七五普法综述【优秀20篇】

今年是全民普法工作30周年,也是实施“六五”普法规划的收官之年。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,讲述普法精彩故事,记录普法发展历程,展示普法30年来工作成就,弘扬社会主义法治精神,推动法治宣传教育工作创新发展,司法部、全国普法办决定面向全社会开展普法工作30周年征文活动。

一、征文时间

2015年8月1日至2015年9月30日。

二、征文主题

(一)“普法那些事”。

讲述自己尊法学法守法用法的亲身经历和感受,或普法工作对个人和社会生活带来的变化,或普法工作的先进经验,或普法工作者的感人事迹等等,从某个侧面反映我国社会主义法治建设的发展进步。

(二)“我为普法献一策”。

按照党的十八届四中全会对全民守法和普法工作提出的新要求,对新时期如何深入开展法治宣传教育,提高法治宣传教育的科学性、针对性和有效性,提出一条具有建设性、可操作性的意见建议。

三、文稿要求

(一)征文活动面向全国广大法治工作者和社会公众。

(二)文章题材不限,题目自拟。尤其欢迎以小见大、文字简练、短小精悍的作品,切忌面面俱到,内容空泛。“普法那些事”题材的作品要有真情实感,生动活泼,夹叙夹议;“我为普法献一策”题材的作品要有理性思考,观点鲜明,论述充分。

(三)征文作品必须是作者原创,不得抄袭或有其他违反法律法规的内容。

(四)每篇字数控制在3000字以内。

四、报送要求

(一)一般情况下,征文以电子邮件报送,以WORD文档形式报送至电子邮箱:pufa30nian@lawpress.com.cn。

(二)根据征文主题,分别在文章左上角用三号黑体注明“普法那些事”或“我为普法献一策”。

(三)征文须注明作者姓名、地址、邮编、单位、职务、联系电话、电子邮箱。

(四)投稿时间截至2015年9月30日12点。

五、奖项设置

本次征文作品按“普法那些事”、“我为普法献一策”主题,各设一等奖10篇、二等奖30篇、三等奖60篇、优秀奖若干篇,向获奖者颁发证书并给予物质奖励。

优秀作品将选登在法制日报、中国普法网、“中国普法”微信公众号、“中国普法”微博、客户端等平台,并汇编成书。

2016年是贯彻落实《第七个五年法制宣传教育规划》的第一年。我认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强社会主义法治理念教育，广泛开展与改善民生、推进公平正义、维护社会稳定相关的法律法规的宣传活动，不断创新宣传教。特制定以下实施意见：育的形式载体，努力增强全局机关党员干部的法律意识，不断提高依法行政的工作能力和水平

一、 认真制定“七五”普法宣传教育规划

按照区“七五”普法教育依法治理规划，认真制定交通运输局“七五”普法宣传教育规划。规划要结合民政工作实际，结合“六五”普法检查验收成果，开展相关调研，收集具体数据，进一步把握普法教育依法治理工作现状，积极探索公民法律素质、有序政治参与、依法维护权益及社会管理法制化程度等方面的量化评估措施。特别要立足于推动局机关普法教育依法治理工作新发展，密切关注经济社会发展动态，及时掌握党员群众的新需求和新期待，广泛征求党员的意见，开阔视野，拓展思路，进一步认识把握普法教育依法治理工作的规律性，提高工作的前瞻性、创造性和实效性。要做好“七五”普法教育依法治理规划的具体实施，既要依据上级的指导思想、工作目标和任务要求，更要紧贴机关工作实际，贴近基层党组织、贴近党员干部。“七五”工作的重点应放在深化法制宣传教育，进一步增强机关广大党员干部的法律意识，不断提高依法行政的工作能力和水平上，为实现“法治下城”多作贡献。

二、切实把握法制学习教育的重点

在学习内容上，重点学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八大对社会主义民主法制建设提出的总要求，深化法制宣传教育，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、谋划、推进工作，把科学发展观贯彻落实到机关党员干部学法用法的各环节、全过程，落实到普法教育依法治理工作的各个方面。在学习对象上，以机关领导干部和公务员为主，要采取集中培训、辅导学习、写体会和考试考核等方法，突出提高依法行政、依法办事理念这个重点，在实践中不断地使领导干部和公务员学法制度化、经常化、规范化，推进领导干部带头学法用法。在学习形式上，坚持领导干部法制讲座、理论学习中心组集体学法和党员干部培训学法、“公务员学法日”和在职自学等基本学法制度，并充分利用网络平台的易组织、低成本、广覆盖、高效率等特点，开展好领导干部和公务员网上学法用法活动，加强机关部门科级党员领导干部法律知识的学习，进一步提高党员领导干部依法管理经济和社会事务的能力，不断规范决策、管理和服务行为。

三、不断创新法制宣传教育的方式

法制宣传教育要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，为促进全区中心工作任务的顺利完成提供法制保障。随着民主法治建设进程的不断推进，社会多元化结构的不断调整，通过法律途径解决问题的需求不断增多，党员群众对于自身的权利义务和基本的法律常识有了较深的了解，对于解决纠纷的各种法律途径更加熟悉，对法律知识的需求也逐步向更深层次发展。要把维护机关党员群众的切身利益作为出发点和落脚点，把法制宣传教育融入到管理和服务的各个环节。要转变法制宣传教育的方式，从“灌输式”教育向“服务式”教育转变，利用更加丰富、有效的方式进行普法。在注重实体法宣传教育的同时，要努力讲程序法课程补上，满足机关党员群众的法律需求和学法兴趣，增强法制宣传教育的针对性，提高法制宣传教育效果。

四、积极推进社会公平正义、化解社会矛盾

从机关工作实际出发，发挥部门所长和工作优势，采取多种形式，广泛开展宣传法律法规活动，积极推进社会公平正义、化解社会矛盾，做到三个结合：一是将普法工作与党员群众关心的热点、难点问题相结合，注重搜集党员群众反映强烈和关心的各种热点问题，在深入调查走访的基础上，召集相关党员群众面对面地学习相关法律知识，解决具体问题，及时解开党员群众思想上的疙瘩，化解各类矛盾纠纷。二是将普法教育工作与人民调解相结合，“七五”普法开展后，要将普法教育引入到人民调解工作机制中，在调解过程中，以案释法，做到调解一案，教育一片。三是将普法工作与调动和发挥机关工会、共青团和妇工委等各方面力量作用相结合，形成和完善依靠机关基层党组织、群工团体、行业管理组织等群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的多元化解机制，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点、难点问题，开展专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法利益，促进社会矛盾化解。

五、注重实效做好依法治理工作

一要积极开展依法治理活动。继续开展“依法办事示范窗口”、“依法办事示范单位”创建活动，促进行业依法管理。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神和县政府关于推进法治政府建设的意见，做好“依法行政示范单位”创建工作，全面提高依法行政的能力和水平。大力推进“阳光执法”力度，将非涉密类得执法依据、程序、流程、结果都公诸于众，自觉接受群众监督，以公开促公正。二要完善制度创新方式。进一步完善科学民主决策机制，推进重大问题集体决策、专家咨询、社会听证和公示制度;完善规范性文件备案审查、执法检查、行政执法评议考核和责任追究等制度;加强依法行政工作的外部和内部考核，并纳入目标责任考核体系。要结合机关普法依法治理工作的特点，积极探索开展普法依法治理工作的新途径新方法，创新法治宣传载体，丰富法治教育内涵，注重法治工作成效，不断提高普法依法治理工作水平。三要加强领导提供保障。切实加强对普法依法治理工作的领导，做到经费有保障、工作有计划、措施有落实、检查有成效。要重点加强普法队伍建设，将责任心强、作风踏实、干劲足的同志配备、充实到普法队伍中来，并积极为他们开展工作创造条件。要围绕治法如何为加快推进法制建设，深入开展调查研究，努力把握新形势下普法治理工作的特点规律，不断提高宣传教育水平，为建设“法治尉犁”、“平安尉犁”，营造良好的法治环境。

近代以来科学史上不断的演绎着分化和综合。教育必须与社会发展的要求相适应，综合时代决定了现代教育也必然朝着综合化发展。综合实践活动课程正是在这个大综合时代背景下应运而生。

2001年6月，我国提出了相应的课程政策，在《基础教育课程改革纲要(试行)》中，对部分中小学课程作了重大调整。课程改革的目标之一就是“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需要，体现课程结构的均衡性、选择性”。这次新课程改革的一个显着变化是将一些原来的单科性课程整合为综合课程。同时开设专门的综合课程，如小学和初、高中都增加了综合实践活动课。综合实践活动课程是打破学科界限，体现对知识的综合应用的实践性课程。

第一部分综合实践活动概述

一、综合实践活动的发展历史

综合实践活动是综合性课程的超越和发展。和一般事物发展顺序一样，综合实践活动或者说综合性课程发展到现在经历了萌芽、兴起、发展三个阶段。

追溯综合实践活动的历史，可以从古代学校教育课程中寻到它的足迹。我国隋唐时期的《千字文》、宋代的《三字经》在一定意义上体现了综合实践活动的思想。在西方，以综合性课程为主的教学状况一直延续到文艺复兴时期。

从19世纪末到20世纪前半叶，是综合实践活动或者说综合性课程真正兴起的时期，逐步形成了自身独立的思想体系和实践类型。在这一时期先后出现知识本位、儿童本位和社会本位三种不同的课程范式。主要影响人物有德国的赫尔巴特、齐勒，美国的杜威等等。

20世纪60年代以后，综合实践活动或者说综合性课程进入了蓬勃发展的阶段。在这一阶段先后出现了多种综合性课程的思想，如一体化课程、人本主义课程等等。主要影响人物有杰雷特福谢依等。

二、综合实践活动的理论基础

㈠教育观：从知识教育到生活教育的转变

教育究竟是什么，教育的价值意义究竟何在?“什么是受过教育的人”?这是多年来教育理论家们争论不休的理论难题。教育是一种与人的生命存在和生活方式密切相关的实际活动领域，教育的终极目的是为了使人作为个体存在和社会存在以合理的方式展开人生，体现人的生命和生活的意义，获得个人的幸福。因此，教育必须是与生活息息相关的。当前教育的弊端之一就在于教育与学生的现实生活和可能生活脱离。如果教育没能作用于学生的生活方式，那么它就丧失了生活和生长的意义。从人的存在、人的生活角度看，教育是儿童通向可能生活的终结，因而教育，特别是基础教育应成为一种生活的教育。

教育本身应具有生活意义。因为人是教育的对象，也是教育的主体，教育是人的教育。教育本身就是人的生命存在的一种形式，就是实现人的价值生命过程的重要环节。教育通过人类物质文化、精神文化和行为文化的传承，不仅给予人生活的基本知识和技能，更重要的是教给人生活的智慧。从知识的传授到智慧的启迪，这是教育观的一大改变。

㈡课程观的转向

多年来我们教育界一直存在着三种基本的课程观。第一种课程观是知识或学术理性课程观。这种课程观把课程视为“学科”，或者“知识”，认为课程的价值在于为学生未来生活提供充足的理性准备。这种课程观在演变过程中有两种不同的取向，一是生活预备取向，二是理性主义取向。比如夸美纽斯的“泛智主义”的学科课程，布鲁那为代表的“认知发展”课程理论等。多少年来，我国基础教育的课程呈现出比较明显的知识中心的理性主义倾向。第二种课程观是经验或自我实现课程观。这种课程观把课程视为经验，认为课程是促进儿童自我实现的手段，强调活动在课程学习中的重要性。比如卢梭的“自然教育”，裴斯泰洛齐的“教育的自然适应性”，杜威的“从做中学”等无不是这种课程观。从重视知识和理性发展，到重视儿童的存在、儿童的经验和活动的价值，以及强调课程作为儿童自我实现的中介和手段，无疑是课程观的一种进步。第三种课程观是生活经验重构或批判课程观。这种课程观是建立在现象学、解释学和批判理论基础上的。强调学生是课程的主体，注重学生创造课程的能力。

以上三种课程观分别从知识和理性、儿童与经验、生活和经验重建等不同角度建立其特定的课程观念。现在新的课程观要跳出“知识”、“学科”、“教学科目”等框框的限制，把课程理解为：一种一人类生活经验和个体生活经验为内容，通过儿童在生活世界中对这些内容的批判和反思性实践，沟通儿童现实生活和可能生活的发展性的教育中介，教师和学生是这种发展性教育中介的创生者。

综合实践活动就是基于这种反思性、批判性、实践性的课程观和发展课程观来设计课程，是对“课程即学科”、“课程即教材”和“课程即知识”的课程观的超越。

㈢新发展阶段论与基础教育课程结构的逻辑组织

1、新发展阶段论

日本学者安彦忠彦更具个性生理心理发展的特点，提出了当代儿童个体新的发展阶段论并提出根据其规律实施的不同教育课程。

儿童个体发展的早期，大体可分为如小三个基本阶段：

l感觉运动时期(0-3岁)，教育课程应该以游戏、生活活动为主。

l外部语言运动时期(4-7岁)，教育课程以言语的认知活动为主。

l内部语言运动时期(9-11岁)，教育课程主要以逻辑性的认知活动为主。

学生个体发展后期，即进入青春期的11-22岁左右，是面向自我发展的阶段，可分为如下两个基本阶段：

l个体自我探索时期(11-15岁)，它不仅仅是自己特性、适应性和个性探索的时期，而且也是进入到志向、前途、专业探索的时期。

l自我发展时期(16-20岁)，个体以探索经验为基础，以不断发展和深化自我个性的经验为目标。

2、基础教育课程结构的逻辑组织

第一阶段，小学1-3年级，以体验性知识和生活性知识的学习为主。

第二阶段，小学4年级-中学3年级，以主要表现为学问性知识学习，并逐渐出现反省性知识和自我知识。学生要通过逻辑性的思考探究活动，来实现法则概念和方法的习得。

第三阶段，高中1年级-大学2年级，以自我知识和反省知识为主。在这一阶段，学生作为面向内在知我得方面，开始关注自我的人生方向、职业选择、适应性和能力等方面，关心自己与外在的不同。这一阶段中，学校的教育课程应该以培养学生自立、内省能力为中心，教育课程的内容以选择性为主，共同性知识作为必要的补充。

三、综合实践活动的特点和课程内容

㈠综合性学习的定义

关于综合性学习从它产生开始就有多种定义，发展到今天主要有以下几个定义。

东北师范大学的熊梅博士，根据在日本的研究成果，对当代综合性学习的基本内涵作如下的概括：综合性学习作为一种相对独立的课程组织形态，它是超越了传统单一学科的界限而按照水平组织的原则，将人类社会的综合性课题和学生关心的问题以单元的形式统整起来，通过学生主体的、创造性的问题解决学习过程，有机的将知识与经验、理论与实际、课内与课外、校内与校外结合起来，以提高学生综合性解决问题的能力，促进知情意行和谐统一的发展。它强调从外在的内容性是转化为内在实际的结果，实现从内容到形式、从手段到结果的统一。

华南师范大学教育技术研究所的徐晓东，给出这样的定义：所谓综合性学习是以 “学会生存，学会学习”的结合为目标，以学习者的兴趣与需要等内部动机为基础，在课题学习中不受学科分类所束缚，通过调查、实践、亲身体验、信息技术的应用等过程综合性的运用各学科的知识和技能，开展问题解决能力的伸展，使学生的学习得到深化、扩展，创造与他人的协作化和共有化，实现学习者的生产学习。

日本“教育工学事典”将综合性学习定义为：不做学科区分，对于主课题和子课题，学生进行体验活动，以学生兴趣、爱好为基础进行问题解决和创造性的学习。

总结了以上各家的定义，我的认识是：综合实践活动是以学生兴趣爱好以及学校和所在地区的实际情况为基础，围绕某一中心主题，有意识的运用两门或两门以上学科的知识观和方法论，通过亲身体验和实践活动，获得学习效果的一种学习活动。它强调培养学生主体性地解决问题的资质和能力以及创造性、协作性地处理事物的态度，促进“生存发展能力”的形成。“生存发展能力”是综合实践活动发展的核心能力，它有三个要素：丰富、多样、完整的人格，自学和独立思考的能力，共同生存发展的能力。

而综合实践活动课程则是在教师的引导下，学生自主进行的综合实践活动活动，是基于学生的经验，密切联系学生自身生活和社会实际，体现对知识的综合应用的实践性课程。

㈡综合实践活动的特点

寻求教学组织活动的弹性化是综合性学习的本质特点，它主要涉及到了学习环境(学习空间)、学习时间、学习组织、指导体制等一系列的问题。日本学者儿岛邦宏具体概括了如下几方面的特点。

⒈学习环境的扩大化

综合性学习活动范围的广阔性，决定了其学习环境扩大化的特点。它不可能局限在狭窄、封闭的教室空间范围内开展活动，而是需要在广阔的、开放性的空间范围内进行。

⒉学习时间的柔软化

根据综合性学习的特点，需要柔软而弹性的安排学习时间。应该是有学习内容来决定教学时间，而不是由教学时间决定学习内容。应该由学生们来支配学习时间和学习活动。在安排时间时要考虑学生学习活动的特点，并根据学习内容的要求确定不同单位学习时间的长短。

⒊学习组织的弹性化

学生学习的组织形式要考虑学生个性发展的需要，还要考虑学生之间的相互合作。这两方面反映了新的“个人和共生”的教育模式，它要求通过个人与共生之间关系的建立，是学生确立具有个性的自我，以及通过个人之间的相互支持、相互学习和相互合作而建立起共生的关系。以这种模式进行学习，主要采取的是“个别学习”、“小组学习”和“全体学习”的方式。

⒋指导组织的弹性化

综合性学习体现学生个性、个别发展的要求出发，强调复数以上教师之间的相互协作，从而分担不同的教学指导任务，为此人们提出了TT(合作教学)的指导体制。这样，可以满足学际学习特点需要，实现不同的学习组织形式，适应个别差异，扩大协力指导范围。

㈢综合实践活动课程的理念和目标

开展综合性学习需具备三个基本理念：第一，综合教育思想。综合性学习在活动内容上是综合的，内容涉及到学生生活领域、自然领域和社会领域。综合性学习在培养目标上是综合的。它强调综合素质和综合能力的整体发展。第二、实践教育思想。综合性学习是一种实践的、整体的、开放的教育活动，强调让学生在实践中学习和发展。第三、主体教育思想。综合性学习强调在全面提高学生基本素质的基础上，着力培养学生的主体精神，尊重学生的主体地位，充分发挥学生的自主学习能力。

综合性实践活动是一个开放的实践性课程，其目标包括知识与技能;过程与方法;情感、态度与价值观三个维度。其总的目标是：培养学生的学习能力、问题解决能力、信息活用能力。在基础教育阶段，综合实践活动课程的总体目标有五个方面：获得亲身参与实践的积极体验和丰富经验;形成对自然、社会、自我之内在联系的整体认识，发展对自然的关爱和对社会、对自我的责任感;形成从自己的生活中主动的发现问题并独立的解决问题的态度和能力;发展实践能力，发展对知识的综合运用和创新能力;养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质。

㈣综合实践活动课程的内容

它包括研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育领域，并渗透信息技术教育。与其它课程相比，综合实践活动课程具有综合性、实践性、开放性、生成性、自主性五大特性。

四、评述

追求课程向儿童的经验和生活回归、倡导综合实践活动课程是当今世界各国课程改革的共同趋势之一。在实践方面世界各国正在如火如荼的开展综合实践活动。在理论研究方面，对综合实践活动的研究一般只限于综合实践活动课程的设计、开发和评价方面。对于如何针对不同学龄阶段的学生该采取什么样的方法、策略去学习这门课程，有意识的培养自己的生存能力，转变态度，调控情感却没有什么系统的研究。

综合实践活动课对学生来说也是一门全新的课程。要实施综合活动实践课程，切实达到培养目标，就要让学生掌握该门课程的学习策略，改变或者调整一贯的学习方式，积极主动的学习，自觉培养自己的各种能力，能够不唯书，不唯上，能够用自己的眼睛去观察，去思考，去判断。我们的绝大部分学生一直以来都是在应试教育的环境中学习的，是在老师手把手的教中学的。学生应该怎样学习这一门新课程才能取得良好的效果呢?怎样才能学生自身态度、情感如何调控如何把握呢?为此，从学生的角度出发，对综合实践活动课程的学习策略进行研究探讨是非常有必要的。

第二部分学习策略概述

一、学习策略的发展历史

学习策略作为学习的执行监控系统，对学习者的学习速度和学习质量都起着重要的作用。自古以来人们就很重视学习方法的掌握和应用。从现存的一些古代心理学和教育学文献上，可以看到，历史上已有相当一部分心理学家和教育学夹在他们的着作中谈到学习策略并论述过学习策略在学习过程中的重要性。例如，我国着名的教育家孔子就说过“学而不思则罔，思而不学则殆”。法国近代思想家、心理学家、教育家卢所讲的“形成一种独立的学习方法，要比获得知识更为重要”。但是古人对学习策略的这些认识都是比较朴素的，零碎的，没有经过系统的研究。

真正开始对学习策略进行系统研究始于20世纪。1956年家布鲁纳和他的同事作了一个有关人工概念的经典试验。在这个实验基础上，布鲁纳提出了“认知策略”的概念。由于认知策略和学习策略的关系十分密切，所以人们在系统研究认知策略的同时，对学习策略也开始了系统的研究。20世纪中叶以来，在学习心理学和教育心理学的研究领域中，学习策略的研究始终占有着重要的地位，并成为学习心理学和教育心理学研究发展的一个方向。

二、学习策略的研究现状

㈠学习观的变革

我们的绝大部分学生一直以来都是在应试教育的环境中学习的，是在老师手把手的教中学的。传统教学观中，学生一直是扮演着接收者的角色，是一被动接受的容器。现代的学习观不仅要与现实生活和可能生活发生联系，而且要把学习作为生活的一部分。学习不再是学知识而是学习方法、策略，学智慧。学生不在是学习的客体，而是学习的主体，每一个学习者都要积极主动的去学习，做学习的主人。

㈡目前的研究成果

⒈学习策略的界定

由于人们研究的角度和方法不同，对学习策略的界定也没有达成统一的认识。概括起来有以下四类：

第一种，把学习策略视作学习方法或者技能，如，梅耶(GE。Mayer)(邵瑞珍、皮连生等，1990)认为“学习策略是学习者有目的地影响自我信息加工的活动”;琼斯、艾米尔、凯蒂姆斯(Jones，Amiran，Katims)(史耀芳，1994)认为“学习策略是被用于编码、分析和提取信息的智力活动或思维步骤”;平特里奇(P。Pintrich)认为“学习策略是学生获得信息的技术或方法”;邵瑞珍(1997)认为“学习策略是学生采用的提高学习效率的活动”。

第二种，把学习策略看作是学习的调节和控制技能，如，奈斯彼特、舒克史密斯(Nisbet，Shucksmish)(史耀芳，1994)认为“学习策略是选择、整合、应用学习技巧的一套操作过程”;科尔比(Kirby)认为“学习策略是指与认知运算的控制过程有关的过程”;凯尔和比森(Kail，Bisan)(史耀芳，1994)认为“学习策略是一系列学习活动过程，而不是简单的学习事件”;魏声汉(1992)认为 “学习策略是在元认知的作用下，根据学习情境的各种变量、变量之间的关系及其变化，调控学习活动和学习方法的选择与使用的学习方式或过程”;胡斌武(1995)认为“学习策略是学习者为达到一定的学习目的，在元认知的作用下，根据学习情境的特点，调节和控制学习方法选择与使用乃至调控整个学习活动的内部学习方式或技巧”。

第三种，把学习策略看作是学习规则系统，如杜菲(Duffy)(史耀芳，1994)认为“学习策略是内隐的学习规则”;温斯坦(C。E。Weinstein，1985)认为“学习策略是必需的各种不同能力”。

第四种，把学习策略看作是学习方法和学习的调节与控制的有机统一体，如，但瑟洛(Dansereau)(史耀芳，1994)认为“学习策略是能够促进信息的获得、存储和利用的一套过程和步骤”;胡电芝(1997)认为“学习策略是指学习者在学习活动中，有效利用学习的规则、方法、技巧及其调控”;史耀芳(1991)认为“学习策略是学生在学习过程中，为达到一定的学习目标，有意识的调控学习环节的操作过程，是认知策略在学习活动中的体现形式，他在一定程度上表现为学习方法或技巧”。

以上四种并不完全相同的观点是可以统一起来的。从抽象意义上说，学习策略是一种“内隐的学习规则”;从学习的操作意义上说，学习策略是一个“学习方法和学习的调节与控制的有机统一体”;从结构意义上来说，学习策略是由“学习方法”和“学习的调节和控制”等方面因素组成的(超英，1999)。因此，综合以上观点，蒯超英给出的学习策略的定义是“指在学习情境中，学习着对学习任务的认识、对学习方法的调用和对学习过程的调控”。也就是说，学习策略对于学习者来说是学习执行的监控系统。

⒉学习策略的成分和层次

由于对学习策略内涵的看法不同，对学习策略的成分和层次的看法也不尽相同。比较有代表性的有以下几种：

⑴奈斯彼特、舒克史密斯(Nisbet，Shucksmish)(史耀芳，1994)把学习策略划分为三个层次：

①一般策略。其特征与态度和动机因素有关。

②宏观策略。其特征有：高度概括化、随年龄的增长而提高、随经验的积累而改进。

③微观策略。其特征是：概括化程度较低、容易为学习者所掌握、同高度有序的技巧构成统一体。它包括六个因素：

1)提问，其功能是确定假设，建立目标和项目参量，寻求反馈以及联系人物等;

2)计划，其功能是决定策略及其实施一览表，精简项目或对问题进行分类，以及选择某些体力或脑力技能来解决问题;

3)调控，其功能是试图回答或发现最初的问题和意图;

4)审核，其功能是对活动和结果作出初步的评估;

5)矫正，其功能是再设计或再检查，包括矫正目标的设置;

6)自检其功能是对活动和项目作最后的自我评价。

⑵温斯坦(C。E。Weinstein，1985)认为学习策略包括：①认知信息加工策略，如精细加工策略;②积极学习策略，如应试策略;③辅助性策略，如处理焦虑;④元认知策略，如监控新信息的获得。

⑶但瑟洛(Dansereau，1985)认为学习策略可以划分为基本策略与辅助策略两类。前者有两个子策略构成，即①领会和保持策略。它承担获得与存储信息的任务，包括理解、回想、消化、扩展、复查等5项策略因素。②提取与利用信息策略。它负责提取和使用所存储的信息，也由理解、回想、详释、扩展、复查5项策略因素。后者包括3个子策略，即计划和时间安排，专心管理(包括情绪调节与情绪维持)，监视与调控。

⑷迈克卡等人(Mckeachieetal。，1990)把学习策略分为三大部分，即认知策略，元认知策略和资源管理策略。认知策略又包括复述策略、精细加工策略、组织策略;元认知策略包括计划策略、监视策略和调节策略;资源管理策略包括时间管理、学习环境管理、努力管理和其他人支持。

学习策略的成分是从学习过程的环节或所涉及的诸方面如方法、步骤、手段和组织中提出的。这些观点的共同点是都认识到了学习策略既包含有直接影响对学习材料的信息加工的成分，又包含有影响信息加工过程的成分，并有对学习环境、时间及工具等的管理成分。但是，我注意到这些学习策略的成分都是针对陈述性知识，基于以自学为主的，阅读印刷教材这样一种学习活动的研究。而学生的学习活动是多种多样的，有听讲、自学、讨论、看录像、解决问题等;利用媒体获得的信息种类也不同，有来文字信息，视音频信息等。因此，适用于各种学习活动以及各类知识的学习策略还有待研究。

⒊学习策略的教学

⑴学习策略教学的内涵

学习策略教学(LearningStrategyInstruction)的概念是20世纪80年代后期才被学者们使用的。它指系统地教授学习策略，使学生最终成为学会学习的人的教学活动。第二次世界大战后，人们就开始注意在教学中教给学生易懂的学习策略，并对学习策略有了研究，如SQ3R学习策略等。这就向主要关心教给学生知识、是否记住了知识的传统教学发起了攻势，但20世纪四、五十年代的研究并没有确立学习策略的重要地位，并且大多数学习策略教学也不成系统，仅限于知识的记忆、知识的巩固等方面。

⑵学习策略教学的内容

学习策略教学的主要内容就是学习策略的知识与技巧。它是学生在形成概念和知识的过程中如何运用各种认知过程及其不同组合形式来开展学习活动的技术和方法。目前，成功的学习策略有哪些，如何对它们进行分类等尚无统一的划分。

⑶学习策略教学的方法和途径

学习策略教学的方法和途径，大都与学科内容相联系，并反映学生的实际需要和能力。教师在教学前就应对学生的初始水平进行评价，并以此来确定不同学习的不同学习策略教学目标。一旦与学生能力相一致的适合某种任务的策略被选择使用，教师与学生就建立了学习策略教学目标和何时如何运用学习策略的教学体系。

有关学习策略教学的方法，目前尚存较大争议。元学习方法的建立也可以说就是学习策略的教学方法。其中Biggs等人的表面深层成就法和Jones构架法都是比较有效的方法。表面深层成就法是Biggs等人1990年总结的。它指教师引导学生对不同的材料，采用不同的学习策略的教学形式，包括表面方法、深层方法和成就方法三部分。表面方法是教师引导学生订立目标，计划学习事件，并检查自己的学习结果的方法，教给学生的是导致机械学习的复述策略。深层方法首先引导学生拥有动量有关方面内容的知识并在概念的高水平上进行概括;其次引导学生明白自己应该完成什么和采取什么策略去完成，使学生愿意投入时间和精力，并在教学过程中获得一种愉悦享受。成就方法是教师掌握教学中得到获得高分和赢得奖励的教学策略，它既有表面方法的复述策略，也有深层方法的语义加工策略，使学生在具体情境中获得最有效的学习策略。

Jones等人的构架法要求在没有教师的帮助下，学生通过活动解决学习问题、完成教学任务和成就教学目标⑧。它包括三个方面，即支持、调整和移去支持。支持是运用各种策略进行教学，提高各种策略的模式和补充例子;调整是调整教学的内容与策略以适应学习者的能力与特点，运用恰当的策略进行学习;移去支持是当学生表现出良好的知识与能力状态时，教学逐渐移去原有的对学生的支持。为了使教学适合学生特点，教师必须对学生进行评价，以便使学生的学习策略更有效。

学习策略教学实现的途径一般有学科渗透式和开设专门的学习策略指导课两种。前者体现各科教学过程中，使教师学习策略的教学更有针对性，但对教师的要求较高，需要教师全员参与;后者则是独立的教学过程，具有完整性，能够使学生将注意力更多地集中于策略本身，而不会被大量的学科知识所淹没。但是，无论是渗透式还是专门课程式，都需要通过实践活动中解决问题、尝试监控、教师指导等一般途径来实现。

㈢评述

从以上对文献分析中可以看出，目前认知心理学对学习策略的研究主要集中在学习策略的含义和构成、学习策略与认知策略的关系、学习策略和元认知的关系，以及学习策略的教学等几个方面。所研究的学习策略所针对的知识类型是陈述性知识，学习活动是自学活动，信息类型是来自印刷教材的文字信息。在诸如英语、语文等学科中，有系统的学习策略的研究。但在信息技术环境下有关学习策略方面的探讨，只是基于从信息素养，网络环境下的学习模式或者学习方法，信息加工模型等方面的研究，还没有对学习策略进行系统的研究。

第三部分认识与思考

为了适应人类持续发展的需要，综合实践活动成为当代世界各国家建构21世纪基础教育课程结构的基本趋势。美国、英国、德国、澳大利亚、日本、挪威、法国和我国台湾省在基础教育课程改革中，都注重开设综合实践活动类的课程。国外对于综合实践活动的起源、理论基础、价值以及综合实践活动课程的设计和实施进行了深入细致的研究，然而从学生的角度出发，在综合实践活动中，学生采用什么样的学习策略才能最大限度的从综合实践活动课中受益的研究却是凤毛麟角。

现在学习策略研究已从探讨儿童认知发展的基础领域研究逐步发展到应用领域的研究。但目前认知心理学对学习策略的研究主要集中在学习策略的含义和构成、学习策略与认知策略的关系、学习策略和元认知的关系，以及学习策略的教学等几个方面。有关学科学习策略的研究主要集中于第二语言和阅读领域，其他学科学习策略研究则比较零星。对综合实践活动课这门“不规范”的课程体系来说，对其学习策略的研究就更是少见了。

我国近一年多才逐渐开始重视综合实践活动。在我国《基础教育课程改革纲要(试行)》中规定：综合实践活动课程是中小学(3~12年级)学生的一门必修课程。这样综合实践活动课程便正式纳入基础课程体系。目前研究较多的“研究性学习”、“基于问题的学习”等与综合实践活动有某些相似之处，但也存在很大区别，它们只是综合实践活动的方式之一。在主体性教育哲学观的指导下，如何进行综合实践活动、怎样设计综合实践活动是一个亟待解决的问题。对于这门未发展成熟还有待探索的课程来说，不仅广大一线教师缺少设计和实施指导综合实践活动的技能，而且学生也缺乏此类经验和策略。

一、进行综合实践活动学习策略研究的原因

基于国内外对综合实践活动研究的现状，我认为，对现代教育环境中综合实践活动课程的学习策略的研究势在必行，原因如下：

⒈信息化社会需要具有“生存发展能力”的新型人才。新型人才是创造型人才，非模仿型人才;是智能型人才，非知识型人才;是能动型人才，非机械型人才;是自主型人才，非工具型人才。学生虽然能从其它分科课程中发展自己的“生存发展能力”，但是其它分科课程并没有明显的体现这个目标，而综合实践活动课是以培养“生存发展能力”为核心的，是紧密结合生活，解决学校学习与现实生活之间的差距问题的，这对新型人才的培养有着重大意义。因此，学生必须采用恰当的学习策略学好这门课程，获得最佳学习效果，生成和发展自己的“生存发展能力”，为日后成为新型人才以适应社会需要打下坚实的基础。

⒉学习心理学和教育心理学的发展，极大推动了对学习策略的系统研究，这不仅为综合实践活动的有效实施提供了有力的支持，也为本课题的研究提供了坚实的基础。现在对学习策略的研究所针对的知识类型、学习活动和信息类型都很单一，一般是陈述性知识、自学活动以及来自印刷教材的文字信息。而综合实践活动课是一门综合性、实践性、多样性的课程。原有的学习策略研究成果并不能解决这门课的学习问题。因此本课题的研究会丰富和发展学习策略这一领域。

⒊综合实践活动课学习策略的研究有利于学生主体意识的培养，是符合主体性教育理论这一时代教育哲学的。要贯彻主体性教育理念，不仅教育工作者需要转变观念，学生也要转变观念，要从被动的接收者向主动的探索者转变，要清楚的认识到“教育是为人而存在”不是“人为教育而存在”。本课题研究有利培养学生学习的“主人翁” 意识，提高课程改革的成效。

⒋对学生个人发展而言，本课题研究在学生学会学习，学会自我发展，生成终身学习理念等方面会有极大的促进作用，使学生终身受益无穷。

二、综合实践活动学习策略的界定

在参考大量文献的基础上，我偏向的学习策略界定是：学习策略是学生采用的提高学习效率的活动(邵瑞珍，1997)。这样，我把综合实践活动的学习策略划分为认知领域、情感领域、动作技能领域和社会领域中的学习策略。

⒈认知领域：认知策略是学习者用以支配自己心智加工过程和结果的意识与控制(加涅，1977)。包括认知策略、元认知策略和资源管理策略(迈克卡等人，1990))。

⒉情感领域：对人(包括自己和他人)、对事、对社会的情感态度。

⒊动作技能领域：生产劳动技能(比如，商业活动、手工劳动、工厂劳动和田间劳作等)以及体育活动等。

⒋社会领域：主要指社会活动和交往。有意识的利用现有条件，创造有利条件进行综合实践活动。

三、研究并贯彻综合实践活动学习策略的建议

㈠加强理论研究，不仅要善于演绎还要善于归纳。

学习策略的研究与心理学和教育学的研究成果息息相关。要注意吸收心理学研究成果，结合学与教的理论进行研究，不仅要善于演绎推理，从理论的高度把握学习策略的实质和要领，还要善于归纳总结，从实践经验中提炼精华，使之上升到理论水平。研究对象应有所拓宽，加大情感策略、动作技能策略的研究力度;注意整体性，在研究具体学习策略的同时要考虑学生的情感动机策略和激励策略的研究;策略研究的侧重点要从以知识传承转移到思维和能力的培养等方面转变，加强协作、交互、独立探索和自主学习方面的学习策略研究。

㈡转变教学观念，勇于探索、创新。

在信息技术环境下开展综合实践活动，要求有新的教学方式和学习方式。但是，大多数学校和教师都习惯于传统的教学方式与学习方式，教师为主、知识本位的观念根深蒂固，况且高考的指挥棒以及标准化考试也束缚了教学工作，一时间也难以发生质的变化。从根上讲，“中国的教育观在本质上是建立在‘恶’的人性假设基础上的”，因此，教师总是为学生担心，担心知识太难学生不易掌握，担心学生不自觉不守规矩，不管是对学生的能力还是品格总是怀疑多于信任、轻视多于尊重、批评多于表扬、苛求多于宽容、压制多于鼓励、约束多于自由。当然西方的教育观是建立于学生性善的假设基础上的，但是他们的一所高中的副校长汤普金斯女士则感慨“我们的问题也许是给孩子的自由太多了”。可见，自由过火对孩子也不是件好事。因此，我们的老师要建立其主体性教育思想，尊重孩子，给予孩子平等的话语权，充分相信孩子，适当放手，教师所扮演的角色正如本文上述的“应该是牧羊人而不是饲养员”，牧羊人的责任就是把学生这群羊带到一个水美草肥的地方，让学生自己觅食，防止恶狼来犯和小羊失足落入悬崖。而不是像饲养员那样把食物选好送进羊的嘴里。

其次，教师还应该树立“终身学习”的观念，注意充电，增强自我教育的能力，这样才能跟得上时代步伐，胜任信息技术环境下的教学。此外，还要注意克服囿于习惯，不愿有所改变的惰性，应该充分了解当今社会对人才的要求，了解学校以后培养的人才的方向，同时也要放开手脚，敢于尝试新的方式，来改善现有的方式。

㈢注重学习策略的教学模式与教学技术的研究

⒈研究综合实践活动学习策略教学模式与教学技术的必要性

学习策略的教学，对学生至关重要。我们过去的教学，重视既定知识的传授，忽视如何教给学生获取知识，不重视学生的主体性与主动性，形成被动接受式教学。这种教学导致学生缺乏独立思考与辨别能力，也因而失去了继续学习、自我深造的智慧技能。

综合实践活动不同于传统课程，它是一门实践性课程。学生长期桎梏于教师指导下的结构学习，整个学习活动以教师的讲授为中心，学生主动探求知识的积极性受到抑制，对脚使得讲授形成依赖性，除去课内知识外，学生很少从课外活动中自觉的搜集相关信息，使用的学习策略也大多为认知策略中的复述策略、记忆策略。学习策略单一，不适合综合实践活动丰富多彩的学习活动。

实验表明，学习策略教学对学生的学习积极性有一定的提高(张亚玲、郭德俊，2001)。帮助学习落后、缺乏学习动力的学生的最好办法是帮助他们学习，特别是帮助他们学会学习，提高学习效率，是的他们学有所得，学有进步，从中受到学习动机的正强化作用(张庆林，1995)。

已有的实验研究证明，中小学生往往还不能利用自己的经验来帮助他们选择有效的策略，他们对教师告诉的学习策略有种依赖性。美国心理学家布朗也发现，“当教儿童某种记忆方法时，他们能很好地运用这些策略，但在后来未要求他们完成类似的任务时，却不能自动地运用这些策略。”这就更要求我们在综合实践活动中进行必要且有效的学习策略的教学。⒉将通用教学模式与专门学习策略的教学模式有机结合起来

学习策略的教学有通用学习策略教学模式、学科学习策略教学模式以及交叉式学习策略教学模式(刘电芝，1997)。我认为在综合实践活动中宜用交叉式学习策略。这种模式是先独立得对学习策略进行教学，包括学习策略的意义，具体操作程序。简短的教学之后，将它与具体的学科内容结合起来。根据具体学习请经的差异，要求并提示学生把所学的策略运用于具体的知识学习之中。

综合实践活动课程由于对学生来说还是一门比较新的课程。它的课程内容决定了学生要掌握多种多样的学习策略。而且综合实践活动课程并不是独立于学科课程之外的，它与其它分科课程在知识结构、学习方式上有着千丝万缕的联系，况且，学科学习策略和综合实践活动的学习策略本质上是一致的，两者有异曲同工之处，有助于学生举一反三。因此，学生对分科课程的学习策略的掌握将有利于他们对综合实践活动的学习。当然，综合实践活动的学习策略也有其独特之处，指导教师应该注意在课程指导中渗透相关的学习策略。因为学生怎么学很大程度上在于教师怎么教，换句话说，教师怎么教，学生就怎么学。这是由于学生往往会跟着教师思路走，教师解决问题的程序、方式都会对学生产生潜移默化的影响，从这个角度上说，教法是蕴涵着学法的，因此，教师要在平常的指导活动中帮助学生树立正确的学习观，有意识地帮助他们掌握一定学习策略。这种润物细无声的作法能紧密结合活动内容，但不利于提高学生在复杂情境下策略迁移，对促进元认知策略的掌握收效甚微。因此，我们还要开设专门的学习策略训练课，这“能引起受试者的充分重视，把注意力集中于思维方法本身”。而且，大量的训练表明，成人和儿童都取得了明显的效果，特别是儿童的训练效果更为显着。而通用学习策略(注：这类训练内容不涉及特定知识，不与学科内容紧密结合，如复述策略、精加工策略、组织策略等)的教学建议采用专门的训练课的形式。因此，我们应该把学科教学渗透学习策略的教学模式和专门开设学习策略的教学模式有机结合起来，相辅相成，才能发挥最大的效用。值得一提的是，有些学校和老师可能会认为专门的策略训练课可能会占用正常的教学时间，减慢教学进度，但是，我们必须清楚，凡事必有利有弊，关键在于利大还是弊大。通过专门的策略训练，学生的学习能力提高了，发展了其“学力”，这不正是节省了整体的教学时间，“磨刀不误砍柴工”吗?况且，有许多学习策略是学生陌生的但又是必须掌握的。比如社会、情感策略等。所以必先对一些基本的学习策略进行教学，才会使学生有进行综合实践活动的先决技能。但是，综合实践活动要培养的不仅仅是知识的掌握，而且是生存能力的培养。有一些元策略不是简单的专门开设一门学习策略课就能解决的，它必须在实践当中，在问题解决的过程当中，有学生自己去摸索、去试误、去总结、去反思、去批判才能逐渐内化，并能自如运用。

2.运用教学设计提高学习策略的教学质量。

教学设计是连接教学理论、教学理论与教学实践的桥梁学科，是一门用来指导实际教学过程的规定性理论。它不仅关心如何教，也关心学生如何学。我们可以利用教学设计这个有力的工具，将内隐的学习策略外显化、展开化，采用合适的教学方法，可以是一种教学方法也可是几种教学方法的有机组合，应该是从问题出发，而不是从教学目标出发进行教学，让学生在运用学习策略中体会到学习策略的真意，激发学生学习“学习策略”的兴趣，乐学，乐用，这样会加大学习策略教学的进度和效率，这就把教师的要求和期望等外部条件内化为学生自己的动机，成为有意学习的内驱力。

3学习策略的教学要“因人而异”

我们现在的课堂教学的组织形式一般是集体教学，但是我们在教学中也要有意识的遵循“因材施教”的原则，注意要根据学生不同的年龄特征和认知水平来进行教学。也就是说，学习策略的教学要传授与他们思维发展的水平、知识基础相适应的策略，这样才易取得事半功倍的效果，反之亦然。当然，学习策略的教学也要对不同的学生侧重点应有不同。比如，对认知水平稍差一点的学生进行策略教学时，要多让他们练习，并注重策略的使用条件与范围的教学，以促使他们能根据需要，有效的选择学习策略，注重培养他们的策略迁移能力。

(四)将学生在信息素养方面的学习策略与综合实践活动课、信息技术教育结合起来

如上所述，信息技术环境下，学生信息素养的培养是时代赋予我们的使命。信息网络通讯技术把我们带进了信息的海洋，也带进了世界文化荟萃的万花筒，而我们的学生“缺乏对丰富文化资源进行选择的能力和跨文化交流的能力”。因此，如何培养学生的信息搜索、选择、分析、判断、交流能力以及良好的信息道德素质是我们的当务之急。在信息素养方面的学习策略多数是从学生如何搜索信息，判断信息真伪方面着手研究的，对于信息道德素质的培养的研究方面略显薄弱。当然，这方面学习策略的培养旨意与信息技术教育的意趣不谋而合，所以，这两者的“合作”是必然的。可以说，我们在进行信息技术教育时就在渗透这方面的学习策略，而信息素养方面的学习策略的学习也离不开信息技术的支持，无形中也就完成了信息技术教育的某些教学目标。而综合实践活动课贴近社会生活，致力于实践，着重能力的培养，对学生自主、协作能力以及信息处理与运用能力有着很高的要求。而且，综合实践活动是建立在信息平台上的，无处不使用信息技术，该门课程的内在要求和实施方式即是其与信息技术的整合方式。因此，这三者的某些教育旨意是不谋而合的，对三者的有机整合有利于推动它们教学目标的达成，对学生的发展更是百利而无一害。

思考：如何在综合实践活动中培养学生的信息素养、信息搜集、处理、判断、组织能力。

6月28日，河北省委、省政府在省会河北会堂召开全省“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会。省委常委、副省长董仚生出席会议并讲话。省人大常委会副主任宋太平，省政协副主席崔江水，省法院院长卫彦明，省检察院检察长童建明出席会议。

在充分肯定我省“六五”普法取得的成效后，董仚生指出，各级各部门要从全面落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好法治宣传教育工作的责任感使命感。全面实施“七五”普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全省经济社会发展大局，紧紧围绕树立社会主义法治信仰、“十三五”时期经济社会发展、推进法治河北建设、保障和改善民生、推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣传教育，努力推动法治宣传教育持续深化。要加强领导、健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障。

会议对“六五”普法先进集体和个人进行了表彰。石家庄市、省教育厅、邯郸市邯山区和马瑞福等先进代表作大会发言。

新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，作为基层的教育工作者，作为乡村学校的教师，我们是最基层普法工作者，应以与时俱进的精神，深入宣传;我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

全民普法三十年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。如今进入新世纪新阶段，我们教育工作者，也应做到与时俱进。

(一)是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。作为教师我们要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大学生的潜移默化和润物细无声上。

(二)是树立科学的普法理念。对学生的普法知识我们应从侧重普及法律知识，转到培养小学生的法律意识;应从侧重履行法律义务方面教育，转到增强小学生积极的法律意识上来;应从侧重法制教育的普及率，转到强化小学生自觉自愿参加法治实践活动上来。

(三)教师应定期进行法律知识的学习和培训。俗话说：要给学生一碗水，教师必须要有一桶水。教师是学校宣传法律知识的主要力量，教师学法非常关键，承前启后，影响深远。教师学法可以采取自学、听讲座和考试相结合地方式。在教师中通过开办讲座，看录像等多种形式宣传法律知识，制定各自的普法教育计划，并落实到每学期的政治理论学习中。通过组织教师听专题讲座、看录像的形式完成普法计划，内容涉及《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等等，使教师们及时了解国家的立法动态，增强对依法治国的信心，并运用到依法执教的实践中，可以收到明显成效。

人的一生总是有很多的理想，这些理想就如同一个个令人垂涎欲滴的娇美的幸福果实，又如同一个个梦幻的泡泡一样美丽，像刚刚开放的花朵一样娇嫩。人世间，大家都在为心中的梦想奋斗着。

梦想像果实。在实现梦想的过程中，总是要付出极大的努力的。在我们吃到甜美的果子的时候，有没有想过这样一个美丽而又美味的果实在繁华的背后，总有一段不为人知的青涩回忆。要知道，果实们在未成熟之前，是要经历多少的风霜雨雪呵！人们在为了自己的理想奋斗的时候，出了多少的力啊！他们在想自己想玩的地方行军的路上一路挥洒着勤奋辛苦的汗水。可以想象，当他们看到自己辛苦耕耘的地方长满了成熟了的美味的成功的果实时，是多么地自豪和感慨万千呵！

理想像梦幻易碎的泡泡。人们在追寻梦想的同时，往往会遇到许多岔路口。这一路上，有多少人一不小心步入了那意味着艰难与失败的道路，“三只兔子不可追”，童年时代，教室外的自在嬉戏与玩耍是一只兔子，你若跟着它，他便引着你走向虚无的一生；青年时代，社会上的灯红酒绿，是一只兔子，你若跟着它，他便引着你走向飘渺的一生；中年时代，社会上的名利、攀比是一只兔子，你若跟着它，他便引着你走向虚荣堕落的一生。许多青年在成长的道路中迷失了方向，走上了不归路，成了盗窃犯、抢劫犯、杀人犯，成了既不孝敬父母，又不遵守法律，没有人性的人。对此，我们应该洁身自好，干自己该做的事。

在人生之秋取得丰硕的硕果，说难也难，说容易也容易：只要抵挡住诱惑，不去追那三只兔子，人生的业绩往往水到渠成。“与其挖许多井，不如外一口最深的井。”放弃其他所有的没有实在意义的目标，就是为了突出放大一个目标。所以，但你要赶路时，不要被草丛中窜来窜去的兔子弄得眼花缭乱，从而拐进了人生黑暗的小道。记着自己是在赶路，唯一要干的事是：看脚下，看前方。

2016年是“七五”普法第一年，为深入推进依法行政，加快建设法治政府，宿迁市质监局立足质监实际，成立了“七五”普法工作领导小组;认真制定了《2016年普法计划》，将普法工作任务分解为18项重点工作并进行了责任分工;完善了党组理论(中心组)学法和领导干部讲法制度，将学法列入领导干部述职内容，把普法工作任务列入年度工作考核;为做好“七五”普法工作打下了坚实的基础。

扎实开展普法工作。一是开展集体学法活动，组织公职人员进行《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》专题学习;

二是开展农民工普法工作，利用春节时机，专门制作浅显易懂的普法材料，深入帮扶的曹集乡道方村和江苏美百加电器科技有限公司等对农民工进行法律教育;

三是在机关公职人员中开展了法律知识更新学习活动，学习内容既有《行政诉讼法》内容，也有《特种设备安全法》等质监法律、法规;

四是3.15活动期间在市区宝龙广场开展法律咨询，深入居民区开展《计量法》等宣传;

五是以会代培，组织县、区局市场监管法制稽查骨干进行新修改的质监法律法规学习;

六是在宿迁质量网开设法律宣传栏目，不定期发布相关法律、法规。普法工作取得了一定的成效。

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人人学法用法，个个依法办事。以下是小编带来的七五普法宣传标语，希望对你有帮助。

1、加强法制宣传，传播法治理念，弘扬法治精神

2、正确行使公民权利自觉履行公民义务

3、传播法治理念，弘扬法治精神，建设法治文化

4、深入开展“七五”普法，全面落实科学发展观

5、学法懂法，心明眼亮;不学不懂，迷失方向。

6、坚持依法行政，发奋建设法治政府;

7、加强农民法制宣传教育服务社会主义新农村建设

8、有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

9、开展普法教育，营造发展环境

10、人生道路千万条，学法用法第1条

11、知法铭心智，懂法正言行，守法创和谐。

12、没有规矩不成方圆，不守法律举步维艰

13、爱祖国学法律创和谐

14、人人学法用法，个个依法办事

15、有法可依，有法必依，执法必严，违法必究

16、弘扬法治精神，服务科学发展!

17、依法保障食品安全营造放心饮食环境

18、法律是灯，照亮征程;法治是桨，迈向期望

19、公正及时解决劳动争议促进劳动关联和谐稳定

20、人生行万里，法律记心里

21、加强法治文化建设，弘扬法治精神

22、送子孙高楼大厦，不如教其守法用法

23、立身德为首，处事法是先。

24、智者以法护身，愚人以身试法

25、崇尚法律权威，维护法律尊严，培养守法习惯，强化用法意识;

26、学法辨是非，知法明荣辱，用法处纷争。

27、正确行使公民权利自觉履行公民义务

28、人人守法，法守人人

29、弘扬民主精神，加强法治观念，坚持依法行事，维护法治环境;

30、崇尚法律权威，维护法律尊严，培养守法习惯，强化用法意识;

31、弘扬宪法精神，增强法治观念

32、祖国在我心中，法律伴我成长。

33、您的权益需要法律保护，法律权威需要您的维护;

34、法是铁，律是轨，不循法律要出轨

35、加强法制宣传教育提高全民法律素质

36、加强法制宣传，服务经济建设，坚持科学发展

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家住哈密市惠康园社区的低保户梁英，这几天的心情就像过山车，经历了剧烈的情感变化。今年九月中旬，哈密一建筑工地想找一做饭的临时工。她听说后就把自己远在四川内江山区的一个会做饭的亲戚介绍给工地老板，老板当场答应以每月三千元的报酬录用。

亲戚坐了两天一夜的火车风尘仆仆从成都来到了哈密，就在梁英满心喜悦地准备带着亲戚到工地见老板时，介绍人传来的却是老板不予录用的口信。理由是工 地甘肃民工多，喜欢北方的面食。面对突如其来的变故，这位憨厚朴实的山村妇女，尽管极度惊愕，却没有提出任何异议，她无奈地给梁英说，既然没活可干，那就 回去吧。本来想给亲戚办好事的梁英，此时除了难堪和尴尬一时找不到什么解决的办法。怎么办?她想到了社区法律义务宣讲员阿布列 林·阿不列孜在社区法律大讲堂上讲的，口头协议具有法律约束力，解决民事法律纠纷，不一定非到法院起诉，只要双方当事人同意和平解决，也同样具有法律效应 等法律知识。梁英便通过介绍人向工地老板反复交涉，最终老板同意拿出600元钱作为补偿，梁英这才如释重负地接过钱，将其转交到自己亲戚手上，并送她踏上 了返乡的列车。

像梁英这样通过听阿布列林的法律普及课，而学会运用法律来维护自己合法权益的惠康园社区居民不在少数。

成立于2010年4月的惠康园社区，居住着2415户，6038口人，是哈密市较大的社区之一。有维、汉、回、哈、蒙等五个民族的居民在社区居住， 贫富差距较大，有住别墅的、有住商品房的、有住廉租房的、有住自建房的，社区人口成分复杂，少数民族多，弱势群体多，拆迁户多，居民的法律意识淡薄，在社 区成立之初的几年里，社区邻里之间矛盾较多，曾因停水停电出现过一次集体上访。

为增强居民的法律意识，退休后的阿布列林应社区领导的邀请，当起了惠康园社区的义务法律宣讲员，并于2013年3月开始，在社区定期为各族群众义务进行法律宣讲。

通过几年来阿布列林尽心尽力普及法律知识，社区居民的法律意识明显增强。2014年至今，惠康园社区一起上访事件也没有发生过。2015年5月，惠康园社区被中共新疆自治区委员会，新疆维吾尔自治区人民政府授予“自治区民族团结进步模范单位”。

为全面做好“七五”普法工作，深入有效地开展法制宣传教育，提高全市工商行政管理系统依法行政的能力和水平，深化法制工商建设，进一步提高我市各类市场主体和广大消费者的法律意识和法律素质，提高其依法经营、依法维护自身合法权益的自觉性和能力，为维护社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会发挥重要作用，为我市“十三五”规划的实施营造良好的法治环境。现结合全市系统工商行政管理工作的特点和实际情况，特制定市工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划。

一、指导思想和工作原则

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

“七五”普法宣传教育工作坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务地方经济的健康发展，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

2、坚持以人为本，服务社会。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从人民群众和工商行政管理工作实际出发开展法制宣传教育，着力解决人民群众关心的热点难点问题，在服务社会中教育广大消费者。宣传教育内容要与人民群众的生产、经营、生活密切相关，宣传教育形式要为人民群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导。根据不同岗位、不同对象和不同消费群体的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进工商行政管理工作依法治理。

5、坚持求实创新，与时俱进。按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务要求，把握各类市场主体和广大消费者对法制宣传教育的根本需求，创新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、工作目标和任务

“七五”普法宣传教育工作的主要目标是：适应工商行政管理事业发展的大局，适应工商执法人员、各类市场主体和广大消费者对法律知识的现实需求，紧密结合工商行政管理法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高工商执法人员的法治理念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事、依法行政的能力;提高各类市场主体和广大消费者法律意识和法律素质，增强其依法经营、依法维权、依法办事、依法管理的水平;进一步增强工商行政管理依法行政、服务社会的能力和水平。促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。

全市工商系统第七个五年法制宣传教育工作的主要任务是：

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法的权威，提高工商系统广大干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大工商干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。

(二)深入学习宣传与工商部门工作相关的法律法规。加大《食品安全法》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《合同法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律以及相关法律法规的学习宣传力度，学习与行政执法有关的如《刑法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《民法通则》等法律法规，努力增强工商行政执法人员和管理相对人的法治观念，提高法律素质，尤其是要提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法管理、依法行政的能力。进一步加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，提高市场主体依法生产经营和管理的水平，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

(四)全市系统将大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进乡村、进社区，突出服务科学发展主题，在系统内、外掀起学法用法的热潮，组织开展法制宣传教育主题活动。

――深化“法律进机关”活动，提高工商行政管理机关依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重点内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，不断增强依法管理和服务社会的能力。

――深化“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的工商行政管理法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法管理水平;坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。

――深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入工商行政管理机关对农村公共服务的重要内容，通过“以案说法”等农民群众喜闻乐见的方式，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实提高农民的法律意识、法制观念和维权意识;加强农村法制宣传教育基础建设，充分发挥“一会两站”的作用，扩大宣传教育覆盖范围;开展“打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农”活动，提高工商行政管理机关对农村法制宣传教育的服务性。

――深化“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。要充分发挥基层工商行政管理所以及基层个私协、消协的作用，建立社区法律宣传橱窗，定期开展群众性法制专题活动，把消费维权、商标维权等活动推进社区，通过开展公益法制讲座、居民法制论坛等活动，促进管理有序、文明祥和的新社区建设，为“民主法治社区”的创建做好服务。

(五)认真开展全国法制宣传日活动。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，要积极以宣传月、宣传周、纪念日开展形式多样的教育活动，营造学法用法的社会氛围，宣传工商部门维护市场秩序，帮助公民、法人和其他组织增强依法经营的观念和意识，使广大人民群众了解工商、理解工商、支持工商，逐步形成与建设“法治工商”相适应的浓厚法治氛围和良好社会氛围。

(六)坚持普法和法治实践相结合，推进依法行政和依法治理工作。要着力加强法制工商建设，贯彻落实国家颁布的法律、法规和规章，结合我市实际，制定配套的规范性文件，大力提倡和宣传通过法律途径、运用法律手段进行市场管理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要进一步整顿和规范市场经济秩序，加强对市场的监督管理，维护好社会主义市场经济秩序。

三、普法对象、要求和方法

全市工商行政管理系统法制宣传教育的对象是：全市工商行政管理机关干部、职工，重点是全市工商行政管理机关领导干部和基层工商所负责人。

“七五”普法的方法和要求是：

1、切实加强领导干部学法守法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

2、加强公务员法制宣传教育。通过法制讲座、以会代训、年度普法考试、年终考核等形式以及采取“一日一题、一周一案、一月一课、一季一考”等方式，加强对全市工商系统公务员的法制教育。要健全和完善公务员普法学法制度，将公务员年度考核和公务员普法学习考核结合起来，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。努力增强全市工商系统公务员“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念，建立和完善依法行政考核制度，把依法行政情况纳入全市工商系统公务员年度考核工作中，严格实行执法资格证制度，坚持持证上岗，亮证执法，提高依法行政的能力和水平。结合岗位技能练兵活动，有针对性地开展“以案说法、以案释法”活动，运用法律知识更好地为企业、经营者服务，更好地为执法和业务工作服务。做到法律知识考试考核工作规范化;把公务员依法行政水平和效果作为工作考核内容。

3、突出重点。普法宣传要有针对性、时代性、实效性。要围绕各个阶段的工作重点，针对宣传对象的不同，有重点地宣传专业法律法规和规范市场主体、维护市场秩序方面的法律法规。

4、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作紧密结合起来，提高执法工作的透明度。各县(市)局、区分局要以“个私素质学校”为阵地，大力开展群众性的普法宣传教育和培训活动，以不同形式举办工商企业、个私人员法律法规培训班，经常性地开展和组织广大经营者学习相关法律法规，充分发挥法律对群众观念和行为的正确导向作用，增进人们的法制观念和法律意识。

5、形式多样。宣传教育的形式和方法要因时因事而易，因目的、对象的不同而变化，方法要灵活，形式要多样，求真务实，注重效果。在宣传过程中，要注重及时总结经验，完善、推广各种行之有效的宣传教育方法，积极探索新的方法，多形式、多渠道、与时俱进地进行全方位的法制宣传工作。

6、坚持普法与法制实践、道德教育相结合。学法是前提、是条件，用法是关键、是目的。实践中要一手抓法制宣传教育，一手抓依法治理，求真务实。把行政执法、监督检查与法制宣传教育工作结合起来，提高工作的透明度。组织干部职工学习社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观教育和法制宣传教育结合起来，充分发挥法律和社会主义道德对人们观念和行为的正确导向作用，促进全市工商系统干部职工将法治观念和法律意识转化为自觉行动。特别是对群众关心的热点、难点、重点问题进行专项治理，在依法治理的实践中不断提高落实“七五”普法规划能力和水平。

7、建立健全分工负责，协调配合的法制宣传教育工作。法制机构负责规划的组织实施、组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作、建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划、确定重点目标、做到有部署、有检查、有落实。

四、组织保障和实施步骤

(一)组织保障

1、进一步完善领导机构和办事机构。各县(市)局、区分局党组要把法制宣传教育工作列入重要议事日程，加强对普法工作的领导，要定期听取工作汇报、研究解决普法和依法治理工作的具体困难和问题，健全普法依法治理工作领导小组和办公室，认真配备专门工作人员，随着人员的变化及时调整机构成员，以保证工作的连续性，并将其纳入本单位目标管理责任制。

2、健全考核评价体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。

3、进一步完善学法奖惩激励机制。做到人人参与，明确“七五”普法宣传教育工作领导小组成员的职责，力求通过多种形式广泛深入地宣传依法行政、建设“法治工商”的意义，建立健全评估考核机制，完善评估考核体系和评估考核手段，开展规划实施的年度性考核，评比工作，以通报形式通报评比结果，积极开展法制宣传教育工作先进单位和个人的表彰奖励，推动普法依法治理工作深入开展。

4、落实法制宣传教育经费保障。各县市局、区分局要把法制宣传教育经费纳入本单位财政预算，切实予以保障。要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(二)实施步骤

本规划从2016年开始实施，2020年结束。共分三个阶段：

2016年上半年为宣传发动阶段。各单位要根据当地政府和市局的“七五”普法规划，结合实际做好组织宣传发动工作，分层举办各级各类法制宣传骨干培训班，县(市)局、区分局“七五”普法规划报市局和当地依法治县(市、区)工作领导小组办公室备案。

2016年下半年―2020年上半年为组织实施阶段。各单位要认真按照本规划制定的工作目标和任务，制定详细的年度工作计划，开展年度考核，有步骤地做好各项工作，确保本规划得到全面贯彻落实。

2020年下半年为检查验收阶段。2020年下半年，各单位要按照上级制定的普法依法治理考核评估办法，开展自查自验工作，并提交书面评估报告，同时做好接受上级组织的检查验收准备。

12月4日，由广西壮族自治区党委政法委员会、依法治桂办公室、高级人民法院、人民检查院、教育厅、共青团区委员会、妇女联合会、广西律师协会未成年人保护委员会、未成年人犯管教所主办，桂林市委政法委员会、依法治市办公室、中级人民法院、人民检查院、市司法局、教育局、共青团市委员会、妇女联合会、关心下一代委员会、灵川县委政法委员会、人民法院、人民检查院、教育局、共青团县委员会、妇女联合会协办的“法律同行，助力梦想——走进校园大型法制宣传教育活动”在灵川县人民会堂举行。自治区高级人民法院党组副书记、副院长林金文，高级人民法院审判委员会专职委员何艳斌，自治区党委政法委综治办副主任李玉振，共青团区委会副书记郑胜景，桂林市中级人民法院党组书记、院长陈敏，灵川县县长周春涌及桂林市、灵川县主办单位的领导、部分人大代表、政协委员，灵川中学、灵川第二中学、灵川职业中等专业学校的同学与家长代表1000多人参加此次活动。

周春涌县长在致欢迎辞中指出青少年教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是普法教育的重要组成部分，也是依法治国和以德治国的重要基础。这次“法律同行，助力梦想——走进校园大型法制宣传教育活动”在灵川举行，为我们在新形式、新任务下依法治县进程，提升未成年人法制教育工作水平提供了很好的机会。我们将以这次活动为契机，以更高的标准、更严的要求、更大的力度努力探索未成年人法制宣传教育的新方法、新途径，促进全县法制建设工作更好的开展，为法治桂林建设作出新的更大的贡献。

林金文副院长在致辞中对同学们给予了谆谆教导并提出殷切希望。指出青少年的健康成长，不仅关系到亿万家庭的和谐幸福，更关系到国家的未来和民族的复兴。

为了让同学们更加直观、明了的学法、知法、用法，由灵川中学编排了一台青少年法治情景剧，通过情景剧、模拟法庭情真意切的表演，法官的教导、班主任的教诲、家长的教育。同学们如同身临其境，深受感染。引起了共鸣：深深地感受学法、知法重要性，更要做一个遵纪守法的好公民。

活动中，同学不仅观看了精彩的情景剧及模拟法庭，还穿插了有奖法律知识问答，让同学们在互动中学习法律知识。各单位还制作了法律展板，并向学生赠送了未成年人普法手册及法制教科书。

我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《XX 2016-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开 展第七个五年法制宣传教育的决议》要求，为积极推进医院普法教育 依法治理工作，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略， 构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我院干部职工的法律素质， 实施依法治院、依法执业，实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理 念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会 理论为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神， 全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点，按照依 法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法 治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐 稳定发展营造良好的法制环境。

二、主要目标和主要任务

(一)主要目标

通过“七五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的 法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提 高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院 医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好 的法制环境。

(二)主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪 法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法 管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻 卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生 相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、 规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学 习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。

3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一 步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法 律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民 道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

(一)加强领导，强化管理。

1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。XX 志任组长，XX同志任副组长，成员有XX 等同志。 领导小组办公室设在院办公室，XX 同志兼办公室主任。

2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“七五” 普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并 将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工： 普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负 责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督 查和信息反馈。 党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法 制建设宣传培训及考核。 政工科、考核办：负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的 法制培训、宣传及考核。 医务科、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法 制宣传落实情况的督查和信息反馈。 院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考 保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办：负责重要支出事前审计、公开招标、规范 收费等法制宣传培训及考核。 宣传科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。

(二)加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。

充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街 宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的 氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法 制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。

(三)突出重点，分类实施。

1、医院领导和管理干部要在学习卫生法律法规的基础上还应熟 悉了解整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，做到按市场经济规律 办事。做到每年度不少于两次集中学习，并注意培训单位普法宣传骨

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、 献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构 管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律 意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。 以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合 法权利，全面落实科学发展观。

(四)坚持学法、用法和守法。

1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制 学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的 法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律 相结合，把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导 干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的 规定职责，增强对法规的理性认识，提高守法，用法的自觉性。

3、依法实施医疗活动，保证党和国家的医疗卫生方针、政策全 面执行。进一步落实依法管理、依法治院，完善院务公开制度，明确 医院重大事项的议事决策，监督程序等，坚持事前审计制度，院内公 示制度和公开招标制度。把学法用法贯穿于全院开展医疗活动的过程

六、工作步骤和安排

根据七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到2020 年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20xx 10月前，要根据自身实际制定本单 位的五年普法规划。

(二)组织实施阶段：2016 12月。依据本规划 确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育年度 工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、 督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2018 年要开展自查活 动，重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：2020 年。在院党支部的统一领导下，按照 本规划确定的目标、任务和要求对七五普法工作进行总结。按照普法 办制定的普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在七五普法工作 中涌现出来的先进个人和科室进行表彰

五、保障措施

(一)在上级部门指导下，院“七五”普法领导小组根据不同时 期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执 行情况，进行年度总结。

(二)建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、 病区宣传。

(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育 的具体负责人，负责科室的普法宣传。

(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考 核管理。

法律无处不在，它与我们的生活息息相关，每个人都离不开它。我第一次亲身经历它是在那一次。

那一次，爷爷奶奶要来我家，我高兴极了。我们约好6点钟到车站来接他们。可是没想到，长途车早到了30分钟，爷爷奶奶决定不等我们，自己坐出租车来。爷爷奶奶走出车站，给妈妈打了一个电话，可是却无法接通。这时，电话响了，对方传来了一个比较陌生的声音，说爸爸订了一批药，让他们坐三轮去xx路取药。于是，爷爷奶奶坐上三轮来到了xx路。只见一个人背着一个包，对爷爷奶奶叫了几声，随即跑了过去，说，爸爸订了3盒药，1盒500元，一共1500元。爷爷奶奶有点疑惑：什么药一盒500元钱呀?不过，在那人的一再催促下，爷爷奶奶还是把1500元给了那个人。只见那个人清点了一下，便以拿药为名匆匆走了。5分钟过去了，10分钟过去了，20分钟过去了……那个人仍然没有回来，爷爷奶奶突然反应过来：自己上当了!于是，爷爷奶奶立刻给爸爸打了一个电话，爸爸一听，知道自己根本没订什么药，便立刻拨打了110报警电话。警察叔叔听了以后，告诉我们最近有许多人上当，一定得多加小心。

最后，我们虽然一直都没有接到回话，但我相信那个骗子一定会被绳之以法，因为法律是公正的，法律是无处不在的。

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前言：用200～300字的篇幅，提出问题，包括写作目的、意义和作用，综述问题的历史、资料来源、现状和发展动态，有关概念和定义，选择这一专题的目的和动机、应用价值和实践意义，如果属于争论性课题，要指明争论的焦点所在。

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青少年是祖国的未来，懂得一些法律知识，不仅可以提高法律素养，还可以遏制严峻的青少年犯罪发展态势。俗话说法律是人类的“保护神”。

偶然间，我“接触”到了《普法教育读本》，它是我的法律的启蒙老师，交给我法律的知识。仔细品味本书，真让我受益无穷。这本书是图文并貌，对法律问题解决的很透彻;它以青少年三个主要成长环境即家庭、学校、社会为背景，向我们传授了自我保护、远离违法犯罪的法律和生活常识。如果你有认真阅读目录，你会觉得它很有意思：目录横着读有点像诗歌。文章里面有首先有漫画，先让我们对这篇文章有所了解;然后是佟老师说法，让我们对文章有什么法律要注意和学习;再是法律链接让我们对中华人民共和国的法律再进一步的了解，例如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国宪法》、《儿童权利公约》……还有普法小儿歌，让我们对全文进行总结;再是谈一谈或做一做，看下我们有没有对本文的法律知识了解透彻。这本书是青少年专家、律师人民的结晶啊!

在生活实际中，这本书“起到了很好的作用”。有一次，我的好朋友放学时去小卖部买辣条，当她准备想把辣条撕开时，我问她：“你买辣条的钱从哪来的?”她吞吞吐吐地说“我的零花钱。”“确定吗?”我问。她把头埋得低低的，惭愧地说“我瞒着爸爸妈妈，从柜子的盘子里拿的。”我严肃的对她说“这就是你的不对，没经过爸爸妈妈的的同意就拿钱，这叫“偷”，现在是“小偷”以后长大成“大偷”。我们做人要踏踏实实，是自己的东西就是自己的，不是自己的东西不能拿，要凭自己的劳动换来果实。”她听了我的话她说“我要向爸爸妈妈承认错误，争当四好少年。”还有一次，在外婆家里，我看见外婆拿着垃圾准备往窗户外面扔。我看见这一行为，我连忙劝住外婆：“外婆，你不能把垃圾往窗户外面扔，你这一扔可能会砸到人，或者砸到动物”都没有好处，砸到人可能会犯罪。再说垃圾往窗户外面扔就是不文明的。”外婆说“你真懂事”。外婆连忙走到地下把垃圾往垃圾桶扔。

现在很多学校没有把法律进行重视，如果青少年不懂得怎样用法律保护自己，那就是不了解社会。所以我们21世纪的青年要学习法律知识，不然，无法跟不上日新月异的时代步伐，我们要重视法律。法律这词虽然有点深奥，但是只需要你留心观察，多了解一些法律知识。在现实生活中这些法律知识可以像酵母似的发挥作用!

《普法教育读本》让我终身受益，我读这本百不读不厌，每一次读，都能发现新的

“司机一杯酒，亲人两行泪”等等关于严禁酒后驾车的警示语，在街边马路两旁，小区门口，比比皆是的悬挂着，它在提醒每一个驾驶员，喝酒不开车，开车不喝酒。

《道路交通法》规定，饮酒未到醉酒程度，驾驶机动车辆，处驾驶员暂扣一个月以上三个月以下驾驶证，并处：200~500元的罚款。往往有一些人抱着侥幸的心理，贪恋一杯酒给自己和他人造成巨大的伤害就在我身边就有一位，他就是我的爸爸。虽然，他没有闯出大祸，但是有一次把他吓得够呛。也足以警示我们。我爸爸算是个“小酒鬼”吧，每顿饭前他总是习惯的拿出酒杯，酒量不多，一瓶啤酒而已，拿“酒”经沙场的他不算多，毛毛雨，弹指吹灰之力，刚好：那天晚上，他在家里喝完酒，有人打电话让他出去办点事，老爸就驾驶着摩托车一溜烟的出去了，不一会儿，爸爸突然回来了，看着他气喘吁吁，脸色煞白的推门进来，我和妈妈满脸疑惑。爸爸上气不接下气地说：“把我吓死了，我骑车快到新华路的时候，看见路口停满了警车，我差点撞枪口上了。”看着爸爸那副快要瘫倒的神态，我和妈妈哧笑了出来。“叫你平时不要酒后开车，你就不信，这次把你吓破胆了吧，幸好没出事，万一有点事怎么办，为了你自己和他人的安全我劝你从今以后少喝酒，要开车绝对不要喝酒。”，妈妈一本正经的对爸爸说。我在旁边也听得直点头，爸爸坐在那里手还断断续续的拍着自己的胸口，一声不吭，我估计这次真的把他给吓怕了。

自从这件事以后，爸爸很少喝酒，及时喝了点他也不开车了。酒后驾车对个人，家庭，社会造成多大的伤害啊，让我们携起手来，劝解那些走在违法边缘的驾驶员们，一失足成千古恨，关爱明天，关爱社会!

2016年全区统计法制工作，要紧紧围绕习近平总书记“四个全面”战略布局思想，认真贯彻落实《2016年全市统计法制工作要点》(x统〔2016〕13号)文件精神，以统计工作法治化为目标，努力改善统计工作环境，促进统计质量的进一步提高，充分发挥法制的引领、监督、规范、保障和服务作用。

一、理顺工作机制，明确工作任务

1.进一步梳理统计法制工作机制，完成既定工作目标。今年拟计划执法检查33家单位，对违法单位给予相应处罚，由法制科协同专业科、综合科、经调队共同负责。

二、强化统计法制宣传,增强法制意识

2.积极做好经常性普法。按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标，有针对性开展统计普法工作。着重以国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、世界统计日、中国统计开放日以及《统计法实施条例》的颁布为契机，大力宣传统计法。

3.进一步创新普法形式。拓展普法平台，通过印刷纸质宣传材料和运用微博、微信、QQ等网络平台，采用面对面交流、罚前约谈、业务培训、以案说法、送法到基层等形式开展统计普法，积极营造良好的依法统计氛围。

4.做好统计“六五”普法工作的查漏补缺、检查验收总结等工作。深入调查研究，科学谋划统计“七五”普法工作。

三、强化统计法制队伍建设,提升依法治统能力

5. 切实提高依法治统意识。系统地学习习近平总书记“四个全面”治国理政布局方略，认真学习党的十八届四中、五中全会、省委十三届六次全会精神以及有关依法治理的理论，切实提高依法治统意识。

6. 认真组织统计法制培训。随着新修订的《行政诉讼法》、《统计法实施条例》、《统计执法检查规定》的颁布实施，社会各界对统计执法的要求也越来越高。要不断适应新形势的要求，加强统计执法人员的培训工作，不断提高行政执法水平。努力造就一支作风硬、能力强、素质高、业务精、效率高的统计执法队伍。今年计划对全局干部开展1次以上统计法制培训活动。

7. 努力推动全员执法。充分利用已经建立的统计执法检查机构，以专业执法推动全员执法。

四、强化统计基础建设，规范行政行为

8.开展统计执法案卷评查。配合市局探索研究统计执法网上管理，规范执法行为，提高统计行政执法案卷质量。

9.不断推进乡镇统计基础规范化建设。要利用中心镇建设及名录库节点下移等契机，不断推进乡镇统计基础规范化建设，努力发挥乡镇统计工作的职能作用。今年将结合统计稽查或统计巡查工作，对全区14个乡镇、街道进行规范化建设回访。

10.认真落实统计失信企业公示制度。积极推进诚信统计和企业统计基础规范化建设工作。今年计划择优验收通过60家“四上”企业的统计基础规范化建设工作，具体名单另行通知。

11.做好统计中介机构培育发展的指导和协调工作。

五、强化统计执法,加大检查力度，维护统计秩序

12. 加大统计执法检查力度。围绕全省统计工作中心，提高统计数据质量，进一步加大统计执法检查力度，重点检查当前和今后一个时期关系全局、需要重点推进的工作，检查问题比较突出、通过一般性行政指导效果不明显的领域，检查工作体制和基础建设不完善、不能保证统计数据质量以及发生过比较重大违法违纪案件的地方。

在开展执法检查前，检查组首先要明确检查的重点方向，制定检查方案，并要求被检查企业先进行自查，形成书面自查报告。

13.认真组织区级统计巡查。区级拟对部分乡镇进行巡查，将区级巡查工作纳入常态化的工作轨道。

14.认真组织统计交叉检查。利用交叉检查有利因素，针对统计执法检查的重点难点问题，上下合力，攻坚克难，强力推进统计执法检查。今年拟对一个兄弟县市开展交叉检查。

15.加大统计违法行为的处罚力度。对拒报统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计执法检查等统计违法行为加大处罚力度，尤其对情节严重、屡教屡犯、造成较大影响的统计违法单位和个人，要认真履行统计违法案件通报制度。积极开展统计执法约谈，强化统计执法检查效果。

16.积极推行统计权力义务告知制度。要对统计调查对象所负有的义务及所享有的权力以书面的形式告知，以明确强化权利义务关系，促进统计方法制度的落实。

17.积极开展统计执法检查成果分析与应用、强化统计法制工作管理。

18.认真履行统计重大统计违法案件报告制度。

19.积极配合上级和政府法制部门立法调研。

20.完善法制工作评价机制。增强可比性和可操作性，促进各科室不断规范依法行政行为。

一、文献综述不应是对已有文献的重复、罗列和一般性介绍，而应是对以往研究的优点、不足和贡献的批判性分析与评论。因此，文献综述应包括综合提炼和分析评论双重含义。

文献综述范文1：“问题——探索——交流”小学数学教学模式的研究

... ...我们在网上浏览了数百种教学模式，下载了二百余篇有关教学模式的文章，研读了五十余篇。概括起来，我国的课堂教学模式可分三类：

(1) 传统教学模式——“教师中心论”。这类教学模式的主要理论根据是行为主义学习理论，是我国长期以来学校教学的主流模式。它的优点是... ...，它的缺陷是... ...

(2) 现代教学模式——“学生中心论”。这类教学模式的主要理论依据是建构主义学习理论，主张从教学思想、教学设计、教学方法以及教学管理等方面均以学生为中心，20世纪 90年代以来，随着信息技术在教学中的应用，得到迅速发展。它的优点是... ...，它的缺陷是... ...

(3) 优势互补教学模式——“主导——主体论”。这类教学模式是以教师为主导，以学生为主体，兼取行为主义和建构主义学习理论之长并弃其之短，是对“教师中心论”和“学生中心论”的扬弃。“主导——主体论”教学模式体现了辩证唯物主义认识论，但在教学实践中还没有行之有效的可以操作的教学方法和模式。

以教师为中心的传统小学数学教学模式可表述为“复习导入——传授新知——总结归纳——巩固练习——布置作业”。这种教学模式无疑束缚了学生学习主体作用的发挥。当今较为先进的小学数学教学模式可表述为“创设情境，提出问题——讨论问题，提出方案——交流方案，解决问题——模拟练习，运用问题——归纳总结，完善认识”。这种教学模式力求重视教师的主导作用和学生的主体作用，为广大教师所接受，并在教学实践中加以运用。但这种教学模式将学生的学习局限于课堂，学习方式是为数学而数学，没有把数学和生活结合起来，没有把学生学习数学置于广阔的生活时空中去，学生多角度多途径运用数学知识解决问题的能力受到限制，尤其是学生运用数学知识创造性地解决生活中的数学问题的能力发展受到限制，不利于培养学生的创新精神和实践能力。为此，我们提出“‘问题——探索——交流 ’小学数学教学模式研究”课题。

文献综述范文1中，研究者对有关研究领域的情况有一个全面、系统的认识和了解，对相关文献作了批判性的分析与评论。对于正在从事某一项课题的研究者来说，查阅文献资料有助于他们从整体上把握自己研究领域的发展历史与现状、已取得的主要研究成果、存在争议的地方、研究的最新方向和趋势、被研究者忽视的领域、对进一步研究工作的建议等。

文献综述范文2： 农村中学学生自学方法研究

1.国外的研究现状

国外的自学方法很多。美国心理学家斯金纳提出程序学习法... ...，程序学习使学习变得相对容易，有利于学生自学。美国心理学家桑代克所创设的试误学习法... ...，它主要解决学习中的问题。还有超级学习法，查、问、读、记、复习法、暗示法等。

2.国内的研究状况

我国古代就非常重视自学方法的研究，有“温故而知新”，“学而时习之”... ...，我国现代教育家叶圣陶先生主张培养学生的自学能力... ...，中国科学院心理研究所卢仲衡同志首先提出“自学辅导教学法”... ...,这种方法的主要优点在于... ...,魏书生的语文教学主张通过提高学生学习的自觉性来提高学习效率... ...

以上国内外的研究经验为我们的课题研究提供了宝贵的经验。

从文献综述范文2看，该课题综述列举了国内外有代表性的专家、学者关于自学方法方面的论述和做法，并对部分内容的优点进行了概述。在选好了大的研究方向后，在确定具体的研究课题之前，通过查阅大量文献资料，了解有关研究情况，有助于研究者通过比较、分析，根据研究的可行性、研究者的兴趣和能力等方面限定研究内容，确定课题的研究范围，更好地驾驭和把握课题。但是，文献综述对每位专家、学者所持理论和做法的优点与不足所进行的批判性分析与评论不够，特别是缺少对国内外研究现状的综合提炼与分析。

二、文献综述要文字简洁，尽量避免大量引用原文，要用自己的语言把作者的观点说清楚，从原始文献中得出一般性结论。

文献综述的目的是通过深入分析过去和现在的研究成果，指出目前的研究状态、应该进一步解决的问题和未来的发展方向，并依据有关科学理论、结合具体的研究条件和实际需要，对各种研究成果进行评论，提出自己的观点、意见和建议。应当指出的是，文献综述不是对以往研究成果的简单介绍与罗列，而是经过作者精心阅读后，系统总结某一研究领域在某一阶段的进展情况，并结合本国本地区的具体情况和实际需要提出自己见解的一种科研工作。

三、文献综述不是资料库，要紧紧围绕课题研究的“问题”，确保所述的已有研究成果与本课题研究直接相关，其内容是围绕课题紧密组织在一起，既能系统全面地反映研究对象的历史、现状和趋势，又能反映研究内容的各个方面。

文献综述范文3：农村中小学心理健康教育途径与方法的实验研究

本课题国内外研究现状述评：... ...1998年国际心理卫生协会强调“健康的定义... ...”

心理健康运动的发起人是美国的C.比尔斯。... ...马斯洛的人本主义强调“自我实现”;费勒姆提出了“新人型理论”;奥尔特提出了“成熟者的理论”... ...

美国是最早开设心理辅导的国家，... ...将“心理辅导”定为学校教育的一部分... ...，前苏联教育部1984年颁布“苏联普通学校心理辅导条例”;日本也积极从美国引进心理辅导... ...

我国心理健康教育起步较晚，20世纪80年代在个别地区、个别学校起步了... ...，中小学真正起步是在90年代初到90年代中期。中国青少年研究中心、中国青少年发展基金会在全国进行大规模的调查，并于1997年 6 月 7 日公布了结果，引起了国人特别是教育界的震动... ...

1988年中共中央发布了“关于改革和加强中小学德育工作的通知”。1989年12月20日联合国大会通过了《儿童权益公约》，... ... 1993年全国教育工作会议明确提出“通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育指导... ...”1997年10月国家教委关于《积极推进中小学实施素质教育的若干意见》的通知中再一次强调了对中小学生进行“心理健康教育”。应该说自20世纪90年代初期到中期，上海中小学的心理健康教育走在了全国前列，1994年上海教委出台了关于在中小学开展心理健康教育的有关文件，并出版了有关教材。但他们把绝大部分精力放在了城市学生身上。与此同时北京市西城区成了“心育中心”丁榕老师一马当先做了许多工作，但仍是把精力放在了城市学生身上。农村学生与城市学生在生活、学习等条件上都存在着较大差异，在心理健康水平上也存在着较大不同，但至今没有人提出农村中小学心理教育的途径与方法的成型经验。因此农村中小学心理教育的途径与方法是值得研究的问题。

从文献综述范文3中可以看出，课题组成员翻阅了大量资料。但是，就“心理健康教育途径和方法”的综述不多;农村学生与城市学生心理健康差异的分析也不多。“农村”的特点不清，“方法途径”不知道新不新。这样会给后面的研究方向和设计带来麻烦。

四、文献综述的综述要全面、准确、客观，用于评论的观点、论据最好来自一次文献，尽量避免使用别人对原始文献的解释或综述。

(摘自 ：《教育科学研究》2004.6，原文：“撰写文献综述的基本要求”，作者：王俊芳 )

为实现新形势下普法教育工作的新目标、新要求，促使“七五”普法规划能更好的服务经济社会发展、服务“法治xx”“平安xx”建设工作，营造尊法崇法的良好社会氛围，近期，xx县力抓三举措开展“七五”普法规划调研工作。

一是集思广益，打好调研基础。及时查找“六五”普法工作短板，研究补齐短板的工作措施，树立“六五”普法典型，总结“六五”普法经验，提高“七五”普法规划的针对性和可操作性。开展公民普法教育现状调查，发放调查问卷200多份，了解群众法律意识现状、法制知识现状、普法参与现状和民众对普法工作的展望等事项，为“七五”普法规划的制定实施打下基础。

二是因地制宜，明确调研目标。xx县深入全县乡镇街道、县级机关有关单位开展“七五”普法规划调研工作，倾听各方意见和建议，结合xx特色和实际，明确调研方向、思路和内容等，确保“七五”普法规划的前瞻性和科学性，切合群众法治需求。调研工作主要围绕如何推进普法工作责任制、法治文化阵地的建设和法治文化与道德文化的结合等内容展开，实现普法工作在时间上、对象上、地域上的不断深入。

三是群策群力，总结调研成果。本次调研单位、个人积极参与，为“七五”普法规划的顺利实施出谋划策，就以下内容达成一致意见：需要加大普法宣传经费投入，完善经费保障机制;需要完善普法考核评价体系，推动将普法工作纳入对部门的综合目标责任制考核;需要结合新媒体普法，促进普法载体多样化等等。其中，特别就xx实际提出三点建议：一是推进“一地一品”建设，深化xx“0时空”普法品牌建设;二是结合xx居名片“慈孝文化之乡”和普法阵地建设，打造法治文化示范基地;三是继续推进“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”和“分级属地普法”普法责任制落实，落实以案释法制度。

关爱明天，普法先行，这是我们国家一直都在教育我们的，因为法律，是社会明天的希望，如果你不相信，我就更你们一个术士吧。

事情是这样的，一位十六岁的女孩，刚从城市里回到老家，没想到第二天，就被人杀害了。她在一天中午，大家都下地干活了，一位三十左右的男子，因家中缺钱，来到城市打工，但是打工的地方不多，没过几天身上的钱也花光了，没想到一个坏的念头在这年青男子的头脑中出现了，不如去抢，男子四处寻找着目标，但城里人多，下不了手。

于是，男子来了深山，找着目标，尽然正好遇见了这位女孩，男子在女孩身后跟了半天，都不敢下手。但最后他还是猛地一下，抓住了女孩，女孩大惊失色，尖叫了起来，男子思想全乱套了，拿起手中的刀就向女孩刺去，然后拿走了女子身上的50元钱。“冲动是魔鬼”，这句话说得没错，如果男子当场就跑，事情也许不会成这样，女孩也不会丧生。结果，那个男子被逮捕了，被判死刑。

通过这个故事，大家一定知道了法律的重要性了吧，所以，关爱明天，普法先行。让我们每个人都主动的去学发法，懂法吧。

2016年，我区教育局下达通知要进行一系列的“七五”普法活动，我校普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好“六五”普法总结和普法验收工作，启动“七五”普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好“六五”普法总结验收和“七五”普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好“七五”普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好“六五”普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“七五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

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