四讲四有做合格党员发言稿实用20篇

按照局党的群众路线教育实践活动计划安排，今天围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”主题组织党员进行讨论。做为一名有着近25年党龄的老党员，借此机会，我也把自己的“箱子”打开，把东西拿出来，抖一抖、扫一扫、去去灰，晾一晾、晒一晒、去去霉。

1984年10月，我怀揣着个人美好憧憬和远大理想抱负参军入伍，从入伍之日起，我追求的目标也是我的从军梦，就是早日考上军校、早日加入党组织。1987年9月，我经过努力实现了我的军校梦，1991年4月，我加入了中国共产党，实现了入党梦。至今我还清醒的记得，当时在入党申请书上我曾写到愿为保卫祖国的海防和共产主义事业奋斗终身，随时献出自己的一切乃至于生命的豪言壮语。我个人认为这些豪言壮语有点假、大、空。当初我的思想觉悟并没有那么崇高，其实很简单，唯一的想法就是具备了党员身份后，自己在部队能快点提干、快点发展、早日进步。但当我被党员大会通过成为一名预备党员的那一刻，内心还是无比激动和自豪的，自己在党员大会上一再表态，入党之后，一定以一名党员的身份严格要求自己，加倍努力工作，圆满完成好领导各项工作任务。部队院校毕业后，我曾在部队政治部和后勤部机关以及3个基层单位担任过不同领导职务，特别是在3个不同基层单位担任军政主官带兵时，通过总结摸索，我感悟到，作为党员领导干部，必须具备较高的政治思想觉悟，必须具备较好的政治理论功底，必须顾全大局，牢固树立一盘棋的思想，必须要讲党性、讲品行、讲修养，以身作则、率先垂范、处处起模范带头作用，必须具有亲和力、吃苦在前、享受在后、以一名合格党员的标准为战友树立自身的良好形象，在关键时刻能够在干部战士面前敢于叫响我是一面旗帜，向我看齐，只有这样，才能带好队伍，抓好各项工作的落实，只有这样，才能与战士们打成一片，完成上级交给的各项任务。回首22载军旅生涯，我把自己美好青春献给了祖国的海防事业，献给了祖国的海防最前哨，我无怨无悔。在此，给大家说一件让我终身难忘小事，2010年6月，我随市直机关工委组织的党务干部学习考察团赴安徽小岗村和合肥市委党校学习考察时，我有幸和当年我带过的合肥市的4个战士见面，见面后，当我和一个叫杨勇的战士谈起了他当年在部队严重违反规定被我狠狠揍了一顿这件事时，我问他还记恨我不，他说了一句让我想不到话，他说：领导我不记恨你，当时我小不懂事，当了四年兵，我对部队还是有深厚的感情，现在我经常做在部队时期的梦，做梦时感觉自己还在军营呢，退伍后，我被安排在铁路工作，不当兵没有我的今天，当兵的经历我一点也不后悔。听到这些，当时我的眼睛湿润润的，这就是我带的兵，这是多么好的战士啊!

2006年，我从部队转业规划局，2007年1月正式报到上班。上班伊始，组织上安排我在监察室帮助工作，当时我虽然愉快的服从了组织安排，但内心是相当矛盾和困惑，此时的我已失去了许多在部队时的领导干部生活待遇，最基本的是在部队时，我是坐在办公室批阅文件的，现在是一切从零开始，身份转变为跑腿打杂写文件的了(其实，这也怨自己，有能力在部队往上升一级不就妥了吗，还是自己没那本事)。身份变了，地位变了，落差大了，内心不平衡了。当过兵的同志都知道，在部队一级一级的往上提职是非常难的，我曾仔细测算过，从一名普通的排职干部提到副团级，按照最快两年提一级，至少需要10年的时间，而且，这样的提级速度是凤毛麟角的，一般需要15年左右的时间，这期间越往上越难，个人要付出很大的努力。所以，我个人认为，咱局的年轻干部身在福中要知福，这不是我言重，咱局的干部只要干得好，局领导都会超前为大家的前途安排考虑，一般由科员提至副科、正科级也不过5年至10内的时间，而且，用不着向我们在部队那样挖空心思、削尖脑袋一级一级往上提那样累。比一比，算一算，咱们单位的年轻干部是幸运的，让我非常羡慕。言归正传，还是说自己吧。我经过一些好友的耐心劝导和自己反思，我及早地走出了思想上的怪圈，甩掉了思想的上包袱。我反复在思想上进行考量，比一比看一看，我与近200名和我一起同年入伍的大多数秦皇岛籍的战友比，转业了有个稳定工作是幸福的;我与在部队时生前曾经和我朝夕相处的361潜艇70名遇难官兵战友相比(其中有近10名生前和我在357潜艇上同舟共济、生死与共，共同战斗过的干部、战士)，我还健康快乐的生活着是幸福的，我还有什么遗憾和后悔可言。随着时间的推移，我逐渐进入工作状态，慢慢的我感觉到咱单位的工作环境和氛围是那么的团结和谐，领导、同事之间都能相互包容，人与人之间没有半点私心杂念，我也曾私下里打听过转业到其他兄弟单位战友，好多单位内部关系没有像咱们单位这样纯洁、这样有凝聚力，这让我更加知足。工作在这样的良好环境中，受党培养教育这么多年，就要有宽广的胸怀，良好的心态，应该做到不以物喜，不以己悲，因而我没有理由计较个人的得与失。工作之余，在与一位挚友闲谈时，一位挚友的话语同样让我非常感动，很受教育，他说：“我们拿着纳税人的钱，工资待遇一点没少，就要为纳税人干点事”。这是多么朴实无华的语言啊，因而，转业至规划局以来，我始终坚守老老实实做人，踏踏实实做事，努力工作，认真完成领导交办的各项工作，当好领导的参谋与助手，让领导放心，让单位干部职工满意，做一名合格的共产党员。在今后的工作中，我更要加强道德修养，奋发努力工作，一是要加强政治理论知识的学习，准确理解和掌握其实质和内涵，不断在学习中提高自己的理论水平，提高自己的政治觉悟，提高自己的政治敏锐力、判断力和鉴别力，以便更好地从政治上判断和处理日常生活中遇到的大事大非问题。二是要增强责任意识，工作中坚持高标准、严要求，认真负责、一丝不苟，严谨慎微，对待工作，要具有强烈的事业心和责任感，出色完成好本职工作。三是要增强进取意识，要有工作一流、素质一流的思想，自我加压，开拓进取，树立“我的工作无差错，我的工作请放心”的工作标准，自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、热心干事、用心干事，努力提高工作水平。

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第一、牢固树立党章意识

在党的十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。作为一名共产党员，就必须遵守党章，透过党章，来不断提高自身修养。在以前日常工作与生活中，我就常常忽略了党章，有时候不自觉的违反了党章规定，有时候对党章的理解也是只知其然，而不知其所以然，甚至误解。透过习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，并作出一系列重要论述，使我懂得，要想成为一名合格的党员，最根本的就是要严格遵守作为“党的根本大法”、“全党必须遵循的总规矩”的党章。

第二、坚定理想信念，坚守共产党人理想追求

“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”是习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在我们日常生活中，总会看到一些党员领导干部出现了各种这样那样的问题，究其原因还是信仰迷茫、精神迷失。做好一名合格的党员，就必须坚定理想信念。

第三、要保持党员先进性

一名合格的党员，必然是紧随党的脚步，不断地学习和进步的。要保持好党员的先进性就要提高自身科学文化水平，在学习上保持先进性。每一名共产党员都要及时掌握先进的科学文化知识，积极参加党组织活动与党课学习。在坚持不断深入学习党的先进理论知识的同时，也要拓展自己的学习视野，学习与政治理论、改革发展有关的，学习与业务工作有关的，学习与自己生活有关的。通过学习，努力掌握科学知识，提升思想境界，丰富文化底蕴，提高自身素质。同时还要充分发扬理论联系实际的学风，在工作中不断地去研究问题、解决问题。我深切感受到要干好本职工作，一定要持之以恒的学习。我利用业余时间学习了《客规》《技规》《站细》，更参加了北京交通大学的成人自考，提升业务素质，进入了工作角色，不断充实自己，武装自己。

在2016年初，作为大学毕业生的我，从天之骄子的干部转变为一线普通的职工时，我犹豫过、害怕过、退缩过，但是，我牢牢记住了我是一名共产党员。记住了我作为一名党员，无论是何身份，在何岗位都应该保持一名党员的先进性。学习是一切前进的动力。我鼓励自己学习学习再学习。上班时间，向师傅学，向领导学，下班时间向书本学，向网络学，学习给我带来了信心，给我带来了效率，也带来了大家的认可，我也从一名客运员成长为年轻的客运值班员。

第四、紧密联系群众，发挥好基层党员的纽带作用

密切联系群众是我们党一直以来贯彻的优良传统，是我们党执政的生命所系、力量所在。从我党建立之出至今，无数党员干部自觉植根于人民，以自己的实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。因此，作为一名合格的共产党员，就必须发挥好基层党员的纽带作用，要坚持群众路线，增强群众观念，密切联系群众。在日常工作与生活中，努力提高自身教育引导群众，用自身行动来解决群众诉求，化解矛盾纠纷。 我想只有做到了以上几点，我们的党员同志们才能紧跟上新形势的需要，成为一名合格的共产党员。

习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时提出的“始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，既是对县委书记的要求，也是对全党同志的深深嘱托，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和党章党规，将总书记提出的“四个有”作为党员领导干部为官从政的导航标、干事创业的指南针、修身做人的座右铭，自觉做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，为“强富美高”新江苏建设增添新的动力。省委常委、组织部长王炯主持。

党员领导干部要自觉做心中有党的表率，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。无论身在何处、身居何职，都必须始终把党摆在心头正中，摆在最高位置，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要增强党员意识，不仅在组织上入党，而且在思想上入党，经常学习党章，重温入党誓词，坚定理想信念，坚守精神追求，牢记党员是第一政治身份，为党工作是第一职责，当好工人阶级的先锋队，当好中国人民和中华民族的先锋队。要加强党性修养，始终做到心系于党、心系人民、心系国家，处理好个人利益与党和人民利益的关系，坚守党性，服从大局，任何时候任何情况下都不和党讨价还价。要强化组织观念，始终牢记自己是党的领导干部，按照“四个服从”的组织原则，时刻不忘应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。

心中有党归结起来就是增强“四个意识”，关键是立足于“学”，加强理论武装;着眼于“做”，贯彻党的大政方针。加强理论武装，首要的是学党章党规学系列讲话。要把学习总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，更好用以指导和推动各项事业发展。认真学习党章党规，进一步明确做合格党员的标准，把握好新形势下党员的职责和使命。贯彻党的大政方针，根本的是坚决贯彻党的理论和重大决策部署。对江苏来说，重中之重是要贯彻好总书记对江苏工作的明确要求，确保中央大政方针和省委工作要求不折不扣地落到实处。

心中有民是心中有党的必然要求，党员领导干部要自觉做心中有民的表率，带头践行全心全意为人民服务的根本宗旨。党的性质决定共产党员永远是劳动人民的普通一员，任何情况下都要站稳党和人民的立场，以对人民群众高度负责的精神履职尽责。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观，真正定下心来多做打基础、利长远、惠民生的工作，让人民群众都能真正感受到发展的“温度”。要努力实现经济发展和民生改善良性循环，通过推动供给侧结构性改革满足人民群众不断增长的物质文化需求，通过改善民生持续扩大内需，实现经济发展和民生改善良性互动。要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，在居民增收、环境保护、脱贫攻坚等方面下功夫、补短板，让群众有更多获得感。

党员领导干部自觉做心中有责的表率，在改革发展中展现敢于担当的宝贵品格。心中有责敢担当，关键是面对发展重任要勇于挑担，主动适应新常态，更好发挥主观能动性，在推动发展上领好路、开好路、走新路;面对改革大局要锐意进取，担负起改革的历史重任，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决打赢供给侧结构性改革这场硬仗;面对矛盾问题要迎难而上，在江苏发展过坎爬坡的关键时期，对长期积累的深层次问题和各种新出现的问题，都要勇于面对，做到想担当、敢担当，不断夺取新胜利、赢得新发展。石泰峰强调，担当要有本领、有招数、有办法，这就要求党员领导干部下大气力苦练内功，掌握科学决策的本领，狠抓落实的能力和正确的工作方法，切实以铁一般本领实现铁一般担当。

党员领导干部自觉做心中有戒的表率，牢牢守住党规党纪的底线。要带头加强肃纪正风，在严守纪律规矩上作表率，特别要把政治纪律政治规矩摆在首要位置，任何时候都与党同心同德。为官用权要做到心中有杆秤，始终保持清正廉洁的操守和如履薄冰的谨慎。要在严抓作风建设上作表率，自觉践行“三严三实”，模范执行中央八项规定和省委十项规定。要带头做到立德修身，模范践行社会主义核心价值观，积极带动良好家风建设。要大力推进依法行政，严守权力边界，强化程序观念，严格依法用权，在法治轨道上促进经济社会持续健康发展。

近日，萧县审计局启动了“两学一做”学习教育活动，即：学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。通过学习，我感触颇深。

一是学。“两学一做”学习教育，基础在学。通过学习，明确方向，做政治上的明白人。自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于作为，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是做。“两学一做”学习教育，关键在做。坚持知行合一，以知促行。在认真学习的基础上做好本职工作，并针对审计中发现问题，提出科学的操作性强的审计建议，为领导决策提供参考依据。

三是做好统筹规划。针对审计工作任务重人员少的突出矛盾，审计人员一定要在做好领导安排的审计工作前提下抽出时间来学习，并保证学习效果。要学习工作两不误、两促进。既要学习好，更要把审计工作做好。因为学习的目的是更好地工作，更好地服务人民群众。

四是要坚守底线。要通过学习，把做人做事的底线划出来。党纪党章党规，就是党员的底线。要针对党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚守底线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚守政治底线，做到对党忠诚。要坚守法律底线，做到依法用权，特别是我们审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。要坚守道德底线，做到一身正气，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。要坚守职业底线，做到文明规范。对我们审计机关来说，就是要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，坚持依法审计、客观求实，做一名合格党员。

习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。王岐山书记指出，“党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。”既要用党章党规党纪管好自己，更要用党章党规党纪的要求选人 用人，在唤醒党员干部的党章党规意识上做到“严字当头、以身作则”。要当好一名称职的党员干部，务必把党章党规党纪挺在前面，自觉认真学习、严格遵守，努力做到以下三点。

一、 把党章党规党纪作为一面“镜子”，时常照照自己。习近平总书记指出：照镜子，主要是以党章为镜。把党章党规党纪作为党员干部行为规范的镜子，把自己、思想、工作摆进去，可以知不足、明差距、正衣冠。努力在三个方面对照好自己。一要对照党章，视“理想高于天”。“心如水之源，源清则流清，心正则事正”，学习党章可以进一步坚定理想信念。要把党章作为一面镜子来反省自己，看心里是否把信仰、群众、使命摆在重要位置，时常审视自己是否有“四风”在作祟，做到入脑入心、启发自觉、触及灵魂。二要对照党规，视“责任重如山”。人不以规矩则废，国不以规矩则乱。要严格按照党规要求，切实增强政治意识和责任意识。严格按党性原则、政策法规、制度 程序办事，让规矩和制度发挥刚性约束作用。尽心尽责选好干部、管好党员。三要对照党纪，视“纪律真如铁”。习近平总书记告诫领导干部要“心存敬畏、手握戒尺”。心存敬畏就必须带头遵纪守法，始终把严于律己作为一种习惯，时时处处知道纪律是高压线，时时处处有原则、有底线，在任何情况下坚持做到不越界、不越轨，如“一袭白袍”，防止白袍点墨终不可洗净，做政治上的明白人。

二、 把党章党规党纪作为一杆“标尺”，来衡量选人用人。习近平总书记指出：用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。要把严守党章党规党纪视为风向标，把它作为衡量选人用人的根本标尺贯穿于干部工作的全过程。重点从三个环节去落实。一要把党章党规党纪作为必修课来教育 培训干部。要把党章党规党纪的学习教育作为经常性工作来抓，作为组织生活会、民主生活会 的重要内容，形成学习党章党规党纪的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，使党员干部真正内化于心、外化于行。三要把党章党规党纪作为根本标准来考察识别干部。考察识别干部，既要功夫下在平时，又要注意重大关头、关键时刻;既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德，而始终不变的核心一条就是把遵守党章党规党纪作为考察识别干部的根本标尺把紧把牢。三要把遵守党章党规党纪作为“标尺”选拔任用干部。要牢固树立党章意识和规矩意识，把党章中关于干部的要求、《干部任用条例》中的各项规定以及选人用人的“十严禁”纪律要求不折不扣落实到干部选拔任用的全过程，严格按规矩和规则办事，规范选人用人行为。

三、把党章党规党纪作为一把“戒尺”，来管好干部。习近平总书记强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。而党章党规党纪就是衡量党员干部是否讲规矩的一把“戒尺”。要把遵守党章党规党纪作为从严管理干部的主要利器来抓细抓实，牢固树立从严管理就是对干部最大爱护的理念，切实强化干部讲规矩、守纪律。着力在三个“管”字上下功夫。一要真管，让“戒尺”有威力。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则。建立和完善与党章党规党纪相适应的党员干部管理、监督、考核、评价体系和问责机制，用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治干部队伍管理上的“失之于宽”、“失之于软”问题，把当干部就必须接受更严格约束的思想得到强化。二要早管，让“戒尺”有柔情。干部管理重在管早、管小、管在平时。多当“保健医生”，才能少动“外科手术”，对干部应早打“预防针”、常敲“警示钟”。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正，防止小毛病变成大问题，让党员干部深刻懂得一个道理 ：遵守党章党规党纪就是自己最好的“护身符”。三要严管，让“戒尺”有震慑。要从严强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从严强化党员干部经常化管理监督，从严整治不正之风。落实好《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，把自觉遵守党章党规党纪、敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部大胆用起来，把政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决调下去，时刻让干部感受到身边有一把“戒尺”，促使党员干部自觉践行“三严三实 ”要求，营造风清气正的政治生态环境，使全面从严治党的天空更加晴朗起来。

现实生活中，少数党员会不经意讨论党员能不能信教的问题。在这里，给出明确答案，共产党员绝不能信仰宗教。

在全国宗教工作会议上，习近平总书记明确指出：“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”

公民有信仰宗教的自由，但是共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这是由党的性质和共产党人的世界观决定的。共产党员绝不能把自己混同于党外群众，必须在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格规范自己，按照马克思主义理论全面塑造自己。

马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。作为一名共产党员，只有树立唯物主义世界观，用马克思主义世界观认识世界、改造世界，解释社会现象和自然现象，才能做一个彻底的无神论者。

共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，也是党的纪律要求。2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出：“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅事关党员个人的信仰问题，而且事关我们党的政治纪律和政治规矩。

古人说：“万物得其本者生，百事得其道者成”“本根不摇，则枝叶茂荣”。信仰、信念、忠诚是共产党的根本、元气和主心骨。95年来，我们党之所以能由弱小走向强大，从胜利走向更大胜利，主要是因为我们始终在马克思主义中寻找价值和信念，产生了无比强大的信仰力量、理想力量、纪律力量。一名共产党员，有了马克思主义信仰，有了共产主义理想，“钙质”就不会流失，骨头就硬，就知道“从哪里来，到哪里去”，就明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，就不会在宗教中寻找自己的价值和信念。

相反，本失则一切尽失。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。某些落马的贪官，算命看相，烧香拜佛。他们这种行为，完全忘了党的纪律，丢失了党员身份，又如何能保持党的性质、宗旨、本色，走向迷失和贪腐也就成了必然。其实，这些人，有的是以宗教为幌子，掩盖自己贪腐的内心、肮脏的灵魂，缓解自己惶恐的心理、不安的心灵;有的则是歪曲宗教信仰，搞的是封建迷信，信的是利己主义、“为官哲学”。

身为共产党员，都应是无神论者，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。然而，一些贪官缘何置党的纪律规定于不顾，弃守共产党人应有的底线，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”?根本原因在于这些人的世界观、人生观、价值观严重扭曲，“总开关”扳错了位，信仰丧失、理想缺失、精神迷失、宗旨丢失。

党员沉迷于宗教，实际上是在思想上、理论上、行动上与党分道扬镳。这样的党员，不应该再留在党内。各级党组织应以“两学一做”学习教育为契机，引导党员干部既学党章党规，又学系列讲话;既严守底线，又追求高标准，真正做一个唯物主义者，而不是唯心论者、唯钱唯官论者。

按照省委、市委的统一部署，8月下旬开始，我市各县级以上单位党委(党组)以“三聚焦、三查找、三确保”为主线，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一专题(第二专题)，深入开展学习研讨。截至9月10日，市四大班子、各县(区)和各市直单位党委(党组)第二专题学习研讨顺利完成，全市900多名县处级以上领导干部参加了学习研讨，并分别前往省党风廉政教育基地、市看守所等地，接受了廉政警示教育，守纪律讲规矩的坚定性自觉性进一步提升。2000多名“两代表一委员”及服务对象、职工代表等列席研讨会并进行了现场评议。

深学实研 补足精神之钙

市委中心组切实做到先学一步、深学一层。8月26日至27日，市委中心组用了两天时间，召开了“三严三实”专题教育第二专题理论学习研讨会。26日上午，市级领导集体参观了省党风廉政教育基地，接受了一次反腐倡廉的思想洗礼和警示教育;下午，市委中心组全体成员认真自学了习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，重温了党章和党的纪律规定。同时，及时跟进学习了中央和省“三严三实”专题教育工作座谈会精神，中组部《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》等。27日全天，市委中心组召开“严以律己”专题学习研讨会，中心组成员聚焦“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的‘明白人’”这一主题，进行了深入剖析，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，达到了交流观点、分享体会、互相启发、形成共识的目的，为全市开展学习研讨作出了示范、树立了标杆。

在市委中心组的带动下，各地各单位陆续开展了第二专题的集中学习研讨。各地各单位班子带头，主要领导带头，带着问题研讨，加强交流互动，深入查摆问题，找准症结所在，探索解决问题的思路和办法。同时，各地各单位积极创新形式学、活用载体研，提升学习研讨实效。谢家集区编印专题教育读本“榜样篇”“警示篇”“掌中宝”三种“微教材”，做到随带、随学，提高学习效果。市司法局坚持结合“四类罪犯”特赦令、“六五”普法反馈书、“锋锐”律所反面镜、“9·3”抗战胜利纪念日，把部门职能、思想实际、行风警风摆进去，深化研讨实效。

严督实导 提高研讨质量

市委对专题研讨工作高度重视，及时传达学习中央、省委的最新指示精神，研究贯彻意见，推动中央、省委部署不折不扣落到位、见成效。市委组织部及时转发了《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》，要求各地各单位结合实际，认真贯彻落实中央部署，在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展专题学习研讨。

真查实改 解决突出问题

突出问题导向，聚焦问题查，对照问题改，持续向问题“叫板”，是专题教育取得实效的关键。市四大班子及成员按照省委“三聚焦、三查找、三确保”要求，坚持边学、边查、边改，带头查摆整改“不严不实”问题，查实找准班子及个人“不严不实”问题424个，并逐一制定了整改措施，明确整改时限，扎实推进整改。各单位党委(党组)及班子成员按照市委“三查、四改、五到位”的工作要求，集中查摆整改“不严不实”问题，并逐一对照制定整改措施。截至目前，全市县级以上领导班子和领导干部已查摆问题9067个，已整改和正在整改6747个。田家庵区突出问题导向，把查改问题贯穿始终，先后召开了民主党派、工商联和无党派人士，老党员、劳动模范、道德模范，“两代表一委员”等六场座谈会，广泛征求意见建议，认真查摆整改突出问题。市人社局通过走访，召开座谈会等形式，在广泛征求服务对象的意见建议的基础上，深入开展进基层单位、进各类园区、进乡镇街道、进社区(村)等“四进”活动，访民情听民声解民忧。

知行合一 推动改革发展

专题教育的最终目的在于推动改革发展。市委着眼于统筹大局，注重在结合上做文章、见真功，以严和实的过硬作风抓转型发展。面对经济运行的下行压力，市委、市政府坚持综合施策，出台政策措施，扩大有效投入，狠抓招商引资，培育新兴产业，打好遏制经济下滑阻击战，主要经济指标降幅逐月收窄，逐步向好，巩固了安定团结的政治局面、奋发向上的发展势头;以严和实的过硬作风抓从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任，驰而不息狠抓作风建设，全市各级干部的精神状态明显提升，进一步营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。大通区坚持把“三严三实”与推进发展、立规执纪、夯实党建相结合，锤炼党员干部从严从实的思想作风和工作作风，推动了各项工作迈上新台阶。市统计局把开展“三严三实”专题教育与深化统计工作改革发展结合起来，积极推进“数据淮南”建设，完善各专业数据质量评估制度、监测预警制度，进一步提高了统计数据质量和服务水平。

尊敬的与会领导及广大的教育战线上的老师们:

大家上午好!

有幸代表广大教育工作者在这里作表态发言，我很荣幸。

在第30个教师节前夕，习总书记看望并慰问了xx大学师生。当时，习总书记在《做党和人民满意的好老师》专题讲话中强调:学生就是未来实现中华民族伟大复兴“中国梦”的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。习总书记的讲话又一次充分肯定了教师工作的极端重要性，他希望尊师重教能够蔚然成风。

我们广大的教育工作者是筑梦人，我们就要更加努力成为让党和人民满意的“四有”好老师。

我们要做有理想信念的好老师。坚定的理想信念是成为好老师的根本。老师所面临的是一个特殊的群体--学生，他们是祖国的未来。因此，老师肩负着祖国繁荣、民族振兴和人民幸福的重要职责。作为一名老师，首先我们必须要严格要求自己，加筑起自己牢固的理想信念高度，去引导学生争做社会主义核心价值观的践行者、传播者。其次，我们还要用好课堂这座传授知识的讲坛，用我们渊博的学识、丰富的阅历激励学生对真善美的向往和追求。

我们要做有道德情操的好老师。良好的道德情操是成为好老师的前提。学生具有向师性，老师就要用自己高尚的道德情操建立起师之威信，使学生信其道。我们要充分发挥老师的楷模作用，在传授学生基本知识和基本技能的基础上，给出学生社会性的规范，教会学生做人的道理。我们要谨记陶行知先生的“捧着一颗心来，不带半根草去”的无私奉献精神，自觉遵守师德风范的要求，切实做一个党和人民都满意的好老师。

我们要做有扎实知识的好老师。扎实的科学文化知识是师之基石，要做一名党和人民都满意的老师，必须有很好的教育素养，深厚的文化底蕴，开阔的视野，还要建立终生学习的理念。老师的舞台就是讲台，当我们自信的站在课堂上，苍劲有力的写下一撇一捺的时候，我们就是一名活到老，学到老的智者。

我们要做有仁爱之心的好老师。有一颗仁爱之心是成为好老师的关键。心理相容是师生良好关系的体现，教育之爱是教师伦理最基础的部分。老师对学生有爱心，有利于理解宽容学生，没有教育之爱，教育无从谈起，更无从谈教育的发展。孩子是未来，是祖国的花朵，我们要做一个党和人民都满意的“园丁”，必须做到平等对待每一个学生，尊重学生的个性，健全学生的人格，还要善于发现学生的闪光点，并不断的放大，创建能让学生积极发展闪光点的环境，让每一个学生“和而不同，多元共生”。

习总书记在讲话中谆谆教导我们:一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断地涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴 、教育发展，在呼唤着一大批好老师。我们都想做好老师，那么我们就用习总书记的“四有”好老师的标准，时时刻刻对照检查自己，要求自己。从备好上好每一节课做起;从批改好每一本作业，辅导好每一名学生做起;从关爱每一个学生，促进每一个学生茁壮成长做起。教育无小事，小事也需大智慧。

最后，我用这样的一段话作为今天表态发言的结束。

果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的。 让我们来做叶的事业吧，把花顶过自己的身躯;让我们来做根的事业吧，把养分输送给叶和花;让我们来做土的事业吧，把千万棵花朵孕育的根深叶茂;让我们来做草的事业吧,将顽强的生命张显。

谢谢!

同志们：

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党中央的重大决策部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了推进全面从严治党的政治定力。对这次学习教育，党中央高度重视，习近平总书记先后4次作出重要指示，4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展学习教育作出了部署，刘云山同志主持召开学习教育座谈会进行安排部署，中组部4月底专门举办学习教育党务骨干培训示范班，并且派出督导组赴各地检查学习教育启动开局工作，传导责任和压力。中组部组织二局副局长张金豹同志提出，越是经常性教育，越要加强组织领导;越是面向基层量大面广，越要宣传发动形成氛围;越是到基层，越是要指导具体;越是工作繁忙，越是要搞好统筹结合。4月19日，守盛书记亲自在全省学习教育工作视频会议进行动员部署，省委组织部在5月9日举办了全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班，对全省学习教育党务骨干进行了全面、系统、专业的培训。这些充分说明中央和省委对学习教育工作看得很重、盯得很紧、抓得很实。

我们湘潭在全省的教育工作视频会议结束后，炯芳书记就“两学一做”学习教育提出明确要求。4月26日晚上，召开市委常委会认真传达学习了中央、省委关于开展“两学一做”学习教育的精神要求，专题研究全市“两学一做”学习教育工作，5月5号，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作部署会议，炯芳书记在工作部署会上给在座单位党组织的主要负责同志讲专题党课，提出了“五学五做”要求，桂生部长在部署会上就“两学一做”如何学、如何做的问题进行了具体指导，正式拉开了全市“两学一做”学习教育工作的序幕。在部署会议后不久，市委组织部多次牵头召开部务会和学习教育协调小组会议，从工作层面进一步研究部署相关具体工作，明确指示要抓紧启动党务骨干培训，让党务骨干先学一步、指导在前。今天，在学习教育工作开局繁忙、任务繁重的情况下，把大家集中起来进行培训，目的就是为了认真落实省委和市委要求，把学习教育可能面临的问题和困惑思考在前、研究在前，防患未然，确保学习教育健康有序地推进，从而达到“磨刀不误砍柴工”的目的。参加这次培训的都是这次学习教育的“指挥员”、“操盘手”。大家的工作非常关键，组织得不得力，指导到不到位，督导严不严格，对学习教育能否健康发展、取得实效至关重要。可以说，我们不认真，下面就不会当真;我们松一寸，下面就会松一尺。所以，参加这次学习培训，既是进一步学好业务、明确任务，更是进一步传导压力、压实责任。大家务必理解市委的良苦用心，真正从思想上、工作上重视起来，坚决克服疲劳心理和厌倦情绪，把学习教育这个最为重要的政治任务执行好、落实好。

下面，我结合省委组织部副部长蔡建和同志在5月9日全省“两学一做”学习教育党务骨干培训示范班的相关指示精神，结合湘潭的实际，从工作层面就抓好学习教育讲两点意见，供大家参考。

一、抓好学习教育的基本要求

(一)务必要抓好学习开局

“好的开始是成功的一半”。这次学习教育能否达到预期目标，开局起步尤为关键。我们从一开始就要拧紧思想螺丝，高标准、严要求做好开局的各项工作，以良好的开局来传递真学实做的决心和信心。

要深入思想发动。这次学习教育涉及全市二十多万名党员和七千多个基层党组织，基层量大面广，越是面向基层，越要发动宣传，形成氛围。没有深入的思想发动，不消除思想上的“疙瘩”，行动上就会观望、迟疑甚至抵触，工作就很难推进。全市“两学一做”学习教育部署会议召开后，各级各部门已陆续启动，但进展很不平衡，特别是落实到基层还不够快、不够实，一些党支部和党员还没有热起来、动起来，一个重要原因就是思想发动工作不深不细。各级各部门决不能满足于开了大会、作了部署、提了要求、抓了领导干部这个“关键少数”，而必须立足于全面覆盖、深入发动、靠前指挥，层层进行思想动员，把集结号吹起来，把党员集合起来，让每一名党员都明确学习教育的目标、任务和要求，充分调动全体党员参加学习教育的积极性主动性。5月下旬前，各级党组织都必须一个不落地完成动员部署工作，并给每一名党员提供习近平总书记系列讲话简明读本、党章、准则和条例等必读学习资料(关于学习资料的配发订购等事宜，市委协调小组已下发专门工作说明)，把学习教育的压力传导到每个支部、每名党员。

要周密制定方案。我们在认真领会中央和省委精神的基础上，紧密结合实际，制定了全市的学习教育实施方案。但这只是全市面上的指导性方案，是个管总的东西。具体到每个县市区、每个部门、每个领域、每个党支部，情况各有差异，决不能照抄照搬、依葫芦画瓢，决不能懒汉思维、一个方子抓药。各县市区(园区)、市直机关工委、市国资委、市卫计委、市教育局、市非公党工委、市社会组织党工委等行业系统主管部门和各大中型企业、高校，都要按照市委的要求，分别制定本地本行业系统的实施方案。其他单位也要结合本地本单位实际拿出具体方案。当前最紧要的是各县市区、基层党委和党支部要根据各自的工作性质、职责差别、岗位特点和人员分布等情况，抓紧进入状态，抓紧对接和制定具体实施方案，越是到基层，越是要指导具体。方案不要面面俱到、大而化之，关键在因地制宜、务实管用;越往下，方案越要简单实用、方便操作。

要配强工作班子。越是经常性教育，越要组织严密。这次学习教育任务很繁重、工作很具体，必须有一支高素质的、敬业奉献的专门的工作力量。市委成立了全市“两学一做”学习教育协调小组，由市委组织部副部长毛先林同志担任组长，我担任副组长。协调小组下设综合组、宣传组和督导组，明确了三十名左右的专兼职工作人员，具体职责分工和人员组成已经下发了文件，这里不再介绍。各县市区(园区)和市直机关工委、市教育局、市卫计委、市国资委、市非公党工委和市社会党工委等行业系统主管部门都要参照市里做法，成立学习教育工作机构，配齐配强工作力量。其他单位要明确责任领导、责任机构和责任人员。各县市区和行业系统主管部门成立机构情况、其他单位责任领导、责任机构和责任人员情况，需于5月20日前报市委协调小组综合组备案。

要抓好骨干培训。市委明确要求，要在学习教育活动中开展市县乡村四级培训，这次学习教育能否在各地各单位落地生根，关键靠我们的党务骨干去组织去推动去督导。市里举办这个培训班，一个重要目的就是示范带动各地各部门抓好基层党务骨干培训工作。各级各部门要借鉴示范班的做法，扎实抓好基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干的集中培训，让他们真正掌握操作方法，做学习教育的“明白人”。市委重点抓好示范培训，县级党组织要抓好普遍轮训，培训可分级分类实施、分期分批进行，力争在6月中旬前对所有党务干部特别是对党组织书记轮训一遍。培训中，各级都要注意在针对性、实效性上下功夫，需要什么就培训什么，什么培训方式管用就采取什么培训方式，合理确定培训的时间、内容和方式。同时要加强培训工作指导，针对不同行业、不同类别基层党务骨干的特点，提出具体培训要求，并坚持跟踪督促，及时发现问题、改进工作，确保高质高效完成基层党务骨干培训任务。

(二)务必要坚持分类指导

这次学习教育面向全党、延伸基层、同步开展，情况千差万别，要把握不同领域、不同类型党组织和党员特点，明确不同目标、不同方法、不同措施，把学习教育具体化、精准化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”，坚决防止“大水漫灌”。

学习对象上要抓住薄弱环节。开展党内教育，既要抓住“关键少数”，又要盯住薄弱环节，才能做到全覆盖、不遗漏。特别是这次学习教育由关键少数向全体党员拓展，没有例外，也不允许搞特殊。从历次党内教育的实践来看，领导机关和领导干部的学习教育，各单位都很重视，组织比较严密，效果也比较好，但一些基层单位和普通党员由于这样那样的原因，参与的热情不够、积极性不高，容易成为党内教育的“薄弱点”，甚至“空白点”。比如，流动党员，离退休党员和年老体弱党员，非公有制经济组织和社会组织党员，业务性较强的科研院所单位党员，窗口单位和服务行业党员，由于岗位或自身特殊性，学习教育组织难度大，稍有放松就可能冷场、掉队甚至走过场。又如，市、县直机关企业事业的内设机构和二级单位的党员，也最容易出现“灯下黑”的情况。这次学习教育就要紧紧盯住这些薄弱环节不放，想办法、出实招、强指导，补齐“短板”，堵住“漏洞”，不让一个党组织落伍、不让一名党员掉队。

学习内容上要区分不同层次。这次学习的内容，中央规定得很明确，就是学习党章党规、学习系列讲话。当前，有些基层党组织安排学习教育时不从实际出发，不考虑党员的接受能力和岗位职责等，搞“一刀切”、“一锅煮”，表面看篇目学了不少、笔记记了一堆，实际效果了了。这次学习教育要坚决防止和纠正这种情况。从大的方面讲，要区分全体党员和党员领导干部，确定学习的重点、提出不同的学习要求。具体学习书目，方案中已进行了明确，我们也发了工作说明。对全体党员来说，学党章党规，就是要在通读熟读的基础上，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，主要是“三个基本”：学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对党员领导干部来说，在全体党员应当掌握内容的基础上，要求学得更多更深，更加全面系统。学党章党规，要掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。学系列讲话，要领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从整体上有机统一地把握讲话精神。尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重。

学习方法上要适应行业特点。不同领域、不同类型党员在思想动态、文化层次和行为特征方面表现差异，有着自身的鲜明特点。这次学习教育在采用什么样的学习方法上，必须针对这些特点，精准施策、因人施教，防止“一个招式包打天下”。比如，对农村、社区党员，就要针对其文化层次较低、年龄偏大的特点，通过口头讲解、播放电教片、编排文艺节目等党员群众喜闻乐见的形式帮助学习。对党政机关党员，就要针对领导干部多、文化素质高、思想活跃的特点，采取网络自主学习、集中研讨、互动交流等方式开展学习教育。对窗口单位和服务行业党员，就要针对其联系群众直接、业务性强、工学矛盾突出的特点，可利用休息时间，采取分组、轮班和探索移动课堂等方式开展学习教育，做到学习教育与日常服务两不误。对国有企业、非公有制企业和社会组织党员，就要针对其工作任务重、集中组织难度大的特点，因企制宜、因岗制宜，采取小型、业余、分散等方式，在车间、工地等一线开展学习教育。对流动党员，就要针对其流动性强、没有固定活动场所的特点，可依托园区、社区党员服务中心等活动场地，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员和年老体弱党员，就要针对其阅历丰富、愿意发挥余热以及老年人自身状况，坚持采取适度集中、送学上门等简便的方式组织他们参加学习教育。

(三)务必要丰富学习教育方式

中央明确，这次学习教育不是一次活动，是继“三严三实”专题教育后，党内教育融入经常的再次实践。越是经常性教育，越要丰富学习方式，增强学习教育的感染力和吸引力，不断激发党员学习的兴趣和自觉。各地各单位要在学习教育实践中要积极探索各种行之有效的学习方式，把党内教育这件很有意义的事情做得很有“意思”。

开展送党课下基层活动。创新方式讲党课是这次学习教育的规定动作，也是开展经常性教育的必备内容。省里正在谋划开展“万名党员干部、专家学者送党课下基层”活动，我们市里要延续和深化这项活动，市县两级都要组织100名左右的的党员干部、专家学者到基层授课。市委常委将率先垂范，带头到所联系指导县市区或分管工作领域的农村、社区、企业、学校等基层党支部讲党课。各级各部门要根据实际情况合理安排，列出时间表，明确责任人，避免内容重复、时间扎堆。市委将评选20部左右的精品党课库，在湘潭红土地网、干部网络学院等平台进行集中展播，并择优向省委推荐，我们要利用好这些平台，把一批精选的优秀成果延伸到基层党组织、送到每一个党员手中。

开展党章党规知识竞赛。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。现在一些党员干部出问题，一个共同的原因就是不学党章党规，不拿党章党规当回事，没有把党章党规作为“心经”来尊崇。这次学习教育，我们必须把学党章党规放在重要位置。为把党章党规学深学透，以及扩大学习教育的影响力和覆盖面，省里将依托湖南卫视、湖南经视，从6月至10月，通过现场直播的形式开展党章党规知识竞赛，掀起学党章、用党章的热潮，我市将组织参加竞赛，同时将充分利用相关媒体平台，同步组织一些测试或竞赛活动，扩大党章党规知识竞赛的覆盖面和影响力。

组织开展大讨论大调研。要在学习教育中，要特别学懂弄通并牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展新理念，组织各级党组织和党员以“践行新理念，湘潭怎么办”为主题，围绕如何认识湘潭新优势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效开展大调研、大讨论，注重把讨论调研成果运用到我们的工作实践中去，努力在“用”上见真章，真正把党章党规和系列讲话转化成指导实践、推动工作的强大力量，树立新理念，建设新湘潭。

运用好正反典型教材。注重典型引领是历次党内教育的成功经验。今年，省委和市委将结合纪念建党95周年，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀乡镇(街道)党(工)委书记、先进基层党组织，重点推介一批学习教育抓得好抓出成效的党组织，及时总结他们的好做法好经验，以点带面、推进全盘。当然，这次学习教育也要以反面典型为镜鉴，汲取教训、知行知止。要组织党员从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，也要从身边违法违纪案件中得到警示。十八大以来特别是去年以来，中央、省里面和市里面处置的违法违纪的党员干部数量不少，这些都是“活教材”，有些就在我们身边，更加具有震慑力和教育意义。

依托新媒体开展教育。这次学习教育，从中央到省委、市委层层重视，社会各界很关注，党员群众很期待，这些都迫切需要我们继续坚持和深化“开门”搞教育的优良传统。一方面，要综合运用传统和新兴媒体，从一开始就占领宣传高地，在全社会营造学习教育的浓厚氛围，提高群众的关注度、参与度。另一方面，学习教育全过程要请群众参与、请群众监督，特别是查找问题、选树典型、评议党员、效果评估等方面扩大群众参与，把话语权交给群众，从群众评价中找到差距、找准发力点。

(四)务必要坚持问题导向

坚持问题导向，是十八大以来党内教育的一个鲜明特点。这次开展学习教育，就要始终围绕做合格党员这一重大命题，突出问题导向，追着问题去、对着问题改，通过解决不合格的问题把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

要把不合格的问题找出来。经过这几年从严管党治党的实践，党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观，但党员队伍松散涣散、名不符实的情况不同程度存在，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律松驰等问题也不是个别现象，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的党员还口无遮拦、妄议中央，没有起码的政治立场，等等。市委的方案从总体上归纳了“五个着力解决”问题，这些问题都是总体的概括，具体到每一级党组织，每个党员、干部，还要结合各自的思想和工作实际深查细照，进一步把问题找准找具体，列出清单、聚焦发力，剖析病源、对症下药，即知即改、落细落小。

要让合格的标准实起来。这次学习教育，中央《方案》提出的“四讲四有”，是着眼党和国家事业的新发展，对全体党员提出的新要求。讲政治、有信念，强调的是政治合格;讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格;讲道德、有品行，强调的是品德合格;讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。这个“四讲四有”标准是对共产党员的共性要求，这些要求落实到每名党员个体身上又有其具体的内容。比如，讲政治、有信念，对党员领导干部，最重要的是坚持党的领导、坚持“三个自信”、对党绝对忠诚、时刻向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威;对普通党员，就是要听党的话、跟党走，严格执行党的路线方针政策。比如，讲规矩、有纪律，对党员领导干部，最重要的是把政治规矩放在第一位，做政治上的“明白人”;对普通党员，就是按要求参加“三会一课”，定期参加组织生活，按时足额交纳党费，等等。总之，学习教育中，各级各部门要针对不同类型的党员，明确“四讲四有”的具体标准和要求，真正使合格党员的标准实起来。

要把合格落实到具体工作中。做合格党员，既要对照合格标准，还要联系自身职责，立足于在具体工作中充分发挥先锋模范作用。农村党员要在执行党的路线方针政策、带领群众实现共同富裕、密切联系群众、遵纪守法维护团结和践行社会主义核心价值观中发挥先锋模范作用。国企党员要在深化国企改革发展、实现国企扭亏增盈、加强企业科学管理和提高经济效益、加强企业社会主义精神文明建设和企业文化建设中发挥先锋模范作用。社区党员要在社区文明建设、密切联系社区居民群众、支持街道社区各项工作中发挥先锋模范作用。机关党员要在坚定理想信念、坚持勤政为民、坚守廉洁奉公、持续改进作风、严守党的纪律中发挥先锋模范作用。高校教师党员要在坚持正确办学方向、爱岗敬业教书育人、提高师德修养上发挥先锋模范作用。事业单位党员要在坚定信念支持改革、立足岗位多作贡献、树立行业新风正气中发挥先锋模范作用。窗口行业党员要在强化政治理论学习、提升履职服务水平、加强职业道德修养上发挥先锋模范作用。非公企业和社会组织党员要在引导非公企业和社会组织依法经营、立足本职岗位创造优异成绩、维护各方合法权益中发挥先锋模范作用。其他各行业、领域、岗位、层次的党员，都要始终牢记自己的第一身份，积极发挥好共产党员的先锋模范作用。比如，离退休党员要认识到虽然从工作岗位上退下来了，但政治上、思想上和作风上并没有“退休”，要在服务基层群众、关心青少年、促进邻里和睦等方面尽力发挥“余热”，做到老有所用、老有所为。

(五)务必要层层落实责任

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，从中央到地方里都把抓好学习教育作为党委履行主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对学习教育真评真议、严考严核。各级党组织务必主动担当、强化领导，精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的效果。

要全面落实责任。抓好学习教育是全党的共同责任，不是哪个层级哪个部门的职责，各级党组织都责无旁贷。具体来说，党委(党组)要负主体责任，要对学习教育的安排部署、组织协调工作负责，对学习教育的深入开展、扎实推进负责，对学习教育的实践成果、实际成效负责。其中，县级党委是关键层级，要发挥关键作用;基层党委是落到支部的最后一环，要对所辖党支部进行全覆盖全过程的指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育。党委(党组)书记要负第一责任人职责，要亲自审定方案，亲自部署重要活动，亲自指导落实关键举措，决不做“甩手掌柜”。党支部书记要负直接责任，要结合实际作出具体安排，不折不扣抓好组织实施，确保学习教育落地生根。党委组织部门要负牵头职责，要认真搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。行业系统党(工)委和有关主管部门要负指导职责，要抓好自身的学习教育的同时，加强对党组织关系属地管理单位的工作指导，建立与地方党委的联系协调机制。相关职能部门要积极配合，重点要发挥纪检、宣传、党校、工青妇等部门的职能作用，相互间注重协调配合、加强沟通联系，共同推进学习教育工作。这里，我再明确一下，这次学习教育的组织实施，按照党组织隶属关系进行，组织关系在哪里，哪里的党委(党组)就要负主责，行业系统党(工)委和行业主管部门要履行指导职责。

要从严督促检查。历次党内教育的实践证明，从严督促检查是保证其成效的必要外力和有效手段。中央对学习教育的督导工作抓得很紧，从4月份开始，中组部督导组多次来我省进行督导，并深入到湘西、怀化的基层支部进行督促检查;省里成立了4个督导组，全面覆盖各行业、各领域， 5月下旬，省委督查组还将对全省学习教育开展情况组织一次集中督查;市里也组建了指导督查组，市委组织部建立了科室联系相关单位的“三个一”机制，着力形成督导工作常态化机制，每半个月调度1次情况，每2个月开展1次集中督查。我们要求各县市区及六个行业系统党(工)委和主管部门也要组建督导组，对学习教育实现全过程督导。要通过党建信息系统调度、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、定点监测、现场观摩、随机抽查相关学习记录等方式，对督导单位的学习教育进行全过程的督导，特别是要抓住关键举措、薄弱环节进行重点督导。同时，要注意把督促指导的重点放在基层、放在党支部，真正沉下去，既解剖麻雀总结经验，又及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对于那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织及其相关责任人，要及时责令“补课”，提出批评问责建议。

要注重统筹结合。责任是否落实到位，最终靠工作成效来体现、来检验。学习教育中，必须始终坚持围绕中心、服务大局、融入岗位、统筹安排，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。特别要注意深化“一进二访”活动成果，持续用劲抓好结对帮扶，做到对象不脱贫、帮扶不脱钩，确保精准扶贫收到实效;深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等突出问题;继续整治基层干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友、执法不公等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好县乡换届相结合。今年，是县乡集中换届之年。开展学习教育过程中，要注重组织引导党员干部深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，严格按照党规党纪和法律规章办事，严肃换届纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向，确保绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。要与促进中心工作相结合。将“两学一做”学习教育和市委部署“精美湘潭两年行动” “连心惠民”工程等有效结合起来，做到同向发力、同步推进，切实防止“两张皮”“空对空”。尤其要通过学习教育，推动党员干部提振精气神、展现新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，在推动改革发展稳定中发挥先锋模范作用。

以上“五个务必”，是我们在推进“两学一做”学习教育要重点把握的基本要求，在座的各位一定要认真学习好、领悟好，运用到本地本单位“两学一做”学习教育的实践中去。

二、关于学习教育中的几个具体问题

在市委的方案中，我们还对全市的“两学一做”学习教育明确了10项主要措施。下面，结合经常性教育这个基本定位，从组织实施的角度，特别是党支部这个层面，我就几项具体工作，再谈点见解和体会。

第一，关于夯实组织保障。一是要及时整顿软弱涣散基层党组织，结合合乡并村工作，优化组织设置，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。二是要全面加强和改进非公企业和社会组织党建工作，健全非公企业和社会组织党建工作管理体制和工作机制，加强非公企业和社会组织党组织书记队伍、党务工作者队伍建设。三是要认真开展党员组织关系集中排查。从我们掌握的情况看，一些地方和领域还存在重视不够、推进不力、工作开展不平衡等问题，比如一些人才服务中心组织不健全，查找失联党员的主体责任难以落实;有的地方排查不彻底，上报的数据不完整、不规范，不能反映排查的真实情况;有的支部没有想方设法与失联党员取得联系。下一步还要进一步加大排查力度和精确度，充分利用全市党建信息管理系统这个网络平台，做好党员组织关系的登记造册、规范管理、组织处置等工作，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。

第二，关于开展专题学习讨论。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。学是前提、做是关键，学是牵引、做是目的。如何抓好学习讨论，打牢思想基础，对开展好学习教育至关重要。一要切实抓好自学。我们强调要坚持个人自学与集体学习相结合，但集体学习毕竟时间有限、次数有限，要达到通读熟读党章党规、深刻领会系列讲话的目的，关键在于党员自觉自愿地学。虽然这次学习教育没有对撰写读书笔记、心得体会提出硬性要求，但还是可以对有阅读、书写能力的党员特别是党政机关的党员干部提出一些硬指标，比如，要有专门的读书笔记，至少撰写1篇以上的心得体会文章等。同时，组织专门的学习教育知识测试或随机抽查，检查自学的效果，督促党员由“被动学”变为“主动学”。二要落实“三会一课”。党的十八大以来，习近平总书记多次对坚持“三会一课”制度提出了一些明确要求，反复强调，“既然这个制度在，就必须坚持”。从实践看，经过这几年的党内教育，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。有的基层党组织“三会”长期不开、党课基本不讲，有的一开会就是读书、看报、念文件，缺乏吸引力，党员参与热情不高。怎样把“三会一课”制度坚持好?我想关键在提高质量、解决问题。首先要高度重视、严密组织，明确主题、充分准备，力求每次会议都能够解决一两个问题;其次要发挥党员的主体作用，让每一名党员都充分发表自己的意见，使“三会一课”成为党员锻炼党性的熔炉、展示才能的舞台。三要注重交流互动。专题学习讨论的内容、方式都已经明确，问题是怎么样让讨论开展起来，不冷场、不走形式。总结“三严三实”专题教育开展专题学习研讨的经验，我认为最关键的是每一位党员都做到“三个摆进去”，即把学习思考摆进去、把自身问题摆进去、把工作职责摆进去，使学习研讨的过程真正变成深化思想认识、着力解决问题、强化责任担当的过程。这里，我要重点提醒在座的各位，在学习教育中一定要指导各级党组织，特别是我们的党支部要按照要求做好相关学习记录，并妥善保存。

第三，关于创新方式讲党课。这次学习教育，相比以往的党内教育，讲党课的主体更加多元，党员领导干部、专家学者、先进模范，还有普通党员都可以讲党课;讲党课的范围更加集中，就是要在基层讲、在支部讲，向普通党员讲;讲党课的方式更加丰富，可以采用网络党课、微党课、空中党课、电视党课等。这样的安排，用意很深，那就是让党课更加具体、更加生动、更加接地气。要达到这个目的，我认为重要的是把握好三点：一要自己动手准备。这次学习教育，我们要求领导干部和专家学者送党课下基层，一定要把认真调研、自己动手作为基本要求，这也是我们开展优秀党课评选的一个重要条件。二要坚持对症下药。讲党课是一种党性教育，党课要因人而异、因事而异、因需而异，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。三要紧密联系实际。要把思想教育与个人实践相结合，联系思想认识、成长经历、工作实际，使党员干部“愿意听”、“愿意信”进而“愿意行”。

第四，关于召开党支部专题组织生活会。这次学习教育，党支部委员会要召开专题组织生活会，党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。如何召开好专题组织生活会?我认为最根本的就是支部班子要严格标准和要求，不降格以求、简单应付。重点要解决好以下几个问题：一是征求意见要“广”。通过个别谈话、集体座谈、上门走访和电话联系等多种方式，广泛征求党员和群众的意见，认真汇总梳理，并原汁原味地进行反馈。二是对照检查要“实”。这次学习教育，支部班子及其成员要对照职能职责，严肃认真进行党性分析，查摆自己在思想、作风、纪律等方面存在的问题，把“不合格”的问题找准找实，真正做到图像清晰而不是面貌模糊、像自己而不是说谁像谁。三是开展批评要“真”。这次学习教育中每一个支部的组织生活会，上级党委都要派人指导，并对批评和自我批评的情况进行评价和把关，对批评和自我批评开展不起来的，要及时提醒甚至叫停。这次专题组织生活会，还要组织全体党员对党支部班子的工作作风等情况进行评议。执法监管部门及服务行业、窗口单位、农村和社区等基层党组织可以邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。这些规定动作，我们各级党组织都要督促各支部抓好组织落实，以此来检验学习教育的成效。

第五，关于开展民主评议党员。今年1月市委组织部下发了《关于在全市基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》，从制度层面规范了民主评议党员工作，但从总体情况看，民主评议党员“评不出、评不准、评不好”的问题在一些基层党组织中还比较突出。我们要以这次学习教育为契机，把民主评议党员工作的质量提升到新的水平。一是评议对象没有例外。这次民主评议党员与年底召开的专题组织生活会一并进行，党员一般按照组织隶属关系参加所在支部的民主评议。领导干部党员必须参加所在支部的民主评议，并严格按照要求开展个人自评、党员互评、民主测评和组织评定，确定优秀、合格、基本合格、不合格的等次。在这个问题上，领导干部没有例外。二是评议标准要切实可行。要按照中央明确提出的“四讲四有”合格党员标准，把思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等作为民主评议的主要内容。具体到各行业各领域，还可以结合不同领域不同地方基层党员的实际情况，作出一些具体的规定，提出更加细化的标准。三是组织处置要稳妥慎重。支部大会在对党员进行组织评定时，一定要坚持实事求是的原则，综合各方面对每个党员的评价和反映，作出客观公正的评价。对拟评定为不合格等次的党员，必须严格按照规定的程序进行处置，即进一步调查核实、报上级党委批准等。这里要特别提醒的是，评定不合格党员，不能简单地下指标，不能凭一件具体事情而不综合评价就简单地下结论，不能简单地把年老体弱、流动党员评定为不合格，不能处置以后就放任不管、放弃帮助教育。

第六，关于推进“连心惠民”工程。“连心惠民”工程是今年我市推出的基层党建重点工作，也是我市“两学一做”学习教育的重要载体。全市各级党委要进一步强化自主意识，落实主体责任，将“连心惠民”工程作为落实和推进全面从严治党的重大举措，引导全体党员干部在推进民生实事项目化、基础工作规范化、基层治理法制化、作风建设常态化中建功立业，以精准扶贫、整顿软弱涣散党组织、“雁过拔毛”式腐败治理等行动的实际成效来检验“两学一做”学习教育的成果，实现人民群众获得感显著提升、基层组织战斗力显著提升、基层治理能力显著提升、党员干部执行力显著提升。

第七，关于严格党员日常积分管理。在这次学习教育中，我们把“严格党员日常积分管理”作为一项主要措施，就是为着力破解党员管理难题，努力扩大学习教育的参学率和覆盖面，使每名党员都能够受到教育、得到提高。主要做好以下四项工作。一是要严格党员发展程序。严格执行发展党员“五项”制度，对违纪违规问题和不正之风进行严肃查处。二是要抓好党员档案的清理完善，要在乡镇(街道)普遍建立党员档案室。三是要规范党员日常积分。出台《关于对党员实行积分制分类考核管理的指导意见》，对全市党员进行分类积分考核管理，全程记录党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等情况，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。四是要创新流动党员管理。各基层党委(支部)要指导党员规范填写《中国共产党党员证》，认真核实所填信息，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里。

同志们，组织开展好这次学习教育是市委交给我们的一项光荣的政治任务，也是我们的工作职责所在。我们要振奋精神、克服困难，精心组织、扎实推进，确保我市的学习教育善始善终、善作善成，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障和强大的动力支撑。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党性教育的重要实践，是推动党员教育从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育提出了“四讲四有”的规范和要求，是新时期合格党员的标尺和特质，每一名共产党员都要以“四讲四有”为标准，努力争做政治合格、信念坚定;严守规矩、纪律严明;道德高尚、品行端正;奉献担当;敢为善为的合格党员。

做政治合格信念坚定的合格党员。政治合格的首要前提就是对党忠诚，这是共产党人首要的政治原则、政治本色和政治品质，也是最根本、最起码的政治要求。作为党员我们选择了入党，就要时刻牢记入党誓词，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终遵循党章党规，时刻保持政治上的清醒，提高政治敏锐性和政治鉴别力，怀揣着共产党人的坚定信仰，把忠诚刻在心里、奉为信念、彰于行动。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。作为新时期的一名普通党员干部，讲政治，有信念，就是要对党绝对忠诚，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

做严守规矩纪律严明的合格党员。马克思指出，“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。毛泽东同志强调：“加强纪律性，革命无不胜”。这些重要论述，深刻阐明了纪律规矩对于马克思主义政党的极端重要性。自觉遵守组织纪律、遵循组织程序、服从组织决定，严守党的纪律规矩，是我党在恶劣环境中能够生存下来，不断发展壮大，完成三个伟大历史贡献的重要保证。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。作为新时期的一名普通党员干部，讲规矩，守纪律，就是要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，守住做人、处事、交友的底线树立党员干部的良好形象。

做道德高尚品行端正的合格党员。国无德不兴，人无德不立。习近平总书记曾指出，为“官”者必须以“君子检身，常若有过”的态度，不断提高道德修养，时刻注意以德修身、以德立威、以德服众，在道德修养方面成为民众的表率。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，传承好党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。作为新时期的一名普通党员干部，讲道德，有品行，就是要提升道德境界，追求高尚情操，在服务群众上更加热情、在业务工作上更加熟悉、在与民交道上更加公道，不失信于民，不失信于己，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系。

做奉献担当敢为善为的合格党员。习近平总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当是共产党人的高尚品格，是一种胆识，更是一种奉献。当前我国发展改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩。一些党员领导干部出现“本领恐慌”、“为官不为”等新情况新问题，“不会为”、“不敢为”、“不愿为”的问题也比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献担当精神。争做合格共产党员，就是要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，全心全意为群众谋福祉。作为新时期的一名普通党员干部，讲奉献、有作为，就是要敢于担当，立足岗位、尽职尽责完成好本职工作;在工作失误面前善于总结反思，勇敢地开展批评与自我批评，积极主动加以弥补和整改;敢于破解困难，主动去探求解决发展改革新问题的方法和举措，攻坚克难、迎难而上，为如期打赢脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标做出应有的贡献。

同志们：

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

根据《方案》安排，两学一做的学习教育内容是学习党章党规、学系列讲话，做合格党员。《方案》是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性重大举措。不过，笔者认为，国家的顶层设计虽好，但是还必须有从上至下一丝不苟的抓落实，才能使学习教育取得良好的成效，达到预期的目的。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

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2016年1月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强党的领导提出明确要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一深刻论述，不仅为各级党组织全面从严治党指明了方向，而且为党员干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

党员干部要自觉增强政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，确保红色江山永不变色

讲政治是党员干部自身建设的核心问题。党员干部的政治意识强不强，对党的事业具有极端重要性。所谓政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。

一是坚定正确的政治方向。这是中国共产党在长期革命和建设中确立起来的政治箴言。抗日战争时期，我们党之所以能够成为中流砥柱，最重要的就是坚持了坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术，可见坚定的政治方向始终发挥着先导与引领作用。关于政治方向，习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”这表明，建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，是我们党始终不渝的政治方向。党员干部政治上的明白，对党的绝对忠诚，最根本的就是坚持这一方向，自觉把共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的具体任务结合起来，与岗位工作结合起来，忠贞不渝地为社会主义事业奋斗。

二是坚定共产党人的理想信念。思想是行动的先导，信念是成功的基石。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。根据马克思科学社会主义基本原理，共产主义是最高理想，社会主义是共产主义的初级阶段。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，切不可忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。但现实生活中，一些党员干部对待这一问题含糊其辞、语焉不详，恰恰反映了他们理想信念模糊甚至动摇，反映了他们理论上的缺乏和不足。因此，坚定共产党人理想信念，必须要强化理论教育和学习，紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，不断提高党员干部的马克思主义理论深度、政治敏感程度、思维视野广度以及思想境界高度，从而牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

三是严格遵守政治纪律和政治规矩。现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能称其为政党。习近平总书记在谈到苏联解体时曾说过，苏联共产党作为一个有着九十多年历史、连续执政七十多年的大党老党轰然倒塌。其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为了。因此，广大党员干部必须要遵守政治纪律和政治规矩，坚守正确的政治立场。从政治规矩而言，党章是党的总章程和根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范和总规矩。党的政治纪律方面，核心就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。党员干部不论在什么地方、在哪个岗位上，都要恪守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，确保红色江山永不变色。

党员干部要自觉增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央决策部署落地生根

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”所谓大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。

一是正确认识大局。全局不活，局部受损，最终只能导致满盘皆输，这是事物发展的铁律。1938年，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。这就是照顾全局的观点。因此，广大党员干部必须要树立正确的大局观，善于从战略高度分析和认清国家建设和发展的总趋势，明确党和政府当前一个时期的中心任务是什么，为完成这个中心任务所制定的方针政策是什么，目前全国、当地的总体形势如何等等，从而确保经济和社会事业实现又好又快发展。

二是自觉服从大局。大局意识体现的是高瞻远瞩的政治见识和开阔包容的胸襟情怀，能够把握现在、透视未来，跳出一时一事、一地一己的局限，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。1988年，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，即沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。就当前来看，服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重要任务。因此，广大党员干部面对复杂形势和繁重任务，必须自觉服从大局要求，既对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。

三是坚决维护大局。仅仅认识大局、服从大局是不够的，还必须坚决维护大局。就内蒙古而言，广大党员干部维护大局，要切实维护党的团结统一。习近平总书记强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”区广大党员、干部要深入贯彻落实习近平总书记的要求，坚决维护党的团结统一，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决抵制损害党的团结统一的一切言行。要维护国家安全和社会稳定。内蒙古有4200公里国境线，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，这些决定了我区在国家安全稳定大局中承担着重要使命。广大党员干部要牢固树立全局的国家安全观、社会稳定观，切实把思想和行动统一到中央对国家安全、社会稳定的形势判断和总体部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。要维护民族团结。内蒙古作为党的民族区域自治制度诞生地，切实做好民族团结工作，在党和国家大局中至关重要。广大党员干部要牢记习近平总书记考察我区时“守望相助、团结奋斗”的要求，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，深入开展民族团结进步宣传教育，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，完善和落实好促进民族地区发展的各项政策，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

7月3日晚，市委中心组举行“两学一做”专题集中学习，就习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神进行学习研讨，对我市学习贯彻落实工作进行安排部署。

会上，市委党校副校长白波瑞围绕习近平总书记“七一”重要讲话的重要意义、主要内容、深远影响等方面进行了专题辅导，特别是针对讲话提出的一系列新思想、新观点、新论断进行了梳理和解读，条理清晰、重点突出，取得了良好效果。

学习讨论中，大家一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在历史和全局的高度，全面回顾了我们党95年波澜壮阔的奋斗历程，以“不忘初心、继续前进”为主题，明确提出面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面重要要求。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

市委书记席小军对学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出具体要求。他强调，全市各级党委(党组)要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆上重要议事日程，做出专题部署，提出具体要求，加强组织领导，强化监督指导，广泛开展形式多样、切实有效的学习宣传活动，在全市迅速掀起学习讲话、落实讲话的高潮。

席小军要求，要把学习讲话精神与扎实开展“两学一做”学习教育结合起来，将学习讲话列为各级党委(党组)“两学一做”学习教育的重要内容，深入领会讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结;深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求;深入领会讲话关于加强国防和军队建设、推进祖国和平统一进程、两岸关系和平发展和全党关注关心关爱青年的重要论述，准确把握其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，准确把握中国改革建设伟大实践不断发展的脉搏，真正让讲话精神入脑入心，以讲话精神指导言行。

席小军要求，要把学习讲话精神与应对改革挑战、破解发展难题结合起来，以学促做，突出实效。要以讲话精神引领经济建设、社会发展新实践，把讲话中提出的新思想、新观点、新论断融会贯通到实际工作中，切实提升适应经济新常态、破解改革发展瓶颈的能力本领，在推动全市经济社会发展中检验学习成效。要以讲话精神引领党的建设新实践，认真贯彻落实讲话关于党的建设的重要论述，坚持严字当头，严肃党内生活，严守政治纪律和政治规矩，加强作风建设，以零容忍态度惩治腐败，永葆党的先进性和纯洁性，努力在新的“赶考”路上交出让人民更加满意的答卷。

最近新上任的山西介休市市委书记丁雪钦在朋友圈火了一把，他在全市干部大会上言辞犀利、用语直接，批评一些干部“你连老百姓撒尿的问题都解决不好，老百姓还能尿你吗?”，还义愤填膺地指出部分官员对老百姓上访问题置之不理“牛皮哄哄”。丁雪钦直言不讳地披露了干部身上的“疾病”，更用接地气儿的语言传达出群众对“生病”干部的不满。

腐败问题是损害党员队伍先进性、纯洁性，危害社会经济发展的危险性毒素，党员干部一旦感染上这一毒素便得上了不干事、不担当、不作为的“疾病”。十八大以来，中央全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，使不少“带病”干部纷纷“下马”，有效地治理了政治生态环境，但干部“生病”很重要一方面原因就是“带病提拔”。

近日，中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，明确各级党委对于选人用人的主体性责任，这是党的建设工作中对于整治腐败问题的制度性设计。早在2014年，习近平总书记就强调过“要抓早抓小，基础在下，上下联动，把问题化在地市和县一级，有效防止‘带病提拔’”。《毛泽东选集》中也记录着毛主席对选拔干部的正确认识，他说“指导伟大的革命，要有许多好的干部。政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，而识别干部要“坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。”

任人唯贤，防止“带病提拔”，如《意见》所言和领导人所见，此举关键在于要有识人之术和用人之术。在识人方面，首先确定什么才是好干部，“信念坚定、为民服务、勤政五是、敢于担当、清正廉洁”，简言之就是德才兼备与坚持走群众路线;其次找到识别好干部的方法，注重对干部道德品行、工作政绩的日常调研和督查巡视，考量其重大、关键时期表现，尤其要重视群众口碑，广泛深入了解干部，打牢日常了解、综合研判两个基础。在用人方面，怎样才能把党和人民需要的好干部及时发掘出来、合理使用起来，坚决挡住在政治品行、作风表现上带病的干部。一是考察全面，树立正确的用人导向，加强综合分析研判，多层次、多渠道、多侧面了解干部，近距离、有原则、经常性接触干部，大力培养、大胆使用忠诚干净担当的干部;二是责权明晰，完善选人用人主体责任制，抓紧、抓实把关责任到部门、到个人，避免因利益关系、责权疏漏导致的“带病提拔”;三是监督到位，重视纪检监察部门的督导巡视工作和社会各界的舆情反映情况，对干部“健康状况”进行分析研判;四是追究倒逼，对于把关不严、考察不准、监督不力，造成“带病提拔”现象的行为严肃追究、及时通报，从而倒逼责任落实，形成风清气正的良好用人环境。

丁雪钦对前任干部不留面子的批判，事实上道出了此前山西省塌方式的腐败问题，山西曾依靠煤炭资源优势经济发展势头迅猛，财政收入充足，却也使很多党员干部患了政治上的“疾病”。而今伴随着经济下行趋势，山西省面临着发展经济和治理腐败两大问题。经济发展是社会进步的根本，而为人民服务是政府发展的根本，振兴经济是为了更好的提升政府的服务功能，并非为其提供滋生腐败的温床，搞清了这一点，严格做好干部入职“体检”和年终“体检”，干部才能上任“不带病”，任职“不患病”。

5月23日上午，益阳市中级人民法院召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员与交流大会。法院党组为进一步贯彻落实中央、省、市对“两学一做”学习教育提出的要求，进一步明确“两学一做”学习教育做好四个结合文章，一是开展集中学习讨论与个人自学相结合;二是提高党员党性修养与提高法官职业素养相结合;三是党组班子做表率与支部发挥战斗堡垒作用相结合;四是党员发挥模范作用与提高审判质量效率相结合。

为使“两学一做”学习教育取得实效，法院采取了四大举措强力推进“两学一做”学习教育，实现了教育全覆盖、以学习促审判。

一是邀请专家教授进行专题辅导。今年2月市委党校祁峰教授进行了《“两学一做”主题党课》讲课。4月14、15日集中两天时间又进行了集中学习活动。全国审判业务专家、省高院民二庭资深法官陈坚、省高院行政庭副庭长张坤世、省高院刑三庭资深法官李伟华等专家，围绕审判实务中的具体疑难问题来我院与党员干警进行面对面授课。

二是创新学习教育方法。从3月中旬开始，中院机关党委利用微信 “中院同事圈”这个载体，组织党员开展“党员身份天天亮、党建知识日日练”知识抢答活动，共有103名党员干警参与，每天答题活跃度为80%。同时该微信群发布关于《党章》、《条例》、《准则》为内容的知识抢答赛题库400题，实行了“公布答题结果领专项红包，领错专项红包双倍返还”的游戏规则。采取答题抢红包的趣味形式，将集中性教育向经常性教育延伸，将枯燥的学习形式融入富有乐趣的微信互动答题。主持人对错题抛出讨论话题，引导党员同志们对党建业务知识理解更深更透。同时，把《共产党员》微信公众平台上的《廉政动漫1-6集》、《学习进行时》、《时局观》、《两学一做专题学习班》等精品栏目的精典短文、动漫视频推送到“中院同事圈”内，普及了党建专业知识，也提升了《共产党员》的浏览量。

三是开设“精品党课”。几乎每个月都有精心设计的“精品课堂”对党员干警进行培训。从年初的《如何发挥党员先锋模范作用，提高办案效率经验交流》到《适用刑法修正案(九)审判实务讲座》，还有3月下旬的《政务礼仪》培训。院党组副书记、副院长金凯力与中院审判委员会专职委员崔立和同志深入到联系点支部进行现场指导，及时肯定和鼓励了联系点支部的做法，并亲自授课指导审判业务和思想政治工作。各支部也充分利用周五下午的政治学习时间，结合本部门的职能作用发挥开展了多种形式的学习和交流活动，如民二庭支部书记薛谷雨、副书记夏立群、组织委员曾艳红分别以《“诉”的形成和发展》、《案件的管辖问题》，《要件审判九步法学习体会》为主题授课。干警们在工作中自觉运用理论知识，严格规范自身行为，不断提升业务能力，切实提高服务水平。

四是启动“党支部+”工程筑牢党建工作的基础。通过书记抓总分担责任、融入业务分解任务、条块结合分类管理，尝试让不同的党支部执行党组交办的决议和重大任务，把法院的各项工作特别是“急、重、难”的任务细化落实到党支部、党小组甚至党员身上。把鲜红的党旗插到支部，给党员加压。实行“先进党支部”和“优秀共产党员”挂牌上岗，让优秀党员起到示范引领作用。如执行局支部紧紧围绕董岚书记提出的“以一流业绩跻身全省法院执行工作第一方阵”的目标，强化执行手段，重塑执行强制力;规范执行行为，提高执行公信力;注重执行专项活动的实效性、执行权力的强制性，执行行为的规范性。又如法警队、民三庭支部、民二庭等支部，认真梳理党建工作短板，完善、健全了支部内务管理、审判管理、警务管理、党建管理等各项制度，明确党员干警的岗位职责，实行八小时以外的警务与党建业务培训，打造一支业务过硬的审判、执警队伍。如政治部、老干科、机关党委、工委支部强调发挥支部委员表率作用，党员带头挑重担，响亮喊出“向我看齐”的口号。如行装科、立案庭、刑一庭、监察室、技术室等支部，每周讲评部门工作、部署工作任务、交流学习经验、梳理漏洞缺陷，将党建工作与业务工作紧密结合，互相促进。

“两学一做”学习教育开展两个月来，法院的党员干警和党员法官以“两学一做”学习教育为契机，以习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，立足岗位做贡献，在审判绩效考核的结案率、内定审限结案率、优案率、优秀裁判文书率等方面都有明显的上升。

尊敬的领导、同志们：

你们好!

今天，我怀着十分羡慕和渴望的心情参加这次入党宣誓仪式。

在这神圣的时刻，首先请允许我代表全体入党积极分子，向新入党的同志们表示衷心的祝贺!同时，也请允许我代表全体入党积极分子，对局党委给予我们的关心与帮助，表示衷心的感谢!

中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，是她领导人民推翻了三座大山的压迫，及时把工作重心转移到经济建设上来，并作出了实行改革开放的伟大决策，从而使我国的综合国力大大提高，创造了世界经济发展史上的奇迹。事实证明，中国共产党是伟大、英明、光荣的党。能够加入这样的党组织，是每一名入党积极分子的热切期盼。

今天，组织上让我们参加这次仪式，是给了我们一次学习的机会，看到新党员面对鲜红的党旗宣誓，我们感同身受，心情无比激动，心中充满了羡慕和渴望。我们决心以“三个代表”重要思想为指导，以身边的党员同志为榜样，按照《党章》的要求，以党员的标准严格规范自己的言行，积极向党组织靠拢，自觉接受党组织的培养、教育和考察，主动向党组织汇报思想、学习和工作情况;在工作中努力学习科学文化知识和专业知识，钻研技术，增强为人民服务的本领，顾全大局，立足岗位，敬业奉献，开拓创新，积极投身于我县水利事业的建设中，以实际行动争取早日加入中国共产党。

严是爱，松是害，从本质上讲，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是对干部最大的爱护。那种认为严过头了、为官不易的想法，是对自己没有要求、对事业没有担当的表现。

作为党员干部，只有在理论上清醒，才能做到政治上坚定，并结合当前的政治态势谈了三点体会：一是坚定的理想信念是推动历史发展的动力。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是坚定的信仰信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素。理想信念是共产党人精神上的钙，要真学、真修、真信，争做理想信念坚定的检察干部。三是坚守共产党人的政治灵魂，把规矩挺在前面，做合格党员。真学笃信党的理论，持之以恒修养党性，强化纪律自觉，忠诚履行职责，保持党员操守。结合实际工作他还强调，党章是行动纲领，要牢牢遵守，把党章的要求贯穿工作始终;廉洁自律准则是纪律红线，要紧紧把住，把纪律和规矩挺在前面，争当守纪律、讲规矩的表率。进一步增强法治意识，以事实为依据，以法律为准绳，依法办事，规范执法;进一步增强监督意识，依法监督、规范监督、敢于监督、善于监督，推动我院各项检察工作再上新台阶。

第一，要知与行结合。思想是行动的先导。贯彻落实《准则》和《条例》这两部规范党员领导干部的重要基础性法规，必须抓好对《准则》和《条例》的宣传学习，要充分运用各种宣传渠道，各种教育平台，广泛开展《准则》、《条例》的宣传教育活动，努力推动广大党员干部特别是领导干部先学一步、深学一层;要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，正确理解纪在法前、纪严于法的深刻内涵，自觉筑牢遵规守纪的思想防线。党员干部要率先垂范，特别是要有怕的意识。这里所说的怕，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是党员干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种怕约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。我们一定要真信、真学、真懂，将学到的东西、形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第二，要德与纪结合。把学习贯彻《准则》和《条例》，与学习弘扬焦裕禄、杨善洲、孔繁森、谷文昌精神结合起来，深挖精神内涵，从中汲取滋养，加强党性教育，用理想信念宗旨涵养道德修养，用纪律规范言行举止，引导党员干部以其为镜、向他们看齐。纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。《准则》坚持正面倡导，是航标，提供的是行动指南;《条例》开列负面清单，是雷池，是依规治党的重要利器、管党治党的一把戒尺。只有纪律严明、令行禁止，才能保证全党上下同心、步调一致地向前进。党员守住纪律，才不至于滑向违法犯罪的深渊，才能真正把德立起来。德与纪，犹如车之双轮、鸟之双翼，不可偏废。

第三，要自律与他律结合。《准则》、《条例》执行力、约束力的大小，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守，以自律作为基础。自律就是遵循法纪，约束自我。要做到自律，就一定要常思己过，而不能常思己长。思过是提醒人们不论顺境逆境都不可放纵自己，不论有过无过都需警钟长鸣。作为党员干部，既要有盛时常作衰时想，上场当念下场时的忧患意识，更要有闻过则喜、闻善则拜的思想觉悟。要充分发挥纪检监察机关、人大、政协、司法机关、社会舆论特别是网络监督、干部群众信访举报等的监督作用，施加压力，让党员领导干部不得不遵守《准则》和《条例》。对于少数无视党的纪律，违反《准则》或《条例》规定的党员领导干部，要严肃进行查处，绝不姑息，以儆效尤。

今年，中央决定在全体党员中开展学党章党规，学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，近期，习近平总书记就“两学一做”学习教育作出重要指示。4月6日、7日、10日，中央、省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，分别对全国、全省、全市“两学一做”学习教育作出安排部署。县委决定，今天召开全县“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是：全面传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，深入贯彻落实中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，安排部署我县开展“两学一做”学习教育工作。

刚才，县委常委、县委组织部张部长传达了习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神。全县各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来，全面统筹、科学谋划、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育深入开展，确保“两学一做”在全体党员中有反应、在广大群众中有反响、在推动工作上有成效。

下面，我讲三点意见：

一、统一思想，深化对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。就我们鲁甸而言，我深刻体会到，开展“两学一做”学习教育有更为重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员的重大举措。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。面向全体党员开展“两学一做”学习教育，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”，使全面从严治党要求不留死角。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，一个党员一面旗，一名干部一标杆，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来，筑牢党在基层最坚实的执政根基;开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党和制度治党融合的重要实践。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，党的思想政治建设顺应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是信仰缺失、信念弱化、意志消退、不守纪律、不讲规矩等问题，需要驰而不息、久久为功，在经常性教育上下功夫。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。

(三)开展“两学一做”学习教育，是激励党员干部在实施“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业的现实需要。未来五年，我们担负着完成“六大工程”和“全面建成小康社会”的重大使命。完成这一使命，关键在党，关键在人，关键在高素质党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要培养讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为的合格党员;开展“两学一做”学习教育，就是要培养有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;开展“两学一做”学习教育，就是要培养一大批心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的党员领导干部，切实提振广大党员干部干事创业的精气神，激励广大党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念、全面实施县委八届七次全会提出的“六大工程”中开拓进取、奋发有为、建功立业。

总之，开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，我们要深化对“两学一做”学习教育重大意义的认识，闻令而动、听令而行，切实把学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、精心组织，高标准严要求推动“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全县各级党组织要要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实实在在的成效。

(二)坚持以知促行，争做合格党员。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的标准是什么?根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有”的合格党员标准。这次开展“两学一做”学习教育，最终的目标就是要以学促做、知行合一，教育引导广大党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。一是要牢固树立“四个意识”。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是每一名共产党员最起码的党性要求，是最基本的政治纪律和政治规矩，是对党忠诚的集中体现，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得透不透，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。全县各级党组织要把增强“四个意识”作为开展“两学一做”学习教育的一个根本要求来贯彻，教育引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二是要时刻做到“四讲四有”。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要把“党性”当作共产党人做人的“地”、为官的“天”，筑牢思想信念的“总开关”，保持对党绝对忠诚的“赤子心”，始终把党放在心中最高的位置，始终把党和国家人民的事业放在首位，始终做到爱党、信党、护党、跟党走，心中有党、以身许党，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要牢固树立强烈的纪律意识、底线意识，带头严格遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，增强组织观念、服从组织决定，把握行为尺度，讲敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉加强道德修养，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员，在单位里做一名好党员、好干部，以德修身、以德立规、以德定行。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，领头干、带头做、尽好责，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

(三)坚持问题导向，解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，就是要牢固树立问题意识，强化问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。对于“两学一做”学习教育要重点解决的问题，中央印发的学习教育《方案》提出了要着力解决五个方面的问题。中央组织部学习安排《具体方案》又作了进一步细化，对全体党员，明确了在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题;对县处级以上党员领导干部，明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。具体到每个支部、每名党员要结合实际对照细化。村(社区)要重点查找理想信念、维护和谐稳定、带动带领群众致富、参与村(社区)管理、帮助群众解决实际困难、完成上级交办的任务等方面要解决的问题;机关、事业单位要重点查找爱岗敬业、工作作风、工作实绩、为基层服务、廉洁自律等方面要解决的问题;中小学校要重点查找党性观念、思想素质、师德师风、教学质量等方面要解决的问题;非公企业要重点查找理想信念、岗位业绩、职业技能等方面要解决的问题;社会组织要重点查找充分发挥政治核心作用，团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化等方面要解决的问题。

一是要边学边查边整改。找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要把解决问题贯穿学习教育全过程，做到边学边改、即知即改，从一个个很具体的问题改起，从一件件很具体的事情做起，确保学习教育从一开始就有新气象。各级党委要面向人大代表、政协委员、民主党派、民营企业家、基层党员干部以及普通居民群众代表等群体，广泛进行座谈，征求意见和建议，帮助参加学习教育的基层党组织和党员把脉画像。要发挥网络开放互动优势，通过走进网络直播室在线征求网民意见，在党建网、小微视频网等设置专栏开展网络问计问策活动，在QQ群、微信群、官方微博等常态化收集群众意见，到政风行风热线、信访中心接待群众，面对面听取群众的困难和诉求。要透过现象看本质，认真分析征集到的意见建议，深入“查病灶”“找病根”，针对查摆出来的突出问题，明确“时间表”和“路线图”进行专项整治，做到对群众急需解决的问题刻不容缓“马上办”，对基层存在的热点难点问题迎难而上“主动办”，对企业发展面临的问题深入实际“上门办”，对历史遗留的老大难问题创新思维“灵活办”，对涉及面广、政策性较强的问题公开公正“透明办”，既解决共性问题，又解决个性问题;既解决表象问题，又解决深层问题;既解决现实问题，又解决遗留问题，让广大干部群众感受到“两学一做”不是喊嗓子、摆架子、做样子。二是要见人见事见思想。各级党组织和广大党员查摆问题要深，既要查找信仰信念、宗旨意识方面的差距，又要查找纪律规矩、作风品行方面的不足，还要注意查找不适应新发展理念、不适应经济发展新常态，精神不振、担当不够、能力不足等方面的问题。问题主要反映在哪一个人身上，主要的表现是什么，产生问题的根源是什么，整改的责任人是谁，都要进行详细的具体的分析，落实到具体的人、具体的事，避免问题空对空。解决问题要拿出实实在在的举措，从履行党员基本义务改起，从做人做事上改起，在实际工作中改，既改正思想作风方面的缺点，又改善谋划推进工作的理念和思路，还要改进思想方法和工作方法，把改的成效体现到思想政治素质提升、各项事业发展进步上来。三是要抓细抓小抓落实。细微之处见成效。找问题抓整改不能简单追求高大上，看上去很美，摸上去却很虚，最后还是老样子，到后来自身的问题仍然解决不了，干部群众仍然没有感受到成效。每名党员特别是党员领导干部都要从是否按时交纳党费、是否自觉参加组织生活等这些平时不以为意的问题查起。这些问题，是我们每个共产党员不论党龄长短、职务高低，都要时时刻刻面对的问题，但恰恰在这些问题上，有很大一部分党员没有做好。这些问题，看上去是小问题，但它反映和折射的是有没有党的观念、有没有党员意识、讲不讲党性、合不合格的大问题。前段时间，省委组织部、市委组织部、县委组织部分别下发了规范党费交纳的通知，在这次“两学一做”学习教育中，必须从是否按时交纳党费这些具体事情上抓起，县委组织部要对各乡镇党委、县直各部门党(工)委，各乡镇党委要对各村(社区)党组织及机关支部，县直各部门党(工)委要对下辖的各总支(支部)开展一次规范党费交纳的专项检查。从我县的情况看，有的单位职工党员在工作调动时，不及时接转组织关系，转了组织关系长时间不向新单位党组织报到，让自己成为“口袋党员”，有的单位职工党员被随意借调、抽调，工作在一处，党组织关系在一处，导致不交纳党费、不参加组织生活，这些情况，要结合全国正在开展的党员组织关系集中排查工作，进行严肃处理。每一名党员都要从是否定期参加组织生活、是否牢记入党誓词、是否孝敬父母、是否坚持开展“三会一课”、是否参加封建迷信活动等这些问题真查细查深查、真改实改彻底改，决不能大而化之。同时，要把解决问题同抓好群众路线教育实践活动的问题整改结合起来，处级干部党员还要与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的问题整改结合起来，持续整治基层干部损害群众利益、“为官不为”、党员干部参与赌博等突出问题，使解决问题前后响应、持续推进。

(四)坚持制度治党，规范党内生活。习近平总书记多次强调，现在我们党的制度不是没有、也不是不完善，而是党内生活制度在一些地方、一些单位坚持得不好，没有按规定开展党内活动，难以起到作用。这次“两学一做”学习教育，一个鲜明特点就是坚持和运用好“三会一课”、民主评议党员这些好传统、好制度。一要严格落实民主集中制。民主集中制是我们党最根本的组织制度。各级党委(党组)要结合贯彻落实地方党委工作条例和党组工作条例，健全完善地方党委和党组运行机制，严格执行议事决策规则，尤其是党政“一把手”要带头贯彻执行民主集中制，当“班长”不当“家长”，“总揽”而不“全揽”，“领唱”而不“独唱”，不断提高党委(党组)工作制度化、规范化、程序化水平。二要严格落实“三会一课”制度。这是严格党的组织生活、加强党员教育管理最重要的一项制度。每个党支部都要严格坚持、长期坚持，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。坚持不好、执行不到位的，要严肃整改。三要严格落实组织生活会制度。充分发挥组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，建立经常性的提醒和批评制度，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。年底前，各级党委(党组)领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，每个党支部都要召开专题组织生活会，批评和自我批评要点出具体人具体事，整改要突出群众关心的具体问题。四要严格落实民主评议党员制度。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。总之，通过“两学一做”学习教育，真正使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。

(五)坚持履职尽责，立足岗位奉献。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作，履职尽责勇挑重担，立足岗位作出贡献，奋勇争先创造佳绩。在农村、社区，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，争当“乌蒙扶贫先锋”，积极参与脱贫攻坚，当好脱贫攻坚带头人，充分发挥党员在“带头致富、带领致富”方面的作用;要全面推行村务全公开制度、值班坐班制度，努力提高党组织和党员服务群众的能力和水平。在国有企业、非公有制经济组织和社会组织，要深入开展“四强四优”争创活动和亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。在窗口单位和服务行业，要以行风建设为抓手，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，拓展各项便民利民措施，推行阳光、规范、高效、诚信、廉洁服务;要积极学习借鉴并推行绥江县“三务三办”工作法，深入到镇村一线开展流动式、代办式和上门式服务，打通服务群众的“最后一公里”。在机关事业单位，要组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚“双联系一共建双推进”活动，深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”，深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动。在学校，要突出“立德树人”这个根本任务，加强教师的思想政治建设，规范组织生活，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。总之，要通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，保持昂扬向上的干劲韧劲，增强攻坚克难的意志品质，走在前列、干在实处，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥先锋模范作用。

(六)坚持领导带头，作出示范引领。领导方法千万条，带头表率是第一条。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既领之、又导之，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。一是要带头学。要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一层，要求更严一些、更高一筹，努力提高思想政治素养和理论水平，在学习教育中作出表率。党员领导干部学党章党规，除一些普遍性的学习内容外，还要加强对地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规的熟知尽知，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。党员领导干部作为党执政的骨干力量，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。二是要带头做。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级党员领导干部要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真践行好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员领导干部。

三、加强领导，确保“两学一做”学习教育抓到位见实效

全县“两学一做”学习教育在县委领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委、县委宣传部、县委党校、县直各党(工)委配合做好相关工作。

(一)要层层落实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。各乡镇党委、各县直党(工)委要制定具体方案，组织专门力量负责组织学习教育工作;各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导;县委党校要把“两学一做”学习教育较好地融入到干部教育培训之中。县委组织部要负责牵头组织实施，建立学习教育协调机制，加强与相关部门的沟通联系，统筹推进学习教育各项任务。需要强调一点，今年的基层党建工作述职评议考核，将把组织开展“两学一做”学习教育情况作为考评的首要内容，对组织不力、问题较多的乡镇和部门，要实行问责。各乡镇、县直各部门要在4月30日前制定完善实施方案，并对“两学一做”学习教育进行安排部署。

(二)要加强督促指导。各级党委(党组)和组织部门要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织开展“两学一做”学习教育的内容安排、组织方式等作出具体指导。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对流动党员，要主动协调对接流入地、流出地党组织，按照流入地为主的原则，组织流动党员就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保学习教育沿着正确轨道持续深入进行。

(三)要搞好统筹结合。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本乡镇本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要把学习教育与换届工作结合起来，在“两学一做”中检验和识别干部，在学习党章党规中严肃和纯洁换届风气，真正选出“忠诚干净担当”的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把学习教育与“基层党建推进年”结合起来，扎实开展党员组织关系集中排查，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进，推动党的组织和工作不断加强和延伸，实现基层党建全面进步、全面过硬。要把学习教育与脱贫攻坚结合起来，将组织优势转化为脱贫攻坚优势，在精准扶贫中凝聚党心人心，实现基层党建和扶贫开发“双推进”。

(四)要营造良好氛围。各级党组织要针对党员多样化学习需求，充分利用红色扎西网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要以纪念建党95周年为契机，通过评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，在全县上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。要大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，及时反映社会各界的积极反响，广泛凝聚支持学习教育的正能量。加强舆论引导，营造良好氛围。

同志们，开展好“两学一做”学习教育，是中央的要求，是人民的期盼，也是我们必须完成好的重要政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝聚起全县1.4万余名党员团结奋斗的磅礴之力，在决胜脱贫攻坚、全面小康的历史进程中不断取得新胜利!

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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记得哪位伟人讲过，一个人的一生就像一张白纸，这就需要我们去认真地用心，用脑，用智慧去描绘，争取在这张纸上画出自己最美的图案……这更需要我们去发现，在电视中，在网络中，在书报中，在自己的身边。用榜样的力量，鼓舞我们，也鞭策着我们。

2016年10月27日下午一点钟，金狮居委会组织委员、党员(在家)收看中央电视榜样。

通过收看知道他们是最美的榜样，才校正了我们那些不良的思想。也给予了我们无形的力量。让我们感动，也让我们学着去做。勇于担当，使我们感悟到从小形成责任意识，遇到困难敢于承担。舍己为人，使我们感悟到凡正义的事就要大胆去做，自己也处处施行正义，多做善事。敬业奉献，使我们感悟到做事要尽职尽责，做出成绩，自己好好学习，争取优秀。慈母大爱，使我们感悟到亲情的崇高，自己处处孝敬长辈，照顾关怀身边的人。

让我们走近“最美中国人”，学着最美的榜样，从一点一滴做起吧!

当前，全党正在开展“两学一做”学习教育，中央明确提出了“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，赋予了合格党员标准新的时代内涵。笔者认为，这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”和“忠诚干净担当”以及“四有”“四人”“四个铁一般”等要求是内在一致、一脉相承，都是对做合格党员和优秀领导干部的现实要求。

一要讲政治、有信念，确保在筑魂立根上合格。习近平总书记明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”但是现在，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;在行为上没有准则，不学习党章，不理解党章，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。坚定理想信念是我们的安身立命之本。广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，用理论武装自己的政治信仰，切实解决好党员干部世界观、人生观、价值观问题，坚定“三个自信”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，经受考验，分清是非，明辨得失，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，顺境不骄不躁，困境不消沉，逆境不动摇。始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。

二要讲规矩、有纪律，确保在遵规守纪上合格。“没有规矩不成方圆”。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求。而我们一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。一些党员干部敷衍了事、阳奉阴违，无视党规党纪，思想涣散。学习《准则》和《条例》等党内法规则让广大党员时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要学原文、悟原理。守法纪、守规矩、守本分，做到不越“雷池”，不乱“章法”，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，用纪律约束自己，把纪律作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，只有做到从遵守和维护党章入手，从加强纪律修养入手，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，才能“检点行囊一担轻”，守住做人的底线，远离违法乱纪的红线。

三要讲道德、有品行，确保在崇德修身上合格。百行德为首，百业德为先。广大党员不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要永葆党员干部的先进性和纯洁性，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。有的党员想问题、办事情不坚持原则，滥用权力，解决问题带私心，在日常工作生活中，轻于承诺，出尔反尔，阳俸阴违，“言不行，行不果”。这些都是无品无得的体现，作为的党员干部要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，做到自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。曾子曰：“吾日三省吾身”。心存敬畏、廉洁从政、从严治家、明辨是非、严于律己、品德高尚才是为人、做事的基准和底线。道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证，是保持党的先进性的根本保障。只有推动全社会道德建设，才能做到在诱惑面前立于不败之地，坚守共产党人的精神高地。

四要讲奉献、有作为，确保在干事创业上合格。“两学一做”关键在“做”。习近平总书记反复强调崇尚实干、狠抓落实。“欲流之远者，必浚其泉源。”有些党员干部的服务意识不深，公仆意识不强，责任意识淡薄，脱离群众。有些则急功近利，热衷于“政绩工程”、“面子工程”、“形象工程”。但我们很欣慰的看到，在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标，我们实现伟大中国梦的不竭动力。广大党员干部要时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切。从“严”上要求自己，坚持不懈练就过硬本领;向“实”处谋事着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效。作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔,为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指,伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质，忠实践行全心全意为人民服务宗旨。

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