题、补短板，全面提升基层党建工作水平。要对问题突出的基层党组织进行清理整顿，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。要集中开展党员组织关系排查，实施“组织找党员、党员找组织”活动，做好失联党员、“口袋”党员、流动党员的排查、联系工作，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要扎实做好发展党员工作，始终把政治标准放在首位，严把标准关、培养关、程序关和审查关，建设一支高素质党员队伍。要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

六要加强分类指导。这次学习教育面向全党、同步展开，层级多、领域广，具体情况千差万别，局机关、直属事业单位和企业非公党组织要结合自身特点，针对不同群体党员的实际情况，制定具体方案、具体措施，深入开展“党员先锋行”主题实践活动，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，防止一刀切、一锅煮。要坚持从实际出发。精心设计活动载体，把每一项原则要求逐条转化为可操作、能落实的办法。比如，机关要围绕中心、服务大局，认真践行“三严三实”，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，切实转变工作作风，在推动改革发展、促进社会和谐、服务人民群众上发挥先锋模范作用;窗口单位要围绕增强服务意识，提高办事效率，规范权力运行，树立良好形象，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，在自觉接受群众监督、提升服务质量上发挥先锋模范作用;企业非公党组织要围绕充分发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用，突出抓好党的组织覆盖和党建工作覆盖，推动党员在生产经营和科学管理中发挥先锋模范作用。要因人施教施策。认真了解并切实掌握不同类型党员的思想状况和行为特征，根据不同职业、不同年龄、不同文化程度党员的实际，有针对性地做出学习教育安排。特别是对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育，确保每名党员都能受教育、有提高。要加强舆论宣传。充分利用各类主流媒体和新媒体，大力宣传中央、省委、市委和局党组“两学一做”学习教育的安排部署，宣传各级党组织的好做法好经验，宣传各行各业涌现出的优秀党员和先进事迹。

三、加强领导、精心组织，确保“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，局机关、直属事业单位和企业非公党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

一要加强组织领导。局党组要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。党组书记要切实担负起第一责任人职责，对具体方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。局党总支要发挥关键作用，制定具体实施方案，加强督促指导把关，安排专门力量负责组织学习教育工作。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义、走过场，防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。局办公室、局党总支作为学习教育的牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。局党组要把重点放到基层、放到各党支部，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等多种方式进行督促指导，把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

二要坚持以上率下。以上率下是“两学一做”的基本要求，也是党内学习教育取得实际成效的重要经验。2014年9月以来，省、市委提出“双学”要求，既深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，又认真学习以习近平同志为总书记的中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风，我们要认真落实，把学作风作为“两学一做”学习教育的重要保障。局领导班子和班子成员要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。从局班子成员做起，局机关各处室、各直属事业单位和企业非公党组织负责同志都要学在前、做在前，当标杆、做示范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能“手电筒照人不照己”。全局各级党员领导干部都要认真落实党中央关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

三要促进事业发展。开展“两学一做”学习教育的目的，是解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进而推动改革发展稳定各项事业发展。局机关、直属事业单位和企业非公党组织要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的总目标结合起来，与牢固树立和自觉践行新发展理念、实现把旅游业打造成为支柱产业结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动成果衔接起来，与完成好今年的各项工作任务结合起来，坚决反对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，大力实施“五个一批”，着力推动“六大发展”，通过学习教育促进各项事业发展，用各项事业发展成果检验学习教育成效。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，扎实做好学习教育各项工作，使全市党员队伍展现新面貌，各项事业迈上新台阶，为“净化政治生态、实现弊革风清、重塑三个形象、促进富民强市”提供坚强的思想保证和组织保证，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员。道德修养是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节。要真正做好、推进、实现全面从严治党，就要不断加强全体党员领导干部的道德修养。为推动我社区学习型党组织建设和学习型社区建设，我社区特开展“讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员”微宣讲活动。

比赛一开始，选手们就按照现场抽签的顺序一一上台进行宣讲，大家从讲道德、有品行，如何做追求高尚情操的党员，结合自己的亲身经历，所感所想，和对讲道德、有品行，如何做追求高尚情操的党员的理解，充分展现出党员同志们对“两学一做”讲道德、有品行，做追求高尚情操的党员的深刻认识，大家侃侃而谈，观点鲜明，精彩纷呈，观众们听到精彩之处都拍手认同，评委从演讲内容、台风、脱稿等方面进行评分，最后谢小芸经过激烈的比赛角逐获得优胜。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，加强党性锻炼和道德修养，做讲道德、有品行，追求高尚情操的党员，本次微宣讲比赛赛出了风采，活动圆满成功，通过此次微宣讲比赛各位党员对“两学一做”有更加深刻的认识和理解，提高自身党性修养。

一、开展“忠诚担当干净干事我先行”主题大讨论。全市组工干部要坚持忠诚为先，把担当尽责、干事创业作为对党忠诚的实际行动，把自身干净、遵规守纪作为成就事业、树好形象的根本保障，进一步强化忠诚意识、看齐意识、担当意识、规范意识、服务意识，结合岗位职责和工作实际，围绕当前组工干部应如何在忠诚担当干净干事上当先锋，如何在履职尽责、勇于作为上作表率开展专题讨论。

二、开展“忠诚担当干净干事我先行”主题征文。全市组工干部要紧扣主题，结合实际，畅谈组工干部忠诚担当干净干事的工作思路、学习感悟、心得体会以及先进典型事迹。市委组织部将组织专家对作品进行评选，获奖作品将在《商丘组工》《商丘组工信息》和《商丘日报》《商丘党建手机报》上刊发。

三、组工干部要在对党忠诚上先行。一要把持续开展好“两学一做”学习教育作为组工干部对党忠诚的动力源泉;二要把开展好“打造过硬组工干部队伍”专项活动作为组工干部对党忠诚的具体措施;三要把担当作为、干事创业作为组工干部对党忠诚的实际行动，落实到选干部配班子、引人才聚贤能和基层党建等具体工作中，在实践中检验对党忠诚的誓言。

四、组工干部要在敢于担当上先行。一是要有敢于担当的勇气。特别是在选拔任用干部上，组工干部要敢于坚持原则，要敢于向党委说真话、讲实情，客观真实地把干部的优缺点向党委说清楚，对待有问题的干部，要敢于提出“下”的意见，做到不唯上、不媚上、只唯实。敢于与选人用人上的不正之风作坚决斗争，以实际行动捍卫组织工作的公平正义。二是要有敢于担当的本领。开展组工干部岗位大练兵，增强组工干部担当作为的本领;引导组工干部增强学习意识，通过开展组工课题大调研、组工业务大讲堂、到教育基地集中培训、双向挂职锻炼、参与市委中心工作等形式，提高组工干部担当干事的本领。三是要为敢于担当的干部担当。全市各级组织部门要敢于为敢担当的干部建言说话、主持公道，围绕如何保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢于担当的干部担当;围绕如何建立容错机制，营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围，围绕如何最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励鼓励干部担当作为等方面加强研究、积极探索，加快制度建设。

五、组工干部要在干事创业上先行。一要建立“马上办抓落实”推进工作机制。做到六个明确，即明确目标任务、明确工作标准、明确具体措施、明确完成时限、明确责任人员、明确奖惩办法，层层传导压力，事事抓好落实，确保说到做到，不放空炮，让“马上办抓落实”成为组工干部办实事、讲效率、抓落实的行动准则。二要签订履行岗位职责承诺书。层层签订履行岗位职责承诺书，明确所在岗位应该履行的工作职责，明确应该完成的工作任务，明确应该达到的工作标准，增强规范意识，严防组织系统在工作中出现推诿搪塞现象。三要推动组织工作改革创新。在深化党的组织制度改革、创新完善组织工作制度机制、破解组织工作热点和难点问题等方面勇于探索、大胆实践。四要打造组织工作亮点。全市各级组工干部要在提升服务大局水平、打造过硬干部队伍、增强基层党建支撑、激发人才活力上多思考、多总结、多提升，创造亮点、树立典型，打造属于商丘的组织工作优质品牌。

六、组工干部要在干净守纪上先行。一要严守政治纪律，组工干部必须带头严守政治纪律，不断修炼政治品格，坚定正确的政治信仰，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严守政治规矩，遵循组织程序，保持政治觉悟，切实做到大事过得硬、小节守得住。二要严守工作纪律，严格遵守组织人事纪律，严格执行组织工作制度，对于出台的规章制度，不折不扣地落实，做严守工作纪律的表率。当前，特别是要进一步增强责任意识和担当意识，以最坚决的态度和最有力的措施严肃换届纪律，把“九个严禁、九个一律”的纪律要求落到实处，做到坚持原则、公道正派、清正廉洁，让组织放心、干部信任、群众满意。三要严守廉洁纪律，认真遵守廉洁自律准则，处处严格要求自己，清清白白做人、干干净净做事，进一步加强纪律建设，做干净守纪的表率。

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同志们：

明天，我们党就要迎来她95周岁的生日，九十五年来，无论是战争年代还是和平时期，我们党之所以能够不断壮大发展，不断取得胜利，既因为我们有全心全意为人民服务的宗旨意识，也因为我们有科学的施政纲领，更重要的是因为我们党是个有铁的纪律的政党。今天在这里，按照“两学一做”学习教育计划要求，我为大家上一堂专题党课，主要讲四个方面：

什么是纪律

纪律是在一定社会条件下形成的、一种集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。作为党政机关来说，纪律是为了维护集体利益并保证工作的正常进行而要求其成员所必须遵守的行为规则。比如我们作为党员，要严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》，如果违反了，就要按照《中国共产党纪律处分条例》和刚刚通过的《中国共产党问责条例》进行处理。作为政府部门工作人员，我们要严格遵守单位的工作管理规定，如《雨花台区环保局考勤管理办法》、《雨花台区环保局请销假管理办法》。这些都是规范我们从政执纪的行为准则，是我们必须遵守的纪律规范。

为什么要讲纪律

纪律是人类社会从古至今能够不断进步的保障，“人不以规矩则废，党不以规矩则散，国不以规矩则乱”是恒古不变的真理。但是，当前社会上有一部分人受西方自由主义思想影响，打着伪“民主”、“自由”的旗号，不守纪律，不讲规矩，四处散布个人主义、利己思想，唯恐天下不乱。大家想一想，如果我们都置法律、秩序、纪律于不顾，想做什么就做什么，那我们这个国家怎么发展?我们每个公民的民主和自由谁来保障?过去原始人还知道打猎的时候搞分工配合，形成一套部落的规矩。我看这些强调伪“民主”、伪“自由”的人连原始人都不如。我们说，一切真正意义上的民主与自由都是建立在遵守法律和纪律上的。毛主席就曾在他的 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中说到:“在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律。”说的就是这个道理。

习近平总书记在十八届中央纪委五次会议上强调：“党面临的形式越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩”。这段话在我们发给大家的《习近平总书记重要讲话文章选编》里的《加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》一文中，从249页到255页，我读了几遍，深受教育。我建议大家也抽时间好好读一读，明白当前我们党强调守纪律讲规矩的重要意义。

目前局里现状

这两年，我们一直不断在加强机关作风建设，严格纪律管理。有没有效果?我看还是有一些的，局里守纪和干事的风气还是提高了的。有些同志在岗位上发挥了党员的模范表率带头作用，有的老同志马上就要退休了，依然讲大局、讲奉献，在岗位上挑担子;我们有些同志把时间和精力都扑在工作上，一年下来一天假没休也没请;有些同志舍小家为大家，在家人生病住院时还坚守岗位;有些同志热心公益，长期组织开展助学扶贫，用自己行动践行了我们社会主义核心价值观。等等，突出的事迹还有很多。通过这两年努力，我们的业务工作也取得了明显进步，两续两年目标责任制在全市考核都排在前面，有些工作还名列全市前茅。这都说明我们抓纪律作风是有效果的，但是不够彻底，对照党章、党规要求我们还存在各样的问题。我们还有的同志觉得我们提纪律教育无非又是老生重弹，走走过场的事情，思想上不重视，行为上我行我素。这些同志之所以对作风纪律表现得麻木不仁，是因为他们受个人主义、自由主义思想的侵蚀，慢慢放松了自己的党性、组织观念和纪律观念。作为党内的同志，我必须要提醒大家，十八大以来，从中央到地方，在抓纪律作风上动真碰硬，看看那些因为违纪违法受到处理的“老虎”、“苍蝇”，哪一个不是从违纪走向违法。

我认为，我们局里还存在以下三个方面的问题。

一是部分党员组织观念淡薄。我们党的力量来自各级组织，组织严密是我们党的光荣传统和独特优势。九十五年来，我们党历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为如今世界第一大执政党，组织是重要保障。如果我们都没有组织观念，你干你的，我干我的，稀稀拉拉、松松垮垮，那我们能干成什么事?能完成什么任务?能把环境治理好?有些党员，只想着自己，把自己的利益凌驾于组织之上，或者游离于组织之外。不相信组织，不服从组织，不接受组织安排和纪律约束，私下里带头拉小圈子、小团伙，不能同心协力一起搭台，就会拆台挖砖，做些不利于组织不利于团结的事情。这些同志自己扪心问问自己，党和组织在你们心里的位置和分量，你们看看党章里党员的8条义务中第四条和第五条(4. 自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。 5. 维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。) 你们做得怎么样呢?

二是部分党员不按组织程序办事。组织程序也是政治规矩的一种，“不以规矩不能成方圆”，什么事情我们都应该按照程序和规矩来办，不能自己想怎么做就怎么做。这里我要再跟大家强调一下请示报告制度的问题。一九四八年秋天，党中央在西柏坡的政治局扩大会议上强调建立请示报告制度。正是这项制度的建立和执行，保证了政令军令畅通，保证了领导决策正确，为解放战争胜利提供了保障。而我们局里现在还有部分党员在处理一些应该有党组织或局班子统一决定的重要问题时候，事前不请示、事后也不汇报，搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏。有些外出不请示不报告，外出登记板上也不注明。人去屋空，大白天干什么去了?人跑哪去了?组织上都不知道，耽误来办事群众的时间，损害了单位集体形象。还有些同志，遇到事情不按组织程序来反映解决问题，跳过科长直接跑到分管领导或主要领导那里，有些甚至越过局里直接跑到区里、市里，那还要我们一级一级组织做什么。

三是部分党员不能遵守组织纪律。我们现在有些党员同志在遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律上放松了对自己的要求，不愿意被条条框框约束。有的私下搞同学会、老乡会，拉帮结派开小会;有的摆资格、吃老本，自诩为“黄埔一期”，工作上跟组织讨价还价;有的乱评乱议、口无遮拦，妄议中央方针和上级以及局里的决策;有的热衷打探消息、散布小道消息，捉到一些所谓内幕消息就私下传播;有的政治学习不认真、不积极，打着忙工作的幌子不参加组织生活，事前不请假，事后不补学;还有的不认真准备发言内容，不认真撰写心得体会，临时上网抄袭几页纸，糊弄一下，敷衍了事;有的觉得政治纪律是虚的、软的，对身边违反政治纪律错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争。这里说一下，我们有些中层干部，在管理队伍上连睁只眼闭只眼都做不到，对一些违纪行为简直就是视若无睹，组织把担子交给你，你就要对得起组织对你的信任，就要有所担当，把担子挑起来，把科室管理好。我们个别党员在工作上不能起到模范带头作用，甚至还起了反作用。有的上班人不在位，群众办事找不到人;有的值班人不在岗，群众投诉了不去查处解决;有的在执法工作上卖人情、讲交情，执法管理对象的一些小恩小惠就能把组织赋予的权力变成了个人的人情交易;还有的上班打游戏、看电影、看股票、聊微信，甚至还有兼职做生意，尽干一些跟工作无关的事情。

这些问题如果不好好下力气改正和整治，局里的风气就会越来越差，我们党的形象和健康也会受到影响和破坏。我们看看十八大以后那些因为违纪违法而落马的贪官，有些曾经担任国家高级领导职务，像周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等;有些在曾在我们江苏和南京担任领导职务的，像仇和、杨卫泽、季建业等;有些甚至是我们认识或熟悉的雨花的党员领导干部和一般党员干部，有我们区机关的，也有街道开发区的。他们的案例告诉我们--千里之堤毁于蚁穴!党员“违法”，无不始于“违纪”，大问题都由小问题引发，大错误都从小错误积累起来。同志们，党纪无私，法不容情。我们只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，严格用纪律管住自己，才能避免前车之鉴，才能校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦!

四、下一步怎么干

这次开展“两学一做”学习教育，就是要让我们每一位党员实现4个进一步的目标。即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。我们要认真抓住这次学习教育的机会，进一步强化我们在政治纪律和工作纪律上的遵守与执行。结合局里的现状，我讲三点要求：

一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，加强组织纪律性必须先增强自身的党性。坚持党性原则，就必须服从党的指挥，遵守党的纪律。我们党章规定的“四个服从”：个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。这既是最基本的组织原则，也是最根本的组织纪律。大家作为党员，时刻要铭记自己的身份，时刻不忘自己的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，这样才不会出现其他问题。

二是严格遵守组织纪律和工作纪律。我们每一位党员必须要有组织观念、程序观念，要对组织纪律心存敬畏。该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素、老子天下第一。另外，我们每位党员必须要养成“看齐意识”，不管是学习上还是工作上，都要发挥党员模范表率作用，带头遵守和执行单位的请销假、休假、值班、工作、学习等各方面纪律。这里我表个态，从我和局班子每位成员开始，必须给全局干部带好头，也请每位党员同志对我和班子进行监督。

三是加强纪律的执行和监督。过去抓纪律抓作风，我们缺少有效的手段和办法。现在不一样了，新颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》明确规定了哪些事不能违反，违反了要受到怎样的处理，赋予了我们具体执纪处理的具体办法。还有我们的机关工作管理办法，过去你说打打擦边球，睁只眼闭只眼就过去了。现在全社会在执纪方面都是“明制度于前，严威刑于后”，纪检部门、新闻媒体、社会群众这么多双眼睛瞪着我们，我们自己不严管好纪律作风，难道等到被外面曝光了、举报了、投诉了再来应付?今天会后，办公室要研究一下，在纪律执行和监督上拿出一个实行办法。具体对一些违反机关工作纪律的，如外出登记的、不打招呼就离岗的，上下班迟到早退的和上班时间干跟工作无关事情的等等，怎么开展有效监督，怎么进行处理。我们要通过一系列有效措施，狠刹违纪之风，加强对全局的执纪与监督。

同志们，做一名合格的共产党员，就应该服从党的指挥，模范带头遵守党的纪律，把党的事业作为自己毕生的追求。我们要让守纪律讲规矩变为浸在骨子里、溶在血液中、长在思想里的自觉修养，使之成为我们的灵魂和生命，甚至高于我们的生命!把我们的队伍建设成一支思想正、纪律严、作风硬、业务精的环保队伍，为我们雨花的现代化生态新城区建设，为雨花的环境综合质量提升，为雨花老百姓人居环境质量的改善，不断努力奋斗、做出积极贡献。

同志们：

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党中央的重大决策部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了推进全面从严治党的政治定力。对这次学习教育，党中央高度重视，习近平总书记先后4次作出重要指示，4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展学习教育作出了部署，刘云山同志主持召开学习教育座谈会进行安排部署，中组部4月底专门举办学习教育党务骨干培训示范班，并且派出督导组赴各地检查学习教育启动开局工作，传导责任和压力。中组部组织二局副局长张金豹同志提出，越是经常性教育，越要加强组织领导;越是面向基层量大面广，越要宣传发动形成氛围;越是到基层，越是要指导具体;越是工作繁忙，越是要搞好统筹结合。4月19日，守盛书记亲自在全省学习教育工作视频会议进行动员部署，省委组织部在5月9日举办了全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班，对全省学习教育党务骨干进行了全面、系统、专业的培训。这些充分说明中央和省委对学习教育工作看得很重、盯得很紧、抓得很实。

我们湘潭在全省的教育工作视频会议结束后，炯芳书记就“两学一做”学习教育提出明确要求。4月26日晚上，召开市委常委会认真传达学习了中央、省委关于开展“两学一做”学习教育的精神要求，专题研究全市“两学一做”学习教育工作，5月5号，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作部署会议，炯芳书记在工作部署会上给在座单位党组织的主要负责同志讲专题党课，提出了“五学五做”要求，桂生部长在部署会上就“两学一做”如何学、如何做的问题进行了具体指导，正式拉开了全市“两学一做”学习教育工作的序幕。在部署会议后不久，市委组织部多次牵头召开部务会和学习教育协调小组会议，从工作层面进一步研究部署相关具体工作，明确指示要抓紧启动党务骨干培训，让党务骨干先学一步、指导在前。今天，在学习教育工作开局繁忙、任务繁重的情况下，把大家集中起来进行培训，目的就是为了认真落实省委和市委要求，把学习教育可能面临的问题和困惑思考在前、研究在前，防患未然，确保学习教育健康有序地推进，从而达到“磨刀不误砍柴工”的目的。参加这次培训的都是这次学习教育的“指挥员”、“操盘手”。大家的工作非常关键，组织得不得力，指导到不到位，督导严不严格，对学习教育能否健康发展、取得实效至关重要。可以说，我们不认真，下面就不会当真;我们松一寸，下面就会松一尺。所以，参加这次学习培训，既是进一步学好业务、明确任务，更是进一步传导压力、压实责任。大家务必理解市委的良苦用心，真正从思想上、工作上重视起来，坚决克服疲劳心理和厌倦情绪，把学习教育这个最为重要的政治任务执行好、落实好。

下面，我结合省委组织部副部长蔡建和同志在5月9日全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班的相关指示精神，结合湘潭的实际，从工作层面就抓好学习教育讲两点意见，供大家参考。

一、抓好学习教育的基本要求

(一)务必要抓好学习开局

“好的开始是成功的一半”。这次学习教育能否达到预期目标，开局起步尤为关键。我们从一开始就要拧紧思想螺丝，高标准、严要求做好开局的各项工作，以良好的开局来传递真学实做的决心和信心。

要深入思想发动。这次学习教育涉及全市二十多万名党员和七千多个基层党组织，基层量大面广，越是面向基层，越要发动宣传，形成氛围。没有深入的思想发动，不消除思想上的“疙瘩”，行动上就会观望、迟疑甚至抵触，工作就很难推进。全市“两学一做”学习教育部署会议召开后，各级各部门已陆续启动，但进展很不平衡，特别是落实到基层还不够快、不够实，一些党支部和党员还没有热起来、动起来，一个重要原因就是思想发动工作不深不细。各级各部门决不能满足于开了大会、作了部署、提了要求、抓了领导干部这个“关键少数”，而必须立足于全面覆盖、深入发动、靠前指挥，层层进行思想动员，把集结号吹起来，把党员集合起来，让每一名党员都明确学习教育的目标、任务和要求，充分调动全体党员参加学习教育的积极性主动性。5月下旬前，各级党组织都必须一个不落地完成动员部署工作，并给每一名党员提供习近平总书记系列讲话简明读本、党章、准则和条例等必读学习资料(关于学习资料的配发订购等事宜，市委协调小组已下发专门工作说明)，把学习教育的压力传导到每个支部、每名党员。

要周密制定方案。我们在认真领会中央和省委精神的基础上，紧密结合实际，制定了全市的学习教育实施方案。但这只是全市面上的指导性方案，是个管总的东西。具体到每个县市区、每个部门、每个领域、每个党支部，情况各有差异，决不能照抄照搬、依葫芦画瓢，决不能懒汉思维、一个方子抓药。各县市区(园区)、市直机关工委、市国资委、市卫计委、市教育局、市非公党工委、市社会组织党工委等行业系统主管部门和各大中型企业、高校，都要按照市委的要求，分别制定本地本行业系统的实施方案。其他单位也要结合本地本单位实际拿出具体方案。当前最紧要的是各县市区、基层党委和党支部要根据各自的工作性质、职责差别、岗位特点和人员分布等情况，抓紧进入状态，抓紧对接和制定具体实施方案，越是到基层，越是要指导具体。方案不要面面俱到、大而化之，关键在因地制宜、务实管用;越往下，方案越要简单实用、方便操作。

要配强工作班子。越是经常性教育，越要组织严密。这次学习教育任务很繁重、工作很具体，必须有一支高素质的、敬业奉献的专门的工作力量。市委成立了全市“两学一做”学习教育协调小组，由市委组织部副部长毛先林同志担任组长，我担任副组长。协调小组下设综合组、宣传组和督导组，明确了三十名左右的专兼职工作人员，具体职责分工和人员组成已经下发了文件，这里不再介绍。各县市区(园区)和市直机关工委、市教育局、市卫计委、市国资委、市非公党工委和市社会党工委等行业系统主管部门都要参照市里做法，成立学习教育工作机构，配齐配强工作力量。其他单位要明确责任领导、责任机构和责任人员。各县市区和行业系统主管部门成立机构情况、其他单位责任领导、责任机构和责任人员情况，需于5月20日前报市委协调小组综合组备案。

要抓好骨干培训。市委明确要求，要在学习教育活动中开展市县乡村四级培训，这次学习教育能否在各地各单位落地生根，关键靠我们的党务骨干去组织去推动去督导。市里举办这个培训班，一个重要目的就是示范带动各地各部门抓好基层党务骨干培训工作。各级各部门要借鉴示范班的做法，扎实抓好基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干的集中培训，让他们真正掌握操作方法，做学习教育的“明白人”。市委重点抓好示范培训，县级党组织要抓好普遍轮训，培训可分级分类实施、分期分批进行，力争在6月中旬前对所有党务干部特别是对党组织书记轮训一遍。培训中，各级都要注意在针对性、实效性上下功夫，需要什么就培训什么，什么培训方式管用就采取什么培训方式，合理确定培训的时间、内容和方式。同时要加强培训工作指导，针对不同行业、不同类别基层党务骨干的特点，提出具体培训要求，并坚持跟踪督促，及时发现问题、改进工作，确保高质高效完成基层党务骨干培训任务。

(二)务必要坚持分类指导

这次学习教育面向全党、延伸基层、同步开展，情况千差万别，要把握不同领域、不同类型党组织和党员特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育具体化、精准化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”，坚决防止“大水漫灌”。

学习对象上要抓住薄弱环节。开展党内教育，既要抓住“关键少数”，又要盯住薄弱环节，才能做到全覆盖、不遗漏。特别是这次学习教育由关键少数向全体党员拓展，没有例外，也不允许搞特殊。从历次党内教育的实践来看，领导机关和领导干部的学习教育，各单位都很重视，组织比较严密，效果也比较好，但一些基层单位和普通党员由于这样那样的原因，参与的热情不够、积极性不高，容易成为党内教育的“薄弱点”，甚至“空白点”。比如，流动党员，离退休党员和年老体弱党员，非公有制经济组织和社会组织党员，业务性较强的科研院所单位党员，窗口单位和服务行业党员，由于岗位或自身特殊性，学习教育组织难度大，稍有放松就可能冷场、掉队甚至走过场。又如，市、县直机关企业事业的内设机构和二级单位的党员，也最容易出现“灯下黑”的情况。这次学习教育就要紧紧盯住这些薄弱环节不放，想办法、出实招、强指导，补齐“短板”，堵住“漏洞”，不让一个党组织落伍、不让一名党员掉队。

学习内容上要区分不同层次。这次学习的内容，中央规定得很明确，就是学习党章党规、学习系列讲话。当前，有些基层党组织安排学习教育时不从实际出发，不考虑党员的接受能力和岗位职责等，搞“一刀切”、“一锅煮”，表面看篇目学了不少、笔记记了一堆，实际效果了了。这次学习教育要坚决防止和纠正这种情况。从大的方面讲，要区分全体党员和党员领导干部，确定学习的重点、提出不同的学习要求。具体学习书目，方案中已进行了明确，我们也发了工作说明。对全体党员来说，学党章党规，就是要在通读熟读的基础上，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，主要是“三个基本”：学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对党员领导干部来说，在全体党员应当掌握内容的基础上，要求学得更多更深，更加全面系统。学党章党规，要掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。学系列讲话，要领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从整体上有机统一地把握讲话精神。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重。

学习方法上要适应行业特点。不同领域、不同类型党员在思想动态、文化层次和行为特征方面表现差异，有着自身的鲜明特点。这次学习教育在采用什么样的学习方法上，必须针对这些特点，精准施策、因人施教，防止“一个招式包打天下”。比如，对农村、社区党员，就要针对其文化层次较低、年龄偏大的特点，通过口头讲解、播放电教片、编排文艺节目等党员群众喜闻乐见的形式帮助学习。对党政机关党员，就要针对领导干部多、文化素质高、思想活跃的特点，采取网络自主学习、集中研讨、互动交流等方式开展学习教育。对窗口单位和服务行业党员，就要针对其联系群众直接、业务性强、工学矛盾突出的特点，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，就要针对其工作任务重、集中组织难度大的特点，因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对流动党员，就要针对其流动性强、没有固定活动场所的特点，可依托园区、社区党员服务中心等活动场地，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员和年老体弱党员，就要针对其阅历丰富、愿意发挥余热以及老年人自身状况，坚持采取适度集中、送学上门等简便的方式组织他们参加学习教育。

(三)务必要丰富学习教育方式

中央明确，这次学习教育不是一次活动，是继“三严三实”专题教育后，党内教育融入经常的再次实践。越是经常性教育，越要丰富学习方式，增强学习教育的感染力和吸引力，不断激发党员学习的兴趣和自觉。各地各单位要在学习教育实践中要积极探索各种行之有效的学习方式，把党内教育这件很有意义的事情做得很有“意思”。

开展送党课下基层活动。创新方式讲党课是这次学习教育的规定动作，也是开展经常性教育的必备内容。省里正在谋划开展“万名党员干部、专家学者送党课下基层”活动，我们市里要延续和深化这项活动，市县两级都要组织100名左右的的党员干部、专家学者到基层授课。市委常委将率先垂范，带头到所联系指导县市区或分管工作领域的农村、社区、企业、学校等基层党支部讲党课。各级各部门要根据实际情况合理安排，列出时间表，明确责任人，避免内容重复、时间扎堆。市委将评选20部左右的精品党课库，在湘潭红土地网、干部网络学院等平台进行集中展播，并择优向省委推荐，我们要利用好这些平台，把一批精选的优秀成果延伸到基层党组织、送到每一个党员手中。

开展党章党规知识竞赛。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。现在一些党员干部出问题，一个共同的原因就是不学党章党规，不拿党章党规当回事，没有把党章党规作为“心经”来尊崇。这次学习教育，我们必须把学党章党规放在重要位置。为把党章党规学深学透，以及扩大学习教育的影响力和覆盖面，省里将依托湖南卫视、湖南经视，从6月至10月，通过现场直播的形式开展党章党规知识竞赛，掀起学党章、用党章的热潮，我市将组织参加竞赛，同时将充分利用相关媒体平台，同步组织一些测试或竞赛活动，扩大党章党规知识竞赛的覆盖面和影响力。

组织开展大讨论大调研。要在学习教育中，要特别学懂弄通并牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展新理念，组织各级党组织和党员以“践行新理念，湘潭怎么办”为主题，围绕如何认识湘潭新优势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效开展大调研、大讨论，注重把讨论调研成果运用到我们的工作实践中去，努力在“用”上见真章，真正把党章党规和系列讲话转化成指导实践、推动工作的强大力量，树立新理念，建设新湘潭。

运用好正反典型教材。注重典型引领是历次党内教育的成功经验。今年，省委和市委将结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀乡镇(街道)党(工)委书记、先进基层党组织，重点推介一批学习教育抓得好抓出成效的党组织，及时总结他们的好做法好经验，以点带面、推进全盘。当然，这次学习教育也要以反面典型为镜鉴，汲取教训、知行知止。要组织党员从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，也要从身边违法违纪案件中得到警示。十八大以来特别是去年以来，中央、省里面和市里面处置的违法违纪的党员干部数量不少，这些都是“活教材”，有些就在我们身边，更加具有震慑力和教育意义。

依托新媒体开展教育。这次学习教育，从中央到省委、市委层层重视，社会各界很关注，党员群众很期待，这些都迫切需要我们继续坚持和深化“开门”搞教育的优良传统。一方面，要综合运用传统和新兴媒体，从一开始就占领宣传高地，在全社会营造学习教育的浓厚氛围，提高群众的关注度、参与度。另一方面，学习教育全过程要请群众参与、请群众监督，特别是查找问题、选树典型、评议党员、效果评估等方面扩大群众参与，把话语权交给群众，从群众评价中找到差距、找准发力点。

(四)务必要坚持问题导向

坚持问题导向，是十八大以来党内教育的一个鲜明特点。这次开展学习教育，就要始终围绕做合格党员这一重大命题，突出问题导向，追着问题去、对着问题改，通过解决不合格的问题把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

要把不合格的问题找出来。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但党员队伍松散涣散、名不符实的情况不同程度存在，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律松驰等问题也不是个别现象，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的党员还口无遮拦、妄议中央，没有起码的政治立场，等等。市委的方案从总体上归纳了“五个着力解决”问题，这些问题都是总体的概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还要结合各自的思想和工作实际深查细照，进一步把问题找准找具体，列出清单、聚焦发力，剖析病源、对症下药，即知即改、落细落小。

要让合格的标准实起来。这次学习教育，中央《方案》提出的“四讲四有”，是着眼党和国家事业的新发展，对全体党员提出的新要求。讲政治、有信念，强调的是政治合格;讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格;讲道德、有品行，强调的是品德合格;讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。这个“四讲四有”标准是对共产党员的共性要求，这些要求落实到每名党员个体身上又有其具体的内容。比如，讲政治、有信念，对党员领导干部，最重要的是坚持党的领导、坚持“三个自信”、对党绝对忠诚、时刻向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威;对普通党员，就是要听党的话、跟党走，严格执行党的路线方针政策。比如，讲规矩、有纪律，对党员领导干部，最重要的是把政治规矩放在第一位，做政治上的“明白人”;对普通党员，就是按要求参加“三会一课”，定期参加组织生活，按时足额交纳党费，等等。总之，学习教育中，各级各部门要针对不同类型的党员，明确“四讲四有”的具体标准和要求，真正使合格党员的标准实起来。

要把合格落实到具体工作中。做合格党员，既要对照合格标准，还要联系自身职责，立足于在具体工作中充分发挥先锋模范作用。农村党员要在执行党的路线方针政策、带领群众实现共同富裕、密切联系群众、遵纪守法维护团结和践行社会主义核心价值观中发挥先锋模范作用。国企党员要在深化国企改革发展、实现国企扭亏增盈、加强企业科学管理和提高经济效益、加强企业社会主义精神文明建设和企业文化建设中发挥先锋模范作用。社区党员要在社区文明建设、密切联系社区居民群众、支持街道社区各项工作中发挥先锋模范作用。机关党员要在坚定理想信念、坚持勤政为民、坚守廉洁奉公、持续改进作风、严守党的纪律中发挥先锋模范作用。高校教师党员要在坚持正确办学方向、爱岗敬业教书育人、提高师德修养上发挥先锋模范作用。事业单位党员要在坚定信念支持改革、立足岗位多作贡献、树立行业新风正气中发挥先锋模范作用。窗口行业党员要在强化政治理论学习、提升履职服务水平、加强职业道德修养上发挥先锋模范作用。非公企业和社会组织党员要在引导非公企业和社会组织依法经营、立足本职岗位创造优异成绩、维护各方合法权益中发挥先锋模范作用。其他各行业、领域、岗位、层次的党员，都要始终牢记自己的第一身份，积极发挥好共产党员的先锋模范作用。比如，离退休党员要认识到虽然从工作岗位上退下来了，但政治上、思想上和作风上并没有“退休”，要在服务基层群众、关心青少年、促进邻里和睦等方面尽力发挥“余热”，做到老有所用、老有所为。

(五)务必要层层落实责任

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，从中央到地方里都把抓好学习教育作为党委履行主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育真评真议、严考严核。各级党组织务必主动担当、强化领导，精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的效果。

要全面落实责任。抓好学习教育是全党的共同责任，不是哪个层级哪个部门的职责，各级党组织都责无旁贷。具体来说，党委(党组)要负主体责任，要对学习教育的安排部署、组织协调工作负责，对学习教育的深入开展、扎实推进负责，对学习教育的实践成果、实际成效负责。其中，县级党委是关键层级，要发挥关键作用;基层党委是落到支部的最后一环，要对所辖党支部进行全覆盖全过程的指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育。党委(党组)书记要负第一责任人职责，要亲自审定方案，亲自部署重要活动，亲自指导落实关键举措，决不做“甩手掌柜”。党支部书记要负直接责任，要结合实际作出具体安排，不折不扣抓好组织实施，确保学习教育落地生根。党委组织部门要负牵头职责，要认真搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。行业系统党(工)委和有关主管部门要负指导职责，要抓好自身的学习教育的同时，加强对党组织关系属地管理单位的工作指导，建立与地方党委的联系协调机制。相关职能部门要积极配合，重点要发挥纪检、宣传、党校、工青妇等部门的职能作用，相互间注重协调配合、加强沟通联系，共同推进学习教育工作。这里，我再明确一下，这次学习教育的组织实施，按照党组织隶属关系进行，组织关系在哪里，哪里的党委(党组)就要负主责，行业系统党(工)委和行业主管部门要履行指导职责。

要从严督促检查。历次党内教育的实践证明，从严督促检查是保证其成效的必要外力和有效手段。中央对学习教育的督导工作抓得很紧，从4月份开始，中组部督导组多次来我省进行督导，并深入到湘西、怀化的基层支部进行督促检查;省里成立了4个督导组，全面覆盖各行业、各领域， 5月下旬，省委督查组还将对全省学习教育开展情况组织一次集中督查;市里也组建了指导督查组，市委组织部建立了科室联系相关单位的“三个一”机制，着力形成督导工作常态化机制，每半个月调度1次情况，每2个月开展1次集中督查。我们要求各县市区及六个行业系统党(工)委和主管部门也要组建督导组，对学习教育实现全过程督导。要通过党建信息系统调度、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、定点监测、现场观摩、随机抽查相关学习记录等方式，对督导单位的学习教育进行全过程的督导，特别是要抓住关键举措、薄弱环节进行重点督导。同时，要注意把督促指导的重点放在基层、放在党支部，真正沉下去，既解剖麻雀总结经验，又及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对于那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织及其相关责任人，要及时责令“补课”，提出批评问责建议。

要注重统筹结合。责任是否落实到位，最终靠工作成效来体现、来检验。学习教育中，必须始终坚持围绕中心、服务大局、融入岗位、统筹安排，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。特别要注意深化“一进二访”活动成果，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好县乡换届相结合。今年，是县乡集中换届之年。开展学习教育过程中，要注重组织引导党员干部深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，严格按照党规党纪和法律规章办事，严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。要与促进中心工作相结合。将“两学一做”学习教育和市委部署“精美湘潭两年行动” “连心惠民”工程等有效结合起来，做到同向发力、同步推进，切实防止“两张皮”“空对空”。尤其要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展现新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在推动改革发展稳定中发挥先锋模范作用。

以上“五个务必”，是我们在推进“两学一做”学习教育要重点把握的基本要求，在座的各位一定要认真学习好、领悟好，运用到本地本单位“两学一做”学习教育的实践中去。

二、关于学习教育中的几个具体问题

在市委的方案中，我们还对全市的“两学一做”学习教育明确了10项主要措施。下面，结合经常性教育这个基本定位，从组织实施的角度，特别是党支部这个层面，我就几项具体工作，再谈点见解和体会。

第一，关于夯实组织保障。一是要及时整顿软弱涣散基层党组织，结合合乡并村工作，优化组织设置，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。二是要全面加强和改进非公企业和社会组织党建工作，健全非公企业和社会组织党建工作管理体制和工作机制，加强非公企业和社会组织党组织书记队伍、党务工作者队伍建设。三是要认真开展党员组织关系集中排查。从我们掌握的情况看，一些地方和领域还存在重视不够、推进不力、工作开展不平衡等问题，比如一些人才服务中心组织不健全，查找失联党员的主体责任难以落实;有的地方排查不彻底，上报的数据不完整、不规范，不能反映排查的真实情况;有的支部没有想方设法与失联党员取得联系。下一步还要进一步加大排查力度和精确度，充分利用全市党建信息管理系统这个网络平台，做好党员组织关系的登记造册、规范管理、组织处置等工作，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。

第二，关于开展专题学习讨论。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。学是前提、做是关键，学是牵引、做是目的。如何抓好学习讨论，打牢思想基础，对开展好学习教育至关重要。一要切实抓好自学。我们强调要坚持个人自学与集体学习相结合，但集体学习毕竟时间有限、次数有限，要达到通读熟读党章党规、深刻领会系列讲话的目的，关键在于党员自觉自愿地学。虽然这次学习教育没有对撰写读书笔记、心得体会提出硬性要求，但还是可以对有阅读、书写能力的党员特别是党政机关的党员干部提出一些硬指标，比如，要有专门的读书笔记，至少撰写1篇以上的心得体会文章等。同时，组织专门的学习教育知识测试或随机抽查，检查自学的效果，督促党员由“被动学”变为“主动学”。二要落实“三会一课”。党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持“三会一课”制度提出了一些明确要求，反复强调，“既然这个制度在，就必须坚持”。从实践看，经过这几年的党内教育，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。有的基层党组织“三会”长期不开、党课基本不讲，有的一开会就是读书、看报、念文件，缺乏吸引力，党员参与热情不高。怎样把“三会一课”制度坚持好?我想关键在提高质量、解决问题。首先要高度重视、严密组织，明确主题、充分准备，力求每次会议都能够解决一两个问题;其次要发挥党员的主体作用，让每一名党员都充分发表自己的意见，使“三会一课”成为党员锻炼党性的熔炉、展示才能的舞台。三要注重交流互动。专题学习讨论的内容、方式都已经明确，问题是怎么样让讨论开展起来，不冷场、不走形式。总结“三严三实”专题教育开展专题学习研讨的经验，我认为最关键的是每一位党员都做到“三个摆进去”，即把学习思考摆进去、把自身问题摆进去、把工作职责摆进去，使学习研讨的过程真正变成深化思想认识、着力解决问题、强化责任担当的过程。这里，我要重点提醒在座的各位，在学习教育中一定要指导各级党组织，特别是我们的党支部要按照要求做好相关学习记录，并妥善保存。

第三，关于创新方式讲党课。这次学习教育，相比以往的党内教育，讲党课的主体更加多元，党员领导干部、专家学者、先进模范，还有普通党员都可以讲党课;讲党课的范围更加集中，就是要在基层讲、在支部讲，向普通党员讲;讲党课的方式更加丰富，可以采用网络党课、微党课、空中党课、电视党课等。这样的安排，用意很深，那就是让党课更加具体、更加生动、更加接地气。要达到这个目的，我认为重要的是把握好三点：一要自己动手准备。这次学习教育，我们要求领导干部和专家学者送党课下基层，一定要把认真调研、自己动手作为基本要求，这也是我们开展优秀党课评选的一个重要条件。二要坚持对症下药。讲党课是一种党性教育，党课要因人而异、因事而异、因需而异，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。三要紧密联系实际。要把思想教育与个人实践相结合，联系思想认识、成长经历、工作实际，使党员干部“愿意听”、“愿意信”进而“愿意行”。

第四，关于召开党支部专题组织生活会。这次学习教育，党支部委员会要召开专题组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。如何召开好专题组织生活会?我认为最根本的就是支部班子要严格标准和要求，不降格以求、简单应付。重点要解决好以下几个问题：一是征求意见要“广”。通过个别谈话、集体座谈、上门走访和电话联系等多种方式，广泛征求党员和群众的意见，认真汇总梳理，并原汁原味地进行反馈。二是对照检查要“实”。这次学习教育，支部班子及其成员要对照职能职责，严肃认真进行党性分析，查摆自己在思想、作风、纪律等方面存在的问题，把“不合格”的问题找准找实，真正做到图像清晰而不是面貌模糊、像自己而不是说谁像谁。三是开展批评要“真”。这次学习教育中每一个支部的组织生活会，上级党委都要派人指导，并对批评和自我批评的情况进行评价和把关，对批评和自我批评开展不起来的，要及时提醒甚至叫停。这次专题组织生活会，还要组织全体党员对党支部班子的工作作风等情况进行评议。执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可以邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。这些规定动作，我们各级党组织都要督促各支部抓好组织落实，以此来检验学习教育的成效。

第五，关于开展民主评议党员。今年1月市委组织部下发了《关于在全市基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》，从制度层面规范了民主评议党员工作，但从总体情况看，民主评议党员“评不出、评不准、评不好”的问题在一些基层党组织中还比较突出。我们要以这次学习教育为契机，把民主评议党员工作的质量提升到新的水平。一是评议对象没有例外。这次民主评议党员与年底召开的专题组织生活会一并进行，党员一般按照组织隶属关系参加所在支部的民主评议。领导干部党员必须参加所在支部的民主评议，并严格按照要求开展个人自评、党员互评、民主测评和组织评定，确定优秀、合格、基本合格、不合格的等次。在这个问题上，领导干部没有例外。二是评议标准要切实可行。要按照中央明确提出的“四讲四有”合格党员标准，把思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等作为民主评议的主要内容。具体到各行业各领域，还可以结合不同领域不同地方基层党员的实际情况，作出一些具体的规定，提出更加细化的标准。三是组织处置要稳妥慎重。支部大会在对党员进行组织评定时，一定要坚持实事求是的原则，综合各方面对每个党员的评价和反映，作出客观公正的评价。对拟评定为不合格等次的党员，必须严格按照规定的程序进行处置，即进一步调查核实、报上级党委批准等。这里要特别提醒的是，评定不合格党员，不能简单地下指标，不能凭一件具体事情而不综合评价就简单地下结论，不能简单地把年老体弱、流动党员评定为不合格，不能处置以后就放任不管、放弃帮助教育。

第六，关于推进“连心惠民”工程。“连心惠民”工程是今年我市推出的基层党建重点工作，也是我市“两学一做”学习教育的重要载体。全市各级党委要进一步强化自主意识，落实主体责任，将“连心惠民”工程作为落实和推进全面从严治党的重大举措，引导全体党员干部在推进民生实事项目化、基础工作规范化、基层治理法制化、作风建设常态化中建功立业，以精准扶贫、整顿软弱涣散党组织、“雁过拔毛”式腐败治理等行动的实际成效来检验“两学一做”学习教育的成果，实现人民群众获得感显著提升、基层组织战斗力显著提升、基层治理能力显著提升、党员干部执行力显著提升。

第七，关于严格党员日常积分管理。在这次学习教育中，我们把“严格党员日常积分管理”作为一项主要措施，就是为着力破解党员管理难题，努力扩大学习教育的参学率和覆盖面，使每名党员都能够受到教育、得到提高。主要做好以下四项工作。一是要严格党员发展程序。严格执行发展党员“五项”制度，对违纪违规问题和不正之风进行严肃查处。二是要抓好党员档案的清理完善，要在乡镇(街道)普遍建立党员档案室。三是要规范党员日常积分。出台《关于对党员实行积分制分类考核管理的指导意见》，对全市党员进行分类积分考核管理，全程记录党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等情况，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。四是要创新流动党员管理。各基层党委(支部)要指导党员规范填写《中国共产党党员证》，认真核实所填信息，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

同志们，组织开展好这次学习教育是市委交给我们的一项光荣的政治任务，也是我们的工作职责所在。我们要振奋精神、克服困难，精心组织、扎实推进，确保我市的学习教育善始善终、善作善成，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障和强大的动力支撑。

每一位党员在入党时都会宣读这样一段入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

履行党员义务是每一位党员必须牢记心头的，那什么是党员义务?在这里我们可以回顾一下党章对党员基本义务的八条规定，其中第二条和第三条跟讲奉献、有作为有着密切的关系。第二条规定，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就是讲共产党员要有作为。第三条规定，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。这就是讲共产党员要多贡献。

党章在党员应履行的基本义务中明确规定党员要讲奉献、有作为。除此之外，2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》也对党员的廉洁自律规范作出了明确规定。其中第一条规定了公和私的关系，讲到“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;第四条讲的是苦和乐的关系，讲到“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。因此，每一位共产党员在加入中国共产党的那一刻，就要意识到自己身上肩负着一份光荣和使命，要处处以高标准来严格要求自己。这不是一句空话，体现在日常生活中就是讲奉献、有作为，有公共精神，起到表率作用。

党内法规要求党员要讲奉献、有作为、有担当。十八大之后，在全面从严治党的新形势下，对党员干部的要求概括起来就是忠诚、干净、担当，这正是中国共产党先进性和纯洁性的体现。习近平总书记在许多场合都谈到了好干部的标准。例如在2013年全国组织工作会议上，习总书记讲：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”，“心底无私天地宽”，“担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识”。

今天我们讲的这个主题就是关于责任和担当的。那么可能有朋友要问了，为什么共产党这么强调责任跟担当?

第一，责任和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。

第二，责任和担当是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。

第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。所谓“天下兴亡，匹夫有责”，每一个中国人对这句话都不觉陌生，可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到，中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命、舍身求法的人们。这些人构成了中国的脊梁。正是因为有这些人，中华文明才能够绵延不绝、生生不息。

我们可以一起回顾一下儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如，“天行健，君子以自强不息”，再如曾子在《论语・泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅，任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。

此外，儒家精神对于担当的强调更有一种忧患意识，更有一种“敢为天下先”的精神，更有一种在探索中对美好社会政治秩序所承担的品质。例如，《孟子・尽心上》中讲，“穷则独善其身，达则兼济天下”。北宋理学家张载有言：“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”。另外，我们非常熟悉的晚清名臣曾国藩，他本人是一个将儒家的修身与实践结合得比较好的晚清名臣。曾国藩讲：“以苟活为羞，以避事为耻。”这就是一种非常典型的担当精神。在2013年全国组织工作会议上，这句话被习近平总书记引用。习近平总书记说：“为官避事平生耻”，这讲的正是一种刚健有为的担当精神。

第四，担当精神是中国共产党的政治本色。讲到这里，我们有必要比较一下以中国共产党为代表的马克思主义政党与西方资产阶级政党的不同。西方资产阶级政党成立于19世纪上半页，其起源逻辑是先有国家，再有政党，政党是在西方资产阶级掌握政权之后，随着代议制与选举制的完善和发展而逐步确立。所以，自然而然，这些政党的主要功能就是选举。但是对于中国共产党来讲，情况就完全不一样。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。

讲道德有品行是两学一做中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

作为共产党人来讲，应当从四个认识层面，逐步深化思想境界，逐步提升道德品行。一是加强中华民族传统美德培育，树立文化自信，传承和弘扬源远流长的中华民族传统美德。二是加强人类优秀文化道德滋养，以开放的胸襟，学习和借鉴世界各国创造的优秀道德精神。三是加强社会主义核心价值观塑造，从国家、社会、公民个人层面，追求新时期更高的道德情怀。四是加强共产主义、中国特色社会主义信仰，坚定共产党人崇高理想信念，把实现共产主义作为终身价值追求。

党员干部要从四个方面努力，自觉践行讲道德、有品行要求。一要自强不息。充分认识司法行政工作在党和国家全局当中的重要地位，对本职工作岗位、司法行政机关单位、司法行政事业充满自豪感和使命感，自尊自信，自强不息，在本职岗位上干出一番事业。二要拼搏进取。以一争天下无难事的精神，奋力拼搏，创新进取，围绕省委、省政府一个指引、两手硬的重大战略要求，充分发挥司法行政法律服务、法律保障、法治宣传职能作用。三要精益求精。按照落细落小才能落实的要求，积极负责，精益求精，在工作中追求高质量、高标准，以钉钉子精神，扎实认真做好每一项、每一个环节工作。四要严于律己。加强自我道德约束，提升内在道德修养和思想境界，模范遵守党的纪律、国家法律和中央八项规定精神，慎独慎微慎始慎终，以良好道德品行，展示司法行政机关形象。

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最近，全县上下开展了“政治纪律政治规矩”集中教育活动，我们纪委监察局组织全体党员干部深入学习了《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神。通过学习，我个人思想认识再一次得到升华，感触颇多，其中我认为最关键的一点，就是要强化党员意识。

强化党员意识，首要的是认真学习党章。党员意识是共产党员对党员这一政治身份的认同感，是行使党员权利、履行党员义务的内在自觉性。具有明确而强烈的党员意识，是共产党员的立身之本，是共产党员理想信念和政治觉悟的集中体现。党员有党员意识，是对每一个共产党员最起码的要求。然而在现实生活中，有的人入党动机不纯，有的是虚荣心理作怪，认为入党很光荣，个人、家庭都很有光彩，在同学、朋友面前也有面子，被认为有出息;有的是盲目心理作怪，看到周围的同学、同事都入了党，自己也随大流而“被入党”;有的是投机心理作怪，认为入了党，容易找个好工作，还可以混个一官半职或得到提拔重用等等。对党的性质、宗旨、党员应具备的条件和应履行的义务根本就不清楚。有的党员意识严重淡漠，忘记了自己的党员身份，心中无党，平时“隐姓埋名”，混同普通百姓，甚至不如群众，出现了吃苦不在前、享受不落后的现象;有的只要组织照顾、不要组织纪律;有的先锋模范作用不突出，严重脱离群众，不向群众宣传党和政府的政策，不及时处理群众反映的意见和合理诉求，不维护群众的正当权益。个别党员干部还以权谋私，在群众中造成极其恶劣的影响。作为一名党员，首先要清楚党员的条件和义务，反思入党为了什么?为党干什么?党章对党员应具备的条件、党员的八项义务作出了明确规定。作为一名共产党员，从我们入党的第一天起就明确了必须履行的各项义务，这是作为一名中国共产党员义不容辞的职责。因此，纪检监察干部要勤学党章，做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫、见成效。要通过学习党章，进一步坚定理想信念，真学、真信、真懂、真用党章;要通过学习党章，进一步加强思想道德修养。要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围;要通过学习党章，进一步提高自我改造能力，牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。

强化党员意识，要严格遵守党章。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范。《党章》明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。强化党员意识，就必须自觉遵守《党章》，严格遵守党章明文规定的党的纪律。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律，严守政治纪律和政治规矩，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫、见成效，在廉洁自律上作表率。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，特别是要在坚定理想信念、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。严格遵守党章就是要在严格监督制约、落实制度上下功夫、见成效。纪检监察干部要带头把严守纪律和规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。严格执行党章关于民主集中制的各项规定，厉行工作规程，做到令行禁止。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，带头弘扬正气、抵制歪风邪气，坚决落实“五个必须、五个决不允许”。

强化党员意识，要坚决维护党章。十八大新《党章》明确规定了纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出：严明政治纪律要从遵守和维护党章入手，同党中央保持高度一致。维护党章的权威性和严肃性，是纪检监察机关的天职。纪检监察干部要做维护党章的模范，切实履行党章赋予我们的“监督执纪问责”的神圣职责，把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，坚决把维护党的政治纪律放在首位，切实加强对党员干部遵守政治纪律的教育，做到党章规定什么就坚决维护什么，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则。要着力在严明纪律、严格执纪上下功夫、见成效。紧抓监督检查手不松。把加强对党的纪律执行情况的监督检查作为一项经常性工作抓紧抓好，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，对搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，要严肃处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。重点加强对领导干部特别是主要领导干部落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况的监督检查，增强党内监督的实效，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进干部正确行使权力，有效防止权力滥用。要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节，“严”字当头、责任到位，加大对违反法规制度行为的查处力度，履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。同时，做好案件分析，认真思考导致腐败现象发生的深层次问题，进一步加强党内法规制度体系建设，健全和完善组织制度、干部人事制度、党内决策制度、党内监督制度，探索在基层建立和完善巡视巡查制度，延伸巡查范围，强化监督制度保障，有效增强监督实效。

8月11日，根据支部“两学一做”学习教育实施方案工作部署，铁东区财政局组织全体党员以“讲道德、有品行”为主题，主要重点学习讨论明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到品德合格。

在讨论会上，党员积极围绕“讲道德、有品行”主题结合个人的思想和工作实际，总结主题的内涵，剖析自身的不足，同志们对“讲道德、有品行”有了深刻的认识。

会上党员一致认为：共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。