做人要有原则 做事要有底线作文（实用20篇）

机动车与行人争道抢行是长期存在的交通顽疾，由此导致的死伤事故频频发生。近年来，各地根据道路交通安全法的`规定出台相关举措，倡导并规范机动车礼让行人。

日前，北京市交管部门针对路口交通乱象展开综合治理，明确“机动车不避让行人罚款200元、记3分，非机动车闯灯越线罚款20元”的处罚规定。据统计，6月12日零时至19日24时，北京交管部门共处罚包括机动车不避让行人，行人、非机动车闯灯越线等交通违法行为9173起。

中国已经进入“汽车时代”，机动车保有量和驾驶员数量迅速攀升。这要求全社会除了要有完善的交通规则体系，交通参与者也需要具备基本的文明素养，比如遵守道路信号灯指示、相互谦让、礼让弱势一方、对生命怀有敬畏等。

在所有交通参与者中，机动车相比于行人、自行车是强势一方，理应承担更多的礼让义务。我国道路交通安全法对“车让人”也有明确规定。因此，“车让人”既是文明的底线，也是法律的强制要求。

据介绍，仅2016年北京市发生的因机动车遇人行横道时未减速行驶或停车让行导致的事故就达37起，伤21人，死亡18人。血淋淋的数字说明，一些司机缺乏对生命的敬畏，与行人、自行车抢行，没守住基本的文明底线。

也要看到，一些地方交管部门执法偏松偏软，覆盖面不够，让一些司机存有侥幸心理，形成“破窗效应”。北京市此番对不避让行人的机动车祭出“罚款记分”的重拳，应当长期坚持、久久为功，让司机养成“斑马线礼让行人”的文明自觉。

此外，在重罚“车不让人”的同时，行人、自行车等也必须依法约束自身行为，毕竟所有的道路交通参与者都是交通文明共同体的一员。人人遵法纪、守底线，既是守护生命安全的基本要求，也是提高交通出行效率的前提条件。

学校火场逃生的原则是：安全撤离，救助结合。

安全撤离是指火场中的人员抓住有利时机，就近、就便，利用一切可以利用的地形、工具，迅速撤离危险区域。

救助结合，一是自救与互救相结合。在火灾现场，我们不仅要尽快撤离现场，还要积极帮助老、弱、病、残、妇女、儿童等疏散，切忌乱作一团，否则会堵塞通道，酿成大祸;二是逃生与抢险相结合。有时候火灾千变万化，如不及时消除险情，就可能造成更多人员伤亡。因此在条件许可时要千方百计地消除险情，延缓火灾发生的时间，减轻灾害发生的规模;三是救人与救物相结合。在所有情况下救人始终是第一位的，决不要因为抢救个人贵重物品而贻误逃生良机。

9月28日，省委召开全省领导干部警示教育大会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深刻剖析反面典型案例，教育引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、坚守党的纪律规矩“底线”，自觉践行“三严三实”，真正做到为民务实清廉。省委书记罗志军在会上讲话，省长李学勇主持大会。

与会人员集体观看了深入剖析刘友超、蒋国星、王树民、孙曦等违纪违法典型案例的警示教育片。罗志军在讲话中说，对当前反腐败斗争依然严峻复杂形势，要保持清醒认识，坚持零容忍态度不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松，做到有贪必肃、凡腐必反、除恶务尽。同时要坚持严管就是厚爱，把挺纪律于前、严肃执纪问责作为爱护干部、防止小错演变成大错的重要屏障。党员干部要从反面典型中汲取深刻教训，把党的纪律规矩作为不可触碰的底线，牢牢坚守、绝不逾越。

罗志军指出，坚守纪律底线要讲忠诚，树立“高线”追求。要忠诚于党的信仰，把坚定理想信念作为精神上的“擎天柱”，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”。

罗志军强调，坚守纪律底线要知敬畏，强化纪律观念。把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德。

罗志军指出，坚守纪律底线要严用权，做到公私分明。要牢记公权不可私用，人民赋予的权力只能用来为人民服务，万万不可以权谋私或放任家人利用自己的权力影响谋利。牢记有权不可滥用，权力的边界就是党纪国法，一定要严格遵守权力行使的制度规矩，心中高悬法律明镜、手中紧握纪律戒尺，严格按照法定权限秉公用权、廉洁用权。

罗志军强调，坚守纪律底线要勤内省，自觉拒腐防变。经常以党规党纪为标尺，以正反两方面典型为镜子，检身正己、常思不足，以内省之心为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”。

罗志军要求，全省各级党组织要切实履行管党治党主体责任，认真落实习近平总书记关于从严管理干部“五个要”要求，以“眼里揉不进沙子”的严肃性、认真劲，明纪在先、执纪在严，真正做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里，工作开展到哪里、执纪问责就深入到哪里。

李学勇在主持大会时要求，全省各级党组织和党员干部要认真学习领会罗志军同志的讲话精神，深刻汲取反面典型教训，在守纪律讲规矩上当好表率。

我们每个人都有自己的生活准则，这是自我做人的最根本。有了准则的约束，才能不断地完善自我，才会成为一个文明、友善、乐观的人。还是小学六年级的一件事，至今让我记忆犹新。记得那是一个深秋，刮着大风，天阴森森的快黑了，我刚放学，爸爸妈妈因为晚上有事不能来接我，我准备独自坐车回家。

一到车站，我就蒙了。我突然发现自己没带零钱，这辆公共汽车上是不能找零的，我纠结了起来，投币吧，十元钱呢！不投币吧，怎么回家啊？车来了，人们紧挨着往车上拥，我被拥上车因找不到零钱，被挤到钱箱一旁，不能往车里面走。当时心里真是急啊，两只手疯狂地找着零钱，可就是找不到，我更加纠结了，急的出了一身汗。

司机师傅用责备的眼神盯着我，我的手颤抖着、无奈地拿着十元钱，慢吞吞地往钱箱口上方一点一点伸过去，我真是舍不得投进去，当我犹豫着正要把钱往钱箱里放时，“等等”一个亲切而陌生的声音说道，“给你一个硬币，小伙子。”我转回头看去，一个素不相识的大妈手里拿着一枚硬币，向我慈祥的微笑着。我怎能要别人的钱呢，我连忙推托说：“不用，不用。”“没事的，谁都有需要帮助的时候。”她说道，“下次有别人需要帮助的时候，你再用一块钱去帮助别人，帮助别人是一件很快乐的事情，小伙子。”大妈说着把那枚硬币塞在了我的手里。我笑着不好意思的点了点头，把那枚温暖的硬币投到了钱箱里，听到那清脆悦耳的“当啷”声时，我心里好感动啊！今天我把温暖和快乐留下了，当我带着温暖和快乐回到家的时候，深秋的风声不再呼啸。

我在心里默默地告诫自己，是呵，帮助需要帮助的人，就是在传递爱心，感受快乐。当有人在最紧急的时候帮助了你，你下次不一定能回报给他，但是却可以把爱心传递给更多需要帮助的人。让爱心连接着你我他，我们把爱心传递给千千万万需要帮助的人。

从那时起，这就成了我的又一生活准则——受人之助，回报社会。

指导思想：立足实际，着眼未来。以适用、舒适、经济为开发的新理念，体现人文关怀、绿色环保、科技创新的新主题。

开发建设原则：合理开发、经济适用、科学配套、永续利用的原则，具体为

一是住宅的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的舒适度，提高单位住宅面积使用率和功能空间的合理性。

二是住宅的物理性能要有较大改善。住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能，越来越成为衡量住宅质量的重要因素。

三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。

四是居住区的环境和配套水平要更加完善，要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。

五是住宅的耐久性要延长。住宅具有价值量大、位置固定的特点，对耐用性有很强的要求，应当在目前砖混结构50年的基础上，延长住宅使用寿命。

开发建设的性价比综合分析：

本着以上指导思想和原则，我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析：

区位优势及发展前景

前进东路土地：北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司，距离我局王观营住宅小区百米之遥，周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等，文化氛围浓厚，古有“孟母三迁，择邻而居”之说，因此，该地段区位优势明显，发展前景看好；

滨江路土地：北临正在建设中的滨江路、南临    、东临    、西临      ，此地段虽属政府远景规划之中，但开发建设仍困难重重，发展速度较为缓慢，因此其区位优势不明显，发展前景不明朗。

交通环境条件：

前进东路土地：通市区内２路、３路公交车，且朝阳路宽阔平坦，路段四通八达，交通十分便利。

滨江路土地：目前尚无公交车停靠点，滨江路仍在建设之中，且该地段较偏僻，曾有打劫行凶案件发生，为我市多年来多事之地，故交通及周遭环境较差。

开发建设成本分析：

前进东路土地：

①地价：28.50万元／亩，容积率３，平方米土地价143.43元／平方米

②建筑安装工程平方米造价：593.00元／平方米（含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等）

③室外工程：190.00元／平方米（包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等，草坪绿地以60.00元／平方米计入）

④相关税费：85.00元／平方米（包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等）

估算成本价：1010.43元／平方米（以上四项相加）

滨江路土地：

①地价：34.00万元／亩，容积率３，平方米土地价169.92元／平方米

②、③、④项同上

估算成本价：1037.72元／平方米（以上四项相加）

可见滨江路开发建设成本明显偏高。

可操作性：

前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。

滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。

性价比综合分析：

１、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有"个性化"、"休闲化"、"办公室化"和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

２、在前进东路地段开发建成住宅小区，无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平，体现了小区"以人为本" 的原则

综上所述：在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显，推荐为首选。

开发建设实施方案

由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

(2) 智能化设计的面向 a. 面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。 b. 面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

(3) 智能化设计的系统分析 a. 系统分析设计思想 由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

根据局党组“三严三实”专题学习计划安排，结合前一段时间学习实际，我就如何严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”谈谈自己的认识和体会，与大家交流、共勉。

千里之堤，毁于蚁穴。党的十八大以来查处的一系列严重违纪违法案件警示我们，不守纪律不讲规矩，往往是一切腐败现象的源头。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵”。这就需要我们从小事做起，从点滴抓起，才能确保忠诚、干净和担当，常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，才能筑牢思想防线，恪守法纪底线。住建部门是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，住建干部更是直接联系群众、服务群众的具体执行者和实践者，能不能守纪律、讲规矩，是检验我们的试金石。必须要在践行“三严三实”的要求上树标杆、做表率，结合工作实际，践行严明政治纪律、严守政治规矩，从以下几个方面予以加强和提高，做守纪律讲规矩的践行者。

一、要不断学习提升自己

我认为把这一点放在第一位是非常必要的，我们都经常说学习了毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记重要讲话精神等等，但实际上我们有用心学习了吗?学习的时候是不是一目十行、看完后就抛在了脑后?由于学习的不深入，头脑就会空虚，思想就贫乏，正确的东西没有去占领思想，错误消极的东西就乘虚而入。我们虽然有学习计划，能做到定期学习，但被动学习多，主动学习少，做为一名党员干部，应该更加重视学习、勤于学习、善于学习、终生学习，把学习作为提升自身的领导水平、坚定理想信念的重要手段，做到每天挤出时间学习，每周归纳整理内容，每月进行温习回顾，每年完成既定读书目标。在学习政治理论和业务知识的同时，加强对纪律和规矩的学习，深入学习党纪国法，深入学习党在长期实践中形成的优良传统和工作经验，从而提升自身的党性修养。党性修养是我们共产党人的立身之本，理想信念是共产党人的精神支柱，人只有在理论上解决了信仰问题，才能为此奋斗终身。因此我们更应该坚持不懈地把学习放在第一位，深刻领会马克思主义立场、观点和方法，任何时候都与党同心同德，始终保持政治上的清醒和坚定，才能在思想和行动上严以律己，自觉遵守党的政治纪律、政治规矩，按照党性原则办事，自觉去做政治上的“明白人”。

二、要遵规守矩服务大局

作为党员干部，我们的规矩主要体现在三个方面，一是遵守党的政治纪律，坚决贯彻落实党的决策部署。二是遵守党的组织纪律和人事纪律，服从党的决定，不搞团团伙伙，不搞小圈子。三是遵守工作纪律，做到守时、守纪、守法。严明的政治纪律和政治规矩都是我们党的优良传统，住建部门肩负着广大人民群众的切身利益，这就要求我们党员干部必须要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。唯有守纪律讲规矩，严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，才能在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。要做到一切行动听指挥，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。在工作中要严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。不做小动作，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。还应该要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确对待自己的职务和手中的权力，严格执行工作纪律，照政策办事，按规矩行事。在大框上不离格，站稳根基，在小节上不逾矩、不徇私，树立好个人的威严，赢得干部和群众的信任与支持。

三、要奋发有为知行合一

守纪律讲规矩的目的，是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，干好本职工作，在工作中创造好的成绩，而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到我个人，无论在什么岗位上都将党和人民赋予的权力看作一种责任,用实际行动践行共产党人立党为公、执政为民理念的精神，在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任,不搞形象工程、政绩工程,不盲目决策,不断开创各项工作新局面。一要勇于担当，提高执行力。中心的培训任务一年比一年重，教务工作又繁琐事多，前来参加培训的学员人数众多、参差不齐，因此对我们建设职工培训工作要分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对局党组的部署安排的各项工作，都要不折不扣、一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。工作要出彩，必须要在创新上下功夫，有自己的特色。这就要求我们要有高度使命感，强烈的忧患意识，在工作中多思考，多实践，在实践中不断总结完善，不断注入新的元素，不断寻求新的突破。三要注重沟通，提高协同力。建设职工教育中心的各项工作的推进都需要得到领导的重视，以及各部门的支持和配合，因此，在工作中要多请示、多沟通，赢得各方支持配合，才能确保各项工作落开展顺利。

四、要自省自重胸怀坦荡

党员领导干部一定要有严格自律能力，有良好的道德修养，注重培养健康的生活情操，时刻检点自己工作和生活的各个方面，不取不义之财，不贪不义之利，不做不洁之事，一尘不染，永葆共产党员本色。作为一名中层领导从一定程度上说，手里或大或小都有一定的权力，但是权力必须在阳光下才不会滋生细菌，才会正常运行。因此这就要求我们严于律己，敢于亮身，在做到自省自律的同时，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，以他律促进自律。所谓忠言逆耳，无论是劝诫和监督，多数人都会觉得不舒服、不自在。反观自己，有时就会因为他人对自己的意见提出不同的看法而脸红，时间久了，单位同事可能就会少提意见，多表赞同，不利于集思广益，也不利于自我的完善。党和国家已为我们学习、工作和生活提供了良好条件，要善于知足，不被五光十色的表面现象所迷惑，在各种诱惑面前做到一身正气、两袖清风。管好自己的家人和亲属，带头重家教、立家规、正家风，处理好公与私、小家与大家的关系，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。把每天能够按时上班、踏实工作、平安回家视为人生最大的幸福，这样就可以心安理得、问心无愧，过上心情舒畅的日子，就可以集中精神干工作，创造出良好的成绩，用实际行动维护党的光辉形象,维护人民群众的切身利益,为人民群众办实事、办好事。

总之，严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，是摆在所有党员干部面前的一道永恒课题，值得时时警醒、事事谨记。作为一名党员干部，要自觉做守纪律讲规矩的践行者，时刻绷紧自律这根弦，时刻牢记肩负的职责，尽自己最大努力去履行好自己的职责，做清白人，干清白事，为自治州住建事业发展多尽一份责任，多贡献一份力量。

我的发言完毕，谢谢大家!

“山羊过独木桥”本是双方队员两两对决，能突破对方阻拦成功过桥者获胜，却出现了新情况：双方选手相遇时，互相抱住，全都顺利过了桥。这一新情况，看似是皆大欢喜的两方共赢，事实上，我认为并非如此。

所谓双赢，是建立在双方有共同利益的基础上的。双方都实现了共同利益并使各自利益最大化的合作结果，才是双赢。也就是说，零和博弈的情况下是基本不可能实现“双赢”的。而“山羊过独木桥”就是一个零和博弈的游戏，不是你成功过桥，就是我成功过桥。双方都成功过桥，看似是“双赢”，实则是不顾立场、不顾规则、不顾目的的无意义行为。

所以，双方都成功过桥不是双赢。双赢是有原则的。双赢的原则，就是摆正立场、遵守规则、明确目的。

双赢，首先要摆正立场。“山羊过独木桥”虽然只是游戏，但是独木桥下的好朋友上了独木桥就成了不折不扣的对手，彼此立场是完全对立的。或许站错立场企图实现双赢，在一个游戏中不会造成严重后果，但若是放大到现实生活中呢?当商人企图向官员行贿时，商人就已经触犯了法律，站在了人民的对立面上。官员当然要站在人民的立场上而与商人对立，而不能与商人“共赢”。古语有云，道不同，不相为谋。立场的对立是根本的对立，立场摆不正，双赢就失去了原则。

双赢，还要遵守规则。“山羊过独木桥”的规则清楚明白：双方队员两两对决，能突破对方阻拦成功过桥者获胜，最后以全队通过人数多少决定胜负。也就是说，一定要有“阻拦”，一定要有一方“获胜”。双方选手互相抱住，转身换位，全部顺利过了桥，根本不符合规则。连规则都不符合，就是犯规;既然犯规，何来双赢?

双赢，还要明确目的。“山羊过独木桥”这一游戏的目的，应当是强身健体、培养竞争意识，而非合作双赢、培养同学友情。目的不正确，即使实现了也是谬之千里，没有意义，当然更谈不上双赢了。

双赢诚可贵，原则不可抛。只有摆正立场、遵守规则、明确目的，才能实现双赢。

著名学者易中天曾说过：“你问当下中国缺什么，我看最缺底线。这很可怕。一个人，没了底线什么都敢干??”的确，我们缺什么?我们缺的正是做人的底线。

这个时代，物质是丰富的。想拥有最流畅的手机?乔布斯给了我们;想拥有最智能的眼镜?谷歌研制出来了;想拥有飞一般的感觉?特步满足了我们。我们缺什么?什么都不缺。

但扪心自问，我们真的什么都不缺?不，我们的精神贫瘠，道德沦丧，我们缺做人的底线。

打开电视：镉大米，假鸡蛋，瘦肉精，霉小麦??频发的食品安全事件，令人谈“食”色变。这就是那些制造商缺乏做人的底线，只顾个人利润，追求最低成本，却毒害了消费者。把做人的底线作为筹码，与魔鬼交换肮脏的金钱。做尽损人利己的事，早已越过了做人的底线，滑向道德的深渊，继续做不见得人的坏事。又如，新疆佳木斯市一花季少女，因帮助一名孕妇而护送其回家，却惨遭他人杀害。这是何等令人发指的事啊!当善良遇上邪恶，当帮助会引来杀身之祸，试问当今人们的底线到底是要多底啊?是如东非大裂谷般深邃?难怪曾经火爆网络的“节操碎一地”的调侃段子会令人频频转发。这是人们面对道德底线的下滑逼于无奈而发出的调侃。企图用调侃的手法，为生活带来点点安慰，带来丝丝快意。

再把眼界放大，国际间弱肉强食、丛林法则横行，也早已丧失为人处世的底线。不然伊拉克不会留下满目疮痍的城市，不会有流离失所的子民，不会有被掠夺得只剩下机器的油田。这个时代，我们缺的正是一条底线。

孟子曾言：生，我所欲也;义，我所欲也。二者不可得兼，舍生而取义者也。当我们的做人底线能如孟子所说的，“舍生取义”时，或许，社会的种种负能量会随之消失。

这个时代，我们缺的正是底线!只有坚守底线，社会的正义、良知才会蔚然成风，在寒冷的夜晚才能够彼此温暖你我。

昨日(16日)上午，第二届世界互联网大会在乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调互联网是人类的共同家园，各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。习近平在主旨演讲中提出了互联网发展的“四项原则”、“五点主张”，新京报力邀国内外专家学者及行业权威人士对此进行解读。

习近平说，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，习近平提出5点主张。

1 加快网络基础建设 促进互联互通

网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，铺就信息畅通之路，不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟，才能让信息资源充分涌流。中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。中国愿同各方一道，加大资金投入，加强技术支持，共同推动全球网络基础设施建设，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

2 打造文化交流平台 促进交流互鉴

文化因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网架设国际交流桥梁，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。我们愿同各国一道，发挥互联网传播平台优势，让各国人民了解中华优秀文化，让中国人民了解各国优秀文化，共同推动网络文化繁荣发展，丰富人们精神世界，促进人类文明进步。

3 推动网络经济创新发展 促进共同繁荣

当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。中国互联网蓬勃发展，为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上，利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。只要遵守中国法律，我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。

4 保障网络安全 促进有序发展

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障，发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。中国愿同各国一道，加强对话交流，有效管控分歧，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。

5 构建网络治理体系 促进公平正义

国际网络空间治理，应该坚持多边参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义，不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流，完善网络空间对话协商机制，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。举办世界互联网大会，就是希望搭建全球互联网共享共治的平台，共同推动互联网健康发展。

“失序的危险是所有国家面临的挑战”

处置网络安全威胁需各国携手应对

“在网络安全领域，我们与国际社会面临的威胁类似，比如病毒泛滥、黑客攻击等。”中国信息安全研究院副院长左晓栋表示，网络安全是全球性的挑战，因为网络安全是跨地域的，而且具有实时、隐蔽的特点。所以，这就要求在网络安全威胁的处置方面，需要各个国家携手应对。

左晓栋解释称，全球互联互通，意味着一个病毒在很短的时间内，就可以传遍全世界。而跨地域的互联互通性使攻击有可能从远程发起，从一个国家发起，来攻击另一个国家，甚至中间经过很多跳板。这时候，一个国家已经处理不了这种威胁，必须共同应对。

因此，左晓栋认为，网络安全威胁直接影响全球的和平与安全。“全球的经济发展需要和平稳定的环境，如果说这种发展的大环境受到威胁了，受影响的是所有的国家。”

中国目前的网络安全整体状况如何?对此，互联网实验室创始人方兴东认为，目前来看，中国的网络安全状况还是存在一些问题，需要长期地建设。即便美国有这么大的优势，也无法保障自己的安全。目前，失序的危险是所有国家共同面临的挑战。这也是世界互联网大会能产生共鸣的一个原因。

中科院研究生院教授、中科院研究生院企业创新研究中心副主任吕本富也表示，网络安全是全世界共同面临的一个挑战。在网络面前，谁也没有真正安全，这是目前的一个基本情况。

目前没有公认的网络空间国际公约

习近平提到，应推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则。左晓栋认为，这个网络空间国际规则，就是国际社会共同遵守的一套国际法。比如说，一个攻击发生了，如何认定它?如何看待攻击的证据，能不能进行查处?再比如说，假如一个国家受到了网络攻击，它如何进行反击是合适的?这都是需要共同商量好的，大家需要有共识。目前，并没有一个国际社会共同认可的网络空间国际公约。

左晓栋说，目前来说，大家都认为制定可接受的网络空间行为准则，包括打击网络恐怖主义的公约，是非常重要的。这是有共识的。但具体来说，国际规则的主要内容有哪些，各方有很多分歧。一个有积极意义的进展，就是成立了联合国信息安全政府专家组。这个专家组报告代表了各国关于网络空间安全的最新共识，最新的报告是2015年的。

吕本富则表示，要想实现网络安全，必须要做到可发现、可追踪、可防治。可发现是网络安全的第一步，假如没有能力截住你，只要可发现，这就是一种威慑。第二个叫可追踪，比如，美国的网络能追踪到攻击源。第三是可防治，就是可以预先预防。在中国，网络安全一定要和现实的法制结合，产生了一定的威慑力，才能制止网络犯罪。

推进全球互联网治理体系变革

应坚持四原则

习近平在讲话中指出，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四原则。

尊重网络主权

《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

维护和平安全

一个安全稳定繁荣的网络空间，对各国乃至世界都具有重大意义。在现实空间，战火硝烟仍未散去，恐怖主义阴霾难除，违法犯罪时有发生。网络空间不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力，防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

促进开放合作“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”完善全球互联网治理体系，维护网络空间秩序，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。

构建良好秩序

网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

实施网络强国战略

拓展网络经济空间

习近平表示，中国高度重视互联网发展，21年前接入国际互联网以来，我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强信息基础设施建设，发展网络经济，推进信息惠民。同时，我们依法开展网络空间治理，网络空间日益清朗。目前，中国有6.7亿网民、413万多家网站，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。

习近平指出，中共十八届五中全会提出了五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。

互联网让世界变成

鸡犬相闻的地球村

习近平指出，纵观世界文明发展史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。现在，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识水平，认识世界、改造世界的能力得到了极大提高。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

“失序的危险是所有国家面临的挑战”

处置网络安全威胁需各国携手应对

“在网络安全领域，我们与国际社会面临的威胁类似，比如病毒泛滥、黑客攻击等。”中国信息安全研究院副院长左晓栋表示，网络安全是全球性的挑战，因为网络安全是跨地域的，而且具有实时、隐蔽的特点。所以，这就要求在网络安全威胁的处置方面，需要各个国家携手应对。

左晓栋解释称，全球互联互通，意味着一个病毒在很短的时间内，就可以传遍全世界。而跨地域的互联互通性使攻击有可能从远程发起，从一个国家发起，来攻击另一个国家，甚至中间经过很多跳板。这时候，一个国家已经处理不了这种威胁，必须共同应对。

因此，左晓栋认为，网络安全威胁直接影响全球的和平与安全。“全球的经济发展需要和平稳定的环境，如果说这种发展的大环境受到威胁了，受影响的是所有的国家。”

中国目前的网络安全整体状况如何?对此，互联网实验室创始人方兴东认为，目前来看，中国的网络安全状况还是存在一些问题，需要长期地建设。即便美国有这么大的优势，也无法保障自己的安全。目前，失序的危险是所有国家共同面临的挑战。这也是世界互联网大会能产生共鸣的一个原因。

中科院研究生院教授、中科院研究生院企业创新研究中心副主任吕本富也表示，网络安全是全世界共同面临的一个挑战。在网络面前，谁也没有真正安全，这是目前的一个基本情况。

目前没有公认的网络空间国际公约

习近平提到，应推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则。左晓栋认为，这个网络空间国际规则，就是国际社会共同遵守的一套国际法。比如说，一个攻击发生了，如何认定它?如何看待攻击的证据，能不能进行查处?再比如说，假如一个国家受到了网络攻击，它如何进行反击是合适的?这都是需要共同商量好的，大家需要有共识。目前，并没有一个国际社会共同认可的网络空间国际公约。

左晓栋说，目前来说，大家都认为制定可接受的网络空间行为准则，包括打击网络恐怖主义的公约，是非常重要的。这是有共识的。但具体来说，国际规则的主要内容有哪些，各方有很多分歧。一个有积极意义的进展，就是成立了联合国信息安全政府专家组。这个专家组报告代表了各国关于网络空间安全的最新共识，最新的报告是2015年的。

吕本富则表示，要想实现网络安全，必须要做到可发现、可追踪、可防治。可发现是网络安全的第一步，假如没有能力截住你，只要可发现，这就是一种威慑。第二个叫可追踪，比如，美国的网络能追踪到攻击源。第三是可防治，就是可以预先预防。在中国，网络安全一定要和现实的法制结合，产生了一定的威慑力，才能制止网络犯罪。

这次会议，主要是学习贯彻习近平总书记参加湖南代表团审议和李克强总理在全国经济形势座谈会上的重要讲话精神，以及张高丽副总理在湖南视察时的要求，分析一季度经济形势，进一步提振信心，采取有针对性的措施，确保完成今年经济社会发展各项目标任务。会议的第一阶段，省卫计委主任张健同志就生物医药产业发展作了讲座。刚才，向群、振红同志分别就重大项目建设、民生保障工作进行了安排，讲得很好。下面，我讲三点意见。

一、认真分析一季度经济社会发展形势

今年以来，我们坚决贯彻落实中央各项决策部署，认真落实“三去一降一补”重点任务，从我省实际出发，把稳增长与供给侧结构性改革紧密结合起来，经济运行保持基本平稳。主要有五个特点。

(一)经济总体平稳增长，但下行压力仍然较大。一季度，我省各项主要经济指标符合年初预期，但与去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈现低开态势。预计GDP增长7.5%左右，和省人代会确定的目标相差1个百分点;规模工业增加值增长6.2%、投资增长14.5%、消费增长11.1%、一般公共预算收入增长4.1%，同比分别回落0.9个、1.8个、3.8个、1个、2.2个百分点。特别是进出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。

(二)结构调整效果显现，但分化演进趋势明显。工业向中高端继续迈进，一季度，高技术产业和高加工度工业增加值分别增长9.8%和10.2%，比规模工业快3.6个和4个百分点。消费结构加快升级，家具、建筑及装潢材料、体育娱乐用品消费，分别增长20.2%、28.2%、28.3%。投资结构进一步优化，工业投资有所回升，预计一季度增速回升6.4个百分点左右，高新技术产业和战略性新兴产业投资分别增长27.2%、23.4%。但具体到产业、企业、地区，则呈现分化演进趋势。总体上，钢铁、有色、工程机械等传统产业企业继续亏损，但亏损幅度有所收窄;汽车、医药、节能环保等产业继续保持较快增长，高新企业增长动力比较强劲，例如长泰机器人公司一季度利润同比增长24%;长沙、株洲、郴州等地的新兴产业培育加快，传统产业为主的地区则比较困难。从一季度工业情况来看，拉低规模工业增速的主要是五个产业。一是烟草，在规模工业中比重比较大;二是石化，长岭炼化、巴陵石化等企业都是下降的;三是钢铁，尽管跌幅收窄，但还在下降;四是工程机械;五是有色金属，主要是铝业。

(三)新兴动能加速培育，但带动作用仍然有限。近年来，我省通过调结构、抓改革、育主体，累积的发展潜力开始释放。1-2月，汽车及零部件、电工电器、重型矿山机械等行业新产品产值同比分别增长51.3%、42.3%、41.5%。特别是汽车产业功不可没，比如，广汽菲亚特增幅较大，上汽一季度完成了去年全年任务，还有北汽、吉利等，都为GDP增长作出了重要贡献。一季度，省级及以上产业园区规模工业增加值增长8.6%，比全省规模工业增速快2.4个百分点。现代服务业发展势头良好，网络销售额增长46.7%;接待游客人次、实现旅游总收入分别增长16.4%和21.1%。总的来看，一些新产业、新业态虽然增幅不小，但总量不大，对整个行业的带动能力不强，仍需进一步培育壮大。

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(四)企业转型步伐加快，但经营困难仍然较多。一些企业加大研发创新投入，转型发展取得较好效果。如，众泰汽车升级新能源车型，今年以来产值增长20%以上;冷钢利用沿海钢企原材料、物流成本低的优势开展品牌合作，去年实现盈利，今年以来满负荷生产。冷钢虽然规模比华菱等企业小很多，且以生产传统的建材为主，但能保持盈利，非常不容易，这说明增强体制机制活力非常重要。我省几大钢铁企业，无论技术能力、产品品种，都比冷钢强很多，但“三供一业”等办社会职能还没有分离，包袱很重，使市场竞争力受到影响。我们要共同努力，倒逼企业改革创新，让企业走出困境。一些企业采取“联合出海”的方式走出去，也取得了不错的成绩。如中建五局和斯博泰组建的联合体，成功签约孟加拉污水处理厂项目。但是，部分企业反映，人工成本上涨，产品订单下降，“五险一金”费率仍然偏高，企业利润空间受到挤压。

(五)民生保障继续加强，但财政收支矛盾仍然突出。一季度，财政民生支出达1007.4亿元，增长21.6%，占全部支出的71.5%;就业形势保持稳定，城乡居民收入分别增长8.7%、9.6%。城乡低保指导标准分别提高到420元/月和220元/月。“两房两棚”建设进展平稳，一季度全省开工8.1万套、完成投资147.8亿元。同时也要看到，受经济下行压力加大，部分重点行业税收贡献下降等因素影响，我省财政收支矛盾更加突出。一季度，省财政支出增速比地方财政收入高8.2个百分点，收支差额达721亿元，同比增加156亿元。

从一季度情况看，当前经济运行中一些具体问题需要密切关注。一是财政增收问题。一季度，我省地方财政收入增长较快，主要是因为在营改增之前，加大了营业税的清缴力度。但随着5月1日营改增的全面推行，以及降本减费、土地收入减少等因素的影响不断深入，二季度及全年财政收入情况如何，还需要认真分析，做到心中有数。我们抓改革、促发展、干工作，固然要积极寻求国家支持，但更重要的还是要想方设法持续培育本地税源、财源，不断壮大自身增长能力，不能一味依赖中央转移支付。只有这样，才能牢牢把握发展主动权。二是扩大有效投资问题。我省投资增速下滑，主要是由于基础设施建设投资增长慢。但我省重大基础设施项目盘子已定，只要抓紧相关工作，一般不会出现大起大落。关键是要把投资与基础设施建设、粮食产能和工业产能建设、民生建设、环保建设、旅游建设等有机结合起来，努力向产能建设、向民生建设、向环保建设要投资。比如，粮食产能建设方面，要加大水利工程、适度规模经营、藏粮于地、结构调整等方面的投入;民生建设方面，要加大“两房两棚”、易地扶贫搬迁、“气化湖南”、农村公路、农网改造等方面的投入;环保建设方面，要加大以重金属污染治理、“两供两治”等为主的水、大气、土壤污染整治的投入。重大项目建设始终是我省经济工作的重中之重，投资、消费、出口“三驾马车”中，经济增长的主要推动力还是投资。今年一季度增速比去年同期下降了3.8个百分点，主要原因是民间投资有较大幅度减少，还有高速公路、铁路等基础设施建设投资减少。这两天省政府召开专题会议，研究加快推进高速公路等基础设施建设投资，有条件开工的，要尽快开工。同时，“两房两棚”、“两供两治”以及易地扶贫搬迁，都是今年投资的重要内容。更重要的是，要落实习近平总书记关于把握好时、度、效的要求，把加快财政支出进度与加强项目储备和前期工作、推进行政审批制度改革、加强电子政务建设、提高理财能力等结合起来，量入为出、量力而行，处理好当前和长远的关系，做到适度超前，但不能过度超前。今年的财政预算资金看上去是下拨了，但还没有完全跟项目挂钩，中间有很多环节要打通，希望大家共同努力，尽快把资金落实到项目上。要有序推进政府性债务置换，防止在置换旧债过程中大幅增加新债，真正将资金用到中央和省确定的重点工程项目、重大民生政策上来，用到脱贫攻坚、化解过剩产能等重点任务上来，尤其是不能把PPP搞成BT，把什么都往里面装。要全力做好发行专项债的工作。专项债券还款时间长，且国家贴息90%，是很好的政策。但可能由于我们前期准备工作做得不够，银行放款时要求政府担保。如果是水利等基础设施项目，政府毫无疑问有责任担保，但如果涉及到企业，政府担保就违规了。但政府不担保，银行又不放贷。因此，请省财政厅牵头，设立风险补偿基金，省财政厅拿一点，各市州有专项企业债的也拿一点，大家一起共担风险，切实解决这个问题。在扩大有效投资方面，各地都积累了一些好的经验和做法。比如，长沙大力推进生产过程智能化和产品智能化改造，利用“移动湘军”的影响举办岳麓峰会，吸引了30多个项目落地。再如，株洲的“企业帮扶年”活动，以优化服务产品的供给带动企业产品供给的改革;岳阳在项目建设中采取限时推进一批、加快推进一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得总结和推广。三是服务业发展问题。当前，我省旅游业和电子商务、互联网等新业态发展势头良好。但也要看到，我省促进新兴服务业态发展的政策、措施、标准、环境、服务、统计等，还不能完全满足现实需求。现在公款消费下降了，但普通消费上升了，我们就要顺势而为、主动作为，大力发展现代金融、现代物流、旅游度假、养老健康、高端商务等现代服务业，加快培育移动互联网、大数据、云计算、文化创意等新业态。同时密切关注市场供应、物价上涨等因素，为服务业发展创造良好环境。最近，猪肉、蔬菜价格上涨较快，我们要高度重视、共同努力，把米袋子省长负责制和菜篮子市长负责制落实好。四是就业问题。当前我省就业形势保持稳定。但是，一季度的情况还不能完全代表和反映全年就业发展趋势，还要分产业、分群体、分区域、分省内外进一步分析。比如，去产能、去库存对建筑等劳动密集型产业吸纳就业的影响如何，省外务工人员的收入如何等，都要密切关注、及时分析，有针对性地加强就业服务、培训、引导，确保全年就业形势稳定。

二、以供给侧结构性改革统揽经济发展全局

习近平总书记强调，“四降一升”矛盾(经济增速下降、工业品价格下降、实体经济盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升)不是周期性的，而是结构性的。解决结构性矛盾，必须加大供给侧结构性改革力度。我们既不能用周期性思维来解决结构性矛盾，也不能把结构性矛盾放在一定经济周期内解决。要坚决贯彻习近平总书记在参加湖南代表团审议时提出的打赢“一场硬仗”、实现“两个前列”、把握“三个平衡点”和“五大关系”等重要指示精神，以供给侧结构性改革统揽经济发展全局，使之成为全年经济工作的主旋律，扎扎实实抓好“三去一降一补”五大重点任务，力争在供给侧结构性改革中实现新的发展。

(一)既要把握共性，又要重视个性。推进供给侧结构性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表现，也有不同的个性表现。因此，我们要看到，各地、各行业的实际情况不同，“三去一降一补”的着力点也不一样，必须坚持因地制宜，注重处理好普遍性和特殊性的关系，逐个产业、逐个企业摸排情况，把共性要求反映和贯彻到各地个性之中，做到有的放矢、对症下药。比如补短板方面，省委根据我省发展需要，提出拉长县域经济、开放型经济、非公经济和金融服务业等四块短板，这与习近平总书记要求我们补科技创新和民生短板，就是个性反映共性的关系，内在逻辑和要求都是一致的。从创新来看，推进自主创新，发展高新产业，就要扩大开放，走引进消化吸收再创新的路子;就要大力发展非公经济，充分调动各类市场主体的积极性和创造性;就要强化金融的支撑，为创新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在对实体经济的支持和农村金融上。从民生来看，我们的发展必须坚持以人为中心的理念，做任何工作都要服从、服务于人的全面发展，壮大县域经济、扩大开放型经济、活跃非公经济、强化金融服务，最终目的都是扩大就业、改善民生。再如去库存方面，全省面上的可售商品房面积(即，已办理预售许可和现房销售备案但尚未销售的商品房面积)达1.15亿平方米，消化周期大约为20个月，但具体到每个地区，库存程度不一样，有些地方消化周期超过了2年。这就要分城施策、区别对待，对库存积压严重的地区，严控房地产用地供应和新增住房供应，防止出现新的库存。又如去杠杆方面，有的地方主要是民间融资风险，有的主要是政府性债务风险，有的甚至不存在去杠杆问题，不能一概而论。一定要坚持问题导向，抓住自己的重点，找准自己的着力点，有什么问题就解决什么问题，有什么矛盾就化解什么矛盾。

(二)既要优化供给，又要从需求端发力。供给和需求是宏观经济管理的两个方面，二者既对立统一，又相互作用。我们推进供给侧结构性改革，并不是否定需求侧作用，而是要从供需两端共同发力，扩大有效和中高端供给，实现更高水平的供需平衡。一方面，要通过加强产品和服务创新，提高产品品质、优化产品供给，以此吸引和创造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加强项目建设，不断扩大有效投资，进一步释放内需潜力。尤其是基础设施建设，既是当前补短板的内在要求，也是扩大有效投资的重要抓手。要充分利用当前较为宽松的政策环境，着眼于改善贫困地区、农村地区基础设施条件和公共服务，谋划和推进一批有投资效益的大项目、好项目，既为当前稳增长添动力，也为长远发展打基础。我国人口多、地域广，经济回旋余地大。基础设施建设也是如此，东部地区和中西部地区不一样。比如农村公路，我们建得比较简单，到了逢年过节，就出现拥堵;还有农村安全饮水问题，也只是初步解决，要真正达到高标准的自来水供应，任务还很重。这就是把供需两端结合起来，共同发力。

(三)既要解决发展不足的问题，又要解决发展不优的问题。发展阶段和发展层次不同，工作的任务和重点也不一样。从全国来看，一些产业、行业存在产能过剩，但从我省发展需要、产业配送半径等方面看，有些劳动密集型产业、农副产品加工、食品加工业、健康产业，无论是产业发展潜力，还是扩大就业，都有大力发展的需要。比如，我省钢铁、水泥、煤炭行业去产能，主要是解决发展不优的问题。整体上，这三个行业的产能与自身需求相比并不大，但钢铁、水泥行业产品结构层级较低，煤炭行业存在“散小乱”的问题。关键是要大力发展高端产品，加快转型升级步伐，并下决心再关闭一批9万吨以下小煤矿和非煤小矿山，促进钢铁、水泥行业向高品质方向发展，煤炭行业向规模化、安全化方向发展。再如，我省既存在中高端消费不足的问题，也存在低层次消费不足的问题。以长沙为例，目前销售一线名牌产品的商家还不多，这就要加强平台建设，畅通消费渠道，提高服务水平，切实满足个性化消费要求。同时，对于低保人群等低层次消费群体，也要创新供给方式，可以探索以购物券代替货币补贴的方式，满足其普通消费需求。

(四)既要降低企业负担，又要保持财税收入和就业稳定。降低企业的成本负担，政府主要是解决融资成本高、制度性交易成本高、基金缴费率高和社会负担高等问题。我们要清理规范行政事业性和经营服务性收费，实行中介机构与行政审批脱钩，把该减的费减到位、该降的税降到位，同时要依法加强税收征管，按政策征收规费，做到应收尽收。尤其是要扎实做好营改增等工作，加强新政策实施后的跟踪问效，及时发现和解决工作中出现的新问题，确保既减轻企业税负，又稳定财政收入。要大力落实“五险一金”新政策，有针对性地支持劳动密集型产业和企业发展，加快推进创业带动就业，多开发新的就业岗位，确保就业形势稳定。比如我省煤炭、钢铁行业去产能，约有6.6万名职工需要分流安置。我们要稳妥、有序、多渠道安置职工，确保不引发“下岗潮”。

(五)既要帮扶企业，又要深化改革。我们推进供给侧结构性改革，就是要促进产业和企业更好发展。这个过程中，对有的企业，要加大“输血”力度，提供政策支持，帮助解决资金、市场等难题;有的则要通过改革倒逼，以市场倒逼机制促进企业苦练内功、挖潜增效，增强其内生动力和市场竞争力。如果不“强身健体”、完善其内生增长机制，光“输血”是没用的。当前，要加大剥离“三供一业”等办社会职能的力度，构建现代企业制度，转换企业经营机制，并加大兼并重组力度，大力发展混合所有制，帮助企业甩掉包袱、轻装上阵，真正成为独立自主的市场主体。

三、牢牢守住安全、稳定和廉政三条底线

4月11日，李克强总理在部分省(市)政府主要负责人经济形势座谈会上还强调，各级领导干部一定要坚持党的基本路线，牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务，以让人民过上好日子为追求，及时了解群众意愿，回应社会关切，勇于作为、敢于担当，守土有责、造福一方。特别是当前经济走势分化，各地差异很大，不可能一个政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闯敢试，创造性地开展工作，用好的成绩向人民交上一份满意的答卷。当前，要落实张高丽副总理的要求，把守住底线与当前正在做的工作结合起来，牢牢掌握工作主动权。

(一)守住安全底线。主要是：第一，要确保粮食安全。围绕种足、种好的目标，重点抓好适度规模经营，推动农业补贴和支持政策向种粮大户、家庭农场等倾斜;有计划、有步骤地推进长株潭重金属污染地区10万亩耕地休耕试点;加快推进大中型水库灌区续建配套、“五小水利”设施建设;深入田间地头送政策、送技术、送信息，保质保量供应农业生产物资。第二，要确保生产安全。深入开展以道路交通安全为重点的隐患排查治理专项行动，加大高危行业领域治本攻坚力度，抓好以整顿关闭烟花爆竹为主的高危行业攻坚战，统筹抓好交通、危险化学品、消防和建筑施工等重点行业领域专项整治。第三，要确保防汛抗旱安全。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，加快落实工程扫尾、预案完善、队伍到位、物资储备、备汛检查、培训演练等工作，确保一旦发生重大险情、灾情，能在第一时间组织力量、全力处置，确保人员安全、工程安全，确保灾民有饭吃、有房住、有干净水喝、有病能就医。第四，要确保环境和食品安全。深入推进湘江保护与治理第二个“三年行动计划”，加强重点地区的重金属污染治理，抓紧实施洞庭湖综合治理十大工程和五大专项行动，加强突发环保事件的应急处置，统筹抓好治山、治水、治矿、治气、治污各项工作。切实加强食品安全监管，健全监管体系，让人民群众吃得放心、喝得安全。第五，要确保财政运行安全。紧密跟踪重点行业、企业和市县收入完成情况，高度关注收入增速、质量，加快财政资金拨付进度，提高使用绩效。

(二)守住稳定底线。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就业形势动态监测机制，重点做好高校毕业生、失业人员和困难人员的就业工作。不断完善社会救助体系，部署开展特困人员对象清理。大力推进精准扶贫，在政策、资金、项目上向贫困地区倾斜，努力补齐贫困地区基础设施落后和公共服务滞后的短板。把推进“两房两棚”和易地扶贫搬迁作为扩投资、去库存、惠民生、促进城镇化的重要抓手，确保按时保质完成年度任务。认真做好价格总水平调控，密切关注生活必需品和服务价格变化。另一方面，要确保社会稳定。重点关注去产能可能引发的不稳定问题，以及房地产开发、出租车、集资融资、原民办教师、劳资纠纷等领域和群体的问题。

(三)守住廉政底线。当前，要按照中央统一部署和省委要求，抓好政府系统“两学一做”学习教育，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强党性、守纪律、严律己。政府系统各级党组织要强化全面从严治党主体责任，抓责任落实要具体化，推动全面从严治党向基层延伸。要把抓好党风廉政建设与促进经济社会发展结合起来，鼓励和支持各级干部清清白白干事创业。尤其是要按照国务院第四次廉政工作会议和省政府廉政工作会议的要求，履行党风廉政建设责任，抓好各项工作落实，做到抓细、抓早、抓到位。

同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，我们要进一步统一思想、增强信心、振奋精神，精准研判、精准发力、精准施策，做好二季度各项工作，为全面完成今年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

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人们将那些极度追求原则的人叫作“偏执狂”和“强迫症”。那对一切事物疯子一般追求完美与原则的，是偏见。真正的原则，往往隐藏于陌生人不曾表现的一举一动中。

萧伯纳的在《卖花女》中刻画了一个语言学疯子。他追求一切标准的发音和完美的音色，随身携带的小本子上记录着伦敦大街小巷各语种各发音。贫民窟的人用包含敬仰的眼视望着他，因为钱，因为权，却不知这一个“学识渊博”的语言学家背后是待人毫无底线的冷漠与刻薄。他将对语言的严谨用在了生活上，偏执到冷酷的性格，那“高极线”原则的追求无一不显着他疯子的本质。这是对生活的偏见，是活在内心一隅身处井底对外面恶意的揣测，这种原则，失去了理智。

对高处的人，人们往往用敬仰的尊敬的心理去看待他们的一切——那是一种近乎于盲目的崇拜，好比是中世纪神对欧洲人民的精神控制。若有一个人苏醒，便会发现《圣经》的原则早已成了对世界的偏见，那变态对人欲的控制，不是原则，是原则之上的偏执与占有欲。

后退一步再去看待偏见，扫去了愤世嫉俗的狰狞，留下的理智，便是原则。

朱光潜在《咬文嚼字》一文中对“是”与“这”两字区别的描述让人为之惊叹。从郭沫若的《屈原》写到曹雪芹的《红楼梦》，从生活中“你这个没骨气的人”嚣张的“你是个好小子”，一个个例子信手拈来，趣味之中便是原则的闪现。这一字一句的斟酌，看似偏执，却是对文学谨慎之风最好的诠释。字的难处在于意义的确定与控制。炼了字，方使文章不落入“套板反应”，也不会落人下乘。

这便是原则上，对文章一字一斟酌不是过于追求原则与成事完美无缺的偏执，不是关于对方案不符心意的偏见，这恰恰是对文学的与热爱。惟有运思，方做得出好文章。有时，那字里行间细致入微的探索与发现对于处人是偏见，于内细细一想，是对文学的尊重啊。

有本书叫作《天才在左，疯子在右》，在对人心理的剖析中，显而易见的是“左手原则，右手偏见”。看似天才般的原则，若如鲁迅笔下〈〈二十四孝〉〉般愚顿，那么“孝”便会成为老人从封建陈旧的世界看待世事的偏见；看似疯子般的偏执，若退后去以平常之心面对世界，DNA将是克里克眼中优美的双螺旋，而不是满纸枯燥的数学公式。

当原则与偏见想遇，两者都是对世界独一无二的法，最大的差别，便是理智与偏执的对比。原则，是拥有理智的偏见，因而天才般的原则，被世界适应，走向最后。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”作为基层干部，更要讲政治、守纪律、守规矩，不断锤炼自身，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，让讲政治守纪律守规矩深入骨髓，融入血肉，成为本能。

对党忠诚，“我以我血荐轩辕”。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。基层干部代表着党和国家的重要形象，更要在思想上政治上行动上与党中央保持一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。政治立场的动摇是最危险的动摇，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。做为手上掌握着祖国和人民赋予公权的国家干部，更要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，怀着对事业的使命感、对本领的危机感和对群众的敬畏感，将讲政治、对党忠诚融入到自己的学习、生活、工作之中，将满腔热血化为发自内心的实际行动。

刚正清廉，“两袖清风拂舜天”。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”。学会守纪律，要做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非;学会守纪律，要带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风;学会守纪律，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，做到自重、自省、自警、自励;学会守纪律，更要自觉把党中央的各项规定作为自身不可或缺的思想准则、不可逾越的纪律红线、不可偏差的行为指南。每一位党员干部都应自觉将个人置于党纪国法的监管之下，要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”。要时刻强化纪律意识和服从意识，“一身正气上班去，两袖清风回家来”，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

坚守底线，“只留清气满乾坤”。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。””一个班子没有了规矩，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一;一项工作没有了规矩，就将难理头绪;一个社会没有了规矩，就会失去秩序。习近平同志指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党和国家的各项规章制度是维护国家体制正常运行的重要保障，作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，成为政治上的“明白人”，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，努力营造讲政治、守纪律、守规矩的浓厚氛围，，努力成为一支忠诚、干净、担当的队伍。

江南细雨夜，手捧一壶香茶，听窗外雨声滴滴答答，阅手中万卷诗集，品古今文人墨客，各领风骚。轻合书卷，我不禁想问：心灵的底线是什么？

我不知道你是以何种心情何种脚步来到汨罗江边。身居庙堂之高，心怀社稷苍生，怀国伤时。但却，奸臣的陷害，君主的昏庸，一步步将你推向流放沅水、湘南之境。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，已处江湖之远，伤心系国运，魂牵楚都；仍想着实现忠诚为国，造福百姓的宏图大志。嗟乎！只叹那秦军的狼烟不知你的心意，不然它也会阻挠郢都的沉沦吧！“举世皆浊而我独清，众人皆醉而我独醒”——这是怎样的一颗心啊？这是一颗饱受折磨、历尽沧桑的疲惫之心。当你知道这一切是你无可挽回之际，你选择了葬身波涛汹涌的汨罗江中，选择了与日月争华，也选择了坚守心灵的底线——对国家真挚的忠诚。

我不知道你是以何种心情何种脚步来到贝加尔湖边，你手握着那根已经掉光了毛的持节棒，傲然立于茫茫雪原之中。曾经有人这样评价过你：“苏轼是中原历史上最有节气的人”。十九年异国他乡，那苦苦的爱国心只化成无尽的思念，多少夜里以泪洗面。面对这匈奴的威逼利诱，你没有恐惧，也没有惊羡，而是很平静却很坚定地坚持着大汉气节，拒绝折节叛国，甘愿与羊为伍。地窖冰冷，你咽白雪啮毡毛；北海荒远，你“掘野鼠藏果实而食之”。——这是一颗怎样的心？这是一颗令人敬畏、坚贞不屈的爱国之心。他用赤胆忠心奏响了千古绝唱——富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，更奏响了一首坚守心灵的底线的交响曲——永不随岁月湮没的民族气节。

心灵的底线是我们做人的基石，是处世最起码的原则，也是人们安身立本、维护自尊的法宝。

让我们点亮心中的明灯，坚守做人的底线，共筑美好的未来蓝图吧！

底线，即最底限度。但对大多数而言，底线不过是自定义的一种欺骗和妥协。

不要说这就是你的底线;不要说别人在挑战你的底线，不要说别人逾越了你的底线，因为，这一切，不过是你为了说服别人而编出的谎话，可事实上，你连自己都认同不了。

受伤了，其实是你自己命名的。因为心里那所谓的底线，让别人触及到它时，被莫名地视为一种极限。可等你平静之后发现，徜若在自己冲动时没有“底线”的添油加醋，或许一切，都不会太遗憾。

失败了，别自甘堕落。千万不要向关心你的人说：“我尽力了，这已是我的底线!”因为这些话，会让他们除了无奈，更徒增了些许的伤悲。其实，让身边的人快乐，才是我们最大的责任。别轻易地去定位自己的底线，因为它会让你在关键时候选择放弃，而且冠冕堂皇地认为这是理的当然，从而心里无所拖欠。可如果，困境中风雨里，稍稍降低自己的底线，我们就能挺过去，就能真正意义上地胜利。所以，定位自己失败的底线，同时也定位了自己没有成功的机会。

成功了，别自我满足。不论你是亿万富翁，还是获得了诺贝尔奖，都别宣称这便是你的底线。海明威之所以会自杀，我想这背后或多或许是自定义的，那所谓的底线造成的。他为何站在高处会觉得没有了方向，我想这大概就是认为成功已经超越了自己所预料的底线。可是，失去重心的人，怎么会不飘浮呢?人的潜力是具大的，人的才能是无限的，为何要去定义成功，从而让自己停步不前，让自己失去了以往的动力呢?

所以说，别定位你的底线。别用那一条条所谓的标准和极限来阻碍、限制你的发展。

人的思想是活的，人的情感是灵动的，可为何偏要去定位你的底线呢?社会是发展的，观念是前进的，为何要让底线去支配结局，让本来无边的前景变成注定的失败。

我无语，我不解。因为这样的行为难思量费端祥。

我只知道，90后的我们该有开放的思想，大胆的勇气，无畏的冲劲和饱满的激情，不该有那束缚的思想去定位人生。

别定位你的底线，因为那不是你所能承受和所拥有的最底限度!

在现时社会里，保持底线特别重要。因为这是一个价值多元、道德滑坡、充满诱惑的时代。人在这个时代生存，一是需要谨慎，二是需要策略，三最重要——就是要有底线。由于人性的劣根，加之现时社会的种种诱惑，以及人生遇到的各种各样的矛盾，让一些人浮躁、慌乱、冲动、近利、迷失，很容易丧失理智和底线。而无论道德、情感，抑或社会规则、法律层面，底线都是最低标准，是最起码要遵循的规则，是逾越之后需付出巨大代价的最后屏障。

人性不但有善良的一面，也有劣根，所以做事要有理智；社会不但有诱惑，也有规则，所以做人要有原则；生活不但有矛盾，也有法则，所以干什么都不能突破底线。所谓理智，所谓原则，所谓底线，就是知道什么该做、什么不该做，有所为和有所不为。

社会充满了诱惑，生活有着诸多的矛盾，我们会遇到一些肮脏龌龊，遇到一些尔虞我诈，遇到一些残酷冷漠。但不可否认，我们自己内心也深藏着某些脆弱、贪婪、虚荣乃至丑陋和污浊。人类是占有欲很强的动物，因为私心，因为有太多的不满足，因为世界上有太多的新鲜事物，我们的人生充满了各种诱惑。人们像断线的风筝随波逐流，仿佛自愿又仿佛被劫持着，混进了更多的黑压压的“断筝”的队伍。每个人都可能成为猎手，每个人也可以成为猎物。为了利益，有的人把什么都可以用来交易，包括原则、人格和良心。在一个复杂多边的人际关系里，对于一个邪恶却又主宰你命运的人，你能怎么办？现实生活中，我们面临的选择往往不是鱼和熊掌的选择，而是割阑尾和割性腺的选择。

在异常恶劣的环境下，人们大概有三种选择：一是铮铮铁骨，保持自己的完美人格，不惜容易处处碰壁，伤痕累累，难以融入现实；另一种是同流合污，在这个染缸里被染得五颜六色，虽然他们可能获得某种快乐，但是盲目地、苟且地活着；还有一种人，只能是用一层厚厚的壳将自己包裹起来，以求人格的完整，而这些壳可能是俗气的、精明的、幽默的、玩世不恭的、低级趣味的、大大咧咧的、贪玩的、各色各样，但他们的壳与本心有一层底线，以保持人格的完整。

我们应该赞美、推崇、弘扬高尚的人格，但在物欲横流的今天，似乎我们的标准在降低，最重要的、最基本的是要保持自己的原则和底线。在复杂的社会里行走，人要有定力。但现时什么叫“定力”啊，定力就是就是有自己的原则和底线撑着。如果突破了原则和跨过了底线，就可能带来严重的不良后果，乃至跌入了万劫不复的深渊。

孟子说：“鱼，我所欲也。熊掌，亦我所欲也。二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。但是，古往今来，在生与义面前，真正能做到舍生取义的又能有几人？在以个人为中心和以他人为中心面前，不顾一切以他人为中心的又能有几人？义，有人看得重于泰山，也有人视之轻如鸿毛。但是，一个人，必须有底线，才会有尊严；有底线，才会有梦想。

常听大人们讲：堂堂正正做人，明明白白做事。这，不也是一种底线吗？——做人的底线，做事的底线。但这很难把握，既不能过度放纵，也不能根深蒂固。

南宋文天祥从小就怀有报国之鸿鹄之志，发奋苦读，但生不逢时，在他施展抱负的大好年华，南宋统治面临危机。南宋灭亡后，元朝忽必烈甚至“三顾茅庐”，请他出相，都被他严词拒绝。他一心向死，留下了“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的千古名句。这样的人，不正是在坚守人生的底线吗？

但是，底线并不代表墨守成规，怀挟偏见。当周朝的军队进军到今孟津地带时，伯夷叔齐瞅机会跑上去，扣马而谏，认为周武王此举不孝顺、不仁义。武王的将士听后，非常生气，拔出剑来要杀他们，幸被姜太公制止。姜太公说：“这是两个讲道德的人。”并要求将士不要为难他们。武王伐纣成功，天下一统为周，伯夷、叔齐认为这是件可耻的事，两人决心不做周臣，不食周粟。兄弟两个离开周朝的统治区，到一个叫首阳山的地方隐居下来，靠采集山上的薇菜充饥。一位妇人看到他们后说：“你们不吃周朝的粮食，可你们现在采摘的野菜也是周朝土地上生长的呀！”二人一听，心想，这天下的一草一木都是周朝的，决定绝食等死，临死之际，他们还唱了一首歌，歌曰：“用暴虐代替暴虐啊，还不知道错在你自己。神农、虞舜、夏禹的盛世，忽然间都已消逝无迹，我们的归宿在哪里？”他们坚守底线了吗？坚守了。但他们真正坚守对了吗？没有。成文规定在他们心中根深蒂固。世人谓之纣王，一个暴虐无道的昏君和暴君。天下人人得而诛之，伯夷叔齐却只知愚昧地坚守“君臣之分”的底线，不知顺应民心。这样的坚守，这样的底线，真的有意义吗？

朋友，共同来反思一下：我们有底线吗？我们坚守底线了吗？我们灵活变通地坚守底线了吗？多数人达到了第一种境界，第二种境界只有少数人，达到第三种境界的更是少数人中间的少数人。有时候真的就是这样，“人”，一撇一捺，多么轻松，但如何写好，更重要的：如何做好，这是值得我们所反思的。

朋友，没有底线，你可曾看到岳飞墓前那两尊忏悔的跪像？没有底线，你可曾想到将来会与这个世界格格不入，办任何事都会受阻？朋友！坚守人生的底线吧！写好“人”字吧！做好“人”字吧！每个人的心中都应有人生的底线。有底线，才会有尊严！有底线，才会有梦想！

近期报道《深圳90后女孩跪地给残疾乞丐喂饭》的新闻爆红网络。网友大赞正能量。纷纷称文芳为深圳最美女孩。一时间，文芳之名，爆红网络。网友甚至传唱：“深圳有个女孩叫文芳，长得好看又善良。”

报道阐述的是一位名叫文芳的湖南新化女孩，目前在深圳某展会销售门票。24日下午，文芳在下班返回住处的途中遇到了一名饥肠辘辘的老人，于是便掏钱为老人买来了盒饭，单膝跪地将饭一口一口喂进老人的嘴里的事件。该新闻被多家媒体转载报道，称90后女孩此举感动无数路人。

可揭开事件面纱的真相却是：1）。喂饭造型两天摆了两次2）。经多方考证摄影的图片与报道不相符合3）。整个爱心行为类似怀疑为某商业展览的炒作。

不管这事件亦真亦假，我们都无需再次验证。虽然消费了我们的同情心，但却让我看见了另一个世界的美好。

媒体及内界人士不都宣称这为商业动机的炒作吗？不都说这事件突破了商业道德的底线吗？可是，如果没有这样的事件发生，又有多少人会关注这样一个弱势群体呢？在淤泥之间爬行的那些邋遢的乞丐，又有多少人会向他投去怜悯的目光呢，只是冲淡在了来来往往的冷漠中罢了。

原先苏州有一位在暴雨中为乞丐撑伞的女孩，深圳也应该有这样的女孩。

即使是炒作，也绝非恶意。

或许，那位女孩真的同情那位乞丐，才施加她的孝义。她的动机给人感觉很真实，很舒心。或许，那位乞丐正是像她失散多年的父亲。

可是为什么我们却说那是炒作，说她那份动人的情怀是虚假的化生。是什么赎渎了我们的心灵，深受尘埃呢。

为街上的乞丐献上一份爱吧。那份善意也许真能唤起他对生命的渴望；如果，他真的是“职业乞丐”，那么他的人格从此就会被湮灭在这淤泥的尘土中。

当爱被人误解时，不要解释。在荟荟众生中，定有诠释你的爱的人。

孟子说过，“不以规矩，不成方圆”。在规则面前人人平等，在规则面前人人遵守，很多人都认为规则只是约束人，但是实施起来却有一定的难度，可是在正当的法规面前，对社会，对生活有很大的帮助，提高人的素质，觉悟，是多么的重要啊。

就拿一个简单的排队来说吧，给我留下了深刻的印象，记得有一次我们全家去海南，在机场等着拿行李，无论是漂亮的阿姨，还是英俊的叔叔，甚至还有外国人，都是有序的排队取包。这里的风气很好，使我懂得了规矩和规则的魅力。还有一次，我和妈妈去南阳动物园，到了门口一看，排队的人很多，买票的人好似一条长龙。这可怎么办啊，今天是周末啊，我垂头丧气，心急如焚的时候只听见一个熟悉的声音在喊妈妈的名字，我仔细一看，原来是妈妈认识的一个叔叔。

“你们也来玩啦”

“到我这里来吧。别在后面等啦，咱们一起进”

妈妈高兴的说，“真巧，你们也来了，好的，我们过去，让两个孩子好好玩玩”。

我心里暗自高兴，当我抬起头看见前面牌子上写的请自觉排队。就赶紧拉着妈妈，告诉妈妈”我们应该遵守这里的规定“。妈妈看我不好意思，于是我们就排在了后面。旁边的阿姨看到了这一切，就对妈妈说”你们孩子真懂事“妈妈听了也不好意思的笑了。虽然我们等拉快半个小时，可是我很开心，因为在规则面前，我坚持了自己的原则。

为进一步深化“两学一做”学习教育活动，近日，机动大队二中队联合驻地海防部队开展“坚守纪律底线、培养高尚情操”主题党日活动。

“两学一做”学习教育活动开展以来，该中队不断创新教育模式，将传统的课堂教育与丰富的主题实践有机融合，采取“请进来”与“走出去”相结合的模式，整合教育资源，抓好渗透教育，不断深化学习教育活动内涵。期间，军警官兵前往泉州市海外交通史博物馆，在解说员的带领下，欣赏了以“廉政”为主旋律的书画作品，陶冶了思想情操，增强了廉洁意识，纷纷表示要大力弘扬“以廉为荣、以廉为美”的良好社会风尚，树立“尊廉、崇廉、学廉、守廉”的良好军人形象。

据了解，此次“讲规矩守纪律强作风”廉政书画作品展由泉州市纪委、泉州市人民检察院共同举办，共展出了来自泉州市书法、美术名家及各地政法部门书画爱好者精心创作的158幅书画作品，全面展示了泉州市反腐倡廉建设的丰硕成果和经济社会发展的清风的形象。

看到了一条新闻，一女子在地铁剪脚趾甲，而且大义凛然，邻座的人表示太酸爽。这让我想起了之前看到的一些类似新闻，什么地铁"凤爪女"，"地铁咆哮女"。

在地铁吃鸡爪呢，的确是影响不好，可以在家吃好了再坐车，在家想吃多少也没有人管，而咆哮女则是在地铁大声打电话，邻座人提醒其小声一些，该女子不但不听而且对提醒她的人大喊"我就是没道德了，我影响谁了……" 如今又出来一位更奇葩的人。

在公共场合我们的一言一行都体现着我们的素质和教养，做事都应该顾及自己的形象，人和动物的差别不就在于我们有思想有文化吗，如果我们的道德底线都没有了，真的是挺可怕的一件事，什么是耻，什么是荣，我们都清楚，为什么还要明知故犯呢。

虽说这些人做的不对，但是有的人对他们进行人肉搜索，给当事人造成不小的伤害。人总有犯错的时候，改正的话也要用正确的方法而不是极端的手段。

曾经看过一则调侃，挤地铁的时候该怎么样才能挤进去，最佳答案是吃着韭菜盒，大口喘气。我看完还觉得挺有趣的，一直在想怎么才能挤进去，原来吃韭菜盒就行了。当然了，这是调侃，在搞笑的同时也反应出了低道德带来的恶劣影响。

法律是强行实施的维护我们的权益，而道德就是我们自觉遵守的了，一个人的修养素质完全体现在我们的行为上，无论做什么事我们都要守住我们的道德底线，真正知道什么是耻，什么是荣。

杀人不越货，越货不杀人，盗之有道，盗之底线也。高衙内夺林娘子不成，置其死地，尚要害林冲于绝境，刺配沧州，枷锁押解，幸有鲁智深野猪林相救，才得以保全性命，看守天王堂草料场时，又遭高俅心腹陆谦放火暗算。官人之无底线，久矣。官人底线不存，民间社会必乱，官逼民反，揭竿而起。林冲由一安分守己的八十万禁军教头，逼上梁山，落草为寇，只一寇也，梁山地狭，难容万民，万民遂居家为寇，天下蜩螗鼎沸，国将不国，社稷岌岌矣。

一向避谈政治的金庸，近来也按捺不住发话了：“今天的中国，有的人很有权力，有的人很有财富，有的人很有知识，有的人很有名气。可他们普遍都没有一样东西——良知。因此，当官的鱼肉百姓，有钱的为富不仁，有知识的助纣为虐，有名气的麻木不仁。活生生使这个社会堕落成非人的人间。纵使你拥有的再多，你依然只能算衣食无忧的穷人。”类似的观点，甘地以另外的视角也表达了出来，他将“无原则的政治，无创造的财富，无良知的享乐，无品德的知识，无道德的商业，无人性的科学，无献祭的崇拜”等等的无良行为，归纳为社会罪恶之源。

良知丧失，做人的底线也就丧失了。巴金回忆“文革”：“当时大家都像发了疯一样，看见一个熟人从高楼跳下，毫无同情，反而开会批判，高呼口号，用恶毒的言辞攻击死者。”当年湖北省委召开“文革”积极分子万人大会，省长张体学高声呵道：“有的人怕运动中死人，我看死人不要紧。我们没有搞非法斗争，给你摆事实、讲道理，以理服人，你要死怪哪个?我叫你不死，你要死，你死了活该。”这般毫无人性的论调，其实当时并不孤立，自上而下、从南到北皆如此。人们以为，自己身受的罪苦多来自于身边：我们被信任，又败坏了这种信任;我们信任了他人，又为他人伤害。然大风起于萍末，身边的事，根源还在上层，民间的事，根源还在朝廷。

“文革”前任外交部长的陈毅，在一次记者招待会上指着自己的白发慷慨陈词：“我们等打仗等的头发都白了，这仗怎么还打不起来啊?趁着我们这帮老家伙还在，先打，打完了我们再建设。”国人闻之亲切真挚，宝刀不老，民可安睡矣，而外国记者皆愕然。《赫鲁晓夫回忆录》载：1957年苏联国际共产党会议，毛泽东发言道：“帝国主义把战争强加我们，我现在6亿人，即使损失3亿又怎么样!若干年后培育出新人，人口就得到恢复。”会场上如坟墓般沉默。捷克总统问：“毛同志说他们准备损失3亿。我们怎么办?我们只有1200万，我们全部损失掉就没有人来恢复我国人口了。”“文革”中的江青于1974年1月25日《在中央直属机关和国家机关批林批孔动员大会上的讲话》中就指出：“我们的主席说，秦始皇是一个厚今薄古的专家，厚今薄古的专家。我念一下，这个我们的主席当场驳了他这以后，接着说，秦始皇算什么，他只坑了460个儒，就是儒生啊，儒家，我们坑的比他多。我们在镇反运动中镇压了几十万反革命，我看有4.6万个反革命的知识分子就坑掉了。我跟民主人士辩论过，你骂我们是秦始皇，不对，我们超过了秦始皇百倍。”这样的话是有传承的，据普列汉诺夫回忆，一次跟列宁谈论法国大革命，列宁认为“雅各宾党共和国之所以垮台，是因为斩首砍掉的脑袋太少了”。当时普以为是列宁的玩笑话。后来夺权后，列宁果真带领契卡(肃反委员会)大开杀戒。“文革”中究竟死了多少人?说法不一，无从确定，有人估算有两千万，有人说不止。1980年，邓小平回答意大利女记者法拉奇时便说：“永远也统计不了。因为死的原因各种各样，中国又是那样广阔。总之，人死了很多。”

纵使没有了良知，还有法律的矫正，然此时，法律也缺席表决。1961年秦皇岛座谈会上毛泽东说：“我们的党，好比诸葛亮，对于‘宪法’这个阿斗，是怀有极其复杂的感情啊!不公开承认阿斗的领导地位是不好的，是无法向人民群众交代的;如果不把阿斗当摆设，也是不好的，是无法让党随意向人民群众发号施令的，也是迟早要被司马懿抓去砍头的。”他还说：“没有宪法的社会，是最好的社会。国民党有宪法，也挺当回事，还不是被我们赶到了台湾?”陈云也说：“在国民党统治时期，制定了一个新闻法，我们共产党人仔细研究它的字句，抓它的辫子，钻它的空子。现在我们当权，我看还是不要新闻法好，免得人家钻我们空子。没有法，我们主动，想怎样控制就怎样控制。”(见《同舟共进》2003年第2期)法律的基础是宪法，即法律的底线是宪法。孟锦云《走进毛泽东最后岁月》讲述的一个故事很是耐人寻味，当年毛泽东曾和他谈论与江青离婚事，毛曰：“孟夫子，你是答不上来的。离婚，我到哪里去起诉哟。离婚，总要办个手续吧。到那时，不知道是法官听我的，还是我听法官的，那可能要大大热闹一番。”这是对法律的温和解答，此温和是由于谈话的人，而非对待法律的态度。毛对自己身边的下人，即所谓的工作人员一向和蔼宽容，这与对待同事判若冰炭，差过云泥。《林彪日记》记录过毛泽东的一段话：“中央出修正主义造反，中央不正确的就可以不执行，不要迷信中央，不要怕兵变，不要怕乱，不要怕造反。大乱才能大治，是我革命斗争实践中的思想理论结晶。”对待身边赫鲁晓夫的态度，实则也对待宪法法律的态度。

丧失了良知的底线，尚有法律的底线作保障，法律的底线一旦也丧失了，便只有悲惨结局了。

良知丧失、底线丧失的根源，远的不敢追推，上溯至“文革”已是如此。“文革”良知丧失，与今日的良知丧失，看似千差万别，实则本质一样，不同的表现罢了。

没有了良知底线，社会便会被另一种东西所替代。索尔仁尼琴说：“世界正在被厚颜无耻的信念淹没，那信念就是，权力无所不能，正义一无所成。然而，在这个世界上，最令人悲哀的莫过于一个民族的文学生命被暴力所摧残。它不单是禁止舆论自由，而是强制性地桎梏一个民族的心灵，并根除其记忆。在这种情况下，整个民族就如同行尸走肉一般。”他说的是文学，我们却不敢多跟周围参照。

底线在人是个良知问题，在组织是个原则问题。山西的申纪兰，在1954年9月25日第一届全国人民代表大会时即是代表，以后届届连任，其之所以能连任，就因为她赞成：大跃进她赞成，人民公社她赞成，“文革”她赞成，斗刘少奇她赞成，斗邓小平她赞成;否定大跃进她赞成，否定人民公社她赞成，否定“文革”她赞成，平反刘少奇她赞成，平反邓小平她赞成。全国人大每年开会她都去，且都能成为媒体关注的明星，关注点即此最长。山西人民也深以为荣，并以能与之握一手、留一影为炫耀。但就她在人大的经历，其中有太多的意味。作为举手工具、无条件赞成的申纪兰，不能说私下里没有良知，但她在政治组织里的无原则，就是缺少了政治的良知。

易中天有感于世风日下，也议论道：“你问当下中国缺什么，我看最缺底线。这很可怕。比方说，腐败变质的食品，也敢卖;还没咽气的病人，也敢埋;自己喝得五迷三道，那车也敢开;明明里面住着人，那房也敢拆。还有‘共和国脊梁’这样的桂冠，也敢戴，全不管那奖多么野鸡，多么山寨。”法学家江平则将这一议题，上升到了政治的高度：“国务院严厉批评当前社会诚信缺失，决定加大对失信的惩戒力度。那是白费力气!社会诚信的缺失，是因为国家诚信的缺失，党的诚信的缺失。你不诚信，人民岂能诚信?诚信首先是国家对人民要诚信，而不是相反。你想要人民诚信就先自己做起，当年闹革命你承诺的自由民主先兑现人民保证讲诚信。”