2020年村干部德能勤绩廉五方面表述合集20篇

《准则》和《条例》的颁行显示了我们党加强自身建设、进一步从严治党的决心和信心。自己作为一名党员，作为一名党的基层组织领导干部，衷心拥护并将坚决贯彻执行《准则》和《条例》，坚定地身体力行。

郝宏奎院长说，我们党作为一个度过了95岁生日、正在迈向百岁的大的执政党，加强自身建设十分必要，刻不容缓。唯有如此，我们才能避免重蹈前苏联共产党的覆辙;才能避免重蹈国民党在中国大陆、台湾两地失去政权的覆辙;才能得到人民群众的拥戴，实现中华民族的伟大复兴。学院作为党的肌体一个的组成部分，《准则》和《条例》中所禁止的各种不良现象、习近平在系列重要讲话中所罗列的党风、党纪问题，在学院各级组织和党员中都有不同程度的体现，我们只有按照《准则》和《条例》认真加以纠正、加以克服，才能真正发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，带领广大教职员工迈向建设一流警察大学的目标。学院作为一个党员比重极大的组织，加强党建的意义尤为重要。加强党的自身建设，从严治党，重在落实、落细、落小。党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》是对党中央的八项规定的进一步扩展，是对《党章》的补充，也是对十八大之后，从严治党经验成果的固化，我们对党充满希望和信心。

我们将结合学院实际，不折不扣地予以落实。学院党委将进一步研究部署，一定要把《准则》、《条例》落到实处：

一是把《准则》、《条例》的精神到渗透到校园文化体系、制度体系、机制体系的建设中去。在学院今年的党代会后，学院将进一步加大这三方面建设，增强建设力度，加快建设速度。

二是要加强组织保证。进一步调整学院领导分工的基础上，要实行党委成员联系中层单位部门的制度。

三是要更好地发挥纪检监察督察部门的督促作用、问责作用、纠错作用，促进党的建设。郝宏奎院长强调，全面从严治党，必须坚持治党先治官，领导做表率。他表示，学院两个党政主要领导一定率先垂范，忠实地遵守、执行《准则》和《条例》，绝对不走过场，绝对不打折扣，绝对不是会上一套会下一套，真心实意、心悦诚服地接受广大党员和教职工的全面监督。同时，也要对班子成员、基层、总支、支部的成员有更高的要求，要更加忠诚、担当、干净，要有更强的服务意识和行动，要有更多的付出和奉献。基层的支部成员要为党员做表率，党员要为非党人员做表率，要层层传导压力，层层分解责任。要一级做给一级看，一级带着一级干。相信学院党风、校风必将得到极大的提升。

党的十八届六中全会通过的《准则》和修订后的《条例》，再一次表明了中国共产党是世界上最先进的政党，也是最强大的政党，是与时俱进的政党，再一次证明我们党能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，能够解决我们党面临的问题和将来可能出现的问题，能够承担起作为中华民族先锋队带领中国人民伟大复兴的使命，能够把中国建设成世界上现代化强国。对于我们党自身存在的问题，如何来纠正这些问题，阐述的特别充分。

学院目前存在的问题，都能在《准则》和《条例》中找到答案。《准则》和《条例》的颁布，对我们每一个党员干部和教师来说，应该是迎来一次党的建设发展的好机遇，迎来一次学院发展的机遇，给我们扫清了思想上的障碍和工作中的障碍，为我们把学院建设成为国内领先、国际一流的警察大学提供了强大的保障。余新民书记强调，全体领导干部、党员干部要牢记自己的党员身份，坚持《党章》、《准则》中规定不能做的坚决不做，要求做的坚决做到。他表示，对《准则》的学习和《条例》的认识，不是一次能够学深学透的，不是一次就能够在思想深处接受并且体现在行为中，应该是把它作为座佑铭放在书桌案头，有时间就要认真学习，遇到管党治党、遇到决策部署、遇到党的建设时都要对照。同时，过去以为党性修养是很难的事情，现在我们要按《准则》和《条例》来做，做好了党性修养就好了，党内政治生活按《准则》办事，就是加强修养的具体体现。

一是学院全体党员都要认真学习《准则》和《条例》，这次理论学习只是第一次，全院各党总支和党支部都要组织学习，每个党员干部和教师一个不能少，都要参加学习，因公或因事因病没能参加的同志，要集中补课。

二是要对照《准则》和《条例》摆问题，查摆自身存在的问题、支部存在的问题、党委存在的问题，这项工作本月底前完成。他要求，党性教育决不能走空，要联系自身工作实际学习，给学院和党委提出意见和建议，各支部的学习查摆情况要形成书面材料上报党委。学院党委成员将认真研究、消化、讨论，并认真整改。余新民书记强调，党要管党、从严治党不是一句空话，要在具体的实际工作中予以落实，要切实解决个别院属党组织班子存在的问题。全体党员要对照准则严格要求，要认真学习，深刻反思，要用“组织放心、群众满意、干部服气”的标准来严格要求自己，切实履行共产党员的职责，为学院的建设发展做出新的贡献。

诚信是一股和煦的春风，能消融凝结在人们心中的坚冰；诚信是一场绵绵的细雨，能洗涤飘落在人们心头的尘埃；诚信是一束温暖的阳光，能驱散积聚在人们心上的阴云。

所以，我诚信，我快乐。

如果说生命是一座庄严的城堡，那么诚信就是那穹顶的梁柱；如果说生命是一株苍茂的大树，那么诚信就是那深扎的树根；

如果说生命是一只飞翔的海鸟，那么诚信就是那扇动的翅膀。

所以，我诚信，我快乐。

诚信是巍巍大厦的栋梁，没有诚信，就只是一堆散乱的砖瓦；诚信是滔滔大江的河床；没有诚信，就只有一片泛滥的波浪；诚信是熊熊烈火的引星，没有诚信，就只有一把冰冷的柴把；

诚信是远洋巨轮的主机，没有诚信，就只剩下瘫痪的散架。

所以，我诚信，我快乐。

当雄鹰尚嗷嗷待哺于巢穴之中，观望蓝天白云之时，它已有了梦想，那就是振翅九霄，与蓝天搏击，与白云供舞；当骏马休憩于棚栏之中，昂首长嘶之时，它也有了梦想，那就是奋蹄原野，驰骋天下。

在诚信中，我们学会了快乐地成长。

1996年，共青团浙江省委向全省团员发出了为社会风气根本好转作贡献的倡议。年轻时的孔胜东想到了用自己的自行车的修理技术为群众做点事。于是，他立即行动，每逢周六晚上7时到10时，在自家门口挂出了“共青团义务修理自行车”。他修车从不收一分钱，当车主有急事而车又一时难以修好时，他就把自己的车借给了别人。

就这样到了1997年春节，孔胜东父亲病重，他也只陪了父亲两天，因为第三天正是周六。在父亲去世的第二天正好是星期六，事虽多，但他还是自觉补了一个晚上。十几年来，不管是怎样，他都没有歇过一次摊！他经常说的一句话就是“守信用，最快乐”！

是啊，诚信像土，一方心灵之土，为无数幼苗提供营养，使它们开出美丽的鲜花。诚信像水，万物生长的生命之水，滋润着小树舒枝展叶，天天向上。诚信是人之本，民之基，国之根。

冰雪覆盖的时候，我们需要一团火来取暖，前途茫茫的时候，我们需要一盏灯来照明……四季轮回，脚下略不去的是艰辛和伤痛，人生道路上，我们需要什么来快乐自己呢？多一点诚信，多一点快乐。

做一个诚信的人吧！在诚信中成长，在诚信中快乐。

让我们一起喊出“我诚信，我快乐！”

投资与居住两种属性间的关系

住房的投资投机属性必须服务于居住属性

从本质上看，住房必然同时具有两种天然属性，一是作为耐用消费品的居住属性，二是作为金融投资品的投资属性，这两种属性一般同时并存且不可分割。但是，这两种属性存在一个主次关系。其中，居住属性是住房的基本属性，投资投机属性属于住房的派生属性。离开了居住属性，住房的投资属性要么不复存在，要么只能对社会产生负面效应。投资属性作为派生属性，必须服务于基本属性。住房投资投机，必须以节约资源、提高居民居住水平为目标。如果派生属性脱离了基本属性，要么形成大量无人居住的“鬼城”，最后只能卖给投机者或单纯套取银行贷款，从而对社会资源造成极大浪费;要么把房价不断炒高，少数人拥有大量住房，而多数人住房负担沉重。

一、 把“德性”教给你们的孩子：使人幸福的是德性而非金钱。这是我的经验之谈 ——贝多芬

二、 不信不立，不诚不行。——晁说之

三、 诚实是力量的一种象征，它显示着一个人的高度自重和内心的安全感与尊

四、诚信是一道山巅的流水，能够洗尽浮华，洗尽躁动，洗尽虚假，留下启悟心灵的妙谛。

五、 诚信是一轮朗耀的明月，惟有与高处的皎洁对视，才能沉淀出对待生命的真正态度。

六、 诚信是一枚凝重的砝码，放上它生命不再摇摆不定，天平立即稳稳地倾向一端。

七、 诚信为人之本。——鲁迅

八、 当信用消失的时候，肉体就没有生命—大仲马

九、 对于事实问题的健全的判断是一切德行的真正基础。 ——夸美纽斯

十、 精诚所至，金石为开。——王充

十一、 君子一言，驷马难追。

十二、 内不欺已，外不欺人。——弘一大师

十三、 您必须保持诚实人的立场，这时常是冒险的人需要的勇气。 ——奥斯特洛夫斯基

十四、 千教万教教人求真，千学万学学做真人。 ——陶行知

十五、 人背信则名不达。——刘向

十六、 人类最不道德订户，是不诚实与懦弱—高尔基

十七、 如果要别人诚信，首先要自己诚信—莎士比亚

十八、 生命不可能从谎言中开出灿烂的鲜花。——海涅

十九、 世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实的人才能经得起事实和历史的考验。 ——周恩来

二十、 惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。——薛瑄

二十一、勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。 ——刘备

二十二、言不信者，行不果。——墨子

二十三、以实待人，非惟益人，益已尤人。——杨筒

二十四、真诚是一种心灵的开放。——拉罗什富科

[诚信方面的名言警句的内容

1、略翻书数则，便不愧三餐。

2、心专才能绣得花，心静才能织得麻。

3、树不修，长不直;人不学，没知识。

4、粮食补身体，书籍丰富智慧。

5、未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。

6、读一书，增一智。

7、星星使天空绚烂夺目;知识使人增长才干。

8、积累知识，胜过积蓄金银。(欧洲谚语)

9、三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。

10、书籍备而不读如废纸。(英国谚语)

11、劳动是知识的源泉;知识是生活的指南。

12、有经验而无学问，胜于有学问而无经验。

13、造烛求明，读书求理。

14、知识是智慧的火炬。

15、不吃饭则饥，不读书则愚。

16、熟能生巧。

17、蜂采百花酿甜蜜，人读群书明真理。

18、世界上三种东西最宝贵——知识、粮食和友谊。(缅甸谚语)

19、宝剑不磨要生锈;人不学习要落后。

20、用宝珠打扮自己，不如用知识充实自己。

从各地各单位党组织生活的现状看，党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着不少问题，主要表现在：

(一)党员的党性意识淡薄，参加组织生活积极性不高。一些党员尤其是农村及非公组织中的党员，党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活，部分流动党员要么工作单位没有成立党组织，要么没有固定的工作单位、无法将组织关系转出，导致一些农村和社区的党组织生活不够正常。

(二)党组织建设软弱涣散，组织生活的管理不到位。有的基层党组织，不能正常开展“三会一课”，甚至连党员大会都很少召开，一年就是“七一”和发展党员时开会。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。结果造成参加组织生活的人数下降，质量不高，甚至不能正常开展。

(三)组织生活内容陈旧，形式主义严重。党组织生活的内容老化，活动形式单调是目前一些基层党组织的突出问题。有的组织生活对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，组织生活就是念念文件、读读报纸，不联系实际，针对性不强。有的单位的党组织生活不注重政治，严肃性不够。

(四)党员教育活动缺少经费和场地保障，严重制约着组织生活的开展。大部分基层党组织，特别是村一级的党支部和效益差的企业，因为严重缺乏经费，党组织生活很难正常开展。据调查了解，多数村委会年集体经济收入在3万元以下，有的仅有财政拨的一点经费，除订阅党报党刊和电费、电话费等开支外，所剩无己。组织一次会议，开个工作餐都没钱，要组织外出活动，更是天方夜谭，使基层党组织处于十分尴尬的境地。同时，部分农村和“两新”组织的党员教育活动缺乏阵地，没有党员活动室;有的虽有，但也十分简陋，缺少必要的办公用品和图书、资料。

(五)民主生活会质量不高。部分基层党组织民主生活会不大正常，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行。一是形式化。把民主生活会当作一般任务，为开会而开会，议题不明，流于形式，没实际效果。二是庸俗化。把民主生活会开成聊天会，或者工作总结会。三是简单化。就存在的问题避重就轻，就事论事;自我批评蜻蜓点水，不痛不痒;批评别人“和风细雨”，不及实质，甚至变成自我表扬和相互表扬。

虽然制定五年规划基本是近几次五中全会的议题，但此次五中全会备受关注，最重要的原因在于时间节点。早在2012年，习近平在参观《复兴之路》展览时就明确表示，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现。而2020年，即“十三五”末，我国将全面建成小康社会，并将实现第一个百年目标。

今年5月份，习近平总书记在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，表示将在十大方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”

日前，人民日报官方微博公布了“十三五”规划十大目标任务，分别是保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。除了经济增速以外，区域发展、生态文明建设也成为关注热点。

专家称各种深层次矛盾靠改革破解

“十三五”国家发展规划专家委员会委员、清华大学公共管理学院院长薛澜接受央视采访时曾表示，“十三五”规划总体上一定是以改革为导向的发展规划，中国的各种深层次矛盾都需要改革来破解。而改革的深刻性和复杂性，注定每改一步都很困难，改革还需要韧性。

1、“指点江山，激扬文字”是一种豪迈的潇洒，“天生我材必有用”是一种自信的潇洒，“独钓寒江雪”是一种高洁的潇洒，“不破楼兰终不还”是一种悲壮的潇洒。

2、成熟是一种素质，一种源于心灵表于行动的素质;成熟是一种能力，一种自我约束自我管理的能力;成熟是一种态度，一种对任何事物都保持冷静的态度;成熟是一种心境，一种能看淡一切，万事淡如水的心境。

3、包装是房子富丽堂皇的外壳，包装是丑妇手上绚丽的太阳伞，包装是模特在舞台上走出的一字猫步。

4、责任感是诸葛孔明“鞠躬尽瘁，死而后已”写就的《出师表》，责任感是孔繁森离家别母血洒高原树立的公仆丰碑，责任感是贝多芬挑战人生超越自我谱写的《命运交响曲》。

5、与人初遇时，幽默是最好的名片;与人有摩擦时，幽默是最灵的润滑剂;与人作别时，幽默是最超然的祝福。幽默使美的增光添彩，使丑的原形毕露。愿生活中的幽默多一点，因为它是一种素质，一种境界。我们需要幽默。

6、内涵如纯净的水，虽至淡却有味;内涵如静静的莲，盛开却不招摇;内涵如高高的菩提，给人以智慧的启迪。内涵如盛夏骄阳下的大树，为人铺排一地清凉;内涵如人生历程中的风景，无它相伴则旅程少趣……

7、倾听春天的莺歌燕语，我们感受到生命的活力，意境的优美;倾听大海的潮起潮落，我们 感受到激越的乐章和壮美的境界;倾听长者的教诲，我们如坐春风;倾听朋友的诉说，我们感觉到友谊的可贵……

8、赞美如顺风，吹起将要启航的白帆;赞美如明灯，照亮黑暗中摸索的路;赞美如暖阳，驱散人心头的寒冷;赞美如春雨，滋润出希望的嫩芽;赞美如彩虹，其美丽让人终生难忘…

9、A是一座金字塔，是进取;B是两个连接在一起的心，是友谊;C是未满的月牙，是缺憾。X是人生的交叉路口，是选择;F是一根拐杖，是帮扶;H是互相牵着的手，是真情;W是崎岖的山路，是坎坷。0是一面镜子，让你认识自己;O是一只漂流圈，让弱者随波逐流一面敲响的战鼓，催强者奋勇前进;一块空地，让勤劳者自由地耕种五谷。

10、理解是生活的太阳，她将给人们带来无尽的温暖。理解是生活的发动机，她将给人们带来无穷的力量;理解是生活的美酒，她将给人们带来醉人的芳香。

11、激情是灿烂的花朵，芳香四溢，沁人心脾。但若不精心培育，花儿就会枯萎。激情是跳荡的火焰，炽热鲜艳，令人陶醉。但若不添柴加煤，火焰就会熄灭。激情是茂盛的森林，郁郁葱葱，生机盎然。但若不保护管理，森林就会消失。

12、生活中，我们需要崇高。有了它，我们就会摆脱平庸和空虚，甚至麻木。而且，一旦你有了这种认识，你就会发现崇高就在你的身边：它可能是一座山，让你感受巍峨;它可能是一只鸿雁，让你体味坚韧;它可能是一首交响乐，让你领悟激越;它可能是一幅书法，让你体验苍劲;它甚至可能就是一个人，让你理解伟大和纯粹。

13、热爱是什么?热爱是风，热爱是雨。因为热爱，我们甘于淡泊宁静的日子;也因为热爱，我们敢于金戈铁马去，马革裹尸还。兴趣是什么?兴趣是帆，兴趣是浆。因为兴趣，我们甘于风餐露宿的生活;也因为兴趣，我们敢于九天揽月去，五洋捉鳖回。

14、承诺不是湖面上的小船，自由，飘荡。承诺如同高山，它是生生不息的地球内心剧烈运动的结果，也是地球的骄傲。承诺不是田野上的小草，晃荡，摇摆。承诺如同鲜花，它是浑圆的籽分裂的代价，也是籽的骄傲。

黑广告已经成为社区每个居民都非常头痛的问题。瞧!那电线杆贴着大大小小的黑广告，那宣传栏的框架上贴着五颜六色的广告纸......我们看在眼里，急在心里。于是，我们几个小伙伴进行了一次有意义的活动----清除黑广告。

说干就干，我们从家里，拿来了小铲子一块扶布，提了一桶水和手套等工具，准备战斗。当我们来到小区时，发现到处都是黑广告，但我们不怕，我心想：只要我们努力干，一定能清除掉的。于是，我们就开始了清除工作。我看见电线上有一张黑广告，便迅速戴上手套，把扶布放到水桶里弄湿，然后拿出来，再把黑广告弄湿，接着我就拿出小铲子铲起来。我先在广告纸的四周铲了几下，嘿，广告纸的边缘有点脱落了，我再用手捏住广告纸的边缘慢慢地撕，可是它就是扯住电线杆不放，怎么办呢?对了，用力撕，一定能撕下来。于是，我扯住纸的一角猛力一撕，把黑广告撕了一半，就这样，我一边撕，一边用铲子清除残留物，终于把第一张黑广告给消灭了。

伙伴们也都干得热火朝天。有的用水淋，有的用布擦，还有的左右开工，两把铲子一起上......我们越干越起劲，终于把小区的黑广告消灭了。

看着焕然一新的小区，大家的脸上都露出了笑容。我想：如果我们每个人都爱护环境，把社区当成自己的家，相信我们的环境就会更加整洁，更加美丽。

对那些贴黑广告的人，我也要说几句：“你们今后不要再到处贴黑广告了，我们的生活环境是非常好的，你们随便贴黑广告是不文明的，我们坚决反对你们。”

国无德不威，明大德是根基。道德是社会的底色，是时代的命脉，是民族的灵魂，也是国富民强的精神座标。源远流长的经典文化是道德丰厚的底蕴资源，中国人历来重视道义与责任，倡导和谐与共赢， “富强、民主、文明、和谐”的大德则是优秀传统的连续，同时对现实发出了理想的呼唤。国之大德，高屋建瓴，磅礴大气，点燃着公民的道德热情，提升着民众的凝聚力，更创设了风清气正的社会环境，为实现伟大复兴的中国梦提供精神的支撑。

业无德不兴，守公德是源泉。喧嚣社会，茫茫尘世，每个人都以独立的个体存在着，同时又融入时代的洪流之中，社会坚守“自由、平等、公正、法治”的公德，与公民的日常行为息息相关。诚然，社会公德乃社会整体的成长秩序，这与每个人的心灵秩序紧密相连。公共场所，你推我搡，针锋相对;街头巷尾，熙熙攘攘，喧闹一片;商品交易，缺斤少两，欺诈蒙骗;街坊邻里，互不言语，冷漠以待……当人人以这样的面孔示众于人时，何谈社会公德?充其量不过是虚伪的“傀儡”，丑陋的一分子罢了。

人无德不立，严私德是关键。“君子以顺德，积小以高大。”莫见乎隐，莫显乎微，最平凡、最细微的言行最能看出一个人的品德。由此看来，以“爱国、敬业、诚信、友善”为价值追求，是自我实现的道德前提。古代圣人孔子曾提倡“克己复礼为仁”，“克己”即自我进行道德修养，“复礼”即建立社会规则以制约人身上的“兽性”，最后达到“仁”的最佳境界。大德善行，一切从心。崇德向善，凡人也可践行，且隐含于日常的言行举动之中。冰心曾言，创造新陆地的，往往不是滚滚的波浪，而是它底下细小的泥沙。正是如此，无数民众的道德水准，夯实社会的道德根基，筑起高耸的道德大厦。

明大德是国之旋律，守公德是众之航标，严私德是己之操守，惟有三者相辅相成，水乳交融，美丽中国才能其道大光，和光同尘，众善奉行，温暖人心，扮靓世界。

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中央对党员干部必须“讲党性、重品行、作表率”的要求，首次提出了“个人品德建设”这个概念。党员干部要充分认识思想道德建设的重要性，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。去年，渭南先后出现的“高毒农药违规经营使用”、“澄城7·23”重大火灾事故、富平拐卖新生儿案等事件，充分暴露出各级各部门各行业在思想、作风、纪律等方面存在着许多突出问题和隐患，这些负面典型事件向全市党员干部敲响了警钟，结合党的群众路线教育实践活动，要加强党员干部思想道德的建设，从根本上推进党员干部作风建设。

一、当前党员干部思想道德存在“四化”问题

当前，随着经济社会的发展，党员干部队伍中出现了不容忽视的道德滑坡、道德缺失甚至道德败坏等现象，严重损害了党的形象和威信。概括讲，当前干部思想道德问题表现为“四化”：一是服务宗旨淡化。在现实生活中，少数党员干部忘记了党章中的规定和宗旨，出现了这样那样的道德滑坡、道德失范、道德建设无所作为的突出问题。二是理想信念虚化。受经济利益的驱动，一些党员干部的宗旨意识、理想信念发生了动摇，价值观念扭曲，尤其是个别党员干部道德水准下降，奉献精神减弱。三是勤勉精神弱化。艰苦奋斗思想在一些同志头脑中渐渐淡化，铺张奢华之风进入了我们的队伍，办事大手大脚、铺张浪费的现象在许多地方时有发生。四是思想意识钝化。一些党员干部思想生锈，不能用与时俱进的态度运用马克思主义的基本原理，而是思想僵化、固步自封、不思进取。

二、成因分析

针对存在问题，究其原因主要有三个方面：一是多元的价值观影响。由于各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，人们的价值取向呈现出多元化发展态势。这种多元价值观影响到党员干部道德领域，导致少数党员干部价值取向的紊

乱和道德缺失。二足对权力集中的监督缺位。由于长期实行高度集中的管理体制，使权力过分集中到个别人手中，产生官僚主义、特权现象以及对领导干部监督管理软弱无力。三是自身道德建设滞后。个别党员干部放松了对自己的道德要求，缺乏基本的道德素养。

三、对策建议

加强党员干部的道德建设是一项系统工程，需要各级党组织从多角度、多方位抓紧抓好，更需要全体党员干部以身作则，认真践行。

一要强化三项教育，解决理想信念动摇问题。突出政治理想信念教育、社会主义道德教育和反腐倡廉教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，使倾听群众呼声、反映群众意愿和维护群众利益成为自觉行动。同时，增强拒腐防变能力，构筑思想防线，保持党员干部本色。

二要建立三项制度，解决思想教育肤浅问题。建立党员干部经常性教育制度。严格执行“三会一课”，提高民主生活会质量，触及党员干部思想根本。建立思想道德教育制度。以社会主义核心价值体系为主要内容，通过革命传统教育、典型示范、现身说法、警示教育等方式，加强思想道德建设，提升道德境界。实行党建工作责任制。加强基层党组织建设，层层落实党建工作责任制。完善责任制的运作机制和考核办法，促进党建工作科学化、制度化和规范化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

三要做好四个“结合”，解决作风漂浮问题。结合解决突出问题推进群众路线活动。以诚恳的态度和切实的措施征求群众意见，对征求到的意见，要认真梳理，科学归纳，下大力气予以解决，以脚踏实地的实际行动取信于民;结合保障和改善民生推进群众路线活动。坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到群众路线教育实践活动带来的新变化;结合健全相关配套制度推进群众路线活动。可以借鉴以往党内集中活动的先进经验，建立定期汇报、通报、监督检查等成功做法，建立健全相关配套制度，强化对责任制的全程监控;结合中心工作推进群众路线活动。要正确处理群众路线教育实践活动同中心工作的关系。既不能因为中心工作任务忙而忽视群众路线教育实践活动，又不能脱离中心工作去搞群众路线教育实践活动，必须做到两结合、两不误、两促进，绝不能搞“两张皮”。

四是实施四大工程，解决道德建设滞后的问题。以“礼”为先，实施“礼仪工程”。推进党员干部社会公德建设。突出懂礼貌、知礼仪、重礼节的主题，教育引导广大党员干部知义明礼、互助友爱、和谐相处，使每个党员干部做文明人、讲文明话、办文明事。以“诚”为本，实施“诚信工程”。扎实推进我市开展的职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动，引导党员干部脚踏实地、爱岗敬业，诚实守信，全面提升道德水平。以“和”为要，实施“和睦工程”。推进党员干部家庭美德建设。引导党员干部突出孝敬老人、宽容礼让的主题，在生活中提倡尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，倡导科学、健康、文明、简朴的生活方式。以“仁”为重，实施“爱心工程”。推进党员干部个人品德建设，使党员干部成为思想道德建设的实践者、推动者和引领者，使党员干部成为践行公民道德最活跃的群体，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们税务机关的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

(一)思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

(二)工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

(三)组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在纳税服务方面有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待纳税人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情税”，无视税法的“喳口税”也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在纳税人那里“吃、拿、卡、要、报”。

(四)组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。公务员评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

(一)教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入税收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

(二)管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

(三)机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。县级税务局几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，机关的股长和分局的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

(一)加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能征善管的国税队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风，就有什么样的机关作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

(二)提高素质。作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为纳税人服务、为国税事业服务的思想。通过学习《公务员法》等法律法规，使他们明确公务员的权力和义务，划清公务员与其他社会人员的身份区别，以此增强廉洁自律意识，公共服务意识。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的税收工作无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

(三)科学管理。符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的机关，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

(四)健全制度。依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。争对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。 一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献国税事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据税收征、管、查三大系列业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《税收执法过错责任追究制度》力度，使税收执法和监督制约形成一个规范有序的制度体系。 当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，机关的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

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一窍不得，少挣几百，得了一窍，掌柜的不要。

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为人不做亏心事，不怕半夜鬼叫门。

肚里没冷病，不怕吃西瓜。

身正不怕影子斜，脚大不怕打趔趄。

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不怕人说坏，单怕你做坏。

天上云多日不明，地上山多路不平，河里鱼多水不清，世上人多心不公。

天有宝日月星辰，地有宝五谷园林，国有宝忠臣良将，家有宝孝子贤孙。

太阳的光大，父母的恩大，国家的法大，君子的量大，小人的气大，贼人的计大。

大人不计小人言，宰相肚里能撑船。

矬子心，够九斤，挖了驴心换狗心。

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见人且说三分话，不可全抛一颗心。

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投亲不如站店，吃米不如吃面。

狗急了跳墙呢，人急了骂娘呢。

一要明大德，铸牢理想信念。坚定的理想信念、坚强的党性，是领导干部首先要修好的“大德”，任何时候都不能动摇。要做到信念坚定。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为领导干部，要时刻补充精神之“钙”，认真学习领会党的创新理论，使之成为崇德修身和开展各项工作的行动指南，成为坚定理想的“主心骨”、牢固信念的“压舱石”，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。要做到忠诚担当。把忠诚担当作为首要职责，认真落实兴党之责，不断增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，对党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，都要敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，不推诿扯皮，以夙夜在公的精神和殚精歇虑的豪情，一丝不苟，千方百计地完成任务，做到于公对得起党、于人对得起良心。要做到公道正派。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为领导干部，要把公道正派作为一面镜子，时刻对照、反思不足。把组织原则放在最高的位置，严格按政策办事、按规矩办事。要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字“好干部”标准，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照德才兼备，以德为先选人用人，做好各项工作。

二要守公德，强化宗旨意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党始终立于不败之地的关键所在。领导干部是人民公仆，全心全意为人民服务是基本公德要求。要做到遵规守纪。法律法规是对公民行为的必要约束及规范，是对道德的补充。自觉遵守法律法规、纪律，是社会公德最基本的要求。只有依照法律、法规及纪律的有关规定行事，才不妨碍他人的正常活动，也保障自己所从事的工作;才不会使社会和他人造成损失和伤害，保持社会公共生活相对稳定和和谐，并保证社会的健康发展。要做到率先垂范。作为领导干部，要自觉加强思想政治建设，始终做到讲党性，重品行、做表率。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意防微杜渐，拒绝灯红酒绿，坚持择善而交，拒绝抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，积极培养健康的生活情趣和生活作风，在讲道德、有品行中作示范。要做到积极引导。领导干部不仅在单位是领头雁，在家庭也是配偶、子女为人处事的标杆。养不教、父之过，下属不教，领导之过。作为领导干部，除了带头率先垂范外，还要对家人、下属、朋友等“身边人”加以教育和引导。当面对不好的公德现象，要及时的给予方向指引;当面对良好的公德现象，要及时的给予鼓励赞扬。这是党章以及党纪党规赋予领导干部的重要职责，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手。

三要严私德，锤炼意志品质。习近平总书记多次讲到领导干部如何做人做官，强调要老老实实、堂堂正正、坦坦荡荡、清清白白。今天我们虽然不用面对枪林弹雨而抛头颅洒热血，但纷繁复杂的现实诱惑同样是对意志品质的严峻考验。作为领导干部，我们一定要慎始慎终、慎独慎微，洁身自好、廉洁自律，修好“私德”。要慎独。“慎独”不仅是社会的“净化器”，更是我们党内的”净化器“，人一旦缺少了“慎独”精神，就会降低自己的道德水准，只顾个人利益而无视他人利益。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。我们要把这种遵守规则的意识植生在自己的内心中。刘少奇同志主张把“慎独”作为共产党人修养的方法加以运用。他指出，共产党人即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够“慎独”，不做任何坏事。要慎微。习近平同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。很多走上迷途的党员干部就是从不注意小事小节开始的，在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。所以，对于我们共产党员，尤其是党员干部来讲，小事当慎，小节当拘，真的是金玉良言。每个领导干部都应慎微，从小事小节上加强自身修养。要慎交友。古人云：近朱者赤，近墨者黑。人一般情况下，离不开社会交往，也往往容易受到周围环境的影响。所以作为党员干部一定要慎重交友。要净化朋友圈，交益友，自觉抵制吃喝玩乐的庸俗之交、互相利用的势利之交。门可罗雀的典故最能说明朋友间的势利之交。党员领导干部一定要慎重交友，所谓的朋友大都是奔着你手中的权力来的，你也就成为他们逢迎、围猎的对象。要净化生活圈，要管好自己的家人。

总之，“人无德不立，官无德不为”。共产党人要保持先进性，就应成为当今社会的道德楷模。党的领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心;要始终牢记党和人民赋予的责任和使命，胸怀高远，始终保持共产党人的政治本色。

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作为中国载人航天工程空间实验室任务的第三次发射任务，神舟十一号任务“承上启下”：一是为天宫二号空间实验室在轨运营提供人员和物资天地往返运输服务，考核验证空间站运行轨道的交会对接和载人飞船返回技术;二是与天宫二号空间实验室对接形成组合体，进行航天员中期驻留，考核组合体对航天员生活、工作和健康的保障能力，以及航天员执行飞行任务的能力;三是开展有人参与的航天医学实验、空间科学实验、在轨维修等技术试验，以及科普活动。

生存和死亡就只隔了薄薄的一扇门，推开死亡的门，就再也回不到生了，生命就是如此脆弱和无常。

中国人才从雪灾的阴影中走出，不料又就是天灾，四川汶川发生了里氏8。0级的特大地震。

为了尽快帮忙灾区人民重建家园，我们学校开展了义卖活动。有的同学捐出了自我心爱的玩具，有的同学捐出了自我积攒多年的零花钱，大家的热情十分高涨。

在琳琅满目的物品中，义卖活动开始了，我很快发现了一些自我喜爱的东西。可抬头一看，咦？我们的展区怎样无人问津？怎样只有冯思奇在努力吆喝着，我急忙跑过去帮忙他一块吆喝，可吆喝了近5分钟，嘴都喊得冒烟了，还就是没有一个人来，我便改变了推销“战术”，盯住了一个二年级的女生，满脸笑容的热情介绍着：“小妹妹，我们四2班的物品应有尽有，有毛绒玩具、书、装饰品等等”，可她只“哼”了一下，就没有再说什么，离开了。怎样办！照这样一个顾客也来不了！但一想到地震灾区一双双手从废墟中坚强的伸了出来；当想到孩子被救出来敬了个队礼时；当我想到一个9岁的男孩不顾一切冲进废墟去救自我的同伴时。我的眼睛湿润了，又开始推销了。我突然发现一个小男孩在我们班的展区旁边转，我可不会放过这大好时机！于就是迅速跑到他身边，亲切地问：“小弟弟，你要点什么，我们班的物品应有尽有，尤其就是书，文学类的有《儿童文学》、《海底两万里》，幻想类的有《哈利波特》等”，“那有描述小动物的吗？”我心想：太棒了，我正好有这样一本书。于就是，我回答：“有啊。法布尔的《昆虫记》就就是这样的书。他描述了法布尔怀着对生命的热爱和尊重，把他的一生都投入到了昆虫的研究之中。我们就应向他学习热爱生命热

爱昆虫。”我说着。他掏出了十元钱，买走了这本书。义卖结束后，虽然我有些累，但就是我心里很高兴，因为我透过自我的努力为灾区人民献上了一份微薄之力。

我们的校园就是一个大群众，那里的生活就是丰富多彩的。在那里我学会了共处，学会了关爱，学会了帮忙，学会了求知。校园的生活多么完美！

从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

党中央的表率作用是广大党员干部“看齐”的标杆。党的十八大以来，新一届中央领导集体从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，把立规矩、讲规矩作为重要抓手，充分表明从严治党的坚定决心。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要把加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。“三严三实”专题教育中专门把“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”作为深入研讨学习的主题之一，要求党员干部深学、细照、笃行，特别是促使领导干部与中央保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，具有强烈针对性和现实意义。特别是中央政治局“三严三实”专题民主生活会，给各级党组织和广大党员干部树立了严肃党内政治生活、严守党的纪律和规矩的榜样和标杆。党员干部要深刻学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的系列重要论述，深刻认知严守政治纪律和政治规矩的重要性，增强党性意识、纪律意识，让政治纪律和政治规矩真正“带电”、“生威”。

党的纪律和规矩是党员干部必须恪守的底线。党员干部要认真学习和领会习近平总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要论述，把守纪律讲规矩作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则。纪律规矩是党员干部的“生命线”。常怀律己之心，既是对党的事业高度负责，也是对广大人民群众负责，更有利于干部的健康成长。无论在工作中，还是在生活上，党员干部都要常怀敬畏之心、常有自省之念，严守纪律规矩的“生命线”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，永葆党员干部政治本色。纪律规矩是党员干部的“试金石”。“严于律己，出而见之事功;心乎爱民，动必关夫治道。”做一名合格党员干部最基本的标准就是守纪律讲规矩。党员干部要时常检视自己，真正把纪律规矩作为规范自己言语和行动、检视自己思想和灵魂的“试金石”，切实按照习近平书记关于“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”的要求，律己正人。纪律规矩是是党员干部的“防火墙”。党员干部在为政生涯中面临着林林总总的诱惑，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”党员干部决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束，而是要以“祸患常积于忽微”的警惕性，时刻保持清醒的头脑，把纪律规矩作为工作和生活中拒腐防变的“防火墙”、“拦河坝”。不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则，常修为政之德，筑牢思想防线，恪守法纪底线，以良好的党风促政风带民风，在作风建设的路上以高的标准、严的要求砥砺前行。

把严守党的纪律和规矩落实到行动上。习近平总书记指出，规则活在心中，才有“不逾矩”的行动约束。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律和规矩是刚性约束，党员干部必须把严守党的政治纪律政治规矩落实在行动上。要在政治上与党同心同德。自觉把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护和执行党的路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德，做到不讲条件、不打折扣，有令则行、令行禁止。自觉讲政治、顾大局、守纪律，自觉摒弃个人私心杂念，坦荡做事，谦虚谨慎。坚决服从组织决定和安排，自觉遵循组织程序，绝不擅作主张、违背组织决定。要在作风上与人民群众保持密切联系。要根植群众、执政为民，始终把“人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护”作为检验我们工作的标准，树立正确的权力观、政绩观、事业观，践行好习近平总书记大力倡导的领导干部“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)，问政于民、问需于民、问计于民，坚持“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”。还要敢于担当、狠抓落实，坚决消除“为官不为”、消极懈怠思想，按照“忠诚、干净、担当”的要求，奋发有为，敢抓敢管，敢作敢当，抢抓发展机遇，奋力开拓前行。要在廉洁上严守底线。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，坚守做人的底线，慎权、慎欲、慎情、慎独。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持依法办事，秉公用权，决不以权谋私，禁绝权力寻租。要站稳党性立场，做到行所当行、止所当止，确保大事不糊涂、小节不丧失。要自觉净化自己的工作圈、生活圈和朋友圈，保持严谨的生活态度和优良的工作作风。要时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，常敲自律警钟，在任何情况下都要稳得住心神，始终保持共产党人的党性气节和政治本色。

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(1)、法是调整人的行为的规范;

(2)、法是由国家(即相应的国家机关)制定或认可;

(3)、法是具有普遍性的社会规范;

(4)、法规定人们的权利和义务;

(5)、法是由国家强制力保证实施。

3)我国刑法的任务是:

(1)、保卫国家政权;

(2)、保护合法财产;

(3)、保护公民权利;

(4)、维护社会秩序。

3)法治观念

法治观念是指人们对法律的性质、地位、作用等问题的认识和看法也就是依靠法律管理国家、管理经济和治理社会的观念。法治观念的实质是指法律至上、以法治国的理念、意识与精神，在西方哲学中，“超越”虽然在不同哲学流派、不同哲学家语境下，内涵有所不同，但大多数哲学家都把它看成是超出某种界限之意，而不是将其全盘否定。

法治观念是指以人们的法律观、法制观和法感情为基础的一系列法律观念，它是人们在参与有关法律的社会实践过程中自身认识发展的内化与积淀，是主体将自己的经验和法律知识加以组合的结果。在法律文化中，最重要的因素就是法律意识或称为法治观念，中国正在建设的是一种以邓小平理论为指导的社会主义法律文化，但建设社会主义法律文化又无时不刻不受中国传统法律文化与西方法律文化的影响，当然，这种西方法律文化也包括了WTO法律文化。再如：“法制观念”是指“遵守法律的意识”，“法治观念”则是指“不是依据长官意志、而是依据法律来进行治理”的观念。

习近平总书记强调：“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。”选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届，是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求，坚持高标准、严要求，以高度政治责任感做好工作，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺的好面貌，为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的组织保证。

一、严把选人关口“树导向”

用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕贯彻“五大发展理念”，把好“四关”，选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。

把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定，贯彻政治纪律和政治规矩是否严明，落实党中央决策部署是否坚决，大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的“明白人”，坚决把那些与党离心离德的“两面人”排除在外。对于民族地区来讲，还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准，选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。

把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献，律己严、干事实、做人实的干部。

把好能力关。“责重山岳，能者方可当之”。重点要看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的“实干家”。

把好廉洁关。“存私心则不能谋公事”。重点要看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定，廉洁从政用权、廉洁修身齐家，时时处处严于律己的“清白人”。坚决防止用人失察、带病提拔。

二、抓住关键少数“强功能”

班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。

突出重中之重。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来，不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备，注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情，选用实际需要的干部。

注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，促进党政正职互补相容，使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。

重视专业能力。适应引领经济发展新常态，需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部，政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部，人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言，还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。

三、创新方式方法“严体检”

选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重“体检”，才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式，提高换届工作的质量。

全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间，使之由“封闭”向“开放”转变，由“平面”向“立体”延伸，由“单向”向“多维”拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察，适当扩大考察范围，近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑，多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查，认真核查干部个人有关事项、审核人事档案，听取纪检部门意见、查核举报反映。

提高民主质量。坚持先定规矩后议人选，在确定人选的资格条件、产生范围后，再研究提出具体人选，做到按岗选人、以事择人，人岗相适、用当其时。着眼解决“四唯”问题，改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民意测评，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，履行程序不变通，坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督，严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径，切实解决干部来源渠道单一等问题。

严明换届纪律。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道，运用现代科技手段，形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督查处力度，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，严肃问责追责，确保换届风清气正。

为了切实规范自身行为，认真履行职责，树立良好形象，扎扎实实为群众办实事、办好事，促进全村各项事业顺利开展，本人向全村干部及群众特作如下承诺：

一、坚持廉洁奉公，忠于职守，不利用职权与民争利，贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

二、搞好环境卫生整治工作，改善村民人居环境。今年上半年做好我村村民卫生费收缴工作，加强生活垃圾治理力度，下半年全力建设好华安桥以上防洪堤建设，并做好路边绿化工程。

三、严格遵守财经纪律，不贪污，不挪用、侵占、截留扶贫抗灾物资和群众集体资产。

四、继续加大对我村基础设施投入力度，积极配合供电部门对我村电路改造，做好山边村山脚片农房改造工程，做好村民工作及土地征用工作。

五、搞好村委班子的团结，积极配合村党支部的工作，做好村委会成员的廉政监督工作，全心全意投入村里的工作，带领全村群众发展经济。

承诺人：山边村委会主任 陈xx

20xx年5月10日