党支部自身建设情况汇报（最新20篇）

为切实加强我院纪律作风建设，杜绝违法违纪问题的发生，督促全体干警认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守“五个严禁”、“十个不准”等铁规禁令。12月30日上午，我院召开全体干警大会，组织对市中院通报的7起法院干警违纪违法典型案件进行学习。

会上，党组成员、纪检组长王聪奇带领全院干警认真学习了《全市法院系统7起干警违纪违法典型案例的通报》和《2016年第三季度审务、警务督察情况的通报》。并指出，此次市中院通报的这七起典型案件，均是法院内部发生的事件，发生在我们身边。全体干警要认真吸取教训，深刻反思，做到警钟长鸣，同时要自觉加强自律意识，坚守法官职业道德底线。要以解决群众反映的诉讼难、执行难等问题为突破口，自觉践行“司法为民”宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。

最后，院党组书记、院长李希军要求全院干警要认真学习，并从7起典型的反面案例中吸取深刻教训，举一反三，引以为戒。一要进一步加强和改进作风建设，严格执行“五个严禁”和“十个不准”等规定，筑牢拒腐防变的思想防线;二要时刻树立纪律意识，自觉遵守纪律要求，注意自身言行，切忌发生有损法院和法官形象的行为;三要落实管理责任，认真履行“一岗双责”，确保案不出错、人不出事;四要坚定理想信念，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑，做一名廉洁自律、公正执法的人民法官。

会后，我院干警纷纷表示，在今后工作中，一定要以7起违法违纪典型案例为戒，自我反思，自我反省，自查自纠，自觉增强为民司法、公正司法、廉洁司法、文明司法的自觉性与坚定性，做让人民群众信服、让人民群众满意的人民法官，努力做到让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

绍兴是我的第二故乡，从幼儿园到现在，都是在这里度过的，不知不觉竟六年了。在这六年里，我已经将绍兴当做自己的家乡，当隔壁的邻居是老乡。在刚来绍兴两个月左右，我就将普通话说得十分流利十分动听。

在这六年中，刚开始我认为绍兴是个好玩又美丽的地方，公路两旁种着鲜花和大树，街上有好多卖美食和玩具的摊位。广场上人们都有说有笑地跳舞。我身在其中感到无比的幸福。后来，我才渐渐意识到绍兴并没有我心里想的那么完美。绍兴虽说是古城，但古城绍兴却被垃圾和废气给玷污了。人们大量的造房，过多地砍树，大量地排放污水，街道上有许多人开着汽车而过排放出许多废气。我看了心里很不是滋味：我的第二故乡绍兴竟是这样一块“风水宝地”。楼房越来越多了，绿地也就越来越少了。人们越是砍树，空气也就越加浑浊；人们排放污水河流就被污染了，能喝的水越来越少。因此我们要建设环保城市，那样生活才会美好，人类才能生存下来。

建设森林城市，共创美好绍兴，人人都有责任，希望你我这么做：

1、不砍树

2、多种树

3、不污染空气

4、保护水资源。

……

这些希望人人都记住呵！并投入参与呵！

最近，提倡“建设幸福中国”。其中：最关键的就是人人幸福。但是许多人认为幸福是在那些让世界瞩目的好事中体现出来的，所以认为自己很不幸福。其实，幸福不像那些人想的那样，它呀，就在我们的身边，就在生活中的小事里。

幸福在无私奉献里。当你为集体做出贡献而受到表扬时，你心里难道不是美滋滋地吗？就像齐齐哈尔普通工人郭明义，他勤劳俭朴，除了四件换季衣服以外，最耀眼的便只有一件红色工作马甲。他每天都在矿山上早出晚归，忙忙碌碌。因此，积攒了几万元个人存款。但是，他没有像别人想的那样用于娱乐、用于高消费，而是资助一些贫困学生，让他们重新走进日夜期盼的学校。他还无偿献血九百多毫升，支助中国扶贫协会。这些公益事业让他损失了辛辛苦苦积攒的几万元。有人开玩笑地说他图啥。他憨厚地笑道：“图啥，帮助别人，快乐自己”。一位多么可爱的人。

幸福在助人为乐里。雷锋倡导：赠人玫瑰，手留余香。他常常说：“我们帮助别人，心里也会很快乐”。因此，在他七岁之后的十六年中，他帮助了无数人。雷锋在日记中写道：“一个人的幸福，不应该源自他的财富，他的外貌，他的地位，应该源自他的美德。他如果帮助了许多人，就会得到相等份量的快乐，感到十分高兴”。在生活中，如果我们跟雷锋一样帮助他人，也一定会很快乐。比如今天放学时分，张睿让我帮助他捡垃圾，我知道他是近视眼，捡起来很不方便，于是便过来帮助他。捡完之后，我们互相击掌欢呼。分别之际，张睿甜甜地对我笑笑，挥手再见。那时的我，感到万分舒畅。

幸福就是辛勤的劳动。达芬奇说过：勤劳一日，可一夜安眠，勤劳一生，可得幸福长眠。黑龙江省有一位种粮大户，每年存款几十万，拥有大型农机几十台。如此丰厚的资产，足以搬入豪华小区，快快乐乐地享福。家人劝他入城生活，他豪迈道：“劳动是光荣的，我是劳动者，是幸福的，土地是我劳动的印证。我在这块土地上谱写着劳动的颂歌。机器是笔，土地是纸，粮种是音符，田埂是横线，麦穗就是歌词”。是啊！劳动是光荣的，幸福的。

“幸福在哪里……”。每当我的耳边飘来了悠扬的歌声时，我都会深切地感到幸福就在生活的每个角落里。只要我们用心体会，就会觉得春风扑面，暖意融融。我们可以自豪地说，我们生活在幸福的中国。

作为二十一世纪的我们，是祖国的希望，民族的未来。让我们从自我做起，从小事做起，一起携起手来共同建设更幸福的中国吧！

评语：小作者的文章开头开门见山，直奔主题：幸福就在我们身边，就在生活的小事里。接着，通过三个具体事例：幸福在无私奉献、助人为乐以及辛勤的劳动里，写出了小作者对幸福的理解。文笔细腻流畅，内容有条理，字里行间跳跃着作者朴实自然的童心，让人深受感染。

[以建设幸福中国为题目的作文

自从2015年十一五计划就已经为人民的生活获取了很好的利益。十一五计划的一切一切就是为了人民的利益。

从十一五这生活改善的这五年，十二五又接住了十一五的接力棒，用更好的方案为人民谋幸福。开春的十二五，已经为人民的幸福生活谱写了乐章，旋律伴着鲜花，唱出了人民的幸福生活，长处了人民因为幸福而欢乐的微笑。

回顾十一五计划，它为人民谋得了不少的福利，那为人民谋得了什么好处呢？

2015年的9月1日，全面实行了一费制，收费和杂费全免政策。还为一些特困生、低保户的困难学生提供生活补体贴。认真贯彻义务教育法，让所有适龄的少年儿童都能进人一个不花钱，有学上的新时代，不因为家庭经济困难而失学，名工子女平等接受义务教育。

除了一费制，国家还为困难学生群体实行了三免一补、同城待遇等计划，就是为了孩子。一切为了孩子，为了孩子一切。这句话不再是标语，而是一个真真正正的政策。

十一五在教育改革方面取得了巨大的成就。那在十二五崭新的设计图纸上，又会有怎样的闪亮之处呢？

第一，教育普及水平要有新提高。城乡入园难要基本解决，九年义务教育要大面积普及。第二，进一步促进教育公平。为贫困地区农村学生、人民工子女的教育权利实现平等。第三，教育质量要上新台阶。减轻中小学生的作业负担、改善各类学校的学习条件、实行教师全员培训、推进教育方法的现代化。第四，人才培养要出现新局面。加快培养经济社会的紧缺人才、大胆探索创新教育模式和方法。第五，教育体制改革要有新进展。加快现代学校制度建设、大力发展民办教育、加快招生考试制度改革。

再过五年，我国的教育事业会呈现一个崭新的新面貌，到达一个新台阶。

用知识报国，用汗水报国。报答祖国的恩惠，报答祖国的给我们的一切。

曾几何时，耳边响起的不再是清脆的鸟鸣，而是隆隆的机械声;曾几何时，眼前显现的不再是蔚蓝的天空，而是灰白的天空翻滚的黑烟;曾几何时，嗅到的不再是清香淡雅，而是令人咳嗽窒息的汽油味。

一位美国社会学家说过：“我们遇到的最大敌人就是我们自己。”这样，我们为了追求物质生活水平的提高，肆意地索取资源，污染环境也许若干年以后，碧水蓝天，鸟语花香只有在梦境中才会出现。也许若干年后，当我们的子孙备受生态破坏带来的恶果时，我们才会流下悔恨的泪水;也许若干年后，当最后一只鸟死亡，我们的进步也将戛然而止!

不要等到失去才懂得珍惜档要等到灭亡才懂得悔恨，不要等到穷途末路才懂得悬崖勒马，如果肥沃的土地变成荒漠，如果有害物质充满空气，如果河流被污染得连鱼儿都无法生存，那么我们生存的意义何在?我们生存的根基又在哪里?

张正祥，一个平凡的农民，26年单身守护滇池，牺牲家庭，终令33个大中型开矿、采石场胜利封停。生命只有一次，滇池只有一个，他把生命和滇池紧紧地联在一起，他是一个战士，他的勇气让所有人胆寒，他是孤独的，执拗的，是雪峰之颠的傲然寒松，面对贪婪，凶残，他坚持信念，用勇敢和不屈不挠热爱祖国的山山水水。的确，我们没有他的伟大，可是举手之劳，同样可以为环保生态做出许多。

爱上环保，仅仅是随手关上通明的电灯，仅仅是将身边的垃圾分类处理，仅仅是更换掉手中的塑料袋，仅仅是拧紧好还在哭泣的水笼头。

爱上环保，是一种态度，更是一种责任，是一种行为，更是一种习惯。“爱上环保”让我们学会尊重善待自然，学会与自然和谐相处，“爱上环保”让我们从身边小事做起，从一点一滴做起，世界将变成美好的人间!

神奇的自然赋予人类无限的智慧，希望人类开创更美好的未来，但人类反而破坏自然，请不要让地球上最后一丝希望变成绝望，保护生态需要从你我做起，让我们共同携起手来保护生态环境，保护地球母亲，也保护人类自己。

在一学年，我班在学风建设方面主要做了以下工作：

一、树立榜样，充分发挥表率作用

车尔尼雪夫斯基说：“教师把学生看成一种什么人，学生就会是这种人。”榜样的表率作用，就是将自己一丝不苟的学习态度、学习热情和不断进取的精神，勇于克服困难的决心和毅力，逐渐地潜移默化地转移到其他学生身上。在学生中树立榜样，每天的课前时间可以将一些积极分子口头表扬，让学生去感受身边的表率，更具有真实性，影响将更大。只要持之以恒这样做，就一定会使班级向良好的方面发展。在班级工作中，要求学生做到的，自己首先做到。“喊破嗓子不如做出样子。”孔子曰：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。”以身作则，时常会收到“无声胜有声”的效果。高尚的品格，是一种无形的感召力量，只有具备高尚品质，才会使学生感到可敬可信.作为班主任,也应该给学生以表率作用.让学生信服你，信赖你，亲其师，才能信其道。实际上师生的表率作用就为良好班风学风的形成创设了环境。

二、挖掘潜能，注入动力，增强信心，制订目标

每个学生都有理想，有抱负，但不能持之以恒地努力去奋斗，这就需要班主任充分挖掘学生潜能，在课堂上、作业批改上、日常交谈中，能给学生肯定的要及时肯定，在日常工作和学习中，要鼓动学生积极参与，调动学生参与信心，强化学生参与精神，深化学生参与意识。

树立了信心，带动全班学生制订工作目标。人只有确定了目标，才会产生要实现目标奋斗的动力。每个人都渴望成功.但成功是一个艰苦的过程.目标对于成功的重要性，就如人对空气的重要性一样，目标必须切实可行。要具有远景性、激励性，学生才能保持高昂的士气，坚强的信心，持久的恒心，不屈的雄心。这样就为良好的班风学风的培养注入了永恒的动力。

三、 抓两头、带中间是培养良好班风、学风的关键

俗话说：“万事开头难”，对班级的管理工作，开创一个良好的局面固然相当重要，但这是不够的，我的做法是：紧抓两头，稳定中间阶段。对全体学生来说，要抓住好生和“后进生”，以促进一般的学生。具体措施是：在接班刚开始，举办班干短训班;对“后进生”进行家访和个别谈心。班干短训班的主要内容是：总结过去的工作，研究制订接下来的工作计划，交代工作方法。以提高班干的素质。在学期行将结束时，由于事情比较多，容易造成混乱。这时，及时召开班会，引导同学们选择自己学习、复习的最佳方法，稳定同学们的思想情绪和学习情绪，是最为重要的。

对学生抓“两头”，这牵扯到做“后进生”思想工作问题。转化“后进生”是门较深的学问，对每个班主任来说，都面临这一棘手问题，对此我的做法是：

1、保护他们的自尊心

“后进生”一般有这两个心理特点：一是自卑感比较严重。这是自尊心被扭曲了的一种变态心理;二是惰性较强，自控能力很差。他们往往自由散漫，逐渐变得意志薄弱。要使他们向好的方向转化，首先要保护他们的自尊心，增强他们的上进心。

2、对待“后进生”的“闪光点”要及时给予表扬，加倍的爱护他们

对任何“后进生”都要一分为二的看待他们。对他们身上的“闪光点”要以诚挚的情感，及时肯定，及时表扬，尊重他们的人格，这样才能找到转化差生的“突破口”，才能使他们对老师、同学产生信任感和亲切感。这时，你指出他身上的缺点，他才能接受。总之，要以攻“心”为上策，批评和简单的说教为下策。

四、加强管理者群体建设是培养良好班风、学风的根本

管理是一门学问和艺术。班级的管理和其他行业的管理一样，都需要一个管理者的群体。这个管理群体就是班委会。班主任就是这个群体的班长。要使一个班级工作高效的开展下去，必须合理的选择班干，加强管理者群体建设。因为一个好的班干队伍，既是班集体的核心力量，又是班主任最得力的助手。众所周知，没有得力的助手，班主任将只能疲于应付，弄得自己焦头烂额。所以我刚开始就慎重对班干部进行了改选，对原有的管理班子进行了调整，加强了管理力度，大力支持，大胆放权，鼓励班队干部放手管理，不要有后顾之忧，我告诉他们，班主任——我就是他们的坚强后盾。结果是使每项工作井然有序，落到实处，做到“班级的事，事事有人做，班级的人，人人有事做.”通过让学生参与管理，增强主人翁责任感和班级凝聚力，产生强烈的自我完善的愿望和竞争意识，既锻炼了工作能力，增强了自信心，又促进了学生素质的全面发展，让每个学生树立“班兴我荣，班衰我耻”的自觉意识，把全班学生的积极性调动起来。有了他们这支得力的管理队伍，班主任的工作往往事半功倍，为形成良好的班风学风解决了根本问题。

五、群策群力

培养良好的班风学风，不只是班主任一个人的努力就能完成的，而是全体教师集体智慧的结晶，为此，要注意与各科教师的信息沟通，一方面，深入学生之中了解学生对各任课老师的反映情况，对教师教学工作的意见和要求，并把有关信息及时反馈给任课老师，另一方面，我还积极主动向任课老师了解班级的各方面情况，召开班干部会议，引导他们提出一些合理建议，一些存在问题，把班级的动向把准，工作做到有的放矢，以便不断改进，不断进取;加强了与各任课老师和的协作，及时了解学情班情，也就为良好班风学风的形成架设了桥梁。

六、激活竞争机制，培养学生的自我管理能力

良好班风学风的形成，必然有充满活力的激励机制。我认为，培养人就是培养他对前途的希望，要鼓励学生全面展其一技之长，欣赏到自己的亮色，人人找到自信和希望，制订班级奖励条例，引起学生的竞争意识，在班级中开展各种竞赛活动，通过一系列活动，使学生有能力、有信心、有勇气去迎接所面对的一切。

当然，良好班风学风的培养，以上几点是远远不够的，只有在实践中不断探索，不断总结.才能达到更加理想的效果。

当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。下面是小编给大家整理的努力把我国建设成为网络强国论文的内容，欢迎大家查看。

网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。

网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。

建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题，制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，不断增强安全保障能力。

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每个人心中都会有一个中国梦的种子,或大或小,但要实现自己的梦想,我们必须努力学习科学文化知识.知识,就像是黑暗中的一盏明灯,在照亮着我们前进的道路.只要我们努力学习,坚持奋斗,我们的梦想就一定能够实现.

我的梦想是当一位杰出的科学家.回顾中国的历史,八国联军侵略中国,火烧圆明园.日本入侵中国,在中国烧杀抢掠,抢走中国无数的财富,南京大屠杀,杀害无辜的百姓三十余万,给中国造成了无比巨大的灾难.更有近年来,日本无故挑起事端,争夺中国的钓鱼岛,这都是中国的耻辱.根本原因就是因为中国不如他们国家强大.长大以后,我要研制出更先进的武器,提高国防能力,来保卫祖国,防御外敌入侵,捍卫祖国的领土完整.我还要研制出先进的机器设备,生产高端的产品,创造更多的利润,使国家更加繁荣富强,让老百姓过上更富足的生活,让孩子们受到更好的教育.

从现在开始,我要从生活的一点一滴开始做起,要把马虎、不认真的坏习惯改掉,做一个认真仔细、善于思考的自己.

在业余时间里,我不会看那些对学习没有用处的书,要多看一些作文、科学一类的书籍,来拓宽自己的视野,提高自己的学习能力.

在学习中,我要养成独立思考的好习惯,遇到难题不气馁.上课时,要做到集中精力,认真听讲.当天所学的知识,务必掌握起来,并做到能够灵活运用.做作业时,做到字迹清楚、书写工整.遇到不明白的问题,要虚心向老师或其他同学请教,直到弄懂为止.决不能不懂装懂,得过且过,当一天和尚撞一天钟.认真学好每一门课程,做一个德、智、体、美、劳全面发展的五好少年.

有一位名人曾经说过,谎言是不可能从生命中结出灿烂的花.在学习过程中,如果你欺骗学习,那么,学习就会双倍地欺骗你,学习成绩就会直线下降.长大后,也不会成为对社会有用的人.所以我们一定不要欺骗自己,要认真听课,好好学习.

在生活中,我也一定要充满自信的面对生活.一次,老师让我们制作一个小手工,我做了一会儿,觉得怎么也做不好,便生气不做了.爸爸见了,便不厌其烦地开导我,无论做什么事,一定要有信心.我深受启发,便又用心的做起来.最后我做成了一个精美的小汽车,非常高兴.这件事让我懂得了,无论在什么情况下,都要充满自信的面对生活中的种种困难和挑战.

记得,妈妈曾经给我讲过一个故事.故事的名字是《高贵的施舍》.它的内容是一位只有一只手的残疾人,向一位母亲乞讨.那位母亲并没有直接给他钱,而是让他把房前的砖搬到房后去.他用一只手去搬,一直搬了两个多小时,才把砖搬完.那位母亲给了他三十圆钱,这时,那位残疾人才恍然大悟……后来,他成为了一个有钱人.

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这个故事让我明白了一个道理：即使你是一个残疾人,也不要小看自己.只要付出劳动,同样会创造出奇迹,要学会独立,而不能只想依赖别人的帮助与施舍活着.

当然,我也会告诉朋友们,要充满信心,乐观的面对生活,让他们也努力学习,认真做好每一件事,成为一个对社会有用的人,才能够生活的快乐.

在思想上,我们要热爱祖国,保护环境,在学校里,要尊敬老师,团结同学,乐于助人,遵守学校的规章制度.在家里,我要尊敬长辈,帮助父母干一些力所能及的事.

我们是中国人,我们都有一个梦想,它就叫中国梦.一份信仰,一份怀念,一份奋斗,到处都弥漫着中国梦的味道.就算是在异国他乡,都还能轻松哼着国歌的旋律,心怀着祖国,铭记着中国梦,创造美好的未来.看着眼前正在富强的中国,我笑了起来.

人人都应该有自己的梦想,但每个人的梦想又不尽相同.怀着一份坚强,一份荣耀,一份铭记,时常勉励自己.心中已准备好,种下中国梦,创造美好的未来.

××*同志于2005年10月19日被接收为中国共产党预备党员，现预备期已满，在支部大会讨论其转正问题之前，支部委员会将半年以来对该同志的教育、考察情况作以下汇报，请支部大会审议。

一.思想方面：

一年以来，××*同志努力掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，切实提高了理论修养，在增强党性修养方面取得了一定的成绩，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识，也重新认识了党的组织原则、纪律和共产党员的标准、义务和权利，并充分认识了党，也充分认识到从思想上入党的重要性和必要性，在这一年中，××*同志切实贯彻理论联系实际的原则，提高对社会发展中重大现实问题的认识，从思想理论方面真正自觉拥护共产党的大政方针和路线政策，进一步树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚守共产党员的理想信念，自觉进行思想修养，在端正自身入党动机的同时，还努力向周围同学和群众宣传党的路线方针，积极参加党组织的学习活动，进一步增强党员意识，树立起马克思主义的世界观，人生观和价值观。树立全心全意为人民服务的思想，始终坚定将人民的利益放于首位，从不忘记只有人民群众的理解、支持和参与，党的工作、党的事业才能顺利成功的进行。

二.在学习和工作方面

××*同志自从被※※※※大学**院零三级党支部肯定为中国共产党预备党员后，就更加努力学习，处处争取走在同学们的前列。在学习上，作为一名学生，深知自己学习的使命。因此，该同志对自己从严要求，给自己加压力，抽时间、挤时间学习。做到上课集中精力，提高听课效率，学习时全神贯注，适当放弃一些娱乐时间，抓紧完成各项工作，尽量少挤占学习时间。经过其努力，在2004—2005年度第一学期获得专业一等奖学金，第二学期获得专业二等奖学金;并被评为优秀学生干部、“三好学生”称号。××*同志自从大一开始就担任※※※※大学**院+++班班长的职务，在此期间，该同志能够热情地管理班级各项事宜，为班级事物尽职尽责;关心同学，为同学排忧解难;积极配合院、校开展各项工作;团结全班同学，率领全班同学积极为班级荣誉争光，在2005年**院春季运动会中，该班取得了总分第二名、精神文明评比第一名的优异成绩;如今，该班已经成为一支团结上进，具有高度凝聚力，成员综合素质普遍较高的队伍。除此之外，××*同志兴趣广泛，还积极参与校园活动，曾多次参加校园英语知识竞赛获得名次，多次参加院、校运动会并获得多项名次，并获得院、校“十佳运动员”称号。该同志在取得一定成绩的同时，也没有骄傲和自满，虚心向老师和同学请教，除了增强专业素养之外，该同志还注重对自身综合素质的培养，充分利用图书馆资源广泛阅读大量书籍，努力扩大自己的知识面，丰富了自己的视野，在各方面起到了模范带头作用，尤其在维护班级荣誉，维护班风、学风上发挥了积极的作用，为同学们树立良好的榜样。

三.在接受党组织教育和批评方面积极

在预备期期间，××*同志能够自觉冷静地分析自己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎的作风，积极向优秀学生及能力强的优秀学生干部、党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中学会了与强者共同进步。在老师及党员同志的悉心指导和热心帮助之下，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想，参与了保持共产党员先进性教育活动。在学习活动中，积极参与小组讨论，认真做好学习笔记，及时总结学习经验，攥写学习心得体会。通过学习“三个代表”重要思想，该同志对“三个代表”重要思想的实质有了更深一层的认识，努力领会“十六大”精神，了解新时期党在各个方面的大政方针、路线决策的前进脉搏，进一步认识到党和国家政策的正确性，坚定了拥护党和国家大政方针的信念，并且对自己提出了“始终遵循‘三个代表’”的要求，坚持党和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克已奉公，作贡献。按一个合格共产党员的基本条件要求自己，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，时刻保持先进性。

四在生活方面

××*同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为具体服务，为集体争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起，积极主动团结同学，关心同学，作为一名班长，能够做到急同学之所急，想同学之所想，将帮助同学切实落到实处，能够正确地处理存在着的一些矛盾。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己，完善自己，不断提高精神追求。真正地起到了一名党员的模范带头作用。

五.存在问题和不足

2005年10月19日召开的党员大会上，党组织认真负责地为××*同志指出了做事急促，欠考虑等缺点和不足，该同志能够结合组织的帮助指正和对自身的分析，认真做好自我评价，自我分析，制定了整改措施，在思想理论修养和道德修养上，更深刻地学习和改正，在学习生活中注重改正自己的缺点，并虚心接受同学对其的监督，在看到自己的改正缺点，正在进步的同时，还应该注意到，自己做的距离一名优秀党员还远远不够，在班集体中还应进一步争取同学们的更大的帮助，以更好地发挥自身的表率作用、政治理论基础不够扎实、理论联系实际的能力还有待进一步提高、还应该进一步注重创新思维的培养。

总观××*同志这一年来的表现，支委会认为××*同志已具备党员条件，建议支部大会讨论按期转正。

按照局党委的要求和安排，我和单位同事们一起观看了专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。这部由中纪委宣传部和中央电视台联合制作的电视专题片让我感想很深，触动很大。

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，有腐败分子身边人，有会所服务员，有举报人，有暗访记者和纪检监察干部，也有普通群众，通过不同的观点和多元化视角，为观众全方位呈现了两年来作风建设所取得的巨大成就。

片中，首次披露了多个违反中央八项规定案例的细节。倪发科因玉疯狂、因欲得祸;万庆良出入高档会所、醉生梦死;付晓光公款消费、致陪酒人员死亡等案例，让人感叹，让人惋惜，也让人深思。党和人民赋予了他们权力，但他们辜负了党和人民的信任，滥用手中的权力，本应是国家栋梁的他们，却走上了一条斜路，偏离了方向，最终等待他们的只能是法律的严惩和人民的唾弃。

作风建设，如逆水行舟，不进则退。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，作风建设注入了新的内涵，人民群众也有了更高的期待。毫无疑问的是，作风问题关系到人心向背，也关系到党的执政基础，更关系到党和国家事业的成败。令人欣慰和振奋的是，党中央已经感受到了整个社会对作风建设的强烈诉求，也充分认识到了作风建设对发展大局的推动作用。所以这两年来才开展了一系列从上至下、内容详实的作风建设活动。从根本上讲，这是国家之福、人民之福、发展之福，也说明了党在自身建设和治国理政方面的愈发成熟。

但作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。首先，我们要在思想上给予充分的认识和足够的重视。党的群众路线教育实践活动、中央八项规定、省委十项规定、凌海市机关作风百日整治行动实施方案等从各个方面对我们提出了明确要求，我们要做的，就是把这些印到脑子里，时刻牢记。其次，要学习那些优秀的党员干部，焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，他们以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出，他们也为我们树立了榜样。此外，作风建设，关键是在行动上。一系列机关作风整顿活动，只是手段和方式，其目的是让作风建设真正地走进工作，走进生活，让人自发地遵守。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永不止步。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。

作风建设虽然取得了一些成果，但这只是初步的，要想使其稳固，那么就不能出现“雨过地皮湿”、“活动一阵风”等问题。广大人民群众最渴望的是要形成一个常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。而要想实现这一目标，就必须构建更完善的监督制度、更科学的决策制度和更合理的用人制度，切实回应这一诉求，使作风建设的要求真正落地生根，开花结果。让我们期待这一天早日到来!

为进一步推进创先争优活动的深入开展，激发和增强社区党委“创先争优”的责任感和使命感，充分发挥社区党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动各项工作的落实，确保社区长治久安、和谐稳定。

现公开承诺如下：

1、按照“五个好”和“五带头”的要求，抓好四个党支部的全面建设，认真组织党员、干部学习政治理论，不断加强党性锻炼和党性修养，认真履行党章规定的义务，充分发挥党委的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，爱岗敬业，克已奉公。

2、每一个党员竖起一面旗帜，争当先锋，勇做典范，树立正确的世界观，树立科学的人生观、价值观，处处起表率作用，带领群众进步，带领群众致富。

3、每一个党员肩负一项重担，设岗定责，分工合作，积极协助社区居委会工作，发现问题及时反映，及时协调，努力做到党的建设制度化，社区管理规范化，社区服务人文化，创造和谐美好的生活氛围;

4、每一个党员奉献一片热诚，热心为居民服务，真心为居民付出，工作、学习全力以赴倾情投入，为党旗增添光彩;

5、做好竹林境社区流动人口“单位化”管理，不断完善社区维护稳定、服务群众两个工作机制，加强社区组织建设，提高社区党建整体水平，推进社区全面建设。

6、整合社区资源，组建具有特色的社团组织，经常性组织开展丰富多彩、健康向上的群众性文体娱乐活动，进一步丰富居民的业余文化生活。

7、继续关注安置户居民的住房待遇解决问题，使安置户居民按照协议享受到住房待遇。

8、加强辖区路面的保洁工作，保证辖区的干净整洁和畅通;

9、加大社区综合治理力度，强化社区治安管理，重视人民调解，努力做到刑事案件零发生，民间纠纷不扩大。

10、加强社区治安巡逻，保障居民生命财产安全，维护社区和谐稳定。

11、多渠道深入群众，倾听群声、了解民意，为民排忧解难。

ΧΧΧ同志在本季度能用党员标准严格要求自己，认真学习了党的基础知识和建设有中国特色社会主义理论，通过学习思想觉悟有了较大提高，并及时向党组织汇报思想、工作和学习体会。在校、系开展的党的基础知识竞赛活动中取得了优异成绩;党组织号召献血，他第一个报名;他用省吃俭用节余下来的钱长年捐助边远山区的一名失学儿童。为按时完成国家和部委下达的科研任务，不分白天、黑夜奋战XX天提前完成任务，受到XXX表彰。在群众中起到了模范带头作用，受到同志们的好评。

存在不足：工作中计划性不强，开展批评不够大胆。

构建社会主义和谐社会，要求我们将党风廉政建设作为重要内容和基本保障。当前，我国党风廉政建设工作不断取得新的进展，但也必须清醒地看到，在体制机制、监督制约等方面还存在着许多问题，一些领域的腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉的形势依然比较严峻。党风廉政建设逐年加强，从中央到地方做了大量的工作，取得了显著成效，党员干部违规违纪查处事件屡见报端，但违规违纪、贪污腐败现象却层出不穷，是什么原因造成这种状况，如何推进党风廉政建设、防止腐败现象发生就成了值得我们深思的一个问题。

一、建立健全党员干部思想政治教育制度，提高党员干部拒腐防变能力。

廉政建设不只是需要硬性的监督和制约，也需要思想道德教育的软性约束作用，事实上，对党员干部加强思想道德教育，增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力，是廉政建设的思想基础。 “一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部门存在着，以至这些单位或部门风气不正，腐败现象的苗头时有发生。因此，必须对党员、干部加强思想教育，以科学发展观为指导，不断提高干部的政治素质、思想素质，保持清醒的头脑，在狠抓经济建设的同时，自觉地与各种腐败现象作斗争。很多贪官违法乱纪受到惩罚后悔罪时都会说：“我没有认真学习，从思想上放松了对自己的教育--------”，这是他们内心最真挚的感受，因为他们放松了学习，脑子里就只有自己想要的东西，是非观念逐渐模糊，从思想上就放松了警惕，也是到最后为什么会出现权大于法、贪污腐败、利于熏心的根本原因所在。一个人的行为是受大脑控制的，你所有的所作所为，无不是受心里影响所致。因此，有一套完善的干部思想政治教育制度并且能够得以实施、让它发挥作用的话，从很大程度上来说 能够起到提前预防的作用。

二、建立健全各种体制机制，确保权力在监督制约下运行。

加强党风廉政建设，必须用科学发展观来指导、推进各项工作，这就要求健全权力运行制约机制，在体制、机制、程序、规范等各个层次上加强权力监督，防止贪污腐败现象发生。

从近年来一些违纪违法案件看，有些党员、干部之所以犯错误，与党和国家在权利的结构上，互相制约和监督的机制不完备，制度不健全有很大关系。目前，虽然我们相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规，建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善，执行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在强调严格贯彻执行现有制度的同时，还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。一是各单位、部门在机构设置时要具备廉政的功能，这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理，这就要求单位、部门机构要精干、职权划分要合理、行使权力要有序。二是制衡机制。通过合理调整权力结构，调整部门职能，改变权力过分集中和终极权力的机制，形成以权力来制约权力的格局，实行权力之间的相互制约。在涉及到人、财、事、物等方面，集体研究，走程序，避免个人说了算。三是监督机制。设置专门监督机构，配置责任心强、作风过硬的人员，明确职责和工作程序，发挥各监督主体作用，通过健全内部和外部的监督机制，形成共保共建，共同制约的监督约束机制，消除可能发生的某些腐败现象。

三、打破特权思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，降低廉政风险。

领导干部职务越高，权力越大，享受的待遇也越高，廉政风险也越大。这就要求我们各级领导干部牢牢记住权利是人民所赋予的，要真正的做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。但是，在我们很多领导干部的潜意识中，往往还存在着一些特权思想、等级思想，在现今社会中更加突出。比如，在落实集团的薪酬管理办法时，有的同志就提出别的单位都可以这样做那样做，我们也可以效仿，或者提出一些似是而非的办法，希望能钻管理办法的空子。因此，在各项工作中，要求我们领导干部要做群众的楷模，要求群众做到的，自己首先做到，在学习、工作、道德培养、纪律遵守等方面，要求干部共同参与，尤其是各单位的高管层，要尽量消除他们的特权思想，让他们明白，权力是人民赋予的，如何去做好人民的公仆而不是“父母官”，人力资源部门和监察部门要勇于负责，随时提醒党员、领导干部认真履行职责，廉洁从业。

四、开通多种监督渠道，充分发挥各监督主体的作用。

目前，我们的监督系统很多，主要有党的监督、人大监督、行政监

督、法律监督、民主监督、舆论监督等等。在党风廉政建设中，我们要充分发挥各监督主体的作用。在党内，要通过健全党组织集体领导制度，严格党的组织生活制度，党的纪律检查制度，民主考评党员制度，党员领导干部述职述廉制度，加强对党员，特别是领导干部的监督。通过各种监督，确保党风廉政各项制度有效落实。目前，我们在监督过程中，要牢牢把握住关键环节，完善关键环节的制度、程序，堵塞腐败漏洞，在监督过程中，要积极参与，抓住要害、关键环节进行监督，规范党员干部工作程序和工作行为，做好政务公开、党务公开等工作，要求公开的必须公开，要求职工群众参与的一定邀请职工代表参加。

五、完善严肃查处违纪腐败案件惩治制度，提高贪污腐败成本。

《今日文摘》中有这样一个小故事，发人深省，题目就叫《一盘

鹅肝也丢官》，这是一个他山之石。身为正部级官员的芬兰央行行长，在公款招待客人时，多点了一道价值20欧元的鹅肝，却让那位行长丢了“乌纱帽”。想想我们目前是怎样防止和惩处腐败的，一方面我们通过各种措施防止腐败，一方面对发生在我们周围的一些腐败现象视而不见，甚至参与其中。这有我们制度不完善的地方，但也有制度明确规定我们却明知故犯的事，例如公款吃喝、公车私用等等。是我们对什么是腐败认识还不够清楚，还是我们对自己周围的腐败现象麻木不仁、司空见惯、见怪不怪?我看后者的因素比较大些。对于腐败，我们什么时候能做到“零容忍”，什么时候能做到“一盘鹅肝也丢官”，什么时候让贪污腐败者感到位置难保、性命难保、成本太高，那么，我们的廉政建设也算是卓有成效了。惩治腐败，必须从具体工作抓起，发现一起查处一起，不管涉及到谁，只要有线索，就要一查到低，搞个水落石出，让贪污腐败者付出高成本、高代价。只有不断规范各项制度、各项程序，加大案件查办力度，使贪污腐败者无所遁刑，那么腐败现象才能够得到有效遏制。

将生态文明置于中国特色社会主义“五位一体“总布局的战略高度，提出建设“美丽中国“、实现中华民族永续发展，党的十八大报告绘就出一幅中国通往富强民主文明和谐社会主义现代化国家的诗意蓝图。

首次把生态文明建设放在党代会报告中予以系统阐述，标志着我党的执政理念有了更新更高的发展，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，顺应了时代的要求、民意的呼唤，是中国gcd对于人类文明的重要贡献。生态文明既是一种路径，更是一种发展理念，它是科学发展这一党必须长期遵循的指导思想的必然结果。从“尊重自然、顺应自然、保护自然“的理念，到“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程“的指引，再到“绿色发展、低碳发展、循环发展“的路径，十八大提出的推进生态文明建设，已超越了单纯的节能减排、节约资源、保护环境的狭义范畴，上升到实现人与自然和谐共生、提升社会文明水平的现代化发展高度，彰显出中华民族对子孙后代、对世界负责的精神。优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，十八大报告系统地阐述了今后一段时间推动建设“美丽中国“的指导思想和实现路径。

这既是我国建设生态文明、建设美丽中国的重大举措，更是对人类未来美好愿景作出的庄严承诺。推进生态文明、建设美丽中国的坚定信念，是中国作为国际社会重要成员的自觉担当。

根据县纪委的要求，我认真收看了由中纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》，该片分《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》4集播放，通过观看，纪实情节将我带到众多第一现场，感悟不少，使我了解了作风建设永远在路上的深刻意义。

一、专题片展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心。近年来，贪腐、作风等问题已经成为群众关注的重中之重，但是就一定程度而言，此前某些领域的反贪腐工作并不是特别给力。回首即将过去的2014年，徐才厚等“大老虎、小苍蝇”纷纷落马，海外追逃取得优异成绩，整治“裸官”效果显著，公款吃喝得到有效遏制，三公消费的账单不断缩水。更可喜的是，这一次的反贪腐巨浪一浪接着一浪，丝毫没有“退潮”的迹象。不管多大的官，不管是谁，违法违纪必将受到党纪国法的制裁。这让一些公职人员放弃了“风头一过又该如何”的侥幸心理，也让人民群众看到了官场风气彻底好转的希望。

正如专题片的片名，“作风建设永远在路上”——只有摒弃了风暴式行动、运动式执法的思维模式，变“专项治理”为日常工作，让每一项必须的行动都保持“永远在路上”的状态，反弹、复发的情况才不会发生，好的制度、好的作风、好的习惯才能固定下来，最终取代既往的陋习或者“潜规”。

对公职人员来说，观看这样的纪录片将成为一次印象深刻的警示。此外，影片以大量翔实的第一手材料，披露官员贪腐、作风建设的各种细节，这既是对公众知情权的一种满足，也可以助推大家的反贪信心，重塑政府部门的公信力，同时也让国人看到了中央坚决整肃四风的决心。

二、专题片展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。八项规定出台以来，中央政治局从自身做起，以上率下，自觉、认真、坚决贯彻执行。无论是轻车简从深入基层访贫问苦，坐在农家炕头了解真实情况，还是远赴灾区慰问受灾群众;无论是顶风冒雪看望边防线上巡逻官兵，还是直接约谈作风建设重点单位的领导同志，中央领导同志言必信、行必果，对于端正党风政风，以优良的党风政风带动民风社风转变具有重要意义。八项规定直指党内长期存在的作风顽疾，具有很强的针对性、规范性、可操作性。

据统计，相比党的群众路线教育实践活动开展前，全国压缩会议58.6万多个，下降24.6%;压缩文件190.8万多个，下降26.7%;查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人，查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。充分说明了整治“四风”成绩显著，效果明显。

三、正风肃纪，改进作风任重道远。党的作风建设是党的建设的重要内容，作风纯洁是保持党的先进性纯洁性的重要环节。新形势下，党面临的考验、危险是长期的、复杂的、严峻的，需要我们解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题，全面提高党的建设科学化水平。因为党的建设只有起点、没有终点，所以改进作风只有进行时、没有完成时，改进作风是党长期执政条件下如何实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一个永恒课题。

作风的本质是世界观、人生观和价值观的反映，是党性的反映。党性决定作风，是作风的内在根据;作风反映党性，是党性的外在表现。只有纯正的党性，才会产生良好的作风。党性修养无止境，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观无止境，决定了改进作风无止境。

作风问题的核心是领导干部与人民群众的关系问题，对人民群众的态度问题。我们说作风关系党的生死存亡，是从作风直接决定党同人民群众的关系而言的。前人说：“怨不在大，可畏惟人。载舟覆舟，所宜深慎。”水能载舟亦能覆舟，作为长期执政的党，面临的最大危险就是脱离群众。党群关系是伴随党的建设始终的问题，如何以密切党同人民群众的血肉联系为重点改进作风，当然成为重大而长期的任务。形成一种优良作风不可能一蹴而就，克服一种不良作风也不可能一劳永逸。

我们深信，通过这次自上而下的教育实践活动的深入扎实开展，通过认真贯彻落实中央十八大精神,落实中央八项规定精神，按照中央统一部署，认真学习、深入基层、深抓落实，定会使党员、干部进一步树立群众观点，干部优良作风会进一步弘扬，解决实际问题的能力会进一步提高，保持清廉本色思想也会进一步提高，工作作风会进一步转变;通过察民意、听民声、解民忧、办实事，使党群干群关系进一步密切, 进一步树立为民务实清廉形象，建立起新形势下的党群干群血肉关系，各族人民同心同德、万众一心奔小康，早日实现团结繁荣富强统一的中国梦!

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现中华民族永续发展。

(二)基本原则

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中，把节约放在优先位置，以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上，与生态文明建设相协调，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领作用，为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战;又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

(三)主要目标

到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

——国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展，陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制，城乡结构和空间布局明显优化。

——资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%，能源消耗强度持续下降，资源产出率大幅提高，用水总量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

——生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，饮用水安全保障水平持续提升，土壤环境质量总体保持稳定，环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。

——生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位，优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略，健全空间规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

(四)积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划，健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要，加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

(五)大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局，严格控制特大城市规模，增强中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间，尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观，传承历史文化，提倡城镇形态多样性，保持特色风貌，防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，推进绿色生态城区建设，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力，提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线、紫线和黄线)管理，维护城乡规划的权威性、严肃性，杜绝大拆大建。

(六)加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源，在保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇创建。

(七)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力，科学编制海洋功能区划，确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”，控制海洋开发强度，在适宜开发的海洋区域，加快调整经济结构和产业布局，积极发展海洋战略性新兴产业，严格生态环境评价，提高资源集约节约利用和综合开发水平，最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量，建立并实施重点海域排污总量控制制度，加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复，有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖，科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度，建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

(八)推动科技创新。结合深化科技体制改革，建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关，在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系，提高综合集成创新能力，加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

(九)调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，发展壮大服务业，合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置，鼓励优势产业走出去，提高参与国际分工的水平。调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

(十)发展绿色产业。大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，以完善政策机制释放市场潜在需求，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升，加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车，提高创新能力和产业化水平，加强配套基础设施建设，加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用。

(十一)推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用，全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动，实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准，加快推进既有建筑节能和供热计量改造，从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用，鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通，优化运输方式，推广节能与新能源交通运输装备，发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排，继续削减主要污染物排放总量。

(十二)发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(十三)加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理，以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求，促进人口、经济等与水资源相均衡，建设节水型社会。推广高效节水技术和产品，发展节水农业，加强城市节水，推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源，严控无序调水和人造水景工程，提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账，加快治理突出生态环境问题、多还旧账，让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。

(十四)保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设，形成以青藏高原、黄土高原-川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架，以其他重点生态功能区为重要支撑，以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，提高沙区、草原植被覆盖率，有序实现休养生息。加强森林保护，将天然林资源保护范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营，稳定和扩大退耕还林范围，加快重点防护林体系建设;完善国有林场和国有林区经营管理体制，深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推进基本草原划定和保护工作;加大退牧还草力度，继续实行草原生态保护补助奖励政策;稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护，开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理，开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度，加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程，建立监测评估与预警体系，健全国门生物安全查验机制，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵，积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实施强制性保护，切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制，实行分级、统一管理，保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

(十五)全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则，建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系，健全跨区域污染防治协调机制，加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划，逐渐消除重污染天气，切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划，严格饮用水源保护，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，加强供水全过程管理，确保饮用水安全;加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护，控制和规范淡水养殖，严格入河(湖、海)排污管理;推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理，推进尾矿安全、环保存放，妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管，确保核安全万无一失。

(十六)积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力，加强监测、预警和预防，提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极建设性地参与应对气候变化国际谈判，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。

(十七)健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容，加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规，修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准，实施能效和排污强度“领跑者”制度，加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度，强化土地利用总体规划和年度计划管控，加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度，强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的，要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田，严格实施永久保护，对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制，落实耕地占补平衡，确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线，严格自然生态空间征(占)用管理，有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异，体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入，统筹有关资金，对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革，清理取消相关收费基金，逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点，研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革，完善转移支付制度，归并和规范现有生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法，根据区域主体功能定位，实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果，对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的，要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有力保障。

(二十七)加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

(二十八)强化执法监督。加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力，实现生活方式绿色化。

(二十九)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式，广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强资源环境国情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，报道先进典型，曝光反面事例，提高公众节约意识、环保意识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

(三十)培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

(三十一)鼓励公众积极参与。完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为，有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展，发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制，勇于探索和创新，推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

(三十二)强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立协调机制，形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成生态文明建设的强大合力。

(三十三)探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案，深入开展生态文明先行示范区建设，研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈，在生态文明制度创新方面积极实践，力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验，完善政策措施，形成有效模式，加大推广力度。

(三十四)广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，树立负责任大国形象，把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神，加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作，引进先进技术装备和管理经验，促进全球生态安全。加强南南合作，开展绿色援助，对其他发展中国家提供支持和帮助。

(三十五)抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求，抓紧提出实施方案，研究制定与本意见相衔接的区域性、行业性和专题性规划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告，同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

1月27日下午，北京市委副书记、市长王安顺代表先后参加朝阳团、通州团审议。他指出，推动首都科学发展，必须把适应经济发展新常态、落实“四个中心”新定位、建设国际一流和谐宜居之都新目标，贯穿于全市各项工作之中。我们要一步一个脚印，扎扎实实向前推进。

在分组审议中，代表们踊跃发言。大家紧密结合北京和各自工作实际，从推进城乡结合部建设、加强京津冀生态环境治理、调整疏解非首都核心功能、加快城市副中心建设、推动医疗服务价格改革等方面，提出了意见建议。

王安顺在通州团审议时说，通州区紧紧抓住京津冀协同发展的重大机遇，扎实推进城市副中心建设，实现了经济社会平稳较快发展。当前和今后一个时期，全市工作都要紧紧围绕适应新常态、落实新定位、迈向新目标来展开。加快城市副中心建设的重要意义更加凸显，要求更加迫切。可以说是不能等，也等不起。要树立科学的发展方向，高水平抓好规划建设，用好改革创新的办法，切实加大工作力度，着力提升建设水平，尽快把城市副中心建设好、发展好。

王安顺提出，城市副中心要比以往的城市卫星城、新城的标准更高，要求今年通州区拆迁、拆违、打非的力度不能减。这是解决人口、解决环境脏乱差等问题的重要举措，实现违建动态清零。同时，今后要确立规矩，即谁建设谁拆除并出拆迁费用。

建筑质量要实行终身负责制，将市政建设的安全质量搞上去。

最后，王安顺告诫通州区党员领导干部：“高速建设时期规模量大，要坚持公开透明，工程监理要跟上，不要出腐败，不能楼起来了，人倒下了”。

加快建城市副中心刻不容缓

王安顺表示，中心城区功能产业多、人口聚集，这是城市病的根源，也是制约可持续发展的瓶颈。这一点全市已经形成共识，疏解势在必行、刻不容缓。

中央做出京津冀协同发展的重要部署，北京的核心任务是干什么，就是要疏解非首都核心功能。疏解包括两个方向，一个是功能产业往河北、天津疏解，另一个就是往城市副中心新城疏解。“对于居民疏解到副中心、新城会更现实一些。”

王安顺认为，在当前形势下，加快建设城市副中心的意义凸显，更加刻不容缓。市里对建设城市副中心的支持是坚定的，通州务必要率先把握住这个机遇，尽快看到明显的成效。

不能走核心区“城市病”老路

王安顺还表示，城市副中心的建设，要树立一流的标准，也不要刻意地标新立异，建设质量要高，要经得起时间的检验。

随后，王安顺以北京核心区“城市病”的现状举例说，存在居民停车难、最后一公里的服务不足、交通严重拥堵等问题，通州的发展一定要吸取中心区的教训，要有超前布局的意识，实现精细化管理。

“人口疏解要对得住原居民，搬出来，公共服务要更好，更宜居。”王安顺表示。王安顺提到，不仅要有大型公园，小型社区公园的建设也要跟上，如果居民搬迁觉得环境更宜居，有好的学校、好的医院，自然就不想离开这里，真正起到了疏解人口的作用。

他提到，这就需要研究到底城市副中心的人口规模是多大，产业要和人口规模匹配。

现场

给两任“一把手”吃定心丸

配套交通不会影响环球影城开业

计划于2015年10月通车，并于2019年建成的环球主题公园项目备受社会关注，但是，通州团代表此前在审议政府工作报告中提出，如此重大的项目并没有进入政府工作报告草案，建议将该项目纳入报告。

列席市人代会的通州区委书记杨斌提到，通州要围绕生态和人口，把城市副中心发展搞上去。其中，要对以道路交通为主的基础设施功能配套提前布局谋划。对此，他建议，要将通州交通的发展置于京津冀大交通、大水务的概念之下。杨斌提出，环球主题公园配套的4条轨道交通，建议列入2020年发展计划当中。

“是啊，环球影城这么大的项目，配合项目的基础设施建设不提前启动的话，2019年公园要营业就真来不及了。”通州原区委书记王云峰也紧接着发言。

对于两任“一把手”急切的呼吁，王安顺给他们吃了“定心丸”：“与环球主题项目相配套的交通问题，已经有所考虑，不会影响到环球影城的开业。”

2.1建设条件

2.1.1地理位置

海子沿乡位于巴里坤盆地西南部，平均海拔1680米，年平均气温为1℃，年平均降水量为202mm，无霜期平均为120天左右，年日照时数为3160.8小时，≥0℃的天数约为187天，≥10℃的积温为1958℃。地下水具有年际变化小、储量大、易开采的特点。

全乡行政区划面积2897.35平方千米，有天然草场28.1万公顷。公共场所占地总面积13.13平方千米，其中村委会占地0.23平方千米、清真寺占地0.49平方千米、机关站所占地12.41平方千米。乡辖卡子湖村、海子沿村、尖山子村三个行政村，总人口1634户6567人（汉族12户52人），有可耕面积1666.67公顷，有效灌溉面积920公顷。2009年种植面积1042.8公顷，其中小麦种植面积474.42公顷。

2.1.2、地貌特征

巴里坤地势东南高，西北低，地形特征为三山夹两盆。东西横亘三座大山，南部是北天山东端的巴里坤山，中部是天山支脉莫钦乌拉山，北部是中蒙交界的阿尔泰山东端余脉。三山东西平行对峙，形成巴里坤和三塘湖两个盆地。全县平均海拔1650米（县城海拔1680米）。巴里坤盆地海拔在1500-2100米之间，水草丰美，是良好的天然牧场。 三塘湖盆地多为荒漠戈壁，最低海拔392米。

2.1.3气候特征

巴里坤属温带大陆性冷凉干旱气候区，夏季凉爽，冬季严寒，光照充足，无霜期短，降水量少，蒸发量大，气温年日变化大

2.1.4光热资源状况

年日照时数为3211小时，年均气温1℃， 极端最高气温35℃，极端最低气温-43.6℃。无霜期短，仅为98—104天。太阳总辐射是146.5—158千卡/每平方厘米，生理辐射量为70—75千卡/每平方厘米。

2.1.5水资源状况

项目区水资源以山区水资源为主，年流径量为1600万立方米。

2.1.6自然灾害

巴里坤县自然灾害主要有：干旱、雪灾、寒流、倒春寒、干势风、洪水灾害和蝗虫灾害。

干旱因年景不同，多发生在6月中旬—7月中旬。雪灾主要则发生在冬春牧场上，寒流主要发生在11月和来年2、3间，对转场牲畜造成危害，倒春寒则在4月下旬和5月中旬发生，盆地内伴有大风灾害，农作物受冻造成缺苗，降低产量。洪水灾害分春洪和夏洪，春洪发生在4月末和5月上旬，是因为骤升引起的洪水，时间短、来势猛常使骨干水利工程受损，夏洪则多属突降暴雨和地形雨导致。干热风主要发生在7月上旬，常和干旱伴而行，蝗虫灾害主要发生在天然草场和邻近农田中。

我的家乡在江西省永修县，每到雨季的时候，河的两岸容易发生洪灾。人们的生命财产都受到威胁。老一辈的人为了子孙后代不再受洪水的危害，于是在修河上游的中段，建了一个大坝，形成了一个美丽的湖泊，这就是柘林湖。

清晨，湖上冒着烟似的薄雾，远望大山，只隐约辨出灰色的山影。太阳缓缓地升上了天空，发出橘红色的光芒，树木与湖水开始散发出它本身的清香。闭上眼睛，深吸一口气，让人顿时觉得神清气爽。这是大自然赋予人类的美丽家园。 正午时分，太阳照得山山水水一片明丽，镜子般的湖面，反射着银色的光。一条鱼船经过，漾起一阵阵波浪，被阳光一照，闪闪烁烁，似星星坠落在湖上。湖边上的石梯，被击打出的浪花，似小姑娘的裙舞动着，美丽无比。

黄昏，太阳公公收起他刺眼的光芒，张开他温柔的双臂，迎来湖边嬉戏的人们。鸟类在湖上翱翔，鱼儿在水里自由地游荡，鱼民荡着小舟，撒着鱼网。大山夹杂在它们之间似一条水龙安详地躺在河床上，安然地享受着这一切。 近几年人们开发柘林湖的旅游，吸引了从四面八方来的商人，形形色色的老板，如织的游客。一切都变了。湖水边，随处可见漂浮的垃圾。大大小小的山包上冒出了许多建筑物。安静的水面上冒出了许多不同的游船。美丽的湖泊正在一点点地被吞噬。

柘林湖为造福人们而来，人们却忘了初衷。未来，我们还能喝到干净的水吗？还能在湖里沐浴吗？还能有小鱼和水母陪我们玩吗？还能欣赏青青的山、绿绿的水吗？还能呼吸新鲜的空气吗？大家行动起来，在景仰的同时手下留情。爱护我们的生命之源，保护我们的家乡柘林湖。

按照学校的统一部署，我们积极参加了为期三天的我校首届“科学发展论坛”。市纪委常委陈锋应邀作开坛报告，校本部全体教职员工、海安校区教职工代表以及学生代表聆听了报告。陈常委紧紧围绕党风廉政建设主题，全面阐述了当前反腐败斗争面临的形势和任务，分析了当前反腐败和廉政建设的新特点;结合大量现实案例，对腐败现象的表现形式、思想根源及深刻教训进行了深入剖析;并就进一步加强党风廉政建设，特别是对领导干部如何筑牢思想道德防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，始终做到洁身自律、廉洁从政，提出了明确要求和殷切希望。

通过党风廉政教育方面知识的学习讨论，联系实际，深受教育，收获颇多，体会较深。我对党风廉政的重要意义有了一个新的认识，进一步认识到开展党风廉政的重要性和必要性。在这里，我就学习和领会主题教育活动精神实质谈几点自己的认识和体会。

一、树立正确的利益观

作为一名党员干部，要树立正确的金钱观、利益观。任何时候都不能被金钱冲昏了头脑，更不能让自己沦为金钱的奴隶。目前，我国正处于最深刻的社会转型时期，即从传统的计划经济转到社会主义市场经济。从积极的方面看到，人们的效益意识、自主意识、竞争意识都大大增强，给整个社会的发展带来一种蓬勃向上的活力，但是任何一次重大的社会变化，由于各种精神文化力量的相互磨擦、碰撞，都会给社会生活带来一些负面影响，价值观趋向多样化，“拜金主义”思潮悄然兴起。所以，我们一定要在思想上筑起拒腐防变的道德防线，在社会主义经济发展中，能经受住权力、金钱、美色的诱惑，自觉接受监督，坚持在群众眼皮底下干事，始终坚持“警钟长鸣”，维护好国家利益和群众利益。党员干部手中的权利是人民群众赋予的，是为了让党员干部履行好领导工作岗位职责而设置的。党员干部要摆正自己同人民群众的位置，时刻提醒自己手中的权力是人民赋予的，要把人民的利益放在第一位，以满腔热情和高度负责的精神对待人民群众，坚定地相信和依靠人民群众，努力在自己的岗位上为人民群众谋利益。好些干部，刚开始能摆正位子，亲和群众，后来私欲膨胀，权力失去监督，导致唯利是图，滥用权力，最终走向了罪恶的深渊。在党员干部的工作实践中，要坚持立党为公，执政为民，廉洁奉公，清清白白做人，干干净净干事，堂堂正正从政，扎扎实实办事。

二、树立正确的廉耻观

所谓知廉耻，是指一个人在道德意识中要有因自己的言行的过失而引起羞辱惭愧之情，要对自己违背道德的意识和行为产生不体面、不光彩的心理，要有因周围人的责备产生自责心理。不知廉耻，就是无耻，就是俗话说的厚脸皮。人一旦丧失了廉耻，就什么事都干得出来，无耻则无道，廉耻历来被视为“立人之大节”，耻感迷失，“做人无以治已，做事无以治事”。所以，人如果不知廉耻，连自己都管不住自己了，还有什么事做不出来呢?一个人只要知廉耻，才会做应该做的，不该做的坚决不做。朱自清在《论气节》中说：“气是敢作敢为，节是有所不为”，要“守节”，不要“失节”。而《警示录》中的深刻教训告诉我们，一切“失节”都是从不知廉耻开始的。

三、甘于奉献、无欲则刚

一些人认为：老实是无能的表现，无能势必吃亏。而此处的“无能”并非庸才之意，而是没有善于索到什么“好处”的能力。因此，从这个意义上讲党员干部要甘于吃亏，为“无能”叫好!“吃亏是福”，吃亏是爱。党员干部要耐得住清贫，经得住寂寞。不该拿的要坚决不拿，“不是你的，就不该勉强”。倘若党员干部人人都乐于吃亏，此乃共产党之洪福也!这样，咱们的社会该会是多么的和谐啊!奉献即“全心全意为人民服务”。弘扬奉献精神要做到“三要”。一要艰苦奋斗。艰苦奋斗是一种境界，也是我党一向倡导的“两个务必”之重要内容。铺张浪费，追求奢侈，只会消磨干部的斗志，丧失干事创业的锐气。艰苦奋斗根本没有过时，而从某种意义上说：“艰苦奋斗到了最危险的时候……”，二要踏实苦干。“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”，只要人人都脚踏实地，埋头苦干，我们的祖国就会日昌月盛，我们的事业就会蒸蒸日上。三要甘为人梯。个人价值的实现离不开集体，后人的成功只不过是“站在巨人肩上”，干部的业绩更离不开群众。因此，我们一定要调整心态，摆正位置，把自己放到更广阔的空间里去审视。人么，应该知足，“知足者常乐”。备受瞩目的英雄是少数的，也许你的辛苦付出都造就了他人的成功，但我们以发展的眼光看待问题，学会自我鉴定，甘于勇于做“无名英雄”。

四、严于律己、淡泊明志

在陈常委的报告中提到的案例，既有为民、勤政、廉洁、务实的优秀党员的先进事迹，也有腐败堕落的反面典型。从中我们不难看出，党员干部要时时刻刻记得自己是人民的公仆，不是特权拥有者。不仅要从思想上、更要从行动做勤政为民、廉洁自律的模范，树什么样的世界观、人生观、价值观，如何对等权力、地位、利益，决定着一个人的命运和前途。通过学习教育活动，树立坚定的理想信念，加强自身的道德修养，这就要求我们的党员干部必须做到：勤政为民，廉洁自律，修身立德，做到自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好榜样，要求别人做到的，自己先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，坚持不懈地进行自身的思想改造和道德修养，严于律己，淡泊明志，坚持操守，洁身自好，以自己的人格、魅力影响和带领广大人民群众。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我校党风廉政建设工作推向一个新的高度。每位卫校人要常怀律己之心，常思贪欲之害，清正廉洁，不断提高自己履职能力和工作水平，争做作风优良、业务过硬的优秀人民教师。

包茂高速公路茂名段将于今年年底通车，对茂名经济社会带来重大和深远的影响。为了充分展现包茂高速公路茂名段的雄姿，展示工程建设过程中如火如荼的建设场面以及广大公路建设者的风采，更好地营造全社会关心支持包茂高速公路茂名段建设的浓厚氛围，特举办包茂高速公路茂名段建设摄影创作大赛。

一、组织机构

主办：广东包茂高速公路有限公司 中国移动通讯集团广东有限公司茂名分公司

茂名日报社

协办：茂名市摄影家协会

二、活动要求

1、参赛对象：全市广大摄影爱好者。

2、大赛规则：

a、参赛作品来稿体裁、风格、彩色、黑白不限。

b、参赛作品必须是本人创作摄影，不得盗用他人作品，数码作品不得改变原始影像，可适当做亮度、对比度调整。

c.只收电子作品，单幅不少于4M的JPG文件，单幅、组照不限，组照不得超过5幅，每位参赛者投稿数量限于10幅(组)以内，作品不得装裱。

d、参展作品若涉及着作权、肖侵权等法律责任问题，由作者自行负责。组织单位对参展作品有展览、研究、摄影、录像.出版及宣传权，不再另付使用费或稿酬。

e、作品文件请以文件夹形式打包发送，注明标题和参赛项目目、作者姓名及联系电话。作品发送到邮箱******。，征稿联系：黄信涛13922035889、岑稳 13500078901.

三、作品内容

包茂高速公路茂名段建设前后变化对比，工程建设过程中如火如荼的建设场面，广大公路建设者风采， 包茂高速公路茂名段不同角度的雄姿等。

四、奖项设置

一等奖一名各奖励2000元+证书

二等奖二名各奖励1200元+证书

三等奖五名各奖励800元+证书

优秀奖(入选作品)50名各奖励2oo元+证书。

五、评选安排

拟聘请我市知名摄影家担任大赛评委(评委不得参赛)，2016年1月6日前后公布结果。

六、截稿日期：2016年1月3日。

包茂高速公路建设成就摄影大赛组委会