做人要有原则 做事要有底线作文实用20篇

市委常委、铁西区委书记李松林：我们要坚决落实好主体责任，把市委全面从严治党的各项部署要求贯彻好、落实好;

市委常委、和平区委书记冯守权：“集中谈”活动非常有意义，是严明政治纪律和政治规矩非常有效的措施;

副市长、市公安局局长刘国秀：这次“集中谈”不但宣讲了纪律建设的最新要求，而且释放了越往后执纪越严的信号;

沈河区纪委书记张顺成：沈河区的“集中谈”要强化政治自觉，协调推进各项工作，以实际行动体现这次“集中谈”的效果……

为纪念中国共产党建党95周年，在党的生日来临之际，沈阳面向全市党员领导干部开展挺纪在前、严守底线“集中谈”。

此次“集中谈”坚持问题导向，针对当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，针对全面从严治党向基层延伸不够、压力传导不够的现状，针对中央巡视组巡视“回头看”反馈问题严重、整改任务繁重的实际，针对一些党员干部纪律意识淡薄、底线思维缺乏等问题，旨在通过“四个重申”，即重申习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的系列讲话精神;重申十八大以来党中央关于全面从严治党的重大决策部署和党内法规制度建设情况;重申党的领导弱化、党的建设缺失、政治生态恶化、全面从严治党不力、“两个责任”落实不力等问题对党的事业造成的巨大损害;重申党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决心和态度，使“四个意识”、“六大纪律”、“四个底线”在全市党员领导干部中内化于心，外化于行，进一步把全市党员领导干部思想和行动统一到中央巡视组反馈意见的整改上来，统一到市委全面从严治党的部署上来，进一步提升广大党员领导干部的精气神，形成推动沈阳全面振兴发展强大合力。

党员领导干部们在“集中谈”后纷纷撰写体会，表示感觉身上的责任更大了，肩上的分量更重了，今后不但要管好自己，还要管好队伍，要将开展“集中谈”与“两学一做”专题教育结合起来，并落实在实际工作中。

16个组谈话25场2284人受教育

纪检监察机关结合实际案例，分析当前在部分党员干部身上存在很多问题：有的党员干部错把底线当高线，总是盯着最低标准，踩着纪律的底线打“擦边球”，钻政策的空子、找法规的漏洞，这样难免触碰纪律的高压线，并受到党纪国法的严惩。纪检监察部门查处的大量案例表明：不少贪腐干部为官初期并非没有戒心，但随着收下一个红包、答应一次吃请、办妥一件私事，心头的纪律防线便逐渐被攻破，理想信念随之动摇，直到坠入违法犯罪的深渊。

在报请市委同意后，市纪委决定在“七一”党的生日前夕，集中时间、集中人员、集中内容，在全市党员领导干部中开展挺纪在前、严守底线“集中谈”活动。自6月26日至6月30日，市纪委组成了16个谈话组，按照各纪检监察室所联系的地区和部门，由市纪委监察局领导班子成员和纪检监察室主任对市管党员领导干部、区县(市)两委委员、区县(市)委所管辖的党委、党组书记开展了25场集中谈话。

为确保谈话效果，沈阳市专门成立写作班子，广泛收集近期中央纪委公布的典型案例和省市纪委查处的违纪案件，深入基层调研落实“两个责任”和纪律审查工作中存在的突出问题，在此基础上，形成“集中谈”谈话提要，作为集中谈话的参考。各主谈人在谈话中，以谈话提要为主要内容，并结合谈话对象所在地区和部门发生的违纪违法案件，在一针见血指出各级党组织和党员领导干部在思想认识、纪律作风、责任担当方面存在的突出问题的同时，讲清纪律底线内容，进行“四个重申”，推进全面从严治党向基层延伸的强烈信号，如今受教育人数已达2284人，效果良好。

层层传递全面从严治党

向基层延伸的强烈信号

为什么第一次巡视之后辽宁仍然存在这么严重的问题?根本原因就是有些党员领导干部对“讲诚信、懂规矩、守纪律”不以为然，没有把自己摆进去，采取观望态度，缺乏担当精神，把自己的事当成别人的事，该反思的没有反思，该整改的没有整改，该问责的没有问责，该查处的没有查处。

针对当前少数党组织和党员领导干部全面从严治党责任意识淡薄，通过“集中谈”，向各级党委党组和广大市管领导干部，深入阐述了习近平总书记关于严明党的纪律和规矩系列重要论述，阐述了王岐山同志关于做好党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向基层延伸的重要讲话精神，传达学习了中央第三巡视组巡视“回头看”指出的问题和建议，李希同志在中央第三巡视组巡视“回头看”反馈会议、省委常委会议关于做好严格遵从党章、坚决落实全面从严治党的重要指示，传达学习了曾维同志在市委常委会议上的关于我市坚决整改、立行立改的鲜明态度，以及陈小江同志在贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作会议的部署和具体要求。

通过层层传递全面从严治党、坚决落实巡视整改的坚强决心和态度，使全市各级党委党组进一步认清了在落实“两个责任”、推动全面从严治党方面的突出问题，划出了不管党治党就是严重失职的纪律底线，释放了全面从严治党向基层延伸的强烈信号。

市委常委、铁西区委书记李松林坚持以普通党员身份履行集中谈话签到义务，并在“集中谈”后表示，一定要按照市委、市纪委的要求，坚决落实好主体责任，把市委全面从严治党的各项部署要求，贯彻好、落实好。市委常委、和平区委书记冯守权在接受记者采访时说，“集中谈”活动非常有意义，听了以后很受启发，尤其是监督执纪“四种形态”中的第一种形态很必要，在这方面我们做的还不够好，在今后的工作中将加大力度，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

系统宣讲党规党纪

纪检监察机关查处的大量案例表明：纪律意识淡薄、没有底线思维是领导干部走上违纪违法道路的重要原因。针对当前我市部分党员领导干部存在的这些问题，此次“集中谈”将最新党内法规《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等做了系统阐释。结合中纪委、省纪委和市纪委近期查处的大量鲜活案例，对“六大纪律”的基本概念、违纪表现形式做了详实解读。在“集中谈”《谈话通稿》中共引用中纪委、省纪委和市纪委查办违纪违法案例31个，备选案例20余个。在此基础上，各“集中谈”谈话组又结合联系分管的地区和单位中发生的违纪违法案例，加深对党员领导干部的纪律底线的理解和认识。

副市长、市公安局局长刘国秀表示，这次“集中谈”不但宣讲了纪律建设的最新要求，而且释放了越往后执纪越严的信号，下一步将按照市纪委的要求，层层安排全局的处级、科级干部开展“集中谈”。一些党员领导干部反映，《条例》出台后，自己也学习过全文，但或多或少有些模糊认识，纪律底线在哪儿，怎么做才不破纪，还是有点不清晰，现在通过市纪委同志结合案例的解读就更清楚了。有的市管领导干部说，市纪委的同志上门服务，为我们讲解纪律，目的就是怕我们违反纪律，这体现了对我们的关爱。还有一些领导干部谈到，以前认为纪律离自己还很远，通过“集中谈”了解到，原来纪律就在身边，底线就在脚下，如果认识不清，把握不准，有时违了纪自己还不知道，现在则清楚多了。还有一些市管领导干部在外学习或出差，也争取赶回来接受教育。

深入推动中央巡视反馈意见整改

针对中央巡视组“回头看”提出的问题建议，市纪委在调查研究的基础上，明确了整改工作思路和重点工作措施，通过此次“集中谈”，向各级党委党组、纪委纪检组和党员领导干部，指出了落实巡视整改要求与己无关的错误认识，就各级纪检监察机关坚持把自己摆进去，巡视整改改什么、怎么改等问题，传达了下步工作部署，提出了一系列明确工作要求。特别是在违反中央八项规定精神问题，监督问责不足、落实“三转”存在差距，部分市直部门派驻纪检组“零办案”，运用好“四种形态”，严厉查处领导干部违规插手土地出让、国有资产转让和司法活动、乡镇党委、村“两委”换届中拉票贿选等问题，结合近日市纪委出台的六个专题巡视整改工作方案，进行了有针对性地阐述，释放出对纪检监察机关落实监督责任不力将予以问责的警示信号，确保中央巡视组“回头看”反馈意见全部彻底整改。

沈河区纪委书记张顺成表示，沈河区的“集中谈”要与党的群众路线后期整改和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与严肃换届纪律、确保换届风清气正结合起来，强化政治自觉，协调推进各项工作，以实际行动体现这次“集中谈”的效果。还有一些纪检监察系统的领导干部表示，我们一定要把自己摆进去，坚持问题导向，以这次“集中谈”为契机，底气要更足、腰杆要更硬，按照市纪委要求，坚决落实好监督执纪责任，不辜负纪检监察干部的光荣称号。

按照市纪委的统一部署，7月1日之前，对市管领导干部、区县(市)两委委员、区县(市)委所管辖的党委、党组书记的“集中谈”第一阶段工作将结束。参加第一阶段集中谈的党员领导干部将做出书面承诺，以此作为市纪委考核各级党委党组、纪委纪检组落实两个责任的重要内容，作为党员领导干部参加“集中谈”的重要依据，并存入个人廉政档案。下一步各区县(市)和市直各单位的“集中谈”，将参照市纪委的工作方式，层层覆盖至全市处级和科级党员领导干部，责成市纪委各纪检监察室加强对所联系分管地区和单位的“集中谈”工作的指导、监督和考核。

近日，河源市审计局召开2016年党风廉政建设和反腐败工作会议，深入贯彻落实习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述，全面落实中央、省、市纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，总结市审计局2015年党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。局党组书记、局长黄敏同志在会上作了讲话。

会议全面总结了2015年局机关党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，深刻分析了当前面临的形势，指出了亟待解决的主要问题，并着重就做好2016年党风廉政建设和反腐败工作要抓好五个方面：

一要强化理论武装，筑牢思想防线。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终同党中央保持高度一致。要着眼加强党员队伍建设，以知促行，要坚持正面教育为主，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

二要严明党的纪律，强化党内监督。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，严格执纪监督，强化约束问责，使纪律真正成为带电的“高压线”。要认真落实民主集中制，严格按民主集中制原则办事。要运用好批评和自我批评这个武器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为党内生活的常态。防微杜渐，抓早抓小，确保党组和党员干部严肃党内生活、按照规定办事、依法廉洁从审。

三要落实主体责任，全面从严治党。局领导班子要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实好各项工作措施，把责任和压力传导到审计系统的每一个支部和党员。要认真落实“一岗双责”，及时了解掌握审计组落实党风廉政建设责任、执行政治纪律、廉政纪律和“八不准”审计纪律等情况。要发挥好考核“指挥棒”作用，加大考核力度，强化成果运用，倒逼责任落实，拧紧管党治党螺丝。

四要持续纠治“四风”，加强作风建设。要始终坚持作风建设永远在路上，带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行“八不准”审计工作纪律，坚持把作风建设抓到底。要切实践行“三严三实”要求，持续查找作风方面的差距和不足，即知即改、立说立改。

五要防范廉政风险，规范权力运行。多措并举，着力发挥教育的基础作用、监督的制约作用、制度的保障作用。深化经常性反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部拧紧“总开关”。把廉政风险防控工作融入审计工作全局之中，实现对审计业务全过程和所有职能岗位的全面覆盖和风险预警。大力推进反腐倡廉制度建设，建立健全领导干部述职述廉、报告个人有关事项、任职谈话、诫勉、函询等制度，强化对领导干部的的监督。要加强对审计权力运行的制约监督，组织开展对党风廉政建设责任制落实、重点审计项目廉政情况、“三重一大”事项的监督检查，积极推进党务政务公开和审计结果公开，确保审计干部严格按照法定职责、权限和程序行使权力、履行职责。

为落实上述五个方面的重点工作，会议要求全局上下要扎实工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，做到坚定理想信念，强化责任落实，严守纪律底线，持续正风反腐，努力为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

会上，局主要负责同志与分管领导，分管领导与局机关各科室(分局)、直属单位主要负责同志分别签订了《2016年河源市审计局党风廉政建设和反腐败工作责任书》，层层明确责任，推动层层抓好落实。全体干部职工签订了《河源市审计局干部职工守纪倡廉承诺书》，承诺切实做到廉洁从审，干净从政。

她长久地站立在湖边，将所有忧愁同万顷蓝天抛入湖水中，水流轻轻舔着她的脚，她不再想任何事，但刚才的画面在湖水前推后打中慢慢浮现，浮现在脑海中，浮现在湖面……

“守你的底线吧，这点忙也不帮！”她愤愤地顶着下巴，扬了一下脸，从下巴中好像释放出了无数的抱怨，一直拍打着我。她走了，留我一人还未从她下巴的威力中逃出来。

她与我都算是班上成绩优秀的同学，作业从来都是按时完成。但周五放学她忘记把作业带回家，我与她的聊天记录，都是她发的“怎么办”，然后是我发的“没事”。她一连发了好几个大哭的表情，我不会安慰人，只懂发“没事”，但我知道她肯定很着急。

周一上午，我到了学校，就看见她坐在位子上奋笔疾书。我督促她快点，等会老师要检查。若是近看她的字，便是左倾右倒的；远处看，倒像是黑芝麻洒在白盘子上，支离破碎的，全无以往“泼墨成云，噀水成雾”的气势。紧迫的时间真的能让一个人改变很多。惊心动魄的二十五分钟飘过了，尽管她写了很多，但是未能完成。

其实她大可不必如此，以她平时的成绩，和老师解释一下，老师会相信的。但她偏不，她说不能越了她的底线。但时不与我，她只好问我能不能给她抄。我从不给人抄作业，朋友也不例外。我果断的拒绝了她。她却是拿我们的友谊谈条件：“你不借就绝交！”我一时想不到怎样回答她。想起她刚才说到的“底线”，我认真起来：“我也不能越过我的底线！”一个人在冲动之下能说出很多事后让人追悔莫及的话，但这次我不后悔。“守你的底线吧，这点忙也不帮！”说完她就真的再也没理我。放了学，我们没有一起回家，但作为邻居的我们避免不了走同一条回家的路的尴尬。她走在前，我跟在后。她突然停在湖边，直接穿着鞋把脚栽入水中。

一个人在冲动之下还能做出很多事后让人追悔莫及的事，倘若你没有后悔，那么后悔的可能就会是让你冲动的那位对象，那位你敢跟她冲动的好朋友。她或许后悔了。溃退的云层中突然放射出金箭似的光芒，她还是那么一股子“爷们味”，搭上我的肩：“走，一起回家！”

身后的水泥路上留下她出水芙蓉般的脚印。

于我的底线，我有真知灼见。其实，我的底线像极了一根绷紧的弦，几次触碰以后，它不但没断，反而奏起优美的弦曲，尽管单单调调的只有一个音，但我坚守着它，我“奏”它时，可以悲伤，可以欢快。声响之俊朗，弦之硬朗，曲便悠扬！

每个人都要有一个做人的标准，而这个标准便是你的底线。但如今，并不是每个人都能坚守底线。著名学者易中天曾在《当下中国最缺什么》一文中写道：你问当下中国最缺什么，我看最缺底线。因此，我们更应该做到不超越界限，坚守底线。

现实生活中，越界的现象早已司空见惯了。像众所周知的毒奶粉、地沟油、塑化剂等一系列事件，不都是人们没有坚守做人的标准，逾越了自身的底线的恶劣行径？所以才有白岩松的感概：“这个时代怎么了？都拿一个人的底线当优点。一件食品很好，不是因为好吃，而是因为没有添加剂。”

然而，为何当今社会上会有如此多越界、不坚守底线的现象呢？归根结底还是道德的缺失，良心的泯灭。正如那些毒奶粉的生产者，难道他们不知道会导致他人生命受危害吗？不，他知道。但他仍这样做，是因为良心早已被金钱所蒙蔽了。也正如最近我们经常议论的一个人­——薄熙来一样。作为一名官员，应保持公正廉明的形象，为人民服务，捍卫人民的利益。但他却抵制不住金钱的诱惑，越过了底线。在他任职期间多次收受贿赂，利用职权帮助亲属安排优越的职位，并在法国购买价值一千多万元的豪宅。对此，我们可想而知的是在面对各种名利诱惑时，多少人会把持不住而逾越了底线。

面对逾越底线的种种现象，我们应该采取行动。于是便有了林丹去拍公益片，通过短片告诉我们“人生不是赛场，没有重来。因此，人生不能越界，底线必须坚守。”对底线的坚守，早在古希腊时期，苏格拉底就给我们做出了示范。因捍卫真理，坚守一名学者的底线，苏格拉底被判死刑，但即使是面对死亡的威胁，苏格拉底也毫不退缩。他的学生、友人都劝他离开，他也毅然拒绝，仅仅为了捍卫真理、坚守底线。所以，面对底线，我们理应坚守，因为那是我们做人的根本。

学者崔卫平曾说过：“你所在的地方，便是你的中国，你是什么，中国便是什么；你怎么样，中国便怎样。”因此，要想社会风气变好，便要从自身做起：做一个有良心、有道德的人，坚守做人的最基本底线，向社会传播正能量。

监督执纪问责，是党章赋予纪委的重要职责。党的十八大以来，怀化各级纪检监察机关认真贯彻中央决策部署，聚焦中心任务，突出主责主业，创新体制机制，加大工作力度，切实履行党风廉政建设监督责任，不断推进全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。

传导压力 推动 “两个责任” 落地

第一时间汇报传达、第一时间学习宣传、第一时间部署安排，怀化市纪委坚持“三个第一” ，抓好上级反腐倡廉精神的贯彻落实……

积极协助市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》等一系相关文件，列出了“两个责任”具体内容和工作清单，明确了 12 种主体责任和 11 种监督责任的问责情形，建立了签字背书、述责述廉、检查考核、双重约谈、巡视督查、责任督导、问责追责、结果运用等8项保障措施， 构建了覆盖 “明责、定责、履责、追责”等各个层面的“两个责任”落实工作体系，推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。

年初，及时督促县(市、区)和市直单位党组织、纪检机构负责人与市委、市纪委签订了“落实党风廉政建设主体责任”等 3 个责任状，确保责任落实到每个党政领导班子成员的具体工作职责之中。

截至 10 月底，通过与纪律审查“抓早抓小” 、 “三严三实” 专题教育、 “一案双查”警示教育等相结合，实现对13 个县 ( 市、区 ) 和所有市直正处级单位党组织(纪检机构)主要负责人“两个责任”约谈工作全覆盖。

今年来，市纪委采取日常督导、审阅落实“两个责任”报告等方式，重点督导一批问题反映集中的10多个市直单位，原汁原味下发督导通报，全面扫描存在问题，严肃提出整改要求。

1 至 10 月，全市共问责处理履行“两个责任”不力的领导干部 324 人，共进行提醒约谈 109 人、组织处理 177人、立案审查 38 人。问责追究处理落实“两个责任”不到位的乡党委书记、乡纪委书记等相关责任人员 25 人。

破纪必纠 念紧党纪“紧箍咒”

全市纪检监察机关认真落实“四种形态”要求，坚持把纪律和规矩挺在前面， 将工作重点从 “盯违法” 向 “盯违纪” 、由 “严惩极少数” 向 “管住大多数” 转变。

在全市深入开展学习《党章》 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》等活动，编印“学思践悟”读本，开办党风廉政建设专题栏目《五溪廉话》 ，举办“夫妻同上廉政课” ，组织新录用公务员接受廉政培训，求深求新开展党纪法规教育。

重视日常监督执纪，对反映党员干部一般性、苗头性、倾向性、轻微性问题及时提醒、严查快结，为抓早抓小唤醒党章党纪意识。1 至 10 月，全市共处理情节轻微的党员干部人(其中：警示约谈 461 人、信访函询 70 人、诫勉谈话 391 人、初查了结反映失实的 133 人) ，全市已办结案件中单纯违纪未移送司法机关的占。同时，把好选人用人关，市纪委对拟提拔重用的 107 名干部进行严格的廉政审查，建议否决提拔 16人，有效防止了“带病提拔”的问题。结合行政审批制度改革，出台了《关于加强廉政风险防控工作实施意见》 ，进一步扎紧了遏制腐败的制度笼子。

坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败，从严从实推进纪律审查工作。1 至 10 月，全市共受理各类信访举报 3905 件，立案 899 件(同比增长) ，其中县处级干部 34 件(同比增长 100%) 、乡科级干部 230 件(同比增长 49.4%) ;结案 592 件(同比增长 22.3%) ，处分党员干部 598 人(同比增长 23.3%) 。加强国际追逃追赃工作，成功缉捕归案 2 名外逃腐败分子。

寸步不让 驰而不息纠“四风”

作风问题是腐败的温床。全市纪检监察机关严格落实中央八项规定和省委九项规定精神，坚持查纠“四风”问题不松劲，建立节点督查、县与县交叉暗访、媒体曝光等常态机制，锲而不舍整治“庸懒散”和“为官不为”问题;深入开展整治医德医风等各种专项督查，严防“四风”回潮反弹。1至 10 月，全市共查处违反中央八项规定精神的问题 35 件，处理科级以上干部 60 人，给予党纪政纪处分 24 人;共查处“庸懒散”问题 566 起，处理822人; 通报违反工作纪律问题208起，曝光违反会议纪律单位主要负责人10个，查处上班时间打牌赌博公职人员5人。

群众身边的“四风”和腐败问题影响恶劣。全市纪检监察部门花大力气坚决惩治 “小官贪腐”和“雁过拔毛”式腐败。1 至 10 月，全市共立案审查农村党员、干部违纪违规案件 262 件，其中村支“两委”班子成员 126 人，结案 183 件，处分 183 人。今年来，市纪委集中通报了包括通道独坡乡原党委副书记、人大主席李银吉私刻 144枚私章贪污民政资金案等 29 起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。

苛刻要求 努力锻造一支铁打的队伍

打铁还需自身硬。怀化市纪委带头接受监督，对纪检监察干部坚持“严”字当头、 “爱”字垫底，坚决执行“三个坚决扫地出门”的“清理门户”规定，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

全面落实开门办公、谈心谈话、明查暗访等常态监督机制，先后 4 次对县 ( 市、区 ) 纪委和市直单位纪检监察机构的工作作风进行暗访督查，发现问题及时通报，抓早抓小严肃批评有关责任人。坚决执行“四个必须、 八条规范”和“六个纪律”要求，严格规范纪检监察干部监督执纪问责行为。

严肃查处纪检监察干部违纪违规案件，严防“灯下黑” 。1 至 10 月，查核反映纪检监察干部的问题线索 21 件，立案处理 14 人(其中：县处级干部 1 人、乡科级干部 13 人) 。迅速警觉、妥善应对、果断查处了市委巡视联络办原副主任滕树旗违纪案。

突出主责主业，转职能，转方式，转作风。目前，市纪委机关直接从事执纪监督人员占编制总数的 60.94%(如加上分管班子成员，比例达75%) 。 县纪委内设机构调整工作年底完成。 同时，坚持正反教育结合，在全市纪检监察系统开展向优秀纪检干部肖杨同志学习活动，多形式开展警示教育，不断释放正面引领、反面警示的作用。坚持以公开招考、内部轮岗、培训跟班等方式优化队伍结构，开办百学讲堂、女子夜校、月读好书等学习平台，切实提升干部队伍素质。

人行汶川县支行以“底线”为主题，综合运用宣传、检查、管理等举措，全方位筑牢安全防线，确保支行安全稳定无事故。

深入开展安全知识宣传教育，画好“底线”。组织全行职工系统学习总分行、州中心支行安全保卫工作会议文件精神，深刻认识当前“新常态”下安全保卫工作新形势，把思想统一到中央、总分行和中心支行的工作要求上来，牢固树立安全底线思维。从提高认识、排查隐患、加强管理三方面明确要求，切实做到早部署、早落实。

严格落实安全检查制度，画直“底线”。一是按照层级安全管理责任原则，着力抓好重要岗位、风险部门、重点人员的管理和监督，通过对行区和发行库区环境进行全面检查，重点排查发行库、水电消防、网络信息、文件保密、安全保卫等领域的安全隐患，及时整改消除;二是加强节日期间行政值班和守库值班的督促检查，坚持行领导带班制度和24小时值班守卫制度，加强应急管理和舆情监测，及时发现和有效处置节日期间异常情况和突发事件;三是重视社会治安综合治理，要求各部门将安全管理全面融入日常工作履职中，牢固树立“安全工作无小事，安全隐患在身边，安全底线不可破”的观念，严格规范各项制度执行，增强安全防范和自我保护能力。

构建安全管理长效机制，画实“底线”。一是提高安全检查层次和频次，将日常例行检查提升为季度全面检查，适时邀请消防、技防维保单位一同派人参加并提供专业检测意见;二是将工作重心由检查整改前移至事前防范，经常性开展应急知识培训和预案演练，提升干部职工应对处置突发事件的能力;三是着力强化节日信访和值班应急管理，在办公大楼公告公布行政值班人员名单，每周更新，要求全体职工严守值班纪律，强化责任意识，确保值班电话畅通，形成行政值班工作监督提醒长效机制。四是加强同公安、消防等部门间的沟通协调，建立内外联动的应急管理网络体系，构建安全生产工作长效机制。

有人说，档案工作跟“死”材料打交道，不会得罪人。其实不然，档案工作既有很强的业务性，又有很强的原则性，也容易得罪人。近年来，由于干部的年龄、学历、工龄等关系到干部的提拔任用、调资以及离退休等切身利益，要求查证更改的人也相应增多。对此，杨发春既为其提供热情周到的服务，又坚持原则，秉公办事，积极维护档案的真实性。有一次，一名干部拿来一份与更改工龄有关的材料要求存入其档案，并要求给予更改工龄，杨发春耐心细致地给他讲清更改工龄的原则和程序，使这名干部心服口服。在日常工作中，他十分注意干部档案的保密工作，守口如瓶，绝不泄密。

杨发春不仅对档案进行了科学规范的管理，还积极开发档案信息资源，为干部工作服务。2009年，按照省、州委组织部的统一部署，元谋县委组织部开展了干部人事档案工作目标管理达标升级活动，杨发春带领抽调人员主动放弃了节假日等休息时间，通过一年的努力，元谋县委组织部干部人事档案工作顺利地通过了省委组织部代中央组织部的达标验收，被批准为干部人事档案工作目标管理一级标准。他本人也于2009年被州委组织部评为“楚雄州干部人事档案管理工作先进个人”;2010年2月，被楚雄州人民政府表彰为“楚雄州档案工作先进个人”;2011年3月被省委组织部表彰为“云南省干部人事档案先进工作者”。

废物原料走私又死灰复燃，仙海检验检疫局协同相关部门，张网以待。然而，行动失利，那个漏网多时的幕后人物再次隐入一片迷雾。循着线索，稽查科长丁达惊愕地发现，幕后人物竟是自己的同窗老友、回国投资的何立东。

丁达不敢相信这是真的，但职业的敏感和守护国门的职责，让他不能不盯上何立东为重点工程的化工厂供应的进口设备——这些设备，事关国家利益和人民生命财产安全。进口设备隐藏着何立东不为人知的阴谋，连与之合伙的化工厂总经理黄奇也不知内情。何立东利用丁达对孔思琴的感情，巧妙地设置重重障碍，阻止调查，以致孔思琴与丁达渐行渐远。而何立东这时也发现，孔思琴就是自己所需要的女人。他向她表白，她接受了。而当设备问题败露，何立东不仅漂亮地金蝉脱壳，还表现出更大的担当，更赢得了孔思琴的信任。孔思琴并不知道，情感，只是何立东保全自己获取利益的工具。丁达陷入深深的纠结和痛苦，但在情感和职责面前，他只能选择后者。他愈挫愈坚，像猎犬一样，咬住何立东的疑点死死不丢。何立东不得不断尾自救，把自己连丁达一同举报。但丁达没有倒下，凭着强大的信念和对职责的坚守，最终在何立东出逃前，揭开了他疯狂走私的真相。

与此同时，孔思琴冤情得洗，二人共同收获了几经磨砺后弥足珍贵的感情。

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一面对着两位气宇非凡的士大夫，庄子在水中闭目的倒影仍然安详，不惊动一条鱼，有关底线的作文。 “先生是否让自己的满腹经纶有用武之地？” 庄子摇晃着脑袋没有直接回答，而是问了两位士大夫一个问题：“如果你是一只千年神龟，在你的晚年，你是想在河水里自由翻腾，生活得逍遥自在，还是想穿金戴银作为神品被贡奉在高高的祭祀坛上？” “当然是在河水里自由翻腾，生活得逍遥自在了。” 庄子笑了：“你们已经替我做出了选择。” 看着两位士大夫悻悻归去的背影，庄子用手指轻轻地在地上画了一道线。“这道线一直在我的心里啊！” 在荣华富贵、千乘公相面前，庄子毫不动容，他不为名利所羁绊，要过天马行空、无拘无束的日子，这就是他的底线，这底线铸就了庄子逍遥的个性。

二面对着刘邦大军的步步逼近，面对着波涛滚滚的乌江，项羽跨下战马，手持五尺长剑，依旧威风凛凛。 “霸王，我们赶快渡江吧，留的青山在，不怕没柴烧。” 项羽眉头紧锁，他去意已决，任九头牛也拉不回来，中学生作文《有关底线的作文》。“不要再劝了”，他用剑狠狠地在悬崖边画了一道线。将士们幽怨地望着他们的楚霸王，他们想要阻止他，希望霸王能率领他们重振士气。但同时，他们也十分了解他们的霸王，无论是屈膝投降还是仓皇而逃都不是霸王所为。于是再没有劝告，再没有阻拦，剩下的只是“生当作仁杰，死亦为鬼雄”的千年霸气。鲜血顺着长剑滴下，染红了那道线。有人说，项羽是如此自负与自私，但面对夕阳下悬崖边那一道深深的印记，没有一位江东父老会责备他，会嘲笑他，而只会感叹：“这才是我们真正的霸王。” 在四面楚歌、走投无路的情况下，项羽宁愿取义成仁，也不愿束手就擒，这就是他的底线，这底线成就了项羽霸王的气概。

三二战中发生过这样一件真实的事情。德国法西斯崩溃前夕，一架英国战机在敌占区执行任务时不幸暴露目标，德军高射炮齐发，很多炮弹都击中了飞机，有的甚至进了油箱。不可思议的是，这些炮弹在油箱里竟然没有爆炸。欣喜欲狂的飞行员冲出重围，返回基地。后来技师从飞机油箱里取出11枚高射炮弹，令人惊奇的是，它们个个完好无损，技师小心翼翼地拆开这11枚炮弹，发现弹壳里根本没有炸药，在其中一个弹壳里，还有一张用捷克语写的字条：“我能做的仅此而已！”后来，人们才知道，这些炮弹是德国军工厂里地下反法西斯组织成员的杰作。那个捷克工人实在太让人敬佩了。在法西斯的枪炮就竖立在自己眼前时，说话稍不注意都有掉脑袋的危险，但那个捷克工人却冒着生命危险坚守住自己的信仰和良知的底线，这底线谱写了一曲反法西斯战士的正义之歌。

[道德底线的败坏作文

应用写作最大的特点在于其实用性，所以，在教学中时刻要注意到这一点，应用文的写作一定要从实际出发，在写作之前就要确立其实用性，明确这一点，才能够起到调动学生积极性、主动性的作用，应用写作教学的目的才能达到。随着我国高等教育的深入推广，越来越多的高学历人才出现在各个行业的职位中，有较强的沟通能力和写作能力是新时代对职场人的要求。而高职教育的目的就是要使学生练就这一身表达自己的技能，在校大学生应具备哪些应用文种，应该学习怎样的语言知识以适应就业需求，这是每一位应用写作教师在思考的问题，这需要教师利用自己的社会资源与社会上各行各业的专家新型沟通交流，了解时下最经常用的应用问题，在教学的时候，可以采用实际案例进行课堂宣讲，真正的做到理论与实际相结合的教学，或者直接让学生进行某个职位的应用写作练习，学以致用。

绿水绕青山，曲折蜿蜒，最终奔赴大海，走过漫漫长路，途径千难万险仍旧义无反顾，因为它有它的原则。万物变迁，白云苍狗，青山挺立于天地，任岁月蹉跎严寒酷暑仍旧岿然不动，因为它有它的原则。

绿水青山的原则是大自然赋予的，大自然早在造就它们的同时，也告知它们应有的原则，它们便如此这般坚持着那原则亘古不变。于是的存在开始有了意义，不会因在万千的变换中迷失方向而成为世间的昙花一现。

其实我们应该畏惧，因为生命是不能从新来过的，我们也应该高兴，因为生根本就不需要从新来过。因此在这唯一的生命中，我们唯有走好每一步，而这每走的一步都需要我们坚持我们的原则。自然界的青山绿水尚有原则可言更何况使我们。

那是在茫茫大漠，一位老人凝望太阳升起的地方，塞外的寒风呼啸而过，刮伤他早已伤痕累累的的脸颊，茫茫大漠吞噬他流水般的年华，只有破旧的旌节紧握在手中，跟随着他的是骨瘦如柴的羊群和漫天的黄沙。他阔别了家乡的一草一木，漂泊他乡依旧心念故土，他决不会用投敌叛国来换取高官厚禄，他就是在塞外牧羊的苏武。

他就是那个倔强的老人，他就是那个坚守者自己的原则不为高官厚禄所动的硬汉子。没错他又他的原则，是爱国，是为国捐躯，是贫贱不能移，威武不能屈。而他也正是这样一直坚守着，任凭艰难险阻，任凭疾病困苦，他将折磨连同枯草一起咽下，却将旌节就过头顶。

还有一人他过五关斩六将，胯下赤兔马掌中青龙偃月刀，几缕长髯飘在胸前，那乃三国大将关云长是也。人生恍如一瞬遥想当年曹操千金封侯却难留住他的脚步，只因为他有他的原则，是在兄弟间难以割舍的情意，在桃园结义时许下的承诺。

与古人神交于天地，顿时体味到代代英雄身上独有的气质，他们的存在拥有价值，是由于他们都有自己的原则所在。试想，倘若苏武折节叛国，便纵有千般富贵也难抵万古的骂名，更没有这不朽的佳话，因为他丢了自己的原则。倘若关云长为钱财而甘愿放下自己的原则，又怎能受的起这么多年世世代代的顶礼膜拜。

因此，原则就像是太阳，因为拥有它而拥有光芒，所以人生不再一片荒凉;原则就像绳索我们甘愿被它束缚，但它更是司南，指引我们找到生命发光的方向，

要记住万物都有自己的原则，生活永远不会毫无意义。

既然十挑战极限，必然是比较难的，但是并非不可攀!

原理：在学生的文章中，很少发现诸如独立主格的句子，其实也很简单，只要花上5分钟的时间看看就可以领会，它就是分词的一种特殊形式，分词要求主语一致，而独立主格则不然。比如：

The weather being fine, a large number of people went to climb the Western Hills.

Africa is the second largest continent, its size being about three times that of China.

人活一世，争一口气。我们更要给自己的底线，因为路是靠自己一步步脚踏实地走出来的。

每个人来到世上都有自己的使命，只是有些人很快找到了底线，有的偏上，有的中等，有的偏下。有的人却没有，浑浑噩噩。实在，这些都不重要，重要的是人在做事，事在人为。重要的不是工作，而是心态，只要你拥有了一个好的心态，你就能时刻有着那一份好心情，你就能做到做一行，爱一行，你就不会是为了工作而工作。这样你要做好自己的工作很简单，因为你爱他!一个人是否富有，不是看物质，而是看精神!努力提高自己的涵养，从一点一滴的小事做起……

人的价值不是长相，能力，学历什么，最重要的是他做了什么，有怎样的信念，不要让庸俗浮泛的言论占据你的心，大胆勇敢一点，做自己最想做的最准确的事，即使全世界都不承认你职业锚，但你有着自己的信念，你知道自己的追求收什么。个人进入早期工作情境后，由习得的实际工作经验所决定，与在经验中自省的念头、价值观、才干相符合，达到自我知足和补偿的一种不乱的职业底线。我在想，在这里的人到底是怎么样的呢?怎么底线我们自己?即使是恍惚的底线?我们不是教会基督徒，基督的“俗家”弟子?自由主义基督徒?自由基督徒?我们是从中体会和追随基督之道的人?不会的，因为我们有自己的信念，我们的心中要永存着那一份执着。那么，我们如何做得更好?

一分辛劳一分酬，辛劳用什么工具称量?一分技术一分酬，技术用什么尺子测定?一分责任一分酬，责任有什么部分鉴定?一分风险一分酬，风险靠什么手段评判?我们只要掌握住自己的坐标和底线，努力实现自我价值。我们心中要有要坚定自己的信念，因为，一切皆有可能!

多一份的感恩，多一份的执着，多以一份坚持，多一份责任，在多一点信念。风雨过后，彩虹无比的美丽!

法国启蒙思想家卢梭说：“我深信只有有道德的公民，才能向自己的祖国致以可被接受的敬礼。”是啊，缺德之人，岂能为国家所容？纵使为国敬礼，那也是肮脏和卑鄙的。所以我们要找准方向，坚守道德的底线，创造一个和谐美好的社会。

坚守道德底线，我们需要自尊。

美国著名作家斯特那夫人说：“自尊心是一个人品德的基础。若失去自尊心，一个人的品德就会瓦解。”自尊是做人的灵魂。如果连灵魂都失去了，那么还谈什么道德呢？《时代商报》的一则旧闻：2007年，16岁的沈阳贫困少女因饥饿拿一袋标价仅两元的面包，就因恐惧店主“必须告诉学校”的警告而服毒殒命。为什么会有这样的悲剧发生呢？

那是因为这个少女自尊心受到损害。她担心这件事情被公开后，会带来众人的白眼，鄙视。小小的自尊心承受不住这样大的打击，像玻璃般的破碎了。我们且不论未成年人的脆弱和成人的粗心乃至粗暴，单说一个孩子尚且为了自尊，宁为玉碎而不瓦全，那成年人呢？为了一已之利，漠视他人的诟辱，以利益最大化为最高原则，屡失自尊，屡破道德底线，这样的人，又有什么德性立身于社会？开药方时让陌生病人多花冤枉钱如是，此起彼伏的暴力强拆也如是！ 当一个人丧失了自尊，他还有什么事做不出来？所以找准自尊这个方向，是每个人坚守道德底线的前提，也是一个社会和谐的基石。

坚守道德底线，我们还需要诚信。

“卑鄙是卑鄙者的通行证，高尚是高尚者的墓志铭。”诗人北岛之言犹在耳畔，卑鄙之人何有诚信可说？君不见中国的食品安全问题层出不穷，毒奶粉，瘦肉精，毒蔬菜，毒大米，毒双汇，敌敌畏鱼干，敌敌畏泡菜，陈馅月饼……你方唱罢我登场。子曰：“不义而富且贵，于我如浮云。”诗人林逋说：“推诚而不欺，守信而不疑。”当诚信让路于利益，所谓百年老店将不过是永恒的神话。如果失去了道德这道屏障，任欺诈等失信行为肆意泛滥，长此以往，再强大的经济基础了终将轰然倒下！

“中国没有废掉的东西，如果有，只是人的生命。”八十年前太平洋会议上劳耳的话时时响彻耳旁。唯有尊重生命，诚信经营，才不至于道德泯灭，良心迷失。朗朗乾坤，我们需要秉承诚信美德，需要以诚信搭建起道德底线，让一个社会运行于健康的状态之中。

坚守道德底线，我们更需要廉洁。

一个民风淳朴且高效健康的社会，还需要官员的廉洁。为官者，以权谋私，中饱私囊，百姓对此还有什么指望？上行下效，沆瀣一气，这个社会还何来公平公正？一个“楼脆脆”倒下，恐怕又有千万个“楼脆脆”站起来。北宋包拯一生清廉，他担心后人会出不孝之徒，在其家中的石碑上镌刻着《戒廉家训》，以警示后人。这意味着子孙中若有贪污受贿者，则不能被葬入家族墓地。倘若为官人人如此，守住廉洁这条道德底线，我们民族如日出东方，有什么不可期盼？倘若为官的自认为有功于人民，就可以突破道德底线，法国著名化学家拉瓦锡，在研究工作的同时又在政府充当包税官，敲诈勒索，贪污腐败，最终被送上断头台则是拉瓦锡们的最终下场。

坚守道德底线，我们需要以自尊来养身，需要以诚信来经营，需要以廉洁来为官。金钱利益诱惑面前，不迷失方向，而时时刻刻坚守心中那条道德的底线，那么，和谐社会，幸福家园终将来临。诚如此，实为人民之幸，国家之幸！

张怡然

如果被妈妈说了一顿，应该庆幸没有被打骂，如果视力又降低了，应该庆幸自己的双眼没有失明，如果半身不遂，应该庆幸自己没有全身瘫痪。

曾经有人发表自己的感想：因为一次车祸，我失去了右腿，失去了工作，只能卖报维持生计。我发泄自己的情绪，向自己的妻儿唠叨。第二天却仍改变不了卖报的事实。我对自己说：“一条腿又怎么了？我不是活得好好的吗？一家妻儿老小，各个身体健康。我再力卖报，一定能凑齐孩子的学费。我失去了一条腿，那些因车祸成为植物人或死亡的人比我更不幸，我还有什么理由抱怨？只要恢复了对生活的信心，就一定能成功！”

曾经有一位记者采访了一位穷得连草鞋也舍不得换的穷人，问他：“你觉得你不幸吗？”穷人说：“对不起，我很幸福，因为我有一双可以穿的草鞋。”记者等了一会儿，看见了一个没有鞋子的孩子，问他：“你觉得你不幸吗？”孩子说：“不，虽然我没鞋，但是我有一双脚！”记者若有所思找了一个连双脚也没有的乞丐，问他：“你觉得你不幸吗？”乞丐想了想说：“不，因为我有明亮的眼睛，灵敏的鼻子，机敏的耳朵和灵活的双手。”记者沉默了。

只要把幸福的要求放低一点，就会收获到成倍的幸福。如果把幸福定为成为国家的总统，那么终身只有苦难。放下苦难，享受幸福。只要能达到幸福的底线，那么永远都是幸福的人生。

王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上指出，当前人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。全面从严治党，既要抓住“关键少数”这个根本，坚持以上率下;又要用纪律管住“绝大多数”，用严明的纪律夯实党的执政基础。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。应当看到，“关键少数”是推动发展、引领发展的关键因素，既是贯彻全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面的关键环节，更是引领“绝大多数”创新实践的标杆。突出抓好领导干部这个“关键少数”，是贯彻落实新修订的两项法规，坚持依规治党与以德治党相结合，把纪律挺在前面，扣紧责任弦，确保全面从严治党言出纪随，把党章党规党纪落实到位之必须。

抓住“关键少数”，就要督促其切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以新的发展理念为“指挥棒”，以尊崇党章为首要，深学笃用、创新手段、守住底线，做到认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为。

1 深学笃用，学好法规“必修课”

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》对领导干部提出看得见、够得着的道德高标准和不可触碰的纪律底线，要求发挥表率作用，以更高更严的要求，把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上，使尊崇党章、遵规守纪成为一种行动自觉。

全面从严治党，首要的是维护党章的严肃性和权威性。当前，有的领导干部忘记了自己是党的干部，不知不学党规党纪，无视规制、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，没有戒惧之心。贯彻落实全面从严治党的新任务、新要求，这就要求各级领导干部要从自身做起，增强政治警觉性和政治鉴别力，以身作则、率先垂范，将学好党章党规党纪作为“必修课”，在学思践悟中增强纪律性。要牢固树立党的观念，深刻理解党的领导的丰富内涵，深学笃用，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。

党规党纪是管党治党的重要法宝，也是一大政治优势。要加强纪律规矩教育，注重政治上的要求，引导领导干部坚决做到“四个必须”“八条规范”“六大纪律”，始终做政治上的“明白人”。要加强批评教育，发挥批评与自我批评的监督纠错和日常警示教育作用，完善并落实廉政谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，守住廉洁从政底线。

2 以上率下，拧紧责任“压力阀”

党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任是一脉相承的。全面从严治党就要揪住主体责任这个“牛鼻子”，以上率下、传导压力，看住“关键少数”，执纪必严，违规必究，拧紧责任“压力阀”，提高党规党纪的执行力，着力解决党的领导弱化、党的建设薄弱、全面从严治党不力等问题。

有权就有责，各级党委要严格落实主体责任，履行好党章赋予的重大职责，真正把纪律权威树起来、把纪律执行严起来。各级纪检机关要强化监督执纪问责，带头尊崇党章，以更高标准、更严纪律维护好党的“六大纪律”，切实将管党治党责任落到实处，确保党规党纪的刚性约束。

要坚持有权就要有责、挂帅就要出征，牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好是渎职的意识，厘清党委的权力和责任，以责任清单的形式科学划分各责任主体间的责任界限，明确各责任主体的具体职责，具体量化落实“两个责任”要求及责任追究情形，做到守土有责、守土尽责、履责有依、追责有据。要坚持问题导向，抓早抓小、动辄则咎，把抓好领导干部这个“关键少数”体现到日常管理监督中，要强化责任追究，坚持“一岗双责”、“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，用好问责“撒手锏”，对贯彻执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发等问题严肃追究责任，典型问题要公开曝光，使失责必问形成制度、成为常态。

3 挺纪在前，用好惩治“辩证法”

挺纪在前，是全面从严治党的重要内容，也是盯紧“关键少数”的重要举措。盯紧“关键少数”，必须坚持惩前毖后、治病救人，把握好惩与治的辩证关系。惩是手段、治是目的，既要讲问题导向又重效果导向，切实维护纪律的权威性和严肃性。

坚持纪在法前，正确处理树木与森林的关系。要深度聚焦“维护党纪”，用纪律盯紧“关键少数”，用纪律和规矩的眼光去发现、审视、甄别各类违纪行为，从“查办大案要案”向“执纪监督问责”转变，确保全面从严治党落到实处。要准确把握监督执纪“四种形态”，规范“五类标准”工作流程，重点查处党的十八大以后不收敛不收手的问题线索，运用好政策策略，把握好纪律审查工作的力度和节奏，从“只看树木”向“护好森林”转变。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续释放执纪必严的信号，从“查违法”向“盯违纪”转变，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

坚持纪在法前，重在严格执纪。要突出纪律审查重点，紧盯拥有资金分配、项目审批、行政许可及人、财、物管理等重点岗位、重点部位、关键领域和重要环节，重点查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律以及违反中央八项规定精神的问题，坚持发现一起查处一起。要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，用严明的纪律抓好“关键少数”管住全体党员，确保管党治党落实到位。要突出做好纪律审查“后半篇”文章，加强对重大典型案件的剖析研究，及时通报典型案件，督促各项工作冲着纪律去。

4 创新手段，打好监督“组合拳”

加强党内监督，维护党规党纪严肃性。抓住“关键少数”，必须紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对领导干部尤其是一把手的监督，为推进全面从严治党制度化提供重要遵循。

要转变监督理念，加强党内监督，加强纪律建设，对领导干部权力进行制约和监督，对党内监督的薄弱环节开出“药方”，着力破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境，让党内监督动真碰硬、展现刚性。要坚持问题导向，用好巡视巡察这把“利剑”，用好批评和自我批评武器，不断构建全方位的监督机制。

要创新监督方式，建立完善“互联网+监督”工作机制，拓展舆论监督、社会监督，强化对领导干部“八小时”以外的管理，形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络，使领导干部遵规守纪成为行动自觉。要开启监督全天候“探照灯”，把监督视野从工作圈向生活圈、社交圈延伸，做到领导干部权力行使到哪里，领导干部的社会活动延伸到哪里，监督就进行到哪里。要改进监督方式，抓好人大监督、民主监督、审计监督、巡视监督、派驻监督等监督“关键点”，畅通监督渠道，提高法规制度的执行力，激发群众监督正能量，推动全面从严治党向基层延伸。

突出“关键少数”，还要坚持正面倡导，延伸领导干部任用考察圈，把家庭美德、社会公德作为干部考察的重要内容，让领导干部在正确的导向面前严格自律、自觉立德。要重点抓好关键少数，督促其贯彻落实好干部的五个标准，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，守住纪律底线，心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉维护纪律的严肃性和权威性。

条例明确了全国社会保障基金的管理运营要遵循的相关规定。其中包括，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

此外，全国社会保障基金理事会制订全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风

险评估，并集体讨论决定。还应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险。风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案。

朱子思想中最重要的部分是“格物致知”的理论。《大学》本是古代儒家的一篇文献，其中提出了“三纲领、八条目”，即“明明德、亲民、止于至善”和“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”。朱熹最重视其中的“格物”。他用“即物穷理”来解释格物，提出格物就是要穷理，也就是去了解事物的道理;而穷理必须在事物上穷，不能脱离事物。即物穷理的主要途径就是多读书、观察事物、思考其道理。所以，朱熹一生中任官的时间虽然很短，但他所到任之处，必兴学校。如白鹿洞书院初建于南唐，但南宋初已经废坏，朱熹在五十岁时出任江西南康军的郡守，他在庐山上访求白鹿洞书院的废址，重建了白鹿洞书院。他亲自立订了《白鹿洞书院学规》，一方面提倡博学、审问、慎思、明辨，另一方面强调修身、处事、践行的原则。这是中国书院历史上的一件大事，学规不仅对后来的中国教育影响很大，至今在东亚的一些国家仍可以看到其影响。朱熹在六十五岁出知潭州时，还曾主持修复岳麓书院，以《白鹿洞书院学规》为学规，以四书集注为教材，亲自到学院讲学。白鹿洞书院和岳麓书院是中国古代四大书院中的两个，它们都和朱熹的讲学与教育实践有关。

朱子在《白鹿洞书院学规》中把“言忠信，行笃敬。惩忿窒欲，迁善改过。”作为修身之要，把“正其义不谋其利，明其道不计其功”作为处事之要，把“己所不欲，勿施于人。行有不得，反求诸己。”作为接物之要。“言忠信，行笃敬”出自《论语·卫灵公第十五》。“惩忿窒欲”出于周易损卦，“迁善改过”出于周易益卦，北宋周敦颐在通书中最早把这两句连在一起。“正其义不谋其利，明其道不计其功”出于汉儒董仲舒。“己所不欲，勿施于人”出自《论语·颜渊第十二》，“行有不得，反求诸己”出自《孟子·离娄章句上》，这可以说是朱子强调的基本道德、价值观和伦理原理，指导我们“如何要求自己”“如何对待他人”“如何做事处世”。

朱熹论道德的思想中有许多在今天仍有借鉴意义，如朱熹关于理性与欲望、道德原则与个人私欲关系的看法。朱熹阐发了古代“道心唯微，人心唯危”的思想，认为“人心”是指个体的感性欲望，与生俱来，不可能不产生，也不可能消除;但如果“无所主宰，流而忘返”，社会就会“危”。要使人心不致危害社会，就应该用“道心”主宰“人心”，道心是指人的道德意识与理性。朱熹认为道心的特点是公，即反映了社会公共的道德法则。朱熹在那个时代，还没有从加强法制以约束人的行为来考虑，所以朱熹的方法是完全诉诸道德，这是理学的局限性，但突出道德意识的重要性还是正确的。朱熹和理学还提出理和欲亦即天理和人欲的问题。与道心相对的人心是指人的自然欲望，而与天理相对待的人欲是指人心中那些违背公共原则的私欲。天理则含有普遍原则的意义。朱熹认为欲望应当受道德原则的制约。所谓存天理、去人欲，就是指要用反映社会共同要求的道德原则来克服那些违背公共道德的私欲。当然，每个时代的社会公共准则有所不同，朱熹所处的是封建时代，所以他有时所说的具体准则是当时社会的规范准则，这是我们应当注意的。朱熹提出，“天理人欲，不容并立，是的便是天理，非的便是人欲”，“人只有个天理人欲，此胜则彼退，彼胜则此退”，“而今须要天理人欲、公私利欲，分别得明白。”当然，在理性和欲望的关系方面，朱熹有些问题并未处完满，他比较忽视欲望和生命力的满足，未能重视理性和欲望也有统一的一面。但总的说，朱熹的思想对封建时代的精神文明和民族精神的发展起了积极的作用。朱子把道德理性作为人的本质属性，以道德理性主宰、支配人的感性欲望，以实现人的本性，促进社会的有序和谐。所谓“存天理、去人欲”，突出理与欲的对立，就是在道德理性和自然欲望的冲突中高扬道德理性的意义，展现人性的庄严，坚持道德不能建立在欲望的基础上，而必须建立在理性主宰、责任意识、美德培养之上，以理统情，以理制欲、以理节情。朱子非常重视道德规范之理，要求人们用大学的功夫认识道德规范之理，并通过不断的道德修养，把外在的道德规范化为仁体的内在自觉。这在今天的社会仍然有重要的意义。

在几千年“文明古国、礼义之邦”的中国搞市场经济，才搞了十几年整个经济秩序就陷于混乱。毒大米、黑心棉、劣质奶粉……假货层出不穷，屡禁不止，其坑害百姓之烈，可谓触目惊心。经营者没有道德底线，没有守法意识，唯利是图，见钱眼开。时代呼唤我们遗失已久的“坚守”，呼唤我们坚守住已被物欲之流冲击得残破的道德之堤!

坚守道德底线，首先要做到坚守高尚的品格，司马光在《交趾献奇兽赋》中有言“正心以为本，修身以为基，”可见自古以来，修炼正直的高尚的品格就被视为安身立命的基石。周恩来同志，一生严于自律，为世人所景仰，这是他平生注重道德修养的结果。他年轻时代，贴手书警句于大立镜旁，言“面必净，发必理，衣必整，纽必结;头容正，肩容平，胸容宽，背容直，气旬勿傲勿怠，颜色宜和宜静宜庄。”纵观周恩来一生，不论局势如何动荡、严峻，他都照镜自勉、坚守高尚的品格，赢得了中国人民乃至世界人民的尊敬。周总理的事迹，为我们树立了坚守高尚品格的榜样。

坚守道德底线，更要做到坚守道义。正义是道德的核心，是一切社会准则的灵魂。作为真正的人，在面对强暴、威逼、利诱之时，必须毫不动摇地为正义而战!南宋末年，宋都临安被元军攻破，文天祥面对元军高官厚禄的诱惑，毫不动心。元军没办法，只得把他囚禁起来，折磨他，但为了民族大义，他始终没有屈服，反而写下了令人感佩的《正气歌》，最后英勇就义。文天祥以自己的生命为代价，捍卫民族大义。

坚守道德底线，最关键的是坚守个人和民族的尊严。尊严是上帝赋予每个人的最崇高的信物，也是一个国家得以高昂头颅，不被侮辱的脊梁。天津有两个计算机系的高材生，刚毕业就被日本某软件开发公司邀为程序员，开发一个以日本二战为题材的大型游戏，公司答应给予他们丰富报酬。但在得知此游戏的宗旨含有美化侵略的成份，他们毅然辞职。公司加酬谢，他们严辞拒绝：“我们是程序员，但首先是中国人!”就这样，他们以自己的行动坚守住了自己的尊严和中华民族的尊严，不论多么优厚的物质回报，都无法腐蚀他们自己坚守的那一方心灵的净土。

坚守道德的底线，应该作为我们对社会的承诺!不论我们面临怎样的社会环境，都应坚守住高尚品格，不使之同流合污;坚守住公理和正义，不使之泯灭于利益和强权;坚守住尊严之碑，不使之有丝毫撼动!在规范社会成员的行为时，如果说法律是铁壁铜墙，森严不可撼动，那么道德就是青青小草，绿物无声。和谐呼唤坚守道德底线，时代呼唤我们坚守道德底线，先哲们的光辉指引着我们—让我们呵护好心灵的“青草”，使之绿遍十三亿同胞!

同志们：

我代表中共南昌市第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务，听取各县区委和部分市直单位党委(党组)主要负责同志述责述廉，签订党风廉政建设主体责任、监督责任书。上午，建华同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2015年工作回顾

过去的一年，是落实全面从严治党、强力推进正风反腐的重要一年。市委坚持党要管党、从严治党，带头履行主体责任，督促各级党组织和党员领导干部自觉担负起管党治党的政治责任,全力支持纪委履行好党章赋予的神圣职责。全市各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委的部署要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，全面完成了市纪委五次全会确定的主要工作任务。在总计六个方面51项任务中，已完成47项，占92.2%;属于长期和正在进行的工作4项，占7.8%。全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持以上率下，压紧压实主体责任

市委高度重视。省委常委、市委书记龚建华同志以身作则，主持召开10多次会议传达学习中央和省委关于全面从严治党的一系列新思想新要求，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，并亲自担任市委廉政巡察工作领导小组、“把纪律挺在前面”先行先试工作领导小组组长，专门约谈被省委巡视的9个县区党委书记。市领导认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管部门党风廉政建设，做到两手抓、两手硬。各级党组织主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，向上级纪委报告履行主体责任和第一责任人职责情况。

严格责任考核。市委、市纪委班子成员和市纪委委员带队，对全市14个县区(开发区、新区)、91个市直部门落实“两个责任”特别是2015年度责任制落实情况进行督查考核。结合实际制定全市党风廉政建设社会评价工作实施方案，将省纪委约谈指出的问题分解到19个责任部门，督促落实58项整改措施，做到事事有回音，件件有着落。

用好问责“撒手锏”。市纪委对南昌“6·7”高考替考事件、市动物园管理处滥发福利问题严肃查处并进行责任追究，公开曝光湾里区人社局党委书记落实主体责任不力典型案件。青山湖区纪委对区城市管理行政执法局落实主体责任不力案件进行责任追究并公开曝光。全市纪检监察机关共查处落实“两个责任”不力案件24起，党纪政纪处分、问责32人。

(二)坚持挺纪在前，先行先试工作成效初显

党章党规党纪意识更加强化。采取多种形式深入学习贯彻“一准则两条例”，市县两级举行宣讲报告会100多场，举办全市“洪城清风”廉政文艺汇报演出和学习《准则》《条例》电视知识竞赛，组织任前廉政谈话177人次，制作警示教育片《戒鉴Ⅲ》、作风建设专题片《正风肃纪南昌在行动》，编印《2011年以来全市党员干部违纪违法典型案例剖析》读本，推广南昌县党风廉政建设网格化监督管理做法，让党章党规党纪内化于心、外化于行。

党规党纪执行更加严格。注重抓早抓小、抓细抓实，有苗头就提醒、有倾向就纠正、有反映就处置，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话等手段，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。2015年下半年与上半年相比，函询谈话上升1816%，党纪轻处分和组织处理上升287%，严重违纪重处分上升113%，移送司法机关下降18%。

党规党纪运用更加规范。优化再造信访件处理、党风政风监督、纪律审查、案件监督管理、执纪审理等业务流程，创新并制定纪检监察机关把纪律挺在前面“1+N”15项制度机制。建立问题线索统一归口管理制度，严格按照“五类标准”处置，确保重要线索不流失。

(三)坚持正风肃纪，让作风建设强起来

驰而不息纠正“四风”。踩着不变的步伐，深入推进中央八项规定和省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》的落实。建立“新闻‘啄木鸟’明察暗访+纪检监察机关调查核实+新闻媒体曝光典型案例”三方联动机制和日常监督责任分工机制，紧盯年节假期、扭住重要环节，加强对重要节点的监督检查，锲而不舍落实中央八项规定精神。全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题65起，处理114人，其中党纪政纪处分71人。市县两级纪委公开通报32次，曝光典型问题58起。

深入推进专项治理。以教育、医疗、殡葬、税务领域为重点，开展“红包”长效化治理，全市廉政账户收到主动上缴的“红包”礼金456万元;查处领导干部违规收送“红包”案例14起、处理20人，涉案金额15.4万元。以科级以上干部为重点，开展领导干部违规插手工程项目问题专项治理，梳理问题线索52件，查实5件，党纪政纪处分5人，组织处理2人，移送司法机关2人，主动上交不当利益324.38万元。以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为等问题为重点，开展“为官不为、为政不廉”常态化治理，查处党员干部庸政、懒政、怠政等问题47起，处理95人，其中党纪政纪处分15人，8个单位被核减编制。

坚决整治损害群众利益行为。督促县乡纪委强化“监督的再监督”“检查的再检查”，主动排查问题线索，主动查处违纪案件，严厉查处基层干部在征地拆迁、民生资金发放、“三资”管理等方面的违纪违法行为，摸排问题线索200件，查实群众身边腐败案件和“四风”问题109件，立案60件，党纪政纪处分52人，移送司法机关26人，市纪委通报7起基层党风廉政建设典型案件。

(四)坚持惩治腐败，力度不减、节奏不变、尺度不松

严厉惩处保持高压态势。全市纪检监察机关共接受信访举报2148件(次)，同比下降8.3%;处置问题线索1304件、立案725件、结案725件、党纪政纪处分783人，同比分别增长43.8%、14.5%、12.9%、17.0%;市纪委共立案29件29人，其中正县级干部3人，副县级干部19人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂案件104件142人，渎职侵权案件32件73人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件77件83人，渎职侵权案件29件43人。加大追逃追赃力度，成功缉捕1名“天网行动”在逃犯罪嫌疑人，得到省委、省纪委的充分肯定。

监督审查突出执纪特色。坚持抓大不放小、抓重不放轻、抓早不放缓，探索实践监督执纪“四种形态”。全市纪检监察机关函询261人次，谈话240人次，作出党纪轻处分和组织处理508人，重处分244人。对2005年以来积压的信访举报件进行起底清仓，共起底信访举报件812件，处置问题线索323件，建立完善了市管干部重要问题线索库。

纪律审查确保“零事故”。严格依纪依法、安全文明办案，严格落实办案安全责任制，实行主办案件部门定期检查与市纪委分管部门不定期抽查相结合，及时发现问题及时予以纠正。制定《南昌市纪检监察机关办案安全量化管理实施意见》，逐案建立办案安全量化管理检查台账。

(五)坚持改革创新，纪律检查体制改革稳步推进

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县区纪委内设机构改革圆满完成。调整后，县区执纪监督部门48个，占内设机构总数的64%，直接从事执纪监督工作人数占行政编制总数的56%;县区纪检监察室由原来的9个增加到21个，增幅133%，人员编制数由18人增加到54人，增幅200%，突显了主业主责，增添了工作活力。

廉政巡察工作顺利展开。成立市委巡察工作领导小组，建立巡察工作人才库，制定开展巡察工作制度规定，完成对3个乡镇、5个市直单位巡察。第一轮巡察发现落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等17个方面问题;发现领导干部问题线索22件，已办结17件，移送司法机关5人，给予党纪政纪处分9人、免职2人、函询1人。第二轮发现落实“两个责任”、工程建设等30个方面问题和领导干部问题线索14件，正在抓紧整改和调查核实。

组织和制度保障进一步强化。研究制定县区纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长及市管企业纪委书记、副书记提名考察办法等3个文件，既体现落实纪委双重领导体制、强化上级纪委对下级纪委领导的改革要求，又丰富和发展党管干部原则。

(六)坚持严管厚爱，加强纪检监察机关自身建设

夯实“忠诚”的思想基础。扎实开展“三严三实”专题教育，认真查摆市纪委领导班子存在的不严不实问题，切实增强“打铁还需自身硬”意识。组织学习纪检监察干部违纪违法典型案例，观看中央纪委录制的警示教育片，开展办案保密专题教育，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

编织“干净”的制度笼子。出台《南昌市纪检监察系统干部监督暂行办法》《南昌市纪委监察局对反映纪检监察干部问题线索的处置办法(试行)》等制度，从严监督管理。全市纪检监察系统共处置反映干部问题线索49件，初核、谈话函询19人，3人被调离工作岗位，1人接受司法机关调查，坚决防止“灯下黑”。

提高“担当”的履职能力。先后举办“一准则两条例”培训班、纪律审查业务培训班、“守纪律讲规矩”专题培训班，培训干部350余名;选派195名干部参加中央纪委、省纪委业务培训，选送6名干部到省纪委上挂锻炼、33名干部到省委巡视组和省纪委专案组跟班学习，抽调18名基层干部到市纪委跟班学习。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争还有一些不容忽视的问题：有的党组织主体责任落实不到位，讲得多做得少，只是“念稿子、做样子、签状子”，存在压力层层递减问题;有的地方和部门执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软，抹不开情面，做老好人;基层党风廉政建设形势还比较严峻，群众身边的“四风”和腐败问题时有发生;有的纪检监察干部思想认识、责任担当、方式方法和能力素质还不能适应新形势新要求。对这些问题必须高度重视，并认真加以解决。

二、工作体会

一年来，我们在省纪委和市委的坚强领导下，在全市各级各部门的密切配合和共同努力下，牢记职责使命，坚持挺纪在前，坚守责任担当，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的实践中得出以下体会：

一是必须坚定反腐倡廉永远在路上。随着正风反腐不断深入，社会上出现一些谬论和杂音，诸如反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展等。全市各级纪检监察机关不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把深入推进党风廉政建设和反腐败斗争体现到回应群众关切上，贯彻到推进专项治理上，落实到聚焦主责主业上。纠正“四风”，不紧一阵、松一阵;打虎灭蝇，零容忍、无禁区。只有保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，才能积小胜为大胜，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。

二是必须抓住主体责任这个“牛鼻子”。市委率先垂范，亲力亲为，旗帜鲜明正风反腐，率先扛起主体责任，做到真抓真管真担当、真查真严真问责，为各级党委(党组)履行主体责任作出了表率。全市各地、各部门党委(党组)把党风廉政建设同中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好局面。主体责任是政治责任、直接责任。只有紧紧抓住了主体责任这个“牛鼻子”，才能抓住关键、抓到要害，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。

三是必须把握运用好监督执纪“四种形态”。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新。过去一年，全市各级纪检监察机关坚持纪律导向，积极转变理念，自觉由“盯违法”向“盯违纪”转变，做到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”;积极创新方式，自觉在线索处置、执纪审查各个环节，用纪律衡量党员干部行为，执纪特色更加彰显。抓早抓小，动辄则咎。积极把握运用好“四种形态”既是一种工作要求和目标追求，更体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的方针。

四是必须咬住“作风建设强起来”目标。加强作风建设只有进行时，没有休止符。我们紧紧围绕这一目标，在坚持中深化、在深化中坚持，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为，严查快处，毫不含糊。加大通报曝光和问责力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责。作风建设无小事。只有咬住不放，不懈努力，以钉钉子的精神一抓到底，才能久久为功，为建设风清气正政治生态打下坚实的基础。

三、2016年主要任务

根据十八届中央纪委六次全会、省纪委十三届六次全会、市委十届十二次全会精神和部署，2016年工作的总体要求是：保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，为营造风清气正政治生态、实现“四个强起来”目标提供坚强纪律保障。

(一)强化纪律约束，维护党规党纪严肃性

严明政治纪律和政治规矩。重点围绕“七个有之”“五个必须”，围绕十八届五中全会精神、中央纪委六次全会精神以及省委、省政府和市委、市政府重大决策部署执行情况，围绕中央和省委关于脱贫攻坚决策部署执行情况，围绕遵守换届纪律加强监督检查，确保政令畅通。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，当“两面人”、搞小圈子、对抗组织审查等行为，真正使纪律成为带电的高压线。

严格贯彻执行《准则》《条例》。各级党组织要把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例作为重要任务，纳入党委(党组)中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。认真开展“贯彻执行准则和条例”专项监督检查，深入查找本地本单位在遵守“四个必须”“八条规范”和“六大纪律”方面存在的薄弱环节，防患于未然。各级纪委要坚持纪在法前，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，推动监督执纪各项工作要求落到实处。

严肃开展换届纪律执行情况专项监督检查。将严明换届纪律作为今年执行政治纪律、组织纪律的重要任务，组织开展专项检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等违纪行为，发现一起、查处一起、通报一起。要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，坚决防止带病提拔、带病上岗，用铁的纪律保障换届风清气正、顺利进行。

(二)树立看齐意识，夯实管党治党责任

细化履责清单。责任清单是推动“两个责任”落实的施工图、考核表。各级党组织作为全面从严治党的责任主体，必须进一步强化主责就是首责、守土必须尽责的担当意识，层层压实责任，自觉向中央和省、市委看齐。深入贯彻市委关于落实“两个责任”要求，建立责任台账，细化责任清单，绘制责任落实分解图，形成明责、确责、考责、问责的落实链条。

形成担责合力。采取切实有效措施，推动责任压力向县乡两级党政机关，向事业单位、大中专院校、国有企业、农村基层传导，真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员，使领导班子责任、第一责任人责任、班子成员责任“三责”联动、集中发力。要完善反腐败协调小组职能，改进党风廉政建设社会评价工作，充分发挥党委组织、宣传、政法、巡察、党校等部门的职能作用，构建有力同使、有责共担局面。

拧紧问责发条。动员千遍，不如问责一次。认真贯彻中央将出台的党内问责条例，完善我市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法、纪检监察机关“一案双查”办法。加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视巡察整改不落实的，都要严格追责，以问责倒逼责任落实，让失责必问成为常态。

(三)坚决纠正“四风”，让中央八项规定精神落地生根

坚持抓常抓细抓长。作风建设，功积于小，事成于严。要通过日常督查、专项检查、重点督查、定期抽查和新闻“啄木鸟”等形式，一个标一个标地治，一个节点一个节点地纠，深挖隐形变异的“四风”问题。要看住“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会，在内部食堂搞不正之风的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。各级纪检监察机关对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，真正让纪律严起来、执行到位。

持续推进专项整治。认真开展违反财务管理规定专项治理，着力查处私设“小金库”、乱报乱支、白条入账、虚开冒领、私车公养，以及违反“收支两条线”和一把手不直接分管财务规定等问题。深入推进“红包”问题整治，重点加强对基层行政执法和服务企业、群众的单位和人员的“红包”治理工作。深入开展“违插”专项治理，扎实做好重点领域抽查、线索核查、问责追究等工作。对违规收送“红包”、私设“小金库”或插手干预工程项目的，一经查实，按照组织程序一律先免职，再依据有关党纪政纪规定给予相应处分。继续深化“为官不为”、“为政不廉”专项整治，对“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”严肃追责，并公开曝光。

强化“不敢”氛围。坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，对各种违规违纪行为露头就打，决不姑息，一抓到底，持续释放铁面执纪、越往后执纪越严、处理越重的信号，保持正风肃纪的高压态势。坚持标本兼治，加大治本力度，加强对权力运行的监督和制约，注重从体制机制上堵塞漏洞，依靠刚性制度实现常态化长效化，使作风建设落地生根。大力弘扬优秀传统文化，深入挖掘和传承红色基因，注重家庭、注重家教、注重家风，推动社会风气持续好转。

(四)运用“四种形态”，做深做细做实监督执纪问责

突出纪律审查重点。处理好树木与森林的关系，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”。要把违反党的“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题列入纪律审查、纪律处分的重点内容，贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。要把党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为纪律审查的重中之重。

创新纪律审查方式。按照五类方式对所有问题线索进行分类处置，提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对违反纪律的问题早发现、早处置，动辄则咎，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，防止小问题演变成大问题。加大初核力度，审查谈话要体现思想政治工作水平和对事实深入细致的把握。严格审理把关，审查和审理报告要用党纪尺子衡量，用纪律语言描述，不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识，附上错误事实材料。注重发挥纪律审查的综合效应，做好“后半篇”文章，对典型案件深入剖析，以案说纪，促进惩治成果向预防成果转化。

严格依纪依规审查。深入贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，重证据、讲程序、守纪律，保障审查对象权益。认真落实审查安全工作责任制，确保办案安全。严守审查工作纪律，加强涉案资料和款物管理，决不允许泄露秘密。加强办案场所建设，统筹全市办案点的建设和管理，做好市廉政教育基地的竣工验收，把市级办案点打造成布局合理、功能完善、管理规范的示范工程。

(五)坚持执纪为民，推进全面从严治党向基层延伸

认真落实基层党风廉政建设责任。县区党委、纪委要加强对基层党风廉政建设的领导和指导，一级抓一级，层层抓落实，打通基层反腐倡廉“最后一公里”。开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点，定期梳理和处置反映基层党员干部的问题线索。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”,自上而下加强行业监管和自律，防止侵害群众利益问题的发生。要加强基层纪检工作力量，落实乡镇(街道)纪委书记(纪工委书记)主要工作时间和精力用于纪检工作等要求。

严肃查处侵害群众利益问题。坚持下移重心、下沉力量，通过巡察主动发现问题线索、主动查办案件，对基层腐败行为露头就打、现形就查，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限时办结。尤其对社会保障、扶贫救助领域虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等问题;集体“三资”管理、土地征收领域强占掠夺、贪污挪用等问题;办理涉及群众和基层事务时吃拿卡要、“小鬼”难缠等问题，坚决从严惩处。

建立健全维护群众利益的长效机制。完善基层民主决策制度，重点解决家长制、家族式、“一言堂”等问题，大力推进民主议事制。完善村务公开制度，重点解决农村“三资”管理公开内容不具体、程序不规范、时间滞后等问题，保证群众知情权、参与权、监督权。完善督查工作制度，对性质比较严重、情况比较复杂、在群众中造成恶劣影响的问题，重点督办、限时办结、及时通报。

(六)完善监督机制，把纪律检查体制改革向纵深推进

认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求。完善线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时向上级纪委报告的实施办法，研究制定我市具体意见。凡下级纪委查办案件中涉及上级管理的干部问题线索的，必须向上级纪委报告;所有立案审查案件的结果，都须向上级纪委报备，并报告纪律处分和组织处理结果。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理，严肃追究责任。上级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。

强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作办法，规范报告范围、报告形式和处置机制。建立健全纪律审查工作考评体系，加大纪律审查统计情况通报力度，突出对落实把纪律挺在前面要求的考核。不断强化上级纪委领办、交办、督办职能，突出地域、部门交叉办案、联合办案。

实现派驻机构全覆盖。推进派驻机构管理体制改革，探索派驻的有效途径和方式，推动向市党群部门和市直单位全面派驻纪检机构，完成市纪委派驻机构“全覆盖”。充分发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势，从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，提高发现和处置问题能力。派驻干部要强化派驻意识，敢于担当、勇于作为，加大监督执纪问责力度，发现问题及时报告处置，督促驻在部门履行好党风廉政建设主体责任。

全面推进廉政巡察工作。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，健全巡察体制机制，实现巡察工作上下联动。坚持常规巡察与专项巡察相结合，创新组织制度和方式方法，推进巡察全覆盖。围绕“四个着力”，坚持用纪律的尺子衡量各级党组织和党员干部的行为，着力发现在遵守“六大纪律”、落实“两个责任”、执行中央八项规定精神等方面存在的问题，使利剑高悬，震慑常在。

(七)加强自身建设，打造忠诚干净担当的干部队伍

选优配强领导班子。各级纪委及其常委会要配合党委做好纪委换届工作，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当、善于监督的干部选拔进各级纪委领导班子，做到合心、合力、合拍，凝心聚力推动工作。纪委委员是职务不是荣誉，要明确纪委委员任职条件和履职要求，充分发挥纪委委员作用。扩大纪检监察干部选用视野，在党的干部层面统筹选拔使用，加大交流力度。

提升监督执纪能力。深化“三转”、履职尽责，提升能力素质是关键。发挥机关党委、纪委和党支部的作用，以党的建设带动纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。认真践行“三严三实”要求，坚持问题导向，在不断发现问题、研究问题、解决问题中找准监督执纪工作的着力点。围绕用好“四种形态”，加大教育培训和实践锻炼力度，不断提高纪检监察干部及时发现违纪问题线索、运用抓早抓小抓好预防方法、准确适用党规党纪处理违纪问题等精准执纪能力。发挥科技手段作用，建设覆盖全市纪检监察系统的监督执纪信息平台和党员干部涉纪信息数据库。

自觉主动接受监督。信任不能代替监督。各级纪委书记、纪检组长要切实担负起第一责任人责任，全体纪检监察干部必须讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象。认真执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥纪检监察干部监督机构作用，及时掌握信访受理、巡察监督、纪律审查中发现的纪检干部问题线索，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分;对敢抓敢管、敢于担当的，要旗帜鲜明地予以支持、保护，用铁的纪律打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，牢记使命、忠诚履职，真抓实干、勇于担当，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现“四个强起来”目标作出新的更大的贡献!

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21世纪，一个日新月异的世纪，一个思想前卫的世纪，一个张扬个性的世纪。

“我个性，我张扬。”一句张扬个性，自信豪放的话语，成为21世纪青少年的口头禅。

步入21世纪的我们，成为了时代的弄潮儿，成为了世纪的主宰者，成为了独特的风景！我们张扬个性，随心所欲，没有束缚与羁绊，只享受自由与欢乐，我们向往蔚蓝的天空，没有人能阻拦我们前行的道路，我们开放活泼，见解独特，我们可以尽情追求自视为美的东西，身着夹克大衣，眼戴黑色墨镜，发型凌乱无形，将自己打扮的帅气十足，将自己装扮的妖艳媚丽！然而无人能束缚这种美丽，无人能禁锢我们的思想，这正焕发了青春的活力。

走在社会的人潮中，我们成为了焦点，与众不同。“我的地盘，我做主。”一句响彻全国各地霸气十足的语言，正为我们的张扬，加固了根基！

张扬个性，让自己与众不同，让自己成为焦点。但凡事都终归要讲究“度”，当然个性也包括其中，在张扬个性的同时，要讲究度，不然由于你的一时顽劣，可能会走向黑暗的无底洞，跌入无尽的深渊，再无自生之时。这样的个性，毫无益处。它只会给他人与社会带来危害！

“飞行员”，是每个人都梦寐以求的职业，然而想争取到这个职业，简直比登天还难，因为这是一项光荣的职业，同时也是一项充满危险的职业，所以在选拔时，一定要慎重至极。来参赛的人员，必须经过200多项的严格审核，才能被选用！

然而，他是幸运的，一个大约18岁的男孩，经过了层层选拔，但是到了最后的紧急关头，却出现的一个出人意料的结局！审核人员在观察他的整体形象时，发现他的穿着怪异，头型凌乱。让人看上去，总会感觉没有可信度。于是审核人员经过激烈的商定，给他一个意想不到的答复“你被淘汰了。”这时他面如土色，失落地走出了赛场。

然而，任何失败都有原因，那么，这个青年小伙，失败的原因究竟是什么？经过深思熟虑，正是因为他的张扬个性没有在规则的前提下进行。以致使他失去了一个理想的职业，那正是多少人都求之不得的！因为无规矩的张扬，使他失去一个命运改变的机会。诸如此类的事，多不胜数，无规矩的张扬只会给自己带来损失，给社会带来危害。

因此，我们要引以为鉴，时刻记住古人的那句话：“无规矩不成方圆，非准绳不曲正直”国有国法，家有家规。如果一个国家失去了规则，那么将会一片动乱。如果一个家庭失去了规则，那么将会支离破碎。

张扬个性与遵守规则是相辅相成的，二者休戚相关，紧密相联。如果将个性比作一棵果树，那么规则就是修剪枝杈的剪刀，只有将果树修剪平整，才会收获更多的果实。

[原则,个性的根基作文800字