我眼中的纪律作文【经典20篇】

当前的反腐倡廉任务已经明确，关键是要抓好落实。

要把维护政治纪律放在首位，以铁的决心执行铁的纪律。教育、引导、督促广大党员干部自觉执行和维护党的政治纪律，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省委的各项决策部署，形成一个声音，拧成一股力量，保持一个步调，实现一贯到底，形成敬畏纪律、服从组织、听从安排的良好风气。

要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风。以贯彻落实中央“八项规定”、省委的“28条办法”和“六项禁令”为开端和破题，对容易出现反复的问题和环节始终盯住不放。把密切联系群众作为改进作风的关键，把实干作为改进作风的落脚点，把坚持和发扬艰苦奋斗精神、厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为改进作风的根本，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

要依纪依法严惩腐败，坚定不移地把反腐倡廉建设引向深入。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要更加科学有效地预防腐败，着力完善具有浙江特点的惩治和预防腐败体系，把权力关进制度的笼子里，坚决反对特权思想、特权行为，形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制。

各级领导干部要切实承担起党风廉政建设的重大责任，管好自己、抓好班子、带好队伍，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为干好“一三五”、实现“四翻番”提供坚强保证。

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

1.民警学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

2.机关讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

3.公安局讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

4.关于讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

5.个人讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

6.学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

7.讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

2月14日，市纪委理论学习中心组举行2016年第三次党课学习，专题学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》关于政治纪律和组织纪律要求的章节。市委常委、纪委书记刘海军要求，全市各级纪检监察机关要扎实开展“两学一做”学习教育，深刻领会系列讲话的精神实质，坚决维护纪律和规矩的尊严。

习近平同志高度重视党的政治纪律建设，指出“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律”。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个重要观点：

1.党的政治纪律的重要地位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

2.政治纪律的重要内容。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

3.严明政治纪律的要求。要牢固树立党章意识，在任何情况下，都要做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏;必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵守组织程序，决不允许擅作主张，我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，谋取私利。

我们要结合工作实际，进一步严明政治纪律。要认真学习，进一步增强遵守政治纪律的自觉性，要认真学习习近平同志关于严明政治纪律的重要综述，学习《准则》和《条例》，作为纪检干部担负着对党员遵守政治纪律的监督责任，应该率先学习，率先严格要求自己，成为遵守政治纪律的模范。要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，要认真执行党中央的各项方针政策，作为纪检干部，要认真落实党中央关于反腐败斗争的一系列方针政策，力度不减，节奏不变，挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，不断推进反腐败斗争和党风廉政建设深入开展。要切实维护委局班子的团结，保持和发扬委局团结战斗的好传统，不断提升工作效率。要敢于同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争。要坚持原则，在大是大非面前态度坚决，对党忠诚，以实际行动维护党的先进性和纯洁性。

党的政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党员干部的所作所为，一言一行，既体现党员自身形象，也反映党组织形象，还代表所在单位和地方的形象。作为学校校长，既是学生的老师，也是老师的老师，甚至是家长的老师，更要讲纪律，守规矩，为人师表，以身作则，率先垂范，营造良好的校风、教风、学风，引领本校本地形成良好的政治环境和社会风气。通过参加各级党组织学习，对照党风廉政要求开展自查，自己将从以下几方面着手，将党的政治纪律、政治规矩牢记心中，贯彻到底，执行到底。

首先，要遵规守纪，永葆党员干部先进性。

只有深刻领会党的政治纪律和政治规矩，才能与党保持高度一致，树立坚定的信念，树立正确的人生观、价值观和理想;只有严格执行党的政治纪律和政治规矩，才能始终保持清醒的头脑，不走弯路不走错路不走邪路，永葆党员干部的先进性。

作为学校校长和基层党员干部时时处处都要牢记党纪党规，执行党纪党规。一要加强学习，认真领会。明白什么是政治纪律和政治规矩，政治纪律和政治规矩对党员干部的具体要求;明确政治纪律和政治规矩对维护党的团结统一，永葆党的生机活力，建设党的干部队伍的重要性和紧迫性;明确不讲政治纪律和政治规矩对党风、对集体形象的危害，对党员干部个人思想行为的严重腐蚀。二要严格自律，坚决执行。党纪党规是约束党员干部的党内法规，党纪严于国法。如果不从严执纪，就会对党的事业带来损失。每一个党员干部要始终在心里划出一道纪律和规矩的红线。党员干部要健康成长，必须守住底线，强化党纪意识，懂规矩守纪律，做到“五个必须”。既要严守纪律，严格自律，用党的理论宗旨武装自己，用党纪党规要求自己，用廉政纪律约束自己，又要敢于自我反省，加强监管，对违规违纪情况开展批评与自我批评，及时纠正和整改，规范党员干部言行，树立良好形象。 三要头脑清醒，知行合一。要清楚地认清自己的身份，清醒地认识自己的所作所为，时刻用党纪党规来检验自己，自我诊断，知道哪些事情坚决不能做，在大是大非面前不能糊涂。要与党同心同德，一言一行，要维护党的形象和威信，对党忠诚，不搞思想上重视行动上放肆，不搞当面一套背后一套，不搞阳奉阴违。要以奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，以自己的实际行动积极推进并出色完成学校各项工作。

其次，要反腐倡廉，做勤政廉政的带头人。

加强党风廉政建设，是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。腐败现象的滋生严重影响党的形象，破坏党的团结，损害党和人民群众的关系。反腐倡廉责任重大，使命光荣，刻不容缓。

作为一名校长和基层党员干部，应该自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变防线，真正做一个让党放心，人民满意，群众信任，关心学生健康成长的好校长。一要警钟长鸣，筑牢防线。加强思想教育是反腐倡廉的根本。要加强党性，严肃党纪，要充分认识到权力是一把双刃剑，要正确行使自己手中的权力，自己要时刻保持清醒的头脑，时时警醒自己，筑牢拒腐防变的防线。在大事上要泾渭分明，细节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，要时刻自重、自警、自励。二要廉洁从政，勤政为民。按照党风廉政要求，坚决做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。实行民主管理，重大事情、大额开支要广泛征求班子、教师代表意见，集体讨论，民主决策。办事公开透明，实行阳光操作，设施设备添置严格按政府采购程序办理。不接受他人财物，不索贿受贿。做到公私分明，是非分明，奖惩分明，不利用职权徇私情，谋私利，不从事经商活动，不滥用权利，也不乱作为。律人先律己，要求别人做到的，自己必须先做到。增强服务意识，全心全意为学校发展和师生成长服务。三要接受监督，拒腐防变。失去监督的权力，必然会滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子，要按照党的群众路线教育实践活动的要求，经常“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，主动接受组织及群众的监督，检查自己的缺点和不足，及时改正错误，纠正方向，督促自己干干净净做事，清清白白做人。

最后，要实事求是，办群众满意学校。

守纪律，讲规矩既是对每个党员干部思想、言行的基本要求，又要通过守纪律，讲规矩的实际行动，严肃工作纪律，转变工作作风，并结合自己的实际工作，实事求是，办人民群众满意的学校。

一是全面贯彻党的教育方针政策。落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，全面实施素质教育。必须开齐课程，开足课时，重点保证体育，综合实践活动，心理健康教育，生命安全教育，阳光体育锻炼等学科及内容落实，全面提高教育教学质量及学生综合素质。二是全面贯彻和执行各级政府，主管部门关于学校安全工作的法律法规。加强安全教育，及时排查安全隐患，处理好内部外部矛盾纠纷，配合相关部门加强校园周边安全治理。加大人防、物防，技防投入，保证安全设施设备配备齐全;加强校园封闭管理。重点关注食物食品安全、校车交通安全、校舍及教学设施设备安全，防溺水及消防安全，确保校产安全，保障师生健康工作，健康成长，构建平安和谐校园。三是加强师德师风建设，提高师德素质，切实减轻学生课业负担。加强教师职业道德规范学习，增强教师“遵章守纪，爱岗敬业，关爱学生”的职业精神和意识，坚决杜绝体罚和变相体罚学生行为;杜绝宣传和推销教辅资料行为;杜绝利用节假日补课和有偿家教等违纪违规行为。四是依法依规收费，规范财务管理，坚决治理乱收费。一要按文件标准收取规定费用，不乱增项目，不擅自提高标准收费。二要按照“自愿就餐”原则收取伙食费，严格按照“自愿就餐，按餐定标准，按月收取，多退少不补”的要求合理收取伙食费。保证“零利润”。三要坚持自愿参保，自愿购买和饮用原则，收取保险、校服、牛奶饮用等代收费用，按时足额上缴相关部门，切实为学生健康成长服务。四要开源节流，合理使用经费。不铺张浪费，不大吃大喝，不乱发津补贴和加班补助等。

俗话说：没有规矩，不成方圆。国有国法，党有党纪，校有校规。每一位党员干部都要自觉遵守党纪党规，法律法规，自觉依法办事，循规蹈矩，勤政廉政，发扬党的优良传统，保持党员干部的先进性。守纪律，讲规矩，才能增强党的凝聚力和战斗力，才能保证党和国家的事业持续健康发展。

1.纪检讲忠诚守纪律做标杆心得体会

2.纪委讲忠诚守纪律做标杆心得体会

3.领导干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

4.党员干部讲忠诚守纪律做标杆心得体会

5.党员讲忠诚守纪律做标杆心得体会

6.讲忠诚守纪律做标杆心得体会

7.学习讲忠诚守纪律做标杆心得体会

8.讲忠诚守纪律做标杆活动心得体会

9.2017讲忠诚守纪律做标杆心得体会

根据县委《关于开展“两学一做”学习教育专题研讨的通知》要求，我结合 “两学一做”专题学习教育，围绕“对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，看自己在新任务新考验面前，能否自觉做到严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，带头树正气接地气，严守党纪党规，做一名执行纪律合格的党员”的专题，从以下几个方面谈一点认识和体会，和大家共同学习交流。

一、为什么“讲纪律，有规矩”

第一，讲规矩是完成党的任务的重要保证。纪律和规矩，不是新近才提出来的。为什么中央近些年来，又特别地强调，反复强调?从总体上看，这些年来，党的纪律执行情况是好的。特别是十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，以优良的党风政风带动社风民风，努力营造风清气正的良好环境，赢得了全国各族人民的衷心拥护和支持。但也要看到，一些地方、部门和单位的党组织还存在组织涣散、纪律松弛问题，有的还相当严重，已经成为我们党的一大忧患。个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等;有的党组织和领导干部在处理一些重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏，甚至是斩而不奏。有些领导干部不懂规矩，习惯于搞特殊、耍霸道;该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素，一些党员干部对不守纪律不讲规矩的做法和习惯，习以为常、不以为然等等。这些在我们党内干部队伍中的不守纪律、不讲规矩的问题，已经影响甚至在局部损害了我们党的形象。

纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。当前，我国正处于发展关键期、矛盾凸显期，党员干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的诱惑和考验多。在这样复杂的背景下，广大党员干部必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线。

第二，讲规矩是对党员干部的重要考验。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。习近平总书记的重要论述，对于我们深刻理解和把握守纪律讲规矩的内涵，具有纲领性的意义。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、什么是“党纪和党规”

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。

党的规矩，党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。

党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

三、如何做到“讲纪律，有规矩”

党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。

一要自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。

二要自省：就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。

三要自警：就是作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。

四要自律：就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

守规矩”是对一名党员干部的起码要求，身为领导干部，必须坚持把“讲纪律、有规矩”作为必须坚守的底线和做人的基本要求。具体到本人工作实际，无论在教育局工作期间还是到水务局工作以来，我始终保持政治定力，牢记党的宗旨，始终在思想、组织、行动上与党中央保持高度一致，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终保持专注发展定力，主动把主要精力放在促进水利事业健康发展上;始终保持敬畏意识，严守党纪国法“硬约束”和道德操守“软约束”，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行;始终坚持以身作则，认真履行好党风廉政建设责任，带头遵守党纪党规，带头参加双重组织生活，坚决执行民主集中制，自觉维护班子团结;始终保持奋发有为的精神状态，尽职履责，努力在自己的工作岗位上埋头苦干、主动作为。

尊敬的老师：

以下是我对此次犯错行为的原因分析：

我此次的违反纪律的错误行为，首先是我思想纪律性太浅薄，在做出错误之前没有清楚地认识到自己所作所为的不良后果。以为是一种无关紧要的行为，却不知道我的这种破坏公物的行为，给学校管理带来了巨大影响和损失。

其次，我的安全观念不强，对自己纪律要求不严格，擅自割水管，脱离了老师的督管范围，一旦出事，将造成非常严重的影响。

其三，我目前思想还不够成熟，对自己的各方面约束能力都还欠缺，态度轻浮。

虽然客观上我年纪不小，但归根结底，此次错误是我主观方面的纪律性不足，促成了我这次错误。

这次犯错误，自己想了很多东西，反省了很多的事情，自己也很懊悔，很气自己，去触犯学校的铁律，破坏公物，也深刻认识到自己所犯错误的严重性，对自己所犯的错误感到了羞愧。

学校一开学就三令五申，一再强调校规校纪，提醒学生不要违反校规，可我却没有把学校和老师的话放在心上，没有重视老师说的话，没有重视学校颁布的重要事项，当成了耳旁风，这些都是不应该的。也是对学校领导的不尊重。应该把老师说的话紧记在心，把学校颁布的校规校纪紧记在心。

事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，耽误自己还祸及整个宿舍的同学。而且我这种行为给学校也造成了及其坏的影响,破坏了学校的管理制度.在同学们中间也造成了不良的影响。由于我一个人的犯错误，有可能造成别的同学的效仿，影响班级纪律性，年级纪律性，系的纪律性，对学校的纪律也是一种破坏，而且给对自己抱有很大期望的老师，家长也是一种伤害，也是对别的同学的一种不负责任行为。

每一个学校都希望自己的学生做到品学兼优，全面发展，树立良好形象，也使我们的学校有一个良好形象。每一个同学也都希望学校给自己一个良好的学习环境来学习，生活。包括我自己也希望可以有一个良好的学习生活环境，但是一个良好的环境靠的是大家来共同维护来建立起来的，而我自己这次却犯了错误，去破坏了学校的良好环境，是很不应该的，若每一个同学都这样犯错，那么是不会有良好的学习环境形成，对违反校规的学生给予惩罚也是应该的。

我也意识到自己犯了很严重错误，我知道，造成如此大的损失，我应该为自己的犯的错误付出代价，我也愿意要承担尽管是承担不起的责任,在此错误中应负的不可推卸的主要责任。

我真诚地接受批评，并愿意接受老师的监督。

对不起!我犯的是一个严重的原则性的问题。我知道，老师对于我的犯校规也非常的生气。我也知道，对于学生，不触犯校规，不违反纪律，做好自己的事是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。如今,犯了大错,我深深懊悔不已。我会以这次违纪事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力学习，遵守学校纪律。

我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任措施。自己还是很想好好学习的，学习对我来是最重要的，对今后的生存，就业都是很重要的。

我对此很惭愧。相信老师看到我这个态度也可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信我的悔过之心，我的行为不是向老师的纪律进行挑战，是自己的一时失足，希望老师可以原谅我的错误，我也会向你保证此事不会再有第二次发生。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请老师相信我能够记取教训、改正错误，把今后的事情加倍努力干好。同时也真诚地希望老师能继续关心和支持我。

同志们：

在“十二五”收官、“十三五”开局之际，在自治区质监系统实行分级管理后的第一年，自治区政府组织召开全疆质量技术监督工作会议，充分说明了自治区党委、政府对质量工作的高度重视。这次会议的主要任务是：贯彻落实自治区党委八届十次全会、自治区党委经济工作会议、自治区“两会”和全国质检工作会议精神，总结“十二五”时期质监工作，对“十三五”时期“质量强区”建设进行部署，动员各地、各部门振奋精神，凝聚力量，密切协作，坚定不移地推进新疆质量事业发展，为实现新疆工作总目标、服务丝绸之路经济带核心区建设做出积极贡献。刚才刘新胜局长对今年工作进行了安排部署，我完全同意。

下面，我代表自治区人民政府强调三点意见：

第一，质监工作为新疆经济社会发展做出历史性贡献，值得充分肯定。

1999年8月，自治区质监系统实施省以下垂直管理，当时大部分地州市局没有办公检测楼，90%以上的县市局没有独立的办公场所;区地质监技术机构只能进行一些常规检测，县市局检测服务领域基本空白;干部队伍素质参差不齐，专业技术人才严重不足。经过16年的不懈努力，全区建立了统筹规范、运转有序的质监工作体系;建成了布局合理、稳居西部12省区前列的技术支撑体系;基层检测能力、办公和生活条件得到明显改善;带出了一支高素质的质监队伍，形成了独特的质监文化。特别是“十二五”以来，全疆质监系统紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，认真落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，统筹协调、全面推进全疆质监系统各项事业发展，超额完成了十二五规划目标任务，为深入推进质量兴新战略、服务新疆经济发展和社会稳定做出了积极贡献。突出表现在：

强化宏观管理，质量共治成效显著。自治区先后成立质量兴新、标准化工作领导小组、名牌战略推进委员会，组建质量专家顾问委员会，出台质量兴新战略发展纲要、标准化战略发展纲要(2011-2020年)和落实《纲要》各年度行动计划实施方案、建立质量工作协调会议制度、绩效考核制度、质量分析报告等制度，全面构建大质量工作机制。建立自治区政府质量奖，两次召开新疆质量大会，重奖6个获奖企业共600万元;全区21个地州市区(含高新区、经济区、米东区)出台品牌战略激励政策;在全国率先将质量工作纳入对各级政府和相关部门的绩效考核体系，特别是2015年，将质量考核指标的比重提高到10%，有力推动了各级政府质量效益型发展理念;编制《新疆质量状况》白皮书，向社会发布产品、工程、服务和环境质量状况。全疆质量兴地州、兴县市覆盖率均达到100%，石河子、奎屯获批创建全国质量强市示范城市，7个区域获批创建全国知名品牌示范区，298个产品荣获新疆名牌产品。在规模以上企业推行建立首席质量官制度，企业质量主体责任意识进一步增强。五年来，质监系统切实发挥了质量牵头部门作用，协调多部门联合开展了质量整治、质量提升和质量宣传等大量工作，有力促进了质量工作从“单元管控”向“质量共治”转变。目前，自治区宏观质量管理体系基本形成，全疆质量工作“一盘棋”思想已达成共识，大质量工作机制有效运行，质量工作在“搭平台，建机制，聚合力，保安全，促发展”方面取得显著成效。

严守安全底线，维护社会稳定大局。充分发挥质量工作在防控风险、维护社会稳定中的有效作用。加强社会综合治理、反恐维稳等地方标准研究，坚持质量整治与质量提升并举，严守质量安全底线，为维护新疆社会稳定大局作出了积极贡献。十二五期间，全疆产品质量监督抽查合格率保持在90%以上，未发生区域性系统性质量安全事件;在全区设备数量年增速接近17%的形势下，万台设备死亡人数从0.71人下降到0.35人，有力维护了特种设备安全;食品安全监管扎实有效，确保了各族人民舌尖上的安全。

夯实质量基础，服务经济社会发展。一是品牌培育创建促进企业提质增效。统计部门结果显示，新疆名牌产品生产企业仅占全区规模以上企业总数的10%，实现的增加值占全区规模以上企业的42.8%，农业标准化对果蔬企业经济效益贡献率达到5.86%。二是标准化规范引领产业发展。围绕地方特色优势产业转型升级和培育新兴产业发展需要，建立完善标准体系、开展标准化试点示范，标准化工作从制造业、农业延伸到服务业、社会管理和公共服务业，主导或参与国家标准、行业标准制修订数量超过150项，国际标准3项，为规范行为、提升品质、助推发展起到积极作用。三是计量检测服务西部领先。建立了适应新疆经济社会发展的社会公用计量标准，自治区量传溯源体系覆盖率90%以上，能源计量为推进节能减排提供可靠数据，全区每年免费检定衡器8万余台件，民生计量深受群众欢迎。认证认可在质量管理、节能环保、战略型新兴产业等重点领域的应用日益广泛，目前新疆企事业单位获得各类认证认可有效证书7534张。四是检验检测支撑发展。十二五期间投入资金22.53亿元，新建10个国家级质检(计量)中心，37个自治区级质检(计量)中心，140多个县级技术机构，构建了国家和自治区级技术机构为龙头、地州市级为支撑、县级为基础的质监检验检测体系。各级技术机构为中哈石油管道、兰新高铁、首府地铁、“煤改气”、“田字型”道路等一批重大工程提供技术保障，为企业提供质量参数，特别是为大企业、大集团的超大型、高参数、高危介质及时提供了检验检测服务。棉花公证检验模式创新，为新疆棉花目标价格改革做出重要贡献。

五年中，通过开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强党风廉政和精神文明建设，党员干部受到了深刻的党性党风教育和实践锻炼，质监党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到突现，各级领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党的政策和部署在质监系统得到落实。法制质监、科技质监、和谐质监建设取得长足进步。质监系统积极响应自治区党委号召，“访惠聚”工作开展亮点纷呈、扎实有效。

通过一代质监人的艰苦奋斗、顽强拼搏、扎实工作，新疆质监已成为经济社会发展不可或缺的伟大事业，为自治区社会稳定和长治久安作出了历史性贡献!在此，我代表自治区人民政府向全区质监系统干部职工、向全疆质量工作者表示衷心感谢和崇高敬意!

第二，准确把握“十三五”时期质量工作面临的新形势

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是质监工作改革发展的关键时期。全面把握“十三五”时期面临的机遇挑战，准确研判形势，是谋划好今后工作的重要前提。

(一)“质量时代”要求各级政府提高质量责任和治理水平。

质量工作是伴随经济社会发展而发展的。在我国以“增量扩能”为主的发展时期，质量工作在满足产品质量的符合性要求方面发挥了重要作用，也是适应当时经济社会发展水平的。 当前，我国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平转向中高端水平。新常态下，中央提出要以提高经济发展质量和效益为中心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。习近平总书记对新常态下经济发展的趋势性变化进行了深刻阐述，提出要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。这是我们党立足发展新阶段对发展规律的新认识，标志着我国经济社会发展的重大战略转折，预示着我国经济发展步入“质量时代”。“质量时代”的到来，对各级政府履行责任提出了新要求，对提高社会治理能力和综合管理水平提出了新考验，要求质量工作的重心必须从“规模数量”式发展向“质量效益”型发展转变。历史证明，改革是质监事业发展的不竭动力，每一次的重大改革都会带来质监事业的大发展。这次质监部门实行属地管理后，对质监工作的要求不是降低了，而是更高、更难了。各地、各部门要认真研究、准确把握“质量时代”对“质量新疆”建设的新要求，努力提高质量工作的前瞻性和引导性;努力用高质量、差异化的产品来创造需求、引领消费升级换代;努力以质量提升对冲速度放缓，做到调速不减势、量增质更优;努力提高社会管理能力和质量共治水平，全面提升产品、工程、服务和环境质量。

(二)“五大发展理念”要求质监工作有新作为。

十八届五中全会着眼于经济新常态，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。新疆在推进经济社会发展各项事业、加强丝绸之路经济带核心区建设中要认真落实这五大理念。质量工作是全疆各项事业发展的重要基础和技术支撑，必须紧紧围绕这五大发展理念扎实履行好各项职能。围绕“创新发展”要全面深化改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，积极构建大质量工作格局，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济发展新优势。围绕“协调发展”要发挥优势，补齐短板，着重处理好监管与服务的关系，统筹全疆质量事业发展。围绕“绿色发展”要发挥职能和技术优势，大力推进节能减排，改善生态环境。围绕“开放发展”要充分发挥区位优势，围绕丝绸之路经济带核心区建设，建好检验检测认证5个“中亚中心”，实现新疆质监走出国门、走向中亚。围绕“共享发展”要牢固树立“民生质检”理念，严厉打击各种质量违法行为，维护好质量安全，着力提升质量供给水平，让人民群众有更多的“质量获得感”。

(三)“供给侧改革”要求质监部门发挥关键作用。

质量是新常态下经济社会发展的内生动力。中央明确提出，要加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，进一步把质量提升摆到了战略位置。当前，我国供给的矛盾不是量上不够，而是质上不足。2015年以来，中国游客到国外抢购马桶盖、电饭煲等集中“扫货”现象屡有发生。这说明，广大消费者已不再满足低端产品，尤其是中等以上收入人群对高质量的生活充满期待。人民群众日益增长的消费能力与质量供给不足之间的矛盾，产品质量需求与质量安全保障能力之间的矛盾，成为困扰和制约消费的重要因素。要解决这个矛盾，就必须把握供给侧结构性改革要求，找到质监工作与“转方式、补短板、防风险、抓改革”的结合点，综合运用品牌战略、质量提升、标准化等质监职能，努力以质量提升对冲速度放缓，以供给创新推动强劲增长，真正发挥质量工作在这场改革中的关键性作用。

当前，国内经济处于 “三期叠加”的特殊时期，我区经济也面临较大的下行压力。但同时，新疆正在结合国家一带一路战略实施和丝绸之路经济带的推进，以“三通道”为主线，“三基地”为支撑，“五大中心”为重点，“十大进出口产业集聚区”为载体开展丝绸之路核心区建设，这为我们新疆带来了重大发展机遇。各地、各部门要切实增强责任感和使命感，充分认识新常态下，做好质量工作对于促进经济转型升级、提质增效、提振消费信心等方面的重要作用，快速从观念上、从体制机制上适应新机遇、新常态的要求和考验。十三五时期，要围绕新疆工作总目标，全力服务于丝绸之路经济带核心区建设;要坚持质量为本、安全第一、改革当先、创新驱动，进一步强化大质量工作机制和大质量文化建设;要紧紧抓住质量这个根本，走出一条速度、结构、质量和效益相统一，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，优势资源得到充分发挥的发展道路，为新疆全面建成小康社会提供质量安全保障。

三、唱响质量主旋律，推动“质量强区”建设。

自治区人民政府2007年提出要大力实施“质量兴新”战略。八年来，质量兴新工作在搭平台、建机制、强基础、保安全、促发展等方面取得了突出成绩，政府宏观质量管理体系基本形成，质量共治能力有效提升，为质量“兴区”到质量“强区”建设奠定了较好的基础。近两年，随着国际竞争的日益激烈，实施“质量强国”战略的呼声越来越高，得到党中央、国务院高度重视。我们新疆也要认真总结近十年质量兴新战略工作经验，结合“质量强国”战略要求，扎实做好新常态下各项质量工作，努力推动“质量兴新”向“质量强区”转变。

以质量考核为抓手，强化各级政府质量安全责任。去年，“质量指标”在对各地州市政府绩效考评中的比重大幅提升，彰显了自治区加强质量工作的鲜明导向。今年，自治区要继续完善质量考核机制，加强对地州市政府质量工作考核，做好自治区质量发展纲要中期考核评估，用足用好考核结果，使“质量和效益为中心”成为各级政府、各有关部门经济工作的新常态。各地州市也要建立完善质量考核机制，严格落实质量工作责任，坚持“以保障质量安全为底线，以促进质量提升为目标”，建立严密的质量监管体系，堵塞质量监管漏洞，特别是要坚决防止出现分级管理后的市场分割、地方保护等问题，全力保障产品、工程、服务和环境质量安全，不断提升质量总体水平。质量工作基础较好的地区，要积极推动质量兴地(州)、质量兴市(县)向质量强地(州)、质量强市(县)转变。力争通过一个个县市、地区的转变，最终推动“质量强区”建设。要充分发挥质量兴新领导小组办公室作用，探索建立适应当前质量监管体制和经济发展态势的质量宏观管理新思路、新模式，构建自治区、地州市、县市区政府及各相关部门横向联合、纵向配合的新型质量共治平台，提高全疆质量工作集成效应。

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以理顺职能为重点，尽快建立质监工作新秩序。自治区各级质监部门已经移交至地方政府。分级管理后，虽然地州市质监局的隶属关系变了，管理方式、管理制度也将发生重大变化，但质监工作的使命、任务没有变，为自治区社会稳定和长治久安服务的宗旨没有变。要“坚持职责法定，严格依法行政;坚持简政放权，打造效能政府;坚持专业管理，强化技术支撑;坚持分级管理，加强统筹协调”的原则做好事权划分工作，理清区、地、县三级权责，规范质监职能，在全区建立权责统一、互相协作、上下联动的质量技术监督监管体系。各级政府、质监部门要针对新的体制特点，认真研究，尽快建立条块结合、协同发展的质监工作新秩序，保持工作的连续性、协调性和创新性。要牢固树立全疆质量工作“一盘棋”意识，坚持质监工作“分级不分家”思想，加强协作、共同推进质监事业发展。自治区质监局要把地州市质监局“扶上马、送一程”，多给基层放权减负，多为基层争取政策，多帮基层提升能力。各地州市质监局在业务工作上，要加强请示报告，力争取得区局在业务工作方面最大的支持。

以改革创新为动力，深化质监体制机制改革创新。改革是最强大的发展动力。破解发展难题，就是要通过改革，激发市场活力和社会创造力。大力改造提升传统手段，积极运用现代信息技术，不断增强放权的协同性，提高监管的有效性，强化服务的便利性。一是推进行政审批制度改革。继续做好行政审批事项的取消下放工作，推行行政审批标准化试点，加强事中事后监管，做到简政放权、放管结合，简化办事程序，提升服务效率。二是质量监督管理体制改革。研究出台加强基层质监工作指导意见，明确各级质监职能，加强对基层质监工作的指导，夯实基层质量技术基础。三是深化标准化改革。要深刻认识标准化是涉及各行各业、各个领域的社会问题，必须通过深化改革提高标准的引领作用。要全面推行企业标准自我声明公开，加快构建新型标准体系。转变组织机构代码工作职能，重点围绕统一社会信用代码制度建设，加强资源管理、数据核查，推进统一社会信用代码数据库建设运行和应用。四是加快推进检验检测认证机构整合改革。目前，国家已经明确从四个方面深化改革：对现有检验检测认证事业单位职能进行清理，只保留少量公益一类机构，原则上不再保留公益二类机构;推动经营类技术机构转企改制并逐步脱钩;严格管理公益类技术机构;构建公平竞争的市场环境，减少资质资格认定，推进政府购买服务。现在的改革方向非常明确，公益类和经营类只能选择一头，国家也在着手开展清理“红顶中介”问题，所以大家对此不要抱有幻想。质监部门要率先行动，继续坚持“两头做强、中间理顺”的思路，在检测机构能力建设上力争实现区级机构 “走出去”，州级“有特点”，县级民生“全覆盖”。努力培育形成一些技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定影响力的检验检测认证集团。改革任务繁重、触及各方利益格局。各级政府、各相关部门要高度重视，认清形势、服从大局，统筹推进，做到各项改革一个都不能少，不能顾此失彼，要保证质量工作只能加强不能削弱。

以服务发展为己任，巩固提升国家质量技术基础。标准、计量、认证认可、检验检测是四大重要的国家质量技术基础。虽然十二五期间，我区质量技术基础建设取得了长足发展，但是总体优势并不强。我区企业采用国际标准、参与国家、行业标准制修订比例较低，企业标准在行业内不具有指导性。计量基准维护尚处于低水平。检验检测能力不能满足高端制造业、战略新兴产业发展需求，认证认可、检验检测市场亟待规范。制造业质量竞争力仍处于“欠竞争力阶段”。企业质量管理水平较低，卓越绩效等先进质量管理方法使用率低，品牌引领特别是农业品牌带动作用不强，与我区农产品资源大区的优势很不匹配。当前任务就是结合经济社会发展重点任务，加快“补齐”这些短板，提高我区质量技术基础整体水平。一是服务大众创业、万众创新。支持有条件的检测技术机构面向社会开放，搭建公共技术服务平台，为各类科技园、孵化器等提供全生命周期质量技术支持。积极发展标准事务所、品牌工作室、质量测试比对机构等质量服务新兴业态。二是服务结构改革、绿色发展。充分利用质检技术优势，为落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务发挥积极作用。要重点围绕“去产能”和处置“僵尸企业”，发挥标准的技术支撑作用、生产许可证的政策约束作用、执法检查的威慑作用。要围绕节能减排，提升能源计量的技术支撑能力，加大能效标识监督检查力度。三是服务民生改善、社会治理。推进特色产业品牌化、标准化发展，带动农牧民脱贫致富。加大质量培训，提高企业质量管理和效益水平。强化民生计量监管，推进诚信计量，保护消费者利益。加强公共教育、劳动就业、社会保险等重点领域标准体系建设，提升社会治理水平。

以廉政高效为目标，切实加强质监队伍建设。今年是全区质监系统实行分级管理后的第一年，各级党委、政府要切实加强对质监部门的领导，高度重视和支持质监工作。各级质监部门要在各级党委领导下，增强“政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识”，主动作为，认真履职，不负重托，新常态下展现新作风，新时期做出新成绩。要加强党的建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是全面从严治党的讲话精神，以及中央政治局委员、自治区党委书记张春贤的指示要求，坚定理想信念，讲纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的集中统一领导。要抓好班子建设。采取有效措施，把各级质监部门的领导班子建设成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体。要抓好党风廉政建设。切实落实好党风廉政建设主体责任，主要领导、分管领导都要认真履行好党风廉政建设责任，确保党风廉政建设责任制落到实处;切实加强对党员领导干部的教育管理监督，持之以恒落实中央“八项规定”和自治区“十条规定”精神，坚决纠正“四风”，严肃惩处腐败行为。要加强作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政，不断巩固提高党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育工作取得的成果，锲而不舍地把作风建设一抓到底。要高度重视人才队伍建设。加强干部教育培训，做好优秀人才引进工作，注重培养一批“质检工匠”和业内权威。继续与自治区党委党校、国家质检总局、内地高校和科研机构以及对口援疆省市质监部门合作，全面提升干部职工能力素质。要关心干部职工成长进步，加强班子、配齐队伍，维护和调动广大职工的积极性和创造性。要注意维护质监系统基层干部职工的切身利益，严格落实自治区人民政府新政发〔2015〕34号文件《关于调整工商质监行政管理体制的实施意见》和新政阅〔2015〕62号《自治区人民政府落实质监行政管理体制调整工作会议纪要》精神，努力协调解决体制调整带来的工资待遇、交流任职等问题，充分调动广大干部职工的工作积极性，保持质监队伍的稳定。质监系统各级领导干部要坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚守底线、不越红线、铸牢防线，争做“四好干部”，以过硬的作风、优良的素质，带好队伍，履行好职责。要继续做好“访惠聚”工作，努力完成驻村脱贫目标。

同志们，今年是“十三五”开局之年，是推进供给侧结构性改革的关键之年。质量时代的到来，必将赋予质监工作更加光荣而艰巨的历史使命。经济发展新常态，必将推动质量工作展现新作为!站在新的历史起点，我们要统一思想，坚定信心，振奋精神，大力实施质量强区战略，努力建设“质量新疆”目标，为新疆社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献!

春节即将到来，在此，我给在座的同志们，并通过大家给新疆质监系统、给全疆质量战线的广大干部职工拜个早年，祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!

谢谢大家!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。

自八项规定实施以来，全国共查处违反案例7.7万余起，其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律，不讲规矩” 的问题，依然存在;另一方面说明“守纪律，讲规矩”要求的提出，非常及时。它要求我们基层党员干部，必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。

我们常说，高官与高墙，一字之差，起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结，落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大常委会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖，然后有了滥用职权、索贿受贿等行为，最终身陷囹圄。

守纪律讲规矩，不仅是指领导干部自己洁身自好，在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案，就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平，认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱，岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼，看似不伤和气赚个好人缘，实则是对违规违纪行为的纵容，是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之，行而固之，现在对用权不规范的问题不闻不问，那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。

基层是直接面对老百姓的层级，党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象，基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩，前提是学好纪律和规矩，给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则，以“一花迎春”引“花开满园”。最后，在党员干部的意识红线不够牢固的时候，基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督，着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题，切实把权力关进制度的笼子里。

纪律和规矩之于党员干部，就好比三餐之于人，强调规矩和纪律，也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界，但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀，才能真真切切为党的事业贡献能量!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调：“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。坚持全面从严治党、依规治党，就要从讲政治规矩开始，坚持纪律要求讲严格，对待组织讲忠诚，作风正派讲正气，公私分明讲清廉，努力营造良好的教研生态。

一、守纪律、讲规矩，对待组织要“忠”

要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。作为一名党员干部，对社会上一些非议党的路线方针政策的错误言论和政治上的大是大非问题，切不可置若罔闻、独善其身，或随声附和，而要站在对党和人民利益高度负责的立场，旗帜鲜明地去批判，态度坚决地去抵制，永葆共产党人的政治本色。坚决维护中央权威，坚决维护党组织权威，服从组织决定，不跟组织讨价还价，更不能对组织的决议决定口无遮拦，乱评妄议。要自觉做到组织提倡的就坚决响应，组织决定的就坚决照办，组织禁止的就坚决杜绝，不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。遇到问题主动找组织反映，依靠组织帮助解决，不搞私下交易、利益交换。个人重大事项要如实向组织报告，不隐瞒，不欺骗组织，自觉接受组织监督。要把忠诚敬业当成一种习惯，专心致志、心无旁骛地做好本职工作，坚守共产党人精神追求，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

对党绝对忠诚主要是对党忠诚老实、言行一致。有三个方面要注意：第一，对党所有的纪律规矩要老老实实、不打折扣地执行;第二，不说假话，不报假情况，本人和本单位存在的问题对组织不能隐瞒;第三，个人的重大事项要严格按照相关规定如实报告。

二、守纪律、讲规矩，在纪律要求上要“严”

党的纪律和规矩是一个政党生存、发展的保障。组织是“铁”，规矩如“磁”，有组织无规矩，就会像磁铁消磁一样，会失去凝聚力、消解战斗力。我们抓纪律和规矩建设，过去不是严了，而是松了;不是过了，而是不够。讲政治规矩，必须“严”字当头，这既是全面从严治党的需要，也是保持党的纯洁性和战斗力的必然要求。一要以严的理念讲规矩。对于一个党员，规矩是高压线;对于一个政党，规矩是生命线。政治规矩这根弦只能紧、不能松。习近平总书记严肃地告诫全党：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。我们党要推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党，必须把严明和遵守政治规矩摆在更加重要的位置。我们每一个党员干部都要懂得，遵守政治纪律和政治规矩是无条件的，与普通群众相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束。二要以严的要求讲规矩。各级党组织要带头讲政治规矩，督促班子成员讲政治规矩，推动政治规矩、政治纪律真正落实。要以开展“三严三实”专题教育为契机，严明党的政治纪律和政治规矩，以严格的标准要求干部，决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。三要以严的纪律讲规矩。坚持刚性执纪，加大对违反党的政治规矩和政治纪律行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、守纪律、讲规矩，在行为上要“正”

讲政治规矩，就是要想得端、行得正，正直正派，光明正大，坚守正道，弘扬正气，坚决反对蝇营狗苟、营私罔利。一要自觉维护团结，不搞团团伙伙。讲政治规矩，必须严格执行党内政治生活准则，坚持民主集中制，正确用好批评和自我批评武器，进一步纯洁党内工作关系和工作氛围，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐，努力形成良好的党内政治生活新常态。二要坚持五湖四海，反对任人唯亲。用人腐败是最大的腐败。搞任人唯亲、排斥异己，搞封官许愿、收买人心那一套，不仅破坏了党的政治规矩，而且也严重伤害了那些忠诚老实、埋头苦干的干部的心，对党的事业危害很大。着力打造重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当的优秀干部队伍。三要依法依规办事，维护公平正义。法律法规是全社会的规矩，也是维护社会公平正义的底线。心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护公平正义，让依法决策成为自觉、依法办事成为常态。

四、守纪律、讲规矩，在公私关系上要“清”

习近平总书记指出：“作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。”能否树立正确的“公私观”，是能否具备正确的权力观、事业观和地位观的关键，也是一名党员干部是否讲政治规矩的“试金石”。作为一名领导干部，讲亲情，必须坚守住党性立场，把握住法纪底线，做到公私分明、边界清晰，不以权谋私、假公济私，特别是在用人上和经济上要清清爽爽、明明白白。保持清正廉洁、不搞权钱交易，是领导干部为官从政的政治规矩和底线。底线就是“红线”，就是“高压线”，底线不可逾越。习近平总书记说：“当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。”从政就要想清楚从政的目的和价值，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要自觉将自己的需求层次不断从物质层面向精神层面拓展提升，视廉洁为不可或缺的阳光和空气，保持一身正气、两袖清风。当好清官，不但要独善其身，而且要兼济天下;不但自己能“出污泥而不染”，而且还要用积极的态度清除淤积官场的“污泥”，努力营造风清气正的教研生态。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章。总书记强调"没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。"此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出："定了规矩要照着办"、"党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设"、"领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀担保、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨"、"要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事"、"要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事" 习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。财政是政府综合性经济管理部门，守纪律、讲规矩、办实事意义重大，财政人应切实增强思想自觉和行动自觉，不断优化内控制度建设，真正做到内化于心、外化于行、固化于制。

一要牢固树立纪律和规矩意识。加强对党章和党的纪律、国家法律以及党优良传统和工作惯例的学习，提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守规矩的良好习惯。结合工作实际就是认真执行好财政部行政事业单位资产管理资产管理办法和省政府行政事业单位资产管理资产管理办法以及近期市委市政府出台的一系列资产管理办法。

二要完善好内部制度建设。提倡遵纪守规和办实事办好事需要道德层面的引导，更需要从制度上加以固化和规范。财政部门要加强党的建设，按照抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的要求，实现党建工作与财政业务的无缝对接。要不断加强财政队伍作风建设，全面、长期、严格执行中央八项规定和党风廉政建设有关规定，树立过紧日子意识，锁定"三公"经费只减不增，完善预算执行，项目资金安排，政府采购以及资产处置管理办法，实现廉洁发展。

三要坚持务实工作作风。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，党员干部带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，财政工作任务繁重，责任重大，我们必须保持务实工作作风，清正廉洁，认真做好每件事，让财政工作再上新台阶。

2月3日，三河市在收听收看了省、市深化机关作风整顿大会后，迅速安排部署，决定将作风整顿作为当前和今后一段时期的重要战略性工程，坚持不懈、持之以恒、强力推进，不断把机关作风整顿引向深入。

在具体工作中，三河市明确提出，强化“四个意识”学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，自觉践行“四个意识”，不断提高思想政治觉悟，做政治上的明白人。突出争先意识，要跳出三河看三河，站在全省、全国的大坐标系内来谋划各项工作的开展，明确各项工作的对接追赶目标，实现增比进位。加快深化改革步伐，继续做好与省、廊坊对接协调，深入抓好“放管服”改革，推进行政审批局组建，推行“互联网+政务服务”，进一步精简行政审批事项、审批环节，压缩审批时限，提高政务服务和管理水平。优化营商环境，深入学习中央和省、廊坊市改善营商环境的决策部署，采取第三方评估、民主评议等形式，倾听群众和企业呼声，全面了解一线需求;集中查找政策落实、项目落地等方面存在的突出问题，对于查找出的问题，要拉出清单，提出明确改进措施，一项一项进行整改。

为确保机关作风整顿工作取得实效，三河市将省委、廊坊市委下发的《实施方案》作为机关作风整顿的纲领和重要抓手，迅速成立深化机关作风整顿领导小组，制定明确的责任分解表，切实做到细化分工、责任到人。同时要求，各级各部门要把作风整顿作为“一把手”工程，研究具体措施，制定周密方案，扎实推动各项工作落实。在此基础上，成立多个巡回督导组，采取定期督导、跟踪督导等多种形式，真督实查，明察暗访，一督到底，确保作风整顿取得良好的效果。

通过学习，我们认识到全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证，而遵守纪律从严治党的核心，因此王岐山同志强调：“必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”

一、明确纪律的内涵。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。” 党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。作为领导干部，要牢固树立纪律意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

二、树立执纪观——“以纪律人”在前，“以法律人”在后

纪律与法律，一字之差。从词源本意上讲，纪律是“以纪律人”，法律是“以法律人”，两者有共性也有不同：

第一，纪律针对特定人群，法律针对非特定人群。纪律是党的组织和成员必须遵守的行为规则。法律是体现全体国民意志且由国家强制力保证实施的规范总称。非党员不见得必须“遵纪”，但却必须“守法”。因此，纪律更具对象感和指向性，纪律缺失的主体责任更明确。换言之，有纪不执，账马上就能算到党组织头上。因此说：纪律检查工作就是政治。我们必须把握纪律建设的“树木和森林”，用从严治党、从严执纪的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是违法案件，只知法律、不知纪律，只见“树木”、不见“森林”。

第二，纪律以个体和组织信仰做支撑，法律以国家强制力做后盾。不论纪律还是法律，最终“落地”靠两条：一是自律，二是他律。但法律不以个体信仰作前提，纪律恰恰相反，是公民选择某种信仰后自愿服从的结果，更主要是“自律加他律”的行动。因此，如果党纪不彰、执纪不严，不但是个体的悲剧，也是组织的悲哀，因为个体要为违纪行为付出代价，组织也会被动“买单”，使政治信用和组织信仰受到伤害。

综上所述，如果“错把法律当尺子”，把所有党纪问题都最终归结为法律问题，违纪问题都等到违法后再处置，将在执纪策略、观感和后果上面临极大被动。把纪律和规矩挺在前面”，防止“只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是‘小节’，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪”的倾向。

三、发扬“啄木鸟精神”。

作为“森林医生”，啄木鸟以“治病救树”为己任，只要发现哪棵树木有害虫，无论害虫潜藏树木多深，啄木鸟都能把它掏出树干除掉，而且从不退缩和放弃。这种勇于发现问题和善于解决问题的精神，被人们形象地称为“啄木鸟精神”。对于纪检工作而言，“啄木鸟精神”就是要做到严格执纪，及时发现违纪行为，及时纠正违纪行为，只有管住现在违纪的“虫”，才能杜绝未来违法的“虎”。

四、结合中心实际情况，加强纪律建设需要做到以下几点：

1.加强自身建设，作守纪模范

正所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为一名党员干部，要带头习纪律、带头守纪律，带头执纪律，牢固树立“把纪律挺在前面”的观念，严格按照“三严三实”的要求，以身作则，做遵纪守法的模范，做落实规章制度的排头兵。时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2. 组织党员学习，营造守纪氛围

配合“守纪律、讲规矩”相关活动，加强对党员的纪律教育，引导和督促广大党员认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规，使每个党员、干部时时刻刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，从而自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。

3.转变纪检观念，做好基层纪检工作

中心作为基层，要将今后的纪检工作重点放在发现和纠正违纪行为上。发扬“啄木鸟”精神，经常性开展对执行纪律情况的监督检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态，按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的要求，坚决反对和认真处理一切违反党章和其他党内法规、破坏党的纪律的行为。

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同志们：

根据衡阳市局的要求和统一部署，衡阳市国土资源系统从8月份开始展开“加强优质服务，改进工作作风”活动。这项活动，是市局以实际行动贯彻落实党的十八大精神和习总书记关于加强反腐倡廉和领导干部作风建设重要讲话精神的重要举措，是进一步改进工作作风、提高工作效能的重大举措。对此，局党组高度重视，已经成立了领导小组，制定了工作方案，今天，我们召开动员大会，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市精神，全面动员部署“加强优质服务，改进工作作风”活动，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，准确把握作风建设的重要意义

(一)党中央执政决策对作风建设的要求越来越高。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系。”2012年12月4日，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步强调了新形势下改进工作作风与保持同人民群众血肉联系的极端重要性。总书记习近平3月17日在十二届全国人大一次会议闭幕会上强调：全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业奋斗。总理李克强7月16日在广西调研时强调：要把人民利益放在首位，让人民群众满意。要通过简政放权，转职能、改作风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众。十八大精神和中央领导的系列讲话昭示：作风建设将是今后一段时期的工作重点，我们必须全力加强作风建设，以“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”给党和国家交一份满意的答卷。

(二)服务市域经济对作风建设的要求越来越高。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是我市加快推进经济转型的重要一年。2013年市委经济工作会议提出三个方面的工作重点：一要努力抢抓宏观政策、区域发展、扩大经济管理权限试点、优先释放等机遇，科学确定年度目标;二要坚持稳中求进，着力抓好产业建设、项目建设、民生建设、生态建设，统筹推进经济社会发展;三要敢于难中求进，以争创全省安全生产先进县(市)为目标，加快煤矿整合步伐，要以拓城、提质、增效为动力，打造城市承载平台。三大重点每一项都与国土资源息息相关，我们责任重大、责无旁贷。为切实保障市域经济发展，局党组积极应对，主动作为，紧紧围绕地方经济发展工作中心，年初做出了一系列工作部署和安排，但是，推动经济社会发展是一项多方面的工作，必须靠我们的领导干部来带动，必须用我们系统良好的作风作保证。为此，迫切需要我们深入开展作风建设活动，实现思想作风、工作作风的转变，推动决策能力、协调能力和执行能力的提高，开创国土资源工作的新局面，从而更好地为应对复杂形势、促进经济发展提供保障。

(三)提升国土资源管理水平对作风建设的要求越来越高。随着国土资源管理与经济社会发展结合工作的不断深入，国土资源领域改革和发展都涉及到经济社会重大利益的调整，工作的难度不断加大。联系我市国土资源管理年度重点工作安排，我局今年要保障项目用地新增建设用地报批3500亩以上;要强化耕保和土地开发整理项目实施，确保耕地占补动态平衡;要规范土地市场建设，加强土地储备，实现土地纯收益5亿元;配合完成全市煤矿兼并重组，全面遏制非法违法采矿;要维权维稳，做好矿山地质环境治理工作，完成农村集体土地确权登记等工作。上述这些工作，无一不关系到经济社会的持续发展，无一不关系到群众权益和社会稳定的维护，都对我们提升管理水平提出了迫切要求，我们必须深化作风建设，改变思维方式，突破行为定式，改进工作作风，主动谋划国土资源改革发展。

二、居安思危，清醒认识作风建设中存在的问题

近年来，我局按照市委、市政府的部署，连续开展了民主评议、科学发展观教育和“创先争优”等活动。可以说这些活动的核心内容，都是围绕“加强优质服务，改进工作作风”进行的。通过这些活动，我局的机关作风明显转变，特别是全局干部的宗旨观念、服务意识有了明显增强，服务质量和办事效率有了明显提高，干部的精神面貌有了很大的变化。但是，我们也应该清醒地认识到，我局作风建设方面仍然存在许多问题：

(一)精神不振。一些人没有事业心和责任感，缺乏工作热情和激情，工作满足于一般化，态度消极，做事拖拉，办事效率低下，工作常出现问题且不主动沟通协调解决，造成工作被动。

(二)政令不畅。个别人对上级政策精神不学习、不传达，对集体决策事项执行不力，抓工作落实不深入不具体，工作标准低、效率低，甚至消极抵制、推诿扯皮，严重影响全局工作开展。

(三)纪律不严。有的上班、开会迟到、早退，工作时间擅自离岗、请假逾期不归，有的利用工作电脑玩游戏、炒股票、看电影或网上购物，上次新闻媒体来我局暗访，一次就抓了9个，严重损害了部门形象。

(四)工作不实。有的不认真受理和办理职责内的工作，或无正当理由不限期办结，甚至对群众合理诉求不予答复，对承诺事项不兑现;有的对待服务对象态度差、方式简单，甚至故意刁难，造成工作推进难，群众基础差。

(五)创新不力。部分人不按要求参加学习，不能掌握新理论、新知识、新政策，对工作满足于照搬照套，不能主动思考提出见解，不能灵活办理工作事项，造成缺乏解决实际问题的能力。

(六)正气不足。有的不讲原则、不讲团结，搞小动作、结小圈子，违反政策规定拉关系、走后门;有的编造、散布、传播谣言，侮辱诽谤单位和他人，导致歪风斜气时有出现。

(七)为政不廉。个别人利用职务或工作之便“索、拿、卡、要、报”;有的违规收费特别是违规涉农收费，或收费不开票、收费不办事、税费不及时入库，严重损害了领导干部形象。

正是因为以上作风建设问题的存在，近年，全系统年年有人因违规违纪而被查处，亟需我们“警醒起来、大喝一声、猛击一掌”。这些问题如不切实加以解决，势必严重削弱干部队伍的战斗力，势必影响国土资源事业的发展大局。因此，我们一定要深刻理解开展“加强优质服务，改进工作作风”活动的重大意义，通过自我教育、自我整改、自我完善、自我提高，有针对性地解决存在的突出问题，使我局干部队伍在学风、工作作风、生活作风等各方面都有明显转变，打造一支业务精、作风硬、能力强、守纪律的干部队伍。

三、把握重点，扎实开展作风纪律整顿

整个活动可以概括为三句话：“抓住三个环节，树立八种风气，达到四个目标”。

(一)紧紧抓住三个关键环节

时间安排上，这次活动从8月到12月，分四个阶段实施，但重点要抓好三个关键环节。

第一个环节是学习教育，听取意见。这个环节是基础。重点是提升思想认识，深入开展调查研究，广泛听取意见。要认真学习党章、中央以及省市领导一系列讲话特别是最新讲话精神。我局将开展专题学习，邀请专家学者进行集中辅导。同时，每个党组成员要在分管单位选取1-2个部门作为活动联系点，活动期间深入联系点听取意见、调查研究、指导工作。衡阳市局将于近期组织调研组到我局听取征求意见建议，各部门要早作准备，摸清机关作风建设中存在的最主要的、群众反映最强烈的问题。

第二个环节是查摆问题、开展批评。这个阶段是关键。重点是围绕为民务实清廉要求，开好专题民主生活会和组织生活会。会前，要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，开展相互谈心，认真撰写自查自纠报告。要联系思想、工作实际，查摆分析作风方面存在的问题，开展积极健康的思想斗争，要有直面问题、抛开面子的勇气，敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂，坚持讲真话讲实话，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，既要深刻自我批评，又要诚恳相互批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的。生活会开展情况，要在全系统进行通报，整改措施落实情况，要在总结大会上民主评议。

第三个环节是整改落实、建章立制。这个阶段是根本。重点是制定整改方案、落实整改措施，集中解决突出问题、加强制度建设。整改方案要抓准重点问题，整改任务书、时间表、责任人要明确，并向群众公布。要建立健全规章制度，分类制定业务、财务、人事、党务和行政管理方面制度和办法，形成用制度管人、管事、管权的良好环境。

(二)牢固树立八种风气

一是树立干事创业的风气。发展是硬道理，是解决所有问题的关键，是各级党政各部门的中心工作。今年是“十二五”承上启下关键一年，各部门要按照“激情创业、进位赶超”的要求，树立精品意识，无论办任何事情、做任何工作都精益求精，争创一流，在同等条件下与全国全省范围内最好的比，争取在他们的基础上更进一步，最大限度地赢得竞争优势。年内，要通过增激情、鼓干劲，扎实做好“保红线保发展”工作，确保实现耕地占补动态平衡、用地报批3500亩，财税入库5亿元目标。对消极应付、走过场的，将视情况对部门负责人进行问责;对不作为、慢作为、乱作为的，一经查实，先免职(一般工作人员先调离岗位)后处理。

二是树立真抓实干的风气。执行力是作风建设的核心和关键。大家都知道“三分战略、七分执行”、“一分部署、九分落实”的道理，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果。首先要抓“实”。就是说实话、办实事、求实效。各部门要把办公地点设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方，现场办公、现场解决问题，真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转，集中力量、整合力量，推动各项重点工作取得突破。其次要抓“快”。就是增强效率观念，对定下来的事情、承担的任务，要雷厉风行，立说立行，将时间节点细化到每一天，争取工作快推进、快见效。最后要抓“牢”。就是对确定的目标，定下来的工作要抓住不放，锲而不舍，不管困难和压力多大，都不退缩，不动摇，一抓到底，永不言败。

三是树立纪律严明的风气。好的纪律，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。下步，我们要突出制度建设这个根本，加大制度执行、完善、监督力度，真正把干部纪律监督引入常态化、制度化、规范化轨道。局监察室、督查室要敢于唱黑脸、严查处，决不当“和事佬”。下步，无论是明察暗访中发现的，还是群众举报查实的纪律不严行为，都要从速从严处理，该问责的问责，该处罚的处罚，该戒免的戒免，决不姑息迁就，决不搞下不为例。

四是树立扎实工作的风气。着力抓好三个重点。首先是效能提速。加快窗口建设，争取9月底投入运行;用好网上审批和电子监察“两大系统”，进一步加强对服务窗口和业务股室的管理，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。其次是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结等制度，积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式。各部门要本着“平等公正、平易近人、高效便捷、诚实守信”的原则，立足职能，出台为企业、为群众服务的具体措施，切实提高服务质量。最后是整治提升。推行中层干部职位轮换一般干部岗位交流制度，着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“肠梗阻”问题。

五是树立锐意创新的风气。“改革创新是推动发展的不竭动力，是最大的红利。”当前，我市市域经济发展已进入转型攻坚的关键阶段，要从根本上破解资源环境的深层次矛盾，必须从改革上找出路，在创新上想办法。我们要敢想敢干求突破，坚决克服不思进取、墨守成规的观念，只要有利于耒阳大局、企业发展、群众利益的事，就要敢于突破，善于创新，不仅要在政策之内抢着干，更要善于在政策之外探索干，积极研究新情况，探索新路子，用创新的举措增强国土资源事业发展活力。

六要树立亲民敬民的风气。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众夸奖”，群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点，就是让群众满意，这是我们办事的核心问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事。要全力办好向人民群众承诺的为民实事，做到“言必信、行必果”，打造“诚信国土”，增强人民群众对国土部门的信心和信任。

七要树立廉洁从政的风气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，艰苦奋斗是干事之根。现在经济发达了，生活条件好了，但是越是在这种情况下，越要牢记“两个务必”，越要保持艰苦奋斗的良好作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到“三戒三重”。一要戒“奢华”，重节俭。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒“贪欲”，重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记“一要干事，二要干净”的廉政准则，从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取，不清之地不去，不正之友不交，不净之欲不求，不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒“放任”，重监督。习近平总书记在中纪委二次全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，既体现了对领导干部的严格要求，又体现了对领导干部的关心爱护。我们要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。

八要树立勤学善思的风气。早在1939年，毛泽东同志就告诫全党要克服“本领恐慌”。新形势、新任务对广大干部的能力和素质提出了新的更高的要求。大家一定要把学习作为履行工作职责的第一需要，作为提升业务水平的关键举措，不断提高胜任工作的能力和素质。“学风就是党风。”要加强学风建设，坚持理论联系实际，注重在学习中深入思考耒阳经济发展中的国土资源管理重大问题、人民群众关心的国土资源热点难点问题，切实把学习的成效转化为谋划国土资源事业科学发展、促进社会和谐的本领。

(三)确保达到四个目标

一是推进反腐倡廉。通过学习党章、党风廉政建设理论和法律法规制度，进行廉洁自律检查，开展廉政承诺，不断加强领导干部党性修养，严肃党的纪律。

二是规范工作行为。通过完善制度、严肃纪律、加大监督检查、严厉查处，不断整顿机关作风。

三是提高服务水平。通过学习效能建设制度和政务公开办事承诺有关规定，进行行政效能自查自纠，加强效能监察和绩效考核，不断提速办事效能。

四是规范权力运行。通过完善规范权力运行制度，强化权力制约和监督，严肃查处违反制度现象，不断推进权力运行程序化和公开透明，促进依法行政。

四、加强领导，全力确保整顿活动取得实效

作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。为加强此次作风纪律整顿活动的领导，局党组成立了由局长任组长的作风纪律整顿领导小组。局领导小组及其下设的办公室要抓好活动的日常工作和具体指导。各部门负责人也要亲自抓本部门作风建设，切实加强对活动的组织领导。

一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各部门负责人要负总责，亲自抓，部门成员要根据各自分工切实承担起相应责任。

二要强化督查。督查，是推动工作、促进落实的有效手段。局“加强优质服务，改进工作作风”活动领导小组办公室要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、服务窗口的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，建立督查专员制度，可聘请一批德高望重的老同志担任督查专员，也可邀请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体以及群众代表，对“加强优质服务，改进工作作风”活动进行监督和评议。

三要强化机制。抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。局纪检监察室、督查室要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正广大党员干部特别是领导干部在作风建设方面存在的问题，旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，切实为我局工作发展保驾护航。

四要强化氛围。有氛围，才有热潮;有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的活动氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定，既加大对先进典型的正面宣传力度，也加大对反面典型的警示曝光力度，确保形成良好的社会舆论环境。

同志们，作风建设事关干部形象、影响社会风气、关乎事业成败。全局上下一定要深入贯彻落实科学发展观，高标准、高质量地搞好“加强优质服务，改进工作作风”活动，全面推进干部队伍作风建设，为推动国土资源事业改革发展，建设“四个”耒阳提供坚强有力的思想作风保障。

省、市深化机关作风整顿大会后，大厂回族自治县迅速召开全县深化机关作风整顿大会，要求全县各级干部紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”核心，坚持问题导向、事争一流，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流，加快建设创新驱动经济强县，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

着眼为加快建设创新驱动经济强县提供坚强保障，大厂明确要求全县各级干部要主动向省市县委工作要求对标，紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”这一核心，坚持问题导向、事争一流，聚焦省市明确的问题，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚持对标先进、提高标准、创新方法、扩大开放;加强政策学习研究，认真贯彻落实上级决策部署，创新推动大厂发展;坚持领导带头入企调研、入户走访，搭建银企对接、服务群众平台;锤炼干部本领、强化干部担当，凝聚起广大干部干事创业、服务人民的强大合力。

大厂进一步明确要按照“创新驱动经济强县”总要求，抢抓京津冀协同发展机遇，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流。坚持从解放思想入手，打破封闭局面，运用走出去与请进来相结合的方式，加强政策、业务、方法等方面的学习。立足县域实际审视自身、总结优势、挖掘潜力、调高标尺，明确以影视城和戏剧城为龙头全力发展文化产业，科学描绘“文化产业和全域旅游”发展宏图。同时，做强“全域旅游”基础，深入实施“全域环卫标准化、全域园林标准化、全域交通标准化、全域市政标准化”，实现环境优美靓丽、产业上档升级。

该县强调，在重点难点工作中锻炼干部，要求全县各级干部坚持“说干就干、干就一流”的工作作风，加强业务知识学习，夯实基层基础，在深入推进“文化产业和全域旅游”等当前重点工作中，坚持“对标先进法、一线工作法、置身度外法、抄底工作法”，抓关键促全局、抓重点促突破、抓具体促深入、抓典型促提高，扎实推进“文化产业和全域旅游”全面发展，努力打造县域经济发展新的增长极，实现大厂县域环境靓丽升级、经济实力壮大提升、人民生活更加幸福。

会前，县委中心组成员原原本本自学了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》、《核心能力———读懂治国理政这三年》等内容。会上，张作林、陈晓成、谭浩然围绕研讨主题作中心发言，结合自学和集中学习的所思所悟，着力对照检查看齐意识不强、纪律意识淡薄、底线意识不牢的问题，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。同时，还结合自身思想和生活实际，深入查找和剖析了各自在意识形态、社会交往、家庭生活中存在的问题。县委中心组其他成员作书面发言。

张作林在发言中指出，对于个人而言，严守政治纪律和政治规矩是立身处事的基本操守;对于政党而言，严守政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线;对于现实发展而言，严守政治纪律和政治规矩是长沙县转型发展的重要保障。全县广大党员干部要带头严守政治纪律和政治规矩，真正把纪律和规矩立起来、严起来、用起来，常思岗位之责、常怀敬畏之心、常践实干之要、常祛侥幸之害，全力推动长沙县改革发展稳定各项事业再上新水平。

曾超群从历史、现实和长沙县实际情况三个方面谈了自己对讲规矩、有纪律的认识。他指出，无论是从历史还是现实来看，严明的纪律和规矩都是中国共产党始终保持团结统一的政治优势。当前，中国站在新的历史起点上，国内外局面纷繁复杂，面临着一系列新的挑战和抉择。长沙县各级党组织和广大党员干部要深入学习、认真领会习总书记“七一”讲话精神，以前所未有的规矩意识和纪律意识，紧密团结在一起，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与党的事业共同发展。

“在已经取得辉煌成就的基础上，如何推动长沙县迈向一个新的发展高度?如何让长沙县人民过上更加幸福美好的生活?如何加快依法治县进程，推进精细化社会治理?这些课题每个都很大，任务都不轻，都需要纪律和规矩保驾护航。”曾超群要求，县委一班人一定要按照《中国共产党地方委员会工作条例》办事，规范权力运行;县直各党委(党组)要严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，完善议事规则;全县党员干部要进一步拧紧规矩意识、纪律意识的“螺丝钉”，让讲规矩、有纪律成为自觉和常态，推动各项工作抓紧抓实。对于不讲纪律、不守规矩的，要严肃追究、严肃处理。

曾超群强调，“讲规矩、守纪律，做知敬畏有底线的党员”是对全体党员领导干部的要求，是悬在每个人头上的一柄“利剑”。大家要在高度重视、加强学习的基础上，进一步提升认识，以对党负责、对事业负责、对群众负责、对自己负责、对家庭负责的态度，坚定不移地把“讲规矩、有纪律”内化于心、外化于行。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署新要求。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律;在五次全会上习近平强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。

守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求

治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有 8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异?全面从严治党就是要把纪律挺在前面。

守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要

习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生?”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，各级纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。各级党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。

守纪律、讲规矩是重构良好政治生态的重大举措

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

守纪律、讲规矩是保持党的先进性、纯洁性的实现途径

习近平指出， “讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派;或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

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说实话，没进入纪委前，我对基层腐败有所耳闻。但真正体会腐败问题的严重性，还是在办理民生案件中，才有了较深层次的认识和体会。

2015年6月，在当年的学生资助金专项监察中，县纪委领导安排我调查天堂镇大院小学套取学生资助金案。

接到案件，我第一反应是“学校，应该是块净土呀?学生资助金，不就是每个学生每天几块钱的生活补贴吗?这几块钱若管理不当，根本不够用，还被套取了?”。带着这些疑问，我带调查组展开了调查。

原来，天堂镇大院村有个村办的山村幼儿园，20多个幼儿在大院小学搭小学生的营养餐用餐，并将用餐的费用交给了大院小学。大院小学本该将这笔资金交县教育局或者用于学生营养餐，但该学校的负责人却把这些钱用来发放所谓的教师“加班费”。最终，该校的负责人受到党纪处分。

我们的教师明知道是套取和挤占学生资助金，却领得“心安理得”、吃得“心安理得”，全然忘却了自己教书育人的职责，最让人痛心疾首。另一方面也验证了中央“老虎苍蝇一起打”决策部署的正确和及时。

开展“坚定执着追理想”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。学好学活“两学一做”，要求我们坚持学用结合，知行合一。

打牢“两学”学习基础，让思想生根。理想信念是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢党的执政根基，才能增强党员干部的立身之本。理想信念不坚定，就会得“软骨病”，只有打牢我党的理想信念精神脊梁，让每一位党员学好党章党规、系列讲话，理论联系实际，明标准、立规范、守纪律才能让思想生根，在每一位党员的精神田园之中开花结果。

挖掘“一做”内在精髓，让作风扬帆。开展“两学一做”教育，基础在学，关键在做。“奋斗成就伟业，实干才能兴邦”，如何做一名合格党员，这要求我们加强作风建设，牢牢把握“两学”精髓，学以致用、以学促做，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。中纪委屡屡传来党员干部在岗严重违纪调查报告，加强作风建设廉洁从政显得格外突出，党员队伍作风建设需要每一位党员的共同维护，违纪违法现象要严格杜绝。固守纪律规矩之严，严格遵守党纪党规，加强作风建设，要求我们自觉遵守纪律“底线”，时刻握好党纪党规“戒尺”，做合格党员，维护好党员干部队伍形象，让作风之船扬帆远航。

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。在学习“两学一做”专题教育过程中，要坚持学用结合，知行合一，理论联系实际，通过实实在在的掌握“两学”理论基础，掌握问题症结，从实际出发，有的放矢，才能促使每一位党员干部加强作风建设，进步提高。“两学一做”归本溯源还是“三严三实”的进一步巩固深化，党员干部要加强思想作风建设，凝聚内在合力，真正铸就一支“铁一般信仰，铁一般纪律，铁一般担当”的优良党员干部队伍，让思想助力作风扬帆，作风灌溉思想萌芽。

今天，下午快放学时，发生了一件令人不愉快的事：我把小王和小张不遵守课堂纪律的事报告给了王老师，我是组长，我管不住他们，自然要上报，老师听了自然很生气，打了小王和小张每人几下。

为什么小张和小王不遵守课堂纪律，非要说话惹得王老师生气呢？小潘的表现比他俩强多了，要知道小潘以前比小张淘气多了。

说到课堂纪律，我也应该谈谈自己了，我今天在课堂上表现得怎么样呢？七节课上，我有没有认真听讲呢？语文、数学、英语是主课，我认真的听讲，积极踊跃的回答问题，不然，我的期末考试怎么办呀！科学课老师讲的幽默风趣，我听得更认真了，不放过一个内容，不放过每一个问题。研究和科活课我搞了一些小动作，以后一定要改正。

今天，我的课堂纪律还可以，没说话只在小组讨论时进行讨论。我以后不能在课堂上做小动作了，我一定要继续努力，让课堂纪律变得更好。

“大头，大头下雨不愁，人家有伞，俺有大头。”这是班上流行的顺口溜，其中的“大头”便是我们的纪律班长，李家正。

“大头”的绰号是全班通用的，取这个绰号首先是因为李家正脑袋本来就大，更重要的是“大头”的脑容量十分的丰富!比如背科学卷子吧，老师一让背，他便身手不凡的读了几遍后把那张科学卷子三下五除二地给解决了。语文课上，他的大脑袋也总是大显神威——脑子里融入了以前老师讲过的所有重点知识，老师的提问他回答的最多。

李家正是我们班上的纪律班长，也是权利最大，威信最高的班长之一。他对待自己的工作十分认真，几乎没有差错。在表扬或者批评同学时，总能做到公正合理，人人平等，不会因为关系的好坏而表扬或者批评别人。有时他的举动会让我震惊：比如，××是我们班上学习较差的同学，而且人缘也不怎么好。因此，无论他做得有多好，也很少有人表扬过他。但轮到李家正值日时，表扬栏里居然出现了他的名字!我惊讶地说：我不相信你会表扬他?这时李家正的回答是：只要做得好，谁都可以得到表扬!

李家正文章写得很好，可能是自肖其父吧，(他的爸爸是哲学系毕业的)，他文章的用词，他的思想，都让我赞叹!我知道我是达不到那个境界的。“大头”的各门功课都学得很优异，并且一直保持着，一步一步向上攀登着，在不断地超越着自我!

李家正为人诚实可信，我们都很信赖他。由于他做事时性子不急、又不求报酬，也从不爱占人便宜。再加上他的能干，使他成了老师的好帮手，同学们的好干部。

对了，李家正还有个特点就是在空闲时除了有时和同学们谈心外，他还喜欢陷入沉思，是班上典型的“沉默派”呢!

怎么样?这就是我们的纪律班长，一个我们学习的好榜样!我一定要好好向他学习，立志赶超他呢!