条例实用20篇

开展巡视工作是全面从严治党、推进反腐倡廉的利器，体现了从严治党的力度，使抓铁有痕、踏石留印、壮士断腕、刮骨疗毒的管党治党宗旨和理念扎下了根，让“不敢腐、不能腐、不愿腐”与日常工作紧密结合，做到了内化于心，外化于行。作为一名县委书记，自己要从常态工作切入，强化总揽全局、协调各方的政治自觉，全面落实“两个责任”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，这是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的直接体现。

《条例》是强化党内监督的重要体现，必须保持高度的政治自觉和行动自觉。首先，《条例》为全面从严治党提供了制度保障。新《条例》是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，对于规范党内行为，提高党建科学化、制度化水平提供了重要保障。其次，《条例》为深化党风廉政建设注入了动力。《条例》突出纪严于法、纪在法前、纪法分开，把党的纪律和规矩挺在前面，不仅规范了巡视工作内容，而且指出了党员干部做人做事的正确途径，激发了反腐倡廉活力。第三，《条例》为规范巡视工作指明了方向。新《条例》充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用，让巡视真正成为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨，不断发挥巡视的利剑作用。

《条例》是开展巡视监督的重要保障，必须牢固树立即知即改的政治意识。一要主动接受巡视。本着对党负责、对太白发展负责、对自己负责的态度，切实把巡视工作作为查找问题的一次“专家会诊”，对党员干部的一次“政治检验”，自觉做好反映情况、自查自纠、改进提高各项工作，确保巡视工作顺利开展。二要狠抓问题整改。省委第十巡视组对我县巡视后，批转信访件90件，暴露出我们存在的“不严不实”问题，令人警醒，发人深省。我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真研究分析，分门别类处理，将整改落实一抓到底，确保改件件有着落。三要注重源头预防。建立健全监督管理长效机制，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不宜腐的保障机制，从源头上预防违规违纪问题发生。

《条例》是从严管党治党的重要遵循，必须牢固树立敢抓敢管的责任意识。一要全面落实两个责任。强化“两个责任”监督检查，开展“两个责任”述职测评，对落实不到位、不全面的进行约谈，尤其强化对镇、部门二级单位和村组的监督，层层传导压力。旗帜鲜明地支持纪委工作，足额保障经费，充实办案力量，为纪委执纪问责当好坚强后盾。二要扎实推进反腐倡廉。始终瞄准“三类人”，对发现的线索问题绝不放过，对查实的人和事严肃惩处。认真抓好县委常委会议事规则、请示报告制度、“一案双查”制度、责任追究制度等规章制度的执行落实，严格执行民主集中制，坚持按原则、按规矩、按程序办事。三要弛而不息改进作风。围绕践行“三严三实”、争做“四有”干部，严格落实中央八项规定，持续深化“四位一体”作风督查长效机制，发现问题从严查处，绝不姑息迁就。坚持领导干部以上率下、以身作则，带动和引领各级党员干部扫“四风”改作风，进一步巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。

《条例》是抓班子带队伍的重要举措，必须牢固树立忠诚干净担当的良好形象。一要坚持教育为先。面对从严治党新常态，持续加大党纪党规学习教育，引导广大党员干部始终绷紧党纪国法这根弦，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，认真践行“三严三实”要求，严格按党性原则办事，严格按政策法规办事。二要坚持科学选人。严格执行干部选拔任用《条例》和领导干部能上能下《若干规定(试行)》，全面落实“十不准”纪律要求，坚定不移地深化干部人事制度改革，切实解决好超职数配备干部等突出问题，树立正确用人导向，及时把德才兼备的好干部选出来、用起来。三要坚持严抓细管。全面落实从严管理干部“5+2”制度、任期经济责任审计、领导班子综合研判等监督机制，健全完善日常监督和管理机制，以严的纪律、严的规矩抓好班子、带好队伍，激励各级领导班子和党员干部更加自觉地自省自律，勤奋敬业，推动全县各项工作在全市创一流、全省有位次，努力实现争先进位目标。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》近日公布。重修后的《条例》突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。重修后的《准则》对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式，分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一是《准则》中对党员干部的要求突出注重家风。把党员领导干部修身齐家摆在重要的位置，重点要做好“四个必须”。即，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。这些要求与习近平总书记在今年党中央、国务院举行的春节团拜会上，对家庭建设问题的生动论述中提出的“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”是一致的。每一位党员领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是干部作风的重要体现，带头重视家庭建设，注重家教家风，带动“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。党员干部“四个必须”与习近平总书记对家风建设“三个注重”的思想是一脉相承的，更好地诠释了党员干部修身齐家的重要性。

二是《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角。此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。从近年查处的案件来看，小官巨贪的案例很是普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。“小官大贪”贪腐行为多发生在群众身边，是近年来打击腐败的重点之一。

三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩行为。对于《条例》来说，突出政治规矩是又一亮点。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求。把政治纪律和政治规矩放在新修订的《条例》中，有它的特殊历史背景。十八大以后，以习近平为总书记的党中央高举反腐大旗帜，坚持“老虎”和“苍蝇”一起，反腐无禁区，一批大“老虎”纷纷落马。其中，最为典型的要属xx。2014年是xx历史上极不寻常的一年，“系统性、塌方式”的严重腐败震惊全国。7名省级领导干部被立案调查，全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。拉帮结派、搞圈子文化，教训十分深刻。“对抗组织审查”的案例，也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称，xx省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。所以在新版条例增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。对于违反组织纪律，也有教训。即非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等。另外，中纪委通报的内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩，进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律，为谋求个人职务调整，送给他人财物等。新版《条例》突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。从以案件中，我们可以得出中央修改《条例》，有它的原因和历史教训，并且从这些教训深刻的案件中，得出的新纪律约束与规定，切实把纪律挺在前面。

四是史上最严党纪。新修订的《条例》突出更严更精更细。突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用就难以体现，容易出现“没查都是好同志 ，一查就成阶下囚”的现象。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

公报内容：探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，修订党内监督条例，研究修改行政监察法，使党内监督和国家监督相互配套，相互促进。

专家解读：高波表示，加强党内监督是全面从严治党的必由之路。修订党内监督条例是依规治党的体现。

任建明表示，现行党内监督条例已实行十几年，十八大之后纪检体制改革需要反映到监督条例里面。强化党内监督和国家监督配套，需要将党内监督、行政机关的监督与检察院的反贪反渎等整合配套，形成更有操作性的监督体系。

问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，《中国共产党问责条例》的制定和实施，对促进全党统一思想认识将发挥重要作用，进一步释放从严治党，失责必问的强烈信号。《中国共产党问责条例》以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

正如会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。因此，笔者认为，落实问责条列，首要必须牢牢抓住落脚点、着力点和关键点。

落实问责条例的落脚点在“责”。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。而今年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已正式实施，为党员行为规范设定了红线和底线。问责条例剑指十分明确，就是要狠刹为官不为、为官乱为的不良之风，彰显党员干部的对责的担当，对权的敬畏。为人民服务是党的宗旨，也是每个党员干部应该担当的责任，身处领导干部岗位上，这是党和人民的信任，理应为党尽职、为国效力、为民尽责。党和人民给予的权力其实就是责任，而有责任就要有担当，这里的“责”就是坚定理想、坚守信念，以人为本、勤政为民，尽职尽责、实干苦干，改革创新、攻坚克难。

落实问责条例的着力点在“问”。会议认为，问责条例是全面从严治党的利器。只有坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，方可体现权、责、利的对等。如果党员干部有了权力，有了职责，却没有责任追究，就好比做生意“包赚不赔”。事实上，从近年查处的典型贪腐案件中的领导干部来看，相当一部分都是源于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，最根本的原因还是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失。拍脑袋决策拍屁股走人，此处失责异处为官，今天停职明天升职等等，说到底就是在“问”上无力甚至是缺位。落实问责条例功夫就应下在“问”字上，正所谓“动员千遍不如问责一次”，通过“问”把党纪党规利剑高悬起来，让警钟长鸣起来，真正“问”出从严治党成效。

落实问责条例的关键点在“人”。会议强调，各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。由此来说，问责条例的落实关键还在人。这个人就是各级党组织、各级党员领导干部。问责条例作用得以发挥，关键看各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。贯彻落实问责条例不仅仅是释放出失责必问的强烈信号，还应以此紧紧牵住党员干部敢于担当的“牛鼻子”，倒逼党员干部增强权责意识，激发担当精神。

(一)加强组织领导。县委党史研究室为切实增强政治责任感，把学习贯彻“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务， 制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮， 把思想和行动统一到“一准则一条例一规则”集中学习教育活动的要求上来。

(二)加大宣传氛围。要充分利用宣传栏等固定媒介，营造浓厚学习氛围，引导全体党员干部积极参与。把集中学习教育中好的做法和经验要及时上报县纪委。

(三)强化督导指导。县委党史研究室要认真检查指导，发现问题，及时督导整改。要把“一准则一条例一规则”集中学习教育活动作为重要内容，精心指导，注意发掘典型，总结经验。

(四)坚持统筹兼顾。 要统筹考虑，合理安排，注重实效，正确处理好集中学习教育活动与党史工作的关系，要以集中学习教育活动的实际效果推动党史工作有效开展，做到两促进、两不误。

在实施“四个全面”伟大战略征程中，党中央审时度势，高瞻远瞩，及时颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)两部法规。这是贯彻全面从严治党战略布局的重大举措，体现了党中央“党要管党，从严治党”的坚强决心，显示了深化改革依规治党的必胜信念，在党史上具有划时代、打烙印的重大历史意义。本人通过全面学习两部法规，主要有三点体会。

一、全面学习，让《准则》和《条例》入眼

《准则》和《条例》是在继承中创新，呈现诸多亮点，主要是内容多、提法新、观点明，在过去的基础做出较大篇幅修改。作为一名共产党员，必须加强学习，深刻领会。一是集中领学。《准则》和《条例》颁布后，迅速召开干部职工大会，原原本本地学习法规的原文，在头脑中形成大致轮廓，了解大致框架。二是个人深学。干部职工特别是党员干部要通过电视、网络、报刊等多种形式，深入学习法规内涵、本质和具体条款，做到全面、具体。三是专家讲学。邀请纪委、宣传部、党校专家老师，借助“五城同创”分课堂，进行全面透彻准确宣讲，解决在领学、自学过程中疑问。四是以案促学。通过典型案例，深入剖析违反条例原因、行为和处理结果，用生动的案例，用身边的典型，教育引导干部职工应该怎么做，不应怎么做，做了受到什么处分，达到以儆效尤警示一片的目的。

二、全面领悟，让《准则》和《条例》入脑

全面学习是《准则》和《条例》落地生根的前提，全面领悟是守《准则》和学《条例》的关键。两项法规的修订颁布，集中核定了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，体现了三个特点。一是解决了道德高线与纪律底线的问题。《准则》言简意赅，通俗易懂，全文共8条281字，概括为“四个必须”和“八条规范”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是共产党第一部全面倡导全体党员廉洁自律的基本法规，给我们共产党员树立起一个看得见摸得着的标准，重在立德。《条例》是把党章对纪律要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划分出党组织和党员不可触碰的纪律底线，开出一份可操作的“负面清单”，重在立规。由此可见，《准则》和《条例》是有机结合、辩证统一、前后呼应。每个党员守住了道德高线，就不可能够碰纪律底线，守不住道德高线，就用纪律底线去对号入座，亮出纪律“戒尺”。二是解决纪律与法律的问题。原《条例》存在法纪不分问题，让人难以把握和衡量。为有效解决这一问题，《条例》体现了法纪分开、纪在法前、纪严于法的显明特点。三是解决了从严和全面的问题。新修订《条例》和《准则》把普通党员和党员领导干部纳入制约范围，实现了制约对象全覆盖、无盲区、无例外，体现“全面”特点。两种法规对党员干部的自律规范不再限于廉洁从政，而是扩展到廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面，提出了更高要求更严标准，体现“从严”特点。

三、全面遵循，让《准则》和《条例》入行

法规的生命在于执行，执行的生命在于遵循。要教育引领广大干部争做《准则》和《条例》先行者、遵循者和执行者。在政治纪律上，着力解决有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题;在廉洁纪律上，着力解决以权谋私、贪污贿赂、腐化坠落等问题;在组织纪律上，着力解决违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;在群众纪律、工作纪律和生活纪律上，着力解决违反“四风”问题。紧扣六大纪律，突出四个着力，结合我局工作实际，要当好执行者、维护者和引领者。一是当好“六大纪律”的坚定执行者。在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律上，严格按照《条例》要求去执行，去落实，去遵从，绝不能摇摆不定、模棱两可、可左可右，更不能存在侥幸、回避、触碰的心理，自觉筑牢思想防线，铸实道德高线，分清交友界线，死守纪律底线。二是当好招标采购法的坚定维护者。我局具体负责全县招标采购项目的综合监管工作，严格制定公共资源交易规范流程，做实做强交易、管理、监督平台，依法处理投诉工作，自觉维护招标采购等相关法律法规，营造公开公平、竞争有序、择优择强、坚守有力的运行监管平台。三是当好“八个规范”的坚定自律者。“八个规范”是《准则》从党员和党员领导干部两个层面提出一个道德规范，必须通过学习宣传、典型引领、以案说法等形式，瞄准《行为准则》道德高线，使自己成为一个高尚的人，脱离低级趣味的人，一个有益人民的人。四是当好《准则》和《条例》坚定引领者。中国共产党作为执政党，走过66年的风雨历程，有着8000多万党员干部，占据全国人口总数的7%，在遵纪守法引领风尚等方面起着举足轻重的示范带动作用。通过党员干部的一言一行、一举一动，引领全体社会公民遵从法律法规，注重政治品德、社会公德、家庭美德，营造出富强民主、公平正义、自由平等的良好环境，为我国早日实现小康社会提供人才保证和纪律要求。

《中国共产党问责条例》印发以来，各地各部门党组织和党员领导干部迅速行动，学习贯彻问责条例持续升温。大家认为，问责条例的颁布实施，彰显了我们党不忘初心、继续前进，坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。各级党委(党组)、党的工作部门要深刻领会、准确把握、全面贯彻，把管党治党建设党的政治责任切实担当起来。

天津市委理论学习中心组于近日集体学习问责条例。代理书记、市长黄兴国说，问责条例是首部关于问责方面的基础性党内法规，是党中央全面从严治党的又一制度创新，与廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例等一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把问责条例纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，列入党员领导干部培训计划。各级党组织要从严执行党规党纪，在履行职责上较真碰硬，紧扣问责条例各项规定严肃问责，确保党规党纪有效执行到位。要以高度负责的态度用好问责这一全面从严治党的利器，唤醒责任意识、激发担当精神、督促责任落实。

在福建省委常委会议暨中心组学习会上，省委书记尤权表示，贯彻执行问责条例，推动管党治党政治责任落实到位，要广泛开展学习宣传，唤醒责任意识，激发担当精神。把学习宣传问责条例作为一项政治任务，纳入各级党委(党组)中心组学习和“两学一做”学习教育的重要内容，组织各级党组织和党员领导干部认真学习、贯彻执行。要切实领会问责条例实质和要领，深刻认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究;深刻认识到问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门;深刻认识党员领导干部不仅是条例的执行者，也是条例的问责对象。进一步压紧压实、落细落小主体责任，着力抓好“两个责任”在基层的落实，推进全面从严治党向基层延伸，夯实党的执政基础。

近日，国家工商总局、国家质检总局党组分别召开党组会议或通过中心组学习，逐字逐句研读问责条例全文，提出把条例作为专题学习教育的必学内容，要求所属系统党组织和党员领导干部强化责任担当，主动贯彻执行问责条例，结合巡视整改，运用好“四种形态”，坚决破除好人主义，更加注重抓在日常，严在经常，管住管好绝大多数党员干部，把管党治党的责任和压力层层传导下去。

“问责条例明确界定了问责对象，倒逼各级领导干部特别是一把手真正把责任抓在手中，作为区(县)委书记，既要以身作则，‘手电筒’对着自己照，带头接受党的纪律规矩的监督约束，又要真抓严管，对在党的建设和党的事业中失职失责、违反党的纪律规矩的行为敢于较真、追责问责，以坚定的态度推动全面从严治党不断深入。”河北省石家庄市栾城区委书记吕素维说。

通过学习问责条例，河南省原阳县委书记郭力铭更加深刻地感受到落实主体责任必须见诸行动，不履责就要被问责，不问责就要被追责。他说：“我们要不折不扣地贯彻执行问责条例，党员领导干部作为‘关键少数’，要真正把自己摆进去，带头落实管党治党政治责任，真正做到心系使命、敢于担当，厚植党执政的政治基础。”

贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用，争做遵守纪律的楷模，坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头;着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。近日，我们邀请了省直机关纪工委书记曾凡国，省公安厅党委委员、纪委书记周赛保，驻省地税局纪检组组长姚赤平，长沙市委常委、市纪委书记李军，湘潭市委常委、市纪委书记张建平，常德市委常委、市纪委书记李挚，郴州市委常委、市纪委书记李超，娄底市委常委、市纪委书记徐勇，以“纪委要履行全面从严治党监督责任”为主题，就纪委书记如何贯彻落实执行《准则》和《条例》谈心得体会。

监督执纪问责的根本遵循

更具科学性。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，覆盖党员8小时内外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法。真正让纪律成为“铁律”，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。

更具针对性。《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的十八大以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性。省直机关的党风廉政建设和反腐败工作，要以《条例》颁布实施为契机，持续聚焦突出问题，紧盯“四风”和腐败问题的新形式、新动向，不管其如何“隐身”和“变种”，也要使其逃不过监督者的“照妖镜”和“金箍棒”。让心存侥幸者死心，让顶风违纪者付出代价。

更具操作性。《条例》整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止性行为的事实范围进行了调整，不仅告诫党员干部哪些行为不能做，同时提出了清晰的处罚依据，可以更好地通过解决个性问题，防止和避免理解、执行上的偏差。

作为重大政治任务抓好落实

深刻领会精神实质。全省公安队伍特别是领导干部要原原本本学习《准则》和《条例》，深刻领会、准确把握其精髓和实质，并内化于心、外践于行，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

结合实际抓好执行。把纪律融入到各项公安工作和队伍管理中，将公安反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》“对表”，进一步梳理监督执纪问责的思路方法。将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中体现严格要求和关心爱护。

严格履责管好队伍。全省公安纪检监察部门必须敢于担当，坚决履责，把纪律挺在前面，用纪律管住管好民警队伍，维护党规党纪的严肃性和权威性。加强监督执纪，严肃查处违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为。坚决执行中央“八项规定”、省委“九项规定”，坚持有案必查、有腐必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。

聚焦主业应做好“减”与“加”

学习贯彻《准则》和《条例》，应主要把握其中的“减”与“加”。

两部党内法规缩减了内容过繁、难以记住、难以践行的“8个禁止、52个不准”，增加了对全体党员的道德宣示和行动的高标准，减去了与国家法律有关的重复规定，增加了更多规矩和底线。这样的“减”与“加”树立了看得见、摸得着、够得到的高标准，体现了党纪严于国法的原则要求，破解了“要么是好同志，要么是阶下囚”的固化局面，厚重了党员先进性、纯洁性的基本底色。

对全体党员干部来说，贯彻两部党内法规，在思想上要减的就是麻木不仁、无所畏惧，要加的就是底线思维、敬畏意识;在行为上要减的就是“私”、“腐”、“奢”的恶劣习气，要加的是“公”、“廉”、“俭”的良好风尚。

而作为纪检监察干部，推进两部法规的贯彻落实，要减的就是与主责工作无关的事项，加的是继续聚焦主业，把纪律挺在前面;要减的是不敢、不愿、不能监督的问题，要加的是坚持原则、敢于碰硬、自我提升的坚持。

率先知纪 推动守纪 严格执纪

要学深悟透，率先知纪。纪检监察机关要把学习《准则》和《条例》作为一项重要政治任务，通过学习宣传，让纪检干部真正理解和掌握两个党规，推动全市上下关注两个党规，知晓其内容，为贯彻两个党规营造良好的环境氛围，以学习的成效引领和推动纪检监察工作，提升执纪监督问责能力。

要认真履责，推动守纪。《准则》强调自律，重在立德;《条例》强调他律，重在立规。纪检监察机关在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对各单位各部门学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员领导干部的从政行为，决不开口子、留口子，决不放松要求，在制度面前没有例外，要善于发现问题，敢于直面问题，勇于解决问题，坚决维护两个党规的权威性和严肃性，推动崇廉尚洁、遵纪守法成为自觉。

要落实要求，严格执纪。两个党规为党员领导干部严格区分了纪律和法律，把视角面向全体党员。长沙各级纪检监察机关要切实做好工作，准确理解两个党规的具体要求，切实提升执纪理念、转变执纪方式、强化执纪担当，从“查违法”转向“盯违纪”，做到纪严于法、纪在法前。要坚守“六大纪律”，在线索处置、纪律审查、案件审理、案情通报等各个方面都要体现《准则》、《条例》的规定和精神。要深刻理解、把握运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎、违纪即查，使纪律规矩真正立起来、严起来，执行到位。

从严紧握管党治党的尺子

作为党内监督执纪的专门机关，必须紧握管党治党的戒尺，紧盯违纪行为，努力在“从严”二字上下功夫。

一是坚持从严监督，决不让纪律执行有“漏网之鱼”。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，实现监督“全覆盖”“无例外”。要抓住重点人、重点事、重点领域，织密监督制约之网，开启全天候“探照灯”，使“四风”问题和腐败问题无处躲藏。同时深化纪律检查体制改革，推动组织制度创新，为纪委履行监督责任提供坚强保障。

二是坚持从严执纪，决不让党内法规成为“变形金刚”。党规党纪的严肃性不容挑战，必须强化监督执纪问责的“四种形态”，综合运用各种手段，使纪律规矩挺起来、严起来、硬起来。从严治党不等于抓几个腐败分子，而是要用纪律管住大多数。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拔烂树”，又要“治病树、护森林”。

三是坚持从严问责，决不让责任落实成为“稻草人”。纪委不问责，就如同“猫不抓老鼠”。要牵住“两个责任”这个牛鼻子，严格落实《湘潭市落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单》，对挑不起“一岗双责”担子的领导干部，实行“一案双查”。通过强有力的追责问责，倒逼“两个责任”落地生根。

根据中共铜鼓县委办公室《关于认真学习贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的通知》(铜办字[2015]40号)文件精神，我局高度重视，迅速做出部署，把认真组织学习《中国共产党巡视工作条例》工作落到实处，现将落实情况简要汇报如下：

一、认真组织，不走过场

9月23日，我局接到中共铜鼓县委办公室《关于认真学习贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的通知》文件，一早局主要领导签批意见，要求局分管领导迅速落实，尽快组织学习。根据领导的批示，分管领导逐一落实各项学习前准备工作，一是印制《条例》。迅速印制《中国共产党巡视工作条例》50余份，发放到文化系统每个党员干部;二是确定时间。为学习《条例》不过夜，确定当日下午3点组织学习;三是确定人员。为把《条例》组织学习到位，扩大覆盖面，局机关全体干职集中学，系统各支部组织学，每个党员干部必须参与;四是分工安排。学习会由局主要领导主持，分管领导具体负责组织学习《条例》内容。通过前期精心准备，为下午的学习如期举行提供了保障。

二、认真学习，不走过场

9月23日下午3点学习会准时召开，会议由局长涂光明主持，局机关全体干部职工参加。分管副局长左望春组织学习《中国共产党巡视工作条例》，他对《条例》7章42条内容集中进行逐条学习，并重点学习了《条例》中修订和新增加的内容，还对《条例》的制定背景、重点内容和具体要求进行了解读。

最后局长涂光明指出，《条例》对巡视工作的机构和人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等方面进行详细规定，要求明确、操作性强，为全面从严治党提供了重要制度保障，为开展好巡视工作进一步指明了方向。他强调，在下一步工作中，全县文化系统各级党员干部要带头认真学习领会《条例》的精神实质，严格按照《条例》要求抓好贯彻执行，切实增强监督与接受监督的自觉性和坚定性;要组织系统各支部深入学习贯彻《条例》，使广大党员干部准确把握相关工作要求，确保《条例》得到不折不扣地执行;要根据中共铜鼓县委办公室《关于认真学习贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的通知》(铜办字[2015]40号)文件精神，抓紧贯彻落实，在做好业务工作的同时，把《条例》学习好、贯彻好、落实好。他最后强调，在学习中要做到四个方面：一是认真研读，领会精神。局党组要带头学习，全体党员干部要自觉学习，营造全员学习的浓厚氛围，准确把握条例内涵。这次学习会后，每个党员干部结合实际，写一份学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会;二是坚决贯彻，知行合一。党组成员要自觉接受巡视监督，配合巡视机构开展工作;文化系统干部要充分发挥监督职能，将条例内容内化于心，外化于行;三是严明纪律，廉洁行政。全体党员干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，始终把党纪国法这把利剑悬于颅顶，自觉按组织规矩、行政程序、法律规章办事，切实做到“清清白白做人，干干净净做事”;四是转变作风，提升效能。文化系统全体党员干部要以学习《中国共产党巡视工作条例》为契机，深化机关作风建设，严防“四风”问题反弹回潮，提高服务质量和办事效率，为人民群众办实事、办好事。

7月8号，中共中央印发《中国共产党问责条例》，明确强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这次出台的《问责条例》对具体的问责方式也进行了规定，并且针对党组织和党的领导干部整合制定了不同的问责方式。

据介绍，在现有的各类问责规定中，共有包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、组织处理、调离岗位、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等在内的14种问责方式，此次《问责条例》在制定过程中，对这些问责方式进行了整合。

根据《中国共产党问责条例》第七条的规定，对党组织的问责方式依据情节严重主要有检查、通报、改组三种，其中对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次对党组织追责最严厉的处理方式是改组，这样的处理，对一个地方党组织而言震动是非常重大的。那就是在中央看来，在上一级组织看来，你已经没法自己解决问题了，一定要通过改组的这种方式来解决问题。如果用这样的方式追责对党组织而言是严厉的。我想对领导干部个人而言，这个后果也是很严厉的。

而对党的领导干部的问责方式则分为通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分四种。其中，对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施;对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

这些问责方式可以单独使用，也可以合并使用。

《条例》强调“终身问责”

除了规定问责对象、问责情形和方式之外，在《中国共产党问责条例》中，还专门用了一条的内容，强调要“实行终身问责”。

《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

中央党校党史教研部主任谢春涛：这次条例当中对终身问责的规定我认为是一个很大的亮点，终身问责就会使我们的干部感受到，你失职，失责。如果情形比较严重，影响必须恶劣，哪怕你离职了，哪怕你升职了，哪怕你退休了，党组织都是不会放过你，都是要追责的。有些人可能觉得退休了这个追责无所谓了，但是我们看，在这之前因为反腐败等等原因，有些退休的人也受到了追究。有的降级了，甚至是断崖式降级，省部级降成了科级了。我想这样的追责是严厉的，这样的追责恐怕是没有哪个人可以不在乎的。所以我认为终身追责这一条规定，会使我们的干部们始终感觉到利剑高悬，始终感受到作为一个领导干部，你承担了责任一定要终身负责的。

《条例》强调对典型问题通报曝光

而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

中央党校党史教研部主任谢春涛：该通报的还要在一定范围内通报，我想这样的方式一定会让我们的各级党组织，尤其是主要的负责人感受到压力。

所以我理解中央出台问责条例，包括出台其他的党内法规，包括严明党纪。其实并不是为了一定要处分多少人，一定希望多少人出问题。我想其实中央的问题，并不在于一定要处分多少人，中央的目的最好是我们哪一个领导干部都不出事，都不失职，都不失责，我想这样对党好，对国家好，对老百姓好，对领导干部个人也好。

通过学习《条例》和《准则》，我认为《条例》和《准则》具有三个突出特点：

一是体现一个全字。《条例》对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面作了全面、具体的规定。《准则》对党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范提出具体的要求。我们认真学习后，明白党员的具体行为准则是什么，什么行为是违反党纪党规的，如何才能做到遵守党纪党规等。

二是体现一个严字。重修后的《条例》和《准则》不仅对党组织和党员的工作圈作了严格规范，而且对生活圈提出了明确要求，对违反党纪的行为，以实事为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，从严查处，绝不枯息，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

三是体现一个准字。重修后的《条例》和《准则》把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气、个人影响等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等列入违反组织纪律要求中，把生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等列入违反生活纪律行为等等，具有很强的针对性。

我认为此次重修《条例》和《准则》是落实从严治党、党要管党的具体体现，为党纪立新规，严明组织纪律，强化违纪查处。只有坚持从制度规则抓起，从源头抓起，才能确保我们党的纯洁性和先进性。

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2016年是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施之年，《准则》和《条例》一经公布，便迅速成为社会舆论的焦点。与此同时，对一名一心向党组织靠拢，已被列为党员发展对象的我而言，更应积极学习贯彻《准则》和《条例》精神，从思想上、行动上落实好《准则》和《条例》要求，让《条例》和《准则》真正成为“修身、用权、律已、谋事、创业、做人”的一把尺子，让其成为我更好开展办公室各项工作的思想和行动指南，向更加规范、高效、务实、严谨的目标奋进。

一、深刻领会《准则》和《条例》重大意义，增强学习贯彻积极性。《准则》和《条例》的修订颁布，是党中央在新形势下深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，推进全面从严治党的治本之举，体现了依规治党与以德治党的有机结合，实现了党内法规建设的与时俱进，为广大党员干部树立了道德红线和纪律底线，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有重大意义。此外，二者以党章为基本遵循，一立一破、相得益彰，内涵丰富、指向明确，是新时期党员干部干事创业新标准，也是湖北水利人恪守党的纪律，对党忠诚，履职担当，竞进有为，挥毫泼墨绘就水利新蓝图的思想和行动指南。

二、比照学习《准则》和《条例》重点亮点，更好指导实际工作。通过学习，梳理总结出新修订《准则》和《条例》的六大亮点内容：一是紧扣“廉洁自律”。《准则》聚焦“廉洁自律”主题，突出“廉洁”和“自律”这两个关键词，强调内在约束要求。二是坚持正面倡导。《准则》对党员和党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、“八条规范”。三是面向全体党员。《准则》实现党员要求全覆盖，提出“四个坚持”的廉洁自律规范。四是突出政治纪律和政治规矩。《条例》更加强调政治纪律和政治规矩，在违反政治纪律行为中增设了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等违纪条款。五是坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开。《条例》中凡是国家法律法规已经规定的内容不再作重复规定;《条例》对党员违纪行为作出比法律更严格的规定，一些尽管属于不违法的行为但要受到党纪约束;《条例》明确“党要管党、从严治党”作为党纪处分工作的原则，对于如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，《条例》分别用专门条款作出规定，实现党纪与国法有效衔接。六是体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。《条例》增加违规出入私人会所，违反公务接待管理规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，生活奢靡等违纪条款;将“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响” 的行为列入违反工作纪律行为;根据领导干部报告个人有关事项抽查核实工作和集中清理裸官、档案造假等工作的需要，增加不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国(境)证件等违纪条款;新增侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款。

三、贯彻落实《准则》和《条例》精髓精要 ，助推水利改革发展。要把《贯彻落实《准则》和《条例》精神当做湖北水利改革发展的试金石，学习《准则》到不到位、贯彻《条例》落不落地是检验我们工作学习成效的重要标准。一是坚持经常性学习。要把《准则》和《条例》纳入党的理论学习内容，贯穿于党员干部的经常性教育，原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，熟读条文、领会实质、把握要义、牢记于心。二是坚持自查自省自纠。要以《准则》和《条例》为镜，对照检查自身在严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题与不足，不断修枝剪叶，自觉改造提高。三是坚持夯实责任落实。全省水利各级各部门党组织要认真履行党章赋予的职责，切实落实好全面从严治党主体责任，层层传导压力，层层压实责任，切实把纪律立起来、严起来，确保执行到位。要强化机关纪委监督执纪问责职能作用，注重抓早抓小、抓常抓长，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

作为一名办公室工作人员，要紧跟时代步伐，不断学习贯彻落实《准则》和《条例》精神，立足岗位，务实求实、用心用情，做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移，切实推进办公室“第一参谋”、“高效督办员”、“大服务员”等三大职能，不断优化督促检查、参谋助手、统筹协调、综合服务水平，不懈追求“办文零差错、办会零疏漏、办事零失误”等“三个零”的目标，为打造全省水利系统“第一窗口”作出应有贡献。

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武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新分析认为，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，事关重大。即将于5月1日生效的《全国社会保障基金条例》与此前颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，为全国社会保障基金提供了一个完整的法治体系。

董登新强调，此次颁布的全国社会保障基金条例虽然只有简短的五章，但它明确了全国社会保障基金的性质、作用、运行管理、监督机制及法律责任。其中法律责任方面是一个亮点，未来如果出现违反相关条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，也将依法承担赔偿责任。

最近，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》《条例》)，作为刚刚转正的一名共产党员，并且从事企业法务及纪检工作，深刻领会两项党内法规精神尤为突出重要。通过认真学习，从“改、增、删”中可以看出，重修后的《准则》《条例》体现从严治党，凸显“党纪严于国法”的高标准。下面结合学习，谈几点体会：

一、虽条文删繁就简，却无不体现从严治党

修订后的《准则》仅8条百十余字，可概括为“四个必须”“八条规范”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。从学习中发现，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《条例》。

新《条例》将原先的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，反而提高了对党组织和党员的要求。新《条例》开列“负面清单”，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。通过梳理具体条款，“负面清单”的重点清晰可见：党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了。突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。把党章关于纪律的要求具体化为“六大纪律”，并可“对号入座”。不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。虽然删除与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，但以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，体现了及法分开。

二、深刻领会，模范遵守党纪

中央对党内两大法规确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎，不让党纪严于国法沦为空话。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。为防范“温水煮青蛙”，由触犯党纪坠入犯罪 “深渊”，两大党内法规有利于对苗头性问题及时提醒，使广大党员敬畏纪律、遵守纪律，决不越雷池一步。

作为纪检岗位一员，将《准则》和《条例》的精神吃透，增强职工守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，使“纪在法前、纪严于法”的意识更加入脑入心，是本职工作要求。我们党员领导干部只有做带头践行廉洁自律模范，才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全处和谐稳定发展服务。

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修订后的《中国共产党巡视工作条例》变化很大，包括扩大巡视范围、调整巡视内容、创新巡视形式等方面，从中我们看到了党中央落实党要管党、从严治党的决心和全覆盖、全国一盘棋的务实举措。总则部分新增了“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”，把加快巡视进度和扩大巡视范围提到了重要议程。修订后的条例对巡视对象作了重新界定，将“省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人”以及“中央部委领导班子及其成员，中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员”纳入中央巡视范围，从制度层面保证了巡视全覆盖，无死角，我们基层为党中央在党风廉政建设和反腐败斗争上作出的努力点“赞”，因为自上而下的管党、治党才能让广大民众更加切实地爱党、拥党、信党。

这一次《中国共产党巡视工作条例》的修订，在巡视工作的力度、强度、效果上都有了大幅提升，我们坚信巡视工作一定会成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，成为党内监督和群众监督相结合的重要方式，为全面从严治党提供有力支撑。作为一名党员，要深刻理解《条例》精神实质，提高党章党规党纪意识，增强监督和接受监督的自觉性和坚定性。

此次修订的一大亮点是，明确将“专项巡视”写入巡视工作条例。专项巡视是十八大以来巡视工作的一大创新举措，与常规巡视相比，专项巡视更加机动灵活，打法“灵准狠”，节奏“短平快”，相信巡视强度力度因此会全面提升、效果显著。专项巡视更像是“点穴手”，让巡视工作更加深入，反腐更加高效。

《条例》突出了“巡视工作的主体责任”。紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。一是违反政治纪律和政治规矩，有令不行、有禁不止的情况;二是违反廉洁纪律，以权谋私、贪污腐败的情况;三是违反组织纪律，买官卖官、软弱涣散的情况;四是违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，“四风”问题突出的情况。这样规定，既解决了巡视内容过于宽泛问题，又做到严格用六大纪律衡量规范党员干部行为，同时也与正在修订的《中国共产党纪律处分条例》相衔接。

可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

12月1日，记者从江北区纪委获悉，为确保各级党员干部把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(下称《准则》和《条例》)刻印在心上、落实在行动上，该区明确要求，把学习《准则》、《条例》设为“必修课”，做到教育全覆盖、无遗漏。

一方面，领导干部带头学。该区区委常委会带头先学，作出表率、以上率下。邀请市纪委相关负责人作专题报告，为全区800余名科级以上党员领导干部集中辅导，准确传达《准则》、《条例》的实质内涵，确保学习贯彻活动内化于心、外化于行。

同时，纪检干部深入学。区纪委常委会组织专题学习，全区纪检监察干部采取集中研学、专题讨论、案例分析和撰写心得体会等形式，熟知《准则》、《条例》内容，深刻领会精神实质，切实做好思想准备、知识储备和工作预备。

另一方面，督促党员干部全面学。该区专门下发通知，要求各级党组织充分利用各种形式，认真抓好《准则》、《条例》的学习宣传、贯彻落实，切实唤醒广大党员的党章党规党纪意识。

江北区纪委相关负责人表示，该区成立了专题宣讲团，将对全区82家单位逐一开展宣讲，推动两个规定精神入脑入心。同时，将组成专门的督查组，赴全区各单位开展督导检查，将各单位学习贯彻情况作为年度目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，以促进《准则》和《条例》进一步贯彻落实到位。

曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任(党委党组)、监督责任(纪委)，那么，问责条例又加上了追究“领导责任”(上级)，可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的?有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台?带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥?年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔?可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的;第二，人民群众反映强烈的;第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一;就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

如何更好的贯彻执行新的《准则》和《条例》，作为一名党员，一名组工干部，我不仅要逐条逐项认真学习《准则》和《条例》，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的实际行动作出表率，还要在思想上做到零污染、生活上做到零侵蚀,对工作做到零懈怠,对群众做到零距离,最大限度保障群众利益不受侵害。要做到这些，我觉得要做到以下几点。

一是加强《准侧》和《条例》的学习，在思想上做到零污染.此次新出台的两个党内法规与以往相比，改动幅度较大，纪律要求更严，是十八大以来全面从严治党有效经验的理论总结。要使之真正成为每个党员的行为准则，这就需要我们不断加大学习力度，使《准则》和《条例》能够内化于心、外化于行。可结合三严三实专题教育、党员干部辅导班、领导干部辅导大讲堂、先锋微远平台等载体，把学习《准则》和《条例》作为必修科目，并组织开展学习心得大讨论，营造出浓厚的学习氛围，使每名党员都能知条例、懂条例、守条例，真正在思想上做到零污染.

二是增强敢于担当的责任意识，生活上做到零侵蚀.执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，而是要实实在在的落实到具体生活中。党员干部必须强化守土有责、责任重于泰山的意识，始终保持如履薄冰的谨慎心态，以高度的责任感正确对待职位和权力，认真履行自己的职责，常掂量自己肩负的使命之重大，常思量自己工作岗位的来之不易，不断增强做好工作的责任感和使命感，生活作风正派，爱岗敬业、兢兢业业，做到任何时候都不亏心、不自愧，生活上真正做到零侵蚀.

三是切实真抓敢管，工作上做到零懈怠.真正落实和执行《准则》、《条例》，做到严格对照，认真反思，对违反《准则》和《条例》的行为要拿出顶真碰硬的勇气和锐气，敢于开罚单、唱黑脸，维护纪律的严肃性和权威性，为党员干部划出一条纪律高压线。同时，对执行不力、监督不严的党组织，要实行倒查问责机制，倒逼各级党组织真抓真

管、严抓严管，在工作上真正做到零懈怠.

四是着力抓好两新组织党建工作，在服务群众上做到零距离.以认真学习《准则》和《条例》为契机，继续抓好两新组织党建工作，我们两新党工委要定期深入非公企业、社会组织、社区(村)、屯开展 面对面沟通交流，将党建工作与党内交心谈心、党员与群众的日常走访相结合，让党组织与党员、与普通员工面对面沟通思想，从交谈中发现问题，通过拉家常的方式传递党的声音，介绍党的政策，于润物细无声中做好党建工作，增强了党组织在非公企业、社会组织中的凝聚力和号召力，真正在服务群众上做到零距离.

以上这些，是我学习《中国共产党廉洁准侧》和《中国共产党纪律处分条例》的一些体会，也是对自己的要求，不当之处，不到之处，敬请领导和同志们批评指正。

新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的"红线",进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为派驻财政局纪检组长，必须带头贯彻执行《准则》和《条例》，继续聚焦主业，守土尽责，遏制腐败蔓延势头，把纪律挺在前面，监督检查财政系统学习遵守执行《准则》和《条例》情况，维护纪律权威，确保政令畅通。

一、学习遵守执行《准则》和《条例》，纪检监察干部率先垂范，要全面知责。新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。派驻纪检组、局监察室全体干部和乡镇财政所纪检监察员作为财政系统从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，为财政系统党员干部树立标杆，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律"立起来、严起来",做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为"零容忍",切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

二、学习遵守《准则》和《条例》，在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的"治病效能", 派驻纪检组、局监察室在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对财政系统学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》"对表",进一步梳理监督执纪问责的思路方法。另一方面将"四种形态"、"六大纪律"等理论成果运用到实践中去，在纪律执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。

三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的"负面清单",明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要坚持严肃问责。纪委不问责，就如同"猫不抓老鼠",要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对"两个责任"问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实"一岗双责"和"一案双查",加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。

只有真正把《准则》和《条例》的精神吃透，我们纪检监察干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体财政干部职工为全市经济建设服务，做出更大的贡献。

人生是一部待写的书，不同的人有不同的写法。

有的人，一生都在为自己的金钱、地位、权力和名利忙碌着，奔波着。他不择手段，处心积虑煞费苦心千方百斗甚至是丧心病狂地寻找各种各样的机会，利用各种各样的途径，巧施各种各样的阴谋，玩弄各种各样的伎俩去搜刮民脂民膏，追逐高官厚禄，永元止境，永不满足。整日沉浸在纸醉金迷、花天酒地之中，甚至死时都要有珠宝玉钻陪葬。

翻开此人这本人生的书，满纸都是一个发臭的“贪”字。结果是千秋骂名，遗臭万年。

有的人，一生都在为他人的生存、温饱、富足和幸福谋划着，奉献着。他不计个人得失，默默无闻兢兢业业废寝忘食甚至是呕心沥血地探索各种各样的途径，付出各种各样的艰辛，采取各种各样的措施，坚持各种各样的努力去构建国富民安，甘当人民公仆，永不怠滞 ，从不停歇。一生忙碌在城乡街巷和黎民百姓之中，甚至逝去的时候连骨灰都要抛洒在山川江河中。

翻开此人这本书，字里行间都是一个耀眼的“廉”字。结果，他名重千和，万古流芳。

我们敬重钦佩仰慕歌颂和学习效仿追随和怀念后者，他们永远是我们的榜样、楷模和心中的丰碑!

每个人，都有自己人生的追求目标，而每个人追求的标准又大不相同。

希持勒的人生追求目标是当一名将军，而阿Q的追求目标则是在临死时画一个又圆又圆的圈而已---当将军也好，画圆圈也罢，但终归要有一个做人的准则--那就是清正廉洁，一身正气。要一切为人，淡泊名利，摒弃得失。要心系于民，

谋事于民，服务于民，取信于民没，廉政于民。要记住一位哲人说的话：“民心似海，滥取一滴，就起狂澜;权唐如山，错施一寸，既无威信;奢靡之始，危亡之渐。”更应记住：c“民心如海，滴水江聚成汪洋;民利如山 ，寸土积累成巍峨。”

防微杠渐倡廉风，就是要求我们的干部尤其是司法干部，要时刻把握自己，管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。要金钱面不动念，权利面前不伸手;要正确处理得与失的关系，摆正得与失的心态。

得之，不要大喜，不可贪得无厌;失去，切勿大悲，不可失去精神。别人

得之，不攀比，不眼红，不妒忌。借别人之得，找差距，析方向，化动力。

别人之失，不旁观，不讽刺，不消极。借别人之失，吸教训，振精神，创未来。

当别人腰缠万贯，住上了豪华别墅;喝茅台，抽中华，品普洱，吞山珍海味;挽着娇艳女郎散步，开着豪华私车上班时，你应当感到自已无能和白来世上活一回吗?

当你亲眼看着那些能力并不比你强，学历并不比你高，资历并不比你深，品行并不比你端的人一个个被扶正、提拔、重用时，而你的工作再努力也总是原地踏步，你应当感到自己苦大仇深吗?不!让我肯定地说一声“不”!此时，我们更应该扪心自问：我们的言行，我们做品质

可否对得起党和人民，可否称得起廉政;有没有背离百姓，有没有愧对苍生?

记住吧;“花繁柳密处拨得开，方贝品质;风狂雨骤时立得住，才是脚跟。”要让“长空落霞犹壮美，霞光依然照后人”的任长霞精神永远激励我们的品格，让孔繁森卖血养孤儿的行为永远撞击我们的心灵。金山银山都是一后面的零，只有廉洁自律才是零前面的一。

满腔正气洁自身 ，就是要求我们的干部尤其是司法干部，要学会踏踏实实地做事，堂堂正正地做人。要正直无畏，不畏权贵。要奉行体恤百姓，惩恶扬善，维护法的尊严，伸张人间正义。用我们的言论、行动去安抚弱者，维护真、善、美，鞭挞假、恶、丑。让我们懂得：当展翅的雄鹰搏击天宇时，它便拥有了天的广阔无垠，当跃起的骐骥奔驰旷野时，它便拥有了地的辽远无际;当戏波的锦鳞遨游江海时，它便拥有了海的浩瀚无边，当正直的人们为人公仆时，他便拥有了人的尊严无限。

正身自行，众邪自息。我们每个人都要担起上钟天地之正气，下负百姓之重望 。要真正树起浩然正气，就要求我们必须具备优良的品格，最珍贵的品格就是正直，正直是一种风骨，如高山劲松，寒冬腊梅。

马克*吐温的正直造就了一位世界短篇小说巨匠，林肯的正直造就了一位平民总统，周恩来的正直造就了一位举世称赞的伟人。同样，也因为正直，我们看到了在庐山上敢“横刀立马”的彭大元帅;也因为正直，我们看到了“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥;也因为正直，我们看到了“精忠报国”的岳武穆;也是因为正直，我们看到了“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”的诗圣杜甫;也是因为正直，我们看到了“安能摧眉折腰事权贵”的诗仙李白;也是因为正直，我们看到了“先天下之忧而忧，后天下知乐而乐”的范仲淹;也是因为正直 ，我们看到了“难得糊涂”的郑燮郑板桥 ---正是正直的品格，使得这些人名垂青史，流芳万古 。

而我们的今人呢?虽不应图名求利，追求流芳百世，但总不该使之遗臭万年吧?!总该做些对人民大众有益的事，学一学先人们的无私精神，借一点他们的浩然正气，净化一下我们的心灵，完美一下我们的品格，规范一下我们的行为，塑造一下我们的形象。不求永垂不朽，应求正义在心。

让文明，从我们这里开始，力量，从我们这里凝聚;魅力，从我做起。

“这次宣讲使我对党的纪律和自身职责有了更深刻的认识。”贵阳市质监局党组书记、局长谭筑在听了宣讲报告后说，作为一名党组书记，今后将带头通过抓早、抓细、抓小、抓常来维护党的纪律，使大家时刻绷紧纪律和规矩这根弦，维护党的纯洁性、先进性。

去年10月，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛要求，各级纪检监察机关要在两部党内法规的学习、宣传和贯彻中发挥带头、示范和推动作用。

省纪委班子成员带头宣讲 突出以案释纪

贵州省纪委监察厅决定采用各级纪委班子成员带头宣讲的方式，层层组建宣讲团，分赴各地各单位对两部党内法规开展宣讲解读，推动《准则》和《条例》的学习宣传贯彻进机关、进企业、进校园、进乡村，做到全覆盖、无盲区。

据统计，仅省纪委班子成员带头宣讲中，全省就有3779家单位的8457名党员领导干部在现场或通过视频会议系统聆听了宣讲报告。其中，地厅级以上285人，县处级以上3328人，几乎涵盖了市县两级各类党组织主要负责人。

为使宣讲更加贴合实际，更“对胃口”，宣讲同志都下了很大功夫，注重形象生动，突出以案释纪，力求入脑入心。

宣讲前，主动了解宣讲地区和单位有关情况，仔细研读《准则》和《条例》，针对一些热点、难点、疑点问题，精心准备更“接地气”的宣讲提纲。

宣讲中，从十八大以来党中央坚持全面从严治党的坚定决心和生动历程入手，结合多年的实践经验和宣讲地区、单位的管党治党实际，深入剖析一批典型案件，深刻阐述两部党内法规修订颁布的实践背景、重大意义和主要精神，着力唤醒党章党规党纪意识。同时，从具体案例入手，重点对“六项纪律”相关条款逐条解读，突出教育和警醒，使宣讲具有更强的针对性、感染力和震慑力。

“离职或退休后，怎样兼职才不违纪?”“家人收了他人财物，自己完全不知情会不会被处分?”……围绕党员干部关心的问题，宣讲同志从党章和现行纪律规定出发，结合近年来执纪审查工作实践，科学分析、详细解读、以案释纪，解开了不少党员干部心中的困惑。

宣讲教育了“关键少数” 增强了责任担当

宣讲活动教育了“关键少数”，唤醒了全面从严治党主体责任。

“要把宣讲报告精神传达到每一位党员，做到精神层层传递、压力层层传导、责任层层落实。”毕节市百里杜鹃管理区党工委书记熊灿平听取宣讲报告后，要求百里杜鹃管理区各单位主要领导和班子成员真正把贯彻落实两部党内法规的重任扛在肩上，发挥带头和表率作用，推动实现共学共享、学用结合、挺纪在前。

宣讲活动也让宣讲者自身受到了纪律教育，增强了责任担当。六盘水市盘县县委常委、县纪委书记吴胜卫表示，开展宣讲活动，使自己对《准则》和《条例》的理解更透彻了，对执纪监督的认识更清了，方向更明了，底气更足了。

各级纪委班子成员带头宣讲，产生了强大示范效应，推动全省兴起了以各种方式学习贯彻《准则》和《条例》的热潮。贵阳市以漫画、图解等形式制作形象生动的“一分钟看懂《准则》《条例》”宣传展架。黔南州把宣讲报告纳入州委中心学习组集中学习内容。安顺市、毕节市开展党纪主题“电视访谈”活动。

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