预备党员党课心得体会格式(通用20篇)

蓬安是我省首批脱贫摘帽县，年内要完成51个贫困村、1.73万贫困人口脱贫任务。当地把党建工作与精准扶贫紧密结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，激活脱贫攻坚一盘棋。

育强基层组织 选好脱贫领头雁

队伍不团结，干部遇事绕道走，群众反映问题得不到解决……以前，西拱桥村村两委班子软弱涣散，村民们满腹牢骚。南充市政协干部马晓勇到西拱桥村任第一书记后，挨家挨户走访调查，连开两天恳谈会、组织生活会，找到班子软弱涣散的症结：面对艰巨的脱贫任务，干部们普遍存在畏难情绪，“在推诿扯皮中有了隔阂”。

如何破题?马晓勇与锦屏镇领导班子一道，向村干部们讲道理、谈政策，一个个交心谈心，重新分配干部的工作。解开心结，扔掉包袱，村两委重新拧成一股绳。如今，村里建起千亩果蔬脱贫奔康产业园，每天吸纳150余名群众务工，在当地法治宣讲、农民技校、文明风尚星级评比等活动成为常态。

在杨家镇伏岭村，第一书记范景胜被村民们亲切地称为“羊博士”。这位省农业厅下派干部发挥专业特长，与村两委成员一起带动村民发展山羊养殖，全村53户贫困户全部入社，户均增收3000元以上。“支部要强，关键在选好党员能人。”蓬安县委组织部相关负责人介绍，除配强171名第一书记外，蓬安还将致富能手、致富带头人、退伍军人等优秀人才充实到基层党组织，对后进村实施包抓整顿工程，育强基层组织。

蓬安明确鲜明用人导向，仅去年就从脱贫攻坚一线选拔50余名干部，其中第一书记17名。同时，对基层党组织进行督查暗访，实行一天一通报一周一问责制度。截至目前，蓬安已整顿软弱涣散基层班子6个，召回不称职第一书记两名。

党建资源下沉 拉动产业发展

蓬安建起一批“跨乡联建、多村连片”的脱贫奔康产业园。在麦伦脱贫奔康产业园区蔬菜大棚基地，智能恒温大棚里各种名贵花卉和杂柑苗长势喜人，工作人员通过远程监控掌握农作物长势。该园区覆盖碧溪乡、新园乡所辖6个行政村，当地整合6个村的党支部，成立麦伦农业生态示范园园区党委会，设立麦伦机关党支部，党员达36名。目前，蓬安已建成园区党委3个，各类产业党支部11个，产业党小组30多个。

为提高党员搞产业、闯市场的能力，蓬安将农村党员培训作为重点，增强贫困村持续造血能力。利溪镇花房子村招引龙头企业，通过整村流转土地，发展集现代农业、休闲旅游、特种养殖于一体的脱贫奔康产业园区。村两委通过现场授课、远程教育等形式，搭建党员培训学习课堂。“上周从蓬安县城请来厨师和农技师授课，全体党员带头参训。”第一书记青松说。

蓬安提出，每名第一书记牵头领办1个党员精准扶贫示范工程，培养2-3个党员养殖大户，每个村有1个示范项目，并为每个贫困村匹配2.6万元示范项目经费。“所有党员干部都沉下村去、融进户去，和老百姓一起吃、一起干、一起摸爬滚打，通过脱贫攻坚锤炼队伍，促进党建工作不断前行。”蓬安县县委书记蒲国说，为保证帮扶工作扎实落地，蓬安推行脱贫攻坚双组长制，两天一督导、一周一调度。

层层压实责任，激活了党员群众干事创业的积极性，为蓬安新一轮发展注入了活力。10月，通威集团渔光一体项目落户蓬安，项目瞄准扶贫，总投资30亿元，项目从前期洽谈到落地，仅用时2个月。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

“两学一做”学习教育进行的如火如荼，大部分地区已经出台学习教育方案，学党章、抄党章、写学习心得等正全面开展，偶然在一办公桌上看到一本宣传册，封面赫然写上“‘两学一做’学习教育活动宣传册”，看到这样的字样确实被“雷到”;“刷遍”朋友圈，发现很多党员把学党章、抄党章当成了“晒”的素材，配上“我也是爱党的”之类的文字，真是贻笑大方。

“两学一做”学习教育是经常性、常规性、常态化的学习教育，有多少单位和党员干部把它当做了活动，敷衍了事?闹出这么多“笑话”，从侧面反映出，部分党员的确存在很多问题，如果任由发展，潜在的危险因素会愈演愈烈造成不可想象的严重后果。如何让党员干部明白“两学一做”不是“心血来潮”，必须认真落实，改变自身缺点，做一名真正合格的共产党员。笔者认为，党员干部学“深”还需“笃行”。

往“深”看开展意义。每个党组织、党支部特别是基层农村党组织和企业党组织必须抓好党员干部通过“回头看”、自纠自查、对照检查、民主评议、群众同事指出等多方法了解自身存在的问题。只有让党员明白自身的问题所在，才能切身明白开展两学一做教育活动的真正意图，就因为我们党员干部自身存在的问题和隐形危险，才需学习和教育。

往“深”看学习范围。“两学”虽是学党章党纪、学系列讲话，但是从“深”看，学习是一个长期的过程，不仅是党章党纪、序列讲话，学无止境。“两学一做”的良好开局，可由学党章培养习惯，抓好“八小时”内外的学习，从党章党纪、系列讲话到专业知识，从“规定学习”到“自觉学习”，从“落实方针政策”到“想学会学多学”。

往“笃行”看合格党员。“两学一做”关键看做，通过学习，党员干部自觉能把改变作风、自纠自查、查缺补漏、全心服务、深入群众变成常态做到更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加爱党优党兴党护党，更加主动立足岗位做贡献的“三个更加”，做到讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、有信念、有品行、有纪律、有作为的“四讲四有”合格党员。往更深层次的“笃行”看，党员做到合格就可形成模范标杆作用，营造良好社会氛围，带动身边群众更加有规矩，有章法，有道德，有奉献。

8月2日上午，长江委党组成员、纪检组长、监察局局长陈飞以“深入学习贯彻党章党规党纪做忠诚干净担当的好党员好干部”为题，讲授“两学一做”学习教育专题党课。

陈飞从3个方面对党课内容进行了讲解。一是知行合一，把党章党规党纪刻在心上，体现在行动上;二是准确把握习近平总书记系列重要讲话的内涵和精神实质，不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感;三是把自己“摆进去”，努力成为忠诚、干净、担当的好党员好干部。

陈飞强调，党章是党的根本大法，是共产党人的“原教旨”，既是全面从严治党的总依据，又是全党必须遵循的总规矩。学习贯彻党章党规党纪、锤炼党性是永不停歇的功课，要经常对照党章找差距、对照义务找不足、对照誓词看行动，真正做到使党章党规党纪内化于心、外化于行，落实到一言一行上。一要把学习党章党规党纪落实到坚定理想信念、补足精神之钙、提高觉悟上来;二要把学习党章党规党纪落实到遵守政治纪律和政治规矩、严格政治生活上来;三要把学习党章党规党纪落实到发挥党员先锋模范作用、勇于投身艰难险阻任务上来。

陈飞指出，《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及习近平总书记在历次中纪委全委会上的重要讲话，是蕴含着一系列新方略新论断新观点的思想宝库，是马克思主义中国化在党风廉政建设和反腐败斗争领域的重大创新成果，我们要深入学习、牢牢把握、并运用于工作中去。要通过深入学习，准确把握其重要观点：一是民心是最大的政治，人心向背关系党的生死存亡;二是必须为政清廉，秉公用权;三是反腐败斗争顺党心、合民意;四是反腐败斗争必须决战决胜。要准确理解中央在反腐败斗争战略战术、方式方法、理念思路、实践载体和体制机制上的创新，全力做好新时期反腐倡廉工作。

陈飞强调，要准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争形势。世界上从来没有一帆风顺的伟大事业，没有一蹴而就的艰巨斗争。反腐败斗争是一个长期的历史过程，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在“依然严峻复杂”之时，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”因此，推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则，来之不易的大好局面很可能得而复失，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。

围绕怎样理解忠诚，以及如何做到干净、担当。陈飞强调，一要严守铁的纪律，始终做到对党绝对忠诚;二要始终做到清正廉洁、一尘不染;三要敢于担当负责。根据长江委纪检监察工作实际，委党组、纪检组将坚定不移地推进从严治党向基层延伸，开展政治纪律和政治规矩检查，深化八项规定精神检查“回头看”，启动巡察，争取两年内对委属单位巡察一遍，同时加强纪检监察干部自身建设，做到长江委的工作开展到哪里，执纪监督问责就跟进到哪里，不留空白和死角。

陈飞强调，当前长江防汛正处于关键时期，“两学一做”也正在深入开展，要统筹抓好各项工作，通过“两学一做”，激发党员参与的热情，推动党员由“要我学”变为“我要学”、由“要我做”变为“我要做”， 坚持不忘初心，永葆奋斗精神，争当忠诚干净担当的好党员干部、争做职工群众贴心人，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，充分发挥广大党员的先锋模范作用，不断继续前进，以党风廉政建设工作新成效促进治江事业新发展。

委直属机关党委委员、纪委委员，机关各部门、委属各单位党组织、纪检组织主要负责人，监察局、直属机关党委全体党员以及汉江集团纪委党支部全体党员近100人参加了党课学习。

我省省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实中央全面从严治党要求，从制度上破解“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”问题的重要举措，调动全省各级各类干部干事创业的积极性主动性创造性，激励广大干部培育新动能、彰显新活力，始终保持追赶超越的精气神，努力把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处。作为一名党政领导干部，要迅速抓好学习贯彻落实，在全系统范围内进一步掀起干事创业、追赶超越的热潮。

学习贯彻落实“三项机制”，一要提高思想认识，把握精神要义。要深刻认识到“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践，是实现陕西追赶超越的重要保障，是激发干部队伍活力的迫切需要，是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措。要吃透文件精神、掌握核心要义，要清醒认识到，鼓励激励机制重点解决的是干部干事创业动力不强的问题，树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向;容错纠错机制重点解决的是干部干事创业活力不足的问题，树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制重点解决的是干部干事创业压力不够的问题，树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。

二要结合工作实际，切实把“三项机制”与机关建设结合起来，进一步优化林业干部队伍结构，合理配置专业技术人才资源，为想干事、能干事、干成事的干部创造一个施展才干、实现价值的舞台。要建立鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施，突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感。让干多干少不一样，让能上能下成常态，逐步建立系统干部对标争先、比学赶超的新形象。

三要切实负起责任，带头抓好落实。制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实。作为一名党政领导干部，要带头学机制、带头建机制、带头用机制，切实承担起“三项机制”细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”作为“两学一做”学习教育和年度目标责任考核的重要内容，层层传导压力，确保“三项机制”在我局落地生根，激发他们的工作热情，努力打造一支高素质的干部队伍。让广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，营造出凝心聚力谋发展，风清气正思进取的工作氛围。

通过开展“提标增能，提质增效”大讨论，每名党员民警、特别是各级负责同志都要培养勇挑重担、担当有为的作风，都要提升守土有责、舍我其谁的思想境界，强化责任担当，关键是要做到“三个讲”：讲态度，做到认认真真、诚恳老实;讲责任，做到直面问题、迎难而上;讲时效，做到雷厉风行、紧抓快办。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系科室目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新经济工作观念，掌握招商服务技巧，从而创新工作思路，以更好地满足客商需求，适应新时期经济工作的需要。

二要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对服务对象也就是客商时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，如何说动客商在我街道投资兴业。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今市场竞争激烈，国家各项政策也在不断变化，客商或企业的需求也呈现多样化发展，作为街道招商引资的第一线人员，我在工作中努力做到以下几个方面：一是在接待中做好“诚信”服务，尽心负责地向客商宣传街道的优惠政策，做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让客商有信赖感。二是积极主动为客商排忧解难，在客商遇到税务、工商、卫生、环保等方面的困难时，积极为其协调，努力减少企业不必要的负担。三是注重长效管理，招商引资的目的不是光招进商，引进资，还要注重留住商，留住资，增加资，只有为辖区企业和客商做好服务，让他们有家的感觉，才能使我们街道经济得到和谐、永久地发展。我们为各个企业都建立了档案，作为与企业沟通的重要桥梁，不定期地与客商联系，了解他们的生产经营状况，从而更好地做好服务。今年，我们有多家新办企业都是通过客商之间相互介绍引进来的，由此可见做好服务对促进我们的经济发展有着积极地连锁效应。

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俗话说:“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说:“活到老学到老还有三分学不到”，抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，开展“富脑”行动，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

关键在做。做，就是抓，就是干。集腋成裘，积土成山。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在组织广大党员学深悟透基础上，通过各种形式引导广大党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上;引导广大党员切实增强看齐认识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致;引导广大党员切实增强责任认识;引导他们充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

王岐山同志在福建调研时提出的监督执纪“四种形态”，是着眼全面从严治党、把纪律挺在前面的具体体现，是深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南，彰显了我们党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针，我们如何准确把握、善加运用，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。在深入调查研究的基础上，结合工作实际，谈谈个人的一些探索与思考。

一、抓住“两个重点”， 深刻领会“四种形态”的本质要求

党的十八大以来，通过正风肃纪、铁腕反腐，党风政风得到明显好转，腐败蔓延势头得到初步遏制，在不敢腐上取得阶段性成效。但是，面临当前依然严峻复杂的反腐败形势，我们只有把纪律建设作为治本之策，才能实现从“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”的深化拓展。因此，我们必须从“四种形态”提出的历史背景、重要意义两个方面去深刻领会“四种形态”本质要求。

(一)抓住 “四个全面”的历史背景，领会“四种形态”的理论基础。党的十八大以来，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并提出中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程两个“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略部署。以习近平同志为总书记的党中央以上率下抓作风、雷霆万钧反腐败，提出一系列新理念新思路新举措。从打铁还需自身硬、制定落实八项规定到开展群众路线教育主题实践活动及“三严三实”和“忠诚、干净担当”专题教育活动，开展专项治理，巩固活动成果;从更加科学有效地防治腐败，到“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康”;从“坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”，到全面依法治国、依规治党;从“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓”，到“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”;从“把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，到坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了一系列的组合拳。在认真总结归纳这些探索实践成果的基础上，形成了理论上创新成果—监督执纪问责的“四种形态”。“四种形态”表明党中央在“四个全面”战略布局下，更加自信地把监督资源投放到党的建设最前沿，更加自觉地把执纪力量下沉到管党治党第一线。监督执纪“四种形态”这一重要论述，深入贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，体现党中央全面从严治党的要求，对这些珍贵的探索实践应当从理论上予以总结归纳，用以更好指导工作。

(二) 抓住“四个统一”，领会“四种形态” 的重要意义。监督执纪“四种形态”,着眼全面从严治党、把纪律挺在前面，深刻把握党风廉政建设规律、提升反腐败精准度的主动选择，体现了“惩前毖后、治病救人”的具体要求,是坚持纪严于法、做好监督执纪问责工作的行动指南。要从全面从严治党的战略高度理解认识“四种形态”的重要意义,准确把握、善加运用“四种形态”,以纪律严格约束全体党员干部,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来,推动全面从严治党不断取得新成效。一是推动全面从严治党与把纪律和规矩挺在前面相统一。“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面思想的细化延展，既契合全面从严治党的迫切要求又具有现实操作性，为挺纪在前提供了制度载体和机制保障。实践证明，干部从“好同志”堕落成“阶下囚”，中间有一个逐渐蜕变、量变走向质变的过程。“四种形态”就是要管住这个“中间地带”，布下监督执纪的“天罗地网”，在挖掉“烂树”的同时，注意整个“森林”的健康;在瞄准少数“老虎”、“苍蝇”的同时，严格以纪律约束党员干部。通过“四种形态”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线。二是推动严惩腐败与正本清源相统一。把纪律和规矩挺在前面，既不是要减弱惩腐力度，也不是“抓小放大”，而是两手抓，两手都要硬。一手抓高压惩腐不手软，一手抓正本清源不懈怠，把纪律和规矩挺在前面就是治本之策。批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的“四种形态”，也刻画出党员干部接受监督、自警自律的“四道防线”。“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从“破纪”到“违法”的演变路径，设立层层防线，把反腐败工作深入到了“破纪”之初。这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。三是推动惩前毖后与治病救人相统一。惩前才能毖后，治病方能救人。严管厚爱是最真诚的爱护，动辄则咎是最有效的挽救，对犯错误的干部高抬贵手、放过一马，看似爱护，实为纵杀。“四种形态”科学区分了党员干部违纪犯错的不同情形和程度，既不纵容小节，也不放过大错;既不养痈遗患，也不一棍子打死，是对症下药、治病救人的四剂良方。通过“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党。四是推动主体责任与监督责任相统一。落实“四种形态”，党委、纪委是责任主体。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。立案审查也必须在党委的统一领导下进行。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委双重领导下开展工作，对违纪干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，各级党委要切实落实管党治党的主体责任，纪委要强化监督执纪问责，共同运用好监督执纪的“四种形态”，推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

二、抓住“四个环节”，准确把握“四种形态”的基本内涵

准确把握监督执纪“四种形态”的基本内涵，必须要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果。严于治标和善于治本殊途同归，治标有效才能治本有道。从纪律上严格起来，抓早抓小，既体现了惩、又体现了治，既是治标之举、又是治本之计。“四种形态”如同给纪律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是违纪行为，指向的却是深层党性观念和党纪意识。通过诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式，将违纪行为表象和思想根源“一网打尽”，实施地毯式排查，是标本兼治的战略抉择。

(一)批评教育意在“勤浇树”，重在形成常态。批评和自我批评是党的建设的重要法宝，是马克思主义政党党内政治生活的一个基本原则。批评和自我批评就是党组织、党员个人对党内同志，党员个人对党组织的缺点错误及时指出、深入剖析，在原则问题上进行积极的健康的思想斗争。祸患生于幽微，防范当于未然。当党员干部出现倾向性、苗头性问题时，如果有人及时“拉拉袖”、提个醒，就有可能将这些问题制止在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就有可能起到猛然警醒、悬崖勒马的作用。各级党组织要坚持领导带头，创造常态化的工作机制和良好的党内环境，形成开展批评和自我批评的浓厚氛围。

(二)组织处理意在“正歪树”，重在宽严相济。组织处理是指对违反或涉嫌违反纪律的对象，在给予纪律处分的同时，配之以组织措施或单独采取组织措施的一种处理手段，其类型主要包括诫勉、调离现工作岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职使用、劝退除名等。组织处理作为一种与纪律处分优势互补的执纪手段，要做到综合权衡、宽严相济。对有违纪事实，但情节轻微不需要追究纪律责任的，可采取组织处理方式;认为仅给予处分还不足以发挥惩戒作用的，可建议对被审查人采取免职、调离岗位等组织处理措施;对按照规定在党纪上可给予严重警告以下处分、具有减轻处分情节的，若采取组织处理方式已达到惩戒目的的，可不再给予纪律处分。要强调的是，组织处理不能替代纪律处分，对应当受到纪律处分的仍须给予相应的处分。

(三)纪律处分意在“治病树”，重在违纪必究。纪律处分是指对违反党纪政纪的对象，按照规定的程序所给予的一种党纪政纪处分。纪律处分必须实行“零容忍”，违纪必究。严明党的纪律，不在于每个违纪分子都重罚，而在于没有漏网，对所有违纪违规行为形成威慑，使人们破除侥幸心理。追究了10%，遗漏了90%，只能让违纪现象更加严重。因此，在执纪策略把握上，要坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关。让所有违纪行为都进入纪律审查视野，这是最根本的预防，也是最有力的惩处。

(四)立案审查意在“拔烂树”，重在形成遏制。在监督执纪中，虽然对严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，但却是纪律审查中违纪与维纪之间矛盾和斗争表现最尖锐、最激烈的领域。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察机关要保持高压态势不放松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，给予相应的党纪处分或者组织处理。

三、把握“五个突出”，做深做细“四种形态”的实践运用

把握运用好“四种形态”,必须靠全党、管全党、治全党,发挥党的领导核心作用,上下一起行动、共同担责。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作。各级纪检机关要强化责任担当,协助党委把管党治党落实到日常工作中,防止党员干部从前一种形态向后一种转变,共同推进党的纪律建设和反腐倡廉建设。

(一)突出一个“严”字，实现法纪分开。“党纪严于国法，实现法纪分开”是依法治国，从严管党治党、依规治党的需要。国家法律是社会中每个人都必须接受的行为准则，是底线要求。党规党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范，是对党员的刚性约束。共产党员作为社会事业发展的中坚力量，不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。一是坚持纪严于法。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”，防止从纪律底线退守到法律底线，只有纪严于法，才能保证党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律，不敢触犯严格的党规党纪，进而不会触犯法律，起到防微杜渐的作用。纪在法之前，违法必先违纪。当法律的底线遭到践踏时，纪律的红线也就荡然无存。纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，严起来、立起来，执行到位，把工作重心从“盯违法”转移到“盯违纪”，有纪必依，违纪必究，以“零容忍”的态度持续释放执纪必严的信号。二是量纪要从严。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，体现的就是抓早抓小，动辄则咎。平时的小问题不抓不管，等到涉嫌严重违纪违法的时候再查处，这是对干部的不负责任。只有把违纪的少数人处理到位，形成震慑才能防止大多数人犯错，“拔烂树”是为了“治病树”，“治病树”是为了“正歪树”，烂树不除，病树难治，病树不治，歪树不正。执纪问责这个“杀手锏”，不是为了多处理人，而是让党员干部心存敬畏，手握戒尺，防微杜渐，少犯错误，甚至不犯错误。三是坚持严管厚爱。从严惩极少数转移到管住大多数，管住“好干部”堕落为“阶下囚”的“中间地带”，把“严管就是厚爱”落实到监督执纪中。四是倒查追究问责要严。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中，不但要查清违纪者本人的问题，还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容。责任追究也是一项严肃的政治纪律，实施过程要有计划有程序有步骤，不能轻描淡写，无论给予何种处理，都要在一定范围内进行公开，要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段，提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部，该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

(二)突出一个“早”字，提升执纪效能。“四种形态”是纪检监察机关“三转”的深化，对我们进一步聚焦主业主责，强化监督执纪问责具有更清晰的导向要求。一是教育防范要早。各级党组织要领导和组织实施好党内关系正常化、批评与自我批评、组织处理、党纪处分、立案审查等管党治党的日常工作，采取全县党员干部作出公开承诺、召开专题民主生活会、组织领导干部到省二监开展警示教育、利用县内典型案件制作警示教育片等措施，上紧自律“发条”，敲响“警钟”，把纪律和规矩这条底线看住看紧、坚决挺在前面。二是纪律审查要抓早抓小。要牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子量党员干部行为，不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题，更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督;要以查清主要违纪事实为重点，做到快查快结，提升纪律审查效率。三是转变理念要早。在事实认定方面，重点抓住违纪行为。在证据要求方面，区别对待违纪和违法。在审理错误和金额方面，不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重。党章赋予纪检监察机关监督执纪的职责，我们就要履好职尽好则，对干部经常咬咬耳朵、扯扯袖子，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒，关口前移，抓早抓小。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重，减少严重违纪违法立案查处的比重。

(三)要突出一个“实”字，力挺纪律规矩。“四种形态”的落脚点就是要求监督执纪抓实见效。一是批评教育提醒要实。“四种形态”之中，要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，将监督执纪的关口前移，运用好批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线;纪检监察机关开展批评教育提醒，不是干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃制度和程序。所有谈话内容要记录在案，载入干部个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育，行有所止。二是纪律审查要实。坚持依规依纪处理问题线索，建立问题线索管理数据库，定期召开问题线索评估会，重要线索及时核查，做到案件线索梳理全面及时、线索排查科学准确、案件查办快速有效，凡重大问题和上级交办的案件，集中精力把主要违纪问题查清后，及时向上级纪委报告，在上级纪委的指导下，严查快办，做到对腐败案件发现一起查处一起，不姑息、不纵容、不手软，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处，形成强大震慑。三是执纪审理要实。制定措施，进一步规范定性量纪程序标准，确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，不断提高案件审理工作质量。四是整治“四风”要实。坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”问题反弹，盯紧看牢关键时间节点，对违反中央八项规定精神和省市委规定以及“四风”问题，寸土不让，一经发现严肃审查、从重处分、通报曝光。通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、收受“红包”、违反组织人事纪律、为官不为等方面，深入开展“六个严禁”专项整治。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，勤打招呼、重申纪律，常态化开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款宴请、公款旅游、公车私用等歪风邪气，深入巩固公款送贺卡、年货、月饼、红包等治理成果。五是“三谈两述”要实。严格要求，深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等制度，抓细抓实各乡镇、县直单位主要领导干部向县纪委全会述廉述责等措施。六是落实“两个责任”要实。认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，层层签订党风廉政建设责任书，细化分解目标任务，县委常委会每年4次以上研究党风廉政建设和反腐败工作，主要领导全面约谈16个乡镇、64个部门党组织负责人。列出党委主体责任清单和纪委监督责任清单，明确责任任务，层层传导压力，以上率下狠抓主体责任和监督责任的落实。纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，运用“四种形态”，认真开展监督执纪问责。

(四)要突出一个“常”字，强化标本兼治。要树立长期作战的思想，以永远在路上的信念，踩着不变的步伐，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，充分发挥案件查办的治本功能，经常抓、具体抓、长期抓，强化思想教育和制度建设，全面唤醒党章党规党纪意识，扎细扎密扎牢制度的“笼子”，逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。

(五)要突出一个“新”字，强化责任担当。“四种形态”，彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求，各级党组织和纪检监察机关要转变观念，以更高的要求更新的理念，强化责任担当，抓好“四种形态”的实践运用。一是思想认识要有新提升。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。二是执纪方式要有新转变。要明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。紧扣“六大纪律”，把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节，发现问题，形成震慑;充分发挥谈话监督的作用，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话，促其说清情况、认识错误、及时改正;深化民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强对扶贫资金、惠民补贴、低保资金、教育医疗等重点领域的监督，督促完善廉政风险防控机制，用纪律锁紧制度的笼子。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，驰而不息正风肃纪，真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责，认真梳理问题线索，集中力量突破一批、查实一批、通报一批，形成有力震慑，彰显“惩前毖后，治病救人”的工作要求，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。四是“两个责任”要有新突破。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，要运用好监督执纪“四种形态”，把批评教育、组织处理、纪律处分作为履行主体责任的重要内容抓在手上，把纪律和规矩挺在前面，以抓铁有痕、踏石留印的劲头,强化担当，把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于“六大纪律”的方方面面，把管党治党落到实处,抓早抓小，动辄则咎，把纪律和规矩挺起来、立起来，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

全国宣传部长会议3日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话，强调要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度政治责任感做好宣传思想工作，为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。

刘云山指出，新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

刘云山指出，做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释，更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。要充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，积极做好热点问题舆论引导。要持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。要坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。要切实做好对外宣传工作，加强对外传播能力建设，提升讲好中国故事的能力，增强我国国际话语权。

刘云山强调，宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆主持会议并作工作部署，强调要全面贯彻中央精神，为党的十九大胜利召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围、社会氛围。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，为党的十九大召开做好思想理论准备;牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固和发展主流意识形态;着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，凝聚推进改革发展的强大正能量;突出抓好引领和融入，持续推进社会主义核心价值观建设;聚焦聚力精品创作生产，推进社会主义文艺繁荣发展;全面推进文化改革发展，加快文化小康建设步伐;加强改进对外宣传，提升中国话语国际影响力。要落实全面从严治党要求，建强领导班子和干部队伍。

一是部分村社党建工作与精准扶贫工作完全脱离，开展党员活动时没有融入精准扶贫的元素，开展精准扶贫工作是没有用党建做好引领。二是基础资料整理不规范，部分村社建档立卡相关资料和脱贫资料不全，精准扶贫作战图和帮扶一览表没有更新。三是资金投入不足。就目前状况看，待建项目多、资金缺口大仍是扶贫工作最大的问题和难点。尽管上级逐年加大了扶贫资金的投入，但这些投入仍显“微不足道”。在这种情况下，能够产生决定性作用的部分已规划重大扶贫项目不能顺利推进、部分扶贫项目建设标准不得不一再降低、配套建设难以按期完成，扶贫工作步履维艰。此外，有限的国家政策性扶持资金主要用于扶贫项目的实施，直接用于贫困户发展生产性项目的资金投入少之又少，只产生贴补性作用，这种扶贫资金分布格局难以见实效。

几点建议

1、树立责任意识。进一步落实干部责任。组织党员和党员干部深入帮扶对象宣传政策，了解情况，帮助解决具体困难，让贫困户全面享受政策，增强贫困户脱贫的信心和决心。

2、加强真抓实干。正视现状，赶本补火，对照不足进一步完善村出列、户脱贫的资料，按照监扶组(2016)5号文件要求，锁定好建档立卡的贫困人口，扎扎实实完善好村出列、户脱贫的基础资料。

3、强化作风引领。严于律己，树立扎实的作风，严格项目建设质量标准，进一步加快精准扶贫整村推进项目的建设。严格按照设计方案组织施工，决不允许擅自变更方案施工。由包村第一书记牵头，组建工作专班，对施工项目加强管理和协调。强化项目监理的责任，保质保量完成施工项目，切实把好事做好，实事做实，让群众满意

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近日，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。同时，他为党员干部划出了四条底线：法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”要做一名合格的党员干部，这四条底线都不能踩、不能越。

党员干部要有敬畏法律的自警。畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。在花花世界的无限诱惑下，部分党员干部法律意识淡薄，法律知识缺乏，把自己凌驾于法律之上，什么话都敢说、什么事都敢干，有的甚至为追求个人利益，不惜逾越法律红线、触碰法律底线，把法律当作一把“折扇”，需要时扇两下，不需要时束之高阁。中国有个成语叫“无法无天”，就是指不顾国法和天理，任意干坏事。从刘青山、张子善，到周永康、令计划，无一不是罔顾法律规则，走上“不归路”的。做一名合格的党员干部，就要严守法律底线，不越雷池半步，把“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的荣辱观深深烙进心里;要带头学习法律、带头遵守法律、带头依法办事，适应全面依法治国新要求;要常怀对法律的敬畏之心，把法律当成自己头顶的“达摩克利斯利剑”，时刻警醒自己。

党员干部要有循规蹈矩的自觉。“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。循规蹈矩并不是死守条规、不知变通，而是遵规守纪，处事讲原则、守法度。习近平总书记多次强调，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。”三国时期，曹操的坐骑违反军令，践踏了百姓的庄稼，按律当斩，他执意要自刎，在众将士的请求下，割发代首，以儆效尤。十八大以来打下的“老虎”“苍蝇”中，有相当一部分就是前期守规矩、后期坏规矩，最终为不讲规矩、不守规矩付出惨重代价的。“循途守辙，犹言循规蹈矩云尔。”对一个合格的党员干部而言，循规蹈矩就是要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉坚守党的各项政治纪律，明令禁止的事坚决不能做，明确规定要做的事坚决执行。

党员干部要有落实政策的自信。党的路线方针政策是我们党的理论、纲领和主张的具体体现，是做好群众工作的基本遵循，是党员干部的行动指南。一个党员干部要想执行政策不偏不倚、落实政策全面到位，首先就要系统地学习好掌握好政策，理解其深刻内涵，做到熟悉主要内容，熟记重要条文，把握总体趋势。其次，要从严执行政策。能不能严格执行政策法规是检验党员干部的一个重要标尺，习近平总书记强调：“决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在中央的决策上打折扣。”党员干部必须坚持原则、规范程序，成为政策的有力执行者。最后，要创造性地落实政策。政策具有原则性、实效性和灵活性，党员干部要积极发挥主观能动性，善于运用政策解决实际问题，对执行过程中出现的新情况、新问题，及时研究提出对策，更好地适应工作实践和群众需求。

党员干部要有信行道德的自律。罪莫大于无道，怨莫大于无德。毛泽东在《纪念白求恩》的著名讲话中提出，要成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，从做人的角度对全党提出了思想道德的要求。纵观党的发展，凡是能有所成就、得到群众认可的党员干部，无一不是坚守道德底线的人。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等，他们用自己的坚守展示了一名合格党员干部的“道德名片”。干部的道德底线，就像大楼的地基，地基打得牢固，楼才建得好、建得高;反之，楼要么建不起来，要么盖得越高越容易倒塌。一个合格的党员干部，就要在道德底线面前，保持平和心态，做到不为名利失心，不为权欲熏心，静心静气培养自己的定力，自觉追求党员干部应当具有的崇高的道德境界，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

习总书记划出的四条底线，是每一名党员干部做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。做合格的党员干部，就必须牢固树立底线意识，始终警醒自己坚守底线，对照“四条底线”来要求自己、激励自己。

认真开展“两学一做”学习教育，自觉做“四讲四有”合格党员。通过学习教育专题，感受如下：全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。我们的战斗堡垒就是许许多多先辈党员的模范作用，是我们当代党员的精神高地。 党员应有一种高层次的社会态度，一种崇高的人格修养，一种优良的意志品质，一种可贵的人生追求。希望我局全体党员做到动机不断端正、认识不断提高、目标更加明确、行动更加自觉、奉献一心一意、追求一生一世。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心。

“两学一做”，基础在学，关键在做。从字面上理解，“两学一做”，基础在学。然而，当步入学习正轨之后，就会悟出，“两学一做”，关键在做。

学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。

在学深悟透基础上，教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，不断增强党的意识、核心意识、看齐意识，做合格共产党员，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。

随着“两学一做”逐步推进，每一名党员对党要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

树立正确的学习理念。“活到老学到老，还有三分学不到”，广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，要积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党绝对忠诚。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。组工干部更不能例外，要坚持把“讲政治”放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，才能着力解决利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。才能解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为;才能加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，全心全意为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。才能为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

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为扎实推进“两学一做”深入开展，打牢党员学的基础，使党员能够做到真学、真信、真懂、真用。近日，包河区常青街道仰光社区十分钟“微党课”正式开讲。社区党委书记以“如何学习党章”为题目，为社区全体党员上了首堂“微党课”。

通过“微党课”形式，授课人员结合自身学习体会和工作实际，与党员谈观点、摆事实、讲故事、聊感悟，从小事例引出大道理，从小感悟引出大收获，引起社区党员的广泛共鸣，收到了良好效果。

社区广大党员纷纷表示，“微党课”形式灵活、主题突出，主要是围绕党员的困惑来讲课，针对性比较强，加深了对党的历史、党的性质、党的宗旨、党的路线方针政策的理解，进一步坚定了理想信念，增强了建设“美好仰光”的责任感和使命感。据了解，仰光社区建立了“微党课”党员轮讲制度，定期组织党员上讲台讲党课，并开展“微党课”评比活动，营造良好的学习氛围。目前，已有4名党员走上讲台讲“微党课”。

一是创设活动载体，健全学习教育机制。以开展“两学一做”学习教育为抓手，组织机关党员干部认真开展集中学习研讨、观看专题片、收听专题辅导报告、赴党史党性教育基地现场参观学习等活动，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四个到位”，有效提升机关党员干部学习教育的自觉性、积极性和实效性。

二是结合工作实际，健全责任落实机制。推行党员“积分制”管理“星级化”评议机制，针对机关党员个性特点，重点考核是否履行岗位职责，是否积极参加志愿服务、结对帮扶等活动，通过示范带动、奖优罚劣，不断激发机关党员发挥先锋模范作用。深入推进机关效能建设工作，要求机关党员干部当好表率、模范践行，促进金凤区各级干部改进工作作风，提升“金凤效率”。

三是突出作用发挥，健全服务基层机制。深入推进“四联四促”、“双到扶贫”等结对帮扶工程，扎实开展“机关党员干部下基层”系列活动，为机关党员干部设定“十个一”(即召开一次以上村(社区)民情形势分析会;党员领导干部讲一堂党课;召开一次以上支委会议;记录一本民情日记;组织开展一次以上谈心谈话;组织开展一次重点问题研究会议;为结对帮扶户解决一个以上问题;制作发放一张连心卡;组织参加一次民主生活会或专题组织生活会;为连心村(社区)办一批好事实事)的服务内容，让广大党员干部纷纷亮出身份，深入田间地头、楼栋单元了解民情民意、解忧解难。最终达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的良好态势。

今年全国在党员中开展学习党章党规，学习习总书记系列讲话精神，做合格党员的“两学一做”活动。通过前段时间的集中学习、讨论、书记讲党课、个人自学，我有几点感受：

一、“两学一做”不是搞形式主义，而是现实需要。

有的党员认为，“两学一做”是搞形式主义，做做样子，起不到多大作用。作为一名有着21年党龄的老共产党员，我认为“两学一做”党员教育是现实需要，是要求党员从思想上重新入党。

前苏联东欧社会主义的巨变，黄炎培老先生的“周期律”论告诉我们，共产党执政不一定是一帆风顺的，也会面临着巨大的风险。一些党的高级领导干部的贪污腐败行为严重侵蚀了党的“肌体”，损害了党的形象。古语云：“水能载舟，亦能覆舟”，如果我们不切实加强党员干部教育，让广大党员从思想上入党，我们就不可能真正成为工人阶级的先锋队，就不可能带领全国人民实现我们的中国梦，甚至还有亡党亡国的危险。当前，以美国为首的西方列强对我们的社会主义政权虎视眈眈，他们推翻共产党执政的心从来没有变过。如果我们不能练好内功，就可能被资本主义腐朽思想侵蚀，就可能腐化变质。

二、“两学一做”要立足本职，做好结合文章。

我们开展“两学一做”，基础在学，关键在做。学就是要重温党章，就是要用习总书记系列讲话精神武装头脑。做合格党员就是要立足本职岗位，发挥出党员的先锋模范作用，在工作中争取更大的成绩，做出更大的贡献。作为一名监审室主任，我要充分履行好“监督的再监督、检查的再检查”职能，把再监督工作抓出特色、抓出成效。通过我们开展再监督工作督促局内各项制度落实，管好手中有权的人，让他们正确行使手中的权力，防范重大事项风险，对可能产生风险的事件和行为进行质询，保干部平安，保队伍稳定，确保“一个都不能少”。我们监督干部不是对干部不信任，而是为了保护干部、保护家庭。决不能因为我们的无视、纵容甚至包庇来掩盖干部的错误，“小洞不补成大洞”之后，我们就会是干部的罪人。

三、“两学一做”既要“埋头拉车”，更要“抬头看路”。

当今时代是互联网时代，信息传播速度之快令人咂舌;信息传播量之大让人目不暇接。我们开展“两学一做”学习教育，既要立足我们自身实际，围绕本单位的情况开展学习教育，也要跳出单位，看看全国的情况，对比着学，对比着做;看看世界的发展变化，把我们的“两学一做”党员教育活动融入世界经济发展的大舞台去看，我们将会有更强的危机意识和紧迫感。目前，世界不是十分太平，“枪炮声”此起彼伏，我们面临的东海问题、南海问题和朝核问题大有愈演愈烈之势，美国的亚洲再平衡战略是“项庄舞剑意在沛公”;世界经济发展在减速，各国的贸易保护主义在抬头，我国的经济发展也进入了新常态，我们“如何在‘去产能、调结构与促发展、稳就业’之间寻找一个平衡点?”“如何在纷繁复杂的世界多极化趋势与美国一元化独霸世界的野心中寻求突破、抓住时机?”这都需要我们共产党人具有大智慧。这样看来，“两学一做”既有必要性，更有紧迫性。世界留给中国高速发展的时间不多了，我们每一名共产党人应该只争朝夕，与党中央同呼吸、共命运;与全国人民心连心、心相印。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设，永葆党的先进性、纯洁性。

纪法分开为的是全面从严治党，管党治党必须把纪律挺在法律的前面。在全面依法治国条件下，管党治党要靠党章党规党纪。党的先锋队性质、执政地位和历史使命决定了，对党组织和党员必然要有更高标准、更严要求，党规党纪严于国家法律，党员严格执行党规党纪，才有可能模范遵守法律法规。违纪违规既是组织涣散、纪律松弛的具体表征，也是党员滑向犯罪深渊的开始。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪违法的党员领导干部，8800万党员光靠办几个案子是管不住、治不好的。只有用党的纪律衡量党员、干部的行为，把管和治更多体现在日常，让党内政治生活严肃起来，真正管住绝大多数，才能实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，在坚持党的领导这个问题上，不存在纪法分开。党的领导是社会主义法治最根本的保证。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，党坚持在宪法法律范围内活动，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。我们党是全面执政，从立法、司法到执法，从中央、地方到基层，各项工作都在党的统一领导之下，依法治国和依规治党相互统一、相互促进、相得益彰。在坚持党的领导这个根本原则问题上，决不能有任何含糊和动摇，决不能遮遮掩掩。任何遮掩、包装，不但迷惑不了别人，反而只能麻痹了自己。

把纪律挺在前面，就要用好监督执纪“四种形态”。在中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章规定的纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括归纳为“监督执纪问责”六个字，这是对纪委职责的准确定位。依纪监督是纪委作为党内监督专责机关最日常的工作;发现问题就要严格执纪，抓早抓小、动辄则咎，体现对党员、干部的真正关心和爱护;对引起严重后果、给党和人民事业造成损害的就要严肃问责。“四种形态”就是纪委履行职责的具体抓手。要转变惯性思维，创新理念思路和方式方法，转变工作作风，真正实现监督执纪问责的日常化，把全面从严治党的要求落到实处。

先锋队只有从严管好自己，才能在国家和民族事业中发挥领导核心和模范带头作用。要准确把握运用“四种形态”，让纪律成为管党治党的尺子，维护党的肌体健康，把党建设得更加坚强。

中央组织部长会议召开，确定了要开展“两学一做”专题教育活动，即“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”。“两学一做”专题教育活动是党中央审时度势，从严治党的又一重大举措。

做合格党员，需持之以恒学习党章党规、系列讲话。“身不正，不足以服;言不诚，不足以动”，自宣誓入党之日起，每一名共产党员就要对照入党誓词严格规范自己的一言一行。“书山有路勤为径，学海无涯苦做舟”“学如逆水行舟，不进则退”，从我们准备入党就开始学习党章党纪，但也不乏部分党员已经将党章党规抛之脑后，完全忘记背叛了党员的使命、责任和担当，面对权色名利的诱惑，成了损害党员形象威信的害群之马。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，不断学习党章党规和系列讲话是每个党员的毕生的功课。

一、学党章，讲信念。党章是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等。

二、党规党纪与国法。党规一词，我们可以从《党章》第四十四条中找到，该条指出：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”，这里的“党内法规”即是“党规”，而且从整句的意思看，“党章”也应包括在“党规”之中。

三、履行好党风廉政建设主体责任。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

5月下旬的一个清晨，布鲁塞尔阳光明媚，微风徐徐，鲜艳的中国国旗和欧盟盟旗在欧盟第二学校正门的旗杆上迎风飘扬。校园的花圃里聚集着不少人，其中有加尔文校长、老师，以及来自欧盟27个成员国的各年级学生，还有中国驻欧盟使团的吴海龙大使和外交官们。里面尤其引人注目的是一些抱着大熊猫玩具的小孩子，他们刚刚收到这份可爱的礼物，十分开心，有的还向中国客人展示他们写的汉字、画的中国龙。这里正在举行一场特别的植树仪式。

大家都还清晰记得，就在一个月前，中国国务委员刘延东来到欧盟第二学校参观访问，她同欧方师生亲切交流，观看了学生们演唱中国民歌、朗诵唐诗，聆听了交换生去中国的体会，并向学校赠送了多种有关中国文化的书籍和音像制品。刘延东国务委员积极肯定了学校与中国伙伴学校开展交流合作取得的成果，鼓励校方继续深化与中方的合作。

刘延东国务委员那次来到布鲁塞尔，主要目的是为了启动中欧高级别人文交流对话机制，与欧方共同主持该机制第一次会议。由于访问日程十分紧张，在欧盟第二学校的参观访问只有40多分钟。告别时，她不无遗憾地对加尔文校长说，她很喜欢孩子们，这次给他们准备了大熊猫玩具作为礼物，可惜没有时间看望幼教部的学生并赠送礼物了。她还希望能在校园里种下一棵象征中欧友好的友谊树，让孩子们天天都能看到它，与孩子们一起共同成长。

离开学校后，刘延东国务委员一直惦念着欧盟学校的孩子们，她在之后的行程中几次向吴海龙大使提到，中欧关系的未来寄托在下一代身上，中欧关系的发展离不开双方青少年的交流，欧盟第二学校主动开展与中方交流合作的积极态度值得赞赏和鼓励，请使团一定要把代表团的礼物转交给学校的孩子们，并与校方商量种下一棵友谊树。

访问结束后，加尔文校长听说了刘延东国务委员的心意后十分感动，提议在欧盟第二学校举行植树仪式，让全校师生都能感受到中国领导人对于促进中欧友好的真诚愿望和推进中欧人文交流的真挚关怀。

在和煦的阳光中，在飘扬的旗帜下，在热烈的掌声中，在怀抱大熊猫玩具的孩子们注视下，植树仪式开始了。吴海龙大使拿起铁铲，代表刘延东国务委员与加尔文校长一起种下一棵象征着中欧友谊万古常青的玉兰树。在记录着刘延东国务委员此前访问欧盟第二学校的铭牌上，用中英文镌刻着刘延东国务委员在访问欧盟第二学校发表讲话时所引用的一句唐诗“春种一粒粟，秋收万颗子”。吴大使对在场的欧方师生说，这棵树寄托着刘延东国务委员对中欧人民世代友好的美好祝愿，相信它作为中欧友好的见证，将会在欧盟第二学校美丽的校园中茁壮成长，开花结果。加尔文校长请吴大使转达学校对刘延东国务委员的感谢和敬意。他对在场的学生们说，看到这棵玉兰树，你们就会想起中国。中国已经是欧洲的伙伴，而且将成为更加重要的伙伴。你们的未来也离不开中国，从今天开始，更多地了解中国、认识中国吧。

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社会是发展前进，人们追求美好安定的生活是大势所趋，任何人想通过恐怖活动破坏祖国团结是万万办不到的。这种恐怖分子用暴力屠害群众的罪行，是所有有良知的中国人所痛恨的。恐怖分子人格的扭曲，以杀害无辜群众想换起国人注意，简直是自寻死路，必将遭到严惩!

56个民族应该是个团结奋进的整体，新疆人民爱好和平，渴望安宁，但部分恐怖分子别有用心，图谋用恐怖袭击事件挑起民族成恨，破坏社会稳定，是玩火自焚，必然遭到国际人道主义的谴责，必然遭到新疆人民的一致声讨，也必然遭到党中央、国务院高压态势的打击。

我们坚信，只要全民人民团结一心，给恐怖分子重拳打击，恐怖势力不攻自破。这些恐怖分子想借助恐怖袭击，制造民族仇恨，达到分裂国家的目的，定是痴人说梦。在构建社会主义和谐社会的大潮中，恐怖分子的倒行逆施，由如螳臂当车。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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按照市委关于“两学一做”的总体部署，5月30日，市委政法委机关党总支围绕“学习党章党史，做一名讲政治、有信念的合格党员”主题开展专题学习研讨。市委常委、政法委书记杜寿平出席会议并作重要讲话，机关全体党员干部参加会议，6名同志作了专题发言，市委政法委常务副书记韩锋主持研讨会。

杜寿平在讲话中指出，加强以党章、党史为核心的思想理论教育，让全体党员树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，对充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重大意义。他要求：一要增强党的意识，严格遵守党章。党章集中体现了党的性质和宗旨，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。作为政法机关党员领导干部，应当自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，努力在服务发展大局、维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业等方面有担当、做模范。二要增强规矩意识，恪守政治纪律。遵守政治规矩就要对党负责，在原则问题和大是大非面前头脑清醒，坚决拥护党的理论和路线方针政策。作为政法机关的领导干部，必须讲政治、守规矩、有纪律，把对党绝对忠诚作为第一位要求，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。三要增强党性意识，坚定理想信念。要坚定对马克思主义和共产主义忠贞不渝的信念，正确认识中国特色社会主义与社会主义初级阶段的关系，正确认识改革开放前后的两个历史时期，正确认识社会主义的优越性及其取代资本主义的必然性。

韩锋最后强调：开展“两学一做”学习教育意义重大，机关党员干部要以高度的政治责任感，贯彻落实好市委的决策部署，扎实开展学习教育。一是要防止“走过场”。要严格按照市委统一要求，抓好推进落实，“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。二是要防止“闭门修炼”。要组织开展机关党员干部下基层听取意见活动，主动听取批评意见和整改建议，接受群众监督、评议和检查。三是要防止“两张皮”。要把学习教育同推动政法各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。

7月25日，靖边县委宣传部全体干部集体学习了省委关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并结合工作实际进行了讨论。

日前，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》三个重要文件。靖边县委高度重视“三项机制”学习贯彻工作，组织部门及时在全面范围内下发了《关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制学习贯彻落实工作的通知》文件，并对“三项机制”的学习贯彻提出了明确要求。

连日来，该县各镇、各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速组织学习研讨，县委宣传部、团委、周河镇、席麻湾镇等单位抓早动快，及时部署开展三项机制的学习，通过开展专题讨论，撰写心得体会等学习方式，全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，将学习不断引向深入，真正学透悟透，吃准弄懂，掀起了学习贯彻落实“三项机制”的高潮，做到学习全覆盖，确保知晓率达到100%。

为了做到学用结合，该县把学习贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动和精准扶贫作有机结合，通过全面系统地学习，探索用好三项机制，充分调动干部干事创业的积极性，形成压力，激发活力，为早日实现该县“二区两地一中心”五大梦想提供坚强的制度保障。