党支部书记讲专题党课稿子(精选20篇)

根据镇党委的有关要求，结合党支部20xx年学习安排，今天，我和大家一起上今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员的党课。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。以上就是我的几点看法，谢谢大家!

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同志们：

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对我省“三严三实”专题教育的动员和部署。我讲过以后，省委还要接着召开“三严三实”专题教育工作座谈会，由李军同志、秀领同志对开展专题教育作出具体安排。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系海南干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署，要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务，也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题

党的十八大以来，我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下八个方面：

(一)不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”;有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习;有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪;还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。

(二)安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有了长足发展，有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。以前我们搞建设缺资金，现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少，却趴在账上花不出去，反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。

(三)为官不为，不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计，查出违规资金5.03亿元，处理了一批干部，结果今年省财政安排预算，有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事，审批事项不一次性告知要求，来回折腾人。省歌舞团团长彭煜翔同志为评全国劳模需要到8个部门盖章，他的办公室主任6个工作日只盖了2个章，眼看还差半天就要截止，他无奈之下给我秘书打电话反映情况，最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完了剩下的6个章。大家想想看，是不是衙门作风真的到了非刹不可的地步!有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。

(四)急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远，脱离实际举债搞建设，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”，对事关地区长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计，热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思换个新提法、喊个新口号，今天一个思路，明天一个规划，后天一个战略，把工作当作谋取功名升官的跳板。有的财政本来就很拮据，还动辄拿上亿资金搞形象工程，徒有虚名，没有实效，劳民伤财，群众也不认可。有的弄虚作假，报喜不报忧，领导下来调研只给看光鲜亮丽的，博取虚名、赢得“好感”。

(五)疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件和省纪委最近巡视6个市县的反馈情况来看，相当一部分干部并不是一开始就腐败，有的还相当不错、口碑也好，但为什么会腐化堕落、锒铛入狱?有些地方、部门，包括我们通报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门，包括教育、农垦等领域连续出现腐败案件，为什么?这其中有一个重要原因，就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，党风廉政建设搞形式、走过场，对部下疏于管理，甚至放纵管理。有的为了哄着下属干，搞亲亲疏疏，靠哥们义气笼络干事，不管下属违不违纪、犯不犯法，甚至对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当好好先生。当然，也有的人自身不干净，管别人底气不足、腰杆不硬，也就乐得当老好人，搞无原则的一团和气。

(六)公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用，甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”，把“公家钱”变成“自家钱”，或者变成小团体的钱，规避财务监督，想着法子用公款支付个人消费。有的借考察培训之机，违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程，操纵招投标，收受贿赂，输送利益。有的以人情代替原则，热衷于为关系户跑门路、打招呼，搞期权腐败。最近从琼海市到海口琼山区都暴露出同一个性质的问题，就是抓一个老板一片恐慌，为什么害怕?有的给老板办事，老板给他送钱，权钱交易，到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产，虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用，前门当官、后门开店。有的吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”，热衷于琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞关系，提前套近乎，看看能接上谁的天线。有的把权力当作私产，搞选边站队，选拔使用干部不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，以人划线、以地域划线。有的搞人身依附，不忠诚党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。

(八)做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐，台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省委、省政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在海南的实施，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。

三、下大力践行“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见：

(一)加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说，“我最大的爱好是读书”，“1969年我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷，一点一点积累。”他在浙江主政时强调：要修炼道德操守，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说，即使政务再繁忙，“现在，我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样。

有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗?学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心!希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我的经验是，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。当前，我们最迫切的是抓好以下五方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调，要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”。所以，开展“三严三实”专题教育，可以说是一次习总书记重要讲话精神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把严和实的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。

(二)强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安;礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。

我体会，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部，他们当官为民的奉献精神，就是一种为官之德。比如，西环高铁建设，短短一个多月，沿线8个市县就全面完成征地2万多亩、拆迁房屋34万平方米;乐东县推动殡葬改革，两年多来迁坟11.2万座，靠的就是各级领导干部以亲民务实的作风感染、感动、感化了群众，把“三通一平”做到了百姓的人心里。这就是一种为官之德。比如，去年超强台风“威马逊”重创海南，一大批基层党员领导干部舍小家为大家，奋不顾身忘我救灾、转移群众，我们大家熟知的李德海、梁统安、郭起森、林维勇、温和等干部在风灾抢险中以身殉职，最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。还比如，我反复强调要处理好历史遗留问题，近几年从省到各市县坚持新官理旧账，妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发展稳定的遗留问题，包括去年群众路线教育实践活动期间，法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下，解决了192宗已判决而多年没有执行的积案，维护了法律的公正、尊严。这种对历史高度负责的精神，也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是，家风是个人道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。我在5月11日人民日报上看到一篇很短的言论，我觉得这个言论写得好，题目就叫《教子当如林则徐》，文中引用了林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”建议大家读一读，也可以此为镜。

(三)秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力?首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。比如打击违章建筑，最近三亚在这方面做得好，张琦同志到任后，带领市委、市政府一班人，铁腕抓城市治理管理，今年以来就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们，这不是一件容易的事，一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的，甚至还有恐吓的，但到目前为止都顶住了。今年4月、5月，住建部陈政高部长两次来海南，对三亚打击违建给予了充分肯定，说从三亚打击违建当中，看到了三亚“双修”(修复城市、修复生态)的决心。所以，陈部长这次率队来海南，和省政府联合推动修编海南总体规划，并决定把三亚作为住建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明，只要你出于公心，上级也支持，自身干净，依法依规，绝大多数群众拍手称快，你就有力量。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

(四)坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?我觉得要把握好以下三点：

第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，紧密结合海南的阶段性省情，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。比如，针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理，而实际上基本没管护到位，存在着严重隐患的实际情况，我们去年将915座小I、小II型水库统一收归市县政府管理，加强养护，加固堤坝，专人负责，去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了;比如，我们去年按照中央部署，大力简政放权，精简省级行政审批事项313项，与此同时，又加强了重要资源的集中统一规范管理。为保护宝贵的森林资源，我们去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理，去年6月到今年4月涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加，说明以前不是没有违法犯罪行为，而是执法不得力。到目前为止，湖南等7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经;还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理，食药领域的违法案件查办力度明显加大，有效发挥了监督作用，也得到了国务院的充分肯定。还比如，在推进农村土地改革时，我们没有急于大力推动土地流转，而是稳妥试点，这主要也是考虑到海南农村的土地大多没有确权到户，海南农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明，这些结合海南省情作出的改革举措是正确的，也经得起时间和历史的检验。

第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。比如，去年抗击“威马逊”台风，我们在台风登陆前，省委果断下令把台风登陆点文昌翁田镇直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移，最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如，去年在南海维权中，各有关市县、部门不讲条件，全力支持，发挥了不可替代的关键作用，充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如，2012年11月份省人大修订《海南省沿海边防治安条例》，事后足以证明，这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制，并在南海依法维权中派上了大用场。还比如，这两年，全省清理闲置土地超过13万亩，有的囤地大户块头大，有的土地闲置长达20年，能取得这样的成绩，靠的就是从省到各市县下定决心，动真碰硬，敢于担当。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。

第三，要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。

四、精心组织开展“三严三实”专题教育

中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从省委常委开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。

三是着重抓好学习教育。云山同志强调，开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为百姓谋福利，扛起国家担当。大家可能都有切身感受，党中央、习总书记励精图治，召开的重要会议一个接一个，出台的政策文件一个接一个，涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面，里边有很多新的理念、新的要求、新的措施。要知道、学好并贯彻好这些文件，必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的作风，这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成?面对当前经济下行的压力，我们要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，实现比较理想的“十二五”收官，也必须靠“三严三实”的作风。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推我省各项工作开创新的局面。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

近日中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，对广大党员提出了新的要求，要求党员同志们不光要“学”，更要“做”，要求每个党员从思想转变入手，从他们的身边小事着手，树立党员的先锋模范作用，做一名合格党员。而如何更加深入地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，从而推动全面从严治党向基层延伸，进而巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，值得每位党员深思。

如何才能让生活和工作在基层的每位党员自觉履行党员职责，我们需要从以下几个方面进行努力：

一、加大宣传力度。

目前来说，党员中在党不言党、不爱党、不拥护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党组织原则办事等的大有人在，针对这种情况，我们需要加大党员职责的宣传力度，充分发挥传统媒体以及自媒体等载体，对党章党规以及习近平的系列讲话进行充分宣传，才能让更多的党员投入到“两学”中来。

二、积极组织党员进行学习。

基层党员可能会由设备落后、短缺等原因造成对党章党规、系列讲话等学习不够深入，所以在基层工作的党员需要组织更多的居民党员利用社区、企业、学校等平台进行相关内容的学习，同时组织者应当注重针对不同的学习人群设定不同的学习方式，例如，应用正反面教材，学习革命先辈和先进典例，也要从周永康、徐才厚等违纪违法案件中吸取教训;也要善于运用身边事例、现身说法等。

三、“做”合格党员。

每位党员都应该从自身出发严于律己，坚定自觉地在思想政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，更要在自己的生活、工作中自觉履行党员职责，从细节出发，从生活中的点滴入出发，在行动上做一名合格的共产党员。

对于在基层岗位上工作的党员来说，只有学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列讲话，全面了解党中央对基层经济发展的各项规定政策，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，才能更加充分地发挥自己的才能，在自己的岗位上才能更好地以知促行，才能坚持做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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同志们：

这次全国工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，回顾总结2013年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2014年的任务，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

刚刚过去的2013年，是全国工商系统坚持开拓创新、完成党中央国务院部署的重点改革任务取得阶段性成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全国工商系统认真贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成效。一是认真学习贯彻习近平总书记反腐倡廉的一系列重要论述，更加重视党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性、复杂性，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，放到推动工商行政管理改革发展的全局中去思考和谋划，加强干部教育，重视机制建设，强化纪律约束，党风廉政建设成为推进各项工作的重要保障。二是深入开展群众路线教育实践活动,作风建设取得新成绩。总局和省、自治区、直辖市及部分市县工商局深入开展群众路线教育实践活动，以落实中央八项规定和整治“四风”为重点，坚持开门搞活动，强调领导班子和领导干部作表率，认真解决了“四风”方面存在的突出问题。集中开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正损害群众利益的不正之风。围绕落实中央八项规定制定了配套制度，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，作风建设呈现新局面。2013年各级工商机关“三公”经费支出明显减少，文件简报大幅压减。三是坚持有案必查、有腐必惩，查办违纪违法案件取得新进展。保持高压态势，严厉查处了一批违纪违法案件，着力铲除以权谋私的土壤，促进了党员干部依法行政、执法为民。四是重视固本强基，反腐倡廉制度性、基础性工作进一步加强。总局党组制定了开展巡视工作暂行办法，加强对总局各司局、直属单位领导班子和领导干部的监督。各级工商机关积极开展风险防控和行政效能电子监察，提高风险防控水平和效能。坚持反腐倡廉示范教育与警示教育相结合，弘扬新风正气，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。全国工商机关以深化改革、转变职能、探索试行工商注册制度便利化为契机，创新监管方式、提升服务效能、优化营商环境，赢得了企业、群众的肯定和欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在近年来开展的政风行风评议中，有12个省(区、市)工商局荣获当地政风行风建设前5名，17个省(区、市)工商局获得优秀单位等荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组，向全系统为反腐倡廉建设作出积极贡献的广大党员干部尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足：个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不足;少数党员干部还存在违反党的纪律的现象;落实中央八项规定还需进一步加大力度;违反廉洁自律规定、损害群众利益的情况还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

在前不久召开的中央纪委第三次全会和刚刚结束的国务院第二次廉政工作会议上，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话，对深入推进反腐倡廉建设作出了总体部署、提出了新的要求。我们要切实把思想认识统一到中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。关于2014年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，刚才何昕组长代表总局党组作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我着重就学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，再强调几点。

一、严守党的组织纪律，坚定不移落实中央各项规定和决策部署

党的组织纪律是提高党的执政能力、促进党的团结统一的重要法宝，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。作为市场监管和行政执法部门，工商机关只有严守党的组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，才能更好地贯彻落实中央各项规定和决策部署。一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，守纪律首先要讲党性。全国工商系统每一位党员领导干部都必须始终牢记党员身份、始终牢记入党誓词，更加自觉加强党性锻炼、更加自觉坚持党性原则，在服务市场准入、加强市场监管、强化消费维权等本职岗位上体现党为人民服务的根本宗旨。要坚决摒弃特权思想和特权作风，坚决抵制自由主义、好人主义和无组织无纪律等不良倾向，自觉做到党章规定的“四个服从”，切实维护工商机关依法行政的集中统一，确保中央政令畅通。二是切实遵守组织制度。组织制度是保持党的先进性、增强党的战斗力的重要制度。全国工商系统是依靠组织制度建立起来的坚强集体，如果没有严格的组织制度，就不可能形成全国工商一盘棋的良好局面，也不可能充分发挥市场秩序坚强卫士的重要作用。工商系统各级党组织和党员领导干部要强化组织观念和制度意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，带头坚持民主集中制、遵守党内组织生活等各项制度，坚定维护党组织生活的严肃性，着力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要认真落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要向党组织请示报告;下级党组织的重大决策、重大部署要向上级党组织报告;党员领导干部个人事项要如实向党组织报告，坚决防止先斩后奏、隐情不报等情况出现。三是切实加强组织管理。要健全工作机制，既抓好党员干部的思想教育，又加强党员干部的日常管理，促进党员干部管理系统化、规范化。要坚持自律与他律相结合，既倡导“四自”，促进党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;又强调“四严”，对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决防止任何党员干部游离于党组织管理之外。四是切实执行组织纪律。当前，工商部门面临深化改革、转变职能、职责划转、体制调整的新形势，肩负推进工商登记制度改革、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务。各级领导干部要充分履行领导责任、政治责任，广大党员干部要坚持讲政治、顾大局，严格执行政治纪律、组织纪律和行政纪律，自觉维护纪律的严肃性，切实增强制度的执行力，确保工商登记制度等重大改革取得实效，确保体制调整的有关工作稳妥推进。

二、认真落实中央惩防腐败体系规划，深入推进工商机关惩防腐败体系建设

中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，是开展党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循，是工商行政管理机关推进反腐倡廉建设的重要指导文件。全系统要认真学习、深刻把握《规划》的内容实质和基本要求，紧密联系实际，着力健全完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是制定实施办法，结合实际抓好落实。目前，总局正在抓紧制定贯彻落实《规划》的实施办法。各地要把贯彻落实《规划》列入重要议事日程，贯穿到工商行政管理各项工作之中，科学总结惩防体系建设的成功经验，紧密结合工商体制、职能、业务特点和队伍建设实际，认真研究制定落实《规划》的实施办法，努力把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。二是以强化监督为重点，深化工商机关惩防腐败体系建设。工商机关是拥有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的政府职能部门，行使权力中存在廉政和监管双重风险。深化惩防腐败体系建设必须把监督“三权”、防范“两险”摆在突出位置进行系统考虑和谋划，努力提高监督效率和防范效能。要围绕构建不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制，将监督党员领导干部履行职责、行使权力纳入惩防腐败体系建设，同时进一步健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金管理、“三公”经费使用等方面的监督机制，扎紧监督权力运行的制度藩篱，不断提升惩防腐败体系建设的科学化水平。

三、坚持反腐倡廉建设与推动业务工作深度融合，着力解决工商机关存在的突出问题

坚持反腐倡廉与工商工作深度融合，是全国工商系统推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措和基本经验。面对新的形势和任务，各级工商机关要充分认清肩负的责任和使命，进一步把反腐倡廉与工商行政管理业务工作紧密结合起来，以解决工商机关存在的突出问题的实际成效取信于民。一是强化制约监督，确保行政权力正确行使。全国工商系统几十万党员干部分布在不同岗位、行使着不同的权力，强化对权力的制约监督，既是对工商事业负责，也是对干部队伍负责。要教育广大党员干部时刻牢记权力的本质是责任、本色是为民，自觉敬畏权力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用权、遵纪守法、执法为民。要按照有权必有责、用权受监督的要求，强化企业注册、执法办案、广告监管、商标审查等具体行政行为的有效监督，保障用权安全。要坚持依法行政，进一步完善行政处罚程序、自由裁量权行使、行政执法与刑事司法衔接等重点环节的监督制约程序，健全内部制约机制，保障权力正确行使。要以工商登记制度改革为契机，进一步简政放权，并向社会公布行政审批事项目录清单，深化政务公开，防止暗箱操作，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访工作，不掩饰问题，不隐藏矛盾，促进工商机关突出问题的有效解决。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理监管执法特点，继续加大查办违纪违法案件工作力度。既要抓大抓重点，认真查办索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职、违反政治纪律和组织人事纪律的案件;也要抓早抓小，对一些工商干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，消除侥幸心理，防止酿成大错。三是坚持改革创新，不断增强反腐倡廉实效。以改革创新的思路和方法，铲除滋生腐败的土壤，是不断增强反腐倡廉工作实效的根本途径。要继续深化行政管理体制改革，扎实推进工商登记制度改革，厘清政府和市场的关系，减少政府对市场的不当干预，从源头上防范腐败行为的发生。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，坚持推进工商登记制度改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，坚决杜绝少数人借改革之名谋一己之私，保障改革健康顺利推进。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革措施之间的配套衔接，避免出现制度真空，堵塞体制机制上可能出现腐败的缝隙和漏洞。

四、坚持反腐倡廉与开展群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒反对“四风”

深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，是反腐倡廉的重要内容。中央对第一批教育实践活动进行了总结，并对第二批教育实践活动作出了部署。各级工商行政管理机关要按照中央的统一部署，充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持把反腐倡廉建设与教育实践活动紧密结合，切实做到两手抓、两促进。一是巩固深化第一批教育实践活动成果。开展第一批教育实践活动的单位，要进一步认清“四风”问题的反复性、顽固性，结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。要深入总结教育实践活动经验，采取有力措施，切实加强对下级工商机关教育实践活动的指导督查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。二是扎实开展第二批教育实践活动。今年上半年，全国市县工商机关、工商所，要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级工商机关要在当地党委的领导下，紧密联系工商系统实际，加强组织领导，确保活动取得实效。要加强学习，认真开展廉政教育。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记一系列重要讲话，提高思想修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持开门搞活动，认真解决突出问题。广泛征求有关方面和广大企业、商户的意见建议，对照党章认真自查，切实解决“四风”方面存在的突出问题。要深入开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正“案费证照”、“吃拿卡要”、执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。要认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，进一步转变作风。以认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金等行为，加强对厉行节约反对浪费的监督检查，及时查处违纪违法问题，通报典型案件。大力加强行风建设，践行工商职业道德规范，弘扬工商廉政文化，自觉接受群众监督，树立工商机关良好形象。

五、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。面对深化改革、转变职能的新形势，我们要切实加强组织领导，推动党风廉政建设和反腐工作不断取得新成绩。一是强化主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。落实党委主体责任、纪委监督责任是中央纪委第三次全会提出的新要求，执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项基础性制度。各级工商机关党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。要把反腐倡廉工作纳入总体布局，统一安排部署，统一检查考核。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是大力支持纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。全面完成工商行政管理改革发展和反腐倡廉任务，要有铁的纪律作保证，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各级工商行政管理机关要高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持纪检监察机构开展工作，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件，确保纪检监察部门全面有效地履行监督职能。随着工商机关机构改革、职能转变的推进，一些地方工商机关纪检监察机构的体制将进行调整，要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制调整，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。各级纪检监察部门要协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。广大纪检监察干部要加强自身建设，不断加强学习，严守各项纪律，提高履职能力，充分发挥监督作用。

同志们，贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进工商行政管理改革发展，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以奋发向上的精神状态、强烈的事业心和责任感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上不断开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

根据市局党委开展“三严三实”专题教育活动的总体安排，以及中心的安排由我以“三严三实”为主题上一次专题党课。根据个人对专题教育的学习、理解和感受，今天与大家一起共同学习、交流“三严三实”总书记提出的相关内容、时代背景以及现时意义。我将从以下四个方面的内容来进行学习、把握，和大家共同分享个人体会。

一、准确把握“三严三实”的深刻内涵

先主要讲一讲“三严三实”的来源、涵义和背景。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，主要是对党员干部在政治品格上的要求;个人干净，主要是对党员干部在做人方面的底线要求;敢于担当，侧重于对党员干部为官为政的职业素质和职业操守要求。

2012年12月4号中央出台了“八项规定”，是十八大以后新一届党中央对全党全国加强作风建设的第一个系统性的新规定。之后，在全国分期分批开展了党的群众路线教育实践活动，从党的建设、作风建设、纪律建设、队伍建设等方面，对我们存在的问题要求“洗洗澡”、“治治病”、“照镜子”、“正衣冠”，进行了一系列的化骨疗毒整治和恢复，在全国范围内掀起了反对“四风”、惩治腐败的高潮。在2014年3月份，习总书记又提出“三严三实”的要求，一方面说明了作风建设永远在路上，没有完成时、只有进行时，另一方面说明通过了一段时期宣传、教育、惩处，“四风”问题有了一定程度的收敛、有了好转，但在短时期内违反“四风”的现象仍然没有解决，还未达到中纪委书记王岐山提出的“不想”、“不敢”、“不能”腐败的目标要求，需要通过专题教育活动来进一步深化、深入解决。

二、深入理解“三严三实”专题教育的重要意义

(一)“三严三实”的提出有着鲜明的时代性和较强的针对性。

是习总书记在针对我们党作风建设还有差距、还没有达到预期的目标，针对我们党员干部队伍当中还有修身不严、律己不严、用权不严、做事不实、创业不实、做人不实的情况，针对我们整个党员干部队伍当中忠诚意识、干净意识、担当意识还不高不强的情况下提出的具体要求。

(二)是继“八项规定”之后我党作风建设和干部队伍建设的新要求、新标杆。习总书记关于“三严三实”的提出，是继“八项规定”以后对我党作风建设的新要求、新标杆。在原来的基础上，更有深化，更有提高，要求更严、更全、更高。

(三)是党员领导干部为人、为事、为政的规矩和准绳。做人要实这是做人的问题，创业要实是对做事的要求，敢于担当既有为政者独当一面、敢于承担责任的要求，也有对做事敢不敢承担责任的要求。

(四)是新时期对我党作风建设、干部队伍建设的深化和延续。也就是紧跟严格“八项规定”、反对“四风”之后我们党提出加强和推进作风建设、队伍建设的新举措、新要求。

三、严实并举，做合格的党员干部

作为食品检验检测的干部职工，怎么样才能做“严”、“实”并举?成为一名合格的、甚至是优秀的党员干部，要从以下方面抓起、做好。

(一)以德为先，严以修身，踏实做人。德，是做人的一个先判，是基础和前提。我们党选拨干部提倡德才兼备，把德放在才的前面，就说明干部既要有才、更要有德，要两者并举。有德无才干不成事，有才无德就会干坏事，所以用人须以德为先。孔子说的“吾日三省吾身”，讲的就是克己修身，每天要自我反省三遍，检查自己的错误和未做好的方面，强调反躬自省、自我批评、自我查找问题的以德为先人、严以修身、踏实做人的良好态度和做法。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，修身是主要的，若修养、境界、素质、能力、水平尚未达到一定修为，就不能做到“齐家、治国、平天下”。一个故事讲的，读书能改变一个人的顾相，其实是因为知识的积累和增加，会使一个人内心得到充实、强化，形象就会表现得良好、优秀，这和个人修为的息息相关的。还有“种瓜得瓜、种豆得豆”这句话，强调的是善果因果，在修德上有多少付出，在修身上才能得到多少益处。

(二)以规为准，严以用权，认真谋事。所谓规，就是党纪国法、原则、规矩。没有规矩不成方圆，我们生活在现实生活当中，都要遵循许许多多的规矩，既有无形的约束，如我们千百年来形成道德规范要求;也有成形的约束，如成文的党纪国法、“八项规定”等。所谓用权，是指正常行使法律、法规或部门赋予履行职责的手段。在正常使用前加了个“严”，就是对权力的一种限制，不禁不能乱用而且要规规矩矩、认信真真用权。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时强调的“大道至简，有权不可任性”，体现了总理对各级政府的谆谆告诫，至简，至真，至诚，至善。我们食品检测中心的干部在代表政府在执行规矩、应用权力、宣贯政策、履行职责时，必须要正确履行，不能乱来、乱干。十八届四中全会提出依法治国的理念和目标要求，强调的是法治理念、法治思维，要以事实为准绳、以法律为依据，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，依法办事。所以，我们用权须慎权、慎独、慎微、慎始、慎终、慎友。

(三)以廉为要，严以律己，务实创业。主要是指自要求、党风廉政方面的问题。党的十八大以来，一大批人受到党纪政纪和国法的处理，大都是党员干部。作为党员干部，我们每一项工作、每一个行为、每一个决策，都必须认真思考、认真对待，必须遵守规矩，决不能降低标准、降低要求，以廉为要、严以律己。

四、切实抓好专题教育活动，着力推进检验检测工作

专题教育活动开展以来，5月29日我们中心召开了动员大会，刘主任就如何开展好我中心专题教育进行了重要讲话，要求我们全中心干部做到“四学习五提高”，做到学习提高统一。会前，党支部作了专题研究，从组织领导、责任明确、方案制定到各个时期的工作都作了具体安排。同时，我们的专题教育活动得到市局党委的高度关心和大力支持。我们要严格按照刘主任的讲话的要求，严格落实“四学习五提高”要求，即“四学习”就是学习“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五提高”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”

通过开展专题教育活动，以务实之举，推动工作落实。要以有效的办法和措施着力推进检验检测监工作，以工作成效来检验活动成效，“两手抓，两手硬”，确保专题教育和检验检测工作达到“双丰收”。因此，就如何推动工作，再强调以下几个方面的问题。

(一)保持队伍的战斗力。队伍是工作的组织基础，要干事，要创业，要服务老百姓，要保障安全，要服务食品产业转型升级，离开了人是不行的。我们的人是有能力、有水平、有觉悟、有战斗力的，因此必须要保持。因为，2015年我们食品检验检测工作面临打实基础、突破发展等一系列挑战，我们的干部要踏踏实实的干好本职工作，如果我们不保持战斗力，精神不振，士气不高，食品检验检测技术能力提高将会停滞，这将大大不利于食品检验检测事业的发展。

(二)提升工作的影响力。无论面临怎样的形势和困难，特别是我们的人员都是来自不同部门、不同岗位上的，我们要立足我市食品检验检测工作需求，将食品检验检测各项工作做得有声有色，做好服务，提供保障，进一步提升食品检验检测工作的影响力。如果食品检验检测工作干不好，没有影响力，就将没有我们的一席之地，最后致使我市的食品安全监管脱节，相信这是大家都不想看到的状况。

(三)提高服务发展的贡献率。在去年市委经济工作会议上，特别是在工业经济工作会议上，市委政府主要领导包括分管食药监工作的领导，专门就食品安全监管等工作提出了明确要求。在最近市委市政府两办下发的关于推动社会经济发展实施意见当中，对食品检验检测工作提出的具体部署和要求，我们也及时制定了相应的工作措施，并迅速开展相关行动，目的就是通过全面履行食品检验检测职能职责，为落实市委政府决策、服务地方发展作出我们应有的贡献。在这方面，需要大家高度重视，并作工作的重中之重，尤其是各科(室)负责人要进一步研究、深思并采取有效措施，层层分解和落实目标任务，做到定人、定事、定岗，把检验检测工作做实、做好，把我们的服务能力体现出来，不断提高服务发展的贡献率。

(四)维护食品安全有保障。我们所负责的食品检验检测，面对食品工业的迅猛发展但检验检测能力依然有限的现实，要进一步创新机制、落实制度，要从以各科(室)提高为主提高、上升到中心层面，从经费、人员、制度、考核等方面的保障上来落实，从而切实保障食品检验检测的能力提高。

总体上，我们对2015年的工作要点，已作了全面安排并作了细化和明确，希望每一位干部职工通过专题教育活动，在觉悟上有提高，在灵魂上有净化，在思想上有深化，在行动上有更进一步的落实，市局党委的指导下，在中心主任的领导下，一心一意地把“三严三实”和专题教育活动开展好，认真履行好职责，圆满完成好2015年各项工作目标任务。

乡党委组织所辖5个行政村的支部书记和三位选派的挂职书记前往冶溪、河图参观学习。我作为选派书记，有幸参加这次活动，时间虽然很紧凑，只有仅仅一天时间，但我们却参观了2个镇5个行政村，学习到了很多好的作法，受益良多，收获颇丰。

一、参观基本情况

我们一行在乡党委书记洪星同志的带领下，第一站到达冶溪镇的联庆村，在村书记的引领下，首先映入眼帘的是美丽雅致的联庆堂社区。联庆堂社区以明末清初的古建筑联庆堂为依托，充分挖掘文化内涵，建立了涵盖旗形、联庆、严屋3个村民组102户，416人的社区。社区注重保护古建筑和古名木，发展种养业和观赏旅游业。再次到达司空山村司麓社区农民公园，这是一块占地2.1公顷的富有特色的农民公园，利用优势的地理区位，结合司空山的旅游开发，建立起来的可供居民或游人休憩、娱乐的场所。在弯曲的石子路上行走，身边散致着石凳石桌，是那样安静详和，身心愉悦。在石嘴村，我们看到了由农技人员领办的现代农业示范园，园内苗木绿意盎然，充满生机。大棚蔬菜长势正旺，里面的溥皮小西瓜已经成熟，发出了诱人的光泽。在溪河村，我们进村部，首先看到的是规范的党务村务公开栏，我们细致的学习了村党建档案材料，详细询问村的负责人，学习一些好的经验作法。下午，我们又趋车前往河图镇南河村，在村里和河图镇领导以及南河村的同仁开展了广泛的互动交流，我们向南河村就基层党建工作，经济建设，计生维稳等方面提出许多问题，相互讨论，虚心求教。南河村的一些好的经验作法，的确值得我们结合村情加以仿效。

二、主要感受与体会

我们参观的五个村，各有特色，很多工作都作得很好，值得我们借鉴和学习。在这社会主义新农村建设的新时期，在群众都在发家致富奔小康的关键时期，“村两委”作为村建设的领头人，赋予着更大的责任，也承担着群众更大的期望。在新时期，要做好村的工作，必须有开放的思想观念，有坚强的组织领导，以及有敢于创新、创先争优的能力和胆识。

1、要有开放的思想观念。五个村的“村两委”主要负责人，思想都很开放，都有新的观念。联庆村以保护明末清初的古建筑联庆堂为依托，充分挖掘其文化内涵，营造出一个古朴而又富有时代气息的宜居特色社区。他们重视古建筑的保护和修缮，并注意到古建筑所蕴藏的文化内涵，结合新时代的特征，加以挖掘和开发。司空山村司麓社区正是紧抓司空山开发的契机，利用自身的有利条件，高起点的创建农民公园，供居民或游人休憩、娱乐。南河村更是大胆创新，结合明堂山开发，大力发展农家乐一条街，并投资启动街道亮化，路面改造，垃圾填埋等工程。南河村是在全县第一个实现不种一棵水稻的村，后来这种顽强而创新的工作作风被冠以“南河精神”。支部书记在提起“南河精神”四个字时显得很兴奋和满足，可是我们都看出来这四个字后面所隐藏的“村两委”一班人多么艰辛的工作。

2、要有坚强的组织领导。农村基层党组织是新农村建设的主要责任者，承担着新农村建设的具体组织、宣传和协调工作，所以要不断加强基层党组织建设，充分发挥党组织和党员的先锋模范和战斗堡垒作用。基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，履行职能。党的职能以服务为中心，现在人民群众的受教育程度、独立思考能力、民主意识都在增强，口头上的宣传虽然可以在群众中起到一定作用，但群众更看重党的实践，特别是身边党员干部的所作所为。新时期加强基层党组织建设，要求党组织和党员主动深入群众，了解群众的所思、所想、所需，通过为群众办实事、办好事，提高党在群众中的威信，引导群众紧密团结在党组织的周围;要不断创新落实各项工作载体，转变服务方式，发挥党组织带动效应。溪河村党建材料规范，各种承诺事项有章可循，值得我们学习。南河村党组织每年对村里考取大学的学生进行奖励，并邀请其全家聚餐，“村两委”与大学生及家长共话家常，相互交流，鼓励他们在大学里努力学习，将来回报家乡，这种贴心的关怀使党组织和群众走在一起，使群众对党组织更加信任，党组织的组织领导能力也得以彰现。

3、要有敢于创新、创先争优的能力和胆识。我们参观的村，工作都很有特色和成效，这正是“村两委”和群众敢于创新，争先创优，扎实工作的结果。我们也要根据自已的村情民意，结合创先争优活动的开展，高标准的谋划和制定村的发展规划，加快工作进度，实现村的快速发展，进位敢超。对于我们下坊村，首先要在全体党员干部中营造出积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的工作氛围，充分调动党员干部学习和工作的积极性。其次，要大力实施各项基础设施和民生工程，提高群众生活水平。对村农田水利设施进行综合治理，加强对村组级道路维修和管护，新建农村人畜安全饮水工程，解决群众饮水困难;不断完善村卫生室、文化室、危房改造等公共场所和民生工程建设。再次，村里要巩固农业产业结构调整的积极成果，发展村级经济。发展特色农业，增加村民收入，大力发展茭白产业，探索发展以苍术为主的中药材种植，鼓励养殖户进行规模养殖，鼓励协会多元化经营;精心培育“长岭兰芽”茶叶品牌，做大做强茶叶经济;用活用好选派资金，大力发展村级集体经济。“村两委”要务必做好计划生育、信访维稳、扶危济困等社会事业，维护社会稳定，促进社会和谐。

己亥之末、庚子之初，新冠肺炎疫情冲淡了新年的喜庆，人与人，城与城，似乎筑起了一道道高墙。

国难当头，无论是救死扶伤的白衣天使，还是坚守岗位的警察;无论是来自各行各业的中华儿女，还是远扬海外的外国友人，都在以一己之力，对抗疫情!大家携起手来，众志成城，一起同心协力，勇敢向前!在这一刻，我感受到了万众一心的力量!

在与病魔的斗争中，更多的人选择了义无反顾，选择了舍己为人!他们身披白衣逆行，拼尽全力守护每一个生命。年过古稀的工程院院士李兰娟，再战防疫最前线,她怕儿子不同意，临走前才告诉儿子，她带着决心和毅力，义无反顾地前往武汉，捍卫人民的生命安全，让人民心暖与心安。

在面对记者采访时,李兰娟院士说:“为救治新冠肺炎的病人,把浙江的“四抗二平衡”经验带到武汉,挽救更多人的生命,我们带了设备,带生制剂,带了干细胞,需要多少时间,在那边待多少时间,她坚信一定能把这场战役打赢。”在李兰娟院士身上，我看到了医者仁心，看到了每一位白衣天使无私无畏的奉献精神!请你们一定要平安归来。

“所有细微之下，都隐藏着春暖花开，冰面破裂的巨响。”立春已至，和煦的春风拂过大地，愿武汉的樱花早日翘首枝头，待到山花烂漫时，华夏再无瘟疫，唯有光明永驻神州大地!

尊敬的各位同志：

大家下午好!

首先，感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，具有十分深远的意义，今天，是中国共产党xx岁的生日，在此，我谨代表xx村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下以下三个方面的内容：

一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

中国共产党的xx年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的xx年;是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的xx年。在xx年的征程中，中国共产党以崭新的世界观，为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的局面，以习近平同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万人之巨，中国共产党已经成为世界第一大党，这值得自豪!在上级党委的领导下，我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程。目前，已发展32名中共党员。党的十六大以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，村级党建、工业、农业、治安、计生、环卫等各项事业稳步发展。这些成绩的取得，既是全村同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、谋划发展，建设任务繁重而艰巨

在上级党委的正确领导下，近几年来，虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头，但距全面建设小康社会的要求，还有很大差距。因此，我们必须紧紧扭住发展不放松。去年，我村党支部发动全村党员同志开展了学习十八大的活动。在活动的各个阶段，党支部始终把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，旨在着眼于最困难、最需要帮助的群众，切实解决他们的生产生活问题，真正朝着全面小康迈进。放眼未来，我们的前景更加美好，我们将力争把进化建设成为结构更加合理、经济更快发展、人民生活更加殷实的现代化小区。这个目标既是科学的，也是宏伟的，更是可行的，只要广大党员同志和群众紧紧团结在中国共产党的周围，顽强拼搏，不懈努力，我们的目标就一定能够实现。

三、围绕中心，全面加强党的建设

当前，我们的改革发展已经进入新阶段，因此，要求我们要更加全面的加强党的建设。

(一)坚持围绕中心抓好党的建设我们党的中心任务是发展经济，这是一切工作的出发点和落脚点，党建工作，正是经济发展的助推器。我们必须坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，一切服从于和服务于经济发展这个中心，找准切入点，明确任务，发挥作用。

(二)坚持开拓创新抓好党的建设新形势新任务，要求党建工作必须创新。要抓住工作中的重点、难点问题，着力创新工作机制，开创新局面、争创新业绩。社会发展日新月异，时代步伐永不停息。有些东西现在是新的，过不了多久可能就落伍了，所以我们要把保持先进性当作长期任务，坚持不懈地抓下去。

(三)坚持求真务实抓好党的建设党建工作要作到求真务实，必须处理好三种关系：即思与行的关系;说与做的关系;绩与效的关系。党建工作求真务实，必须在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。

(四)坚持齐心协力抓好党的建设党建工作是一项系统工程，内容丰富，涉及面广，必须建立一套分工合理、职责明确、运作协调的工作机制，才能保证各项工作落到实处。抓好党建工作不仅要用心，更要用力。用心就是要聚精会神，心往一处想。用力就是下真功夫，劲往一处使。只有齐心协力，才能形成合力，才能抓出成效。

同志们，建设社会主义新农村，我们任重而又道远，我们必须以科学发展观为行动指南，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作的新局面，为率先实现农业现代化和全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!

最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福!

为深入开展“两学一做”学习教育活动，县委办住金沟河镇兴奋村、东戈壁村工作队不断创新教育方式，通过开办“手机课堂、夜校课堂、田间课堂”，教育引导广大党员认真主动学习，积极争做合格党员。

县委办住兴奋村、东戈壁村工作队队员 路庆义：“我们住村工作队把‘两学一做’和‘访惠聚’六项任务，还有三项重点工作紧密结合起来，为了提高学习效果，我们创办了三个课堂：第一个是手机课堂，我们在兴奋村成立了‘两学一做’微信公众号，每天及时地向村民传达学习党章党规，还有习近平总书记系列讲话精神。第二个是夜校课堂，村民白天都在忙春耕，我们就利用晚上的时间举办夜校。第三个是田间课堂，我们住村工作队员和村里的党员干部一起走向田间地头和村民一起开展春耕生产，在劳动的同时我们向他们传达相关知识，引领他们主动学习，争做合格党员。

刘志明是兴奋村党支部书记，他告诉记者，“三个课堂”创办的非常好，尤其是“两学一做”微信公众平台的搭建，不仅方便了自己学习，也丰富了党支部的学习方式和内容。

金沟河镇兴奋村党支部书记 刘志明：“通过公众微信号，使我们方便学习了党章党规和习近平系列讲话，大大方便了我们对两栖党员的管理，使他们也能在公众微信号中学到党的方针政策。让他们把平时学到的知识和我们开会时候的学习可以融合一起，这样以来就大大提高了党员的先进性。微信中有很多养殖和种植方面的知识，我觉得这个微信号办得特别好，特别实用。”

“三个课堂”的开展，把村里的党员基本都纳入到学习队伍，满足了不同年龄段和不同文化水平党员的学习需求，调动了大家学习的主动性和积极性。

县委办住兴奋村、东戈壁村工作队队员 路庆义：“下一步，我们将继续以三个课堂为抓手，坚持学以致用，努力把两学一做活动推动深入，见到实效。”

同志们：

按照政协党组关于开展“三严三实”专题教育工作方案的安排，今天我们在这里召开会议，由我为大家讲一节“三严三实”专题党课，也是对政协党组开展“三严三实”专题教育进行动员部署。

参加这次会议的有：政协各主席、调研员、副调研员，离退休党员，全体机关干部。

根据中央的统一部署，从今年4月底开始，在全国县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展专题教育作出了安排部署，自治区党委、市委和旗委也分别对开展专题教育提出了具体要求。这次专题教育与以往不同，不再召开动员会，以领导干部讲党课开局。讲党课是我们党的优良传统。5月20日，旗委张翔书记讲了一节党课，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

下面，我就政协党组开展“三严三实”专题教育谈三个方面的认识和体会。

一、深刻领会“三严三实”内涵，充分认识开展专题教育的重大意义

学习、贯彻、践行“三严三实”是当前和今后一个时期重大政治任务，我们要坚决按照中央、自治区、市和旗委的部署，进一步统一思想认识，强化行动自觉。

(一)深入学习“三严三实”的基本内容

去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记在安徽代表团提出这一重要论述，既是对全党的要求，也是对安徽作风建设的肯定。既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。

“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，既言简意赅而又内涵深刻，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，对协调推进“四个全面”战略布局(即：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利，必将产生极为重要的现实作用和深远影响。

(二)全面把握“三严三实”的核心要求

“三严三实”的要求，着力点在一个“严”字、一个“实”字。“严”字是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是对马克思列宁主义方法论的继承和发展，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。我们要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人崇高职责。

(三)正确认知“三严三实”的历史定位

我们党历来高度重视作风建设。在几十年的奋斗历程中，始终自觉地将作风建设放在党的建设的突出位置。党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。特别是在党的事业的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是如此。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对作风建设都有深刻论述，正确指导了党的作风建设实践。

毛泽东在无产阶级政党建设史上首次提出了作风的概念，总结概括出我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。郑重告诫全党,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。

邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出，艰苦创业，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。……我们的党员、干部、特别是高级干部，一定要努力恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面起模范作用。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。提出了“八个坚持，八个反对”和“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”的著名论断。

胡锦涛要求党员、干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。强调要坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

从党的历史来看，毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述，正确指导了党的作风建设的实践，使党的作风建设与思想建设、组织建设一道成为中国共产党的优良传统和政治优势。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在加强党的作风建设方面采取一系列举措。习总书记提出的“三严三实”，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统与党的作风建设理论一脉相承。

作风问题是顽疾，是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的事业不断发展，要求党的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点，抓住要害处，突出重点，把握难点。当前，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。习近平总书记强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向;把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，是对党的作风建设要求新的科学概括。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了领导干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求;第一次既涉及作风建设内涵上的世界观，又涉及作风建设上的方法论，既注重内在自觉，又注重外在约束，既注重立下严标准，又注重抓出实效果，既在治标上有明确要求，又在治本上提根本措施，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，既把作风建设不断推进到新阶段，又把党的作风要求提高到一个新的高度，是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。

(四)充分认识“三严三实”专题教育重大意义

党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一年多的学习实践，我们对“三严三实”有了更高层次的认识，越来越感到其内涵深刻、意义重大，越来越理解其作为一个完整的思想体系，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。

“三严三实”在实践中已发展成为新时期指引干部干事、净化政治生态、推进党风政风转变，为中华民族的伟大复兴梦汇聚力量的一大“法宝”。开展“三严三实”专题教育源于党的地位、历史经验和现实需要。

中央在部署开展“三严三实”专题教育时，明确指出，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

张翔书记在旗委专题教育党课会上，深刻阐述了开展“三严三实”专题教育重大意义，指出开展专题教育，是落实协调推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要举措;是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、推进作风建设的具体行动;是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。

在旗政协领导班子中开展“三严三实”专题教育，是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望新要求，更好地坚持党的领导，坚定理想信念，牢牢把握政协工作正确政治方向，始终做到与党中央保持高度一致的内在使然;是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主体系的客观要求;是认真落实旗委、政府决策部署，圆满完成政协年度各项工作任务，进一步提升政协履职水平，全力助推察右后旗改革发展的重要前提。

开展“三严三实”专题教育对我们而言更具有特殊的重大意义。我们要认真贯彻中央、自治区、市和旗委的部署，认真学习领会张翔书记党课报告要求，进一步强化责任意识，精心组织实施，切实抓好落实。

二、践行“三严三实”，推进协商民主创新发展

中央指出，这次专题教育对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”对党员干部修身做人、为官用权、干事创业，对党员干部的政治品格、党性修养和职业素质，提出了明确要求，我们要正确认识、准确把握、全面理解“三严三实”的内在联系和辩证统一。

“三严三实”与我们党的好干部“二十字”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)内在一致、一脉相承，都突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体。我们要勇于拿起这个武器，经常使用这个武器，使之越用越灵，越用越有效，不断增强自身政治素养，提升综合能力，做一名让党放心、让人民满意的好干部。

第一，践行“三严三实”，要求我们始终做到坚持党的领导，把握正确政治方向。

政协践行“三严三实”，就是要坚持党的领导，维护党的核心地位，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。人民政协事业作为党的事业重要组成部分，必须始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要切实增强政治自觉和政治定力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，决不能有丝毫含糊和动摇。

具体体现在政协履职活动中，就是围绕中心、服务大局。政协工作只有与改革发展大局同频共振，才有意义、有所作为。面对当前经济发展新常态，要充分发挥政协人才荟萃、联系面广的优势，坚持问题导向，围绕改革发展中的重大问题和重大事项，精选课题，深入调研，动员社会各界共同为发展想招、一起为改革发力。

第二，践行“三严三实”，要求我们始终做到讲真话、献良策。

政协践行“三严三实”，就是要充分发挥协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，推动协商民主创新发展，勇担助力后旗发展重任，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。认真落实旗委、政府工作部署，精心组织和筹备好民主评议等重点协商活动，切实提高协商活动质量，力争形成一批有分量的协商成果，为旗委、政府科学决策提供有益参考。要提升建言立论水平。按照“讲真话、献良策”的要求，把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求，通过视察调研、民主协商、提案督办、民主评议等形式勇于建言，多献良策，善谋实招。要创新机制、选好载体，主动对建言成果的应用进行持续跟踪，促进转化，推动工作，发挥效益。自觉对照“三严三实”要求，不断加强协商民主实践的探索，创新协商民主方式，拓宽协商民主渠道，增强协商民主成效，谋深谋实各项协商课题，在协商中汇聚力量、形成共识，在协商中解决问题、化解矛盾，为经济社会发展营造更好的环境。要扎实有效开展民主监督，针对旗委、政府重大决策部署的推进和落实，做好民主评议旗直单位活动，选准角度、把好尺度、增加深度，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，切实提高民主监督的质量和成效。

第三，践行“三严三实”，要求我们建设好“两支队伍”。

努力建设一支过硬的委员队伍。高素质委员队伍是政协工作的“源头”，是政协工作“活”的基础。一是要抓好委员学习培训。学习是终身立业之本，是建设高素质队伍的重要条件，面对不断发展的新形势和新情况，要不断提高参政议政水平，多出主意，多谋良策，就必须加强学习。要始终把加强委员理论学习放在各项工作的首位，深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神，认真学习中央关于政协的一系列论述，为参政议政奠定理论基础。同时，要努力学习现代科学文化、经济、法律知识，积极参加集中培训、定期辅导、组织座谈、参观视察和经验交流活动，热心本职工作，干一行、爱一行、专一行，为参政议政奠定业务基础。二是要更加重视委员主体作用发挥。不断健全完善委员履职考核和激励机制，大力表彰在撰写提案、大会发言、反映社情民意、加强政协宣传等方面表现突出的政协委员，增强委员干事创业、奉献社会的积极性。三是要积极为委员知情明政创造条件。根据我旗经济社会发展的实际情况，开展前瞻性、跟踪性的调研视察，努力扩大委员参与面，提升参与度，为委员了解旗情、掌握民情、反映民意畅通渠道、搭建平台，使委员的聪明才智得到进一步发挥，使参政议政更具活力。

努力建设一支高素质的政协干部队伍。加强机关建设，努力提高政协的履职层次和工作实效。一是着力提升调研工作质量。专题调研事关政协工作全局，是政协履职的经常性、基础性、关键性工作，在调研过程中，机关干部承担调研组织、报告起草等任务，调研质量的高低直接决定参政议政水平的高低和服务大局成效的高低。八届政协以来，常委会、主席会始终把提高调研工作质量作为增强履职实效的重要抓手，选取重点课题开展协商议政。在调研过程中要注重把握上级政策，了解外地动态，吃透实际情况，整个调研活动做到计划完善、组织科学、安排周密，力争所形成的调研报告富有真知灼见。二是着力提升提案工作质量。着重围绕如何调动提案者和承办单位的积极性、提高提案撰写和提案办理的质量、提升提案在政协履职和服务全旗改革发展大局的实效，进一步加强和改进提案工作。建立和完善“提、交、办、督”等各个环节的运行机制。加强重点提案督办，认真做好旗长、副旗长领办提案的督办工作，扎实开展好提案质量和提案办理质量的民主评议活动，不断推动提案质量和办理质量的提升。三是着力提升宣传信息质量。要研究解决当前政协宣传信息工作中存在的突出问题，政协机关干部要不断增强宣传意识，认真撰写新闻稿件，积极向人民政协报、自治区政协同心杂志、乌兰察布市政协投稿，扩大我旗政协工作的影响。加强与党派团体、周边旗县市区政协、市旗两级政协委员的联系，广泛征集社情民意信息，不断提升社情民意工作水平。

第四，践行“三严三实”，要求我们始终做到为民务实清廉

政协践行“三严三实”，就是要做到牢记履职宗旨、彰显为民情怀、坚守为官底线。进一步提高思想认识，健全工作机制，更好组织广大政协委员真诚倾听群众呼声，真实反映群众诉求，真情顺应群众期盼，发挥好社情民意“零距离”、“直通车”作用，促进旗委、政府科学民主决策。要不断增进社会和谐稳定。高举团结民主旗帜，发挥政协组织兼收并蓄、包容性强的优势，多做化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作，营造良好氛围。健全完善政协组织、委员和界别联系群众工作机制，推进“委员进社区(企业)”常态化，继续开展扶贫、帮困。积极做好所联系贫困村、困难户的帮扶工作，力所能及地为他们解决一些困难和问题。要对照“三严三实”的标准，进一步明确底线、分清界限、固守红线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记为民宗旨，自觉把自己的党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，始终做到两袖清风、一尘不染、一身正气，认认真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政协工作的平凡岗位上为助推宣城发展，多尽一份责任，多献一份力量。

三、紧紧围绕专题教育目标任务，以严与实的标准推动各项工作落到实处

中央提出“三严三实”专题教育要融入经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。中央和自治区、市《实施方案》对专题教育作出了部署，旗委《工作方案》结合我旗实际作了具体安排。我们要按照中央和自治区、市和旗委的部署要求，严格落实政协党组《工作方案》各项工作任务，确保专题教育取得实效。

1、领导示范带头。如何确保专题教育取得实效，方法和措施很多，其中很重要的一条就是，坚持领导带头。这次专题教育，从中央、自治区、市到旗委都是领导机关和领导干部带头开展。作为政协专题教育第一责任人，我要投入足够的时间和精力，带头参加教育、接受教育，带头查找问题，带头抓好整改，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。

2、紧盯目标要求。紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力培育和树立社会主义核心价值观，进一步坚定理想信念，坚守共产党人精神高地;进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

3、搞好关键动作。根据中央要求，此次专题教育关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等四个方面。我们一定要按照要求，认真抓严、抓实、抓到位。一是开展好学习研讨。一要重点加强学习。除深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》外，还学习《优秀党员干部典型事迹读本》、《反面典型警示录》等“身边教材”。要认真组织好党员集中学习活动，丰富学习内容，创新学习形式，提高学习成效。二要广泛调研走访。开展集中调研走访活动，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况，协调解决查找出的问题，践行“马上就办”精神。三要深入座谈研讨。围绕中央确定的3个专题，紧扣查找出来的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神为镜子，进行深入的思想互动，交流观点、分享体会，相互启发、共同提高。二是召开一次高质量的民主生活会。深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。在广泛征求意见、深入开展谈心、深刻查摆问题的基础上，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。三是抓好边学边查边改。领导班子成员要针对“不严不实”的问题和具体表现，一条条梳理、一项项分析，一件件解决，真正通过建制度、立规矩，完善“马上就办”体制机制，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。。

4、坚持统筹推进。将专题教育作为推动工作的重要抓手，始终围绕中心、服务大局，统筹兼顾、协调推进，真正做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误。一方面要以专题教育促进工作开展。自觉把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来;与完成年度协商计划，推进协商民主实践结合起来;与加强自身建设，增强政协履职能力，密切委员联系，搞好委员服务结合起来。通过专题教育开展，以严与实的标准落实各项任务，推进各项工作。另一方面要用工作检验专题教育成效。找准专题教育与政协年度工作结合点，认真开展专题协商、视察、调研、提案、反映社情民意信息等工作，推动更多议政成果进入党政决策程序，用政协作用发挥的实际成果检验专题教育成效。

同志们，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的重大决策部署，是我们必须抓好的重大政治任务。当前，新常态下，全旗稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险任务十分艰巨，政协履职各项工作稳步推进，要求我们一刻也不能放松。希望大家齐心协力、扎实工作，切实把专题教育组织好、开展好，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，努力做好政协各项工作，为加快我旗发展作出新的更大贡献!

2016年5月5日下午，党支部在公司一楼会议室开展“两学一做”主题党课学习活动，具体讲稿如下：

一、充分认识“两学一做”的重要性和必要性

“两学一做”学习教育是我党继党的群众路线教育实践活动和“三严三实 ”专题教育之后的又一教育活动。如果说“三严三实”主要针对党员领导干部，那么“两学一做”则是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”作为一项重大政治任务，是强化党员干部理论武装、思想教育的一次重大机遇，作为基层一线党组织，我们要准确把握“两学一做”的内在要求，紧密结合公司实际，着力解决突出问题，才能推动学习教育深入扎实开展。

开展“两学一做”是加快发展，建设“三型”党组织的需要。越华党支部成立以来，努力在支部班子建设、党员队伍建设、工作机制创新、组织活动开展及服务职工群众方面抓落实、求实效，取得了较好的成绩。今年4月，集团考评组在对我支部进行2014-2015年度星级暨“五好”党支部查评时，对支部各项工作给予了充分肯定。

站在新的起点上，如何高位谋进，寻求更高层次发展是我们的新课题。新的目标引领新的成长，新的成长需要新的引擎，加强和改善党的建设、发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用是必然的选择。

开展“两学一做”是全体党员提升思想境界、提高业务水平的需要。干事创业 关键在人，作为一家专业检测机构，要想树品牌、打响知名度，不光要求公司员工具备较高的技术素养和技术能力，还要培养、推荐一批优秀的技术人才在专业领域内掌握一定的学术话语权。我们党员干部要想走在前列，就必须加强学习。日有所学，才能月有所进。学习是发展之本、提高之策、进步之源、成事之基。前苏联作家高尔基说：一个人如果不想在世界上虚度一生，那就要学习一辈子。由此可见，学习是我们发展进步的第一要务。学高识广，才能胜人一筹;德才兼备，方能威高服众。

二、把握目标要求，确保学教落实到位

刚才我们宣贯了上级党委关于“两学一做”学习教育的实施方案，明确了学习教育的主要内容、时间 节点和具体要求，希望各位党员按照要求抓好落实。

“两学一做”学习教育重点贵在学、贵在做，贵在改、贵在干。作为基层一线党组织，对于“两学一做”学习教育我们应该坚持先行一步、学深一层。

“两学一做”，贵在抓好“学”这个基础。对党员尤其是党员领导干部来讲，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，是最基本的要求。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，而学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，重在加强理论武装、统一思想行动、创新思路谋发展。总体来说，要循循善诱，积极克服工学矛盾，引导党员坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，最终弄清楚什么该做什么不该做，把握共产党员为人做事的基准和底线，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。

“两学一做”，贵在抓好“做”这个目标。把增强“四个意识”作为根本要求，自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”作为衡量标准，在工作中时时有激情，处处在状态，始终让党的旗帜高高飘扬。

“两学一做”，贵在抓好“改”这个关键。这次“两学一做”学习教育，党中央不怕“家丑外扬”，率先列举了当前在少数党员中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大类问题和表现。对这些问题，我们应该坚持对照问题主动“揭短亮丑”，坚持“带着问题学、针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持边学边改、即知即改。对照两个“条例”，认真解决不适应、不符合的问题，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实等突出问题整改，推动作风建设取得新成效。

“两学一做”，贵在抓好“干”这个核心。把学习教育落脚点放在做合格共产党员上，教育引导党员成为有信仰、有信念、有纪律、有担当的人。因此，我们全体党员要把开展学习教育与做好当前各项工作结合起来，坚持严字当头、实干兴企，在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”，努力在自己的工作岗位上出新成绩、有新作为。

三、把握活动关键，体现学教成效

学是为了更高的提升自身素质，做是为了的更好的服务人民群众。学得怎么样、做得行不行，最终都体现在工作上。活动是否取得实效，根本是看工作开展的怎么样。通过学习教育，加强学习，发现问题，提升业务水平，促进工作开展;同时又通过工作水平和质量，来检查学习教育开展的实际效果。概括起来就是“以活动促进工作，以工作检验活动”。

一要把握“先锋模范”这一核心要求。发挥先锋模范作用就要求党员要先人一步抓学习，高人一筹干工作。各位党员要努力做到思想上高素质、业务上高技能，要做到精通业务，优质高效，追求做得最好。还应当在业务上发挥“传、帮、带”的作用，积极主动帮助其他同志共同进步。每名党员都要成为职工群众信得过的贴心人，在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用。

二要坚持“问题导向”这一基本原则。通过“两学一做”学习教育，认真研究制定问题整改的有效措施，重点纠治理想信念动摇、党员意识淡化、宗旨意识淡薄、精神状态萎靡、道德品行不端等突出问题。坚持从严整改，对去年“三严三实”专题教育中已经整改的问题加以巩固深化，对仍待解决的问题持续抓好整改落实。要求广大党员筑牢遵规守纪思想防线，牢记党的优良传统，踏踏实实干事创业，坚持以知促行，做一名合格党员。

同志们，今年“十三五”开局之年，开展“两学一做”学习教育，就是要引导我们以学促做、知行合一，立足岗位、履职尽责，共同把企业生产、经营、管理等各项工作推向前进。我们要按照上级的统一部署，以集团“双新双创”平台建设为契机，加强企业管理改革和创新，激发内生动力，不断推动企业科学发展。

春节一个特殊的字眼，她似乎本就应该与回家团圆等联系在一起。然而在今年当人们正如往常一样订票回家、采购年货时，武汉传来噩耗：突如其来的新型冠状病毒已经开始蔓延。但我们相信在这危急关头，在中国共产党的正确领导下，我们齐心协力，一定能够打好疫情阻击战!

我们都知道，新型肺炎的出现，让今年的春节少了一分欢快多了一分忧愁。但在这场灾难面前，总有一些人不以为意，不听专家劝告，仍我行我素，猎捕野生动物，吃野味，还以此为傲。殊不知，这次病毒的源头正是他们口中的美味——蝙蝠。从2003年引起国人恐慌的非典，到今年牵动人心的新型肺炎，都是大自然对我们的警告啊!还有一些人，不听专家劝告，一意孤行，四处走动、聚会，总以为被感染的概率微乎其微，不会降临到自己头上，可他不知道，一个人感染危害的不只是一个人，而是一个家庭，一个城市，甚至是一个民族，真心劝告你们:醒醒吧!别再给大家添乱了!

与这些人相反，武汉疫情牵动着全国人民的心。从中央接到通知起，多地已启动重大突发公共卫生事件一级响应，各方也积极部署。84岁钟南山院士是那个冲在最前面的人，17年后重回战场，困难面前，他临危受命，挑起重担。各地医生、护士等纷纷支援武汉，奔赴战场。其中年仅20岁的女护士陈琳琳，更是主动请战，驰援武汉。而武汉也立即封城，防止病毒进一步扩散。在多方力量帮助下，火神山医院迅速拔地而起，有5G护航，无接触保证传染者减少。“菜篮子”提供蔬菜，保障武汉市民生活供应。更有明星和人民捐款捐物，支援武汉。并且最近有消息表明，对药物的研制已经有些成果，相信不久这场战争将落下帷幕。

为更快打赢这场战争，在此我提出以下建议和希望：

一、不信谣不传谣。随着疫情发展，网络上谣言四起，为防止引起恐慌，我们要正确辨别网络信息，不随意传播谣言。

二、勤洗手多通风。我们无法加入武汉战斗中去，但可以勤洗手多通风，以保证自身不被传染，不给医护人员添乱。

三、在家积极备考。要知道，高考不会因疫情延迟，我们要越是困难越向前，在六月份，精彩绽放!

作为2020高考考生的我们，虽然不能奔赴这场战争的第一线，但是我们已经是一名有责任，有担当的青年。国难当头，更应展现中华儿女的风采。在家要高度自律，认真复习，查漏补缺，积极备战高考，在将来有所作为，为社会尽一份力!

按照县委关于党(工)委书记讲党课的要求，结合县直机关党组织建设工作实际，为了更进一步巩固党的教育实践活动成果，坚持把落实党支部“三会一课”制度，作为提高基层组织生活质量，强化党员党性观念和宗旨意识教育的重要举措，经县委领导同意，举办这次党课培训。借此机会和大家集中在这里，主要是通过党课这种形式，结合学习党的十八大精神,回顾党的反腐败斗争的历史进程，就新形势下如何推进我委党风廉政建设，增强党员干部廉洁意识，提高队伍拒腐防变能力，切实担负起公正高效、廉洁文明、服务群众的神圣职责等问题，和大家交交心，共同探讨。

今天，我选择《人民日报》发表的系列评论“让廉洁成为一种觉悟”这个题目作为这节党课的主题，和大家交流学习，共同提高。各位在工作任务十分繁忙的情况下，能够集中学习，是很不容易的，希望大家珍惜这次学习交流机会，认真听课，积极探讨，争取学有所得、学有所获，不足之处请各位提出宝贵意见。

在讲这节党课前，我深思熟虑。近一年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。

“廉洁”这个词语最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞•招魂》中：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞•章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。

历史证明：清正廉洁盛行之日，则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。历来清官受人颂扬;污吏遭人唾骂。

今天我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清白做人的精神。

众所周知，党员领导干部在与权利打交道的过程中，面临着形形色色的诱惑，稍有不慎，就会落入陷阱，身败名裂。今年以来许多高官频频落马，各地的廉政案件更是为我们敲响了警钟。我在品读五个廉洁故事之后，想通过这几个故事谈谈党员领导干部如何才能做到廉洁。

第一个故事是古代的：

廉洁的魏征夫人

魏征是唐代杰出的政治家和著名的宰相。他直言不讳，曾提出“薄赋敛，轻租税”、“居安思危”、“兼听则明，偏听则暗”等思想，加上为人俭朴，病危时还没有像样的房子，所以一直深受人民的称道。

而魏征的夫人裴氏也是一名廉洁、俭朴的好女人，历史上出名的贤内助。

裴氏虽说是宰相的妻子，自嫁给丈夫之后依旧那么勤俭节约，并随丈夫住那间旧屋，每天纺纱织布度日，而毫无怨言。

唐太宗听说魏征家的房子又窄又旧，十分破烂，便命令派人去为他调整。当官员和工匠等人来到魏家时，魏夫人对来人说：“他(指魏征)住惯了老房子，住不惯华丽大厦，请皇上原谅，不要给他调房了。”

由于魏夫人的再三辞谢，工匠们只得重新翻新了几间旧房子，便回去了。

唐贞观十七年，魏征病重，起不了床。唐太宗派出医生去为他治疗。谁知，医生到魏家一看，简直不相信，魏征盖的被子又破又旧，根本御不了寒。医生回来据实向皇上禀告之后，太宗立即派人给魏征送去了丝棉被。谁知这回魏夫人又出来挡驾了。她说：“他也用惯了布被布褥，没有必要添加丝棉被，也请皇上见谅。”

就这样，魏夫人常年铺佐丈夫料理家事，一直勤勤恳恳，相互体贴，而没有后悔嫁给这样一个清贫的丈夫。

魏征于64岁那年去世了。唐太宗听到噩耗后非常伤心。他想，这样一个好臣子理应受到表彰与敬重，于是下令举行盛大的葬礼。这时又是魏夫人出来讲话了。她说：“魏征一生俭朴，葬礼排场太大，与他平生志愿有违。”

唐太宗最终拗不过魏夫人，细细想来，她所说的也在情理，于是只得为魏征举行了一个非常简单的葬礼。

葬礼结束以后，魏征夫人裴氏也没有去住皇上给盖的新房子，她依旧与儿子住在原先翻修过的老房子里，过着清贫、淡泊而宁静的生活。

第二个故事是现代的。

温家宝总理“罢宴”——提前打招呼，谢绝摆宴自个吃

据2004年7月21日《人民日报》网报道介绍，“十六大”之后，温家宝总理的第一站到了贵州。在吃饭的问题上，他对自己和随行人员要求特别的严格，谢绝基层同志的宴请。他对个人吃饭有“三条标准”，即：第一，不让任何人陪吃，自己默默地进食;第二，要求饭菜够吃即可，不得剩下;第三，关于饭菜的质量提出十二个字：“清清淡淡，汤汤水水，热热乎乎”。

胡锦涛的伙食票据

不搞特殊化,不拿群众一针一线,吃饭交伙食,这是我们党的优良传统,是每一个党员干部必须遵守的基本原则.今年全国人大会议期间,胡锦涛同志来到湖北代表团参加审议.在这里,他得到一份“礼物”:一张20年前他在湖北一个公社食堂吃饭的收据复印件.上面写着:今收到胡锦涛同志饭费人民币0.20元,粮票0.30元.细微之处见精神,这张20年前的饭费票据折射出一种精神,一种令人敬佩的高尚品格.2002年12月6日,刚刚担任党的总书记的胡锦涛同志到西柏坡考察时。临走前,让工作人去结算伙食费,西柏坡记念馆也留下一张发票.交费人:胡锦涛;项目:5日至6日餐费;总计:人民币30元.胡锦涛同志和中央书记处其他同志在西柏坡丐吃的是葱花炒鸡蛋.烧豆腐.烤红薯.蒸南瓜.煮花生.两张伙食票据,令人注目,发人深省.

第三个故事是有关新时期党员孔繁森的。

廉洁的孔繁森

新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费!孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角，在场的每个人都流了泪。

从这几个故事，我们可以看出：

廉洁，是不变的道德准则，自律，是永恒的精神追求。社会在进步，经济在增长，利益交换价码在攀升，但无论历史如何发展，时代怎样变迁，敬廉崇洁永远是时代的呼唤，是职场永恒的主旋律!

廉洁需要一点一滴养成，需要矢志不渝的努力，需要与自身懈怠、放任、颓丧进行不懈的抗争。只有从自身做起，严于律己，筑牢防腐之堤，构建思想 “防火墙”，才能做到对不义之财、法外之求、非分之想不动心。

只有做到 “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”， 在人生的旅程中独善其身，问心无愧，远离腐败，赢得赞誉，才能让生命的白莲花一路绽放。

廉洁自律的故事虽篇幅精短，反腐倡廉的道理却意味深长，似一杯香茗，不是芳香扑鼻，却回味悠长，定有受用无穷之感悟：莫以廉小而不为，莫以贪小而为之。

下面我着重讲六个问题

让理智战胜贪欲

——“让廉洁成为一种觉悟”之一

廉洁，一个引人深思的话题。对各级干部来说，廉不廉，贪不贪，是一种考验，更是一种选择。没有人生活在真空中，将心比心，干部也有欲望的冲撞，也有心理的纠结。让理智战胜贪欲，用好手中的权力，首先需要我们直面人性、审视人生。把握量与度，看清利与弊，掂量得与失，廓清心中的迷雾，我

们走脚下的路，就会有更明确的方向、更充沛的力量。

唐代柳宗元在《蝜(fu)蝂(ban)传》[古书上说的一种好负重物的小虫]中讲了一个寓言故事。一种叫蝜(fu)蝂(ban)的“善负小虫”，喜爱背东西，爬行时凡是遇到东西，总是抓取过来，结果越背越多。它又喜欢往高处爬，用尽力气也不肯停，最后掉下来摔死。“今世之嗜取者，遇货不避，以厚其室，不知为己累也，唯恐其不积”，千载而下，这些警语直到今天依然发人深省。

老话说，良田万顷，日食三餐;大厦千间，夜眠八尺。人的客观需要总是有限的。仔细想想，身为领导干部，不差钱、也不缺房，日子过得好好的，何必伸手要不该要的东西，开口讨不该有的利益，最后当火山口上的守财奴?即便贪得许多钱财，现在管得这么严，上上下下都有眼睛盯着，一乱花就“露馅”“犯事”，哪有地方和胆量去搞奢侈，还不像捧着一堆烫手山芋?有的贪官让子女去国外挥霍，自己胆战心惊地度日。这样的日子又有什么意思?说来说去，钱财总是身外之物，生不带来、死不带去。已经够了还要攒，明知烫手还要拿，贪婪无度实在是一种病态心理，是为贪而贪。正如巴尔扎克所言，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”。

诚然，人生天地间，总有七情六欲，正常的欲望无可厚非，但更需看到，人之为人，不是一个“欲望的洞窟”，有理智、讲理性，做欲望的主人而不是奴隶，才是人的价值所在。子曰：“君子惠而不费，劳而不怨，欲而不贪，泰而不骄，威而不猛”，想问题做事情，把握好度是关键。关心收入，但不干净的钱一分也不能要;有点爱好，但玩物丧志就不可取;有人情味，但徇私废公就碰不得。给欲望安上闸门、给行为划上边界，方能知足知止、适可而止。

习近平同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确，我们要算算利益账，有稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇，退休后还有各方面的不错待遇，细细算来，得到的已经不少了，如果贪赃枉法、一失皆无，值得吗?算算法纪账，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁，不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。算算良心账，组织上培养一个干部不容易，如果干部以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人，违背了做人的良心。“三笔账”，归结为一点，就是要守住底线、会算大账，别干得不偿失的事情，珍惜来之不易的事业和人生。

平心而论，身处纷繁复杂的社会，各级干部面临的诱惑不少，这样那样的冲动难免，这带来了挑战与压力，也是考验人、锻炼人的契机。不义之财不拿，不当之利不得，不法之事不为，每一次取舍，每一次选择，其实也在净化心灵、增强免疫力。“清心为治本，直道是身谋”，让理智战胜贪欲，既是管理和驾驭欲望的过程，也是提升和完善自我的过程。只有这样，干部的腰杆才会硬起来，前行的路才会越来越好走。

“好好过日子”，在最近的一次访谈中，著名作家二月河这样意味深长地寄语党员领导干部。朴素的道理最深刻，洗尽铅华始见真。夜深人静之际，想一想亲人的期望，想一想家人其乐融融的情景，想一想自己这么多年的艰辛历程;扪心自问之中，掂一掂所作所为，到底有没有走错，究竟是不是值得?头脑清醒地思考下去，为官者就会更加明白：陷入了贪欲，势必走向歧途;选择了廉洁，也就选择了幸福。

“权力”的滋味怎样品尝

——“让廉洁成为一种觉悟”之二

成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”

《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“权力”的认识，引人深思。

干部手中都有一定权力，如何对待权力、使用权力，决定了不同的未来。秉公用权、积极作为，手中的权力就会促进人生价值的实现，这正是“畏法度者最快活”的现代意涵;相反，如果以权谋私、用权寻租，看似得了便宜，但就在权钱交易之时，也一同失去了人格与尊严。不管官多大，只要权力欲膨胀，就会摔跟头，滑进深渊。成功与失败、荣誉与耻辱、幸福与悲哀，权力的滋味悬如霄壤，实则只有一步之遥——“只在公私之间尔”。

也有人认为，权力和地位就得“实打实”，要想尝到权力的甜头，就得有具体支撑和现实载体，而利益和金钱正是最佳对象。殊不知，觥筹交错固然逍遥、一掷千金固然豪气，却容易喝坏了身体，搞坏了风气，最后把自己也搭进去。不少落马官员感慨：踏上不归路的起点就是“羡慕有钱人的生活”。

古人说，“高飞之鸟，易死于食;深潭之鱼，易死于饵。”为官发财本应两道，公务员薪酬低于企业家也是国际通例;一个人可以选择当官，也可以选择发财，但绝不能选择通过当官来发财。权力寻租纵能短时间积累大量财富，看似风光无限，实际上不过是行贿者精心布置的陷阱而已。赖昌星修建穷奢极欲的“红楼”，多少干部被拉下水;倪发科喜爱珠宝，多少商人把送玉当做“雅贿”。万庆良被查前几天，还到会所里大吃大喝;韩先聪在被查当天，手机信息还显示有两场饭局。“你以为自己有多优美的背影，其实别人看重的只是你的背景”，那些山珍海味、奇货异宝，无非是行贿者用利益拿住干部的诱饵，一旦着了他们的道，就会处处受制于人、时时受到胁迫，这样的人生与玩偶、傀儡何异?看看有些商人在干部面前颐指气使、予取予求，甚至得意洋洋地说“打个电话人就得来”，哪里有半点尊严?行贿者理应严惩，但从干部自身出发，是不是更应反躬自省?

更何况，一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大的姐姐在老家掩面痛哭。也曾壮怀激烈、志存高远，也曾是亲朋故旧、父老乡亲的骄傲和自豪，却在一朝一夕之间沦为阶下囚，从成功的榜样跌落为反面的典型，这样的苦楚和落差，夜阑人静时仔细想想，还不能令人警醒吗?

苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山， 而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”诚然，敬畏法度、秉公用权，或许会失去锦衣玉食、华屋豪车，但就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，领导干部能够开拓更为丰盈的人生空间：挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生;超越的是利益算计的狭隘，赢得的是造福一方的扎实事业。

路怎么走，要*自己去悟，*自己来选。权力，究竟是走好人生之路的铺路石，还是导致腐化堕落的绊脚石?孰是孰非，何去何从，期待党员干部们做出正确的选择。

真的是“身不由己”吗

——“让廉洁成为一种觉悟”之三

城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是“自己扳倒了自己”

一些官员落马后，常有“身不由己”之说。呼和浩特铁路局原副局长马俊飞受贿一亿多，自辩“上了贼船下不来”，只能任由金条和现金逐渐堆满房子;河南开封市委组织部原部长李森林供述，面对别人的送钱送物，躲得了今天、躲不过明天，躲得了这个人、躲不过那个人，躲得了下级、躲不过同级甚至上级……

“身不由己”的潜台词是什么呢?有对官场风险的反思，有对喧嚣生活的怨艾，但更多的是对随波逐流行为的自我开解，直白点说，“换了谁在那个位子上都一样”。于是，在这种自我暗示和安慰之下，尽管殷鉴在前，明知是非对错，依然身不由己地“和光同尘”，甚至“身不由己”地走进监狱、毁掉前程。

这种看似荒唐的逻辑，其实不少当干部的都曾面对，只是程度不同而已。不可否认，在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其对于领导干部来说，“贫*闹市无人问，富贵深山有远亲”，几乎时刻都面临着“说不”的压力。但这些成为“压力”的人情，许多时候又是什么呢?司马迁在《史记•汲郑列传》讲过一个故事，“始翟公为廷尉，宾客阗门;及废，门外可设雀罗。翟公复为廷尉，宾客欲往，翟公乃大署其门曰：‘一死一生，乃知交情。一贫一富，乃知交态。一贵一*，交情乃见。’”亲情可贵、友情难得、旧情难忘，可如果人情成了精明利益计算的借口、无所顾忌索取的理由，甚至违法犯罪的幌子，明智的人有什么理由不拒绝呢?

在有些人看来，相比于人情的“软约束”，还有一种“硬压力”更不好违抗。比如，上级“吩咐”你“关照关照”，你能否承受拒绝的后果?在所谓的权势面前，原则是不是要退避三舍?一旦怕穿小鞋的畏惧、将受重用的诱惑占得上风，“身不由己”就显得更加心安理得。甚至有受惠于此的人总结经验，“为领导干一百件好事，也不如与领导一起干一件坏事。”果真如此么?近年来，一些窝案的发生，一些圈子的覆灭，恰恰给出了相反的答案。热衷于小圈子、搞人身依附，到头来拔出萝卜带出泥，栽跟头的还是自己。

“物必先腐也，然后虫生之”。纵观种种“被动腐败”，与其说是身不由己，还不如说是情不自禁。身不由己，往往是因为心为物役，被一些东西劫持了、软化了、消解了，因此不愿去抵抗或者不能去抵抗。城池失守，不是因为敌军太强，而是堡垒从内部被攻破;精神沦陷，不是因为诱惑太大，而是如习近平同志所说的“自己扳倒了自己”。

人总有七情六欲、故友新朋，伟人也不例外。新中国成立后不久，杨开慧的挚友李淑一托人找到毛泽东，请求调到中央文史馆工作。毛泽东专门写了一封信给秘书田家英，说：“文史馆资格颇严，我荐了几人没有录取，未便再荐。拟以我的稿费若干为助，解决这个问题，未知她本人愿意接受此种帮助否?”毛泽东以这种不失人情的方式告诉我们：人是感情动物，但人最可贵的，是他能以理智约束情感，将公益放在比私谊更高的位置。事实上，人们对洁身自好的人，内心是尊敬的，他们并未脱离群众，只是脱离了污浊;他们或许一时得罪了个别人，但获得的是长久的内心安宁。

人生在世，把握自己最重要。人云亦云，不会有正确独立的见解;随波逐流，也难以有理想自主的人生。“身不由己”关键还在于一个“身”字，换言之，就是如何理解原则、如何理解权力。如果能在这些问题上有正确的认识，哪还会有那么多的“不由己”?

如何才算爱子女

——“让廉洁成为一种觉悟”之四

守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩

陈毅在担任上海市第一任市长期间，曾与子女“约法三章”：要求他们穿土布衣，不坐公家的小汽车，办任何事都要严格按制度来。陈云任职中央纪委书记时，曾向亲属子女提出“三不准”：不准搭乘他的车，不准接触他看的文件，不准随便进出他的办公室。严格家规、清正家风，至今仍传为美谈。

可惜这样的家规家风，并非家家都有。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子2000万、给女儿女婿2000万……有时候，有些干部自己倒也谈不上多么骄奢贪婪，但为了自己的孩子，便顾不上那么多原则和是非，恨不得把天上的星星都摘下来。难怪有人说，子女是我们面对世界时的“软肋”，领导干部不能不好好想想，怎么才算爱子女?

希望子女健康快乐成长，也许是所有为人父母者共同的心愿。但以权力兑现子女的未来，是真正的爱吗?没有坎坷，人生难说完整。生活的磨砺、困难的考验，是孩子成长最好的老师。做父母的，如果一心为孩子搭桥铺路，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后滑向无底深渊。看看近年来的案例，一些干部或是利用手中权力，为子女经商大开方便之门，让他们在权钱交易中吸入黑金、博得发展，或者让孩子成为收受贿赂、肆意挥霍、百无一能的败家子，最后上演“贪腐父子兵”的悲剧，一旦事发，父子同为阶下囚，教训难道还不够深刻?“骄奢淫逸，所自邪也。四者之来，宠禄过也”，是为子女造福，还是为其招祸，一目了然。

爱之越深，越需教之有方。明末思想家黄宗羲曾说：“爱其子而不教，犹为不爱也;教而不以善，犹为不教也。”没有立足于世的能力与水平，再多良田，也只会坐吃山空;没有为人处世的道德与准则，再大权力，也终会跌个跟头。对于领导干部，守好了公与私的分隔线，吃透了严与爱的辩证法，才能让子女结益友、行善事，找准人生的航向，活出自己的精彩。

林则徐曾留给儿子一副对联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”能否给子女一个春风化雨般的教育环境，把爱落实到成长的每一个细节之中，不仅体现着父母给予爱的能力，也考验着他们经营爱的智慧。有人已经是世界首富，却在事业如日中天之时，将所有财产悉数捐给名下基金会，致力于慈善事业;湛江市原政协主席陈光保，退休后开荒种果，将所有收入用于助学，并决定身后不留给子女一分钱。外人眼中近似苛刻的“裸捐”，在他们看来，恰恰是对子女最深刻的爱：唯有以自己努力获得成功者，才能收获充实的人生、赢得真正的尊重。

真正的爱子女，给子女留下的不是财富，而是精神。不妨听一听一些优秀干部的子女们对父亲的评价：“父亲很贫穷，但是我们觉得他很‘富有’，他给我们留下了一座精神的金矿”“爸爸就是那棵大树，他张开双臂，为老百姓遮风挡雨了一辈子”……谨慎用权、清正廉洁，更能教育子女如何立身处世，更能体现父母深刻而持久的爱。“忠厚传家久，诗书继世长”，这样的对联在中国人的大门上贴了数千年，真可谓至理。

新中国成立后，毛泽东曾建议全党读《触龙说赵太后》，号召党员干部树立良好的家规、家风。周恩来也曾要求所有革命后代，切不要像因为有“吃不倒的铁杆庄稼”而最终潦倒没落的“八旗子弟”。不让子女躺在长辈的功劳簿上享乐，而是让他们经历风雨、爬坡过坎，*自己打拼出一片天地。“父母之爱子，则为之计深远”，此之谓也。

清廉是对家人的最好馈赠

——“让廉洁成为一种觉悟”之五

“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”

再伟大的事业，也从家庭起步;再美好的人生，也离不开亲情滋养。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有暖暖亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，堪称每一名领导干部的必修课。

走上领导岗位，往往意味着手中掌握了更大权力，控制了更多资源。一些人由此便开始尝试给家里人“谋福利”，想方设法让权力“变现”。四川省农村信用社联合社原主任李永真曾忏悔：我错误地认为，自己事业的成功离不开家人的支持，现在自己有能力了，应该给家人一点补偿。这番话，折射出不少贪官的真实心理。李永真错了吗?一个人的成长，背后是父母长辈的关爱、兄弟姐妹的帮助，事业有成之后知恩图报并不是错，他错只错在认错了“能力”、用错了“权力”，走上了贪腐的歪门邪道。

利用权力敛财，要么战战兢兢处于极端焦虑不能自拔，要么难逃东窗事发最终丢官去职、锒铛入狱。这不是爱家人，而是害家人。原铁道部部长、党组书记刘志军在庭审陈述时声泪俱下，直称对不起家人。一名贪官曾在狱中写下：“监狱接见日对大多数服刑人员来说是令人期盼的，而我却总是心事重重。每次看到父母日渐苍老的面容，我的心就充满自责。”而四川省交通厅原副厅长郑道访受贿案发后，母亲被活活气死，岳母服安眠药自杀。世界上哪个爹娘指望孩子为了孝敬自己伸手被捉?又有哪个妻子儿女愿意丈夫父亲为了家庭的安逸铤而走险?如果早懂得家人的心，结局何以至此。

清廉是做官的本分，坦坦荡荡做人、清清白白为官，也是对家人的最好慰藉。小岗村原党支部书记沈浩“一片丹心、两袖清风”，生前在办公桌上常年放着女儿照片，背面有这样一行稚嫩的字：爸爸我爱你，你别做贪官。沈浩女儿写下此言时，还只是个10岁的小女孩，但“别做贪官”的真诚告诫，却沉淀着对爸爸淳朴的爱。金钱财物是一时的，总会坐吃山空，精神、品格、能力才是长久的。正因此，领导干部以身作则涵养清廉家风，是给子女的最好人生礼物。开国元勋任弼时次女任远征孩提时代获赠一个记事本，父亲得知后严令她送了回去：你不能搞特殊，人生底线要清楚。这句话影响了她一生，并伴随她最终走上纪检监察的重要岗位。

有人说，领导干部也是人，就不能多照顾一下家人，让他们过得好一点?应当看到，尽管当官发不了财，但公务员具有稳定、保障好等职业特点，身为领导干部，正当福利完全可以满足生活所需。“对于不知足的人，没有一把椅子是舒服的”。一切为家人谋求额外好处的想法，都十分危险。《贞观政要》曾记载，“公仪休性嗜鱼，而不受人鱼，其鱼长存”。蕴含的道理其实很简单，如果动了贪念，失了自由、丢了饭碗，连照顾亲人的机会都没有了。

那么，对于领导干部，家人最需要的是什么?家庭的温馨，不在名车豪宅、钟鼓馔玉，而在于平淡安宁、和谐团圆。他们最希望的是你一路平安，最想要的是你拥有健康的身体、舒畅的心情、进取的事业。看看一些机关单位在干部办公室悬挂的亲人寄语，“吃菜根淡中有味，守清廉梦里不惊”“留一生廉洁给自己，送一份幸福给家人”……其实，比起金钱、享受，这些朴实的心愿才是亲人最厚重的期盼。“一人不廉，全家不圆”，清廉是从政最好的“护身符”。作为家里的顶梁柱，那可真是“你若安好，便是晴天”。

为官之德在于清廉，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”。清廉是一种无形力量，也是对家人的最好馈赠。以家人之心为心，多想一想他们的叮嘱，多听一听他们的心愿，在面对物质诱惑、利益迷雾之时，及时警示自己慎思之、明辨之，才能以问心无愧守护好心灵港湾。

平和心态才有平稳人生

——“让廉洁成为一种觉悟”之六

“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守

还记得那个李真吗?河北第一秘，曾经风光无限。

在河北某市殡仪馆，有一个灵位牌，光秃秃的没有名字，照片也被家人用小花圈遮挡。“为什么不把名字写上?”家人说，“不敢写，也不想写，怕惹麻烦。不要说写，一说是他，有公墓连骨灰都不让放。”

没错，这就是李真。这个35岁就当上省国税局局长的青年才俊，曾经看电影《焦裕禄》而泪流满面，曾因看到坐在地上割麦子的老人而感动得慷慨解囊，却最终没有抵御住金钱和权力的诱惑，一步步走上难以回头的贪腐之路，让不少熟识他的人扼腕长叹。

纵览公开的一封封贪官忏悔书，人们有说不出的好奇，前车之覆那么多，为什么没能挽留住这些曾经意气风发、颇有才干的人才?是个别上级领导宠坏了他们，少数下级官员捧坏了他们，还是制度的漏洞纵容了他们?说一千道一万，内因才是变化的根本。有个哲理故事讲得好：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已，慧能进曰：不是风动，不是幡动，而是心动。“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就逐步失守。

心态的失衡，往往始自不经意的对比。为什么相似的出身背景，相似的能力水平，仅仅因为职业不同，有的人腰缠万贯，出则奔驰宝马，吃则燕窝鱼翅，住则豪宅别墅，我却清贫依旧?为什么手中的公章盖下去，楼起来路通了，做工程的人发家致富，而我吃苦受累亏欠自己、愧对家人，却不能拿点补点?辛苦了半辈子，“过去几十年是为别人活的”，何不另辟蹊径，为自己活一把?

一念之差，人生打岔。心态一旦不平和，就会错误地看待世界上的一切，腐与廉的距离，有时也就是一步之差。李真就说，他看到个别高干子女吃、抽、穿、用极为豪奢，时间一长，就知道了其中的“秘密”——这些钱是依*父母的权力和影响，开公司、做生意牟取的暴利;而那些廉洁的人，不仅生活条件得不到改善，工作上得不到重用，反而还遭到有些人的奚落、责难、孤立和排挤。这样的“领悟”，让一些人的心态发生变化，以至于胆子变大、行为出轨。从拒绝吃请到逢请必到，从轻车简从到前呼后拥，从谨小慎微到挥霍放纵，起初的不安很快被利益带来的满足、特权带来的虚荣所取代，最终难以抑制地滑向深渊。回头再看，人生之所以踏上“不归路”，正是源于心态开始“不平和”。

平心而论，更高的职位，更多的财富，更盛的名声，更大的成就……是一般人都期望摘取的人生果实。然而，对于绝大多数人来说，奢望人生“大满贯”是不现实的。因此，人生追求需要一个价值排序。作为领导干部，在跨入公务员队伍的那一刻起，就应该清楚，自己的选择已经做了人生的取舍：从政为官给了我们施展才华的舞台，给了我们实现远大抱负的大好机会，但势必与一些东西要绝缘，再也不要去奢求非分的金玉满堂、荣华富贵。俗话说，“利欲炽然即是火坑，贪爱沉溺便为苦海;一念清净烈焰成池，一念惊觉船登彼岸”，手握权力，面对诱惑保持平和心态，看到纷扰守住一颗初心，这样的人生纵然没有权力“过山车”的巅峰体验，没有浮华“名利场”的刺激风光，但“清风明月一清官”，这样的境界，不正是我们大多数人曾经追求的吗?

诚然，奋斗在为民服务的岗位，耕耘在改革发展的基层，很苦很累，有时还很委屈。然而，人生原本就需要负载，需要承担，经历了痛苦焦灼、扛住了艰难挑战，才有前行定力，才不会颠簸翻滚。实际上，不论哪种职业，都会碰到不如意的境况，既然为官，应该有吃苦多一点的觉悟。平和心态源于对生活意义的彻悟，对生命价值的领会。有些纠结，想开，就能舒坦;有些事情，尽心，就是完满;有些纷扰，看淡，就无悲颜。

一步很短，一生很长，有时一步即是一生。领导干部要走好每一步，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑。要知道“黄金带缠着忧患，紫罗襕裹着祸端，怎如俺藜杖藤冠?”唯有平和心态，方有平稳人生。

最后，我想以这样一个故事，给大家一点启示。春秋时鲁国宰相公仪休喜欢吃鱼，有人就送鱼给他，他拒而不受。送鱼人说：“听说你喜欢吃鱼，为什么不肯接受我的鱼呢?”公仪休说：“我现在做宰相，买得起鱼;如果因为接受了你送的鱼而被免职，我就买不起鱼了，你难道会再给我送鱼吗?这样一来，

我还能再吃得到鱼吗?”

总之，腐败是个非常得不偿失的东西，有人就曾给腐败算了几笔账：算政治帐，是自毁前程;算经济帐，是倾家荡产;算名利帐，是身败名裂;算亲情帐，是众叛亲离;算自由帐，是身陷牢笼;算健康帐，是心力交瘁。古语云“良田万顷、日食一升，大厦千间、夜眠八尺”，金钱生不带来，死不带去，乃身外之物。我们的党员领导干部一定要把名利看得淡一些，所谓“天下之福，莫大于无欲;天下之祸，无大于不知足”，趋福避祸的最佳良方就是“清心寡欲”。对待部门的福利待遇我们要有知足感，只有知足才能始终有“鱼”吃;对名利要学会“放下”，有舍才有得，只有放下才不会利欲熏心，以权谋私，直至身陷囹圄。有人讲过：“当你手中抓住一件东西不放时，你只能拥有一件东西，如果你肯放手，你就有机会选择更多。”世界很美好很丰富，不应该将自己困在名缰利锁中，徒增烦恼。

谢谢大家!

为巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”，3月21日上午，机关党工委“两学一做”专题党课开讲。党课由校党委副书记兼副校长、机关党工委书记任友群主讲，机关党支部书记和部分委员参加了学习活动，机关党工委副书记刘婕主持。

任友群以“坚定信念、改进作风、廉洁自律、赢在细节——学习习近平总书记系列重要讲话精神”为主题，从“学习习近平总书记系列重要讲话精神的意义;准确把握习近平总书记系列重要讲话的精神;我们应该怎么做”三部分，通过对习近平总书记系列重要讲话的“中国特色社会主义、中华民族伟大复兴、深化改革开放、科学发展、社会主义法治、群众路线和改进作风、加强党的自身建设”七大方面，“中国特色社会主义道路、中国梦、实干兴邦、青春梦、扩大开放、深化改革、科学发展观、生态文明、依法治国、群众路线、作风转变、从严治党、学习党章、反腐倡廉”十四个关键词，带领大家深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神。讲课的过程中，任友群还结合学校实际、机关工作和个人经历，对机关党支部工作提出了要求。作为共产党员尤其是党务干部我们一定要坚定理想信念，增强三个自信，为中国梦的实现而努力。作为机关管理人员，应结合工作实际与时俱进，明确第一要务，改进工作作风，凝心聚力，为学校的发展贡献自己的力量。任友群指出，“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，基础在学，关键在做，要发挥党支部的作用真学、深学、常学，使学习教育各项要求落到实处。

参加学习的机关党支部书记和委员表示，这是一堂生动而务实的党课，一定要将本次党课的实质内容内化为工作动力，严以律己，认真做好党支部的各项工作。课后机关党工委还通过机关党支部书记微信群分享了党课学习资料。

为庆祝党的XX岁生日，今天，我和大家一起上一堂党课，我主要结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

1、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系

当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员干部必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益,决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。党员干部担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

三是“社交圈”问题。党员干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，“把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

通过廉政教育，党员干部密切了干群关系，能够相信群众、依靠群众、尽心尽力地解决群众中出现的实际问题。每一位党员干部能够认清形势，提高认识，牢记党的宗旨，发挥党员干部的先锋模范作用，自觉成为廉洁勤政的优秀分子，自觉维护党的形象。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们才能经得起任何风浪的考验，成为一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

日前，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，并发出通知强调，两学一做学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

两学一做 学习教育是继三严三实专题教育之后，持续深入推进党员干部党性教育的重要实践，是推动党员干部学习教育常态化的重要举措。从学习党章党规入门，进而深入学习习近平总书记系列重要讲话，各级党员干部从理想信念升温逐渐提升到旗帜灵魂的升华，统一的不仅是信仰信念，更多的是行动作为的转变;从读原文、学原著、悟原理，进而深入担其纲、正其风、通其行，广大党员干部从行为意识的规范逐渐转变到知行合一的落实，更加坚定的爱党忧党兴党护党，更加积极的立足岗位建功立业。

严肃党内教育、严格党内生活，是解决党内突出问题、加强作风建设的重要举措。总结历次党内教育的经验，抓出实效、坚持长效，并不容易。正因为如此，中央发出通知，要求扎实开展两学一做学习教育，并围绕总体要求、教育内容、主要措施等做出具体部署，要求着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，体现了很强的针对性。开展好两学一做学习教育，确保不虚、不空、不偏，关键在于走心，要拧紧总开关、找准切入点，杜绝空对空、两张皮的误区。

拧紧思想认识的总开关。思想认识高，行动才会更自觉。站在新的历史起点上，面对新的形势和任务，党员干部的工作作风、理论水平有待进一步提高，这就需要集中一定的时间、精力来开展学习教育，达到教育党员、提高能力、正风肃纪的目的。开展两学一做，必须首先摒弃模糊认识，扫清思想障碍，打牢理论根基，充分认识开展学习教育的必要性和紧迫性，使两学一做深深扎根于广大党员干部心中，真正落实到行动上，躬身实践、自觉践行，确保学习教育不虚、不空、不偏、不走过场。

找准学习教育的切入点。只有找对方式，才能取得实效。影响党内教育实效的因素，主要问题是怕接地气不够、联系实际不紧，说不到党员干部心里，激不起思想共鸣。因此，开展两学一做 必须找准学习教育的切入点，坚持学习与工作紧密结合，两手抓、两促进，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体，以党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、卓有成效。

按照省委、市委统一部署，决定在全市开展以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的第十六个党风廉政建设宣传教育月活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们在全局开展以“守纪律、讲规矩”主题的专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，为推动“三大转型”创造良好的政治生态。

关于如何开展好宣教月活动，我局已印发了活动方案，对活动开展进行了全面部署，突出了重点、明确了要求，希望大家对照方案，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就是立下这些规矩，使我们党和那些只在口头上或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危机的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有了“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正式靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡使我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的气节二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8700多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会 进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多全所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反腐强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持：全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些务实党的纪律、破坏党的规矩的现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权利和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、监狱特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面上是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，2014年，全市各级纪检监察机关共立案248件，处分205人，“两规”12人，移送司法机关17人。但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。个别党员干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们社会经济发展。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，老机子是的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性 守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪言语国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律国家法律，这些都是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须已不成文的规矩作补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

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在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(一)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(二)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下纪实长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制定，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。

四、让严明党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动

严明政治纪律和政治规矩，首要的和根本的就是要加强教育，不断提高思想道德素质，认真解决好如何做人、如何做事、如何做官的问题，使每个党员干部都能够入心入脑，使遵守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动。

(一)认真解决好如何“做人”的问题。做人是做事与做官的根本。人做正了，做事才不会出偏差，做官才不会出问题。解决好“做人”的问题，应该“知荣辱”、“知满足”和“知感恩”。

一要知荣辱。荣辱是个人对道德行为价值的自我意识。古今中外反复证明，是否知荣辱，不仅关系到个人的品行和人格，而且关系到一个民族、一个国家和一个政党的兴衰。管子曾经说过：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，对于今天衣食富足的我们是否做到了“知礼节”、“知荣辱”?我们的国家、社会和家庭，都需要我们每个人彰善弃恶，激浊扬清，努力争做道德高尚的人。

二是要知满足。老子说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是说，祸患没有比不知足更厉害的了，错误没有比贪得无厌更大的了，所以只有知道满足的人，才永远是富足的。中国有一句老话，叫做“知足常乐”，“广厦千间，夜眠不过七尺;良田万顷，日食仅为升斗”。但是，在现实生活中，有的人总是抱怨社会亏待了自己，单位亏待了自己，千方百计化公为私、损公肥私，甚至巧取豪夺，最终走上犯罪的道路。像这样做人终究是要吃亏的，吃亏在于不知足，太贪婪。我们主张，在一己之利上要超脱一些。但是，在履行岗位职责上要追求卓越永不满足。只有在一己之利上懂得了知足，工作上便没有了患得患失，没有了负担，轻装上阵，自然如鱼得水。

三要知感恩。感恩是一种生活态度，一种处世哲学，一种智慧品德。从“滴水之恩，涌泉相报”到“乌鸦反哺，羔羊跪乳”，我们有着深厚的感恩文化传统。但是在我们的现实生活中，有很多人开始远离这种美德，认为自己拥有的一切都是天经地义，认为组织和别人对自己的关爱和帮助都是理所当然，不懂得感激和感恩。在一个文明的社会，学会感恩，既是立身做人的要求，也是建设和谐社会的重要要求。我们每个同志都要懂得感恩——要感恩于组织、感恩于社会、感恩于单位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨难等等。只有懂得了感恩，才能懂得回报，才能真正理解生活和工作的意义。

(二)认真解决好如何“做事”的问题。解决好“做事”的问题，要有“事业心”、“责任心”和“敬畏心”。

一是要有事业心。事业心指的是工作理念问题，就是怎么看待自己的工作。有的人把事情当生意做。这种人每做一件事，都有他的交换目的，都有他的期望值，比如金钱、职位、荣誉、待遇等等。你满足他，他就给你好好干，你一旦不能满足他或者满足不到位，他就消极怠工、不作为甚至添乱使坏;有的人把事情当任务做。这种人对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成。他们有一定的责任心，但是由于缺乏主人翁的意识，他们工作没有主动性、积极性、创造性;有的人把事情当事业做。他们具有较强的事业心和责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和推动;有的人把事情当艺术做。他们做事情没有任何的功利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名利，不计个人得失。他们一心想把事情做到尽善尽美，做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。心怀强烈的事业心是每个干部职工应当具备的基本素质。同时，我们要追求更高的事业境界。只有这样，才能得到大家的尊重和爱护，我们的工作作风才会有一个大的改观。

二是要有责任心。成功者的经验：不要把好像、大概、晚些时候之类的话放在嘴边，不要拖延工作，不要表现消极，不要推卸责任。如果将社会看作一个舞台，那么每个成员都在其中扮演着特定的多个角色，在家庭中，你可能是父亲、丈夫、兄长;在单位里，你可能是领导，也可能是下属;在社会上，你可能是市民、是朋友，不论扮演哪一种角色都担负着相对应的责任。对国家忠诚是一种责任，为群众服务是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。可以说，你扮演的角色越多，承担的责任也就越多;你所处的地位越高，肩负的责任也就越重。没有责任感，或者轻率地放弃责任，对于个人，是人生的悲哀;对于家庭，是家庭的悲哀;对于单位，是单位的悲哀。现在有些同志，有了成绩便大肆渲染自己的功劳，出了问题却不在自己身上找原因，这就是一种不负责任的表现。一个有责任心的人，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不回避。

三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏惧。据中纪委对外公布的数据显示，十八大以来，全国已有65名省部级领导干部被查办。这些人之所以出问题，主要原因就是因为他们胆大妄为，什么话都敢讲，什么事都敢做，什么饭都敢吃，什么钱都敢拿。其实质就是缺乏敬畏心，缺乏对生命的敬畏，对民心的敬畏，对规则的敬畏，对法纪的敬畏。有敬畏心还必须增强忧患意识和危机感，做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。要常常想一想自己的缺点、弱点，始终做到战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。要始终牢记“满招损，谦受益”这一真理，无论是对待工作，对待学习，还是对待事业，都要有“吾日三省吾身”的自律勇气，时时惕惧，时时警醒。

(三)认真解决好如何“做官”的问题。当前，在教育实践活动中，要突出抓好的是领导干部作风问题。抓领导干部的作风建设，通俗的说法，是要解决怎么“做官”的问题。解决好“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人、坚持廉洁从政。

一要强化公仆意识。公仆，顾名思义，就是为公众效力和服务的人。毛泽东同志明确指出：“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员”。领导干部培育公仆心，首先要摆正自己与人民群众的关系。历史上剥削阶级的官吏，从本质上来讲都是统治人民的老爷。他们以“父母官”自许，把百姓视为“子民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们共产党的干部与人民群众从来不是高居于上的关系，我们的各级领导干部不论地位多高，权力多大，功勋多显赫，都是人民的公仆，这样的关系万万不能错位。领导干部培育公仆心，还要正确地看待自己的职位和权力。有的干部把人民赋予的职位和权力看做是凭自己的本事挣来的，也有的干部把职位和权力看做是上级机关或者某个领导恩赐的，高高在上，颐指气使，当官做老爷。“水能载舟，亦能覆舟”，“既要知道天高，也要知道地厚”。每个领导干部应当时刻提醒自己，我们的权力是人民赋予的，同样，我们的权力也能被人民剥夺。领导干部培育公仆心，落脚点还是要扎扎实实为群众办实事。群众把我们推选到领导岗位上来，目的就是让我们为他们服务的。“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。如果我们领导干部当官做老爷，眼睛只盯着自己的权位和利益，而不把群众的冷暖疾苦放在心上，必然遭到群众的唾弃。

二是要注重体谅他人。要体会他人的情绪和想法、理解他人的立场和感受并站在他人的角度思考和处理问题。我们讲“想群众之所想，急群众之所急”，生活中常常说的将心比心就是这个意识。毛泽东在这方面是我们学习的榜样。困难时期，毛泽东吃饭时总习惯敲敲碗盘感叹两句:“什么时候农民都能吃上我这样的饭，那就不得了啦，那就太好啦”。一位卫士回农村探亲，毛泽东叫他把农民吃的饭带些来，那卫士带回来的是糠窝头。毛泽东刚吃一口，眼圈就红了。他把身边的工作人员全叫来，对大家说：“吃，每个人都要吃。这是农民吃的饭。你们比比你们吃的饭，要将心比心”!孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人”。《圣经》中有这样一句话：你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人。如果想要证明自己的价值，你就得为广大人民群众谋福利;如果想要得到同事的理解，你就要最大限度地理解和关心你的下属;如果我们的领导干部反感上级领导机关的官僚作风和衙门习气，你就不应该在下级和基层群众面前摆架子，耍威风，滥用权势。

三是要坚持廉洁从政。关于廉洁从政的极端重要性，基本上是逢会必讲，道理大家都明白了，关键是思想上要防微杜渐，筑起牢不可破的防线，增强拒腐防变的能力。前苏联一位政治家曾经说过：“权力应当成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我们每一个党员干部都要树立“以廉洁为荣，以腐败为耻”的观念，在各种诱惑面前，应把原则放在首位，稳住心神，管住身手，带头执行廉洁从政各项规定，自觉防止权力失控、行为失范。

五、严明政治纪律和政治规矩，切实改进党员干部工作作风

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局上下一心，真抓实干，全力推进鄂州审计事业发展。2014年我局重点开展了财政预算执行、重点投资建设项目、重点专项资金、领导干部经济责任审计等审计，共审计422个项目，查出各类有问题资金11.2亿元，直接促进节省政府投资2.58亿元，提出审计建议被采纳62条，向纪检监察和相关部门移交经济案件线索9件。这些成绩的取得与市委、市政府和局党组的正确领导，与全局广大党员干部牢记使命、无私奉献，勤勤恳恳、忘我工作是密不可分的。这说明我们局机关、局属各单位党组织是有凝聚力、创造力和战斗力的，是经得起考验的，也说明我们党员干部队伍的作风总体是好的、过硬的。但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地看到当前我局干部队伍中存在的问题。这些问题充分说明要确保完成2015年的审计目标任务，还需要我们做大量的艰苦细致的工作，需要我们在严明政治纪律和政治规矩、改进党员干部的作风建设方面下功夫。

(一)注重学习、思想先行，不断提高自身素质。学习是工作的基础，也是提高素质、增长才干的重要途径。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，特别是随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种新情况新问题新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解的东西很多。这就要求我们一定要自觉学习、勤奋学习、终身学习，通过学习开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提升自己的思想觉悟、精神境界和能力素质。当前，特别要把深开展党的群众路线教育实践作为一项重大政治任务，把学习提高贯穿始终，切实做到先学一步、多学一点、学深一些，为开展好这项活动打牢坚实的思想基础。要坚持理论联系实际的学风，努力向实践学习、向群众学习、向身边的同志学习，要从自己的工作实际和知识结构出发，本着缺什么、补什么的原则，把加强学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。学习重在自觉，贵在坚持。现在，一些同志常常陷于日常事务，忙于各种应酬，很少抽时间学习。“多点书卷气，少点烟酒味”，在今天对党员干部而言，学习更应成为自我教育、终身教育的重要方面。形势逼人，事业催人，希望同志们一定要增强学习的紧迫感，真正挤出时间，沉下心来，多读点书，多思考点问题，不断提高自己的理论水平和工作能力。

(二)真抓实干、从严要求，不断转变工作作风。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、真对真，弯下身子求真务实。

真抓实干离不开过硬的作风，我们要在全局上下形成一种“少说空话、多做工作”的务实风气。有的同志在安排工作、分配任务时拈轻怕重，嫌多嫌累，不愿真干实干。如果把完成工作任务看作是一次深入学习、锻炼能力的机会，就会在完成任务过程中丰富知识，积累经验，增长才干。从严要求、强化约束，这是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央管党治党的重要理念、治国理政的鲜明特征。习近平总书记强调，抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。我们审计机关也要严明政纪。要严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定及时向组织请示报告，该请示报告的不请示报告，或不如实报告，就是违纪，就要严肃处理。要进一步健全和完善请销假制度，决不允许党员干部想去哪里就去哪里，想干什么就干什么，独来独往，天马行空。决不允许任何单位、任何个人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违，确保局党组政令畅通。

(三)发扬民主、团结共事，不断促进班子和谐。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出干部。领导班子的团结，事关单位发展，事关事业全局。班子成员要善于听取方方面面的意见，重大问题要集体研究决定，不但要团结与自己意见一致的人，而且要善于团结和自己意见不同的人一起工作，做一名团结共事的开明人。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀、学人之长、避己之短，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前头脑清醒。要严格执行党章和党内政治生活准则以及各项规章制度，加强领导班子内部监督。要充分发扬民主，营造党内不同意见平等讨论的良好氛围，敢于坚持真理，讲真话、讲实话，开展积极健康的批评与自我批评，不断提高班子解决自身问题的能力。

(四)秉公用权、廉政勤政，不断增强拒腐防变能力。秉公用权、廉洁从政是对党员干部的基本纪律要求和准则。现在社会上的各种诱惑很多，我们审计干部一定要防微杜渐，抗得住诱惑、管得住小节，不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不做权力、金钱、美色的俘虏;要勤政为民，珍惜工作岗位，珍惜为群众服务的机会，时刻牢记宗旨意识，始终保持奋发进取的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业、艰苦奋斗、无私奉献，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧，在其位、谋其政、尽其责;要带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝铺张浪费和大手大脚。如果在思想上放松了警惕，把握不住自己，就很容易犯错误、栽跟头。因此，同志们一定要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气。要按照讲党性、重品行、作表率、谋发展的要求，自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，不断增强拒腐防变的能力。

同志们，严明政治纪律和政治规矩是党的建设的重要组成部分，也是一项长期的战略任务，必须持之以恒、长抓不懈。我们要以深入开展第十六个党风廉政宣传教育月活动为契机，从严明政治纪律和政治规矩、树立为民务实清廉形象入手，团结奋进、开拓创新，锐意进取、努力工作，为全面推进鄂州“一改两化”、加快推进我市审计事业转型升级做出新的更大的贡献!

疫情发生以来，广大党员干部义无反顾冲在抗疫一线，不忘初心、牢记使命，敢于担当、英勇奋战，疫情防控工作取得了积极成效。与此同时，全国多地也有多名干部，因在疫情防控中工作不力，先后被问责，受到党纪政纪处分。当前，必须要有高度的忧患意识，既抓防疫、又抓发展。

具备忧患意识的人，是干好疫情防控工作的前提。对于疫情防控来说，当下，就要以人民的利益为中心，联防联控，把工作力量压到村社区，外防输入，内防扩散。着眼长期来看，必须要有高度的忧患意识，进一步完善公共卫生突发事件工作机制体制。特别是要针对这次疫情防控中存在的问题，积极抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。在此基础上，提升公共卫生服务能力，完善重大疫情防控救治体系、医疗保险和救助制度、应急医疗救助机制。从立法上，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，强化公共卫生法治保障。从基础上，加强公共卫生软硬件建设，全面增强社会的防护意识和能力。从物资上，健全统一的应急物资保障体系。

由于疫情发生，原本正常的企业复工生产延后。经济发展的主体是实体经济，以制造业为核心的企业是实体经济的支撑。恢复企业生产事关经济发展大局，然而，企业恢复生产过程中的人员流动等，给疫情防控带来极大的压力。因此，一方面，疫情防控工作要抓细抓实抓好每一个环节，另一方面，对企业的复工生产，既要按照党中央工作部署，大胆开展工作，出台精准的指导意见，又要精准落实，对企业生产复工可能存在的风险进行全面排查。比如，江西赣州经开区在落实企业生产上，既出台了8项暖企政策，又在实际工作中，实行“一企一员”工作制度，选派443名联络员驻点企业。

尽管我们遭遇了一场重大的疫情防控阻击战，但我们依然坚信，具有忧患意识和责任担当的中国人民，必然打赢这场疫情防控阻击战。

同志们：

按照全县“两学一做”学习教育的统一安排，5月20日前，县级领导干部要到包扶的乡镇、村和社区为党员干部讲一堂专题党课，**社区是我这次“两学一做”学习教育包扶点，今天过来，既是讲专题党课，也是一次学习交流。以前我也多次到这儿来，对***街道和**社区各方面的情况还是比较熟悉的。应该说，通过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，街道、社区各项工作都有了明显进步，总体上来说还是比较不错的。下面，结合“两学一做”学习教育，我从三个方面谈一下学习体会和思想认识，与大家一起学习讨论，共同提高。

一、深刻认识重大意义，切实增强抓好“两学一做”学习教育的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作出了一系列重大决策部署，打出了一整套“组合拳”，从教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环环相扣、紧密相连、步步深入。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育高度重视，在中央政治局常委会议上作了重要讲话，并多次作出重要指示和批示。省市县委对这项工作也高度重视，先后召开“两学一做”学习教育工作会议，对学习教育工作进行了安排部署，为我们开展好这次学习教育指明了方向、提供了遵循。社区连着千家万户，社区工作者和社区党员更要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来，自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行

应经济发展新常态，对中央和省市一系列新思想新理念新战略等重大部署不学习、不钻研，导致推动发展的思路不宽、办法不多、工作不实、成效不明显。三是不敢为，怕工作失误、冒风险，怕触及利益、得罪人，把“不生事、不揽事”作为处事原则，工作上墨守成规、机械刻板。实现全县的经济社会共同发展，关键在各级党员干部的担当担责、奋发有为。开展“两学一做”学习教育，就是要以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，引导全县广大党员干部坚定抓发展的信心决心，掌握抓发展的科学方法，进一步提振精气神，着力攻坚克难、干在实处，率先突破、走在前列。街道、社区的党员干部要与县委保持高度一致，务必站在政治的高度、发展的高度深化思想认识，切实把“两学一做”学习教育抓好、抓实、抓出成效。

二、把握重点，推动学习教育扎实有效开展

习近平总书记强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;学要带着问题学，做要针对问题改。关于这次学习教育的总体要求、学习教育内容和方法措施，中央和省市县委都作出了明确规定，我了解到咱们叶柏寿街道已经制发了方案，召开了动员会，**社区按照街道党工委的要求，也制发了《实施方案》，要求大家一定要按照方案要求，深入把握、精心组织、认真实施，确保取得实实在在的效果。

(一)要在“学”上下功夫。一是抓牢学习重点。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话精神。学党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程;党规党纪是党的组织和党员必须遵守的行为规则，是党章的延伸和具体化。要通过熟读熟记，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握党员的条件和义务、权利，自觉用党章党规升华思想、规范言行。学系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要深入学习领会习总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信。党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。二是灵活学习形式。要强化集中学习，采取支部党员大会、支部委员会、党小组会等形式，建立记录、考勤、测试等制度，确保学得深、悟得透。同时，要以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。要坚持灵活多样、简便易行。近年来，随着形势的发展，社区党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、下岗职工党员、退伍军人党员和流动党员等都在不断增加，同时，在年龄、素质和文化程度等方面也存在着较大的差异。有的长期在外工作，有的在外投奔子女，有的因拆迁人户分离，造成教育管理难度加大，我们要随时掌握他们的情况，保持经常性联系。利用好春节等年节假期返乡期间，集中培训，重点进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作。三是丰富学习载体。针对这次学习教育，中组部专门开通了“两学一做”学习教育官方网站，我们要很好地利用起来。同时，要把学习教育从现实课堂延伸到网络课堂，特别要拓展用好共产党员、建平党建等微信平台，积极开展在线学习交流，实现党员学习教育全方位、全时段、全覆盖。

(二)要在“做”上求突破。“两学一做”，关键在“做”，“做”就是要做合格共产党员。做合格共产党员，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”。做合格共产党员，最关键的就是要明确标准。中央在《实施方案》中将其概括为“四讲四有”，就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨、干事创业，时时处处体现先进性。这“四讲四有”的标准，是对每名党员起码的、基本的目标要求，与好干部20字标准、“三严三实”等要求是内在一致的。好党员是在日常工作中干出来的。我们必须把“四讲四有”当作一把尺子来衡量自己、检视自己，真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

(三)要在“改”上求实效。要坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，带着问题学、针对问题改。一是要找准找透问题。对学习教育中需要重点解决的问题，县委在《实施方案》中都做了集中归纳，细化了具体表现。但方案中列举的问题只是总体概括，具体到街道、社区、每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，真正把问题找准、找实、找到位。二是要从严从实整改。针对查找出的问题，每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账，并根据学习讨论、组织生活会等情况进行动态补充。要逐级严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件有落实。三是要上下协同发力。对群众反映强烈而自身又改不了、改不好的问题，上级党组织要及时回应、主动担责，要从更高站位找出带有普遍性、倾向性的问题，上下一心共同发力，切实把问题改彻底、改到位。持续深入纠正“四风”，切实整治群众身边的不正

原本期待拥有一个无拘无束的寒假，殊不知一场天灾悄然降临。新型冠状肺炎的突如其来令神州大地一片沉寂。

这位“不速之客”在华夏，于荆楚之地猖狂肆虐，听着闻风丧胆，触者命悬一线。鹦鹉洲畔，黄鹤楼下，游人绝迹。一个简单而又普通的喷嚏让多少人在病房中度过新春佳节，一次愉快而又舒适的外出又让多少人在途中不幸感染。

疾风如劲草，大浪见英雄。一方有难，八方支援。在这场没有硝烟的疫情战争中，无数人贡献出自己春节休假的时间援助武汉。钟南山和李兰娟院士不顾年事已高，冒着被感染的危险，带领医学科研团队在第一时间赶到疫情重灾区研究病毒来源，指导救治工作;火神山雷神山医院工程建设者夜以继日工作，仅用十天时间建成拥有千张床位的医院;医疗器具工厂的职工们加班加点，保障了酒精口罩和试剂盒等防疫设备的充足供应;企业家和艺术家们纷纷慷慨解囊，捐款捐物，助力国家疫情防控;无数白衣天使前赴后继，奔驰一线，只为托起生命的明天。

白衣天使中，有多少青春少年，舍弃自己的青春年华，奋斗在一线;有多少父亲母亲，新春之夜不能回家陪伴孩子，在医院入眠;有多少无私的志愿者，主动请缨，为祖国尽自己的一份力量。这是一种使命，是一份责任，更是一种担当。

我的婶婶是第一批支援武汉的护士，她的孩子两岁了，我亲眼见证了一个年仅两岁的孩子与母亲离别时的场景。孩子用懵懂的眼神望着母亲离去的背影，挥着小手奶声奶气地和妈妈说再见，他还小，不知道母亲要去何方，也不知道下一刻将会发生什么。而母亲临别时则泪如雨下，怀抱孩子不时地亲吻孩子的额头，眼神中流露出丝丝的不舍，她爱自己的孩子，她不想离开自己的孩子。但是疫情刻不容缓，国家此时需要她，作为一名医护工作者，她必须无所畏惧，毅然决然地挺身而出。虽然这是一个发生在小家庭的事情，但却体现出老百姓舍小家为大家的责任感，展现了伟大的民族精神。

我的婶婶每天工作时，里外要穿四层隔离服，一天下来几乎没有喝水和上厕所的时间，她每天只吃一顿简单的早餐，午饭和晚饭在她的脑海中只是奢侈的闪现。七个小时与病人的接触危险重重，脱下防护服的那一刻汗水早已浸湿了全身，只有看到确诊和疑似病例患者的化验报告单上出现“阴性”二字才会拥有短暂的快乐与激动。一双双已经绝望的眼睛在他们的照料下又一次闪现出希望的光芒;一颗颗已经冰凉的心在他们的滋润下被爱的阳光包围。

这是一场生与死的较量，这场不见硝烟的战争使我见识了中国人民团结的力量，触碰到华夏民族的脊梁，看到了武汉人民的坚强。李大钊先生曾说，“历史的道路不全是平坦的。有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的”。我相信：多难兴邦，乌云之后必见暖阳。

最美逆行者，加油!

武汉加油!中国加油!